第一篇：铺撒一米阳光 构建和谐社区
铺撒一米阳光 构建和谐社区——南陵县深入开展“一米阳光.社区先锋”党员志愿服务活动
专稿：南陵县县21个社区的1300余名党员志愿者和70余家驻区单位1200余名党员志愿者，活跃在大街小巷和困难群众的家中，他们的无私奉献和辛勤劳动，受到了社区居民的高度赞扬，形成了党员干部广泛参与、社区居民普遍认可、比学赶帮超风气浓厚的良好局面，“小红帽”已成为县城一道靓丽的风景线。
一、规范管理，加强队伍建设。
充分发挥社区党组织战斗堡垒作用，积极整合和规范社区党员志愿者队伍，做到四个“规范”。一是规范注册登记。全县2500余名社区和驻区单位党员志愿者填写了《南陵县社区党员志愿者登记表》，发放了统一制作的《党员志愿者活动证》，建立了志愿者档案库，派专人实施动态管理；二是规范队伍设置。按照组织需要、党员特长与意愿，组建各种类型的服务队40余个，细化志愿服务项目，明确岗位职责，协调安排服务活动。籍山镇和顺社区党支部将有法律知识、热爱司法调解工作的志愿者纳入法律咨询志愿者队伍，组建了由20名党员志愿者组成的法律咨询队，为社区群众提供法律咨询，方便了群众的生活；三是规范服务标识。统一发放服务队旗40面，队徽、小红帽3000个，服务证、注册登记表3000张，活动情况登记簿30余本；四是规范教育培训。制定了党员志愿者管理制度，开展多种形式的学习培训，进一步提高服务水平。通过发放调查问卷、群众评议表和召开座谈会等形式，积极征求社区群众意见与建议，接受群众监督，提高服务针对性和服务质量。
二、公开承诺，激发内生动力。
根据创先争优活动要求，全县社区党组织和党员志愿者均作出了服务项目具体承诺，并积极在“一米阳光”活动中践行承诺。一是在公开承诺上，做到切实可行。社区党组织重点在服务社区群众、培育积极向上社区文化、帮助困难群众、建设平安和谐社区等方面作出承诺。社区党员立足发挥先锋模范作用，重点在提高服务水平、维护群众利益、化解社会矛盾、参与文明创建和志愿服务等方面作出承诺。籍山镇光明社区全体党员志愿服务队队员提出了协助社区文艺宣传队搞好文艺汇演、协助创建文明城市宣传、年终给困难群体物质经济上的帮助等具体承诺事项260余件。二是在践行承诺上，突出服务群众。组织广大党员志愿者积极参与全程代理服务、新农保、人口普查、棚户区改造、文明创建、抢险救灾等多项中心工作；去年7月份，该县普降特大暴雨，多个圩堤出现险情，全县党员志愿者组建了50余支“党员突击队”，日夜坚守圩堤一线，成功地化解了多处险情。籍山镇陵阳社区开展双向承诺，设立了“党员责任区”、“党员公益岗”，充分发挥社区党员志愿服务活动示范效应。在文明创建中，各社区组织社区工作人员和党员志愿者放弃休息时间，开展文明劝导，利用晚上时间采取喇叭喊话和上门宣传等方式，开展文明创建宣传；积极组织社区志愿者对弱势群体、困难学生开展帮扶，半年来，开展慰问活动300余次，慰问空巢、孤残、重病、特困人员4000余户。目前全县党员志愿者共提出承诺事项5000余项，已践诺4500余项，走访慰问困难党员群众5500余人（次），解决群众关心的生产生活问题1160余件。
三、创设载体，确保取得实效。
创新载体，结合社区中心工作和全县重点工作，开展社区党员志愿者活动，努力增强活动实效。一是开展“访民情 解民忧 助发展 促和谐”活动。组织社区干部党员志愿者利用晚间、周末时间深入居民家中走访，与群众谈心交流，了解居民群众需求，征求意见与建议达500余条，解决实际问题820余件；二是开展“送温暖，献爱心”志愿服务行动。以助老、助残、助困服务项目为基础，以孤寡老人、残疾人、烈军属、生活困难的离退休人员和下岗职工、特困学生、国家优抚对象等困难群众为主要服务对象，在敬老院等公益机构及社区开展助老、助残、扶幼等志愿服务。籍山镇10个社区组建了弱势群体援助队，由352名党员志愿者与419户特困户结成帮扶对子，开展帮扶慰问；三是开展法律援助和民生调解活动。组建法律咨询队、民事纠纷调解队，积极为居民宣传法律知识，提供法律援助服务。民事纠纷调解队主要由德高望重的老干部、老党员参与，他们利用自己的威望和熟练的调解技巧，主动承担社区民事纠纷的调解工作，发挥余热。县司法局组建党员律师志愿服务团，专卖为返乡民工提供法律服务。四是开展送信息上门活动。组建信息服务队，主要吸收在经济开发区、人事、劳动部门工作的单位的党员参加，发挥其熟悉就业信息优势作用，主动为社区的下岗职工、特困家庭人员提供就业信息，积极帮助他们开展就业工作。五是开展维稳活动。组建党员志愿者治安巡逻队，加强晚间、节假日等关键时段以及网吧、歌厅等重点地区的治安巡逻和监管，积极协助片警搞好辖区内的治安防范工作，帮助小区看门守院。县关工委牵头成立了“五老”（老干部、老战士、老教师、老模范、老专家）人员网吧监督队，对全县28家网吧实施监督，促进网吧规范运行。六是开展爱心助学活动。县直机关部分党员志愿者自发成立“牵手成长”爱心助学党员志愿服务队，对全县特困学生开展爱心助学活动。去年暑假期间，发起 “带山里的孩子看师大”活动，组织40余名山区学校孩子参观安徽师范大学，激发农村学生学习热情。该服务队自成立以来，已筹集资金4万余元，对64名贫困学生进行爱心帮扶。七是开展“送健康进社区”服务活动。县卫生局党委抽调20余名党员志愿者，组建健康医疗服务队，进驻各社区，给居民进行健康检查。八是开展“送文化进社区”活动。社区志愿者利用自身善歌善舞的优势，积极参加社区文艺慰问演出。去年“七一”，籍山镇陵阳社区组织社区党员志愿者举办了“迎建党89周年，创先争优，共建和谐社区”大型文艺晚会，重温党史、参观反腐图片展等等主题活动。各驻区学校积极与社区开展篮球、羽毛球、乒乓球等体育活动。南陵图书馆、陵阳社区图书室长年为未成年人免费服务，进一步活跃社区文化。
四、突出重点，服务城市建设。
2010年，积极组织全县党员积极投身“文明创建当先锋”志愿服务活动中，发挥党组织和党员的先锋模范作用，服务文明创建活动。一是开展“洁净家园”行动。组织党员在文明创建所划分的责任区域开展志愿服务活动，协助环卫工人清扫街道，清除墙壁、电线杆等上的小广告，确保市容整洁；制止乱吐乱丢、乱倒污水等不良行为，引导市民养成良好的卫生习惯；劝导占道经营、乱摆摊、乱张贴、乱刻乱画、上乱牵乱挂物品等不文明行为进行，对破坏城市环境、损毁公用设施、扰乱城市秩序的行为及时举报和制止。二是开展维护交通秩序督导行动。劝导居民文明遵守交通规则，协助交警疏导交通，制止违章行为，引导市民文明
出行。去年11月，该县80名巾帼党员志愿者走上街头，以文明的形象、规范的语言开展文明交通劝导活动。创建活动开展以来，有146个责任单位，4000多人（次）党员干部，在20个责任路段开展志愿活动，营造了一个全员发动、人人参与、规模空前的创建氛围。三是开展保畅通行动。雪灾天气，各党组织纷纷组织志愿者上街清扫积雪，交通路政、公安等部门积极加强力量，组织党员志愿者上路清除国道冰雪、维持交通安全，确保道路畅通，行人、车辆安全。
五、结对共建，共谋发展蓝图。
充分发挥共驻共建、城乡党组织结对共建等活动的作用，各社区、驻区单位加强联系沟通，通过召开志愿者活动研讨会等形式，提出合理志愿服务项目，由服务单位和志愿者自行认领项目。去年10月，县行政服务中心志愿者与籍山镇春谷社区志愿者在重阳节即将来临之际，联合到认领的5位困难老人家中看望慰问。今年元月，天降大雪给居民群众出行带来了不便，中行南陵支行党员志愿者与社区党员志愿者一起义务上街扫雪，为社区居民开阔一条方便之路，赢得了群众的赞许。按照属地原则，确定49个单位党组织、8个企业党组织与21个社区党支部结成帮建对子，共同建设社区。目前，全县已落实帮建资金12.32万元，捐赠办公用品130多台件，价值10万余元，有力地支持了社区建设。
第二篇：如何构建和谐社区
畅通社情民意、解决利益诉求、构建和谐社区
社区专职工作者是和谐社区建设的直接承担者，是社区服务的直接提供者。本文分析了现实中存在的社区工作者不适应新型社区建设需要的诸多问题，提出知识化、专业化、职业化的社区专职工作者队伍建设的对策，从法律上明确社区专职工作者的职业身份，走规范化管理的道路。
关键词：社区专职工作者;专业化;职业化;规范化管理
一、社区专职工作者在构建和谐社区中的重要作用
“社区是社会的细胞，建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础。”[1]社区是党在城市执政的重要基础，党和国家在城市的各项方针、政策和工作部署，最终要靠社区去贯彻和实施；居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映；推动城市社会主义精神文明、物质文明、政治文明与和谐社会建设全面发展，最终要靠社区组织居民去实现。2005年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出“要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。
改革开放以来，中国的经济、社会发生了巨大的变化，为适应我国社会的深刻变化，要把和谐社会建设摆在重要位置，努力实现“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。
社区是人们生活的基本空间。社区作为人们生产和生活的“共同体”和重要活动场所，人们的利益、愿望、或者通过社区的服务和自我管理得以满足，或者通过社区组织向政府反映得以满足。从这个意义上讲，和谐社区的建设为构建和谐社会提供了一个重要的基础平台，构建社会主义和谐社会，应当把构建和谐社区作为重要切入点。
作为社区专职工作者要本着民主公正的态度，倾听群众呼声，把群众工作做深、做细、做实，协调利益，化解矛盾，排忧解难。畅通社情民意反映渠道，合理解决利益诉求，从而凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，强化居民的社区意识，形成“在社区、爱社区、建社区”的良好氛围，最终实现社区的和谐稳定。
一、畅通社情民意表达渠道：
1、社区在显要位置设居民意见箱，居委会定时查收。
2、社区宣传栏长期公布社区电话，居民随时反映问题，表达利益诉求。
3、社区楼门长不断收集居民意见和建议，向居委会或居民代表大会适时提出。
4、社区专职专职工作者定时入户访谈，了解居民的真实需求。
5、开通社区网站，方便及时地传达需求。
6、设立社区居民接待日，便于清楚表述问题。利益表达渠道多，方便各类人群，社区才能收集到最广泛、最集中的信息，才能不忽视任一居民的利益诉求。
二、合理解决利益诉求：
社区专职工作者按照“群众需求先于一切，群众困难急于一切”的准则，从群众最关心、最急需解决的问题着手，关注群众的切身利益。
1、认真分析问题，找到问题关键。
2、协调社区相关单位，尽量资源共享，找到合理、便捷的解决的方式。
3、不能独立解决的问题，及时向街道或社区所在单位汇报。
4、及时向居民反馈处理意见，邀请居民监督过程。居民的利益诉求得到了解决或找到了不能解决的原因，居民有被尊重、有被重视的感觉，自主建设社区的权力得以满足，才会更加热爱社区，才会积极加入到建设和谐社区的队伍中来。
总之，社区专职工作者要热爱社区、服务居民，加强学习，开拓创新，增强素质，努力提高业务能力和工作水平。紧紧围绕社区服务、卫生、文化、环境、治安等内容，深入学习贯彻党关于和谐社会建设的理论，团结和带领广大居民投身和谐社区建设，不断提高居民的思想道德素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。
第三篇：构建和谐社区
文章标题：构建和谐社区
各位领导们、同志们：大家好！
今天我演讲的题目是《凝心聚力建社区安居乐业铸和谐》。
春意盎然，轻风吹拂，社区绿地中抽新吐绿的新苗们睁开他们惺忪的睡眼迫不及待地伸展着他们腰枝，争着给社区的居民们带来春的问候；夏天来了，知了在欢快的吟唱着歌曲，大树下孩子们围坐在社区老师
身边，听那一段段动人的故事。硕果累累的堇色秋天，迎来了一位位头发花白，但精神矍铄的老年人，他们挥毫泼墨书写着心中对祖国对党对社区无限热爱之情；白雪皑皑的冬姑娘将他的白色礼物飘向大地，看！那挥撬铲雪的人们正用他们辛勤的汗水换来大家的安康。您要问我这些画卷在那里，就请您跟我到宁福里社区走走看看，那里有更多的和谐生活的画卷展现在您面前呦！
新世纪新阶段，摆在全党和全国人民面前一个全新的建设命题——构建和谐社会。什么样的社会才能叫和谐社会？党中央提出，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设和谐社会是时代发展的要求，也是时代发展的必然。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，是奠基石。构建社会主义和谐社会，理所当然要把构建和谐社区作为重要切入点。
几年充满艰辛的而给大家带来喜悦和自豪感的社区建设历程，使我们深深感到，和谐社区的建设要求我们始终坚持以人为本，以最大多数居民的利益为核心，充分调动最大多数社会成员参与社区发展建设，坚持社区党组织领导核心地位，深入挖掘社区资源，团结一切可以团结的力量，各方形成合力，凝心聚力就一定能将社区建设好。
想当年，宁福里社区为非封闭式旧楼区，因无人管理环境脏乱差可想而之，夏天蚊蝇孳生，老鼠到处窜，群众怨声载道，邻里关系不和谐，常因东家多占楼道一寸地，西家说了几句闲话而经常发生矛盾，连最基本的生活环境都达不到居民满意，社区和谐无从谈起。
2001年宁福里进行了旧楼改造，借着改造的春风，在区街领导下，不懈努力建设成为了市级6个精品小区之一。一位在旧楼改造前曾多次想卖房子的居民感慨地说：“现在房子升值太多了，是我所没想到的。环境变了，老年活动这么好，居委会的大姐们都是知心人，我说什么也不搬走了，还要为小区建设贡献我的力量！”这位老者的话说出了宁福里很多居民的心声。多年以来，几位居委会大姐以勤勤恳恳的朴实的工作作风，无私奉献的精神肩负着“小巷总理”的重担。她们始终牢记“全部为了居民，为了全部居民”的工作宗旨，深入实在为一方百姓服务，哪家的老人有病，哪家儿子要结婚、女儿要出嫁、那一家又有失业下岗的人员生活困难都了如指掌，一一牵挂在心。社区居民武大爷身患疾病，老伴瘫痪在床，身边又无儿女照料，主任们经常到家中探望，给孤独的老人带来了亲人般的温暖。祁书记的一句话：“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖！”道出了支部和居委会一班人为民办实事办好事的良苦用心。
不知从何时起，高楼大厦成为现代人“老死不相往来”的蜗居。，我们以开展文明楼门建设为契机，随着温馨居、碧草居、益寿居等9个特色楼门的建立，改善现代都市的邻里关系日益冷漠的局面。居民张英是市环卫局的一名处长，主动承担楼门长工作，虽是领导干部，但在社区建设大潮中，以普通居民身份参与。她发动楼门内居民清理杂物，并集资粉刷楼道，在她的带动下，居民纷纷将家中的花卉，壁画捐出，营造了一个温馨、美好的生活氛围。“关门是一家，开门一大家”，他们一家有乐大家享，一家有难大家帮的风气在宁福里社区内形成了一组组和谐美好的生动局面。75岁的孙茂贤大爷，生就一双灵巧手，一颗爱党的心。谁家的高压锅坏了，或是钥匙丢了等生活琐事，只要找到大爷，他都能将困难化解。大爷有修表的绝活，今年3月份大爷的事迹被天津电视台的《都市报道》节目报道后，来自市内各区的慕名找到大爷修表的人络绎不绝，一时间大爷小小的内成了修表铺，房间内摆满了各式表，大爷加班加点一一将表修好，有的还自掏腰包到外面配件，却向修表户分文不取。有人不解的问大爷：“您这么大岁数，还拼命的干，一分前没有，图什么？”老人说：“我的一切都是党和人民给的，只要需要，我就要奉献到底！”这朴实无华的语言正是75岁老人用他的实际行动书写着他的入党申请，接受党组织对他的考验。
正如常讲的一句话：人活着总要有一点精神。正是身处社区的每个个体用自己高尚的精神汇合成为了鲜明的社区精神。社区成为了合作、关心、精神生活和智慧创造的“蓄水池”。愿生活在这片土地的人们永远在和谐社区的氛围中安详的生活，健康地成长，让心灵不再漂泊！
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第四篇：《浅议构建和谐社区》（定稿）
浅议构建和谐社区，加快城市管理综合执法理念的转变
胡锦涛总书记指出，“建设社会主义和谐社会要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高人民生活水平和质量上发挥服务作用。在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”。这不仅从理论和实践的结合上深刻阐明了加强社区建设与构建和谐社会的关系，也对如何搞好社区建设提出了更高的要求。目前，鞍山市综合执法局所属城区大队基本上都已经进驻社区办公，综合执法走进社区，既畅通了居民群众反映城管问题的渠道，切实解决了一些居民群众的热点和难点问题，将行政执法工作中的诸多矛盾问题解决在社区、解决在基层，达到相互沟通、相互理解、相互支持，又能体现综合执法工作为民服务、为民办实事的宗旨，真正发挥城管与社区的桥梁纽带作用。
一、目前社区内综合执法存在的几个问题
一是针对无照流动占道经营商贩管理像 “猫捉老鼠”的游戏。虽说目前社区农贸大厅已纷纷建立，但仍有部分人因没有能力在大厅租到合适摊位或者出于对农产品贩卖的方便在街道社区进行摆摊设点。这部分人群屡教不改，无证流动经营意识固化，常与执法者打“游击战”，玩起“猫捉老鼠”的游戏，经常是你查我撤，你走我回，给查处此类案件带来了很大困难。
二是社区建设中存在着重开发轻管理弊端，导致私搭乱建查处比较困难。部分开发公司为了追求最大经济利益，减少投资成本，规划公共基础设施不健全，缺乏人性化设计，给部分居民制造了私搭乱建 1的空间和理由，是导致社区违章建筑多的一个原因。同时物业公司及相关职能部门职责不明确，对这类乱搭乱建管理力度不够等，造成社区居民纷纷效仿的局面。
三是暴力抗法带有普遍性。城市综合执法的根本目的是为广大市民营造良好的生活空间，综合行政执法人员是城市秩序、城市环境的维护者。但事与愿违，他们在依法履行职责的同对，却不得不忍受人们的误解、违章者的侮辱、谩骂甚至殴打。主要原因是抗法主体法制意识淡薄，另一方面抗法当事人个人利益观失衡，在产生矛盾时容易走极端。
四是综合执法部门与其他业务主管部门衔接沟通不畅。将监督处罚职能与技术检验职能相对分开，其主要目的是规范行政行为和权力运作方式。由于政府职能转变不到位，在实践中造成综合执法部门与业务主管部门产生诸多矛盾。一是工作衔接不到位。业务主管部门没有了监督检查权，加之与综合执法部门信息共享渠道不畅，所做的一些行政许可事项往往与实际情况脱节。二是多头审批与综合执法有矛盾。城市管理本是一个有机整体，规划、建筑、市容、环保等方面的审批事项亦应有机协调。三是检验、检测机构与综合执法机构配合不顺。检验、检测机构目前大多仍隶属于各业务主管部门，由于体制上原因与综合执法部门业务衔接不顺。
二、加强社区市容管理应加强四个执法理念上的转变
社区管理是一个复杂的系统工程，不仅仅只是一个综合执法部门能够解决的问题，它更是各部门统筹协调体系。加强现代城市社区管理执法理念的研究，是改革城市社区管理体制和运行机制，强化依法行政、依法治市的重要举措。要不断加强城市社区管理由单一的行政处罚转向多方位的行政服务、由单一的部门执法转向多部门联合执法、由单人单车巡视转向多手段运用、由单一的执法格局转向“大执法”格局。通过转变传统的执法方式和理念来促进城市社区综合执法职能的合理运用，促进城市社区市容环境的整体协调发展。
（一）社区市容管理应由单一的行政处罚向多方位的行政服务转变。
城市管理主要有两种不同的类型:一类为防范式管理，其管理的目的在于通过管理使管理对象对管理主体或他人的危害性降低或消失，从而实现管理主体和他人的平安与幸福;另一类为服务式管理，其管理的目的在于通过管理使管理对象获得安宁与幸福，并实现管理对象与其他人之间的秩序与协调。加强社区综合执法服务职能就是将社区居民由被动的接受处罚变为主动的接受管理和服务，以此来化解执法过程中出现的诸多矛盾。首先应加强宣传服务。目前，社区居民对综合执法职能还不是十分清楚，一是认为综合执法就是什么都管，什么都可以处罚；二是不了解综合执法权限范围，在没有正常审批的渠道下，做了违规违法的事；三是面对行政处罚不能够正确对待，盲目找关系，寻求解决渠道，以上种种，造成居民投诉量增加，个别案件不能直接有效解决，居民抵触情绪很大。所以加大综合执法职能宣传，将执法职能深入社区居民的心中成为当务之急。其次应加大行政服务，畅通行政审批渠道。加大行政服务，畅通审批渠道是减少社区违规违法行为重要手段。行政审批部门应因地制宜的减少审批流程，缩短审批时间，增加审批地点为社区居民提供方便。三是应加强保障性执法服务，创造社区生活空间。这里所说的执法保障性服务，是在职能允许的情况下，为社区居民特殊群体创造生活空间。目前，社区贫富差距现象仍然存在，社区居民对日常生活必须品的需求不断加大，所以综合执法部门可以在市容空间允许的情况将社区居民必须的农产品销售开设
一定数量的摊点，一是解决社区贫困居民生活就业问题，二是可以解决居民生活购买的难题。加强社区“菜篮子”建设，畅通社区居民购买渠道，可以有效解决随意占道摆摊设点，盲目流动等问题，有利于对流动经营商贩的管理。
（二）社区市容管理应由单一的部门执法向多部门联合执法转变。综合行政执法工作总的思路是:建立一支精干、高效、廉洁的综合行政执法队伍，加强基层执法力度，减少交叉、重复处罚，全面规范处罚主体和处罚行为;基本模式是组建相对集中行使行政处罚权的行政执法机关。
在以往的城市管理实践当中，由于受部门利益驱动，很多行政机关政出多门、各行其是，“有利的事争着管，无利的事都不管”，这样就造成综合执法在执法过程中单打独斗的局面。社区作为一个多元聚合、构成复杂的动态系统，必然要求诸要素协调统一来提高城市社区管理的效率和服务质量。针对鞍山目前的综合执法职能运行状况来看，诸如国土、环保、供暖、供水、公安交通及民政、司法等部门都应在技术鉴定，综合治理等方面加强沟通和协调，社区物业及社区行政管理单位应上下联动，形成一盘棋局面，将城市管理诸要素聚成合力，加强执法的有效性。
（三）社区市容管理应由单人单车巡视手段向多元化、高科技手段转变。
以往的市容管理手段比较单一，大队整车出去巡视或双人步行巡视的管理方式容易造成管理效率低下，管理盲区多，视角狭小等问题，尤其在针对违章建筑和摆摊设点等问题，很难达到有效监管。针对出现的问题一味的采取死看死守方式，就会被牢牢的牵制。所以，在社区市容管理上运用数字化高科技手段综合运用摄像监控、GPS定位、监控调度中心等现代网络和数字技术，构造一张可测量、可控制、可监督的数字化城市管理网，消除城市管理上的职责不清、相互扯皮、交叉管理和管理黑洞，实现城市管理制度化、科学化、长效化。建设数字化城管，调动城管系统工作人员的主观能动性，做到“人机”互补互动，可以不断提高城市社区管理发现问题的能力和提升的综合执法执法人员的实战能力。
（四）社区市容管理应由单一的执法格局向“大城管”格局转变。构建大城管格局的意义就是要使城市管理的效能最大化。这种格局是现代政府综合宏观调控城市各项功能高效运转及各项社会活动有序进行而采取的行为，由单一的政府职能过渡到全社会广泛参与，由单一的综合执法部门执法管理过渡到相关职能部门综合执法管理，把所有城市行政管理部门都纳入到整个城市管理体系之中，改变过去孤立管理和条块不合的“小城管”局面。坚持以属地管理、条块结合、以块为主、立足基层、重心下移为原则，实行政府主导、部门负责、上下联动、综合治理的管理体制。
随着综合执法相对集中行政处罚权工作的逐步深入，城市综合行政执法部门的主体地位、运行体制和配套制度都有了较大发展，城市社区的市容管理也逐步适应了综合执法各项职能的管理范围。加快执法理念的转变给未来社区管理提出了更高的要求，随着市容管理配套设施的不断完善，综合行政执法工作一定会为构建和谐社区做出积极的贡献。
第五篇：构建和谐社区工作汇报
构建和谐社区工作汇报范文
我市中山社区在学习实践活动中，注重突出实践特色，积极创新活动形式，精心确立了“打造睦邻文化精品社区”主题，在居民楼院内设立多种兴趣的“睦邻点”，搭建起社区居民之间相互沟通、相互了解、相互帮助的平台，树立“邻里一家亲”的和谐理念，在促进居民和气、邻里和睦上发挥了积极的作用。
一、建立干群联系通道
将社区各党支部、社区卫生服务站、社区治安警点等处的联系人、电话号码制作成小卡片，免费发给社区居民，方便了居民办事。自睦邻卡发放以来，密切了干群之间的相互联系、相互沟通。小小睦邻卡不仅为干群铺设了交流的桥梁，而且增加了邻里之间互助互爱的积极性。社区居民通过互相提醒、互动沟通、互助解难，共同协商，共同处理问题，带动睦邻社区的建设向纵深推进，促进了社区的和谐建设。中山社区的居民都说“小小睦邻卡，连接你我他”。
二、建立兴趣睦邻点”
根据社区居民的不同兴趣特长，组建了快乐文化、曲苑之家、夕阳乐聊天室、编织艺术、舞艺之家等五个睦邻点，并广泛开展互助结对活动。在睦邻社区创建过程中，中山社区注重规范睦邻点管理，引导睦邻点自我组织、自我服务、自我发展，注重引导居民群众广泛参与各项文娱和体育健身活动，每周一、三、五定期开展活动，并积极组织与其它社区的交流活动，受到居民的热烈欢迎。如，“舞艺之家”的柔力球爱好者固定每周四下午集体排练，在中山社区空旷的活动场地上、在活动室里无论早晚都能看到“舞艺之家”活动队员活跃的身影，形成了一道亮丽的风景线。各兴趣睦邻点在打造社区精神文化生活中，确立以服务社区、服务居民为宗旨，积极配合社区两委做好政策法规宣传，开展各类文体活动，促进社区和谐、邻里和睦。目前，各睦邻点已成为促进社区和谐的重要阵地，成为维护社区稳定的重要力量。
三、开展睦邻文化活动
通过积极开展丰富多彩的睦邻文化活动，为增强社区居民之间互识、互信、互敬、互助搭建平台，进一步增加社区居民的归属感和凝聚力；如，9月27日下午，在小区开展“庆中秋，迎国庆”灯谜系列活动，活动项目分“猜灯谜”、“吹乒乓球”、“夹弹珠”、“套瓶子”等,采用的都是适合小区居民特点的活动项目,小区居民不分老幼纷纷报名参加。活动设置的奖品虽小，居民们却参加得非常开心。通过开展活动，小区居民加强了邻里之间的互动和情感交流，密切了睦邻友好关系。又如，小区睦邻点开展了“好邻里”、“最热心居民”评选表彰活动等，在广大居民中营造了“邻里胜远亲，互助互关心”的浓厚氛围。
四、构建社区居民温馨家园
中山社区立足社区实际，创新思路，勇于实践，在学习实践活动一开始，社区党总支就提出了“推进科学发展打造睦邻精品文化社区”活动主题，以“突出实践特色、立足为民惠民、构建和谐社区”为实践载体，通过与居民签定睦邻和约，设立兴趣睦邻点，加强干群以及居民之间的联系。坚持以提高社区亲和力为重点，通过添置便民设施，着力改善服务环境、完善服务功能，规范服务流程，为群众提供便捷服务，并着力营造良好的人居环境，努力把中山社区逐步打造成居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型和谐社区，为社区居民营造和谐、温馨的家园。
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