夏季高峰期供水保障指南

第一篇：夏季高峰期供水保障指南

近期气温持续走高，直接导致了居民用水量持续增加，已全面进入高峰供水期，目前我公司及三个水厂可基本保证夏季高峰用水，公司日前已从水质安全、供水调度、设备检修和管网抢修等方面做好部署和应急方案，确保今夏城区有序供水，平稳度夏。同时开通24小时供水热线电话，及时处理用户报修。我公司从水量、水压、管线改造等各方面着手，全力保障我市市区安全供水。在夏季高峰供水来临时启动了《夏季高峰供水应急预案》，从水量、水质、水压等民生问题入手，切实做好夏季用水保障工作。

遇到用水问题怎么办？请及时与我公司客服联系。（热线电话88612111, 88610111，地址：新华路40号），客服热线保证24小时开通。为方便群众报修，同时公司与政府热线、新闻媒体也实施联动，做到用户反映的用水问题当日受理,对市政管道漏水抢修，小漏不过天，大漏不间断连续抢修。

水量不足，水压不稳怎么办？居民用水高峰主要集中在早6:30～8:00和晚6:00～10:00，高峰时段用水量达到每小时2万立方米。一般小区用户的太阳能热水器，基本都放置在5层楼房以上，如太阳能上水缓慢，请尽量避开用水高峰。随着供压系统负荷的增大，部分地势较高区域和无加压设备的多层、高层住户，会间断出现“断水”现象。为此，自来水公司一方面将通过重点设备提前维护、加强管线安全巡视确保水质和水压供水安全，另一方面也建议高层用户能通过储水等措施错开用水高峰，避免由于短时缺水而给生活带来不便。

发现管网破裂，请及时拨打我公司热线。一般遇到因主管网维修，需大面积停水，我公司都会在城市论坛，钟吾网，公司微博发布停水通知，并在小区门口张贴停水公告，提醒广大居民提前做好储水准备。遇到突发的停水情况，请首先咨询附近的邻居是否同时停水，如果只有自家停水，可检查供水阀门是否被关闭、卡表是否需要充值，电池是否有无电。即使卡表余额用完，卡内仍有2吨应急备用水，用户仍可以刷卡继续使用，可以第二天再到公司营业厅进行续费。如果为大面积停水，可联系我公司报修。

水质异常的处理：

1、水发黄或有黑星？用户打开水龙头，水色呈现浅黄或水锈色或者有黑星浑浊。部分家里的管道、龙头长期使用，管壁内存在铁锈等附着物，加之自来水中尤其是地下水中含有矿物质，管网长期使用后这些矿物质会沉积在管壁，在维修停水后又送水的瞬间，高压水流冲击管壁，一些管网附着物被冲掉，导致出现短暂的黄水或者黑星水。使用时只需短暂的排放即可，待稳定后现象即可消失。同时提醒广大用户，家中新旧管道串联、自备蓄水池、高层水箱也可能存在二次污染，夏季高温天气，还可能引发水体藻类孳生等问题影响水质，应定期做好清理和维护。2自来水有药味？用户反映水中有84药味、消毒水味、漂白粉味等。一般情况下，以上情况都是对氯味的反映。在供水生产中，出厂水中的加氯是必需的，同时加氯量也是安全的。主要是保证自来水在传输过程中的安全有效的消毒，对人体无害。目前加氯消毒方式是国内外水厂的主要消毒方式，敬请广大居民放心饮用。3自来水公司如何确保水质？地表水厂对自来水原水实行水质多级检验制度，实时监控、全面检测。公司内部密切跟踪管网水水质的指标的变化，同时配合环保卫生部门长期对水源水，管网水进行抽检监督，以确保出厂水、管网水、入户水水质优良、安全可靠。从检测结果来看，我们公司的各项水质指标完全符合国家生活饮用水卫生标准的要求，请广大市民放心饮用。

供水维修服务有标准吗？

1、业务接待：客户提出接水、户表改造等业务申请，手续齐全，符合条件的7个工作日完成勘察设计。

2、抢修时限：DN100及以上供水管网，接到报漏后，白天30分钟，夜间40分钟，抢修人员按时赶往现场止水抢修。小修不超过24小时，大修不超过36小时，不可抗力因素除外。

3、抢修施工：按规定作业，抢修结束后3个工作日内做到工完、料净、场地清。

4、抄表收费：抄表员不随便估表、抄错表；按规定标准计价收费，对用户提出的用水计量和收费事项咨询，2个工作日之内给予答复。

5、停水预告：计划停水提前发出通告或张贴停水通知，突发性停水在停水的同时下达停水通知。

6、水质和水压：水质综合合格率98%以上。用户发现水质问题，及时采样化验，一周内给用户明确答复；水压要达到建设部规定的平均压力。（建设部《中华人民共和国城镇建设行业标准》CJ/T316-2009，6.2之规定：“供水水压应符合CJJ58-2007中第3.1.3条的要求，供水管网末梢压力压力不应低于0.14MPa，管网压力合格率不应小于97%）（注：相称于14米，供水可达3层楼的高度）。”

咨询和投诉：对待用户的咨询和投诉，不能立即答复的，一般在3个工作日内将结果答复。

第二篇：保障住房申请指南

申请指南

办法全文：北京市经济适用住房管理办法（试行）

供应对象：

具有本市城镇户籍时间满5年，年满18周岁；单身家庭申请人需年满30周岁；申请家庭人均住房面积、家庭收入及资产符合政府规定标准

申请标准：

1.1人家庭成员，年收入在22700元及以下；人均住房面积在10㎡及以下；家庭总资产净值在24万元及以下；

2.2人家庭成员，年收入在36300元及以下；人均住房面积在10㎡及以下；家庭总资产净值在27万元及以下；

3.3人家庭成员，年收入在45300元及以下；人均住房面积在10㎡及以下；家庭总资产净值在36万元及以下；

4.4人家庭成员，年收入在52900元及以下；人均住房面积在10㎡及以下；家庭总资产净值在45万元及以下；

5.5人及以上家庭成员，年收入在60000元及以下；人均住房面积在10㎡及以下；家庭总资产净值在48万元及以下。

特别提示：

[申请家庭成员之间关系] [家庭住房] [家庭收入]

[符合条件的申请家庭] [家庭资产]

所需材料：

1.现居住地的房屋所有权证或房屋承租证明（核对原件，交复印件）；无房户由所在单位或户口所在地街道办事处（居委会）出具证明；

2.家庭户口簿（核对原件，交复印件）；

3.家庭收入证明（单位或居委会出具）；

4.居民身份证（核对原件，交复印件）；

5.引进的专业人才须持有关证明（核对原件，交复印件）。

优先配售对象：

划拨经济适用住房建设用地涉及的被拆迁家庭、重点工程建设涉及的被拆迁家庭、旧城改造和风貌保护涉及的外迁家庭以及家庭成员中含有60周岁以上（含60周岁）老人、严重残疾人员、患有大病人员、优抚对象、复员军人等住房困难家庭。

户型面积：

坚持中小户型、节约省地环保的原则合理开发建设；经济适用房要按小户型、满足基本住房需求的原则收购。

上市交易：

1.已购经适房未满5年的，不得按市场价上市出售，确需出售的向相关部门申请，由保障部门确定符合条件购买人原价出售或按原价回购；

2.已满5年可按市场价出售，但需缴纳出售价的10%补交土地收益等价款。申请流程

申请：申请家庭向户口所在地街道办事处或乡镇政府提出申请。

初审：街道办事处或乡镇政府初审意见。

复审：区县住房保障管理部门对申请家庭进行复审并进行公示，无异议的，报市住房城乡建设委。

备案：市住房城乡建设委对区县住房保障管理部门上报的申请家庭材料进行复核，符合条件的，市住房城乡建设委予以备案。

轮候配售

表格下载

·北京市城市居民购买经济适用住房申请核定表（样表）

办法全文：北京市公共租赁住房管理办法（试行）

配租对象：

（包括已通过廉租住房、经济适用住房、限价商品住房资格审核尚在轮候的家庭以及其它住房困难家庭）。

如何申请：

1.取得廉租住房、经济适用住房、限价商品住房资格的家庭：无须再次申请，只要到户籍所在地街道或乡镇住房保障管理部门登记。填写《申请公共租赁住房轮候预先登记表》即可进入公共租赁住房轮候范围。

2.“三房”轮候家庭外的其他住房困难家庭：如果要申请公共租赁房，相关的细则还在制定中，这些家庭可以通过先申请“三房”资格，以同时获得公共租赁房的申请资格。所需材料：

申请人身份证、“三房”审核备案通知单。

特别提示：

符合配租条件的家庭只能承租一套公共租赁住房。

优先配租对象：

其中符合廉租、经适、限价“三房”申请条件及家庭中有60岁(含)以上老人、患大病人员、残疾人员、复转军人、优抚对象或属重点工程拆迁的可优先配租。

配租制度：

公共租赁住房实行公开配租制度，由产权单位编制配租方案报住房保障管理部门核准后组织配租。

租赁期限：

1.租赁期限最长为5年，合同期满承租家庭应当退出住房。

2.承租家庭需要续租的，应在合同期满前3个月内提出申请，由产权单位会同相关单位复核，符合条件的续签租赁合同；

3.承租家庭不符合承租条件暂时不能腾退承租住房的，租赁合同期满后给予2个月过渡期，过渡期内按同类地段类似房屋市场租金收取租金。过渡期届满后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋产权单位规定的标准收取租金，具体在租赁合同中约定，拒不退出行为记入信用档案。

公共租赁住房

公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金水平，面向本市中低收入住房困难家庭等群体出租的住房。

公租房选址

公共租赁住房规划应当采取“大分散、小集中”的方式，选址宜在地质条件安全可靠、交通便利、市政府配套齐全或产业功能聚集区域。

可承受月租金

在登记表上，公租房需求情况调查中“每月可承受租金水平”分为四档：500至1000元，1001至1500元，1501至2000元、2001元以上。希望配租住房户型则只包括一居室、二居室两种。多数家庭选择可承受月租低于千元。

公租标准

本市公共租赁住房将按照保本微利的原则并结合承租家庭负担能力和同类地段类似房屋市场租金一定比例下浮确定租金。

申请指南

办法全文：北京市城市廉租住房管理办法

准入条件：

☆人均住房使用面积须在7.5平方米及以下

1人户家庭年收入须在6960元及以下，家庭总资产净值须在15万元及以下；

2人户家庭年收入须在13920元及以下，家庭总资产净值须在23万元及以下 ；3人户家庭年收入须在20880元及以下，家庭总资产净值须在30万元及以下 ；

4人户家庭年收入须在27840元及以下，家庭总资产净值须在38万元及以下 ；

5人户家庭年收入须在34800元及以下，家庭总资产净值须在40万元及以下。供应对象：

1.申请人户籍登记地在本区，取得本市户籍满5年(家庭为单人的申请人，应当符合晚婚年龄；离异的，应当满3年)。

2.申请家庭上年人均月收入连续一年低于580元。1人户家庭年收入低于6960元，2人户低于13920元(申请家庭每增加1人，按增加6960元计算)。

3.申请家庭总资产为1人户家庭低于15万元，2人户低于23万元，3人户低于30万元，4人户低于38万元，5人户及以上低于40万元。

4.家庭住房人均使用面积低于7.5平方米，且申请人和家庭成员5年内未出售或者转让过房产。

5.具备下列情形之一：被拆迁；有特殊病、重残人员；有60岁(含)以上人员；居住市政府确定的解危排险范围内房屋；申请楼房配租的家庭人口应当在二人以上。

办理机构：

户籍所在地街道或乡镇住房保障管理部门

所需材料：

1.申请人身份证原件及复印件。

2.家庭户口簿原件及复印件。

3.《最低生活保障金领取证》或《定期抚恤金领取证》或《定期定量补助领取证》的原件及复印件。

4.房屋尚未拆迁的，需提供《房屋所有权证》或《公有住房租赁合同》原件及复印件以及区拆迁办开具的房屋拆迁证明。

5.房屋已拆迁的，需提供《房屋拆迁补偿安置协议书》原件及复印件。

6.配租申请人有其他住房的，提供《房屋所有权证》或《公有住房租赁合同》。户型面积：

坚持中小户型、节约省地环保的原则合理开发建设；经济适用房要按小户型、满足基本住房需求的原则收购。

申请流程

第三篇：夏季安全生产保障工作总结

2011年夏季安全生产保障工作总结

自五月份以来我标段施工所在地区出现罕见干旱天气，室外气温较往年偏高，现场施工作业提前进入夏季施工状态。进入六月份以后开始出现高温暴雨天气交叉出现的状况，各地相继转旱为涝，甚至出现较大的人员财产伤亡损失。城际公司及中建八局相继下发《湖北城际公司预防施工防坍塌事故专项整治办法》（鄂城铁安质函【2011】164号）文件和关于转发局〈关于做好防台防汛河防暑降温工作确保夏季安全生产通知〉》（司安字【2011】69号）文件。项目部及时组织管理人员学习文件精神，对项目目前的防汛及防暑降温工作进行了梳理，提出了相关工作内容和注意事项。

根据会议精神要求，我项目部及时编制下发了《关于开展防汛和防暑降温工作确保夏季安全生产的通知》（中建汉孝铁安质环【58】号）文件指导各场、站、队积极开展防坍塌专项检查和相关应急救援预案的编制和演练工作。同时依托安全生产月活动要求对沿线现有施工点和大型机设设备使用情况作了专项检查，主要开展了以下几点工作：

1、加强宣传教育，对工人进行防汛和防暑降温工作的相关知识培训，提高他们的应急反应能力。组织人员对各工点进行隐患排查，防止高温和雷暴雨引发的中暑、触电、高处坠落、坍塌、物体打击、火灾等事故。完善相关的应急措施，确保有效性。

2、对于沿河、地势低洼、空旷地带等易受雷雨侵蚀的工地和地质条件差、有堆土情况以及处于深基坑开挖阶段的工地，确保工地主要负责人24小时值班制度的落实，保证与相关领导的信息畅通，重

点保证应急措施可靠有效，管理责任人落实到位。要成立抢险救灾队伍，确保人员紧急疏散点，存储必要的救灾物质，对照相关工作要求及落实情况，组织专项检查，消除隐患，做好防范。

3、建立健全汛期防洪应急机制。各单位迅速组织全体员工宣传学习有关汛期防洪知识,进行防洪保卫方面的教育培训，做到每个人在思想意识上重视。

4、开展现场隐患排查。重点从施工现场管理、大型临时设施、生产生活驻地等几个方面进行排查。

5、重点检查路堑、路堤、排水设施等是否能够抵御滑坡、塌方等突发地质灾害。野猪湖特大桥5#～9#墩、14#～23#墩、83#～92#墩、96#～102#墩、223#墩、327#～328#墩、孝感特大桥201#墩等跨河、湖施工完毕后河道是否疏通、堤坝是否加固；连续梁塔吊、脚手架、施工挂篮等设施是否具备抵抗暴风雨等强对流天气的能力，是否有针对性地制定了抗灾应急措施，并有充足的人员、材料、机具储备和有效的后勤保障；

6、及时编制了夏季施工防汛和防暑降温应急预案，加大现场宣传力度，通过发放防暑降温常识材料和安全交底的形式普及知识到一线。

7、办公室及时采购发放防暑降温药品，现已下发各队第一批3000余件。组织检查生活区空调使用配备情况，不能正常使用的已经及时维修保养。梁场生活区人员集中区域配设沸水炉等保障饮水设备。检查监督职工食堂的夏季卫生整顿工作，对情况较差的场队和施工班组进行通报，督促整改。

8、除应急预案保障外，项目部制定防汛防暑降温值班表，领导轮流值班，全天候处理现场突发事件。

通过以上工作的顺利开展，项目部关于防汛防暑降温工作的展开已取得较为明显的成效。项目全线施工正常没有发生因洪水、高温、食物中毒引起的不安全事故，各工点工作通过调整工作时间等措施确保生产有序进行。通过改善施工人员生产生活条件，人员情绪稳定，现场劳动力充足，将有力推进项目生产进度。

四标项目部

第四篇：水山村“夏季整改”方案

水山村夏季整改行动方案

根据县扶贫开发领导小组关于印发《县2018年脱贫攻坚“夏季攻势”行动方案》彭开发【2018】6号的文件精神，我局进行周密部署，与乡村两委进行多次协商，并结合物价局与村实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循党的十九大精神，认真贯彻落实省、市、县“夏季攻势”行动关于对加快培育市场主体、围绕产业链建设抓重点抓质量，抓住春耕备耕有利时节大力推进产业扶贫全覆盖，以“村村有扶贫产业、户户有增收门路”为目标。把发展产业和增加贫困户收入作为首要任务，做优主导产业强基础，壮大新兴产业拓渠道，抓集体经济建设增后劲，与夏季农业生产紧密结合，扎实推进产业扶贫“夏季攻势”深入开展。

二、主要任务

（一）在“夏季攻势”行动中，我局进一步整合帮扶干部力量，结合春节扶贫慰问活动，在广泛开展政策宣传的同时全面调查掌握贫困户脱贫实际需求，按照“两不愁三保障”制度需求，深入推进教育扶贫再对接、健康扶贫再提升、住房安全再落实三项工程，形成保障扶贫强劲攻势，通过养殖大户带动贫困户，促进大户与贫困户之间的无缝对接。

（二）开展调研走访活动。围绕产业扶贫精准脱贫开展全方位的调研行动。开展产业规划，项目谋划，帮扶措施、新型经营主体培育、村级集体经济发展，贫困户与市场主体的利益联结机制，对贫困户的帮扶效果，贫困户的增收等情况开展调研。在县境内或周边县选择在扶贫工作中比较好的村进行走访调研，学习借鉴别人的先进举措，同时，更要找出自身存在的问题及短板。

（三）构建扶贫大格局。四月，我局驻村第一书记、驻村工作队员以及所有帮扶干部都已登录扶贫网和精准脱贫APP。这是省构建脱贫攻坚大格局的一个新举措，大数据APP的推广使用，不仅准确反映各项精准扶贫政策到户到人落实情况，更将有效提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率。

（四）开展夏季农业生产“四送”帮扶活动。开展“四送”帮扶活动。一是送技术。强化职业技能培训，提高技能水平，增加产业及务工收入。实现“培育一人、转移一人、就业一人、脱贫一家、带动一片”的目标。二是送信息。积极开展产业、农产品、劳务信息服务，畅通就地打工渠道，增加农民工资性收入。三是送服务。根据贫困户产业发展需求，有针对性解决产业发展中的困难和问题。四是送政策。宣讲2018年中央一号文件和省、市、县农村农业工作会议精神，强化惠农政策的落实宣传，全面落实产业扶贫、农村低保、农民养老、农村五保供养、医疗救助、残疾人补助等政策，增加农民转移性收入。

（五）认真落实专项治理工作部署。按照2018年脱贫攻坚“作风建设年”的各项要求，我局积极配合上级纪检部门和审计部门的监督检查，严肃查处扶贫领域贪腐问题。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为确保打好脱贫攻坚 “夏季攻势”行动这一仗，单位主要负责人要亲自抓、带头抓，分管领导要具体抓、认真抓，及时解决工作中遇到的困难和问题。

（二）营造浓厚氛围。通过报纸、电视、网络等新闻媒体和开辟专栏、制作专题等多种形式，多渠道、大范围、深层次宣传报道脱贫攻坚“夏季攻势”行动的开展情况。对先进典型及时宣传，对负面典型予以曝光，通过正反两方面的典型，充分调动我局干部群众的积极性，在全局营造出真抓实干、干事创业的浓厚氛围。

第五篇：《保障性住房质量管理指南》

中国施工企业管理协会文件

中施企协字〔2012〕11号

关于印发《保障性住房质量管理指南》的通知

各关联协会、特大型集团公司：

为贯彻落实国务院《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》的精神，加强保障性安居工程质量管理，中国施工企业管理协会组织制定了《保障性住房质量管理指南》，现印发给你们，请参照执行。附：《保障性住房质量管理指南》.doc

主题词：印发 保障房 质量 指南 通知

抄报：穆虹副主任，曹玉书会长，国家发展改革委办公厅、投资司。

附件：

保障性住房质量管理指南

中国施工企业管理协会

第一章 总 则

第一条 为贯彻国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》和《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》的精神，加强保障性住房建设工程质量管理，规范工程建设各质量责任主体的行为，制定本指南。

第二条

本指南依据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《质量发展纲要（2011-2020年）》、《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发[2011]4号），以及《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）等法律、法规、规范性文件和相关国家标准编制。

第三条

保障性住房工程建设以确保工程质量为核心，提倡技术创新，鼓励推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺，实现工程质量的持续改进。

第四条

保障性住房工程建设应确定科学的建设周期，严禁边勘察、边设计、边施工，不得盲目抢工。

第五条

保障性住房工程建设要严格履行法定的项目建设程序，规范招投标行为，落实项目法人责任制、合同管理制、工程监理制。

第六条

本指南适用于保障性住房建设工程的全过程质量管理。第七条

本指南可作为保障性住房工程质量管理水平评价的重要依据之一。

第二章

工程质量目标管理

第八条

项目法人单位应在工程建设前期编写质量管理大纲，宏观指导工程全过程质量管理。

第九条

保障性住房工程项目法人单位的质量职责：

（一）负责组织办理工程建设各项手续；

（二）对工程质量管理全面负责，承担工程项目从工程前期、勘察、设计、采购、施工到竣工验收、交付使用全过程的质量管理职责；

（三）在工程前期确定建设工程总体质量目标，并在勘察、设计、施工、监理、材料设备供应和其他中介服务的合同中予以明确；

（四）建立相应的质量管理体系，制订项目质量管理办法，将质量目标分解至各参建单位，并督促落实。定期对质量管理体系运行情况及质量责任落实情况进行检查；

（五）依法通过公开招标选择具有相应资质条件的勘察设计、材料设备供应、施工、检测、监理单位，并分别签订工程建设合同，实行合同管理。最终确定的中标价格应体现合理造价的原则，杜绝因造价过低带来的安全质量问题；

（六）健全建设项目档案管理制度，组织收集、整理建设项目文件；

（七）定期对工程施工质量进行检查，强化隐蔽工程及工程中间验收及预验收工作。

第十条

项目法人单位在工程开工前，应做好以下准备工作：

（一）建立工程评估管理制度。对工程建设过程中可能存在的重大风险进行全面评估，并将评估结论作为确定设计和施工方案的重要依据。实行工程风险动态分级管理，针对重大风险编制专项方案和应急预案；

（二）工程招标应体现质量要求。将《工程建设标准强制性条文》等作为招标文件的实质性要求和条件；

（三）向质量监督机构申请办理质量监督注册，服从质量监督机构的质量监督管理，未按规定办理质量监督注册或经建设行政主管部门审查不符合国家有关法律、法规和强制性标准的工程项目，不得开工建设。

第十一条 项目法人单位应组织审核以下质量管理文件，经上级主管单位批准后下发各参建单位遵照执行：

（一）施工组织设计；

（二）法律法规和工程执行标准清单；

（三）第三方检测项目清单；

（四）建设项目文件编制、归档管理实施细则；

（五）设备、材料的进场清单及采购技术要求；

（六）各施工单位在本工程的接口确认文件；

（七）工程测量控制网方案；

（八）绿色施工措施；

（九）施工质量策划。

第十二条

工程质量目标管理应以过程控制为核心，严格施工过程质量控制，明确工程质量过程控制的关键点，并适时组织检查。

第三章

工程勘察、设计

第十三条

保障性住房规划布局应充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，完善公共交通系统，同步配套建设生活服务设施。

第十四条

在保障性住房规划设计中，要贯彻节地、节能、节水、环保的原则，落实集约用地和节能减排各项措施，全面推广采用节水型器具，配套建设污水处理和生活垃圾分类收集、雨水收集利用等措施。

第十五条 住房户型设计要坚持户型小、功能齐、配套好、质量高、安全可靠的原则，合理布局，科学利用空间，有效满足各项基本居住功能。

第十六条

勘察、设计单位应建立健全质量管理体系，根据建设工程质量总目标，在工程项目勘察设计前进行质量管理策划。策划的主要内容包括：勘察质量目标，勘查过程要求，勘察成果要求；设计质量目标、新技术应用、设计过程要求、设计成果要求；勘察、设计现场服务等。

第十七条 勘察、设计单位的质量职责：

（一）在其资质等级许可的范围内承揽工程；

（二）勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确，满足设计要求；设计文件应符合国家及行业规定的设计深度要求，合理确定工程使用年限；

（三）勘察、设计成果应满足国家有关法律法规要求，满足标准规范和《工程建设标准强制性条文》的要求。不得采用国家明令禁止使用的设备、材料和技术；

（四）不得向任何单位提供未经审查批准的草图、白图用于施工；

（五）勘察、设计合同中应明确勘察、设计单位应提供的各类服务；

（六）对于国家规定实施执业资格制度的工程勘察、设计专业领域，施工图设计文件应由专业注册师审核、签署。

第四章 工程监理

第十八条 监理单位应根据项目法人单位单位制定的工程质量总体目标，制定工程建设监理质量目标。建立与工程项目管理模式、工程项目质量管理要求相适应的组织机构，明确监理单位质量管理职责，完善监理质量管理制度。

第十九条 监理单位的质量职责：

（一）在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。从事工程建设监理人员应持证上岗；

（二）对建设工程质量进行全面控制和管理，其职责、义务和权限应符合国家法律法规及委托监理合同的要求。开展监理业务前，监理单位应编制监理质量管理策划文件；

（三）按照合同及工程质量管理需要，制定合理的质量管理程序，明确管理范围，以四控制（安全控制、质量控制、进度控制、投资控制）、两管理（合同管理、信息管理）和一协调（协调参建各方之间的关系）为原则，对工程实施全面全过程监理；

（四）按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的检测设备和工具，并保证其持续有效；

（五）不得批准不合理的工期调整；

（六）认真审查施工组织设计和施工方案质量保证措施，确保符合工程建设强制性标准。监督工程实施过程中技术措施费用的投入，切实保障工程质量；

（七）落实监理旁站监督责任，履行对质量隐患和事故的督促整改报告责任；

（八）审核施工单位针对重大风险编制的专项方案、风险评价、应急预案及演练方案；

（九）依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对施工单位报送的竣工资料进行审查，并组织对工程质量进行竣工预验收；

（十）发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。停复工应事先向项目法人单位报告。

第二十条 监理单位在工程开工前，应编制以下主要质量管理文件：

（一）监理规划；

（二）专业监理实施细则；

（三）工程建设强制性条文实施计划；

（四）法律法规和工程执行标准清单；

（五）设备监理实施大纲。

除专业监理实施细则外，其它文件应得到监理单位技术负责人批准后报项目法人单位。监理规划应进行交底。

第二十一条 监理单位应针对重要关键工序和隐蔽工程编制工程项目旁站监理方案，报项目法人单位批准后发送有关施工单位。

第五章 工程施工

第二十二条 施工单位应设置独立的项目质量管理机构，并配备满足工程需要的专职质量管理人员。建立质量责任制，组织建立包括各分包单位在内的质量管理体系，明确施工单位内部及各分包单位的质量职责和接口关系。第二十三条 施工单位的质量职责：

（一）在其资质等级许可的范围内承揽工程。从事工程建设的项目管理人员、特殊工种的施工人员应持证上岗；

（二）施工总承包单位对建设工程的施工质量负责，对分包单位的施工质量承担连带责任；

（三）建设工程主体结构必须由总承包单位自行完成，严禁转包或违法分包；

（四）必须按照设计图纸和施工组织设计及方案进行施工，严格执行施工规范、技术标准，认真落实设计方案中提出的专项质量防护措施，对列入建设工程概算的生产费用，不得挪作他用；施工单位应进行风险识别、评价，对重大风险编制应急预案；

（五）应注重质量的前期策划，通过强化过程管理，实施过程控制，实现工程项目施工质量目标；

（六）应严格履行质量验收制度。

第二十四条 工程开工前，施工单位应策划编制以下主要质量管理文件：

（一）施工组织设计；

（二）施工质量计划；

（三）新技术、新工艺、新材料、新设备实施计划；

（四）分部工程施工方案及重大专项施工方案和作业指导书；

（五）法律法规和工程执行标准清单；

（六）工程检验试验计划；

（七）绿色、文明、安全施工措施。

以上文件应在施工单位技术负责人批准后，报监理或项目法人单位批准执行。

第二十五条 工程具备开工条件后由项目法人单位按照国家规定办理开工手续。工程开工应满足下列主要条件：

（一）项目法人已经依法设立，项目组织管理机构和规章制度健全；

（二）项目初步设计及总概算已经批复；

（三）项目资本金和其他建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备；

（四）项目施工组织设计已通过审定；

（五）主体工程的施工队伍已经通过招标选定，施工合同已经签订；

（六）项目施工图设计文件已交付；

（七）项目施工监理单位己通过规范招标选定，监理合同已经签订；

（八）项目征地、拆迁手续已完成，有关外部配套生产条件已签订协议。

第二十六条 单位工程施工前应满足以下条件：

（一）质量体系文件已建立、质量管理体系有效运行；

（二）施工单位资质及人员资格符合要求；

（三）专业施工组织设计、重大施工专项方案已经监理批准；

（四）施工所需施工图已齐全，并已会审和交底，施工技术规范、规程和标准等技术资料已落实；

（五）施工所需的施工人员及机械已到位；

（六）施工所需的材料、设备已进场，材料试验报告合格并已报监理，并能满足连续施工要求；

（七）特种作业人员的资格证和上岗证已报监理确认；

（八）主要监视测量设备、主要施工机械设备的检定证书，已报监理确认。

第二十七条 特种设备安装、使用应按照国家相关规定执行。第二十八条 施工单位应配备满足施工需要的检测设备和工具，并保证其持续有效。

第二十九条 施工材料控制应符合以下规定：

（一）工程建设中宜采用节能环保材料和新型材料，但不得使用国家明令淘汰的材料、设备和技术；

（二）采购单位应通过招标选择信誉良好的材料供应商；

（三）施工单位应对材料进行标识，做好材料质量追溯工作；

（四）进场材料应由采购单位检验并出具检验合格文件后方可使用。

第三十条 施工工序质量控制应采取日常现场检查和施工质量控制点检查相结合的方式，关键工序、特殊过程的质量控制在监督检查后应形成记录。

第三十一条 工序控制应符合下列规定：

（一）应进行有针对性和指导性的施工技术交底；

（二）施工作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工；

（三）变更设计应提出变更设计申请，办理签证后方可实施；

（四）工序的检验和试验应符合设计和施工规范的规定；

（五）施工人员应记录工序施工质量情况；

（六）上道工序验收合格方可进入下道工序施工。第三十二条 特殊过程控制应符合下列规定：

（一）施工质量计划中应界定特殊过程，并设置施工质量控制点；

（二）特殊过程的控制，除应执行一般过程控制的规定外，还应由专业技术人员编制专项作业指导书，经项目技术负责人审批并报监理或项目法人单位批准后执行。

第三十三条 施工单位应采取必要的成品防护措施，防止施工过程中成品的损坏。

第三十四条 绿色施工应符合以下规定：

（一）施工单位应在工程开工前编制节能、节水、节地、节材和环境保护的控制措施，控制措施应重点包含能源合理配备、废水利用、压缩用地、材料合理选配及循环使用等内容；

（二）施工单位应根据国家有关法律法规、环境评价的要求，编制相应的控制措施。

第三十五条

质量检查、验收的依据：

（一）有效的设计文件、施工图纸及设计变更文件；

（二）国家、地方或行业颁发的法律法规、标准、规范；

（三）制造厂提供的设备图纸和技术说明书中的技术条件和标准；

（四）施工合同。

第三十六条 施工单位应对质量问题的分类分级报告流程作出规定，按照要求分别报告有关方。

第六章 工程竣工验收 第三十七条 建设工程应按国家及行业有关标准进行工程质量验收与评价。

第三十八条 工程施工质量应按规定进行检验批、分项工程、分部工程及单位工程的验收，政府质量监督机构应监督单位工程质量验收过程。

第三十九条 工程竣工验收前，由项目法人单位组织施工、监理等单位依据国家有关工程质量验收标准，对保障性住房工程每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收，并出具分户验收合格证明。

第四十条 项目法人单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。

建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书。

第四十一条 建设工程经竣工验收合格后方可交付使用。第四十二条 项目法人单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

第七章 工程质量保修

第四十三条

施工总承包单位在向项目法人单位提交工程竣工验收报告时应与项目法人单位签订质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

第四十四条 项目法人单位或物业管理部门应向住户发放工程使用说明书及保修说明。

第四十五条 建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务。在住户入住期间、保修期内的季节变化期间，施工单位应成立现场保修服务小组，项目法人单位应进行协助，共同做好保修服务工作。

第八章 附则

第四十六条 本指南未尽事宜依据保障性住房工程建设相关法律、法规、规范性文件和国家标准执行。

第四十七条 本指南与保障性住房工程建设相关法律、法规和规范性文件和国家标准有抵触的，以法律、法规、规范性文件和国家标准为准。

第四十八条 本指南由中国施工企业管理协会负责解释。