石油工业HSE管理体系的应用

第一篇：石油工业HSE管理体系的应用

石油工业HSE管理体系的应用

近年来，健康、安全与环境管理体系在我国石油工业的应用逐渐推广开来，它为提高我国石油工业企业的基础管理水平，使健康、安全与环境管理模式符合国际惯例，增强国内石油企业在国际上的竞争能力，实现可持续发展的战略目标提供了必要的条件。HSE管理体系的简介

HSE管理体系（Health , Safety and Environ-ment System）即健康、安全与环境管理体系，是国际上石油公司为减轻和消除石油工业生产中可能发生的健康、安全与环境方面的风险，保护人身安全和生态环境制定的一套系统的管理办法。

1991年以来，美国石油工程师学会（SPE）已分虽在荷兰、印度尼西亚、美国召开了三次石油天然气勘探开发中的健康、安全与环境讨论会，促进了石油工业健康、安全与环境管理的标准化进程。1996年1月，国际标准化组织（ISO）负责石油天然气工业材料、设备和海上结构标准的技术委员会ISO/TC76发委会，发布了ISO/CD14960《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）。虽然这一标准目前尚未经国际标准化组织的正式批准公布，但已得到世界上主要石油公司的认可，成为石油天然气工业各公司进入国际市场的入场券。

我国原石油天然气工业总公司参考ISO/CD14960于1997年6月27日发布了SY/T6276-1997行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》，于1997年9月1日起实施。HSE管理体系的主要内容

SY/T6276-1997是一项关于组织内部健康、安全与环境管理体系的建立、实施与审核的标准。健康、安全与环境管理体系（简称HSE管理体系）主要用于各种组织通过经常和规范化的管理活动实现健康、安全与环境管理的目标，目的在于指导组织建立和维护一个符合要求的健康、安全与环境管理体系，再通过不断的评价、评审和体系审核活动，推动这个体系有效的运行，达到健康、安全与环境管理水平不断提高的目的。

健康、安全与环境管理体系由7个相关要素构成，这7个要素又包括26个二级要素。

2.1领导和承诺

石油企业的高层管理者应直接抓健康、安全与环境管理工作，在健康、安全与环境管理方面提出明确的承诺，并将其作为企业文化的一部分，这是建立健康、安全与环境管理体系的基础。为此，高层管理者应做到：

（1）明确健康、安全与环境管理应为公司整个管理体系的优先事项之一，对此类事项的考虑应同乡会入到公司管理决策的重要议事日程中；

（2）认识到预防事故和改进公司表现的意义，明确高层管理承担的健康、安全与环境表现的责任和义务；

（3）理解和实施健康、安全与环境管理体系对公司经济效益、公众形象、组织管理功能的促进作用，从而个进全员的健康，安全与环境重视程度和表现水平；

（4）承诺为建立健康、安全与环境管理体系及其有关活动提供支持，保证健康、安全与环境管理体系有效运行。

2.2方针和战略目标

方针和战略目标是公司对其在健康、安全与环境管理方面的意向和原则声明，是指导思想和行为准则，它指明了公司在健康、安全与环境方面的努力方向，提供了规范组织行为和制定具体目标的框架。它包括以下内容：

（1）遵守有关法律、法规和其它遵守的内、外部要求。

（2）实行持续改进是实现健康、安全与环境管理体系贯穿始终的指导思想。

（3）重视事故预防即尽可能防止事故发生，而不是事故发生后再作补救。

2.3组织结构、资源和文件

健康、安全与环境管理一项复杂的工作，涉及公司全部或大部分人员的活动，这就需要要公司要合理划分组织机构，明确职责和权限，规定岗位职责，保证所有的职责都落实到部门和个人。而公司的任何一个管理体系的建立和良好运作，都离不开一定的资源做保证，健康、安全与环境管理体系的动作也需要人、财、物等方面的支持。文件是管理方案和程序的存在，记录体系的运行情况，为公司保持和传播各种内、外部信息，支持体系的正常运行。它包括：

（1）组织机构和职责；（2）资源；（3）能力；（4）承包方；（5）信息交流；（6）文件及控制。

2.4评价和风险管理

评价是建立和实施健康、安全与环境管理体系的一项基础工作。它能搞清公司运行过程中对健康、安全与环境可能产生的危害，并对以往的健康、安全与环境管理进行总结。它包括：

（1）危害和影响的确定；（2）建立判别准则；（3）评价；（4）建立说明危害和影响的文件；（5）具体目标和表现准则；（6）风险削减措施。

2.5规划

健康、安全与环境管理体系的规划是指通过设施的完善，责任的明确，工作程序、应争反应计划的制定、评价及不断完善，以达到目标，实现承诺。它包括：

（1）总则；（2）设施的完整性；（3）程序和工作指南；（4）变更管理；（5）应急反应

计划。

2.6实施和监测

公司进行任何活动、执行任何任务时，必须按照健康、安全与环境管理体系标准的要求进行健康、安全与环境管理。即对活动或任务的潜在危害进行评价，制定具体目标和风险削减措施，配备必要的人力、物力和财力，制定工作程序并遵照执行，对紧急情况采取必要的措施。

监测是健康、安全与环境管理体系中重要的活动，它是监督、检查、监测、分析等一系列工作的统称。它必须保证实现以下目标：

通过确定测量基准或定期的监测数据来为公司的管理提供帮助，对健康、安全与环境进行科学的评价以便对先行的操作进行改进，确定先行操作的潜在危害和影响，以采取响应的预防措施，在追究事故责任过程中，为公司内部和外部的有关部门人员提供信息和证据。它包括：

（1）活动和任务；（2）监测；（3）记录；（4）不符合及纠正措施；（5）事故报告；（6）事故调查处理。

2.7审核和评审

审核是对体系是否按照预定要求运行的检查和评价活动，也就是对公司是否符合健康、安全与环境管理体系的要求进行验证。

评审是HSE管理体系最后一个环节，是实现HSE管理体系持续改进的保证。它是公司的最高管理者对管理体系所做的全面评审，目的是评价HSE管理体系的适宜性、充分性和有效性。HSE管理体系的应用程序

HSE管理体系是一个系统化的管理体系，它的应用也是一个渐进的和持续改进的过程。

3.1准备和规划

建立公司行动的总体目标和指标，以及实现该目标的、指标的对策措施。这一过程中首先确定公司现存的状态：重点通过识别公司对健康、安全与环境的危害、影响以及先行管理的实践和有关规定要求，找出公司在控制上薄弱环节、缺陷与不足，寻求改进的机会。其次建立健康、安全与环境方针：为公司未来一段时间内要解决的问题和改进方向建立一个总目标。最后制定行动计划：依据方针，制定响应的具体目标、表现准则以及具体的管理行动方案。

3.2实施

在健康、安全与环境管理的实施过程中，公司的方针、目标和表现准则，组织机构的职责，程序和工作指南，应急计划都已颁布，公司的各级管理人员和全体员工要严格按照执行。公司不同层次的人员具有不同的职责和任务：高层管理者遵循健康、安全与环境管理方针制定战略目标和高层次活动计划，监督和管理者采用计划和工作程序的形式指导各项活动，现场工作层按照已颁布的工作指南、操作手册完成具体工作任务。

该过程重点问题是计划的实施，为此公司需要根据行动方案规定各种执行程序并从组织结构、职责分工、资源保证、信息交流等方面提供支持。

3.3检查

通过包括制定监测、控制程序、纠正措施等一系列配套的措施手段，监督控制行动计划的实施，确保管理体系的有效运行。

3.4审核和评审

定期对管理体系进行审核和评审，根据公司内外变化的条件和需求，进行管理体系的调整和改善，以促进公司管理水平的不断提高。HSE管理体系应用中注意的问题

由于HSE管理体系是一套全新的管理系统，在它的实际应用中应注意以下问题。

4.1HSE管理体系只建立了一个管理系统的框架，各从事石油天然气勘探、开发和经营的组织，应在此标准的框架基础上，结合本部门的特点建立自己的执行标准和实施细则。它是支持而不是取代公司现在的健全、可行和有效的管理方式和体系，它对改善健康、安全与环境管理体系的有效性和对每个组织的健康、安全与环境管理行为具有潜在的推动作用。

4.2HSE管理体系作为一个国际上承认和正在实施的标准，在我国国内企业及早实施是非常有必要的。同时，它的体系框架和ISO9000及ISO14000系列标准有相似之处，公司如在通过质量体系认证或环境认证后再实施HSE管理体系，可起草到事半功倍的作用。这几套标准均是贸易准入的条件，它们的实施有利于企业消除贸易壁垒，进入国际市场。

4.3对于国内企业来说，HSE管理体系是一套全新的管理方法，不同于现行的健康、安全与环境管理方式，它具有一个系统所必备的结构的完整性和内容的严密性，它的实施也要有用系统的工作方法，公司的管理者和员工要转变思维方式和行为方式，以便适应HSE管理体系的应用。

4.4虽然HSE管理体系是针对石油天然气工业的健康、安全与环境管理，但它的指导思想和组织方式具有一定的通用性，在其它企业如：煤炭工业、金属、非金属矿山企业等的健康、安全与环境管理中具有一定的借鉴作用。

第二篇：石油化工HSE管理体系发展及应用

摘 要:人类自身和人类赖以生存的自然环境是世界上最重要的资源,各行业都要将保证员工的健康,预防事故以及保护环境作为一切工作的出发点。石油勘探开发、炼油化工是一项复杂的系统工程,在生产过程中存在着很多危险因素,HSE管理体系经过近40年的发展,其管理体系和运行机制在我国石油化工行业逐步建立和发展,HSE管理体系作为国际石化行业的“准入证”,对减少石化环境、安全及健康事故有着重要的作用。为真正保证安全生产,确保HSE管理体系的有效实施,本文分三个部分介绍了我国石油化工HSE管理体系的发展及应用。

关键词:石油化工行业 HSE管理体系 发展 应用

1.HSE管理体系概述

HSE是健康(Health)、安全(Safety)与环境(Environment)管理体系的简称,健康是指影响工作场所内人员健康的条件和因素,即人身体没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态;安全是指免除了不可接受的损害风险的状态,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者生命安全健康、企业财产不受损失,以及确保他人安全的前提下顺利进行,包括人员安全、设备安全、生产(施工)过程安全和环境安全;环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,是组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间相互关系的各种自然因素的组合和人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。如图1-

1HSE管理体系是近几年国际石油石化行业推行的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的通用管理体系,该体系包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,该体系要求组织确定其活动可能发生的危害和后果,从而采取控制措施防止其发生,减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染,它是石油天然气工业实现现代管理,走向国际大市场的准行证,也是目前较为先进和科学有效的一种管理方式,体现了完整的一体化管理思想。

HSE管理借鉴各国石油石化行业的管理经验,通过整体和全过程来考虑系统的安全管理问题,用系统的管理思想,推崇健康、安全与环境一体化管理的现代模式,是当今国际石油石化行业通行的现代化管理体系,体现当今石油化工企业在大城市环境下的规范运作,突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想,为企业实现科学化、规范化、标准化的管理与可持续发展提供了一个结构化的运行机制;同时,HSE管理体系是多年来国际先进企业在生产经营实践中总结出来、符合管理学基本原理的一种科学的管理模式,它通过实施风险管理,采取有效的预防、控制和应急措施来减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染,不仅具有系统化、规范化、文件化的管理特点,也为有效预防、减少石油化工生产中的高风险所带来的严重后果提供了科学化、程序化的管理手段,具有高度自我约束、自我完善、自我激励的机制。

2.石油化工HSE管理体系的发展

20世纪60年代,石油化工行业开始加强对人的行为的研究,注重考察人与环境的相互关系,石油工业国际勘探开发论坛也在1974年建立,这是国际协会的石油工业组织,它组织了专题工作组,从事健康、安全和环境管理体系的开发。

20世纪80年代以后,包括原苏联切尔诺贝利核电站事故、印度美国所属联碳公司博帕尔农药产毒气异氰酸甲酯泄漏事故、英国北海油田帕玻尔阿尔法平台爆炸事故等世界上的几次重大安全事故引发了国际工业界对其后果和社会、环境影响的关注, 不但导致重大安全、环境、卫生健康方面的影响,也彻底改变了人们的传统安全意识,这几起重大事故使得人们用新的理念,通过全方位的视角、认识工程建设与制造生产活动中全过程的安全问题,一系列安全

管理的思想和方法逐渐发展形成,1985年,壳牌石油公司首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理的构想和方法。

1991年,石油工业国际勘探开发E&P论坛在荷兰海牙召开,HSE管理体系的概念才开始被正式提出。1991年,壳牌公司委员会颁布健康、安全与环境(HSE)方针指南;1992年,正式出版安全管理体系标准EP92-01100;994年油气勘探开发工业安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,HSE的活动在全球范围内迅速展开。国际标准化组织ISO于1996年正式推出ISO/CD14690标准草案,即《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》,该草案是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果,体现了完整的一体管理思想,目前,这一标准也已经得到了世界各大石油公司的广泛认可。1997年,中国石油天然气集团公司发布了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系手册》,并于2000年3月正式发布了《中油集团HSE管理体系手册》,这表明了中国石油全面实施HSE的开始,标志着中国石油石化行业管理工作从此进入了一个崭新的发展阶段。

3.HSE管理体系在石油化工行业的应用

3.1 HSE管理体系在国外石油化工行业的应用

在国际各大石油公司和有关组织的推动下,特别是在石油工业几次重大事故震动下,HSE管理体系不断地在向前发展,各大石油公司基本上形成了带有自身特色的HSE管理体系模式。

3.1.1壳牌(SHELL)石油集团公司的HSE管理体系

1985年壳牌公司向杜邦公司咨询,首次在石油勘探开发中提出了强化安全管理的构想和做法;1986年在强化安全管理的基础上形成了安全管理手册;1987年发布了环境管理指南;1989年发布了职业健康管理导则;1991年发布了健康、安全、环境方针指南(HSE);1992年形成安全管理体系(SMS);1994年壳牌公司HSE委员会制定的“健康、安全和环境管理体系导则”经壳牌公司管理委员会批准正式颁发,正式发布了HSE管理体系。制订了壳牌公司HSE管理的11条原则、8条政策和目标,采用EP-55000勘探与生产安全手册,加强了对壳牌公司员工的HSE管理体系培训,建立“HSE规划”的内部审查制度,壳牌公司的HSE管理组织。

3.1.2杜邦(DUPONT)的HSE管理体系

杜邦公司在HSE管理方面的水平也是一流的,杜邦公司把安全放在经营战略的重要地位来考虑,制定了十项安全工作的原则,集中体现了HSE预防为主和以人为本的观念;杜邦公司认为:“所有的工伤事故都应归于管理上的失误”。从管理出发对一切不安全因素要从管理上进行反省,用管理的先进性来杜绝一切事故的可能性;同时,杜邦公司建立了先进的应急措施,配备了一套先进的急救和自救装置,将工厂生产全过程置于其监视之下,生产中的主要参数随时可得,以组织厂内及周围人员撤离或疏散。

3.1.3英国石油公司(BP)的HSE管理体系

BP是较早重视HSE管理并开发HSE管理体系的石油公司之一。BP集团制定了五大企业政策,包括道德行为、雇员、公共关系、HSE业绩、财务管理等;提供了包括十三个要素的HSE管理体系框架,要求所有的业务单元开发围绕着PDCA循环往复的HSE管理体系;此外,还提供了大量的工具箱指南文件,并建立了HSE管理体系保障系统来保证公司的HSE管理体系框架得以实施。

3.2 HSE管理体系在我国石油化工行业的应用

1997年,中国石油天然气总公司发布了HSE标准体系,标志着HSE标准体系正式进入我国,近几年,中海油、中石化在集团公司内部内部也逐步建立起了HSE管理体系,并且取得了一定的成效。

3.2.1中国石油天然气总公司的HSE管理体系

在国内三大石油公司中,中国石油集团公司的HSE管理起步是最早的。中石油从1997年开始建立与实施HSE管理体系的系统工程,1999年,中国石油天然气公司在集团公司、企业和企业所属主要生产作业单位三个层次上编制了《中国石油天然气集团公司HSE管理手册》,在基层队(站、车间)编制HSE计划,同时要求承包商编制HSE管理体系手册对于具体项目要开展安全卫生预评价、环境影响评价,制定应急反应计划,并要求项目承包商(作业服务公司)提供HSE例卷(HSE CASE)。2004年中石油发布了《健康、安全与环境管理体系第1部分:规范》(Q/CNPCIO4.1-2004), 2007年中石油重新修订并发布了《健康、安全与环境管理体系第1部分:规范》(Q/SY1002.1-2007)。中国石油HSE管理体系是中国石油集团管理体系的核心组成部分,有利于推进和维护企业文化,符合集团公司经营发展战略。目前中国石油集团公司在勘探开发、工程技术服务、炼化、油品销售各专业领域都已开始实施HSE管理体系,在基层组织探索实施风险管理的“两书一表”管理模式,并在实践过程中形成了一些具有中国石油特色的惯例和做法。中国石油集团HSE管理体系由领导承诺、方针和战略目标、组织机构、资源和文件、评价和风险管理、规划、实施和监测、审核和评审七个关键要素组成。每一个关键要素都是中国石油集团HSE管理要达到的一个标准,同时,每一个标准又是由一个战略目标和具体指标来支持。他们将体系比喻成螺旋桨,螺旋桨的轴心为领导和承诺;螺旋桨的叶轮片分别为方针和战略目标.组织机构、资源和文件,评价和风险管理,规划,实施和监测,评审;螺旋桨的保护层为不断审核。

3.2.2中国海洋石油总公司的HSE管理体系

1997年,中国海洋石油总公司发布了《中国海洋石油总公司安全(HSE)管理体系原则及文件编制指南》,该指南对有关HSE管理体系建立和实施的政策进行了详细阐明。中海油的HSE管理体系更多体现了满足法规的要求,海洋石油设施按照国际海事组织的有关公约、规则、标准等运作。目前海洋石油总公司在参考OGP和API的有关HSE管理体系指南进一步的改进其体系,逐步形成以安全评价为基础的海洋石油作业安全(HSE)管理体系。2003年起,中海油与杜邦公司合作,通过引进、消化、吸收和创新,在企业内部深入推进健康、安全与环境管理体系,使安全生产和环境管理水平得到很大提高。

3.2.3中国石化集团公司的HSE管理体系

1998年底,中国石化集团引入HSE管理体系,2001年6月,中石化制定发布了自身的HSE管理体系规范标准Q/SHS0001.1-2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》。

中石化集团公司的HSE管理体系文件可用“一个体系、四个规范以及五个指南”来概括。所谓“一个体系”,即HSE管理体系;“四个规范”是指油田、炼化、销售及施工企业HSE管理规范;“五个指南”是指油田、炼化、销售及施工企业HSE实施程序编制指南。这三个层次分别对应集团公司的手册(A层次)、程序文件(B层次)以及作业文件(C层次),构成了金字塔式的结构。

4.结论

HSE管理体系将是是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。为了提高我国石油化工行业的整体管理水平,全面增强石油化工行业的核心竞争力,我们应当坚持以HSE为载体,以提高职工文化素质和安全意识为重点,以强化管理保护环境为突破口,在各分公司积极推动建立和实践HSE管理的活动,加大HSE管理的投入,建立严格的HSE责任制和考核制度,运用适当的风险评价管理方法做出HSE风险的专业判断,坚持人本管理思想,抓好HSE管理评审、交流工作,实

现全员的重视和广泛参与,争取我国石油化工行业以国外先进的管理经验为基础,在HSE管理上取得了实质性突破,企业内部标准化水平大幅度提高,员工生命安全及健康、施工周围环境得到有效保证。◆

参考文献:

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[2]戴颂文.国外HSE管理体系的应用状况及发展趋势[J].当代石油化工,2009,(7),[3]刘勃.新建炼油化工企业HSE管理体系的建立与运行[J].安全、健康和环境,2009,(7)

[4]梁蕾.关于推进和完善HSE管理体系的几点思考[J].科技资讯,2009(21)

[5]张莲芳.浅析国外大石油公司HSE管理体系[J].油气田环境保

护,2009,(3)

第三篇：HSE管理体系

HSE管理体系

1、定义

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。

2、解释

健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。

3、提出

该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》；

1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；

2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。

4、分析

HSE管理体系要求组织进行风险分析（JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

5、三位一体

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

6、企业标准

安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。

环境（是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。

7、十个要素

HSE管理体系的十要素是什么? ①领导承诺、方针目标和职责 ②组织机构、职责、资源和文件控制 ③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理 ⑤装置（设施）设计和建设 ⑥运行和维修 ⑦变更管理和应急管理⑧检查和监督 ⑨事故处理和预防 ⑩审核、评审和持续改进。

领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。

风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。

8、危害评价

在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。

在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。

9、持续改进原则

建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。

10、风险控制的管理措施

风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。

11、HSE程序文件架构

可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件（SOP）、作业指导书(WI）。HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。

12、HSE管理体系核心

领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

13、HSE管理体系基本要素

体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。⒈核心和条件部分

（1）领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

（2）组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。⒉循环链部分

（1）方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。

（2）规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。

（3）评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。

（4）实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。

（5）评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。

（6）纠正与改进：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。循环链是戴明循环模式的体现，企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。⒊辅助方法和工具

辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出：

（1）各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节；

（2）各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性；

（3）各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。

14、HSE管理体系结构特点

1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。

2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。

3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。

第四篇：HSE 管理体系

HSE 管理体系

健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然

第五篇：HSE管理体系

HSE管理体系

80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔•阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。

HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。