第一篇：党建引路添活力 旅游兴村促发展
党建引路添活力旅游兴村富百姓
--阁山镇黄家巷村党建引领旅游产业发展简介—
黄家巷村地处国家级森林公园——阁皂山脚下，距樟树市区25公里，全村有10个村小组，365户农户，1231人，水田面积1707亩，林地17000亩。村设党总支，党总支下设“农家乐”旅游产业协会党支部、毛竹产业协会党支部、甘家村党支部3个，现有党员48名，入党积极分子6人。近年来，黄家巷村坚持以科学发展观为指导，以“服务旅游项目，建设旅游新村，促进农民增收”为目标，充分利用当地资源优势，解放思想，真抓实干，大力发展旅游服务配套产业，走出具有特色的生态旅游经济发展模式，促进了全村经济建设和各项社会事业的快速发展。一是抓龙头带队伍，服务旅游发展大局。该村以创先争优活动为主线，以大香林阁皂山旅游项目开工建设为契机，在全村深入开展争创“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员活动，着力提升党员村组干部服务旅游发展大局的能力和水平，先后组织党员、村组干部、群众代表赴福建泰宁上坊农庄、武夷山等地参观学习外地发展乡村旅游的好经验、好做法，全村党员干部开阔了视野、转变了观念、搅动了思想，实现了服务旅游项目的无缝对接。二是抓基础改环境，旅游兴村富百姓。该村通过新农村建设，加大村容村貌环境整治力度，努力构建村容整洁、资源节约、环境优美、交通便利的美好旅游乡村，先后建成三层楼、东边、甘家、王枧、黄家巷、黄梅堆、阁山新村等8个新农村点，极大地改善了旅游沿线的环境。同时大力推行“支部+协会”旅游配套服务发展模式，把党支部、党小组建在协会和产业链上，把党员、能人聚在协会和产业链上，先后组建了黄家巷“农家乐”旅游产业协会党支部、毛竹产业协会党支部，发展“农家乐”产业会员25人、毛竹产业会员43人、旅游劳务人员达300余人，旅游产业已在该村快速崛起。蓝图绘就成新彩，文明新村扑面来。如今走进黄家巷村，那横成排、树成行的民居住宅，那四季常绿的游园绿地，那平坦顺畅的村内道路，那一座座拔地而起的楼房，无不彰显着黄家巷村的生态、美丽与富裕。三是抓提升树形象，打造旅游服务品牌。该村将营造干净、整洁、文明的景区环境作为服务旅游的首要任务，公开承诺“服务我最优、风貌我最佳、形象我最好”，着力优化景区服务。开展 “创星当员”活动，结合无职党员的身份特点和承担的工作任务，设立创业发展岗、遗迹保护岗、环卫监督岗、调解维稳岗、诚信经营岗等岗位，要求党员争当监督员、信息员、宣传员、安全员、消防员。设立党员示范岗，实行党员亮牌上岗，要求景区的党员经营户亮牌经营，带动其他经营户诚信经营，形成“支部抓党员、党员带群众”的格局，营造“爱家园、讲诚信、树形象”的良好氛围，促进了旅游产业的持续升温。
第二篇：解放思想添动力 创新党建促发展
第9期
中共重庆市黔江区委办公室 2008年6月12日
解放思想转变观念 创新党建推动发展
区委副书记 张学锋
解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。站在新的历史起点上的黔江，只有继续解放思想转变观念，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，充分发挥党的领导核心作用，把党建工作的活力转化为促进发展的动力，推动黔江“加快”、“率先”发展。
一、以解放思想促党建理念创新
思想是行动的先导，理念是行动的指南。要通过解放思想拓宽视野，创新理念增添活力，发挥党建的思想政治 引领作用，为黔江加快发展提供不竭动力。
——树立推动发展的理念。党的建设和经济发展是相辅相成的。要始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作理念，坚持围绕中心抓党建，强化落实抓党建，在抓好党建工作的同时，切实把发展作为第一要务，抓重点、破难点、攻热点，努力提高领导经济发展的工作能力，务求各项工作取得新的进展。既要防止就党建抓党建，更要防止重发展轻党建，要把加强党的建设同加快发展统筹兼顾起来，实现科学发展。
——树立促进和谐的理念。紧紧围绕党的十七大提出的构建社会主义和谐社会的要求，加强党员干部理想信念和思想道德建设，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极开展社会主义核心价值体系主题实践，密切党与人民群众的血肉联系，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，打牢各族干部群众“团结苦干、奋力争先、忠诚事业、奉献黔江”的共同思想基础，努力营造“全区一盘棋、上下一条心、同唱一个调、共谋大发展”的浓厚氛围，推动黔江经济社会实现又好又快和谐发展。
——树立服务群众的理念。我们党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。要不断增强群众观念和宗旨意识，牢固树立服务群众的理念，认清服务本质，拓宽服务内容，明确服务主体，创新服务方式，努力提高 服务群众的质量和水平，在全区形成“干部服务群众，群众积极创业”的全民创业环境。开展创建服务型基层党组织活动，推行街道镇乡为民办事全程代理服务，建立街道镇乡党员服务中心、村（居）民办事全程代理服务点。深化和拓展党员服务活动，建立落实服务群众制度，切实帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。健全完善考评办法，把党员服务群众的情况纳入民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。
二、以解放思想促党建工作思路创新
思想决定思维，思路决定出路。要通过解放思想，创新思路，使党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
——坚持继承与创新。在工业化、城市化、市场化、信息化不断发展的新形势下，党建工作既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。我们要在继承传统的行之有效的党建工作方式方法的同时，遵循经济社会发展规律和时代的特征要求，与时俱进，积极探索创新党建工作的内容、方法、载体等，加强新形势下的党建工作，用创新的理念和方法不断推动党建工作在继承中创新，在优化中发展。在思想上要努力克服因循守旧，自觉增强创新党建的意识，大力弘扬改革创新精神，以改革创新的思路解决新时期党的建设中出现的新情况、新问题，努力构建党建工作新格局。
——注意形式与内容。党建工作既要创新形式，又要 丰富内容，二者缺一不可，相辅相成。要坚持形式与内容的统一，着力探索实践党建工作形式与内容相统一的机制，防止片面追求形式创新、追求轰动效应，导致形式与内容脱节、实际效果不佳的现象。坚持从现实需要和客观实际出发，在形式服从内容的前提下，谋划党建思路、制定党建措施、部署党建工作，力求做到党建内容与党建形式协调。
——把握当前与长远。党的建设是一项长期的系统工程，必须树立可持续发展的工作理念。在做好各项党建工作的同时，要立足当前，着眼长远，按照党的十七大要求，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，遵循事物发展的客观规律，从全局和战略的高度，立足于早、立足于新，提出具有科学性、合理性、预见性、前瞻性的党建工作思路、目标、任务、措施，推动党的建设持续健康稳步发展。
三、以解放思想促党建工作载体创新
载体是多种要素的组合，是工作有效推进的基础。要解放思想，不断更新丰富载体内容，创新改进载体形式，切实增强党建工作的影响力、吸引力。
——大力实施固本强基工程。固本强基工程，是新阶段加强党的建设的总抓手。加强思想政治建设，全面实施“思想理论武装工程”，坚定广大党员干部的理想信念，增强党员干部的责任意识。加强干部队伍建设，全面实施“干 部素质提升工程”和“一线培养工程”，开展“讲党性、重品行、作表率”活动，建设一支有较高素质、有实践经验、有坚定党性的干部队伍。加强基层党组织建设和党员队伍建设，实施“五个好堡垒工程”，深化“三级联创”，推进新农村建设“领头雁培训工程”，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍的先进性。加强作风建设，以开展“作风建设年”活动回头看为契机，继续狠刹“五风”，进一步增强各级党员干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识。
——构建城乡统筹党建新格局。构建城乡统筹党建新格局是一项长期的战略任务。必须着眼于推进全国统筹城乡综合配套改革试验区建设，积极探索，形成城乡结合、务实管用的党建体系；优化组织设置，建立城乡联合型、区域合作型、经济协作型、文体活动型“四型”产业党组织；实行城乡互动，改善和优化农村基层干部、人才队伍结构，建立城乡一体党员动态管理机制；统筹调配党建资源，推动城乡党建资源双向流动，促进城乡党建资源优化配置；全面启动“城乡互联共建”活动，加快城乡党组织融合，推进城乡党建联动发展，形成“组织共建、党员共管、功能互补、资源共享”的局面。
——深化支部建在产业上的成果。支部建在产业上是农村经济发展到一定阶段和特定条件下基层组织建设的一种成功实践。要把握发展趋势，体现时代要求，着力党员 作用发挥、促进产业发展，不断巩固、深化、发展支部建在产业上的成果。认真研究理顺产业党支部与村党支部之间的职能所属关系，切实加强产业党支部自身建设。要将建设农村产业党支部的成果向社区、楼宇、两新组织等延伸，使基层组织的设置适应经济社会发展需要。要探索横向联系、纵向整合、动态调整、科学设置的基层党组织组建模式，不断改进党员管理方法，完善管理体系，切实加强党员的发展、教育、管理、服务工作。充分发挥好产业党支部在产业发展中的角色，调动党员发展产业的积极性，增强党员的致富本领，处理好党组织日常工作与产业发展的关系，用产业发展成效来检验产业党组织工作成效。
四、以解放思想促党建工作方法创新
不断创新的工作方法，才能使党建工作与时代发展同拍，与经济发展同步。要解放思想，不断运用新的思维、新的观念，大胆进行方法创新，提高党建工作水平。
——坚持分类指导。农村要以“三级联创”为统揽，以“互联共建”为抓手，按照“五个好”目标要求，构建城乡统筹基层党建新格局；大力实施“一线培养工程”，选派机关年青干部和大学生到农村任职挂职，整顿后进村党组织，建设顺民心、聚民力、带民富的村干部队伍。社区要着眼于服务社区、服务群众，形成以街道党工委为核心，各驻区单位积极参与的社区大党建工作格局，开展社区单位党组织联建社区党组织，社区党组织联帮社区党员和群 众的“双联共建”活动，推动和谐社区建设。机关要以思想政治工作为抓手，切实改进机关干部作风，增强服务意识，促进依法行政和依法办事。企业要重点推进党建与法人治理结构相融合，探索现代企业制度条件下党组织政治核心作用的途径和方式。两新组织要努力实现党的组织和党的工作全覆盖，推动党建工作重心从“重组建”向“重规范”转移，从“寻找党员”向“发展党员”转移，从单纯抓党建向“抓党建促发展”转移，不断扩大党在“两新”组织的影响力。
——注重典型示范。典型示范是党建工作的一项重要举措。结合全区正在开展的工作大创新活动，立足高标准，精心培育典型、宣传典型、推广典型，发挥典型的示范带动作用。在典型培育中，要注重基础工作，增强典型的示范功能，使其成为具有普遍借鉴意义的范本；要把典型引路作为解决党建工作热点、难点的“试验地”，大胆实践各种新思路、新举措，增强典型的解难释疑功能；要立足发挥党建工作在促进经济发展中的积极作用，用实实在在的工作成效去赢得社会各界的认同和支持，增强典型的说服引导功能。要通过召开经验交流会、现场观摩活动等多种形式，切实加强典型的经验总结和宣传推广，发挥好典型的辐射带动作用。
——充分运用技术手段。随着时代的发展，各种现代技术的普及应用，既为人们的日常生活带来了便捷，也为 党建工作提供了广阔空间和新的平台。要树立战略眼光，充分运用现代技术，借助信息网络、电子视频等手段，加快推进党建信息化，改进党建工作方式方法，并将现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的科学理念与现代技术手段紧密结合起来，广泛运用到党的建设工作中去。要注意吸收先进的统计和分析方法，加强干部考核评价和目标管理。通过现代电子技术建立电子党务信息系统，提高党建工作的效率和质量。运用互联网、宽带网、局域网等建设网上的马克思主义阵地，开展网上党建理论研究、党建论坛、党建报刊、党建数据库、网上党校、网上党课等活动，加强党建宣传，开展党员教育管理，切实增强党的影响力、吸引力、凝聚力和战斗力。
五、以解放思想促党建工作机制创新
体制机制创新是各项工作有效推进的最根本、最有效、最持久的促进因素。要解放思想，不断创新党建工作机制，增添党建活力，提升党建工作质量。
——城乡统筹领导机制。各级党委要坚持党要管党，将构建城乡统筹党建新格局作为抓党建工作“主业”的重要内容，切实加强领导，真正做到“两手抓，两手都要硬”。党委书记要切实履行第一责任人的职责，党务分管领导要集中精力做好“份内事”，抓好日常工作，班子成员要齐心协力支持配合抓好党建工作，努力形成城乡党建齐抓共管、协调推进的工作格局。健全完善党建工作目标管理责任制，建立体现科学发展观和正确政绩观的考核评价办法和考核评价指标体系，将干部群众的公认度和满意度作为考核评价的重要内容，落实领导干部党建工作责任制，将党建工作考核结果纳入对领导班子和领导干部的综合考核。
——各级分担的投入机制。健全完善财政预算固定投入机制和立足项目专项投入机制，建立其他经费补充投入机制，努力为党建工作提供足够的经费保障。按照“村建区补”的原则，加快行政村村级活动中心建设。按照“区财政、乡镇财政按比承担”的办法，尽快落实村（居）委干部养老保险、任职补助和离任生活补助政策。在基层党组织建设中，要探索建立财政投入、驻区单位支持、社会赞助的多渠道的党建投入保障机制。同时，强化经费管理，制定完善党建工作经费规范使用管理规定，建立党建资金预算审核和支出审查制度，确保各级党建经费专款专用，落到实处。
——注重民主的监督机制。加强民主监督，必须增强党员的民主意识，认真贯彻《党章》和《党员权利保障条例》，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极推进党务公开，营造党内民主环境，确保党员对党内事务的广泛参与；坚持和完善党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见等各项制度，畅通和拓宽党内民主渠道，落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权；推行党的代表大会代表任期制，试行党代表大会常任制；严格实 行党内民主集中制，反对和防止个人或少数人专断；改革党内选举制度，村（居）两委要全面推行直选和“两推一选”，使其成为选配基层领导干部的基本方式。
——倾斜基层的关爱机制。强化党内人文关怀，建立健全党内关怀、帮扶机制，完善党内互助帮扶资金筹集、管理、使用办法。设立并开通党内救助热线，拓展党内送温暖活动，关心、爱护和帮助老党员、生活困难党员解决生活中遇到的实际问题。建立村干部报酬激励和绩效挂钩机制，切实做好关心爱护乡镇干部和村、社区干部工作，不断增强党组织的凝聚力和向心力。
送：中央、市在黔单位；
发：各街道党工委，各镇、乡党委，区委各部委，区直各部门、各人民团体党组（党委、总支、支部），区属各国有重点企业党组织。
中共重庆市黔江区委办公室 2008年6月12日印（共印80份）
第三篇：驻村工作见实效,创先争优添活力
驻村工作见实效 创先争优添活力
XX镇党委
今年来，按照省委开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动和市委开展“进百村入千企访万户”活动的要求，XX镇党委、政府始终把活动工作成效作为开展活动的出发点和落脚点，通过不断创新管理机制，狠抓干部作风建设，推动“三解三促”驻村入户活动的深入开展，使驻村干部真正融入基层，服务群众，破解难题，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，进一步密切了党群干群关系，有力增强了组织的战斗力和凝聚力，为XX跨越发展提供了坚实的保障。
一、主要做法
（一）领导重视，精心部署。镇党委突出“三抓”，高起点、高标准部署驻村工作。一是部署抓得早。镇党委、政府对驻村工作高度重视，于去年北高镇试点开展该项工作的时间，就同步在全镇开展了“比作风、为基层解难题；比服务，为群众办实事；比成效、树干部新形象”的干部驻村入户“三比”活动。区委“三解三促”活动开展以后，我镇立即成立了驻村工作领导小组，召开了驻村干部工作动员大会，并在充分调研的基础上，结合工作实际，对驻村工作和工作制订出详实的实施意见，明确了干部驻村工作的总体要求、工作内容、目标任务、考评方法等，加强对工作的领导和指导。二是工作抓得实。将38个村（居）划分为12个工作片，采取片长领队、领导挂钩联系的做法开展驻村工作，全镇共下派驻村干部72名，其中人口比较多、村情比较复杂的村（居）安排2-3名驻村干部，其它村（居）安排1名驻村干部，形成“干部驻点抓、片长带头抓、领导负总责”的驻村工作格局。三是领导抓得紧。镇党委对驻村工作高度重视，利用每周的两委会契机，定期听取驻村工作情况汇报，要求每名驻村干部都要将驻村工作与创先争优活动相结合，与农村各项中心工作相结合，与评先评优相结合，确保不走过场，驻出实效。
（二）灵活方式、确保实效。镇党委坚持把驻村工作成效作为开展活动的出发点和根本点，动员、发动各驻村干部从点滴做起，以实际行动主动融入到XX大开发、大发展大局中来。建立了“4×4”驻村工作法，即每名驻村干部至少挂钩40户重点户（包括信访户、计生重点户、优抚对象、危房户、特殊群众等）；每个月至少走访40户以上农户；每人必须落实为民服务、矛盾调解、日常工作、党的建设等四大驻村任务，抓好治安、两违、卫生、安全等4项日常巡查，推进政策宣传、民情调查、思想交流、项目建设等4项工作；每人必须遵守四项驻村工作制度，即每人每星期至少驻村3个晚上、每人记录一本民情日记、每名驻村干部必须主动公开个人信息、每年进行一次活动总结。通过驻村工作的开展，努力把问题解决在基层，矛盾化解在基层，工作推动在基层，感情融洽在基层。
（三）建章立制、狠抓落实。通过建立健全三项制度，确保驻村工作落到实处。一是建立点评评议制度。利用每周二晚上镇“干部讲坛”平台，由镇党委书记或镇长对干部驻村情况进行抽查，采取提问的方式，抽查干部对所驻村社情民意的掌握情况、重点户掌握情况、民情日记记录情况、矛盾纠纷调解情况以及农村政策法律法规情况等，并对抽查情况情况进行逐一点评，指出问题和不足，明确努力方向和目标。二是建立督查推进机制。镇成立督查小组，由纪委书记带队，采取明察暗访、突出检查、随机抽查、实地走访、组织互查等形式，经常性深入基层检查了解驻村干部在岗在位情况，重点督查驻村工作开展情况和取得实效，及时跟进解决存在问题。三是建立考核评价机制。将驻村工作情况以及所驻村各项工作完成情况与个人绩效考评有机结合起来，驻村工作开展情况作为衡量个人绩效、评先评优的重要依据。
二、主要成效
（一）服务发展本领明显增强。镇党委要求驻村干部练就“三种本领”，即懂政策、会业务、能协调。在搞好对上、平行协调的同时，学会做群众工作，学会换位思考。为此，我镇各驻村干部进村后，能自觉克服食宿不便、交通不畅等困难，坚持自我加压，自我约束，不断加强自身建设，做到身入基层，心入群众。在复杂环境中磨练了意志，在工作中
提高了分析判断能力、调查研究能力、联系群众能力、把握政策能力、组织协调能力，做到依靠不依赖、支持不把持、到位不越位，树立了“学习型、创新型、务实型、服务型”的驻村干部良好形象。
（二）乡风文明建设明显进步。各驻村干部围绕科学发展、民生民心、安定稳定、信访矛盾和工作作风等方面存在的问题和建议，采取入户走访、座谈等形式与群众面对面交谈，引导群众提意见、献良策，收集群众反映强烈的突出问题，查找影响安定稳定的突出问题等，及时进行梳理。每名驻村干部根据查找梳理情况，制定符合村情的解决方案，明确解决思路、工作目标、具体措施和完成实限，并实行承诺公示制，将解决方案在村务公开栏向群众承诺公示，接受监督和群众的评议，营造“干部深入基层，为民解难分忧”的良好氛围。通过驻村工作的开展，拉近了党员与群众的距离，逐步疏导了社会不稳定因素，特别对了解到的信访矛盾隐患，能够解决的及时解决，对一些没有政策规定或暂时不能解决的，耐心细致地做好宣传解释和思想疏导工作，涉及多个部门的，主动联系和协调有关部门处理，切实做到情况在一线掌握，问题在一线解决，矛盾在一线化解，营造了和谐稳定的农村社会环境。目前，全镇共梳理出信访、民生等群众所想、所需、所盼的热点、难点问题共162个，已实际解决群众关心的问题49件，化解民间纠纷256起。
（三）基层组织建设明显夯实。驻村干部牢牢把握村级
组织换届选举的有力契机，大力开展基层组织建设年活动。通过积极当好村情民意的调查员、发动群众参与选举的宣传员、规范选举程序的指导员，指导所驻村抓好“两委”换届选举，大力推行本村能人选任、在外能人返任、乡镇干部派任、大学生村官聘任的村干部选拔任用机制，并帮助村级班子完善落实“168”工作机制、村干部议事决策机制、村务公开民主管理机制等，规范村干部执政行为，不断提升村务管理科学化水平。注重整合各部门资源，协调解决村级活动场所空白、破旧、制度不规范、功能不完善、党组织形象差等问题，切实做到“有人管事、有钱办事、有处议事”，不断强化党组织服务职能。注重破解农村发展党员近亲繁殖等问题，严把发展党员“入口关”，畅通“出口关”，并依托协会党支部开辟发展党员第二通道，不断完善党内关怀激励机制，进一步加强党员队伍建设，提升党员队伍整体素质。目前，我镇已顺利完成31个村（社区）党支部的换届选举工作，占村（居）数的80%，8个重点难点村已有4个完成换届，其中新上任的支部书记有12名，占40%，村干部队伍整体素质进一步提升，基层基础得到夯实。
（四）社会事业发展明显加快。各驻村干部工作作风明显转变，化被动服务为主动服务、从静态服务到动态服务，围绕所驻村的中心工作，在公益事业建设、精神文明建设、环境综合治理建设、综治平安建设、项目建设等方面予以人帮物助，出谋划策。如协调农、林、水、交通等部门，帮助
村（居）完善基础设施建设；改善基层文化设施建设，发展业余文体团队，建设文化活动阵地，培育文化、体育特色村，加强精神文明建设；建立联系困难群众制度，为贫困群众捐资捐物，在生产生活上提供具体帮助；加强治安巡逻，多措并举压缩“两抢一盗”犯罪空间；加大两违巡查力度，严厉打击两违，全力做到发现一起查处一起，加强用地管理；保障好困难群体、优抚群体、弱势群体基本生活问题，主动为符合条件的困难群众代办低保户、五保户、优抚对象手续等；当好政策宣传员和矛盾化解员，主动服务项目建设，有力推进项目进度。今年上半年，全镇共建立健全党员活动室5个，完善农村文体阵地6个，走访慰问困难户342户，“两抢”案件明显下降，土地两违现象得到有效遏制，部分项目遗留问题得到有效解决，全镇各项社会事业发展明显加快。
三、下一步工作打算
当前我镇驻村工作按照区委、区政府的要求部署，虽然取得了一定的成效，但与上级的要求还存在差距。下一步，我镇将继续围绕区委提出来的工作要求，结合创先争优活动，进一步深化驻村工作。
（一）完善各项机制，切实推进驻村工作。通过进一步完善创新驻村工作职责、细化考评细则、强化监督力度，积极改善驻村干部工作环境，解决驻村干部后顾之忧，使驻村干部“驻村无忧、干有目标，管有依据，评有尺码”，扎实推进各项驻村工作。
（二）提高综合素质，切实转变工作职能。加强驻村干部思想道德教育、作风建设及业务知识培训，强化驻村干部综合素质，提升思想境界，转变工作作风，转换工作职能，提升工作效能，深化为民服务。
（三）落实工作细则，切实搞好干群关系。紧紧围绕镇党委提出的“4×4”工作法，进一步深入基层，让驻村干部更多地了解社情民意，更多地帮助基层解决实际问题，从而进一步密切党群干群关系，探索工作长效机制，努力把驻村工作作为服务基层解难题、真挚为民办实事来抓，为XX大开发营造一个和谐的社会发展环境，不断促进XX经济建设又好又快的发展。
第四篇：融入发展抓党建 打造品牌添活力
融入发展抓党建 打造品牌添活力
打造“一圈两带五点”城乡
为探索新时期加强基层党建工作的有效途径，近年来，江西安远县坚持“以点带面、点点成圈、连点成带、连线成体”的目标要求，精心打造“一圈两带五点”城乡一体基层党建示范品牌，在全县各领域集中创建了一批党建基础扎实、特色明显、亮点突出、成效显著的党建工作示范典型，整体提升了全县基层党建水平。提出“一圈两带五点”基本构想
按照“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的思路，我县提出了“一圈两带五点”的基本构想，主要基于以下三个方面的现实需要和长远规划：
——“一圈两带五点”是用规划的理念谋划党建工作，形成集聚效应的全新路径。系统科学原理告诉我们，党建品牌必须要有系统科学的思想、方法和措施，坚持高起点规划、高标准定位、高质量动作，才能拓宽思路、整合资源、形成合力，发挥整体效益。“一圈两带五点”正是坚持了规划的理念，高度重视党建资源的整合利用，将“孤立型”的党建示范点连成“圈带型”的党建示范群，最大限度地发挥了示范点的示范典型带动作用，凸显集聚效应。
——“一圈两带五点”是提升党建示范点整体水平，打响党建品牌的重要举措。示范带动是实践证明推进党建工作的行之有效的科学有效方法。开展“一圈两带五点”城乡一体基层党建示范典型建设，能有效打破 “遍地开花、聚集效应不强”的党建格局，真正发挥示范点“强组织、建阵地、聚人心、促发展”的带动作用，让基层党建“看有形象，说有经验，学有榜样，赶有目标”，提升党建示范点整体水平，打响安远县党建工作品牌。
——“一圈两带五点”是围绕中心，服务安远经济社会发展的生动实践。党建工作只有自觉融入中心、服务经济社会事业发展才有生命力，才能出生产力。在深入调研和反复论证的基础上，新一届县委提出了“提升农业、突破工业、做美城乡、做旺旅游、壮大财政、做强教育、做实民生，建设宜业、宜居、宜游安远，打造全省著名的现代农业基地、全国一流的脐橙产业基地和生态旅游示范县，努力建设生态、和谐、富裕、幸福安康的新安远”的发展思路和奋斗目标。在这种背景下，围绕全县中心工作的发展和城乡一体化建设的推进，大力实施“一圈两带五点”党建品牌创建工程，有利于扩大党的组织工作覆盖面和渗透面，更宽领域贴近发展实际，更好地主动适应经济社会发展需要，促进加快发展、推动转型发展。
搭建“一圈两带五点”主体构架
创新是党建工作的灵魂。我县在找准城乡基层党建的共同特征和共同诉求的基础上，确立了“一圈两带五点”的主体构架，努力实现城乡基层党建工作同步谋划、同步推进。
——“一圈”，即：以城区为中心的城乡基层党建综合示范圈。综合考虑布点路线、品牌布局、示范带动等各方面因素，以县城城区为中心，确定了个党建示范点，这些点涵盖机关、农村、社区、学校、企事业单位、“两新”组织等各个领域的党建示范圈，具有连接中心、辐射周边的示范带动作用。
——“两带”，即：按乡镇区位划分的南、北两条党建精品示范带。安远县是典型的山区农业县，产业优势明显，已形成了脐橙、生猪、食用菌、西甜瓜等四大支柱产业。按照打造“富民党建”要求，南片乡镇重点打造旅游观光、协会带创、产业富民精品示范点，大力发展旅游、脐橙、食用菌等特色经济，打造辐射带动力强、经济效益好、群众收益高的党建示范带；北片乡镇主要突出以发展产业、服务创业、“双带”致富等示范主题，依托烟叶、蔬菜、果业、西甜瓜等产业资源，重点围绕构建发展潜力好、发展空间大的产业格局，通过积极开展党建强村、产业富村、“定区联户”、“部门扶村、党员帮户”等主题活动，充分发挥产业基地的示范作用和党建工作的龙头作用，培育基地带创、产业带创、协会带创、能人带创、服务带创等精品示范典型，形成以基地为纽带、服务为宗旨的党建示范带。
——“五点”，即：邻县进入安远的五个乡镇为党建品牌示范点。根据安远地理区位特点，以定南、寻乌、信丰、会昌、于都等毗邻安远的5个县进入安远的第一乡镇为依托，按照“一乡一品牌”的原则，打造5个党建示范品牌乡镇。各示范点依托资源、结合实际，切实抓好党建载体创新，赋予党建新内涵，进一步巩固提升、打造品牌。如，鹤子镇以“党员互助会”建设为突破口，不断拓宽互助范围，增加互助会功能，着
力解决党员群众“创业无项目、发展无资金，致富无技术”等难题，探索出创建农村基层党组织服务创业创新的党建品牌的新途经；三百山镇发挥旅游大镇的区位优势，积极探索做活景区党建模式；版石镇以开展创先争优（“三送“）活动为契机，坚持双“会”启动，双“轮”驱动，双“制”促动，双“齿”联动的“四动”模式，力促发展产业常态化，实施扶贫帮困常态化，社会管理常态化，基层党建常态化；天心镇在巩固现有载体的基础上，采取“公司+基地+专业合作社”、“基地+协会+农户”等模式，大力发展烤烟、蔬菜、生猪、西甜瓜等产业，建强协会党组织，着重培育基地带创为品牌的党建示范点；龙布镇围绕建设“党群连心楼”确定示范点重点打造，致力于打造基层文化党建示范品牌，充分彰显当地文化特色。
“一圈两带五点”党建示范点品牌创建
按照基层党建工作有新亮点、基层党建氛围有新变化、基层党建水平有新提升、基层党建成效有新显现的“四新”党建工作目标，紧扣“八化”要求，“七个一”工作内容，倾力打造“亮点纷呈、点点成圈、连点成带、连线成体”的城乡一体基层党建示范品牌。
——树立标准，突出抓好示范品牌“八化”创建。“八化”标准，即：阵地建设标准化、资料台帐规范化、实践活动正常化、工作内容品牌化、示范带动样板化、规划布局精品化、讲解推介“导游”化、示范点建管维护持续化。按照上述“八化”要求，努力把示范点打造成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众基础好“五个好”基层组织，进而实现基层党建工作有新亮点、氛围有新变化、水平有新提升、成效有新显现的创建目标。
——明确内容，集中抓好基层党建宣传推介“七个一”工作。为更好地宣传推介我县党建（“三送”活动），在全县形成抓党建、促发展的浓厚氛围，各示范点切实“七个一”创建内容进行精心打造，即：每个党（工）委建设一批党建工作展厅，形成一批典型经验材料，制作一部党建工作汇报片，培训一批党建工作讲解员，开展一次党组织书记话党建活动，每个党建示范点制作一份彩页简介，全县制作一本彩页宣传画册。——强化责任，切实加强品牌创建工作组织领导。将“一圈两带五点”城乡一体基层党建示范典型打造情况纳入全县党建考评的重要内容，实行示范点创建工作“一把手”责任制，并成立了党建工作督查指导组负责抓好督查指导工作，随时跟踪、协调落实，抓亮点、攻难点。同时，还安排了县直部门单位结对挂点，下派驻点包扶干部帮扶创建，从财力、物力、人力上给予大力把持。强化责任落实，对创建标准高，特色鲜明的乡镇给予通报表扬和资金扶持奖励；对开展工作较差或进展缓慢的乡（镇）及村（居）进行通报批评，不予或少予扶持奖励，并责令整改，同时追究党（工）委书记及派驻单位“一把手”的连带责任。“一圈两带五点”示范点党建品牌创建成效凸显
“一圈两带五点”城乡一体基层党建示范品牌的创建，是统筹推进了各领域党建创新和党组织规范化建设，推动了经济社会事业发展的有益尝试和生动实践。我县通过“一圈两带五点”示范点党建品牌的创建，取得了初步成效：
——激发了基层党组织的内在活力，在党员干部中营造了你追我赶、创先争优的干事创业氛围。“一圈两带五点”示范点党建品牌创建工作启动以来，通过建立“抓书记、抓书记”的责任落实、定期考核评比等责任落实激励机制及奖优罚劣等系列激励措施，党组织书记抓品牌示范点创建的职责进一步明确，自觉把上级引导与基层主动参与有机结合起来，自觉融入全县中心工作，主动协调解决问题，加速推动了示范点“党建项目”的落实。党员干事创业激情进一步激发。广大党员将工作重心下移，主动作为，积极应对，有效发挥了先锋模范带头作用，立足岗位创先争优。注重典型引导。在各领域发现和培树了一大批鲜活典型，用身边人、身边事感染身边人，浓厚了创建氛围。建立奖罚机制和绩效考核办法。明确党建评先评优标准和条件，促进了示范点创特色、出经验、求实效。
——创新了抓基层党建落实的手段，在基层党组织中构建出“百花争艳、百舸争流”的工作格局。通过“一圈两带五点”示范点党建品牌创建工作的整体推进，各党建示范品牌创新了工作思路，坚持载体创新、机制创新、活动创新、宣传创新，从而使全县各行业、各领域呈现出“百花斗艳、百舸争流”的生动局面。如，在农村，组织开展了“五日一体”、“两定一争”等主题活动，破解了“三会一课”制度难、党员作用发挥难等突出难题。在非公有制企业，组织开展了“三卡一评”、“每月一主题，„双五星‟创评”、“三联三促”和“党员示范岗”、“党员责任区”等岗位竞赛活动，推动了非公企业健康发展。在社区，组织开展了“四联共建”城乡互
帮互助一体化服务活动，加快推进了社区党建“三有一化”进程。在机关，适时组织开展了“双树双比双评”活动，机关党员的党员意识明显增强，服务水平进一步提升。在学校，组织党员教师开展了“三重三争”主题实践活动，让学生舒心，让教师安心，让家长放心。在窗口单位和服务行业，开展了“三好一满意”创评、“四制联动”为民服务创先争优等主题实践活动，进一步提高了群众满意度。
——推动了经济社会各项事业的大发展，在全县上下呈现出加快发展、转型发展的生动局面。各创建单位党组织以创建“一圈两带五点”城乡一体基层党建示范品牌为契机，突出科学发展主题，坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把示范点建设与促进各项工作有机结合起来，努力使各示范点创建成为引领各方面工作的“标杆”，有效推动了中心工作的完成，推动了经济和社会事业发展。如：镇岗乡党委坚持“围绕经济抓党建，抓党建促发展”的工作目标，全乡启动重点项目17个，相继完成投产的4个，通过项目建设带动社会固定资产投资1个亿。多数乡镇结合农户发展意愿，采取“基地+协会+农户”等模式，大力发展白莲、西甜瓜、灵芝、食用菌、无公害蔬菜等一大批新兴种植养殖业的产业基地和龙头项目，辐射带动了农民增收致富，实现了党建和经济相互促进共同发展。据统计，全县脐橙面积超过30万亩，产值超过12亿元；食用菌工厂化生产规模超过6000万袋，年产值达到1.6亿元。以版石、天心为代表的小城镇建设飞速发展，统筹城乡发展迈出新的步伐；县城发展框架进一步拉开，城市功能日渐完善，城区面积从2005年的不足
7.6平方公里扩展到8.95平方公里，城市人口达到8.16万人。农村面貌明显改观。
第五篇：立足村情抓党建 服务三农促发展
立足村情抓党建 创先争优促发展
--记良平乡创先争优先进典型良平村党支部 良平村是良平乡集镇、机关单位所在地，铜鹛公路穿腹而过，全村共辖3个村民小组，365户，1710口人，耕地面积2381亩。今年来，良平村党支部在乡党委的正确领导下，以创先争优活动为契机，大力加强基层党组织建设，始终把发展作为党的建设的首要任务，紧紧围绕“敢闯善干建设新农村”的发展目标，加速经济发展，使全村经济和社会事业呈现出良好的发展势头。
一、以创先争优活动为抓手，增强基层组织整体功能
立足实际，开展创先争优活动。良平村党支部结合村情实际，充分考虑党员文化、年龄因素，在学习的内容、学习的形式上精心谋划，采取理论教育与技能培训相结合、强化共性与体现特色相结合的方式，着力增强学习的针对性和实效性。根据党员的不同特点，利用群众大会、党员会、“两委”会议，认真学习创先争优活动实施意见，积极开展党性、党风和廉政教育，以及开展社会主义新农村建设政策法规和养猪技术等适合本村发展的特色产业技能培训，实现了按需施教，既丰富了活动的内容，又推动了特色产业的发展。
立足发展，提升党员能力。如何在学习教育的过程中解决发展的问题，提升党员的发展能力，是良平村党支部在活动中致力解决的课题。良平村是良平乡政府机关单位所在地，但小城镇发展规模效益一直不够明显，相比与其他兄弟乡镇差距很大。在活动中，党员干部把加快小城镇建设作为首要目标，大胆谋划，积极协商，自觉带头跑项目、兴办实体，使良平村小城镇建设在很短时间内得到蓬勃发展，年初确定了良平西街区开发和300米老街区改造任务。良平西街区开发计划新建上宅下店式楼房7幢102户小区1处，占地65亩，分东西两大区块，建筑面积1.2万平方米，预计总投资1683万元，小区内设市场并全面实现绿化、硬化、亮化。该小区是集商贸住宅为一体的住宅小区，按照企业化管理、市场化运作 的机制，采用现代化市场商务和微机化管理。现完成由市建筑设计院规划设计，宁县和盛建筑安装公司第四项目部承建的东部小区3幢51户的主体工程。300米老街区改造工程正在积极协商之中。
立足规范，建立长效机制。充分运用活动，以各项规章制度来规范党员、干部、群众的具体行动，以激发村干部工作积极性为重点，在建立长效机制上下功夫，进一步健全了村干部规范化管理的制度体系，制定了《村干部考核办法》、《党员干部干事创业办法》等，实行村干部绩效报酬制，每年年终由党员群众对每名村干部一年的工作进行测评，将测评结果与绩效报酬挂钩，充分调动和激发了村干部的工作积极性。同时扎实开展城乡环境整治月活动，制定了街区环境卫生管理办法，垃圾清运制度，环卫人员管理制度及环境卫生整治责任追究、奖罚激励制度，建立起环境整治长效机制；购置垃圾清运车1辆，落 3 实了街区垃圾填埋场2处，村级垃圾填埋场2处，新建垃圾箱25个；做到了垃圾污物随产随清，做到了全天候保洁，并对街区绿化树木进行了涂白；清运垃圾10多吨，清理路边乱堆乱放秸秆、柴堆、粪堆40多个；落实了管理人员和环卫人员，使街区、乡村面貌焕然一新，改变了以往良平街区拥堵、脏乱的现象。
二、以发挥党员作用为重点，构筑党员展示创先争优的平台
以“创先争优”为平台，提升党员带头发展和带领群众创业的能力。重点落实了农村党员“一人一卡制”、村干部“一扶二”（每名村干部扶持1名贫困党员和1户贫困户）和党员、能人大户“一帮一”等三项制度。并通过着力舞好猪产业这个良平乡的品牌产业，积极开展党员学科技活动，创建示范基地和示范点，有力发挥养猪主导产业的拉动作用，培育了千头养殖大户5户、百头养殖大户10户，涌现出了养殖能手684名、示范户75户，带动全村427户增收致富，实现了80%的党 员家庭走向富裕。形成了“党员做给群众看，群众跟着党员干”的可喜发展局面。
三、扎实开展“创先争优”活动，确保实现目标要求
立足创先，开展活动。在创先争优活动中，良平村党支部严格按照县、乡党委的部署和要求，紧密结合实际，高标准、严要求，扎实抓好工作落实确保实现目标要求。一是认真搞好学习培训。集中学习讨论18次，专题教育活动1次，并在此基础上组织党员进行讨论，提出了创先争优的具体要求。二是积极开展“服务发展争作表率，廉洁为民勇当先锋”主题实践活动。有效组织党员干部开展了“察民情、送温暖、献爱心”活动，党员干部走访困难群众10户，与群众谈心交心，了解困难群众所思所虑，听取群众对党支部工作的意见，并帮助部分群众解决了生产生活方面的困难；三是广泛征求群众意见，认真实施好各项工作。四是积极宣传，到目前已编辑工作简报7期，取得了明显实效，得到上级领导的高度肯定。五是开展“文明户”、“八星户”、“好婆婆”、“好媳妇”评创活动，逐步形成和谐良好的风尚。通过开展“创先争优”活动，良平村党员素质有新提高，支部建设有新加强，干部作风有新转变，工作有新发展。
四、重视发展工作，壮大党员干部队伍。党支部一直把发展党员工作作为党建工作的重要内容，并以做好发展党员工作作为加强干部队伍建设、提高基层党组织凝聚力的重要举措。支部委员会认真执行《党章》的规定，做好培养积极分子的工作，严格履行发展党员的手续和程序，坚持原则，成熟一个，发展一个，不成熟坚持不发展，有效地维护了党的严肃性，提高了党员的发展质量，同时注重培养年轻干部，采用“两推一选”的方式，把政治坚定、群众威信高、能够带领群众致富的“能人”选进村级领导班子。今年共培养积极分子7名，发展党员2名，转正3名，推选致富能人两委委员1名。
多年来，各级党委政府给予了良平村很高的 肯定和评价，多次获乡上 “先进基层党组织”，“社会治安综合治理”先进集体等光荣称号。
点击咨询 