宿州市环保局关于在春节期间开展

第一篇：宿州市环保局关于在春节期间开展

市环保局关于在春节期间开展走访

慰问活动的情况汇报

今年春节期间，我局认真贯彻落实《关于在春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员和老干部活动的通知》（宿组明电„2011‟1号）和《关于做好春节慰问选派干部和选派镇村党员群众的通知》（组明电„2011‟7号）精神。把开展走访慰问作为创先争优活动的一项重要内容，抓实抓好，以提高党组织的凝聚力、向心力。

我局机关现有离休老党员1名，退休党员3名，退休干部1名，都是一直从事环境保护工作的老同志，是宿州环境保护事业的开拓者，为宿州市环境保护事业做出了巨大的贡献。我局第四批选派干部选派村是灵璧县娄庄镇葛店村，是这次选派难点村，困难老党员较多。同时我局所在辖区美庐社区困难党员也较多，生活困难。

针对这些情况，我局按照市委组织部、老干部局和选派办的《通知》精神，召开局长办公会议专门研究走访慰问工作，制定走访慰问计划，安排专项支出，指定局办公室主任和机关党委专职副书记负责协调、安排走访慰问工作。按照走访慰问计划，1月24日到1月27日，局党组书记、局长张林同志、纪检组长季新正同志带队，局办公室主任和机关党委专职副书记陪同，先后走访了局机关离休和退

休干部5人，选派村困难党员10人以及村党支部、美庐社区困难党员10人。发放慰问金8000元，慰问品折合人民币近20000元。在走访中，积极向老党员、老同志宣传十七届五中全会、市委全委会及全市经济工作会议精神，向他们汇报全市环境保护工作情况，听取他们的意见和建议。努力帮助他们解决实际困难，树立党组织“可亲、可敬、可靠”的良好形象。在日常工作中，我局确保离退休干部生活待遇和老党员生活补贴的及时发放，落实好老干部的各项政治待遇，赢得老同志的认可。

二〇一一年二月十八日

第二篇：蠡县环保局开展

蠡县环保局开展“三查三看”思想纪律作风整顿活动的实施方案

按照县委县政府大力弘扬“马上办”的精神，进一步凝聚思想、严明纪律、转变作风，提高工作效率，提升服务水平，经局党委研究，决定在我局党员干部中开展以“三查三看”为主要内容的思想纪律作风整顿活动，特制定方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以凝聚思想、严明纪律、转变作风为重点，以强化宗旨意识、维护群众利益、密切党群干部关系为目的，以“对人民负责、让群众满意”为主题，认真整顿党员干部的思想纪律作风，在全县营造积极向上、求真务实、规范有序的工作氛围，为加快发展、富民强县提供坚强保证。

二、整顿重点

这次机关作风整顿工作，重点是“三查三看”：

（一）查思想，看有没有不思进取、无所作为的问题。

我局领导班子和中层干部要进一步弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗的创业精神；自加压力、迎难而上、奋斗拼搏、争创一流的争先创优精神；勇于探索、锐意改革、开拓创新的改革进取精神；求真务实、雷厉风行、讲求效率的求实精神；脚踏实地、埋头苦干的无私奉献精神。要解决少数干部萎靡不振、无所作为的精神状态和不思进取、得过且过、敬业精神差得问题。

（二）查纪律，看有没有迟到早退、财务管理混乱的问题。各级党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，全面落实党风廉政建设的各项规定，重点解决工作纪律观念淡薄、财经工作纪律松弛问题；严肃查处迟到、早退，工作时间打牌、上网玩游戏、上网聊天等行为；严肃查处财务管理有章不循、奢侈浪费、公款吃喝、同城互请、假公济私、腐化堕落等问题。

（三）查作风，看有没有精神涣散、执行力差的问题。

教育引导广大党员干部以高度的政治责任感和强烈的事业心，努力提高工作能力和工作水平，掌握和运用正确的思想方法和工作方法，抓住重点问题，改进工作作风。广大党员干部要大力弘扬“马上办”作风，坚持深入基层、深入群众、深入实际，树立起吃苦耐劳、任劳任怨的精神，令行禁止、步调一致，强力推进各项工作落实。

三、方法步骤

这次“三查三看”干部思想纪律作风整顿活动为期一个月时间（12月1日——12月31日），要坚持四个贯彻始终：

（一）将学习教育贯彻始终。召集全局股级以上干部召开动员部署大会，对思想

纪律作风整顿活动的目的、意义、步骤和方法进行宣传发动，并成立相应的领导和工作机构，结合实际制定我局作风整顿实施法案，层层落实责任，明确任务。深入开展学习活动，特别是集中时间组织党员干部认真学习省

第八次党代会精神等知识。通过学习，让全局干部职工充分认识开展整顿

活动的重要性和必要性。

（二）将查摆问题贯彻始终。要在学习动员基础上，认真查摆本单位、本部门在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，分析产生的原因。要着重查摆

以下五个方面的问题：一是是否存在与全县改革发展稳定的大局不合拍，与重塑形象、再铸辉煌，实现富民强县的工作要求不适应等政治意识、大

局意识不强的问题。二是是否存在责任心不强，部门利益至上，本位主义

严重，群众观念不强，服务意识淡薄，工作方法简单粗暴，以权谋私、吃

拿卡要等宗旨意识不强的问题。三是是否存在精神不振、干劲不足、作风

漂浮，不注重抓落实，不注重解决实际问题等工作作风不实的问题。四是

是否存在规章制度不健全、纪律松弛、监管不力、管理混乱、违规办事、效率低下等工作不规范的问题。五是是否存在财务管理混乱，奢侈浪费、公款吃喝、假公济私、腐化堕落的问题。

（三）将整顿提高贯穿始终。要针对征求的意见、自我剖析中查摆出的问题，认

真及时制定措施，明确整顿重点，确定整改时限，落实整改责任，坚持做到对症下药、边整边改，认真完善和健全规章制度，全面总结这次作风整顿活动的好经验，并以制度的形式确定下来。

（四）将监督追责贯穿始终。环保局成立思想纪律作风集中整顿活动领导小组，由党组书记、局长张国慈任组长，副局长魏娜、李昭、谷景辉任副组长，抽调人员成立督导检查组，按照不同阶段、不同任务特点，采取明察暗访、受理举报、追究责任等方式，对机关及所站工作纪律、工作作风、服务态度、依法行政等情况进行监督检查。对环保人员不履行或不正确履行职责、影响机关工作效能、有损环保形象的，要依据相关法律、法规对责任科室及责任人进行责任追究，发现一起查处一起，发现一人处理一人，始终保持赏罚分明、纪律严明、风清气正的良好氛围。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展纪律作风集中整顿活动是县委、县政府站在全

局的高度，适应新形势、新任务的要求，推动经济又好又快发展作出的一项重要决定。各部门都要进一步把思想统一到县委、县政府的安排部署上来，高度重视、严格责任，确保圆满完成各项整顿任务。

（二）联系实际，突出重点。要从机关效能和干部队伍建设的实际出发，按照建

立学习型机关、服务型机关的要求围绕优化环境，抓住重点，找准问题，认真加以解决，以整顿促进各项工作的健康有序开展。

（三）统筹安排，严肃纪律。各部门要把开展思想纪律作风整顿活动作为一项重

要工作，与转变职能、加强效能建设、服务人民群众结合起来，与优化发展环境、加快蠡县发展、构建和谐蠡县结合起来。各部门领导干部要做好模范带头作用，带头查摆，带头整改，以自身的表率作用推动活动的深入开展。同时，要强化内部管理、开展优化服务、为群众办实事、办好事，创造性的开展各项工作，让广大人民群众看到实实在在的整改成效。

蠡县环保局

第三篇：环保局信访工作开展情况

环保局信访工作开展情况

一、履职情况

（一）、加大环境信访办理力度。环保局以着力解决环境问题为抓手，妥善处理环境信访问题，认真解决群众合理诉求。截止目前，我局共受理上级部门交办、立案批转和直接接办环境信访案件共计74件，其中上级转批转21件、“12369”投诉处理53件，处理74件，对交办、督办件做到了快速处理，及时上报，案件处理100%，按期结案率100%，未发生一起因环保问题而越级上访事件的发生。同时，加大对企业环境安全隐患排查的力度，共排查企业500余家次，出动执法人员1500人（次），下达执法文书151 份，处罚决定书14份，群众环境权益得到了保障。

（二）、坚决做好中央环保督察组交办的各类信访案件。自中央督察组交办和督办的信访案件以来，按照“立转立办立查，边督边改边公开”的要求，迅速核实举报的问题，严厉查处环境违法行为。新疆庆华能源集团有限公司四个方面存在的环境问题正在有序整改中； 南岗化工电石厂四台矿热炉除尘设施已整改完毕并投入使用，南岗水泥厂乱堆乱放固体基本整改完毕，伊东工业园矿产品加工区4家硅企业在线监测设备不正常使用和未验收情况已整改完毕，11家堆煤场的清理工作已完成了10家的清理；5家畜禽养殖污染问题得到根本解决，万好醇、凯山石料已依法停产整顿。截至目前，在县委、县政府的坚强领导下，在全县各部门的共同努力下，我县共收中央环保督察组交办信访案件16批25件，已在规定时限内结案19件，并积极开展了对上述所有案件落实“回头看”的后督察工作。同时，针对环境督察问题，严格落实责任追究，全县通报批评6人，行政警告2人，诫勉谈话2人，党内警告处分6人，警告处分1人，就地免职1人。通过开展督察督办，对环境违法行为给予了坚决打击，极大地震慑了环境违法行为，保障了群众的合法环境权益。

二、职权范围内重点电人员的稳控情况

（一）、加大对投诉企业的管控力度，加大监管频次，加大监测频率

（二）、及时将投诉处理情况反馈给投诉人，并组织企业与投诉人员召开见面座谈会，及时将整改情况处理结果公开。使投诉人在第一时间内掌握实际情况，消除投诉者的顾虑，做好投诉人员安抚工作。

(三)、加大宣传力度，利用环境宣传日进企业进社区宣传环保法律法规，并利用政府网站及时将企业环境信息和环境执法、环境审批、环境信访情况进行公示。

第四篇：区环保局在

区环保局在“机关干部下基层，服务群众促发展”活动中，安排在洞井镇**村联系工作。3月13日，区委召开动员大会以后，区环保局党组立即进行了认真研究。提出了“立即行动，认真执行，扎实推进，务求实效”的工作思路。确定了以党组书记***为组长的四名工作队员，第二天就及时下到基层，开展工作，现将一个月来下基层工作总结

一、摸清家底，掌握动态

3月15日，工作队人员在区委副书记***，副调研员***同志的带领下，对**村的基本情况进行了认真的调查，听取了村支两委的工作汇报，了解了实情，掌握了动态。

**村地处长沙南部新城中心地带，毗邻省人民政府，省国际农博中心，湘府路穿村而过，地理位置得天独厚。该村总面积1.xxxx公里，共有xxxx村民小组，住户30xxxx，总人口96xxxx。该村村支两委奋力拼搏，团结干事，抢抓机遇，大干快上，真正实现了又好又快，率先发展的目标。2011年村集体收入85xxxx元，上缴各项税费320xxxx万元，村级固定资产达276xxxx元，村民年人平均收入达1.xxxx元。

二、开展调查，了解民情

为了协助村支两委进一步理清思路，加快发展，区环保局工作队在村上设立了办公室，挂牌办公和接待。工作队 xxxx分成两组，对村支两委成员，物业公司负责人，部分家庭和住户以及男、女、老、中、青不同层次的村民进行了上门专访和调查，听取了村民和群众的意见。工作组前后走访调查共10天，调查住户十余户，村民2xxxx人次；其中党员和干部十人次，收集了群众意见有如下内容：

一是村支两委班子团结干事，近几年的发展有目共睹，村民对班子成员的工作成效和办事作风都十分赞赏并认同。

二是**村在大建设、大开发的过程中，村民“两安“工作落实较好，现在每个村民都有生活保障，部分村民和劳力都因人因地作了适当安排；

三是村级领导班子对后续发展有创意，集中群众智慧，先民主、后集中、有远见，村民对未来的生活充满信心和希望。

四是在开发过程中，由于用地时间不同，拆迁时间也不同，导致补偿不一，差距较大，据村民反映，该村60~7xxxx的村民拆迁补偿在15~2xxxx元左右。而2011年拆迁补偿达30~4xxxx元，相差一倍左右。用村民的话说：同样的征地单位、同样的村干部、同样的 60号拆迁令、同样的房屋面积和装修，补偿却不一样，村民对此意见较大；

五是村民现都住进了安置小区，有地变成了无地，村民逐步转为市民，有部分村民还没有妥善安置，小区内滋生了赌博风气，存在不稳定的因素。

六是村安置小区在物业管理上缺乏经验，存在用人不合理的现象，建议民主推荐，公平竞争，择优录用。

三、主动协调，规范管理

工作组在认真调查和了解情况后，即时将收集的意见和建议向张白云副书记、刘正前副调研员作了汇报，区领导十分重视，四月六日及时召开了镇党委、村支两委和工作组同志情况通报会，就调查了解的实际问题作了认真的研究，并明确了解决的办法：

一是针对拆迁补偿的差距问题，由工作组的同志以及村支两委的干部认真做好宣传和解释工作，宣传要到位，工作要细致，思想要做通，坚决杜绝村民上访，确保稳定；

二是聘请常年法律顾问，结合全村实际整章建制，制定一部集小区物业管理、集体经济收入与分配、计划生育管理、人员就业安置等符合**村村情的《村规民约》，增强民主意识，增加透明度，进一步强化管理制度；

三是加强小区内精神文明建设工作，引导村民开展健康向上的文娱活动，提高村民的素质，禁止赌博等不文明的行为。

四、工作创新，前景可观

工作组及时开展调查，并主动参与村支两委的工作研究，共同探讨**今后的发展和前景。目前，该村发展势头喜人，工作又有创新，具体思路是：

一是召开全村党员，组长和村民代表大会，宣传党的方针，政策和中央一号文件精神。宣传解释拆迁安置中的疑难问题，讲解今后的发展方向，达到凝聚民心，推动发展的目的；

二是组织精干力量外出考察学习，开拓视野，解放思想，探索村级股份制和楼宇经济新路子，为今后的发展奠定坚实的经济基础；

三是抓住机遇，大干快上，加大建设步伐，今年6月启动3xxxx土地1xxxx平方米的房地产项目；与洞井和平村合作开发启动商贸经营项目，安排部分村民就业；与洞井鄱阳村启动扩建长沙设备交易市场项目，做大做强机电设备市场，扩大辐射和影响；

四是加强两个文明建设，进一步做好宣传和思想工作，真正把**村建成“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村。

机关干部下基层，服务群众促发展的工作目前告一段落，但我局工作组的工作离区委的要求还有差距，但我们还将一如既往的关心**村的发展，继续保持联系，积极做好协调服务工作，真正推进**村各项工作又好又快发展，迈上新的台阶。

区干部下基层驻农村工作纪实_工作总结

发挥驻村干部作用 维护农村社会稳定——XX区干部下基层驻农村工作纪实

按照省委、市委的统一部署，XX区“十百千万”干部下基层驻农村自X00X年X月全面铺开，第一批共派出干部X9X名，第二批共派出干部X9xxxx，进驻XXX个村(居)，其中Xxxxx重点扶贫村派出了X4支工作组。驻村工作开展以来，驻村干部充分发挥积极作用，大力加强基层领导班子建设，为基层解决了一批热点难点问题，兴办了一批好事实事，切实维护了农村大局的稳定，推进了社会主义新农村建设，受到基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评。

一、当好“调研员”，摸清村情找准问题

广泛开展调查研究，找准存在问题是推进驻村工作，维护农村稳定的基础。驻村干部到点后，认真当好“调研员”，多层次、多方位、多角度开展调查研究，充分掌握村情民意；为开展驻村工作打下了良好的基础。驻村干部通过召开各种类型座谈会、走家串户访问群众、到田间地头实地查看和问卷调查等方式，迅速摸清了驻点的村情、民情和党情，做到了“三个基本熟悉”：对村容村貌村情基本熟悉；对班子建设和党员队伍情况以及村务、财务等现状基本熟悉；对社情民意，尤其是对当前农村干部群众在干什么、想什么、缺什么、盼什么基本熟悉。第一批驻村干部共走访了群众X0XXX户，召开各类座谈会X439场次，第二批驻村干部进驻三个月来，也先后走访了群众4XXX户，召开座谈会79X场次，收集整理了大量的第一手材料，找准了工作的着力点。在广泛调查研究的基础上，驻村干部对村（居）的存在问题进行梳理，与当地干部一起挖根源、找症结，认真研究解决问题的方法和对策，制订好工作计划，有的放矢地开展驻村帮扶。

二、当好“沟通员”，建好班子增强合力

加强领导班子建设是开展驻村工作，维护农村稳定的关键所在。驻村干部在积极协助抓好村级领导班子换届工作，选准配强村级领导班子的基础上，认真当好“沟通员”，积极协调好两委关系，帮助完善管理制度，致力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体，强化了维护农村稳定的领导核心。各驻村干部充分利用担任村党支部副书记的有利条件，积极做好思想工作，加强沟心通气，增强了班子合力。XX工作组针对该村所辖xxxx自然村的干部平时缺少联系、沟通不足的情况，帮助建立干部汇报交流和议事决策制度，定期组织开展谈心活动，增强了班子的凝聚力和战斗力。同时，从制度建设入手，指导完善党组织生活、党员教育和管理、党员联系村务和联系群众责任制，干部驻村开展工作以来，共帮助建立健全民主决策、民主管理、民主监督等各项制度30X项。XX工作组针对群众关注的涉土涉财问题，协助村班子健全了议事决策、民主理财和村务公开制度。驻上华镇蔡厝村工作组协助完善党内组织生活、民主评议党员、班子议事决策、民主监督、财务管理等一系列制度。

三、当好“宣传员”，宣传政策引导群众

加强宣传教育，提高群众素质是开展驻村工作，维护农村稳定的重要手段。驻村干部深入基层、深入群众，当好“宣传员”，扎实推进先进性教育活动，积极宣传党的方针政策，抓好村民的教育培训，促进了农民群众素质的提高，为维护农村大局稳定打好群众基础。XX村工作组在村党支部中开展了“党员中心户”及评选“东林头村经济发展带头人”主题活动，认真组织该村党员学习《党章》、《简明读本》和十六届五中全会精神等必读内容，学习hjt总书记提出的“八荣八耻”，促进党员素质的提高。XX村工作组自费为村制作电脑喷画，营造先进性教育活动氛围。区委组织部组织全体党员到挂钩村开展“党日”活动，为农村党员上党课。XX村干部协助村创办《村情民意》小报，每月出版一期，设《村政论坛》、《公开窗口》、《法制专栏》、《科普园地》等栏目，及时宣传党的有关政策法规，加强对群众的教育引导。驻村干部结合驻点的实际，开展农科技术、市场经济、法律知识等培训，先后举办各类培训班XXX期。

四、当好“服务员”，办好实事凝聚民心

办好实事，解决群众关注的热点难点问题是推进驻村工作，维护农村稳定的根本。驻村干部认真当好“服务员”，积极服务农村经济和社会的发展，办好好事实事，密切了干群关系，为维护农村稳定赢得民心。XX村工作组到位资金7xxxx元，重点实施改善农田水利条件、修X村址、文化广场以及其他一批帮扶项目，促进村民生产生活质量的提高。XX村工作组帮驻点建成一个占地Xxxxx亩的苗圃场，由市园绿处无偿提供约xxxx元的树苗，并派出技术人员进行日常管理和技术指导，每年可增加集体经济收入X.X万元。X00X年，第一批驻村干部帮助发展集体经济项目XX个，各级累计投入资金43X万元。驻村干部针对群众反映强烈的行路难、灌溉难、安居难、入学难、就医难等突出问题，积极争取各方支持，在修桥造路、建校助学、改水改电、扶危济困、传授农技等方面为群众办了大量好事实事。先后投入XXxxxx元建设路道，投资Xxxxx元兴修农田水利，投资3X万元修建公厕xxxx，筹资4X万元帮助改建危房Xxxxx，投入XXxxxx元助学及兴建文化医疗设施。针对农村中困难群体的实际情况，各驻村干部分别挂钩X户贫困户，及时给予帮助，并积极争取单位支持，利用“春节”“七一”慰问贫困党员和群众。驻村以来，累计慰问了贫困户43Xxxxx，慰问金额达XXX万元。

五、当好“调解员”，化解矛盾维护稳定

及时化解矛盾，消除不稳定因素是开展驻村工作，维护农村稳定的有效措施。驻村干部认真当好“调解员”，积极参与调处工作，及时化解矛盾，把影响社会稳定的矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，切实维护了农村的稳定大局。对群众反映强烈的山林纠纷、征地补偿、村务财务公开、社会治安等问题，积极协调有关职能部门开展专项治理，在完善第二轮土地承包、追讨集体欠款、清理违章建筑和解决遗留问题上积极投入，为村集体排忧解难。针对拖欠集体承包款突出问题，ＸＸ村工作组协助追讨集体欠款XX.X万元；XX村工作组协助追讨欠款XX宗，并理顺了村与象山休闲中心的合同纠纷，年可增加集体经济收入近3 万元；东里镇和洲村驻村干部，盐ＸＸ村驻村干部也积极协助追讨回集体欠款达XXX万元。ＸＸ工作组积极协助做好违章建筑清理工作，同“钉子户”多次进行座谈，解决了“拆迁难”问题。XX村驻村干部针对属下各经联社之间历史上存在较多边界纠纷的问题，及时提出解决办法，耐心进行调解，使各经联社30xxxx米的边界问题得到妥善解决。XX工作组一起积极协助村两委干部多次走访群众，做通村民的思想工作，使村民了解并支持村政工作，促使供电用地问题得以顺利解决。区人民检察院驻广益街道龙田社区干部周跃宁，驻村期间挺身而出勇擒持刀抢劫歹徒，受到群众的赞誉。驻村以来，驻村干部共调解民事纠纷XX宗、协助社会治安X9宗，消除了不稳定因素Xxxxx，切实维护了农村的稳定和谐。

第五篇：关于在春节期间组织开展禁毒

关于在春节期间组织开展禁毒“流动课堂”活动的紧急通知

各市、县（区）禁毒委员会办公室、自治区禁毒委成员单位：

根据国家禁毒委《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见的通知》精神，及国家禁毒办《2010年全国禁毒宣传教育工重点》确定的工作内容，国家禁毒办决定从现在至2月，在全国部署开展禁毒“流动课堂”活动，主要是抓住春节期间人员流动性大的特点，动员社会各界力量，通过“流动课堂”形式，有针对性的开展禁毒宣传教育活动，努力提高流动人口、外出务工人员、农民、农村留守儿童抵制毒品能力。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

青少年和合成毒品

二、活动内容

（一）设计和印制禁毒宣传教育资料。一是各地要结合春节、春运特点，因地置宜地设计印刷“致农民朋友的一封信”、“珍爱生命，远离毒品公告”、禁毒小折页、禁毒宣传画等一批喜闻乐见的宣传品。二是以警惕合成毒品危害、防毒方法等温馨提示为主要内容，引导流动人口、外出务工人员、农民在回家途中、假日期间，关注合成毒品问题，关心农村留守儿童，加强自我防范，共同抵御涉毒风险。三是国家禁毒办整理了有关提示信息，并会同中国禁毒基金会委托社会出版社印制了禁毒宣传进农村等3种宣传折页，各地可根据实际情况自行组织征订（所需经费自治区禁毒办将在2011年下拨的禁毒业务经费中给予补助），最大限度地扩大宣传覆盖面。

（二）在旅客集中场所开展禁毒宣传。一是各地要协调铁路、交通、民航部门将禁毒知识纳入对旅客宣传内容，在候车、候船、候机室、火车车厢等旅客集中场所散发禁毒折页，设置禁毒专栏，摆放禁毒资料，滚动播放禁毒信息，开展面向外出务工人员和流动人口的禁毒宣传。二是要协调人力资源和社会保障部门利用各级公共就业服务机构、劳动保障工作平台，散发禁毒宣传资料，并充分利用有关部门组织的“春风行动”开展禁毒宣传。三是毒品问题严重地区要动员党委宣传、公安、卫生行政、住房和城乡建设、综治、民政、司法行政、工商行政管理、工会、共青团、妇联等部门共同参与，结合各自业务工作，采取流动宣传车、宣传小分队、咨询站点等多种形式开展禁毒宣传。

（三）依托新农村建设开展禁毒宣传。一是各地要发动乡镇人民政府、村民委员会立足农村有线广播、墙报宣传栏等宣传阵地，抓住农贸集市等有利时机，在人群集中地点开展贴近群众的禁毒宣传教育，帮助广大农民特别是返乡农民工识毒、防毒、拒毒，免受毒品侵害。二是要协调党委宣传、教育行政、公安、卫生行政、司法行政、农业、文化、广播电影电视、新闻出版、共青团等部门开展禁毒宣传资料、禁毒文艺、禁毒电影进农村活动。三是特别是要结合节庆期间广大群众喜爱的庙会、送春联、文艺汇演等活动，把禁毒内容融入其中，使人民群众在潜移默化中了解毒品知识，提高法制观念。

三、推荐口号（1）珍爱生命，远离毒品

（2）出门在外，牵挂家中；禁毒宣传，不能放松

（3）吸毒违法，种毒必究，贩毒有罪

四、组织保障

一是各地要主动向当地党政领导请示报告工作，积极争取配套经费支持，使活动覆盖广、有实效。二是要会同人力资源和社会保障部门等相关成员单位精心组织实施，形成禁毒工作“一盘棋”格局。三是要积极动员新闻媒体，关注和支持活动开展，组织记者跟踪报道，扩大活动影响力。

五、考评要求

自治区禁毒办将比照国家禁毒办考核办法，对各地活动进展情况进行综合考核，并纳入全年禁毒宣传教育工作考评。此项活动共计10分，具体分值如下： 1、3月10日前报送工作总结（1分）、成效评估（1分）、自行设计印制宣传资料电子版（1分）、典型单位或个人材料（1分）。

2、将禁毒宣传延伸到每个车站（2分）。

3、发动每一个村民委员会参与（2分）。

4、结合实际开展活动，取得良好效果（2分）。自治区禁毒办联系人： 张丽、张许武、蒋富春 联系电话：0951-6136265、6136272 地址： 公安网FTP：//10.196.1.35自治区禁毒办文件夹 附件：

1、禁毒“流动课堂”宣传信息

2、“禁毒宣传教育进农村”、“禁毒宣传教育进娱乐场所”、“禁毒宣传教育进易制毒化学品企业”折页样品及征订函

自治区禁毒办

二〇一一年一月十四日

附件一

禁毒“流动课堂”宣传信息

1、什么是毒品

毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

2、几种常见毒品

鸦片

又叫阿片，俗称大烟，吸食者初吸时会感到头晕目眩、恶心或头痛，多次吸食就会上瘾。

吗啡

鸦片中分离出来的一种生物碱，为无色或白色结晶粉末状，比鸦片容易成瘾，会引起精神失常、谵妄和幻想，过量使用会导致呼吸衰竭而死亡。

海洛因

俗称白粉，由吗啡加工制作而成，会破坏人的免疫功能，导致心、肝、肾等主要脏器的损害。注射吸食还能传播艾滋病等疾病。

大麻

主要活性成分是四氢大麻酚，对中枢神经系统有抑制、麻醉作用，吸食后会出现幻觉和妄想，引起精神障碍、思维迟钝，并破坏人体的免疫系统。

可卡因

古柯叶中提取的白色晶状生物碱，能加强人体内化学物质的活性刺激大脑皮层，表现出情绪高涨、好动、健谈，有攻击倾向，具有很强的成瘾性。

相对这几种主要取材于天然植物的传统麻醉毒品，近20年，我国又出现了“合成毒品”，“合成毒品”以化学合成为主，是直接作用于人的中枢神经系统的一类精神药品（毒品），又称“新型毒品”、“俱乐部毒品”。主要包括以下几种：

冰毒（甲基苯丙胺）外观为纯白结晶体，故被称为“冰”（Ice）。对人体中枢神经系统具有极强的刺激作用，且毒性强烈。冰毒精神依赖性极强，是目前我国危害最大的新型毒品。吸食后会产生强烈的生理兴奋，大量消耗人的体力，降低免疫功能，严重损害心脏、大脑组织甚至导致死亡。吸食成瘾者还会造成精神障碍，表现出妄想、好斗、错觉，从而引发暴力行为。

麻古

一种冰毒片剂，外观与摇头丸相似，主要成分是“甲基苯丙胺”和“咖啡因”。

摇头丸（MDMA）苯丙胺类中枢兴奋剂，具有兴奋和致幻双重作用。因滥用后可出现长时间难以控制随音乐剧烈摆动头部的现象，故称为摇头丸。MDMA用药者的时间概念和认知出现混乱，表现出超乎异常的活跃，整夜狂舞，不知疲劳。同时，在幻觉作用下常引发集体淫乱、自残与攻击行为，并可诱发精神分裂症及急性心脑疾病。

K粉（氯胺酮）分离性麻醉剂。服用后遇快节奏音乐便会条件反射般强烈扭动，产生意识和感觉的分离状态，导致神经中毒反应和精神分裂症状，表现为幻觉、运动功能障碍，出现怪异和危险行为，同时对记忆和思维能力造成严重损害。此外，外观为白色结晶粉末的K粉，可随意勾兑进饮料、红酒中服下，易让人产生性冲动，所以又有“迷奸粉”之称。

三唑仑

又名海乐神、酣乐欣，淡蓝色片。一种镇静、催眠药物，长期服用极易导致药物依赖。因麻醉效果比普通安定强45-100倍，口服后可以迅速使人昏迷晕倒，故俗称蒙汗药、迷魂药。此外，服用后还会出现狂躁、好斗、胡言乱语、欲跳楼自杀等精神失常症状。

3、认识合成毒品的严重危害

毒品的成瘾性主要取决于毒品的“精神依赖性”（即对毒品产生强烈的心理渴求）。由于合成毒品直接作用于人的中枢神经系统，一次足量尝试就可产生欣快感，并表现出比海洛因更强烈的精神依赖，因此合成毒品更易成瘾。

苯丙胺类兴奋剂等新型毒品具有强烈的中枢神经兴奋作用，会对大脑神经细胞产生直接的、不可逆的损害，导致急慢性精神障碍；同时，这类毒品还会对心血管产生兴奋作用，导致急性心肌缺血和心率失常；严重的可产生惊厥、脑出血和猝死。因此合成毒品毒性强烈。

受毒品所致的中枢兴奋、致幻和抑制作用的影响，新型毒品滥用者易出现兴奋、狂躁、抑郁、幻觉（尤其是被害妄想）等精神病症状，从而导致行为失控，造成暴力犯罪和艾滋病、性病传播等一系列社会问题。因此合成毒品社会危害严重。

近年来，因使用合成毒品而引发的恶性治安案件已在全国大中城市频频发生。

2009年8月1日，王某吸食麻果后神智恍惚，随后出现呕吐等症状。当日夜间，王某突然用双手猛掐妻子的颈部，并持刀朝妻子连刺20余刀，致孕妻死亡。

2010年5月12日，文某吸食麻果过量后产生幻觉，殴打女友蔡某，并从餐馆抢来菜刀当街追砍自己年近8旬的双亲。周边群众戴着头盔、拿着扁担制止时，文某仍对着地上的父母猛砍。据了解，文某是老两口最小的儿子，吸毒前身家数十万，为人和善而孝顺。

2010年5月16日，傅某因吸食K粉致幻，导致所驾汽车失控连续撞伤17人。案发时，他在撞上一辆电动三轮车后，又连续冲撞多个摊位，并将一名女孩压在车下。

4、吸毒后的外在表现

外表或身体情况发生变化，如体重、睡眠习惯改变、出现机械性的反复相似的动作、幻听、幻觉、妄想、言语不清、步态不稳、反应迟钝、出汗、健谈、高兴异常、头晕和呕吐等。

显著的个性或情绪变化，如多疑、暴躁、对他人漠不关心。

纪律涣散，无故旷工、旷课，工作学习表现变差。

不良交往增多，经常与不三不四的人来往。

极度需要钱而且数量很大，常花言巧语或死磨硬缠向父母、亲友借钱。

5、农民朋友如何抵御毒品侵害？

（1）认清毒品危害：吸毒致死已成为许多国家仅次于心脑血管疾病和恶性肿瘤的第三大病源性死因。我们说吸毒人员既是违法者、受害者，也是病人，是因为吸食毒品会让大脑发生器质性病变，而导致行为失去控制。目前医学界还没有彻底戒断毒瘾的方法。

（2）警惕毒品陷阱：为了解决毒资，很多吸毒者会采取各种手段引诱他人吸毒。比如，“吸毒能治病”，“吸食冰毒很时尚，有钱人才玩”，“偶尔玩一玩不会上瘾，可以彻底释放压力”，“玩这个就是提神，还可以增加性能力和减肥。”当你身边的人以老乡、工友的身份向你推荐毒品时，请远离他们并报告公安机关。

（3）保持健康的心态：在农村务农和外出务工非常辛苦，要保持积极向上的人生观，合理安排时间，培养健康的生活方式。不要因为苦闷、好奇、无聊、病痛或者赶时髦、图享受而吸食毒品。

（4）谨慎出入治安复杂的娱乐场所：进出歌舞厅、酒吧、洗浴场所要保持高度警觉，不要接受陌生人提供的香烟和饮料，避免因误食毒品而上瘾或遭到性侵犯。

（5）关注留守妇女、儿童：妇女、儿童是弱势群体，也是容易受到毒品侵害的高危群体。家人之间要经常沟通交流，及时发现和干预家庭成员的不良行为。

（6）不为他人保管、携带、买卖不明物品：近年来，贩毒集团常常采取诱骗和胁迫的方式，利用怀孕和哺乳期妇女、未成年人、残障人员等人员从事贩毒活动。如果帮人携带的物品是毒品，在没有证据的条件下，将可能被认定为贩毒者的同谋。

6、了解禁毒法律法规，培养遵纪守法观念

吸毒违法：吸食、注射毒品处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款。

种毒必究：非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。种植罂粟五百株以上不满三千株或者其他毒品原植物数量较大的、经公安机关处理后又种植的、抗拒铲除的处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

贩毒严惩：走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上的、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

7、拨打110，配合公安机关打击毒品犯罪

《禁毒法》规定：国家鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。各级人民政府和有关部门应当对举报人予以保护，对举报有功人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

（1）提高警惕识别罂粟，积极举报非法种植

罂粟图谱（略）

（2）学会识别制毒窝点，及时报告公安机关

场地观察法：原本偏僻、废弃的厂房近来又开始运作；部分有380伏工业用电线路；场地外或屋顶有较大蓄水池。制毒窝点较为隐蔽，会用铁丝网、看家犬阻止陌生人进入。

制毒过程识别法：常雇佣少数文化程度较低工人，不公开招工，管理、技术人员行为诡秘，严格限制外人进入；采取严格的封闭式生产，生产时断时续，而且往往选择在夜间或风雨天气开工；生产时排放红黄色或白色具有刺激性气味的烟尘，产生的烟雾较难散去（制造Ｋ粉的窝点没有刺激性气味）；窝点人员对外谎称生产“除草剂”“洗洁剂”等，一旦外界有反映会迅速转移。

排出物、丢弃物判断法：排出的废气有浓烈异味，废水是带有泡沫的刺鼻白色黏稠状液体；废气污染周围环境，常常导致附近树木、杂草枯萎死亡；排出的废水导致附近鱼塘、河沟的鱼虾、家禽中毒死亡；加工窝点周围丢弃有大量盛装过易制毒化学品的玻璃瓶、胶罐、包装物。

设备辨别法：有反应罐、搅拌机、粉碎机、制冷设备、脱水机、过滤罐、各类衡器（如天平、磅秤）、漏斗、不锈钢桶、玻璃器皿、烘干箱等设备。在缺乏防护的情况下，制毒人员双手、面部常会被化学制剂灼伤并导致皮肤溃烂，或吸入有毒气体导致中毒，严重的会送医院抢救。