党委换届选举培训讲话（模版）

第一篇：党委换届选举培训讲话（模版）

党委换届选举培训讲话

乡镇党委换届选举培训讲话

一、党代表大会组织工作流程

（一）筹备阶段

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。

这次会议后，各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届党委

委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。好范文，全国文秘工作者的114!根据全县实际，县委决定全县22个乡镇统一进行换届，各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表，3月20日以前开完党代表大会。

2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。

党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括，大会召开的时间、指导思想和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间，应于2006年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额，按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内，在上届代表数额的基础上作适当增减调整，如有新并入村的乡镇，可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成，应从本乡镇的实际出发，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置，根据省、市委的要求，按县委的规定，乡镇党委职数为5至7人，纪委职数为3至5人。六是候选人差额，研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设7名党委委员的乡镇，差额为2名；设5名党委委员的乡镇，差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。七是请示中需要明确的选举办法：党的委员会委员、纪律检查委员会委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，县党代表大会代表候选人的差额比例，不得少于20％。党委委员、书记、副书记的选举，通常是先采用差额选举办法，先选举委员，再采用等额选举办法，从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。

3、成立党代表大会筹备工作机构。

召开党代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成。筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。

4、成立代表资格审查小组。

在选举乡代表之前，党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。

5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。

召开党代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配(附表)；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。

6、搞好宣传教育工作。

搞好宣传教育工作，是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民主权利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。

7、组织指导选好代表。

主要内容有：一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的

第二篇：党委换届选举领导讲话3篇

党委换届选举领导讲话3篇

地方党委换届工作事关重大,各级党委及其组织部门要充分认识搞好这次换届工作的重大意义,把换届作为一项重大的政治任务,按照中央的部署和要求,扎扎实实地做好四项工作。本文是小编为大家整理的党委换届选举领导讲话，仅供参考。

党委换届选举领导讲话一：

今天，我们在这里召开全室党员大会，对室机关党委进行换届选举，这是我们党员政治生活中的一件大事，也是我们政研室今年的一项重要工作。刚才，志宏同志代表室机关党委作了重要报告，回顾总结了第二届本室机关党委工作，部署了新一届机关党委的工作任务。大会还通过选举产生了新一届的机关党委。在此，我代表室领导班子向大会圆满召开和新当选的机关党委委员表示热烈的祝贺!对上一届机关党委委员所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!借此机会，我想对全室党员特别是新一届机关党委成员提几点希望和要求，与大家共勉。

一、学习、学习、再学习

学习是从业的资本，是兴业的前提，也是进步的希望。一个党员干部不刻苦学习那就难以安身立命从业。在当今时代，我们要把学习作为一项重要的任务，这里我想强调四个注重：一要注重学习态度。我们不仅要把学习作为一种工作需求，而且要作为一种政治要求、精神追求，孜孜不倦地学、持之以恒地学。二要注重学习内容。不仅要学习业务知识，而且要学习政治理论，特别是要潜心学习、苦心专研科学发展观、构建社会主义和谐社会等马克思主义中国化的最新成果，做到真学、真懂、真信、真用，努力用科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。三要注重学习途径。我们不仅要向书本学，而且要虚心向实践学、虚心向群众学、虚心向身边的同志学、虚心向先进人物学。四要注重学习目的。我们不仅要学有所思，而且要学用结合，学以致用，用有所成。总之，要通过学习，使我们的政治头脑更加清醒，理论视野更加开阔，知识素养更加全面，参谋水平更加提高，努力把我们的学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力举措。

二、落实、落实、再落实

年初，我们下发了《20xx年省委政研室工作要点》，部署了今年的工作任务。最近，我们召开了全省政研工作会议，对打造党委核心智库提出了一系列新的要求、任务和举措。今天，我们又召开机关党委换届选举大会，重点研究部署今后五年机关党建工作。可见，我们的政研工作、党建工作任务都已经明确。现在的关键是抓好落实，把这些工作任务真正落到实处、抓出成效。要深刻认识到，不抓好落实，再美好的蓝图也不过是蓬莱仙阁、空中楼阁，必须切实把抓落实的过程贯穿于我们履职的始终。这里，我就加强和改进机关党建工作，特别再强调一下。总的来说，今年及今后一个时期，我们政研室机关党的建设一定要把握这样一个总体要求：深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“两创”总战略，着眼于加强党的执政能力，保持发展党的先进性，以建设学习型党组织为抓手，以开展创新争优活动为载体，以改革创新为动力，全面加强和改进机关党的建设，提高机关党建工作的科学化水平，为打造省委核心智库提供坚强的政治、思想和组织保证。具体要环绕以下四个方面重点抓好落实：一是坚持把建设学习型党组织作为重要任务，努力提高理论武装水平;二是坚持以提高素质、增强能力为目标，努力加强党员队伍建设;三是坚持以增强党支部活力为重心，努力做好抓基层打基础工作;四是坚持党要管党、从严治党原则，努力加强党风廉政建设。

三、创新、创新、再创新

党的十七大明确提出，必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。我认为在新时期，创新是加强和改进党的建设的动力和法宝。政研工作的创新我已在多次场合和会议作了强调。这里，我着重就机关党建工作创新提几点要求：第一，思想理念要创新。当前，对机关党建工作有两种片面思想观念，一种是重业务，轻党建;另一种就是就党建抓党建，把党建工作和业务工作隔离开来。这两种思想观念和倾向都要不得。我们要开创机关党建工作新局面，必须冲破这两种思想观念，力求做到“三紧贴”：一要紧贴中心，把党建工作与紧紧围绕省委的中心工作紧密结合起来，把党建工作跟政研工作有机结合起来;二要紧贴实际，紧密结合政研工作的实际开展党建工作;三要紧贴生活，更多的联系党员干部的工作和生活实际，倾注更多的人文情感、人文关怀，增强党建工作的亲和力和感召力。第二，工作载体要创新。要实实在在地研究一些行之有效的载体，来推进机关党建工作，我们可以在这方面做点研究、探索。比如，如何开展一些主题主旨鲜明的教育活动。中央、省委这几年每一个时期都抓一个主题、开展主题教育，如在全党开展“三个代表”重要思想学习教育、科学发展观学习实践活动等等。我们政研室机关也应该有紧密结合自身实际的主题教育。又比如，如何开展一些常态化的创建学习型机关活动，不要好像搞运动一样一阵子，要经常性地开展创建学习型机关活动。再比如，如何开展“创先争优”活动。这几年，我们在“创先争优”方面确实是做了些工作，也产生了一些优秀共产党员和先进党支部。但是，这项工作总的看还有待进一步完善，在这方面确实还值得研究。另外，机关党建工作不仅要围绕省委的中心工作、业务工作，同时还要在丰富文化生活、陶冶情操方面开展一些有趣味的文体活动。这些都可以作为机关党建的工作载体，进一步加大创新力度，真正使机关党建工作紧密结合实际，寓教于乐、寓乐于教。第三，工作机制要创新。党建工作的长久生命力在于建立和完善一套行之有效的长效工作机制。我长期以来从事党建工作，对党建工作深有感受。尤其是我感到机关的党建工作相对市县来说，有的地方还存在着盲区。因此，机关党建怎么抓，特别是党员的先进性怎么体现，值得深入研究。省委政研室100%是共产党员，如果50%是群众还有一个比较，全室都是党员，先进性怎么体现，我觉得要通过长效机制的建立，来进一步推动机关党建工作。有这么几项工作机制值得建立和完善：第一项是党建工作责任制。主要是室领导班子要履行“一岗双责”，既要抓业务工作，又要抓整个研究室的党建工作，切实解决机关党建工作“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”的现象。我们要切实改变这一现象，突出抓好党员领导干部的示范作用，真正做到“四个带头”，即带头参加机关党组织开展的活动，带头做好机关党组织安排部署的工作，带头执行机关党组织的决议，带头接受组织和党员的监督。室领导班子成员在履行党建工作责任制方面一定要做到这样“四个带头”。第二项是机关党委工作运行机制。政研室的党员人数不是很多，机关党委的人数配臵也是比较少，只有一名专职干部。所以，机关党委的工作落实关键是要靠建立和完善好的运行机制。要通过机关党委工作规则，明确机关党委委员分工，制定机关党委委员职责，真正推动机关党委各项工作的落实。过去这一块还没有很成型的工作运行机制，新一届机关党委一定要建立这个工作机制，真正使每个机关党委委员履行起机关党委的工作职责。这样就形成整体抓党建的合力，否则机关党建工作，在机关党委这个层面就软弱无力。机关党委要在原来的基础上，进一步加强这方面工作。第三项是党支部工作机制。要坚持处室负责人担任党支部书记，实行“一岗双职双目标”，促进业务工作和党建工作落到实处。我们的支部建在处室，特别是政研室基本上一个处一个支部，这样就有利于业务工作和党建工作紧密结合。处长是“一岗双职双目标”，两项工作一起抓。机关党建工作活跃不活跃，关键在支部的工作。同一处室里，党员工作在一起，同志们的情况最了解，活动最容易安排。各个支部在“创优争先”上，要不断创造新的活动方式，希望各个支部书记既要抓好业务工作，更要创新党建工作思路。这里，我还要强调一下，机关党委和各支部都要进一步完善思想政治工作制度，做到“三个及时、三个解决”，即：及时掌握干部党员的思想状况，解决他们存在的模糊认识;及时疏通和保持党员干部的联系，解决他们提出的合理建议和要求;及时分析研究党员干部思想问题，解决他们工作学习生活中遇到的实际困难。机关党委要在加强思想政治工作方面多下功夫。第四项是促进党员发挥作用的激励机制。通过“创优争先”主题活动，形成一种荣誉激励;通过开展学习先进典型活动，形成典型激励;通过完善公开、公平、公正的选人用人机制，形成导向激励。第五项是党员干部廉洁自律机制。这方面很重要，加强监督是一方面，自律更为重要。

四、自律、自律、再自律

廉洁自律不仅关系党的事业，而且是关系我们干部的政治前途。最近我们省里又查出了好几个县级甚至省级领导干部违纪案件。现实社会中，陷阱很多，诱惑也很多，希望同志们好自为之。我为什么老是提醒这些问题?现在社会很复杂，你们不要以为洗头店、洗脚店好洗，可能自己不知道已经上当受骗了。一种是你自己不注意，另外一种是人家要陷害你，让你犯错误，我讲这个问题是有真实案例的。总之，关键要靠自律，做到勤政、廉政、善政。我们干部当到一定的时候，大家的能力水平可能比较接近，真正能分出高低的是在责任心、事业心、公心与廉洁这点上。有的同志很刻苦，一心扑在工作上，那他的水平，他所作的贡献就不一样。党员干部一定要有“为官一任造福一方”的抱负，又要有“在位一天、赶考一天”的意识，努力保持共产党人的政治本色，多为党和人民建功立业。在具体工作和生活中，一定要把牢“三条线”，做到“有四个心”、“五个一个样”。“三条线”：就是一定要清醒地把牢法律与纪律的高压线，这个高压线绝不能碰，谁碰谁触电;一定要清醒地把牢公与私的警戒线，公就是公，私就是私;一定要清醒地把牢个人与家庭的情感线，现在很多干部就是因为情感出轨，搞爱情的广度开放，所以出问题。“四个心”：就是以平和之心来对待名，以淡泊之心来对待位，以知足之心来对待利，以敬畏之心来对待权。概括起来讲，我们每个同志都要有上进心，但又要保持平常心。“五个一样”：就是始终要做到台上台下一个样，上班下班一个样，进家离家一个样，本地外地一个样，人前人后一个样。这是党对我们的要求，也是我们做人的起码的道德品格。有的人可能几个不一样，主要是修养不到家，也可能是环境造成的，所以我们要多方面努力，加强修养，做到“五个都一样”，不断提高自身素质，使我们政研室出更多的干部，出更多的人才。

党委换届选举领导讲话二：

同志们：

根据《中国共产党党章》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》规定，今年全县村级党组织和第八届村民委员会任期届满，将进行换届选举。经研究决定，今天召开全县农村“两委”换届选举工作和培训大会，主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于村级组织换届的有关精神，再次安排部署和切实推进全县农村“两委”换届选举工作。最近一段时间，县委组织部和县民政局从前期准备、调查摸底、组织机构到制定方案，已经做了大量细致的工作。按照县委安排，9月8日县委组织部就召开了各乡镇(区)党委副书记专题会议，下发了《关于做好村级党组织和第九届村民委员会换届选举准备工作的通知》，对换届选举工作进行了安排。10月19日，又组织部分乡镇党委书记、副书记、村党支部书记、村委主任召开了第九届村委换届工作座谈会，广泛听取了基层的意见和建议。10月31日，召开各乡镇(区)党委副书记、民政助理员会议，安排启动了农村“两委”换届选举工作。11月1日，在乡镇(区)党委书记参加的全省农村“两委”换届选举工作电视电话会议结束后，又进行了安排。从目前了解的情况看，大多数乡镇(区)、村的换届工作已经全面展开，为顺利圆满完成我县的“两委”换届工作奠定了基础。昨天市里召开了全市农村“两委”换届选举工作动员和培训大会，会上通报了各县区的进展情况，沁县20天以前就已开展了此项工作，长子县已全部公布了选民，其他县区都表示在11月底前全部完成换届工作，从目前的情况看，我们的工作还是有点落后了，特别是有个别乡镇，行动迟缓，落实不力，至今还没有开始行动。这次农村“两委”换届选举，省市委要求，要平稳、规范、按时、保质。搞好这次农村“两委”换届选举工作，事关全局，意义重大。刚才，县委常委、组织部长马国勤同志就村民委员会换届选举工作方案做了说明，希望同志们抓好落实。下面，就做好全县农村“两委”换届选举工作，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感农村“两委”换届选举工作，是全县农村政治生活中的一件大事，是加强农村基层组织建设的重要举措，直接关系到农民群众的切身利益，关系到全县改革发展稳定的大局。平稳顺利地完成换届选举工作，选优配强“两委”班子，具有十分重要的意义。

第一，做好农村“两委”换届选举工作，是推动全县转型跨越发展的重要保证。大家知道，农村是中国共产党赖以生存、发展和壮大的源泉和根基。自从1921年中国共产党诞生以来，、每当历史的紧要关头，我们党都会把目光投向农村。大革命时期，毛泽东去农村找到了革命的基础;改革开放开始的时候，邓小平也在农村找到了发展的源泉;在全面建设小康社会、落实科学发展观的新时期，农村的改革发展也成为关键所在。党的十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”袁纯清书记在省第十次党代会上提出，要通过“四化”建设，引领经济又好又快发展。“四化”的第二项就是“农业现代化”，这也是我县转型跨越发展的举措和方向。“三农”工作历来是我们党的一项重要工作，农村的稳定发展是关系全局的重中之重。可以说，农村是中国解决问题的关键所在，是开启未来的一把钥匙，办好农村的事我们必须把加强基础组织建设和领导班子建设作为基础和保障。因为历史和实践都证明，选好一个干部，配强一个班子，就能凝聚一方百姓，致富一方群众。基础不牢，地动山摇;选优配强，才能强基固本。我们必须抓住农村党组织换届和第九届村民委员会换届的契机，大力创新基层党组织建设，选好配强农村党组织书记和村委主任，提高农村“两委”带领农民致富、推进农村经济发展的能力。要通过选干部、抓班子、带队伍、明思路，把农村广大党员干部群众团结起来，凝心聚力，齐心协力，共同奋斗，为全县的科学发展奠定坚实的组织基础和群众基础。

第二，做好农村“两委”换届选举工作，是巩固党在农村执政基础的重要措施。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础，村“两委”成员是党的路线、方针、政策在农村的具体贯彻者，是上级各项工作部署在农村的直接推动者。近年来，通过开展农村党的建设“三级联创”活动、学习实践科学发展观活动、创先争优等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批先进典型，培养了一批素质较高的农村党员、干部队伍，在发展农村经济、深化农村改革、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但农村党员干部队伍中也还存在着一些与新形势、新任务的要求不相适应的问题，有的素质不高，能力不强，工作打不开局面;有的班子不团结，没有形成合力;有的法制观念淡薄，工作方法简单;有的宗旨意识淡薄，服务意识不强等等，直接影响党和政府的形象和威信。搞好村“两委”换届工作，选出过硬的村“两委”班子，关系到党在农村执政基础的稳固，对于未来三年农村的改革、发展、稳定具有重要作用。第三，做好农村“两委”换届选举工作，是加强农村民主政治建设的有效形式。社会主义政治文明的核心内容是发展社会主义民主政治。换届选举的过程就是农村党员群众参与最广泛、最直接、最生动、最实际的一项民主政治教育和实践活动。这次村“两委”换届选举，是在新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》颁布实施后的第一次换届选举。特别是这次村“两委”换届工作呈现出了一些新的特点：比如建设社会主义新农村的新形势、新任务，对基层党员干部的素质能力提出了新的更高的要求;基层群众的民主意识进一步增强，对村“两委”换届工作的关注程度和参与积极性更高了;村级工作岗位的吸引力明显增强，选举竞争更加激烈了;影响换届选举的不确定因素增多，村级换届选举工作更加复杂了。搞好村“两委”换届选举工作，有序引导全县广大党员群众正确行使好民主权利，有利于增强当家作主的责任感，提高民主素质，增强政治参与能力，促进农村基层民主政治建设健康发展。因此，我们必须高度重视，取有力措施，确保“两委”换届选举工作取得圆满成功。

二、抓住关键，严格操作，扎实做好村“两委”换届选举工作

按照省、市安排部署，结合我县实际，这次村“两委”换届选举范围是全县所有的行政村。换届顺序，各乡镇(区)根据实际情况具体确定，有条件的村可以先进行党组织换届。不管是党组织先换届，还是村民委员会先换届，县委要求各乡镇(区)必须在11月28日前全部完成换届选举工作，不能拖全县的后腿。各乡镇(区)要按照积极稳妥、先易后难、因地制宜、有序推进的原则，抓住关键，严格操作，切实把村“两委”换届选举工作抓紧抓实抓好。具体要做到“四个要”：

1、工作方案要科学。各乡镇(区)要根据近三年来班子的运行情况，对现有的班子进行全面客观的评价和分析，认真研究分析本届选举可能出现的新情况、新问题，制定好工作方案。

对村情比较复杂、矛盾问题比较突出的难点村、后进村，要逐村研究应对措施，努力把问题消除在换届之前、化解在萌芽状态。同时，要切实抓好骨干培训，让参与选举工作的人员熟悉政策法规，熟悉工作流程，提高组织领导、处理突发事件、应对复杂情况的能力，为搞好换届选举工作打好基础。

2、政策要求要清楚。村“两委”换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋发有为、造福于民的村“两委”班子。换届工作中，要重点把握好以下几点要求：

第一，要优化班子结构。村“两委”换届继续鼓励村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，提倡“两委”班子成员交叉任职，“一肩挑”比例不能低于上一届上报比例，这是一项政治任务，大家必须不折不扣地完成，确保换届后的“一肩挑”比例。要进一步提高大学生村干部和妇女参与村“两委”竞选的积极性，鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生村干部、县、乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序参与竞争。通过这次换届选举，使村“两委”班子的年龄、文化、能力素质和性别结构得到明显改善，要求每个乡镇(区)至少必须有一名大学生村干部党组织书记或村委会主任。

第二，要严格选人标准。严格选人标准是搞好换届选举的基础。要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，选用政治素质高、群众威信高、致富能力强、带富能力强的“双高双强”人才，“自己不会富，不能当干部;不会带民富，不是好干部;好人加能人，选他当干部”。各乡镇(区)党委、政府要结合本地实际，对村“两委”成员候选人应当具备的政治素质、工作能力、道德品行等提出具体的要求，向党员、群众讲清楚应该选什么样的人，不应该选什么样的人，使选用既是“好人”又是“能人”的“双高双强”型干部，成为广大农村党员群众的共识和自觉行为。做到好中选优、优中选强，保证选人用人质量，真正把那些有本事、有觉悟、有品行的人充实到村干部队伍中去。

第三，要严肃换届纪律。规范竞争行为，严肃选风选纪，是创造公开、公平、公正的换届环境的重要保证。对换届选举中的不法行为，要坚持有报必查、露头就打、严查严纠的原则，坚决予以打击，对涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。在整个换届选举过程中，要旗帜鲜明地让干部群众明白，党委政府是坚强有力的、政策法规是严肃认真的、换届选举是依法进行的、违法乱纪是重拳打击的、责任追究是决不含糊的。如出现群众上访告状、贿选拉票、违规操作、恶势力干扰选举工作等恶性事件，要追究有关责任人的责任。

3、组织实施要周密。换届选举工作政策性很强，必须认真实施，严密组织，抓好换届选举工作中的关键步骤。在选举过程中要建立起系统、完整、周密、规范的选举程序和操作规程。每一个环节都要明确、规范、严密，使整个换届选举工作无论从形式到内容，从过程到结果，都符合法律、法规、政策和操作程序要求，确保选举工作公开、公平、公正进行。

4、后续工作要到位。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，做好后续工作同样重要。换届选举工作结束后，还要做好村党组织和村委会新老班子的交接工作，及时健全组织，完善制度，进一步推进村级组织规范化建设。要做好落选村干部的思想政治工作，要教育引导他们顾全大局，积极支持新班子的工作，形成团结和谐的干事氛围。同时，还要抓好村“两委”干部的教育培训，帮助他们提高履职能力，进一步理清发展思路，尽快进入角色，努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标。

三、加强领导，精心组织，确保村“两委”换届选举工作圆满完成这次村“两委”换届选举工作，时间紧、任务重、标准高。各乡镇(区)和有关部门一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满完成。

一要加强组织领导，强化责任落实。加强组织领导是做好换届选举工作的关键。县里成立了农村“两委”换届选举工作领导组，领导组下设办公室和工作小组，具体负责对选举工作的领导、组织和协调。各乡镇(区)都要成立党委书记任组长的换届领导小组和相应的工作机构，加强对换届选举工作的组织指导。建立“指导在县、责任在乡镇(区)、工作在村”的“两委”换届责任体系，落实县级领导联系乡镇(区)、机关单位包乡镇(区)、乡镇(区)干部包村的工作责任制，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。各乡镇(区)党委、政府，包括村党支部要把这次村“两委”换届选举工作，作为检验自身能力和水平的试金石，高度重视，主动负责，扎实工作。乡镇(区)党委书记要切实履行直接责任人的职责，亲自抓，负总责，“两委”换届期间，原则上不准外出、不准请假。对于情况复杂的重点村、难点村和出现苗头性、倾向性问题的村，乡镇(区)党委主要领导要亲自驻村蹲点，指导工作，解决问题，确保换届选举工作顺利开展。二要坚持齐抓共管，形成工作合力。各乡镇(区)和有关职能部门要在县委的统一领导下，围绕村“两委”换届选举工作，认真履行职责，加强协调配合。县委组织部要发挥牵头、协调作用，切实加强对换届选举工作的规划、组织、指导;县民政局要充分发挥职能作用，依法指导好村委会的换届选举工作;纪检监察和政法部门要制定应对突发事件的工作预案，依法查处、严厉打击各种干扰选举的违法违纪行为;信访部门要认真受理换届选举工作中的来信来访，及时将矛盾化解在基层，防止越级上访和群体上访事件发生;宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向，搞好政策法规宣传，加强正面引导;财政部门要保证换届选举工作经费。其他部门和群团组织也要各司其职，密切配合，加强沟通协调，努力形成工作合力。

三要加强宣传教育，营造浓厚氛围。搞好宣传教育是搞好换届的前提和基础。要加强对《宪法》、《村委会组织法》、《中国共产党基层组织工作条例》等法律法规及党的相关政策、往届选举中的违法案例的宣传、学习。对村民要有重点、分层次、多角度、全方位地开展普法教育活动，真正把和群众息息相关的法律法规及与选举有关的各种规定、规则、办法、细则等普及到户、宣传到人。积极引导农民群众依法行使自己的民主权利，依法实现自己的民主意愿，努力营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。

同志们，这次村“两委”换届选举工作，要求高、时间紧、任务重，基层党员群众十分关注。这既是一项政治任务，也是一项惠民工程。可以说是事关大局，意义深远，任务艰巨，责任重大，同志们一定要站在政治、全局和战略的高度，充分认识做好农村“两委”换届选举工作的重要意义，进一步统一思想认识，切实增强责任感和使命感，采取有力措施，不折不扣地落实中央、省委、市委和县委的安排部署，确保“两委”换届选举工作取得圆满成功。

党委换届选举领导讲话三：

同志们：

在“十二五”开局之年，局机关党委顺利进行了换届选举，这是机关的一件大事，也是机关党员政治生活中的一件大事，对推进新形势下的食品药品监管工作，以党建促发展，具有重要意义。借此机会，我代表局党组对大会的圆满成功，以及对新一届机关党委的成立表示热烈的祝贺!州直机关工委对我局机关党委换届工作十分重视，给予了深入指导。在此我代表局党组对州直机关工委领导到会指导表示衷心的感谢。下面，我代表局党组就新一届机关党委如何发挥好职能作用，讲三点意见。

一、充分发扬上届机关党委的工作成绩

上一届机关党委在州直机关工委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕监管促发展，服从服务发展大局，为推进XXX工作提供了有力的政治保障和组织保障。

(一)充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用。机关党委围绕全局中心工作，加强对党员干部的政治理论、业务知识的教育培训，增强了局机关的党员干部的大局意识、发展意识、责任意识，机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强，维护了食品药品生产经营正常秩序，促进食品药品产业持续健康快速发展，提升了全州食品药品安全水平。

(二)充分发挥了机关党员的先锋模范作用。局机关党委组织带领机关党员干部充分发挥党员先锋模范作用，围绕中心，服务大局，强化监管，全州食品安全处于可控状态，药械安全形势总体平稳可控。机关党员无论是领导干部，还是普通党员，无论是在业务工作上，还是机关服务等日常工作中，都应以身作则，当好表率，为食品药品监管发展作出了积极贡献。

(三)充分发挥了基层党建的示范引领作用。局机关党委积极探索党建工作思路，不断创新党建工作举措，突出特色，成效明显，机关党委连续多年被州直工委考核为先进基层党组织和党建目标一等奖单位，全系统党建工作水平的有了明显提高。

二、从全局高度深刻认识加强机关党建工作的重要性 加强党的建设是一项长期战略任务，做好机关党建工作对加强全系统党的建设，创新食品药品监管，保障人民群众的饮食用药安全有效具有十分重要的意义。

(一)增强抓党建就是抓组织保证的意识，以党建促监管。

党是各项事业的领导核心，是组织带领广大群众不断开创工作局面的组织保证。食品、药品、保健品、化妆品关系到国计民生，使命崇高，责任重大。加强机关党建工作，提高全系统党建工作水平，以党建强化领导，以党建提高认识，以党建提升能力，为食品药品事业发展提供强有力组织保证，是机关党的建设的首要任务，事关食品药品发展的全局和长远。每一位党员从讲政治、讲大局的战略高度，处理好整体和局部、个人利益和整体利益的关系，个人利益必须服从整体利益，食品药品监管局的整体利益高于一切，绝不许任何人将个人利益凌驾于整体利益之上。

(二)增强抓党建就是抓食品药品监管的意识，以党建凝聚力量促发展。加快发展是第一要务，团结是基础。当前，食品药品发展正处于改革攻坚克难阶段，面临许多挑战。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，形成凝聚力、增强合力。只有紧密团结在在一起，才能增强责任心，认真对待工作，才能用心做事，才能做到在思想上想干事、能力上会干事、效能上干成事、廉洁上不出事，才能使食品药品监管工作得到发展。

(三)增强抓党建就是抓根本保障的意识，以党建树食品药品监管系统形象。

党的纪律，是党的执行力、战斗力的根本保障。食品药品监管发展任务繁重，监管风险点多。一名党员就是一面旗帜、一个标杆。要加强机关党建工作，强化机关党员的纪律意识，规范党员的行为;每一位党员要坚持自己心中的信仰和良好的心态，珍惜来之不易的工作，严格遵守国家局“八条禁令”，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高度便民、诚实守信、权责统一”的依法行政总体要求，严守规章、廉洁自律、规范管理、秉公用权;要坚持杜绝有法不依、执法不严、执法不公，徇私枉法等问题;要通过机关党建工作的不断深化，推进机关创新管理，提升食品药品监管系统的良好形象。

三、建一流机关党建，提升食品药品监管水平

新一届的机关党委要从食品药品监管工作实际出发，高点定位，创新监管，坚持“三个紧密围绕”的工作思路，实现“三大提升”的工作目标。

“三个紧密围绕”，就是紧密围绕党和国家的各项方针、政策，紧密围绕地方党委的决策部署、紧密围绕XXX的工作目标任务、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“三大提升”，就是通过新一届机关党委的扎实工作，实现系统党建规范化水平得到明显提升，全体党员服务意识明显提升，全体党员的创先争优、依法行政的能力得到明显提升的奋斗目标。

(一)着力抓好基础建设。新一届机关党委要从基础抓起，从平时抓起，抓细、抓实、抓好党建基础工作，夯实发展根基。要进一步健全和完善党员学习制度、党员教育制度、党员管理制度、党员联系群众制度、党内民主制度、党内监督制度等党建工作制度，全面加强机关党的思想、组织、制度、作风、文化建设，推进机关党建工作走向规范化、制度化和常态化，增强机关党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

(二)着力抓好实践创新。党建工作常抓常新，才有活力。新一届机关党委要继续发扬机关党建的优良传统，不断创新工作方式，组织带领机关党员投身食品药品监管中心工作，在服务全局、推动发展上有更高追求、更大力度、更佳业绩。一是要在党建理念上创新。党建工作不能空洞地说教，要以机关文化建设为载体把先进文化传播到机关党员的思想。二是要在党建形式上创新。要结合监管工作开展丰富的组织生活，探索符合食品药品监管工作的特点、行之有效的党建工作方式，使机关党员更加紧密地围绕在党组织周围，使更多的入党积极分子早日融入机关党组织大家庭。三是要在载体活动上创新。围绕全局的工作重点，科学设计载体活动，将机关党建工作与监管业务紧密结合。特别是要针对食品药品监管工作面广量大的特点，创新监管工作手段。

(三)着力抓好党员的模范带头作用。这是我们机关党组织的重要任务，这要求机关党建工作要着力于构建“发挥作用，运转顺畅，促进发展”的新机制，探索实施行之有效的党员教育管理制度。通过认真的学习讨论，明确不同岗位党员职能职责的具体要求;通过向先进人物学习，查找问题，进行党性分析，使党员找到前进动力和努力方向;通过主动公开接受群众监督，进行群众满意度测评，使党员提高责任意识、自律意识，进一步严格要求自己，努力使其成为群众满意的共产党员。党员作为行为模范，在任何时候、任何情况下，都应该走在普通职工的前列，以身作则，有甘于奉献的精神和踏踏实实的奉献行动，从本职工作干起，从平凡小事做起，让其他职工的眼中看得到党员的先进性，心中感受得到党员的先进性。

(四)着力抓党员的典型示范作用。局机关党员干部比例高，领导干部相对集中，机关党建水平直接影响和决定全系统党建整体水平。加强机关党建工作，组织机关党员干部以实际行动为基层党员当好表率、树好样子，是抓好党建工作的重要任务。新一届机关党委要组织机关党员带头学习，在观念上有新的转变，在理论上有新的武装，在作风上有新的改进，在能力上有新的提高。要将“创先争优”等活动有机结合，在全系统大力营造学典型、赶先进、当先进的浓厚氛围。要大力培育和发现先进模范人物，树立正面典型，及时总结推广先进经验，不断增强先进典型的教育引领和辐射带动作用，使全系统学有楷模、做有表率，形成不甘落后、争当先进的生动局面。

同志们，加强机关党建任重道远。我相信，在州直机关工委和局党组的正确领导下，在新一届局机关党委的组织带领下，带动每位党员“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头诚实守信誉、带头自律树形象”，通过全体机关党员的共同努力，我局机关党建工作一定能再上新台阶，开创新局面。

第三篇：党委换届选举工作讲话 党建党委

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关于建立和实行党政部门及干部帮扶企业制度的调研报告

近年来，随着国有企业改制步伐的加快，民营企业在全县经济结构中占有了主导地位。目前×××民营企业已达到536xxxx，其中注册资金在50xxxx元以上xxxx、10xxxx元以上3xxxx。，全国文秘工作者的!为使这些企业进一步做大做强，×××委政府建立并实行了“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”，运行半年来收到了良好的效果，为此进行了专题调查。

一、起因、内容及措施

×××建立和实行帮扶企业制度主要基于以下几种因素。一是由于全县企业改制动手早，到去年底全县已有99的国有企业完成了改制和转型，客观地讲改制后的企业急需政府的帮助和引导。二是实施“工业强县”战略以来，全县企业特别是工业企业显示出良好的发展势头，在某种程度上讲它们的发展急需政府的扶持和规范。三是由于地域、环境、历史诸多因素的制约，大部分企业经营规模小、科技含量低，没有形成“品牌”，欲使其做大做强，需要政府进一步引导扶持。四是在市场经济条件下，大部分企业处于一种“自我经营、自我管理”的封闭或半封闭状态，对上级政策及一些相关信息掌握不够；同样政府机关对政企分开后的企业生产、经营、管理等情况缺乏深层次的了解，二者之间缺乏一种有效的沟通或对接。同时从培养锻炼干部的角度考虑，党政机关干部素质不低，但对企业经营管理方面的知识懂得不多，缺乏学习锻炼的环境和施展才能的舞台。因此建立和实行县直部门帮扶企业制度不仅是客观所需，而且也有利于引导企业更好地发展、有利于在实践中培养锻炼干部、有利于推动全县经济的跨越式发展。基于上述考虑，县委政府决定建立并实行“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”。

通过调查筛选，从536xxxx企业中将发展潜力较大的9xxxx企业确定为重点帮扶对象，由2xxxx县级领导和7xxxx县直单位“结对帮扶”。重点在办实事、谋路子、解难题、跑项目、引人才、引资金等方面给予扶持。同时规定不论是县级领导还是单位一包三年，“一把手”负总责，帮扶工作队抓落实，直到包出成效。

为使帮扶企业制度落实到位，不走过场，县委明确提出了帮扶企业“服务无条件、帮忙不添乱”的总体思路，制定并实行了目标责任制度、到岗督查制度，年终考核制度，月报表、季调度制度，出台了《县直单位帮扶企业考核办法》，细化了引项目、办实事、提建议、定规划等17项内容的计分标准。确定由县委组织部具体负责抓落实，并建立了《帮扶企业台帐》。同时县委明确规定将帮扶企业考核结果作为领导班子和领导干部年终考核和提拔使用的重要依据之一。因而扶企工作成为企业发展的一个“软着陆”，成为干部管理的一个“硬板凳”。

二、主要做法与效果

2、为企业解决实际困难。发挥县直部门自身优势，为企业排忧解难是这次扶企活动的重要内容，也是这次活动的亮点。据统计，2xxxx县级领导和7xxxx县直单位共为企业办实事24xxxx。其中协调土地方面的1xxxx，协调项目的5xxxx，协调资金的6xxxx，解决群众纠风方面的2xxxx，新上项目方面的6xxxx，其它方面的4xxxx。发展计划局帮助洗马林果品公司争取到了豆片、干炒、杏仁加工项目。县宾馆通过代销、举办定货会等形式，无偿地为华亨酒业有限公司作宣传广告，销售了积压多年的产品。针对中绿公司扩规模、上档次急需解决土地的问题，财政局多方协调，在农业科技示范园区为企业征地6xxxx，保证了该企业正常扩建。国土资源局先后帮助郭磊庄农机站承揽了大量的机耕地等业务，使该站前半年就增收6xxxx万元。站长高兴地说：“这是历年来承揽业务最多的一年，解决了农机站‘吃不饱''的问题，感谢土地局的帮助×××委政府的扶持政策”。

3、为企业提供智力支持。全县大多数企业主在知识素质，产业信息，企业文化等方面略显欠缺。因而，各帮扶部门着眼于企业实际，把提高企业家素质作为帮扶企业的主攻点。一是针对实际抓培训。针对犇鑫奶牛养殖区饲养水

4、为企业营造优良环境。帮扶制度的制定和实行，在为企业营造良好的发展环境上发挥了重要作用。一是进一步保护了企业的合法权益。真正做到了“企业围墙内的事，政府不干预不插手，企业围墙外的事，有困难找政府”，企业的发展既不受政府的干预干扰，又能得到政府的帮助支持。二是党政领导倾心为企业服务。县四大班子主要领导多次深入企业，协调有关职能部门为企业办了大量的实事好事。为加快骨干企业的发展，县领导及时组织召开银企对接会；为完成工业园区兴建及基础设施配套工作，县级有关领导组织召开了数次的调度会、协调会和座谈会。目前工业园区首期180xxxx土地已全部出让完毕，引入企业4xxxx，固定资产投资总额4亿元。三是帮扶部门及同志主动上门帮助企业解决困难。得知旧堡金圆实业有限公司因干旱缺水影响生产并与当地群众发生冲突时，帮扶部门领导多次深入到企业，会同乡村耐心地做群众的思想工作，最终解决了问题，保证了企业的正常生产。了解到京涿糠醛厂因预交电费对流动资金产生一些影响时，质监局的同志利用双休日冒雨带领企业老板找到电力部门的同志沟通协调，使问题等到了圆满解决。企业老板感动地说：“在万全搞企业环境好、事好办，投资环境最优越”。，全国文秘工作者的!

6、为培养锻炼干部开辟场所。这次帮扶企业活动，全县7xxxx帮扶部门共选派20xxxx机关干部。他们在做好本部门工作的前提下，以极大的热情投身于扶企工作，不仅保证了帮扶企业工作的健康有效开展，而且他们在工作中也得到了极大的锻炼。一是干部参与市场经济的能力有了明显提高。司法局帮扶永固高合金厂的同志利用同学朋友关系，为该厂承揽了xxxx余元的加工业务、销售了积压多年的产品。不仅为企业赢得了利润、打开了长期的销路，也使干部初步掌握了市场营销知识及营销手段，提高了参与市场经济的能力。二是干部处理复杂问题和矛盾的能力得到一定提高。柳沟铁矿在采矿中涉及到林地补偿事宜时与农户发生了争执，农工部同志与企业负责人一道深入农户，通过耐心细致地做思想工作、协调各方关系等方式，帮助合理解决了1xxxx农民的林地补偿事宜。农业局帮扶工作队与万华天宝鲜食玉米有限公司负责人多次深入基地村，通过召开村干部座谈会、进行多次宣传动员，最终落实基地面积150xxxx。一系列的工作，既保证了企业的正常生产，更重要的是提高了干部处理实际问题的能力。三是干部团结协作的能力得到进一步提高。扶企干部在实践中体会到，为企业处理实际问题，往往不是一个部门可以解决的，需要部门与部门之间的支持和协调。县委办协调电力、土地、建设等有关职能部门为上营屯工业园区的征地和基础设施配套做了大量工作，为更多企业入住打下了基础；地税局通过与信用社多次协调，帮助正辰玛钢厂解决流动资金1xxxx元。部门与部门之间的协调，不仅有力地扶持了企业的发展，而且促进了干部与干部之间的工作交流，提高了干部的团结协作能力。

三、主要经验及启示

帮扶企业制度起到了“催化”作用。×××经济发展的最大亮点在企业，最大的活力在企业，最大的贡献也在企业，实现跨越式发展首先是企业的跨越式发展。×××委政府选准这个“抓手”，大胆创新，建立帮扶企业制度，既为企业创造了宽松的发展环境，又激发了企业的内在活力。这次所帮扶的企业虽然在数量上仅占全县民营企业的1.67，但全部是骨干企业、税收大户，是全县国民经济的支撑。事实上所帮扶的9xxxx企业也是全县企业的“龙头”，因而对全县经济发展发挥的作用极为明显。一方面增加了周边农民的经济收入，推动了地方经济的发展。另一方面“龙头”的辐射作用日益显现，激发了全民创业的积极性，今年以来就新增民营企业14xxxx，更好地推进了民营企业的发展。

帮扶企业制度起到了“互补”作用。企业具有财富、经验、胆略等优势，而机关或干部具有知识、信息、协调等优势。将这两种优势有机地融合起来，使之互补，不仅二者各得其所，而且对社会也十分有益。扶企制度是政府和企业之间相互沟通的一个桥梁和纽带，建立扶企制度形成了县直党政机关及干部与企业互信合作的良性机制。政府将科技知识、产业信息、政策理念无偿地贡献给企业，企业将其经营理念、创业精神、谋略胆识反哺于机关，最终实现了“企业要赚钱、政府要税收、人民要就业、社会要稳定”的多项目标，形成了政府与企业同谋发展，共建和谐社会的良好局面。

帮扶企业制度起到了“磨砺”作用。干部的成长不仅需要文化、科学等方面的知识，而且也需要广泛的基层锻炼，在市场经济条件下，干部更需要在经济领域方面的锻炼。帮扶企业制度的建立和实行，为干部在经济领域中锻炼提供了难得的机会。党政干部一方面向企业家学到了开拓市场的胆识、不断创新的谋略、严谨致细的管理、节俭创业的精神，尤为重要的是进一步培养和锻炼了干部正确的工作态度和实事求是的工作作风。另一方面扶企工作使干部的压力更大、担子更重，自身感到了危机感，有效地强化了责任意识。扶企锻炼使干部的知识阅历更广、工作经验更多、工作能力更强，成为了干部成长成才的一个重要途径。

帮扶企业制度起到了“醒脑”作用。企业的成功在某种程度上讲在于企业家经营理念。扶企制度的建立和实行，不仅使企业家更广泛地接触到了党政干部，学到了更多党和国家的大政方针、法律法规、科技信息，更重要的是使企业家的思想观念、经营理念等发生了重大变化。首先是转变了部分企业主“小富即安”、“小本经营”的观念和思维，使他们拓宽了眼界、打破了自我，视觉逐步瞄向外市、外省、全国乃至国际市场；其次是转变了经营手段，改变了过去“封闭式”、“家庭式”的管理方法，逐步向人才化、科学化、市场化的过渡；第三得到了精神上的鼓舞。企业主感到现在办企业有党政机关及干部的“撑腰”，干起来无后顾之忧、有劲头，能更好地发挥他们的潜力和能力。

中共×××委组织部

第四篇：县直局党委换届选举讲话

同志们：

根据《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》的有关规定和省委、市委的统一部署，县委决定，县直局12个党委于2006年4月份集中召开党代表大会或党员大会，进行换届选举。县委对这次县直局党委换届十分重视，在时间上做了统一安排，并责成县委组织部统筹考虑，加强指导。今天，把大家请来，召开工作会议，具体部署县直局党委换届

选举工作。借此机会，我谈几点意见:

一、统一思想，提高认识，增强做好县直局党委换届选举工作的责任感和使命感

搞好县直局党委换届选举工作，选好配强县直局党委班子，对于全面落实“三个代表”重要思想，巩固党在基层的执政基础，促进经济社会各项事业的全面发展，具有十分重要的意义。县直局党委要统一思想、提高认识，切实增强做好县直局换届选举工作的责任感和紧迫感。

第一，做好县直局党委换届选举工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实十六届五中全会精神，加速我县经济社会又快又好发展的现实需要。县直局党委班子和领导干部是建设我县的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和能力素质的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现县委确定的各项工作目标，确保经济繁荣、社会稳定、群众增收至关重要。通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的县直局党委班子，就能有力地促进我县经济发展，振兴一方；通过换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的县直局党委班子，就能有力地坚持先进文化的前进方向，促进精神文明建设，正风一方；通过换届选举，真正选出群众拥护、能够代表民心民意的县直局党委班子，就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，造福一方。因此，各县直局党委必须把换届选举作为重点工作，摆上日程，抓实抓好。

第二，做好局党委换届选举工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党的执政基础的客观要求。县直局党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主最广泛的实践活动，对于推动基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐**战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断推进党内民主和人民民主，充分保障人民当家作主的权利，才能得到人民群众的拥护，才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主，不仅是党自身生存发展的内在要求，而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主，就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进基层民主政治进程，巩固党的执政基础。

第三，做好县直局党委换届选举工作，是加强基层组织建设，保持社会稳定，构建和谐社会的必要保证。当前，我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期，社会矛盾较多。能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好县直局党委换届选举工作，进一步加强基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为**的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。

二、着力配强配好领导班子，提高县直局党委的执政能力

县委将严格坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，在全面考察的基础上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、服务意识强的优秀党员干部选进县直局党委班子，特别是要选准配强县直局党委书记。

一是要合理配备县直局党委班子。根据各局工作量的大小，县委规定，各县直局党委班子的职数为5—11人，各局纪委班子的职数为5人。

二是进一步优化领导班子结构。县委将严格按照《关于贯彻落实〈2004—2008年全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》精神，进一步优化领导班子的知识、专业和年龄结构，合理配备女干部、少数民族干部，提高领导班子整体功能。县直局党委班子成员一般应当具有大、中专以上文化程度，要注意选拔熟悉本行业的专业知识、经济管理、法律知识的干部。县直局党委班子应以40岁左右的干部为主体，至少应配备１名30岁左右的年轻干部，35岁以下的干部担任正职的要达到20％以上。

三、发扬民主，注重能力，保证质量，精心做好县党代会代表选举工作

县

第五篇：县直局党委换届选举工作培训会议讲话材料

各位领导、同志们：

根据党章规定和我县实际，县委决定县直机关12个党委和驻军单位党委统一召开党代表大会或党员大会，党员人数不到100人的单位召开党员大会，即县人武部、粮食局、供销社、电信局、交通局以及消防大队和武警中队等7个单位召开党员大会，其余单位召开党员代表大会（包括96321部队）。按照会议安排，下面，我就这次

县直局党委换届选举工作和县党代会代表选举的具体操作从四个方面谈谈个人的一些意见。

一、党代表大会组织工作流程

（一）筹备阶段

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会（党员大会）有关事宜。

这次会议后，各单位党委必须在4月8日前要召开党委会讨论决定：召开大会的时间，大会的任务和主要议程，代表名额、构成比例及选举办法，下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举办法。根据全县实际，县委决定全县12个局党委统一进行换届，各局必须在4月17日以前完成筹备工作、选出党代表，4月22日以前开完党代表大会或党员大会。

2、向县委呈报召开党代表大会（党员大会）的请示应涉及的内容。

党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会或党员大会的请示。一是请示的主要内容包括，大会召开的时间和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间，应于2006年4月8日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额，按县里下发的文件办。各局可在此范围内，在上届代表数额的基础上作适当增减调整。四是党代表大会代表的构成，应从本局的实际出发，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是局党委班子、纪委班子的职数设置，根据省、市委的要求，按县委的规定，局党委职数根据工作量的大小为5—11人；纪委委员职数为5人。六是候选人差额，研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。局党委委员、纪委委员的差额均为1名。七是请示中需要明确的选举办法：党的委员会委员、纪律检查委员会委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，党代表大会代表候选人的差额比例，不得少于20％。局党委现配备有副书记的，还要选举产生党委副书记。党委委员、书记、副书记的选举，通常是先采用差额选举办法，先选举委员，再采用等额选举办法，从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。

3、成立党代表大会筹备工作机构。

召开党代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成。筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。

4、成立代表资格审查小组。

在选举局党代表之前，党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。

5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。

召开党代表大会的请示经县委批复后，局党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配(附表)；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。

6、搞好宣传教育工作。

搞好宣传教育工作，是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民主权利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。

7、组织指导选好代表。

主要内容有：一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严

格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

8、做好代表资格的审查工作。

代表选出后，代表资

格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。

9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。

“两委”组成人员名额经县委批准后，即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案。二是根据推荐的名单，经党委研究，提出候选人初步人选名单。三是经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见，由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后，作为建议名单，分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。

10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。

一般情况下，“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示，由党委呈报。上报的材料包括：《关于XXX党委、XXX纪委换届人事安排问题的请示》；党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”；纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列；书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。

11、起草党委、纪委工作报告。

党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，组织专人撰写，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经党委会讨论定稿。

12、提出有关名单，编制代表名册。

主要包括：大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组名单；编制代表名册；划分代表组，提出代表编组名单。

13、做好党代表大会材料准备工作。

主要包括：一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；二是起草大会议程和日程安排；三是起草大会选举办法(草案)和总监票人及关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案)；六是起草上届党委负责人在代表组召集人会议上的讲话稿；七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表；九是起草大会须知。

14、召开党委会，审议党代表大会的各项筹备工作。

筹备工作基本结束后，即应召开党委全委会，听取筹备工作的情况汇报，审议通过党委、纪委工作报告；代表资格审查报告；大会议程和日程安排；大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组建议名单；列席人员名单；党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案)；党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案)，以及大会会务工作中的有关事项。

15、做好临开会前的准备工作。

主要有：一是打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条；三是准备票箱等选举用具；四是布置大会会场；五是向代表发出报到时间、地点的通知；六是联系邀请上级领导；七是落实代表食宿、医疗等安排；八是组织接待代表报到。

（二）预备会议阶段

1、召开各代表组召集人会议。

代表报到后，应及时召开代表组召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是：一是简要介绍大会的筹备工作情况；二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明；三是布置各代表组推选正副组长；四是向代表提出开好大会的有关要求。会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表组名单、代表资格审查报告，大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表组，并发给各代表组记录本。

2、召开各代表组会议。

代表组召集人会议结束后，各代表组分别召开会议。主要内容是：一是传达代表组召集人会议的内容；二是推选代表组正副组长；

三是审议代表资格审查报告；四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。

各代表组会议结束后，由大会秘书处负责收集各代表组讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表组正副组长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表组和有关人员。

3、召开大会预备会议。

大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括：一是报告大会筹备工作情况；二是通过代表资格审查报告；三是通过大会主席团和秘书长名单；四是通过大会议程；五是宣布有关事项。预备会议结束后，要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字，在其标题下加上“(XXXX年X月X日中国共产党XXX第X次代表大会预备会议通过)”字样，及时印发各代表组。

4、召开大会主席团第一次会议。

主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程包括：一是明确大会主席团的任务；二是通过大会主席团成员名单；三是通过大会执行主席分组名单；四是通过大会日程；五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。

（三）正式会议阶段

1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次大会。同时，安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列席大会。

党代表大会开幕式的主要程序：一是清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等)，公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎；二是宣布党代表大会开幕；三是全体起立，奏(唱)《国歌》；四是上届党的委员会负责同志作工作报告，纪委负责同志作纪委工作报告（书面）；五是宣布休会。

2、召开各代表组会议。

主要内容包括：一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排，各代表组对“两委”工作报告审议一定时间后，要根据主席团第二次会议的布置，讨论大会选举办法。三是酝酿新一届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)

3、召开大会主席团第二次会议。

在各代表组开始审议上届“两委”工作报告后，根据大会进程，适时召开主席团第二次会议。

会议的主要议程：一是讨论通过大会选举办法(草案)；二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单；三是布置推选监票人；四是听取各代表组审议上届党委、纪委工作报告情况汇报；五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。

会前，要将主席团第二次会议主持词提供给主持人；将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后，及时印发各代表组讨论，然后提交大会通过。

4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。

为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表会议，组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。上级党组织向代表介绍党委委员候选人预备人选的情况，候选人个人也可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后，继续分组讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单，审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。

5、召开大会主席团第三次会议。

各代表组会议结束后，应即召开主席团第三次会议。

主要议程有：一是听取各代表组讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委”委员正式候选人；二是审议通过监票、计票和唱票人建议名单；三是听取各代表组审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。

会后，要抓紧下列工作：一是印制选票，并清点、包装好；二是准备好监票人、计票人和唱票人的标志佩条；三是培训监票人、计票人；四是准备好票箱、封条、剪刀；五是准备好计票统计用具、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。

6、大会选举。

党代表大会选举的程序一般是：一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举；二是通过大会选举办法；三是通过大会监票人、计票人和唱票人名单；四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单；五是监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)；六是选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票；七是监票人、计票人和唱票人清点选票，确认选举是否有效；八是计票人在监票人的监督下计票；九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时，由监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。

7、召开大会主席团第四次会议。

计票结束后，应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程：一是听取总监票人报告大会选举计票结果，确认“两委”委员名单；二是确定“两委”第一次全体会议主持人。

8、举行党代表大会闭幕式。

主要议程包括：一是通过关于党委工作报告的决议；二是通过关于纪委工作报告的决议；三是全体起立，奏(唱)《国际歌》；四是宣布党代表大会闭幕。

二、党员大会组织工作流程

召开党员大会进行选举的工作项目及主要议程，其具体内容和样例，可参考党代表大会组织工作流程和召开党员代表大会进行选举工作流程相关部分。有几个具体问题需要注意。

1、召开党委会讨论决定召开党员大会有关事宜（与党代会一致）

2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。（与党代会一致）

3、召开委员会全体会议研究党员大会筹备事项

4、做好会议材料准备和会务准备工作

需准备的会议材料主要有：党委工作报告，大会选举办法，组织选举的主持词，选票、计票统计表、计票结果报告单等。

需做好的会务准备工作主要有：编制大会所需经费的预算，制作有关佩条，准备选举用品，布置会场，联系邀请上级党组织领导等。

5、按照《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》的规定，党的基层组织召开党员大会时，实到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；考虑到基层的实际情况，如果实到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效。此外，中组部规定，基层组织召开党员大会，“五种情况”可以不计算应到会党员人数：①患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的。②自费出国半年以上的。③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。④年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理的。⑤工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没转走的。

6、召开各支部负责人会议或党小组长会议

会议主要内容是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程，召开时间和地点；对如何开好大会向党员提出要求；确定召开大会的其他有关事项。

会后，即可向所属党组织或全体党员发出召开党员大会的通知。在通知中要明确要求所属党组织采取切实可行的措施，保证所有能参加会议的党员都参加会议。召开党员大会的通知，一般应以书面的形式，特殊情况也可口头通知，确保会议有效。

7、召开全体党员大会

8、各支部(或各党小组)分别召开党员会议

9、召开党委会全体会议

10、召开全体党员大会进行选举

党员大会一般不单独搞闭幕式。党员大会完成选举工作、通过有关决议后，主持人即可宣布党员大会闭会。

三、党委会（纪律检查委员会）第一次全体会议选举工作流程

党代表大会闭幕后，新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记；纪委要召开第一次全体会议选举产生书记，选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是：

1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是：选举纪委书记。会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。

会议的程序一般是：

一是清点到会委员人数，主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数，确认是否可以进行选举；二是讨论并通过选举办法；三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明；四是酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；五是推选监票人，指定计票人；六是监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项；七是填写选票，投票；八是清点选票，确认选举是否有效；九是计票人在监票人的监督下计票；十是监票人向会议报告选举结果，主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选)，并提交党委会第一次全体会议通过；十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议；十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。

2、召开党委第一次全体会议。

会议的议程有：选举党委书记、副书记；通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。会前，将党委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单、纪委第一次全体会议选举结果的报告送交会议主持人，准备好选票。会议程序同纪委第一次全体会议一致。

3、向县委呈报关于召开党代表大会和党委、纪委第一次全体会议选举结果的报告。

党委、纪委第一次全体会议结束后，对党代表大会和“两委”一次全体会议的选举结果，要及时向县委写出报告。

4、做好落选人的思想工作。

党代表大会闭幕后，党委要及时做好落选人的思想工作。一是要教育他们正确对待差额选举，明确作为党员干部，必须适应党内民主生活，自觉接受广大党员的选择，必须带头发扬党内民主。二是要教育他们正确对待自己，明确实行差额选举，就必然有落选的，这是党内政治生活中的一种正常现象。三是要充分肯定他们的成绩，使他们明确认识到自己能在选举中作为候选人，这本身就体现了广大党员和党组织的信任；既要看到自己的成绩，也要看到存在的差距，积极进取，努力工作，为实现党代表大会提出的各项任务作出自己的贡献。四是要妥善安排他们的工作，更好地发挥他们的积极性。

5、做好会议文件、资料的归档工作，上报相关材料。

按照档案管理工作的规定，将具有保存和参考价值的文件、资料进行整理，立卷归档。属于反映同一个方面问题的归在一个卷内，如请示、报告、批复，党委、纪委候选人预备人选名单及登记表，选举办法、选举结果等；也可按时间顺序和工作程序进行归类组卷。要做到编排有序，目录清楚，装订整齐。《党代表名册》及转接组织关系的情况报告等材料，要在规定时间内报县委组织部备案。

四、关于县第十次党代表大会代表的选举

(一)、关于代表名额分配和构成比例。

1、县代表名额分配和产生办法。根据《党章》第12条规定：“代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。”及中组部关于选举工作的有关规定，我县第十次党代会的代表名额分配主要按如下要求操作：①党员人数作为分配代表名额的一项重要依据，但又不简单地按党员人数分配。在党员人数较多，又比较集中的党组织，适当减少了代表名额的分配比例；对党政机关和少数民族地区则适当增加代表名额。②充分考虑了所辖党组织和党员的分布情况，各阶层党员的特点以及选举单位的经济、科技、文化等发展状况。③党委、纪委负责人和有关领导机关的主要党员负责人因工作需要，可以作为县委提名的代表候选人分配到有关选举单位（通常是领导同志工作过的单位或原籍）选举。按照上述要求，经县委九届九次全委会议研究决定，我县第十次党代会代表为295名，主要由各级党员领导干部和全县各条战线的优秀党员代表组成。

2、各级党员领导干部代表候选人酝酿人选的考虑范围。（1）县直局党委的主要负责人、县人武部一名副部长、驻县96321部队政治部主任、消防大队和武警中队一名党组织负责人。（2）考虑民族、性别等结构的要求而纳入考虑范围的。所有代表名额由县委根据各县直党委的实际情况分配到各基层党委，由各基层党委按照规定程序和时间要求组织选举产生。

3、代表构成比例。县党代表会议代表的推选，一要注意代表的分布。代表构成比例按规定要求，一定要重视代表分布的广泛性，可以根据提名推荐单位的实际情况提出一些具体要求。总的原则是，在确定代表候选人初步人选和预备人选时，都要从思想政治素质、年龄结构、构成比例、代表性等方面通盘考虑，并作出统筹安排。二要把握好代表中各级党员领导干部与各方面生产和工作一线党员的划分。一线的党员主要是指从事生产、科研、教学等工作股以下的党员。有些既担任领导职务又从事专业技术、科研、教学工作的党员，可以列为一线代表。出席县第十次党代会的代表构成比例为：各级领导干部占60左右；生产和工作第一线党员代表占38左右；解放军、武警、消防部队代表不少于1；妇女代表不少于20；少数民族代表不少于2；年龄在45岁以下的代表不少于50。

（二）、关于选举工作的基本步骤和程序

1、选举单位按照分配名额和各方面代表比例要求，采用自下而上的方式提名，经过充分酝酿，根据多数党组织或多数党员的意见提出代表候选人初步人选。

2、对候选人初步人选进行考察，要注重考察他们的政治素质、思想品德和在群众中的公认程度，尤其要考察他们在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向，代表候选人初步人选由局党委逐个进行考察，都要写出考察材料，并将考察情况于2006年4月14日前向县委组织部汇报。

3、党委为选举单位，都要召开党的委员会全体会议，按1名的差额确定代表候选人预备人选，各单位于2006年4月16日前报县委审批。

4、选举单位召开党代表大会或党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人进行选举。选出的代表，于2006年4月24日前将县党代表登记册和代表名册（由各党委按党员领导干部、各方面专业技术人员、各方面先进模范人物分类造具花名册，并以代表的姓氏笔划为序排列）各一式两份和代表选举情况的报告一份报县委审批。

（三）、关于代表的条件要求

县党代表会议代表必须是有选举权的正式党员，是党员中的优秀分子，是新时期共产党员先进性具体要求的模范实践者。他们应具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，是非分明，立场坚定；努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，与时俱进，在本职工作中做出显著成绩；坚持党性原则，严守党的纪律，顾全大局，公道正派、清正廉洁；有良好的思想作风、工作作风和生活作风，密切联系群众，受到群众拥护；有较强的议事能力，能够如实反映党员和人民群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。纪检、检察部门正在立案审查的党员，不能作为代表人选；凡年事已高丧失工作能力、生活不能自理的党员，不宜提名为代表候选人。各选举单位的党组织一定要按照县委提出的代表条件要求，严格把关，切实把符合条件、群众公认的同志推选上来。