在中共某县第十一届纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

第一篇：在中共某县第十一届纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

各位委员：

刚刚闭幕的中国共产党某县第十一次代表大会，是在全县上下深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和“十一五”规划目标，加快推进社会主义新农村建设的关键时期，召开的一次十分重要的会议，是一次团结的大会、奋进的大会、鼓劲的大会。大会审议通过了郭国辉同志代表县委所作的工作报告和县纪委向县第十一

次党代会提交的工作报告，选举产生了中共某县第十一届委员会和县纪律检查委员会。会议的胜利召开，对于我们全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神，继续推进党的建设这个新的伟大工程，保证全县改革开放和现代化建设的顺利推进具有十分重要而深远的意义。今天，县纪委一次全会选举产生了新的纪委常委会领导班子。我代表新当选的七位常委，对同志们的信任和支持表示衷心地感谢！上届县纪律检查委员会中的一些同志，因工作调整等原因，没有继续担任新一届纪委常委或委员。他们在过去的三年里，工作思路清，创新精神强，兢兢业业，恪尽职守，紧紧围绕经济建设这个中心和全县工作大局，积极开展纪检监察工作，认真查处干扰破坏改革开放和经济建设的违规违纪行为，为保证政令畅通做出了不懈努力，为加强全县党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，维护和促进全县改革开放、经济发展和社会稳定，做出了积极贡献。借此机会，我代表各位委员向他们表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意！作为新一届县纪律检查委员会的领导集体，我们一定要按照县十一次党代会提出的要求，在市纪委和县委的领导下，尽职尽责地做好工作，不辜负党和全县人民的期望。在这里，我讲几点意见：

一、深刻领会县十一次党代会的精神实质，把思想和行动统一到县十一次党代会精神上来

县十一次党代会明确提出了某今后五年的发展定位、指导思想和奋斗目标，描绘了某今后五年的发展蓝图，目标宏伟，措施可行，符合某实际，表达了全县党员和广大干部群众的共同意愿，我们要把学习贯彻县十一次党代会精神作为当前的一项重要任务来抓，学习和贯彻落实县十一次党代会精神，必须在深入领会和准确把握精神实质上下功夫，牢牢把握建设充满活力的新型工业化城市，实现工业总量、城市规模、人民收入翻一番这个宏伟目标，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决党风廉政建设和反腐败斗争中的新情况、新问题。针对妨碍改革、发展和稳定的突出问题，及时制定党风廉政建设和反腐败斗争的对策，既要保护广大党员干部改革创新的积极性，又要严肃查处严重干扰破坏改革开放和经济建设的违纪违法行为。要把学习和贯彻落实县十一次党代会精神与推进党风廉政建设和反腐败工作实际相结合，与个人的思想和工作实际相结合，不断深化思想认识，增强工作的针对性和主动性，把思想和行动统一到县十一次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现县十一次党代会提出的各项任务上来，以高度的历史使命感和工作责任感做好反腐倡廉工作。

二、按照县十一次党代会的要求，以与时俱进的精神全面推进纪检监察工作

与时俱进，开拓创新，是马克思主义的本质特征，是保持党的先进性的根本所在。当前，以与时俱进的精神推进纪检监察工作要努力做到以下三点：

一是把“三个代表”重要思想贯穿于纪检监察工作全过程。“三个代表”重要思想是全党的指导思想，纪检监察工作作为党的事业的重要组成部分，必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，自觉服从服务于党委、政府的工作大局，要通过我们卓有成效的工作，使纪检监察干部成为“三个代表”重要思想的模范实践者，成为推动经济与社会加快发展的重要力量，成为保护人民群众根本利益的坚强后盾。

二是创新纪检监察工作思路。我国已进入社会主义现代化建设的新阶段。新阶段、新形势要求纪检监察工作必须有所创新，有所发展。要不断调整工作思路和工作重点，使反腐败斗争逐步从侧重遏制向标本兼治、注重治本转变，积极构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，预防和减少违纪违法行为的发生，保护、教育和挽救党的干部。

三是在党委的统一领导下开展工作。党委是总揽全局、协调各方的领导核心，纪检监察机关作为党委专抓党风廉政建设的工作机构，必须在同级党委和上级纪委的统一领导下开展工作，重大问题必须及时向同级党委和上级纪委请示报告，并坚决按照同级党委和上级纪委的指示和要求办事，不允许各行其是、各自为政，这是一条政治纪律，必须严格执行。实践中形成的党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠广大群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，必须长期坚持并不断完善。纪检监察机关要主动向同级党委、政府汇报工作，争取领导的重视和支持。要注重发挥组织协调作用，把反腐败斗争的各项任务分解到各有关部门和单位，明确责任，提出要求，经常督查，狠抓落实，调动和发挥各方面的工作积极性，形成反腐败的整体合力。

三

第二篇：在中共某县纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

同志们：

这次会上选举了新一届县纪委常委和书记、副书记。在这里，我代表新当选的纪委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢。新一届县纪委任期的五年，是全县上下深入贯彻落实党的十六大精神，加快推进全面建设小康社会的五年。新的形势和任务，对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。我们一定不辜负党组织的重托和人民的期望，团结

奋斗，开拓创新，尽心尽力地做好各项工作，完成全会赋予我们的职责和任务。我们一定按照江泽民同志提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，努力加强自身建设，把县纪委班子建设成政治坚定、思想统一的班子，锐意进取、开拓创新的班子，坚持原则、纪律严明的班子，联系群众、廉洁勤政的班子，团结和谐、步调一致的班子，奋发向上、务实高效的班子，更好地肩负起历史赋予我们的光荣使命。下面，我就新一届纪委如何做好今后的工作讲五点意见。

一、加强学习，努力提高理论水平和业务能力

只有坚持学习，才能使我们的思想和工作永远充满活力。我们要切实增强学习的紧迫感和责任感，努力在学习中锻炼提高自己，不断提高驾驭复杂局面的能力和实际工作水平。要突出学习重点，做到基本理论深学，本职业务精学，修身知识勤学，亟需知识先学。当前要深入学习党的十六大精神，并同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，努力掌握这些基本理论的立场、观点和方法，使其成为领导改革开放和现代化建设的本领，成为解决复杂问题、驾驭复杂局面的能力，始终保持政治上的清醒和坚定，经得起各种风浪的考验。要把业务学习摆在更加突出的位置，努力钻研纪检业务，增强工作才干和执纪办案本领。同时，还要加强对经济、法律、金融、管理、科技等专业知识的学习，不断扩大知识面，完善知识结构，提高知识层次。

二、坚持民主集中制，切实维护班子团结

团结是做好工作的前提，大家都要以事业为重，识大体、顾大局、讲团结，努力把县纪委班子建设成为党和人民更加信赖、更加坚强有力的领导集体。要认真坚持集体领导与个人分工相结合的制度，重大问题由集体讨论决定，充分发扬民主，不搞个人专断和少数人说了算。我作为班长要首先带好这个头，请同志们监督。每位委员、常委，都要加强党性锻炼，增强组织观念，无论做什么工作，都要有全局意识，主动参与集体领导，自觉维护班子团结。班子内部要加强思想交流，开展批评和自我批评，做到原则性问题不迁就，非原则性问题不纠缠。班子成员之间要坦诚相见，相互理解，相互信任，相互支持，相互补台。同时，还要自觉搞好与其他各大班子之间的团结，维护全县安定团结的大好局面。

三、努力转变作风，求实务实抓落实

党风廉政建设和反腐败斗争，纪委担负着组织协调的重要责任，我们要在县委的领导下，充分发挥职能作用，以务实的精神和扎实的工作，努力促进各项工作任务的落实。每位同志都要铺下身子，真抓实干，做脚踏实地的实干家。要牢固树立爱民、为民的群众观念，带头深入基层、深入群众、深入实际调查研究，倾听群众的呼声和意见，帮助群众解决实际困难和问题。要一切从实际出发，说实话，办实事，求实效，踏踏实实，不做表面文章。对定了的事，就要立说立行，雷厉风行，一抓到底，抓出成效。要改进工作方式和工作方法，深入改革开放和经济建设第一线，了解新情况，研究新问题，探索新的历史条件下腐败现象滋生蔓延的根源，以及反腐败斗争的特点和规律，增强工作的预见性。对群众反映突出的实际问题，我们都要给予高度重视，组织协调有关部门集中力量进行整治，以扎实的工作、求实的态度、实干的精神、显著的成绩，树立新一届纪委班子的良好形象，赢得群众的信赖。

四、严以律己，做清正廉洁的模范

清正清廉是对纪检干部职业道德的基本要求。大家要自觉加强世界观的改造，自重、自省、自警、自励，筑牢思想防线，不断增强拒腐防变的能力。要不断强化自律意识，模范遵守党风廉政建设的各项制度规定，坚决抵制各种不正之风，自觉同各种腐败现象作斗争，牢固树立高尚的品格和良好的形象。要带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对奢侈浪费，自觉接受组织和群众监督。要恪尽职守，秉公执纪，公正严明，不徇私情，坚决维护党的纪律的严肃性。

五、强化责任意识，创造性地开展工作

随着形势的发展和情况的变化，党风廉政建设和反腐败斗争出现了许多新情况、新问题，我们必须以改革创新的精神积极探索新路子、新办法。要善于把中央的路线、方针、政策，特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的各项目标要求，同我县实际结合起来，创造性地开展工作，力求工作上取得新的突破。要坚持从严治党，实行标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，扎实推进党风廉政建设。大力开展反腐倡廉教育，使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步抓好领导

干部廉洁自律、查办大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作，遏制腐败现象的滋生蔓延。要积极探索完善新形势下的反腐败领导体制和工作机制，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，保证县九次党代会作出的战略部署和重大决策的顺利实现。

同志们，今后五年我县党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们在县委和上级纪委的领导下，按照县九

次党代会提出的各项任务，团结带领全县纪检干部，开拓进取，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，努力开创我县纪检工作的新局面。

第三篇：在中共某市纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

党的十五届六中全会和中央纪委六次全会对加强和改进党的作风建设进一步明确了指导思想，提出了重要任务和具体要求。刚刚结束的市委六届一次全会讨论通过了市委《关于贯彻〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的意见》。我们要认真学习贯彻并采取有效措施，切实抓好落实。

一、深刻理解“三个代表”重要思想，进一步增强抓党的作风建

设的自觉性站在全心全意为人民服务宗旨的高度，深刻理解“中国先进生产力发展要求的代表”的内涵，充分认识加强和改进党的作风建设的迫切性。党的六中全会《决定》明确指出，加强和改进党的作风建设要紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局。我们党要紧紧把握时代脉搏、始终走在生产力发展的前列，就必须以充分体现党的宗旨的优良作风为改革开放和经济建设提供有力的保证，从而承担起代表中国先进生产力发展要求的重任。

站在党的工人阶级先锋队性质的高度，深刻理解“中国先进文化前进方向的代表”的内涵，充分认识加强和改进党的作风建设的重要性。当代中国，代表先进文化的前进方向，就是要发展有中国特色社会主义文化，就是要建设社会主义精神文明，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。而要实现这些，关键是把我们党建设好，始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想。

站在执政党地位的高度，深刻理解“中国最广大人民根本利益的代表”的内涵，充分认识加强和改进党的作风建设的极端必要性。密切党同人民群众的血肉联系是加强和改进党的作风建设的核心，也是“三个代表”的必然要求。加强和改进党的作风建设最重要的就是保持党同人民群众的血肉联系，它关系人心向背，决定着党的前途和命运。

二、切实履行职责，为加强和改进党的作风建设提供保证

严肃党的政治纪律，保证中央政令畅通。纪律严明是贯彻党的路线、方针、政策，维护党的团结统一，完成党的各项任务的重要保证。各级党组织和党员领导干部必须强化纪律观念，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。要坚定不移地维护中央权威，在政治上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻中央精神，执行中央决定，不得公开发表同中央决定相反的意见和在行动上有任何反对的表示；不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；禁止参与各种非法组织和非法活动；坚决反对阳奉阴违、搞当面一套背后一套的两面派行为。要严格遵守党的组织、宣传、群众、财经、外事、保密工作等方面的纪律。坚持在纪律面前人人平等，任何党员违反了党的纪律，都要受到纪律的严肃追究。对公开散布反对党的基本理论、基本路线、基本纲领言论且经教育不改的，要坚决清除出党。

加强监督检查，确保“八个坚持、八个反对”和市委《意见》落到实处。要强化对干部的教育监督。就党的干部队伍主流来讲，绝大多数是好的和比较好的，除对极少数违法违纪的党员干部要严肃查处外，对那些有这样那样一般性问题的同志要早打招呼，及时谈话，热心帮助，搞好事前防范，将问题解决在萌芽状态。当前要结合各地实际，突出强调做到“两个务必”，继承和发扬谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，虚心学习，埋头苦干，以为党和人民的事业不懈奋斗的精神状态，努力把自己的事情办好。要重点检查各级党的组织、领导干部是否把贯彻落实党的六中全会《决定》和市委《意见》摆上重要位置，切实做到了真抓实管。要认真落实党风廉政建设责任制，进一步强化责任追究，对抓作风建设不力或失职的，该批评的批评，该追究的追究。

抓好制度建设，使作风建设逐步制度化、规范化。各级党委、纪委要高度重视制度建设，适应形势的发展，结合实际制定便利可行、有约束力的规章制度，从源头上预防和治理不良作风。要围绕改进思想作风和学风，建立理论学习及相关制度，养成善于学习、理论联系实际的风气，促进解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新；围绕改进工作作风，建立深入基层制度、联系群众制度、调查研究制度，克服和解决形式主义和官僚主义的问题；围绕改进领导作风，建立并严格执行民主集中制的具体制度，提高决策水平和领导能力；围绕改进生活作风，建立领导干部行为规范制度、监督制约制度，防范问题的发生。要进一步建立健全民主监督制度、举报制度和党政领导干部选拔任用工作制度以及落实巡视制度等。广大党员特别是领导干部遵守制度、执行制度要以身作则，率先垂范。各级纪委要切实加强对制度执行情况进行监督检查，严肃纠正和处理违反制度的行为。

三、按照六中全会《决定》和市委《意见》的要求，努力加强本届委员会和各级纪检机关的作风建设

坚持解放思想、实事求是的思想路线，以改革创新精神开展纪检工作。要增强改革意识，围绕抓好反腐败三项工作、治本抓源头、完善监督措施等，着眼适应现实和未来发展的需要，探索体制、机

制和制度的改革。要把上级精神与本地实际结合起来，围绕反腐倡廉工作的规律、思路、对策和方法，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，勤于思考，勇于探索，研究新情况，总结新实践，不断把党风廉政建设和反腐败各项工作提高到新的水平。各级纪委尤其是新一届省纪委要坚持民主集中制原则，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策

制度。凡涉及全省纪检工作的重大决策和部署，由全委会讨论决定；凡属重大问题，由常委会集体讨论决定。

坚持求真务实，切实改进工作作风。当前，各级领导干部要注意克服和解决文件多、会议多、应酬多、深入基层少的问题，从文山会海和应酬中解脱出来，改进工作方式和方法，深入基层，大兴调查研究之风，大兴民主讨论之风，大兴积极探索之风，通过加强监督检查和具体指导，把各项工作落到实处。

坚持清正廉洁，筑牢拒腐防变的防线。各级纪检干部要居安思危，增强忧患意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；牢记“两个务必”，严于律己，防微杜渐，从思想上筑牢拒腐防变的防线。要以对党对事业对同志高度负责的精神，抓班子、带队伍、管风纪，加强对纪检干部的严格教育、严格管理、严格监督，建立健全内部监督制约机制，严肃工作纪律，规范工作行为，防患于未然。

第四篇：在中共徐海市第四届纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

在中共徐海市第四届纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

同志们：

中国共产党徐海市第四次代表大会，选举产生了中共徐海市第四届纪律检查委员会。刚才，全体委员又选举产生了新一届市纪委常委会和纪委书记、副书记。在此，我代表新当选的各位纪委常委，对同志们的支持和信任，表示衷心的感谢！向为我市反腐倡廉工作作出突出贡献的上一届纪委委员致以崇高的敬意！

已经胜利闭幕的市第四次党代会，描绘了我市建设富裕文明和谐新徐海的宏伟蓝图，明确了全市未来五年党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务。认真贯彻市第四次党代会精神，全面落实反腐倡廉各项工作任务，为实现党代会确定的目标提供坚强政治保证，是新一届纪委肩负的光荣职责。作为新一届市纪委书记，我和新当选的副书记、常委一样，深感责任重大、使命光荣。站在新的历史起点，我将团结带领全市纪检监察干部，紧紧围绕徐海经济社会发展大局，恪尽职守、履职尽责，严于律己、以身作则，管好班子、带好队伍，努力做学习的表率、团结的表率、务实的表率、廉洁的表率，努力开创全市反腐倡廉工作新局面，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，回馈全市党员干部和人民群众的殷切期望。为此，我讲四点意见，与大家共勉。

一要始终围绕中心，服务大局。市四次党代会提出了“通过五年努力，确保到2015年建成全面小康社会”的奋斗目标，并号召全市上下“为把徐海建设得更加富裕文明和谐而不懈奋斗。”服务、促进和保障经济社会又好又快发展，是纪检监察机关的重要职责。今后一个时期，各位委员和全市纪检监察干部，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第四次党代会确定的目标任务，找准服务和保障经济社会发展的突破口和着力点，认真落实未来五年反腐倡廉各项工作部署，注重加强对市委提出的“六大战略”、“七化进程”等重大决策部署落实情况的监督检查，保障政令畅通，促进经济发展。

二要始终牢记宗旨，执纪为民。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。各位委员和全体纪检监察干部要牢记党和人民赋予我们的使命，时刻保持同人民群众的血肉联系，带头开展领导干部下基层“三解三促”活动，做到知民情、解民忧、暖民心。要把群众的呼声作为工作的切入点，从群众最关心、最直接、最现实的利益着手，切实解决损害人民群众利益的突出问题，严肃查处发生在群众身边的腐败案件，不断加强对全市为民办实事项目落实情况的监督检查，坚决维护群众的合法权益。

三要始终锐意创新，争创一流。当前，全市党风廉政建设和反腐败工作还面临许多新情况、新问题。全市纪检监察机构和广大纪检监察干部，要围绕构建体现上级精神、符合徐海实际的惩治和预防腐败体系，与时俱进，开拓创新，不断推进全市反腐倡廉理念思路、体制机制、方式方法创新，使反腐倡廉工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。要自觉调高工作标杆，不断提高工作标准，引领各级纪检监察干部激发潜能，奋力前行，勇攀新高，激励广大纪检监察干部创新创优，超越自我，争创一流，努力形成敢走前列、奋勇争先的良好精神风貌和工作氛围。

四要始终勤奋学习，廉洁从政。学习是各级干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。作为肩负重任的新一届市纪委委员，更要增强学习的自觉性和

紧迫感，把学习当做一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，以素质和能力的增强，提升反腐倡廉建设科学化水平。要带头遵守《廉政准则》的各项规定，严格执行“五严守、五禁止”的纪律要求，自觉讲党性、重品行、作表率，主动接受社会各界监督，既给纪检监察干部做出榜样，又在全体党员干部中树立标杆，努力塑造新一届纪委领导班子的良好形象。

同志们，新的使命光荣艰巨，新的征程任重道远。我相信，在市委和省纪委的坚强领导下，新一届市纪委领导集体，一定能团结和带领全市纪检监察干部，忠实履行党章赋予的职责，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，不辱使命，不负重托，努力开创我市反腐倡廉建设工作新局面，为全面实现市第四次党代会提出的各项目标任务作出新的更大的贡献！

第五篇：在中共资溪县纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

全面加强领导干部作风建设

不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

——在中共资溪县纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

傅 清

（2007年3月21日）

同志们：

这次县纪委全会是经县委常委会研究决定召开的。会议的主要任务是传达贯彻中纪委第七次全会和省、市纪委第二次全会精神，特别是胡锦涛总书记在中纪委全会和省委孟书记、市委钟书记在省、市纪委全会上的重要讲话精神，总结和部署全县党风廉政建设和反腐败工作，进一步促进我县党风和社会风气好转，为推进资溪经济赶超发展提供坚强有力的政治和纪律保证。刚才，会议表彰了2006全县纪检监察系统先进集体和先进个人；文贵同志代表县纪委常委会作了一个很好的工作报告，报告充分体现了中纪委和省、市纪委全会精神，体现了县委对2007年党风廉政建设和反腐败工作的要求；国义同志就2007年全县政府系统廉政工作进行了全面部署，我完全赞同，希望大家认真贯彻，抓好落实。

近年来，特别是县十二次党代会以来，资溪经济社会发展取得了前所未有的好势头，获得了“全国生态示范县、全国绿化模范县、中国面包之乡、国家级森林公园、全国先进基层党组织”等国家级殊荣或品牌，这与我们坚定不移地抓好反腐倡廉工作是分不开的。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在反腐倡廉第一线的广大纪检监察干部表示衷心的感谢和亲切的问候！

下面，我结合资溪实际，就贯彻中纪委和省、市纪委全会精神，切实加强全县领导干部作风建设，深入推进新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见：

一、加强领导干部作风建设，形成干事创业的良好氛围 “风正，则百官皆守；风不正，则百弊俱生。”对一个地方、一个班子、一支队伍、一个干部来说，作风至关重要，作风影响全局，作风事关未来。作风好，人心齐，士气旺，事业兴；作风不好，人心散，士气落，事业败。作风建设不仅是加强和改进党的建设和反腐倡廉工作的重要任务，也是推动经济实现跨越式发展的坚实基础和有力保障。良好的作风是干部保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是干部走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据，因此，领导干部作风建设是干部队伍作风建设的重点。全面加强领导干部作风建设，也是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的党的建设的一项重大战略任务。

当前，我县经济社会发展正处在赶超发展的关键时期，迫切需要一大批作风踏实、能力突出的领导干部扎实工作、奋发有为。抓好领导干部作风建设，对资溪来说是非常有必要的。作为纪检监察机关，打击腐败、预防腐败只是工作的一个方面，我觉得根本的目的或者说更高的境界是要求党员领导干部在不腐败的基础上，更好地为人民掌好权，用好权，以正确、坚定的理想信念，立党为公，执政为民，更好地为人民谋利益，为发展我县经济，全面建设小康社会作贡献。抓党风廉政建设和反腐败工作，归根到底就是要求广大党员干部要有一种好的作风。从某种程度上讲，没有一种好的作风，同样也是一种“腐败”。当前我县领导干部的作风总体上是好的，但在少数干部身上也不同程度地存在一些突出的问题，比如：理想滑坡，信念动摇；不思进取，得过且过；心浮气躁，跑官要官；弄虚作假，虚报浮夸；以权谋私，搞权钱交易；精神萎靡，追求低级趣味；作风飘浮，在其位不谋其政；工作平庸，乱作为或不作为等等。如果听任这些不良作风和精神状态蔓延开来，它会像慢性“腐蚀剂”一样，侵蚀着我们党的肌体，损害着党的事业，影响着党同人民群众的血肉联系，贻误现代化建设的大局。因此，我们各级党委要增强忧患意识，把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位臵，要作为党的建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。要发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的需要，按照胡锦涛总书记提出的勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康等八个方面的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。当前，抓好领导干部的作风建设，要着重在以下六个方面下功夫。

1、思想作风要过硬。胡锦涛总书记指出：“崇高的理想、坚定的信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉”。在新的历史条件下，我们每个领导干部都面临着执政的考验，面临着对外开放和发展社会主义市场经济的考验。一个党员干部如果放松主观世界改造，背弃理想信念，就会导致世界观蜕变、人生观扭曲、价值观失衡，自身“免疫力”衰退，最终必然走入歧途。腐败的背后是人的思想观念的变化，信仰的变化。贪官的问题，看似经济问题，实为理想信念问题。对于党员干部来讲，从功臣到罪人，常常只一步之遥；从公仆到贪官，往往仅一念之差。这个“念”就是理想信念。加强理想信念的教育和锤炼，任何时候都不能放松。在共产党人的字典里，“官”是为人民服务的岗位；“权”是为人民服务的工具。权力具有两重性，当它用来为人民服务，就能造福人民、造福社会；一旦用来为个人谋取私利，就会损害群众利益，败坏党和政府的形象。权力能使人高尚，也能使人堕落；能成就一个人，也能毁掉一个人。在对待权力和利益的问题上，孟书记在省纪委二次全会上告诫各级领导干部要算好“七笔账”：算好“政治账”，志高方能致远；算好“经济账”，勤耕方能富足；算好“名誉账”，清廉方能扬名；算好“家庭账”，守身方能家圆；算好“亲情账”，品高方能会友；算好“自由账”，自律方能无拘；算好“健康账”，心良方能体壮。因此，党员干部一定要正确认识手中的权力，牢固树立公仆意识，不断加强思想作风建设，自觉把党和人民赋予的权力不折不扣地用于为人民服务之中。

2、学习作风要踏实。荀子有句话：“学者非必为仕，而仕者必如学。”意思是做学问的不必都去当官，但是当官者必须要去学习。锦涛总书记在这次全会上强调指出，勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。当前，科技进步日新月异、知识更新不断加快、国际形势不断变化、国内改革发展推进，新情况新问题新矛盾层出不穷，我们领导干部要有一种知识的“恐慌感”和本领的“危机感”。首先要勤于学习，增强学习的自觉性。要把学习作为我们永恒不变的课题，作为树立正确的世界观和权力观的重要基础，作为一种政治责任，孜孜以求，学而不怠，领导干部绝不能整天在迎来送往中乐此不疲，在灯红酒绿中留连忘返，在升官发财中煞费苦心，在文山会海中虚度光阴。要从领导工作的实际需要出发，本着“缺什么、补什么”的原则，加快知识更新，优化知识结构。特别是走上新岗位的领导干部，要认真学习和掌握与本职工作相关的方针政策、法律法规和必备的业务知识，不断丰富做好领导工作的知识储备。其次要善于学习，坚持理论联系实际，学以致用。要把加强学习与提高实际能力结合起来，把加强学习与加强思想改造结合起来。要通过学习提高思想境界，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、群众观念要增强。密切联系群众，是我们党的力量之源，为人民谋利益，是我们党立党执政的根本目的。实践表明，人民群众是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的力量源泉，也是反腐倡廉工作的主力军，我们只有加强和改进党的作风建设，坚持密切联系群众，始终做到亲民为民，切实维护人民群众利益，才能把科学发展观真正落到实处，才能取得反腐倡廉工作的实际成果，才能促进社会健康和谐发展。锦涛总书记强调，是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，是衡量领导干部作风是否端正的试金石。坚持执政为民，就是要树立正确的权力观，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非分之想，做到真心顺民意、真情解民忧、真实谋民利。要切实摆正自己与群众的位臵，端正对群众的态度，增进与群众的感情，关心群众的疾苦，真正做到以人为本，富民优先，把人民群众当主人、当亲人，努力为群众排忧解难。在实际工作中，有少数领导干部确实存在着群众观念淡薄、与群众感情冷漠、对群众疾苦漠视的问题。因此，全县各级领导干部要始终牢固树立马克思主义的群众观点，想问题、办事情、作决策都要坚持党的群众路线，始终与人民群众心连心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。

4、工作作风要扎实。作风飘浮、高谈阔论是干事创业的大忌，许多事情往往在一片表态的声音中走了样，在一片落实的声音中落了空。实践证明，要把党的事业不断推向前进，不仅需要有正确的理论路线和方针政策的指引，还需要广大党员干部有良好的精神状态和求真务实的作风。资溪能有今天这样的大好局面，是全县12万人民艰苦奋斗、奋力拼搏的结果，凝结着全县广大党员干部的智慧与汗水。但是，我们也要清醒看到，我县赶超发展的任务还很重，富民兴县的路还很长。要实现既定的目标，就需要我们坚持永久奋斗的精神，把革命的事业心和责任感与科学精神和务实态度结合起来，脚踏实地、真抓实干。当前，要进一步加强调查研究，在科学决策上下功夫。要“问计于民、求教于士”，广泛调查研究，确保决策的科学性；要深入基层，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，打开工作局面；要通过提高执行力、操作力和破解难题能力，进一步在狠抓落实上下功夫，创造实实在在的业绩。坚持讲实话、报实情，不能讲成绩夸夸其谈，谈问题遮遮掩掩，要办实事、求实效，尊重民意、珍惜民力，力戒浮躁，不搞脱离实际的高指标，更不能搞虚报浮夸的假政绩；定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，扎扎实实把我们的事业推向前进。

5、民主制度要执行。讲团结，就是要讲顾全大局，服从大局，讲民主，讲和谐。在这次中纪委全会上，胡锦涛总书记强调：“善于把握大局，自觉服从大局、顾全大局，是维护党的民主集中制的重要要求，也是加强和改进党的作风建设的重要环节。”一个地方和单位的工作做得好不好，“一把手”的作用至关重要，当然，副职的作用也不可忽视。各级领导班子要坚持民主集中制原则，“一把手”要统筹把握集体领导这整盘棋，充分发扬民主，发挥每一位班子成员的智慧和作用，班子成员要相互支持、互相配合，以共同的事业追求增进班子的团结和谐，形成心齐气顺、风正劲足的局面。作为部门的主要负责同志，要成为执行民主集中制的表率。要善于当班长而不当家长，果断而不武断，“高人一筹”而不“高人一等”；要善于团结和凝聚班子和集体的力量，调动大家的积极性、主动性和创造性，要善于听取各方面不同的意见，眼界开阔，心胸广阔，有容人容事的大气量，而不是心胸狭隘，患得患失，容不得不同意见，领导之间面和心不和。同时，要敢于负责，实行正确的集中，防止出现好人主义和无人负责的问题。要切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委的议事和决策程序，建立和落实常委分工负责制，做到集体讨论、集体决定，分工负责、顾全大局。在现实生活中，有的领导班子中存在一种所谓只可意会不可言传的“规矩”。如开会时“一把手”提前定调，其他班子成员走过场，只弹“和弦”、不奏“异曲”，光唱赞歌、不讲问题。有的“一把手”独断专行，搞“一言堂”，大事小事独揽，凡事个人说了算。还有的把庸俗的人际关系学引进党内，搞“小圈子”，用人办事以“小圈子”划线。这些做法完全违背民主集中制的组织原则，不仅对党的事业发展有害，而且对干部本人也有害，必须通过加强作风建设切实加以纠正。

6、道德品行要高尚。道德水平的高低、道德修养的好坏，是判断一个党员干部人格优劣的重要标准。因此，加强领导干部的道德修养，不仅关系个人品行，而且关系到党的整体形象。做人要讲道德，为官更要讲官德。所谓官德，就是从政道德，是为官者的为官之魂，从政之本，用权之道。“其身正，不令而行”，相反，“其身不正，虽令不从”。所以，我们的领导干部要通过加强道德修养切实提高自身的素质，常修廉政之德，常保廉洁之身。各级领导干部应牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，精打细算，吃苦耐劳，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。当前，在少数领导干部身上还存在公款高消费、同城吃请、大吃大喝的现象，人民群众对这些现象是很不满意的。还有一些领导干部品行低劣，不是把心思放在服务群众上，不是把精力用在服务赶超上，而是围着领导转，干给领导看，阿谀奉承，邀功请赏；有的不是静下心来干工作，铁下心来抓实事，而是这山望着那山高，刚坐在这个位子上，就盘算自己何时可以动一动；有的自我感觉良好，心气很高，心存奢望，但脚不着地，不干实活；更有的人厚着脸皮要，撕破脸皮送，拉关系，走门路，为达目的跑个不停。对此，我们要高度警惕。对那些又找又跑的要公布出来，公开曝光；对那些送的，除了要坚决拒收，还要打个问号，钱从哪里来的？个人工资有限，要么是拿别人的，要么是拿公家的，都是违法犯罪行为。如果让这样的人得逞，岂不是在共产党内安了一颗定时炸弹？因此，我们要不断加强领导干部道德修养，不断完善干部考核任用办法，既重能力又重德行，既重政绩又重政德，特别是要重视干部在群众中的口碑。

二、标本兼治，突出重点，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争 2007年，我们要紧紧围绕中纪委七次和省、市纪委二次全会精神，紧密结合我县实际，把反腐倡廉工作融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，以更加积极的态度，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。

1、廉洁自律工作的力度要加强。为政之要，贵在廉洁；廉洁之本，贵在自律。以身作则、廉洁自律是党和人民对领导干部最起码的要求，也是各级领导干部必须具备的基本素质和道德准则。

作为领导干部，一定要始终绷紧廉洁自律这根弦，不断增强自律意识，培养健康生活情趣，切实做到“四慎”。首先要慎微，在工作和生活中“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，主动从小节做起、从小节防起。许多案例都表明，领导干部犯错误有一个逐步演变的过程。有的时候就是从小事情不注意，逐步放松对自己的要求，最后走上了违纪违法的邪路。一个人的腐化堕落有一个从小到大、从一丝一念到终身遗憾的过程。所以，我们还要慎初，在廉洁自律上坚决不开口子，不破首例，防好迈向腐化堕落的“第一步”，把住走上不正之路的“第一次”。要处理好生活的小节，自始至终做到慎独，不管是人前人后，还是明里暗里，都自觉做到严守防线、矢志不渝。特别是在没有人监督的情况下，能够主动克制不良行为的发生。当前，在一些党员干部中，存在着物质生活享乐化、生活方式低俗化、人际关系庸俗化现象，并视其为生活小节问题，不引以为戒，反习以为常，这是十分有害的。因此，我们还必须慎交，要不断净化自己的社交圈，慎交友，交好友。要知道，领导干部与腐败分子之间，并没有天然的屏障。现在，社会利益关系很复杂，价值观念日趋多样化。各级干部特别是领导干部身处各种矛盾漩涡的中心，身处各种人情世故的交汇处，身处各种贿赂犯罪的指向点。社会上某些心术不正的人，往往以“朋友”的名义结交领导干部，千方百计接近你，挖空心思讨好你，极尽其能拉拢你。说到底，他们实际上是企图利用你手中的权力谋取私利。如果我们的领导干部自律不严，丧失警惕，搞不好就会“栽”倒在这种所谓的“朋友”的陷阱里。加强干部的廉洁自律教育，还要正确理解得与失的关系，要正确对待名利。我们党员领导干部不能把名利和钱财看得太重，更不能把人民赋予的权力作为交换去换取非法利益。去年8月份，我县查处的原一中校长黄小苏就是把党和人民赋予的权力作为一种资本进行“运作”，大搞钱权交易，最终落得个身败名裂的可耻下场。从黄小苏的惨痛教训中我们可以看到：职权，对廉洁者是一根人生的拐杖；对贪婪者则是一把自刎的利刃。作为一名党员干部特别是领导干部，手中多多少少都掌握着一些权力，一旦在权力观上出问题，把权力作为谋取私利的工具，最终必将走向腐败的深渊，这是非常危险的！

因此，各级党员领导干部都要从黄小苏一案中吸取深刻教训，引以为戒，要在改造客观世界的同时不断改造自己的主观世界。要经得起诱惑，守得住清廉，树立正确的理想信念、荣辱观，要管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的嘴，不该吃的不吃，坚持自重、自省、自警、自律，实实在在做人，踏踏实实做事，清清白白做官，用自己的模范行为，当好廉政勤政的表率。

2、查办案件工作的力度要加大。查办违法违纪案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风的有效手段，这也是人民群众对反腐倡廉工作最直接、最客观的感受。去年，中央纪委吴官正书记就撰文表示，将“继续保持查办案件的高压态势，要深挖腐败分子，震慑腐败分子，让他们政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及”。在这次中纪委和省、市纪委全会上，胡锦涛总书记和省委孟书记、市委钟书记都再次强调要求，要始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处各类违法违纪案件，坚决惩处腐败分子，以实际行动取信于民。因此，我们要进一步加大查办案件的工作力度，对腐败分子决不手软，决不姑息。要注重查办案件的社会效果，既要起到对腐败分子的惩治作用，又要起到对构建惩治与预防腐败体系的促进作用，既要能震慑腐败分子，又要能树立起人民群众对反腐败的信心。

3、源头治腐的工作力度要加深。腐败的根源来自于对权力的滥用。我们反腐败的关键，就是要以防止和减少权力滥用为中心，开展体制机制制度创新，以限制权力、制约权力、净化权力。近年来，我们按照上级的统一部署，坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，大力加强了行政审批制度、财政集中收付制度和组织人事制度等各方面的制度建设，对预防腐败现象发生发挥了积极作用。市纪委二次全会要求我县搞好“乡财县管，村财乡代理”试点工作，创新工作思路，督促指导乡、村两级继续建立健全各项工作制度和财务管理制度，将一些行之有效的工作方法和经验逐步推广，以强化源头治腐措施，保障基层权力运行规范和干部勤政务实。财政局要拿出切实可行的实施方案，抓好落实，确保实效。当前，从查处的案件来看，一些预防腐败现象产生的制度还存在薄弱环节，还有待于我们去进一步完善。群众反映最强烈、矛盾最集中的是发生在工程建设、土地批租、选人用人和产权交易等领域的腐败问题。比如，在土地出让、工程项目发包等领域，存在所谓的“潜规则”，虽然表面上符合程序，但背后却隐藏着不少问题。为此，对于源头治腐问题，我们要认真分析研究问题的性质和根源，在进一步加强和完善制度建设上，在着力提高制度的操作性和执行力上下功夫，强化纪检监察机关的监督检查作用，通过积极探索有效的监督途径和方法，切实解决腐败问题。

三、强化领导，深化改革，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面

反腐倡廉工作是一项长期的战略任务，也是一项现实的紧迫任务。新形势下的党风廉政建设和反腐败工作是各级党政组织和广大党员干部所面临的一项极其重要的工作，各级党委、纪委，尤其是各级党政“一把手”要始终把这项工作抓紧抓好抓出成效。

首先，党政主要领导要负总责。反腐倡廉是一项重大政治任务。各级党委必须认真落实党风廉政建设责任制，对抓好本单位本部门的反腐倡廉工作切实担负起领导责任，认真听取纪委的工作汇报，及时就重大问题和重大事项作出决策，大力支持纪检监察机关依照党章开展工作。一些地方和部门的“一把手”抓经济工作很在行、很自信，抓干部工作也很有成效，但抓党风廉政工作就怕得罪人。各单位各部门的党政主要领导一定要深刻认识现阶段反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，积极主动地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，积极主动地支持本单位本部门的纪检监察工作。

其次，纪委组织协调作用要发挥。在党风廉政建设和反腐败各项工作推进的同时，各级纪委要全面履行党章赋予的职责，充分发挥组织协调作用，为党委总揽反腐倡廉工作当好参谋。要从反腐倡廉工作的全局出发，通盘谋划各方面的工作，既要抓好查办案件的工作，坚决惩治腐败；又要抓好惩防并举的反腐败体系建设，加大预防腐败的工作力度。要协助党委落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。对党风廉政建设方面的失职行为，要坚决依据有关规定追究责任。

第三，队伍建设要更上新台阶。我希望，新一届纪委班子要继续坚持不懈地加强纪检监察队伍的思想、作风、能力、制度建设，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。要把思想政治建设摆在首位，确保政治上坚定，永远做党的忠诚卫士。要严明纪律，广大纪检监察干部要做严格执行党纪的模范、严格自律的模范，坚持原则，公正无私，刚直不阿，不徇私情，敢于碰硬，切实做到“打铁先要自身硬”。各级党政组织对纪检干部要在政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心。要选拔优秀干部充实到纪检监察队伍，同时注意把优秀纪检监察干部交流到其他部门重要岗位上去，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，使全县的纪检监察队伍始终成为一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍。

同志们，在新的形势下，反腐倡廉任务显得更为艰巨，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶，全面落实科学发展观，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全面推进赶超发展，建设“生态〃和谐”资溪作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!