第一篇:换届选举专题培训会讲话(大全)
换届选举专题培训会讲话
同志们:
2021年村(社区)“两委”换届,对我镇今后发展意义重大、影响深远。今天,我们组织开展专题培训,目的就是让大家迅速紧张起来,立即进入“战时”状态。待会,XX办、XX办的同志将围绕换届选举的安排、流程、要求等,给大家作业务辅导,这些都是做好此次换届选举工作的基本遵循,请大家务必深刻领会,认真消化,精准落实。下面,我首先作开班动员讲话,就做好换届工作,讲3点意见。
一、要坚定“决战必胜”的决心。此次村居换届,开局就是决战,决战必须胜利。从全局角度来看,这是一个必须完成的政治任务,省、市、区各级都空前重视、高度关注、强势推进。从XX发展来看,这是一个关系未来的特殊节点,关系到基层稳不稳、基础牢不牢,能否给XX的高质量发展积势蓄能。从基层民生来看,这是一次提升基层治理水平的重要实践,选出的干部、配出的班子是XX未来5年发展的中坚力量,直接决定基层建设的成效和质量。因此,我们可以说,此次换届就像一场“大考”,我们必须以“赶考”的姿态一鼓作气、尽锐出战!换届工作关注度高、敏感度高,要求严、难度大,特别是XX的“试卷”相对部分镇街而言是更难的,如何力争上游、实现“弯道超车”,如何抓住这一契机,夯地基、选钢筋、强堡垒,不断巩固党的执政根基,推动各村居发展进步,是我们必须思考和努力的方向。总之,我们就是要通过换届,绘出好蓝图、配出好班子、选出好干部、换出好面貌。大家务必百倍用心、千倍用力,确保这项“首要任务”决战决胜、决战全胜。
二、要抓实“决战必胜”的举措。此次换届选举,节奏紧凑、任务繁重,必须抓住重点和关键环节,不打“无准备之仗”。
一是党的领导要贯穿始终。理直气壮、旗帜鲜明地加强对村级换届工作领导,强化各级党组织的领导和把关作用,压实工作责任,从严督促指导,牢牢把握领导权和主动权,确保换届工作始终在镇委坚强领导下沿着正确方向前进。要坚持在党组织领导下开展人选推荐提名、选举组织等工作,高质量全面实现“一肩挑”,努力提升“两委”交叉任职率。
二是“两委”班子要选优配强。吃准吃透政策,严把政策口径、严控原则底线,保证上级要求落到位、市区规定抓到位、自身实际结合到位。要从严落实“区镇联审”,从政治素质、个人品行、年龄结构、文化层次、能力水平等各方面综合考量,把好研判关、审查关、考察关,选出组织认可、群众满意的“领头羊”,配出结构优、活力足、功能强的好班子。
三是换届过程要平稳有序。换届程序要严丝合缝、滴水不漏,做到政策法规“一口清”,重点难点“全摸透”。要盯紧抓牢选民登记、候选人提名、资格联审、组织考察、大会组织和投票选举等关键环节,逐项细化流程和措施,做到有章可循、依规推进。要关口前移加强风险防控,结合镇换届工作研判专班前期调研掌握的情况,有针对性地制定方案、细化措施、全力破解,着力防范非法干扰、信访矛盾、舆论炒作等突出问题。
四是换届环境要风清气正。坚持教育在先、警示在先,对党员群众,要通过各种媒体媒介加强换届纪律宣传,立规矩、讲规矩、守规矩。对参选人员要开展谈心谈话、签定遵守换届纪律承诺书、集中收看警示片,确保入心入脑、依法参选。对工作骨干,要以会代训,强调保密要求、工作纪律,确保深刻理解、执行到位。此外,要密切关注网情舆情,加强与媒体的沟通和情况通报,积极正面引导舆论,及时回应群众关注的重要选情。
三、要强化“决战必胜”的担当。这场“大考”就像“划龙舟”,齐心划桨开大船。全镇上下要牢固树立“一盘棋”思想,广泛凝聚工作合力,以协同作战的态势保障换届选举又稳又好。驻村班子领导要靠前指挥督导、强化组织领导、全程跟进指导;驻村工作组要集中精力、深入一线,统筹抓实选情分析、政策宣讲、谈心谈话、程序规范、风险防控等工作;村居干部要精心组织、主动作为,努力使换届成为加强政治教育、民主法治教育的过程,成为凝聚人心、共谋发展的过程;各相关部门要各司其职、齐抓共管,把握节奏、统筹兼顾,把开展村(社区)“两委”换届工作同抓好疫情防控、招商引资、乡村振兴等重点工作结合起来,同完成年度工作任务、谋划明年工作结合起来,实现换届选举与发展稳定两手抓、两促进,确保换出活力、换出正气、换出和谐,为XX的高质量发展提供坚强组织保证。
第二篇:人大换届选举动员培训会讲话
在全县、县、乡两级人大换届选举动员培训会上的讲话
XX自治县人大常委会主任 XXX
(2011年 月 日)
同志们:
这次县、乡两级人大换届选举动员培训会,是县人大常委会主任会议决定经自治县党委批准召开的。会议传达学习了自治区市、县、乡三级人大换届选举工作培训会和全市市、县、乡三级人大换届选举工作会议精神,等一下,县委韦书记还将作重要讲话,对做好县乡两级人大换届选举工作作重要指示。现在我就如何做好今年人大换届选举工作提几点意见:
一、认真学习有关法律和中央、自治区有关文件精神,充分认识这次人大换届选举工作的重要意义,明确指导思想和基本要求
今年县、乡两级人大换届选举,是选举法修正后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表和“十二五”规划开始实施的重要时期进行的。做好这次换届选举工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治建设,保障人民当家作主,加强基层政权建设,推动科学发展,促进社会和谐,实现 “富民强桂新跨越”目标任务,具有十分重要的意义。
这次县、乡两级人大换届选举工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚
持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,进一步巩固国家基层政权,为推动全区政治、经济和社会各项事业又好又快发展,实现富民强桂新跨越和完成“十二五”规划目标任务,提供坚强的政治保证和组织保障。
这次县、乡两级人大换届选举工作基本要求有三点:一是坚持党委的领导。换届选举工作全过程都要在党委统一领导下进行,重大问题向党委请示汇报,由党委决定。通过法定程序实现党委的意图,保证换届选举工作的正确方向。二是充分发扬民主。扩大公民有序政治参与,保障人民政治热情转化为促进经济社会科学发展的强大力量。三是严格依法办事。严格按照有关法律法规规定,开展换届选举各项工作。凡是法律法规有明确规定的,要坚决贯彻实施;法律法规没有明确规定的,要遵照宪法和法律法规规定的原则,结合本地的实际情况,审慎研究解决;对拿不准的问题,要逐级请示上报。对于破坏选举的违法行为,一经发现要严格依法查处,以维护法律的尊严和选举工作的严肃性。
在换届选举工作中,我们要组织有关人员,学习中发[2011]4号、中办发[2011]14号、桂发[2010]35号和桂发[2011]14号等重要文件精神,学习新修正的《选举法》以及《广西壮族自治区各级人民代表大会选举实施细则》的各项规定,学习自治区人大常委会选举联络工作委员会下发的三本指导书,并深刻领会、准确把握其精神实质,确保换届选举工作的顺利开展。
二、严格依法办事,按程序运作,认真抓好人大换届选举的各个环节
人大换届选举工作是一项法律性、政策性、程序性、业务性
很强的工作。要顺利完成好这一工作任务,我们必须严格依照法律法规的规定和法定程序运作,扎扎实实抓好每一个环节。
一是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。宣传发动工作要贯穿换届选举工作的始终,要采取多种形式依靠各方面力量,整体联动,扩大宣传声势,在社会上形成“阳光换届、公道换届、和谐换届”的良好氛围。各乡镇回去后要立即召开各乡镇换届选举动员会,组织对各选区工作组成员、换届选举工作领导小组办公室、选举委员会成员进行业务培训,同时对换届领导小组成员要尽快明确责任,立即启动乡镇换届选举的宣传发动工作,利用街日向群众发放换届宣传资料,张贴横幅标语,大张旗鼓地开展宣传发动工作。
二是确定、分配代表名额,科学合理划分选区。这两项工作是相互联系的。关于县、乡代表名额问题,自治区已明确规定按上一届不再变动,大家要按照桂发[2011]14号文件,关于合理分配人大代表名额和科学划分选区的有关规定抓好落实。自治县县、乡人大换届选举委员会已经对县级人大代表名额进行了分配,同时对县人大代表选区进行了划分,会前已形成文件发给大家,因代表名额有限不能做到每个行政村分配到一名代表,各乡镇均有两个村合并为一个选区的情况,请各乡镇认真研究,结合本乡镇实际合理划分选区,尽可能使代表人口比例相互接近。
三是克服一切困难,扎实做好选民登记。选民登记是选举的一项基础性工作,其基本要求是保障有选举权的公民能够依法参加选举,防止没有选举权的人参加选举。选民登记工作,首先要抓好培训,使登记人员懂得什么该登什么不该登;其次要明确选民登记和公布的法定时间。三是掌握好选民登记的方法,要按照
自治区人大发给的操作手册的要求去登记,尤其是对流动人口的登记,大家要克服一定的困难,认认真真地抓好落实。按照今年我县人大换届选举方案要求,7日1日前,各选区要公布选民名单,由于选民登记是一项任务很重的工作,请各乡镇回去后,开始启动选民登记,在登记过程中同时给外出打工的选民发放通知,尽可能提高参选的选民比例。
四是依法做好代表候选人的推荐和介绍工作。这项工作要把握好如下几个方面:一是推荐的代表候选人应当模范遵守宪法和法律,政治表现好、品行优秀。二是要明确推荐代表候选人的主体。三是要反复酝酿、讨论、协商,根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。要坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,尊重民意,防止简单和少数人说了算,以保证按较多数选民的意愿确定正式代表候选人。四是要注意优化代表结构,保证代表的广泛性。基层代表、一线工人代表、农民代表、专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升,党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低。五是要对代表候选人进行介绍和宣传。对代表候选人的介绍和宣传要贯穿于整个代表候选人提出和选举的过程,包括对初步代表候选人的介绍和对正式代表候选人的介绍。
五是认真组织选民参加投票选举,努力提高参选率。在投票选举前,对选民再进行一次宣传发动工作,使选民知道选举投票的重要意义;知道自己所在的选区要选几名代表;知道什么时候、到什么地方投票等。同时还要对选举工作人员进行业务培训,进一步明确选举工作人员的具体工作职责,有关投票选举的法律、法规的规定,投票选举活动中的具体操作方法和注意事项,在投票选举过程中遇到特殊情况的处理方法和处理原则等。在做好宣
传和培训工作的基础上,选举委员会根据各选区的具体情况,确定具体的投票方式,主要形式有三种,一是设立投票站投票;二是召开选举大会投票;三是流动票箱投票。然后按投票方式制定好投票选举程序。投票选举环节,有几个原则的规定要掌握好。一是选民凭身份证或者选民证领取选票;二是选举现场应当设有秘密写票处;三是流动票箱要有2名工作人员以上;四是每一选民接受的委托投票不得超过三人;五是委托要有书面委托(传真委托等方式可视为书面委托);六是工作组成员是代表候选人的不得推荐为本选区选举的监票人、计票人;七是每个选区选举的代表不得超过3名。投票选举工作的关键是提高选民的参选率和一次投票成功率。
六是全面总结选举工作的做法和经验。换届选举工作结束后,各乡镇选举委员会要分别汇总各乡镇及选区的选举情况,认真总结选举工作的做法和经验,特别是与往届不同的经验,存在问题和不足,写出总结向自治县人大常委会报告。总结工作要善于总结成功的做法和经验,要找出亮点,找出有参考价值的东西。总结还要注意各种数据的统计,用数字来说明问题。因此要求大家从现在开始就要注意统计积累有关数据。选举工作中形成的文件、材料,是选举工作的真实记录,县、乡两级选举委员会要指定专人及时收集、整理。按分类立卷、归档,交有关部门保存。
三、注意把握好几个问题
1、把握好修正后选举法的十一个变化。一是选举人大代表的城乡人口比例变化;二是选举机构人员构成变化;三是人大代表构成变化;四是选区划分变化;五是提名推荐代表候选人变化;六是代表候选人名单公布时限变化;七是代表候选人与选民见面变化;八是投票方式变化;九是投票现场布置变化;十是监、计
票人规定变化;十一是乡镇人大代表名额高限数额变化。各县(市、区)要进一步组织有关人员学习选举法和有关法律法规,深刻领会准确把握。
2、把握好几个法定时间。一是以当地规定的选举日为准,计算选民年满18周岁的时间;二是公布选民名单的时间(在选举日的20日前);三是公布初步候选人名单的时间(在选举日的15日前);四是公布正式代表候选人的时间(在选举日的7日前);五是组织代表候选人与选民见面、介绍代表候选人的时间(在选举日之前进行,选举日必须停止代表候选人的介绍);六是公布投票选举的时间、地点(在选举日的7日前);七是对公布的选民名单有不同意见的处理时间(在选民名单公布之日起5日内向选委会提出申诉或在选举日5日前向法院起诉);八是提名代表候选人的时间(在选民名单公布后5日内进行);九是召开新一届人大一次会议的时间(在本届人大代表选举完成后的两个月内召开)。
四、切实加强对换届选举工作的领导,确保换届选举工作顺利进行
县、乡两级人大换届选举工作涉及面广,工作量大,政治性法律性、政策性都很强,各乡镇要高度重视,认真组织学习宪法、选举法、地方组织法和自治区选举实施细则等法律法规,学习中央和自治区党委关于换届选举的有关文件,在党委的领导下,周密部署,精心组织,认真细致地做好换届选举的各项工作。
1、加强领导和指导工作。各乡镇党委要把这次换届选举工作列入重要议事日程,及时研究和解决选举中的重大问题,充分发挥总揽全局,协调各方的作用,为换届选举工作提供坚强的政
治保证,思想保证和组织保证,确保人大换届选举工作在党委的统一领导下依法有序进行。
2、增强纪律观念,确保换届风清气正。县、乡两级人大换届选举工作,涉及人员多,影响面大,要把纪律作为一项重要任务来抓,以最坚决的态度和最有力的措施匡正换届风气,用铁的纪律保证换届选举顺利进行。
3、加强换届选举工作的请示汇报
各乡镇换届选举委员会每周五下午下班前通过电子信箱按时向自治县人大常委会换届选举工作办公室报送一周工作进展情况,各乡镇在第一阶段开展的宣传发动工作情况在文字汇报同时附有开展工作情况图片。遇到新问题新情况要及时向自治县选举领导小组办公室请示。
同志们,这次县乡两级人大同步换届选举工作是一项严肃的政治任务,时间紧迫,工作量大。法律性很强,是一项系统工程,每个环节都必须依法依规进行,决不能打折扣,任何随意省略和简化程序的工作,都有可能违反法律规定,违背民主和法制的原则,所以我们要在县委的领导和重视下,在县选举委员会和各乡(镇)选举工作机构的共同努力下,按照自治区、市、县委的统一部署和县选举委员会的要求依法有序进行,保障广大选民的合法权利并确保取得圆满成功。
第三篇:村两委换届选举推进会讲话
村两委换届选举推进会讲话
根据中央和省委统一要求,我市村(社区)“两委”换届工作于今年X月至X月进行。这是我市城乡基层党员群众政治生活中的一件大事,也是城乡基层组织建设的一项重要基础性工作。
总书记多次强调,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,选好、用好、管好村“两委”带头人,建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍,为改革发展稳定提供有力保障。省委书记谢伏瞻同志要求,要站在巩固党的执政基础的高度,认真对待村(社区)“两委”换届,选优配强党组织书记、建好“两委”班子。中央和省委的要求,为我们抓好村(社区)“两委”换届选举工作指明了方向,提供了遵循。
市委、市政府高度重视这次村(社区)“两委”换届选举工作。市委常委会先后X次专门听取全市村(社区)“两委”换届选举工作有关情况汇报,研究出台了《实施意见》,特别强调,要高度重视、把握重点,确保换届工作圆满完成;要严明纪律,把监督贯穿始终,确保换届选举依法公正有序推进。下面,就做好我市村(社区)“两委”换届工作,我讲四点意见。
一、统一思想、提高站位,深刻把握换届的新形势新要求。
一要充分认识重要性,切实增强责任感。从大的背景看,本次换届正值深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要阶段。党的十九届五中全会描绘了二〇三五年远景目标,广大党员群众人心振奋,备受鼓舞,对未来充满期望,也寄予厚望,更希望新时代有新进步、新变化。对于广大党员群众来讲,村(社区)“两委”换届选举是他们直接面对的第一件大事,能否搞好村(社区)“两委”换届,能否选优配强“两委”班子,深刻回应着广大党员群众的新期盼,直接影响着党在农村和社区的执政基础,对于进一步巩固深化“X、X”主题教育成果、推动党的十九届五中全会精神在X落地生根、推进全面从严治党向基层延伸有着极为重要的意义。从发展形势看,本次换届处于我市走好“一小步、两大步”、决胜全面小康、开启现代化建设新征程的关键时期。而我市城乡二元化结构突出的问题仍然存在,城市发展好于农村发展,短板仍在农村。乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战等与农村息息相关的一系列重大部署,都需要农村党员群众一一落实。推动乡村组织振兴,需要打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。因此,能否通过此次换届把党性强、有思路、能担当、群众公认的优秀人才选出来,建强村级组织,直接影响着我市农村今后一个时期的改革发展稳定大局。
从目标任务看,基层治理是国家治理体系的关键一环,加强和创新社会治理,重点在基层,难点在基层,关键在基层。落实好基层改革各项任务,推动基层社会治理自治法治德治“三治并重”,要靠换届选出的新班子来组织实施。做好这次换届工作,是在党的坚强领导下推进基层治理法治化的重要实践。
二要准确把握特殊性,切实增强使命感。村(社区)换届虽然是常规性工作,但这次换届与以往相比,面临许多特殊的情况。这次换届,恰逢全国“两会”胜利闭幕,对贯彻落实党的十九届历次全会关于乡村振兴战略部署和举措有着十分重要的意义。同时进行的工作还有我市人大、政府、政协换届,多项重要工作同步交叉进行,在工作摆布、时间安排、力量调配等方面,更需要统筹谋划、协同推进。这次换届,涵盖全市X个村(社区),加之村委会、居委会换届政策有别、要求不同,还要结合X专项斗争,工作量大,任务艰巨,要求业务指导更加详细具体到位。
三要高度重视复杂性,切实增强紧迫感。从选情判断看,本次换届面临许多新挑战,形势更加复杂,任务更加艰巨。选举竞争将更为激烈。随着我市加强“两支队伍”建设,村干部报酬待遇稳步提高,脱贫攻坚加大对基层投入,村里建设项目和可支配资金逐年增多,村干部岗位的“含金量”和政治地位不断提高,吸引力进一步增强,可以预见,此次换届选举竞争将会比以往更加激烈。
干扰换届的因素更显复杂。从我们打击“村霸”和开展X专项斗争情况来看,少数地方存在“村霸”和宗族宗派宗教势力干扰换届选举的隐患,非法宗教势力也伺机渗透基层组织,给换届带来冲击。
违纪违规手段更趋隐蔽。在往届打击拉票贿选的高压态势下,明显的贿选行为已得到有效遏制,但仍未杜绝,少数地方仍有发生,并且在互联网等新的通讯技术手段的应用下,形式翻新、手段隐蔽,给认定查处打击带来了新的困难。
同时,部分村由于过去工作不细、方法不当、分配不公,引发和积累了一些矛盾,容易在换届时集中释放出来,诱发新的更大矛盾。社会舆情更难把控。随着微信、微博等新媒体自媒体的发展和普及,一些换届选举负面问题或不实信息容易借助网络快速传播、持续发酵,给舆情把控带来较大挑战。
二、把握原则、明确要求,牢牢把握换届工作的主导权。
第一,必须加强党的领导。坚持党的领导是搞好村(社区)“两委”换届工作的本质要求和根本保证。各县(市、区)委要把“两委”换届工作牢牢抓在手上,既要把握重点步骤和重点区域,又要关注具体环节和操作细节,旗帜鲜明地加强党的全程领导,确保“两委”换届工作始终在各级党委的坚强领导下,有步骤有秩序地进行。县(市、区)党委书记是村(社区)换届工作的第一责任人,乡镇(街道)党(工)委书记是直接责任人,其他县乡班子成员,也要落实相应的指导责任,分工抓、包干抓、全程参与。要落实村级党组织对村(社区)换届的领导,最核心最具体的制度安排,就是要把村(社区)党组织书记依法推选为村(居)民选举委员会主任,主导选举委员会的各项工作。
要把党的领导体现到换届选举的各个环节,无论是党组织选举,还是村(居)民委员会选举;无论是选举办法制定,还是组织实施选举;无论是推荐提名,还是资格审查,都必须在党组织领导下进行。要标红线、划雷区,抠细节、堵漏洞,出重拳、严打击,让不合适人员“零当选”,树立一个强化党的领导、严格依法行政的良好导向,使基层党员群众从内心上真正感觉到不同、感觉到变化,感受到这次换届比往届更严、比往届更动真格。
第二,必须充分发扬民ZHU。村(社区)“两委”换届选举是党内民ZHU和人民民ZHU在城乡基层最直接最重要最现实的实现形式。在换届选举中,要切实尊重党员群众的民ZHU权利,充分体现党员群众的主体地位。要适应户籍制度改革、人口流动大等城乡工作新特点,周密细致地做好党员动员和选民登记等工作,保证参与面、落实参与权。要坚持换届工作全程阳光操作,让党员群众知晓,主动接受监督,保证换届选举全过程公开、公平、公正。
第三,必须严格依法办事。基层群众自治的实践反复证明,依法办事则安,违法而行则乱。要把严格依法办事作为搞好村(社区)“两委”换届选举的基本要求,作为一项政治纪律来执行,确保公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通,使换届工作的每个环节、每项工作都有法可依、有章可循。绝不能图省事、搞变通、随意简化程序,更不能逾越法律法规红线。
第四,从严狠抓选风选纪。换届风气的好坏,直接影响着广大党员群众对党风政风的满意度,影响着全面从严治党向基层延伸的广度与深度。各县(市、区)要时刻绷紧换届纪律这根弦,严格把好选民登记关、候选人提名关、投票选举关,确保换届选举工作风清气正。
一方面,要加强宣传教育,让纪律“红线”深入人心。要充分利用电视、广播、微信群、宣传栏等平台,以群众喜闻乐见的形式,大张旗鼓地宣传换届纪律要求,使“九严禁”“十不准”家喻户晓、深入人心。要让所有参加换届的人员都知道,哪怕传一条短信、递一张名片、派一包香烟、发一块钱的微信红包进行拉票,都是违反换届纪律,都要受到严肃处理。省换届办拍摄的村(社区)“两委”换届选举警示教育片《X》近期将完成摄制,届时各县(市、区)务必将此片在每一个村和社区进行播放,起到警钟长鸣作用。
另一方面,要加大打击力度,让拉票贿选无处遁形。要以“零容忍”的态度,严厉查处打击换届违纪违法行为,做到要求再严一格、措施再紧一扣、力度再提一档,决不让拉票贿选行为有发酵生存的土壤。要畅通信息举报渠道,沉到群众中发现违法违纪线索,让那些抱有侥幸心理想打“擦边球”的人不敢轻举妄动。要利剑高悬,形成震慑,在案件查核中要联动快办,对查实的拉票贿选等违法违纪行为,无论是涉及村(社区)党组织还是其他村级班子,一律从严从重从快处理,绝不手软、绝不姑息。
三、严格程序、突出重点,扎实推进换届选举工作。
一是先整顿后换届。就是对筛选确定的软弱涣散基层党组织,要在换届前抓好治理整顿,然后再进行换届选举。二是先审计后换届。
就是按照相关规定,先对村民委员会成员进行任期和离任经济责任审计,对城市社区居委会财务收支情况进行审计,审计报告公布后,再进行换届选举。三是先定事后选人。
就是换届选举前乡镇(街道)党(工)委要全面开展村(社区)干部任期履职考评,公开考评结果,接受党员群众监督。把换届工作作为推动城乡经济社会发展、服务脱贫攻坚的重要契机,指导各村(社区)科学制定发展规划和具体任务,形成以事选人的良好导向。四是先承诺再选举。
就是选举前,候选人先就遵守换届选举纪律作出竞职承诺、就任期工作目标和举措设想作出创业承诺、就当选后出现违法违纪或履职不到位作出辞职承诺,并分别签订承诺书。不作出三项承诺的,不得作为候选人参加选举。五是先村(社区)党组织后村(居)委会。
就是村(社区)“两委”换届,原则上按照先村(社区)党组织,后村(居)民委员会的顺序统筹进行。在此基础上,要更加注重做好三个方面工作。一要选优配强村(社区)“两委”班子。换届的核心是选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人,坚持把党性强、作风正摆在首位,突出“三有三带”标准,既要看带领群众致富、为群众办事的能力,更要看思想政治素质、奉献精神和个人品质,不能片面地只讲“能人”“富人”,要让党员群众明白该选什么样的人,不该选什么样的人,从源头上把好入口关。
这次,省里明确提出有“十类”情形之一的人,不宜确定为村(社区)“两委”成员候选人。各县(市、区)要在符合法律法规规定的前提下,结合本地实际,细化村(社区)“两委”成员候选人的资格条件和不宜确定为候选人的“负面清单”,并指导督促村(社区)写进选举办法,严格执行。乡镇(街道)党(工)委对村(社区)“两委”候选人资格条件进行预审,然后由县级组织、民政部门会同纪检监察、综治、信访、公安、检察、法院等相关部门联合复审。符合条件的,按规定程序提交选举;不符合条件的,由村(居)民选举委员会取消参选资格。对通过另选他人形式选出的人员,也要进行资格审查,不符合候选人资格条件的,由村(居)民选举委员会宣布当选无效,把不符合要求的人员挡在竞选程序之外,切实提高人选质量。鼓励村(社区)“两委”班子成员交叉任职,力争“一肩挑”和“交叉任职”比例比上届有较大幅度提高,进一步改善班子结构。
二要抓好矛盾多发、选情复杂村(社区)换届工作。从以往的实践来看,矛盾多发、选情复杂村(社区)虽然只是少数,但矛盾问题集中、不可预测因素多、选举组织难度大,很容易发生问题,以致影响整个换届成效。前期,市委组织部对各县(市、区)进行了大摸底、大清查,重新排查出X个换届重点难点村。各县(市、区)要抓住这些有利契机,结合当前正在开展的X专项斗争,“一村一策”制定工作方案,全面落实县(市、区)党委常委带头联系换届重点难点村机制,分类施治、抓好整顿,确保成熟一个,选举一个,成功一个。
三要严格工作方法步骤。严格方法步骤是做好换届选举的重要保障。这次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高,各县(市、区)要统一部署,精心谋划,周密组织,确保按照X月X日、X月X日、X月X日、X月X日等具体时间节点完成相应阶段工作。
一是选前工作要充分。
要深入调查摸底,全面掌握民意,掌握分析村民居民民意和影响换届选举的主要因素。在此基础上科学制定方案,确保每个环节、每个步骤的工作都能无缝衔接、有序推进。二是选中操作要规范。
要依法规范村级组织选举,认真制定选举办法,严格选举要求。具体做到“三个规范”,即规范候选人提名工作、规范候选人竞职和投票行为、规范村(居)务监督委员会选举工作,确保选举按照法律法规有关程序进行。三是选后工作要跟进。
要认真做好卸任和落选人员的思想工作,组织好新老班子交接,建立健全共青团、妇联等村级配套组织。同时,要及时组织开展任职培训,分级组织新任村(社区)“两委”成员培训工作,提高他们的综合素质和工作能力。四、强化领导、压实责任,确保换届选举工作圆满完成。
一要严格落实责任。为加强领导,市里成立了换届选举工作协调小组,各县(市、区)、各乡镇(街道)要成立换届领导小组,由县乡党委书记任组长,做到人员、责任、措施和经费四到位。县(市、区)党委要认真履行主体责任,调动各种资源,解决矛盾隐患和突出问题,确保换届平稳有序;乡镇(街道)党(工)委要认真履行具体责任,抓好换届工作的具体落实,摸准吃透村(社)情民意,严把人选资格条件,坚持依法依规换届;组织部门要牵头抓总,统筹协调村(社区)“两委”换届选举工作;纪检监察机关要加大违反换届纪律行为的查处力度,营造风清气正的换届氛围;民政部门要加强对村(居)民委员会换届选举工作的指导和检查监督;政法、公安机关要大力开展X专项斗争,全力配合村(社区)“两委”换届工作;宣传、财政、审计、信访、共青团、妇联等部门要积极参与、主动配合、加强协调,形成工作合力。
二要严格舆论引导。坚持正面宣传为主,加强舆情管控,引导新闻媒体真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势和良好氛围。要选择一批违法违纪情节比较严重、群众反映比较强烈的案例进行通报或在媒体曝光,接受舆论监督。要建立健全换届选举应急处置机制,加强对突发事件、群体性事件的防范、掌控和处理,做到快速反应、绝不“过夜”,切实维护正常的换届选举秩序。
三要严格分类指导。要坚持具体问题具体分析、特殊情况特殊处理,实行“一村一策”“一村一案”。对村级集体经济较好的村,要针对能人多、竞争激烈的特点,把重点放在规范竞选行为上;对经济薄弱村,要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上,解决好“无人可选”的问题;对城郊村、城中村,要把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上,积极创造良好的换届环境;特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村,要尽早制定预案、排查问题,保证按时换届,确保不留后遗症。对城区居委会,重点是保障选举规范化、程序化,调动群众参选积极性。总之,要确保X月底之前,所有村(社区)“两委”完成选举,不能因为一村或一居未完成选举而影响全市大局。
第四篇:培训会讲话
尊敬的省、市局领导及各位学员:
下午好!今天我们在这里举办2011药品从业人员培训班,对规范基层单位经营行为和从药人员从业资格、促进群众用药安全将起到重要的作用,同时,对从药人员拓展相关业务知识和技能、完善知识结构、提高综合素质、增强业务能力和法律意识,对保障广大人民群众身体健康和生命安全、促进药品规范管理都将起到积极的作用。在此我代表全体培训班学员,向省局培训中心为此次培训工作顺利开展给予的帮助、支持表示衷心的感谢!下面,就此次培训班的顺利召开我讲几点意见:
一要虚心学习。希望大家珍惜这次难得的学习机会,认真听,认真记,力求学得更多一些、更深一步,使自己在思想上、业务和工作能力上都有所提高。二要学用结合。学习是为了应用。要求大家紧密结合岗位实际,把学习与思考、理论与实践很好地结合起来,用科学的态度分析解决工作中遇到的实际问题,积极探索药品使用工作的新问题新思路,并相互交流,以提高工作水平。三要严守纪律。每位学员都要严格遵守培训班组织纪律,按时上下课,认真做好笔记,上课期间不得喧哗,不得接听电话,把手机调到震动或关机,确保教学效果,顺利完成学习任务。四是综合科要高度负责,认真配合省局培训中心组织好本次培训班的各项活动,真正发挥监督、组织作用,保证高质量地完成培训任务。
第五篇:换届选举选民登记培训会主持词
换届选举选民登记培训会主持词
同志们:
今天我们在这里召开人大换届选举选民登记培训会,主要是传达学习区委关于换届工作的会议精神,进一步强调换届纪律,全面动员部署街道人大换届选举工作。
参加今天会议的有各社区选举工作小组成员,辖区单位选举工作负责人和街道选举工作指导组全体成员,区人大换届选举委员会选民登记组组长、区人大常委、财经委主任xx,副组长、区人大城乡委主任xx和副组长、区人大法工委副主任xx也在百忙之中到会指导,让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎。
今天会议共有四项议程:
一是城乡委xx主任宣读市中区人大换届选举选民登记工作方案;
二是区人大法工委xx主任讲解选民登记表格的填写要求;
三是区人大财经委xx主任讲话;
四是街道党工委书记xx同志作重要讲话
首先请城乡委xx主任宣读市中区人大换届选举选民登记工作方案;
请区人大法工委xx主任讲解选民登记表格的填写要求;
下面请区人大财经委xx主任讲话;
请街道党工委书记、办事处主任xx同志对本次选民登记培训会作重要讲话。
同志们,区人大各位领导和街道李书记分别对本次人大换届工作提出了要求,希望大家会后认真学习领会,在工作中抓好落实。下面我讲三个方面的意见。
1、履行好职责
各社区、辖区各单位,要明确各自管辖的范围和职责,认真谋划本单位本部门的工作任务,制定准确高效的工作举措,切实担起本次人大换届选举工作的担子和责任,把每天工作具体到人,细化到时间节点,在把好“三关”、做到“三不”的情况下,各选区要为复核、汇总预留出充分的时间,各社区所辖选区要在11月18日前将登记情况报街道选举指导组,以便审核汇总。
2、把握好程序
工作中做到政策、原则、法律和程序四个统一。要把《选举法》贯穿选举工作始终,做到法律规定的程序一个不能少,政策规定的步骤一个不能减,严把程序关,确保换届选举有法可依,有章可循,保障换届选举工作的有效性。
3、认真做好当前工作
此次换届,正值一年岁末,当前各项工作任务又相当繁重,尤其各社区,既要不折不扣地完成好人大换届选举工作任务,又要不遗余力地完成好经济任务、民生保障、环境整治和社会稳定等各项常规工作,要切实做好两不误、两促进,同时也把这次人大换届工作作为干部队伍干事创业的一次锤炼和检阅,希望能检阅出能力,检阅出水平。
今天的会议到此结束,散会。