深入开展"万名党员助民大行动"活动实施方案

第一篇：深入开展"万名党员助民大行动"活动实施方案

关于在先进性教育活动中

开展“万名党员助民大行动”做好关心群众生产生活

工作的实施方案为全面贯彻市委《关于在先进性教育活动中开展“万名党员助民大行动”做好关心群众生产生活工作的通知》（承先组［2005］9号）精神，落实省委“筑牢一个意识、提高一个能力、转变一个作风、健全一个机制、办好一批实事”的要求，进一步深化我县先进

性教育活动，在解决群众生产生活困难中体现学习效果，在具体行动中彰显党的先进性，县委决定，在全县各级党组织特别是在第一批教育活动单位中，组织开展“万名党员助民大行动”。

一、开展“万名党员助民大行动”做好关心群众生产生活工作的重要意义。

教育引导广大党员认真践行“三个代表”重要思想，牢固树立宗旨意识，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，是这次先进性教育活动的一项重要内容。为增强先进性教育的实效性，挨高执政为民的本领，切实转变作风，解决群众生产生活中面临的实际困难，通过为群众办实事、办好事，解决群众关心的热点、难点问题，进一步密切党和人民群众的血肉联系，也有利于防止先进性教育活动“空对空”、走过场。要通过开展“万名党员助民大行动”，使党员的宗旨意识有明显增强，各项工作有新变化。各级党组织要充分认识做好关心群众生产生活工作的重要意义，把“万名党员助民大行动”作为关心群众生产生活的有效载体，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、开展“万名党员助民大行动”，做好关心群众生产生活的各项工作

全县“万名党员助民大行动”以党员为主体，紧紧围绕贯穿一条主线，即以开展保持共产党员先进性教育活动为主线；实现两个目标，即：使党员受到锻炼，群众得到实惠。坚持从实际出发，密切结合各行业、各单位的特点，多种形式、多措并举，在办实事、求实效上下功夫。重点做好以下几方面上作：

1、坚持从实际出发，结合本单位本部门工作实际，搞好调查研究，帮助贫困乡村理清发展思路，制定深化改革、加快发展的规划和措施。

2、帮助贫困乡村争取资金和项目，提供政策咨询、人才引进、劳务输出！科技培训等方面的服务。

3、以“春耕助农”为载体，重点宣传好党在一农村的各项方针改策，走村入户，把中央2005年一号文件精神宣传到农户。

4、组织有一定农科技能的党员专业人才，组成“党员专家服务团”，深分到田间地头、农民家中，帮助培训农村。

5、围绕推进农业产业化进程，依托市场，摸准信息，帮助农民谋划好致富思路，调整好种植结构，为农民增收打好基础。

6、帮助贫困乡村改善生产条件，尽力解决好打井、修盥办电、通讯等方面遇到的困难，加强农村基础设施建设。

7、帮助贫困乡村发展教育事业，改善办学条件，解决好贫困家庭子女上学难的问。

8、帮助农村改善人居环境，推进文明生态村建设，加强农村文化建设，破除迷信，改掉陋习，树立文明新风。

9、开展好“培训一项技能、办好一件实事”活动，积极帮助困难企业职工、下岗职工等弱势群体走出困境。

10、继续开展好文化、科技、卫生“三下乡”活动，要帮助特殊困难群体解决基本生活困难、就业难、就医难等问题，同时也要特别关心和帮助老党员解决生活困难问题。

11、认真听取群众意见，切实解决群众反映强烈的衣食住行等生活问题，包括生活环境、食品卫生、供热、供水、供电等方面存在的问题。

12、从维护社会稳定大局出发，突出抓好大案要案侦破、民间矛盾纠纷排查、社会治安综合治理，适时开展专项治理活动，创建文明、和谐平泉。

13、窗口部门要结合行业的特点，分别集中时间、力量、14、发动全体党员为弱势群体捐资捐物，捉供力所能及的资金和物质帮助

三、几点要求

1、开展好“万名党员助民大行动”，耍与锻炼党员队伍结合起来，与经常性工作结合起来；与转变作风、办实事结合起来，使助民行动贴近党员思想实际、贴近群众关注的问题，特别是要针对不同的帮扶对象和不同的困难群体，把工作往深里做、往实里做，避免形式主义、走过场。

2、各级党组织中的党员领导干部，要起带头和表率作用，要深入到联系点，帮助研究解决改革发展稳定中存在的突出问题，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，制定改进措施，推动经济社会更快更好地发展。

3、各级党纽织要结合部门工作实际！组织好广大党员深入基层，体察民情，转变作风，从大处着眼，小处着手！在解决实际问题上下功夫，帮助群众解决生产生活中的实际困难，办实事、求实效，每名党员都要做出承诺，付诸行动，力争为弱势群体办一两件实事。

4、有关部门耍与对口扶贫、农村后进党支部转化、文明生态村建设、党员科技“手拉手”、党员一帮一结对子和社会治安等工作有机结合起来。在开展先进性教育活动期间，每个部门都要力争为所帮扶的村办一两件促进生产力发展的实事。

在活

动中，要把是否解决突出问题和群众是否满意作为衡量活动是否取得实效的主要标准。通过开展党员助民大行动活动，使党员干部在深入基层、服务群众过程中，思想认识有新提高，工作作风有新转变，解决实际问题能力有新增强，让群众切实感受到教育活动带给他们的利益，让党员干部切实受到教育、得到锻炼。

四、加强组织领导

全县“万名党员助民大行

动”，在县委统一领导下进行，由县委先进性教育活动领导小组办公室牵头。各级党组织主要负责同志耍履行好活动第一责任人职责9切实提高认识，统一思想，把开展“万名党员助民大行动”活动作为深化先进性教育活动的一件大事来抓。

一要精心纽织，明确责任。各级党组织要切实加强对这要结合部门的职能特点，制定好各单位具体的活动方案，要有明确的工作目标、时限要求和责任人♂每名党员都要有任务、有行动，建立目标责任制，落实好各项任务，确保活动取得实效。

二要加强调度，搞好督查。县委督导纽要把活动开展情况作为督促检查的一项重要内容，了解活动情况，及时将活动开展情况和效果向县委先进教办反馈。

三要总结经验，培树和摊广典型。在活动中要注意和发现典型，及时总结和推广。要充分利用新闻媒体、先教活动简批哿彤式，交流经验，宣传推广典型！把全县党员先进性教育活动不断引向深入。

第二篇：深入开展万名党员助民大行动活动实施方案

关于在先进性教育活动中

开展“万名党员助民大行动”做好关心群众生产生活

工作的实施方案

为全面贯彻市委《关于在先进性教育活动中开展“万名党员助民大行动”做好关心群众生产生活工作的通知》（承先组［2005］9号）精神，落实省委“筑牢一个意识、提高一个能力、转变一个作风、健全一个机制、办好一批实事”的要求，进一步深化我县先进性教育活动，在解决群众生产生活困难中体现学习效果，在具体行动中彰显党的先进性，县委决定，在全县各级党组织特别是在第一批教育活动单位中，组织开展“万名党员助民大行动”。

一、开展“万名党员助民大行动”做好关心群众生产生活工作的重要意义。

教育引导广大党员认真践行“三个代表”重要思想，牢固树立宗旨意识，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，是这次先进性教育活动的一项重要内容。为增强先进性教育的实效性，挨高执政为民的本领，切实转变作风，解决群众生产生活中面临的实际困难，通过为群众办实事、办好事，解决群众关心的热点、难点问题，进一步密切党和人民群众的血肉联系，也有利于防止先进性教育活动“空对空”、走过场。要通过开展“万名党员助民大行动”，使党员的宗旨意识有明显增强，各项工作有新变化。各级党组织要充分认识做好关心群众生产生活工作的重要意义，把“万名党员助民大行动”作为关心群众生产生活的有效载体，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、开展“万名党员助民大行动”，做好关心群众生产生活的各项工作

全县“万名党员助民大行动”以党员为主体，紧紧围绕贯穿一条主线，即以开展保持共产党员先进性教育活动为主线；实现两个目标，即：使党员受到锻炼，群众得到实惠。坚持从实际出发，密切结合各行业、各单位的特点，多种形式、多措并举，在办实事、求实效上下功夫。重点做好以下几方面上作：

1、坚持从实际出发，结合本单位本部门工作实际，搞好调查研究，帮助贫困乡村理清发展思路，制定深化改革、加快发展的规划和措施。

2、帮助贫困乡村争取资金和项目，提供政策咨询、人才引进、劳务输出！科技培训等方面的服务。

3、以“春耕助农”为载体，重点宣传好党在一农村的各项方针改策，走村入户，把中央2005年一号文件精神宣传到农户。

4、组织有一定农科技能的党员专业人才，组成“党员专家服务团”，深分到田间地头、农民家中，帮助培训农村。

5、围绕推进农业产业化进程，依托市场，摸准信息，帮助农民谋划好致富思路，调整好种植结构，为农民增收打好基础。

6、帮助贫困乡村改善生产条件，尽力解决好打井、修盥办电、通讯等方面遇到的困难，加强农村基础设施建设。

7、帮助贫困乡村发展教育事业，改善办学条件，解决好贫困家庭子女上学难的问。

8、帮助农村改善人居环境，推进文明生态村建设，加强农村文化建设，破除迷信，改掉陋习，树立文明新风。

9、开展好“培训一项技能、办好一件实事”活动，积极帮助困难企业职工、下岗职工等弱势群体走出困境。

10、继续开展好文化、科技、卫生“三下乡”活动，要帮助特殊困难群体解决基本生活困难、就业难、就医难等问题，同时也要特别关心和帮助老党员解决生活困难问题。

11、认真听取群众意见，切实解决群众反映强烈的衣食住行等生活问题，包括生活环境、食品卫生、供热、供水、供电等方面存在的问题。

12、从维护社会稳定大局出发，突出抓好大案要案侦破、民间矛盾纠纷排查、社会治安综合治理，适时开展专项治理活动，创建文明、和谐平泉。

13、窗口部门要结合行业的特点，分别集中时间、力量、14、发动全体党员为弱势群体捐资捐物，捉供力所能及的资金和物质帮助

三、几点要求

1、开展好“万名党员助民大行动”，耍与锻炼党员队伍结合起来，与经常性工作结合起来；与转变作风、办实事结合起来，使助民行动贴近党员思想实际、贴近群众关注的问题，特别是要针对不同的帮扶对象和不同的困难群体，把工作往深里做、往实里做，避免形式主义、走过场。

2、各级党组织中的党员领导干部，要起带头和表率作用，要深入到联系点，帮助研究解决改革发展稳定中存在的突出问题，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，制定改进措施，推动经济社会更快更好地发展。

3、各级党纽织要结合部门工作实际！组织好广大党员深入基层，体察民情，转变作

第三篇：关于开展“万名党员进万家”活动的实施方案（小编推荐）

关于开展“万名党员进万家”活动的实施方案

组织部：

为进一步贯彻县委宣传部印发的《关于在全县开展“万名党员进万家”结对帮扶活动的通知》（镇组发[2011]25号）精神，切实搞好我局的此项活动并取得实效，经党支部会议研究，决定在全局大力开展“万名党员进万家”活动，并制定如下实施方案。

一、指导思想和目的坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真县委组织部有关工作精神，进一步增强全局党员公仆意识，塑造公仆形象，履行公仆职能，充分听取群众和服务对象的意见，解决他们的实际问题，密切党群干群关系，不断增强我局党组的凝聚力、吸引力和战斗力，实践“立党为公、执政为民”这一根本要求，促进我局党组织建设进一步深化，党员干部作风进一步转变，努力推动全县农经工作的科学、快速、健康发展。

二、活动内容

1、加强沟通联系，明确帮助思路。全局党员同志全体参扶人员，迅速到帮扶对象家中开展一次走访谈心活动，了解帮扶对象生产生活情况、造成贫困的原因等，引导他们正

1确对待眼前的困难，大力宣传党和政府的方针政策，破除“等、靠、要”的思想，确立起自力更生的观念，振奋精神，坚定脱贫信心，并力所能及地帮助贫困户家庭解决一些最现实、最紧迫的突出问题，诚心诚意为他们办实事、做好事、解难事。同时，结合帮扶对象的生产条件和经济状况，找准帮扶的突破口，和农户一起商定帮扶措施，帮助他们理清发展思路，制订帮扶计划。

2、广泛宣传，造浓氛围。全局广大党员同志要广泛宣传党的路线、方针、政策，尤其是向群众宣传党委、政府的重大部署，重点是农经法律法规，要加大宣传，扩大影响，人人知晓安全生产，激发群众建设兴安、促进兴安安全发展的热情。

3、针对户情实际，创新帮扶举措。紧密结合贫困户不同情况，按照分类指导的原则，积极谋划帮扶措施，大力开展各种形式的帮扶活动。对务农为主的帮扶对象，积极鼓励、引导和帮助他们参加农业实用技术培训，学习设施农业栽培、畜禽养殖和农业综合丰产等先进实用技术，发展特色、高效农业，增加收入。对有种养殖业的贫困户，帮助他们多渠道了解市场信息，根据市场需求调整种、养品种，选择一些投资少、风险小、见效快的项目，让他们通过帮助能尽快见到效益，并在此基础上积累经验，扩大规模。对有剩余劳动力但缺少就业技能和门路的贫困户，根据他们的自身情

况，分类进行就业指导和技能培训，确保掌握一门以上就业技能，达到“培训一人，掌握一技，转移一人，脱贫一户”的目标。对具备上项目基础，但缺少生产资金的贫困户，要想方设法帮助他们协调解决项目启动资金，可以借款，也可以为他们担保小额贷款。鼓励党员干部和帮扶对象合股兴办“种养加”项目，党员干部出资金，被帮扶农户出劳力、土地，实行利益共享，实现合作双赢。

三、具体要求

1、强化领导，精心组织。“万名党员进万家”活动实行单位包群体、党员干部包户的包干负责制，成立领导会动小组和办公室，进一步完善帮扶计划，落实帮扶责任和措施，确保党员干部人人有责任、个个有担子，贫困家庭户户有帮手、家家有项目，确保所有帮扶对象全面实现脱贫目标。

2、真抓实干、注重实效。要深入生产生活一线、深入具体工作、深入群众，努力为群众办实事，展现党员干部的良好形象。要把组织开展 “千名党员进万家”活动与班子建设和党员干部队伍建设以及组织建设有机结合起来，坚持实事求是，不搞形式主义。同时，要严格组织纪律，严禁利用职权和工作之便搞不正之风，树立党员领导干部在群众中的先进性形象。

3、严格督查，深入推进。局活动领导小组将经常与中原村党支部保持联系，了解党员进村入户情况，并及时反馈。

同时督促党员干部做好工作，切实防止蜻蜓点水、应付交差的现象。参加活动情况，将作为年终考核的重要依据之

一。凡未进村入户的，年终一律不得评为优秀等次。

第四篇：万名党员进万家走访实施方案

荆胡小学万名党员进万家走访实施方案

为深切贯彻落实科学成长不美观，扎实推进进修实践勾当剖析搜检阶段各项工作，促进全县经济又好又快成长,我校进修实践率领小组抉择，组织开展“千

名党员进万家、分解问题找根源、问计解难促成长”走访。现拟定实施方案如下。

一、指导思惟

以“三个代表”主要思惟和科学成长不美观为指导，紧紧环绕“坚持科学成长，继续解放思惟，全力实现‘三保’，构建生态、协调、繁荣新”这一主题，组织泛博党员干部深切一线、深切群众，问计于平易近、求智于平易近，找准影响和制约我县旅游工作科学成长的凸起问题，面临国际金融危机晦气影响反映出来的凸起问题，影响社会协调不变的凸起问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的凸起问题，深刻剖析存在问题的深条理原因，形成高质量的率领班子剖析搜检陈述；提出一批针对性、操作性强的对策建议，不竭敦促促进科学成长的系统体例机制立异，进一步晋升全县经济社会科学成长的水平。

二、走访时刻及加入人员

1、走访时刻：5月中旬至6月下旬。

2、加入人员：荆胡小学全体党员干部。

三、走访对象及体例

1、走访对象。按照我校工作分工，重点走访老干部、党代表、人年

夜代表、政协委员、老党员、坚苦群众、平易近企人员、专家学者等各行各业、各个层面的群众。

2、走访体例。连系现实，采纳入户走访、召开座谈会、面临面谈心等矫捷多样的体例进行，切实做到“四到四感应感染”：到所联系的村(社区)和党员群众家中，感应感染下层的情形；到景区（点）以及旅游新村体味行业经营状况，感应感染下层党组织和党员群众若何在应对金融危机中阐扬浸染；充实听取党员、群众对解决影响和制约科学成长及党员干部党性党风党纪等方面凸起问题的定见建议。

四、走访内容

1、环绕解决影响和制约科学成长的凸起问题开展走访。把积极应对当前金融危机和经济形势，连结经济平稳较快成长，改酿成长体例、提高成长水平，出力改善平易近生、维护社会协调不变作为向群众“求策问计”的主要内容，集中泛博人平易近群众聪明，对影响科学成长的矛盾和问题集体“会诊”、“评脉”。

2、环绕更新思惟不美观念、改变工作作风开展走访。各率领班子成员要分头负责，分袂带队，深切下层走访。要切实把走访的过程变为改变工作作风的过程，坚持“三对照、三反思”，即党员干部要对照群众的糊口现状，反思自身的工作责任；对照群众的朴质激情，反思自身的思惟作风；对照群众的期盼诉求，反思自身的精神状况。真正觉得平易近爱平易近的形象去接近群众，以求真务实的形象去体味群众，以敢于负责的形象去守信群众，以真诚热忱的形象去辅佐群众，树立起人平易近群众对劲的新形象。

3、环绕做好群众工作、解决平易近生问题开展走访。着眼于做好新形势下的群众工作，认当真真访平易近情，诚诚恳恳听平易近意，走访中做到“五个摸清”：摸清群众糊口的真实水平，摸清致贫致困的真正原因，摸清群众心里的真实意愿，摸清党群关系的真实状况，摸清对党和政府的定见和要求。同时，当真解决群众关注的就业和创业、社会保障、养老保险、食物药品质量平安、糊口情形改善、弱势群体救助及看病难、上学难、住房难等问题，积极为群众办实事、搞妥事，让群众切实感应感染到进修实践勾当带来的实惠。

4、环绕维护社会不变、促进社会协调开展走访。要紧紧抓住更始成长中的热点难点问题，重点环绕可能影响不变的社会矛盾和群体性纠缠、平易近间矛盾纠缠、重点信访案件、凸起治安问题、平安出产问题等进行走访，实时梳理归类，真正做到底数清、情形明。要深切剖析矛盾纠缠的性质和原因，有针对性地采纳法子进行化解，力争在最短的时刻内，用最低的成本解决问题，全力化解各类不不变身分，确保社会不变协调。

5、环绕立异系统体例机制、敦促科学成长开展走访。要广开言路、集思广益、博采众长，注重听取群众对立异系统体例机制的定见建议，实时对需要立异和完美的系统体例机制进行筛选确定，研究立异和完美系统体例机制的具体内容，使提出的成长思绪、工作部署、政策法子加倍合适现实、合适群众愿望。

五、组织率领及要求

1、要放置专人负责，搞好组织协协调汇总上报等各项工作，首要负

责同志要率先垂范，亲历亲为，带头深切下层，带头深切群众，带头听取定见建议，带头解决现实问题。

2、要连系现实，连系“结对帮扶受教育”勾当，抓紧研究拟定具体工作方案，坚持高尺度启动，严要求推进，高质量落实，确保年夜走访勾当的质量和下场。

3、要轻车简从，不扰平易近、不走过场。对搞形式主义的单元，进行传递攻讦，责令整改。要成立走访台帐，实时记实走访情形、定见建议、协调打点等情形。

4、要实时总结年夜走访勾当中的好经验、好做法，运用新闻媒体普遍宣传，并增强信息报送工作，确保勾当实效。

第五篇：合规大行动活动实施方案

xxx市xxx金融2014年合规大行动

活动实施方案

为进一步加强合规管理，建立优良的合规文化，为各项业务稳健、可持续发展提供坚实保障，在总结2013年合规大讨论活动取得良好成效和经验的基础上，根据上级安排部署，市公司、市行决定在2014年四季度开展合规大行动活动。为使活动扎实有效开展，特制定本方案。

一、活动主题

2014年合规大行动活动以找问题、抓整改、促合规为主题。

二、指导思想

对照国家和监管部门法律法规及本行制度要求，以查找、整改违规问题为抓手，以提高执行力为核心，通过查找问题、认真整改，着重从制度执行方面整治各级机构存在的违规问题，不断提升全行合规经营管理水平，持续打造邮储银行合规文化品牌。

三、组织领导

市公司、市分行成立2014年合规大行动活动领导小组，负责本次活动各项工作的组织领导。

组 长：xxx 副组长：xxx、xxx、xxx 成 员：市分行各部门负责人、市公司代理业务局负责人。

领导小组下设办公室，由xxx副组长兼任主任；xxx、xxx任副主任。

各县支行应参照领导小组设置，邮银双方共同成立相应活动领导小组及办公室，负责本级机构合规大行动活动的组织领导及具体实施。

四、活动内容及步骤

（一）动员启动（10月13日前完成）

制定方案。共同制定活动实施方案，各单位要严格按照方案贯彻落实，并鼓励各单位、各部门在方案基础上，开展行之有效的特色学习、讨论工作。

动员大会。市公司、市行于10月13日以电视电话会议形式召开全市动员大会，统一安排部署各项活动。各单位要于10月16日前另行组织召开本机构动员大会，确保各项活动落到实处，并于10月20前将动员大会签到表分别传真至市分行法律与合规部和市公司代理业务局。

（二）学习宣讲（10月13日-10月31日）

1.合规学习

市分行各部门、各一级支行及市县两级xxx代理业务管理机构要以领导班子和内设部门为单位，各自营、代理网点要以网点为单位，分别制定学习计划（见附件2），认真组织学习活动。

（1）学习各岗位应知应会的制度。各级机构、部门应根据各自的岗位职责，对本岗位应知应会的制度进行深入学习。

（2）认真组织学习总行编发的《合规大行动学习手册》（以下简称《手册》）。

（3）学习《中国xxx银行员工违规行为处理办法（试行）》（见xxx号）。

（4）开展典型案例分析、法制讲座等，认真开展各种形式的警示教育，把对干部员工的思想道德、职业操守教育放在突出位置。各单位学习活动采取集中学习和自学相结合的方式，其中集中学习不少于三次，每次学习时间不少于90分钟。

2.合规宣讲

（1）开设一把手一堂课。市分行、市分行各部门及各一级支行的一把手及市县两级xxx机构主管风控的领导要带头宣讲，亲自备课、亲自讲课，要向本单位、本部门全体员工讲解合规理念、合规意识、合规执行、违规责任等方面的重点内容。

（2）开展合规巡讲活动。市分行将联合市公司组成3-5人的宣讲团，宣讲人员主要为发生过违规事实的当事人，以及对违规成因及处罚标准熟悉人员组成，宣讲内容着重分析违规行为的原因、后果和危害，以起到警示教育作用。宣讲团将采取巡回宣讲的方式，对辖内全体金融从业人员进行现场宣讲。

省分行将于学习宣讲阶段活动结束后，以学习内容为范围，组织全体干部员工参加总行组织的合规考试，具体要求另行通知。

（3）问题查找（11月1日-11月18日）

1.市分行各部门、各一级支行及市县两级xxx代理业务管理机构要以领导班子和内设部门为单位，各自营、代理网点要以网点为单位开展问题查找活动。一是对照2013年合规大讨论活动发现的问题，重点查找尚未整改的问题；二是以《手册》合规讨论要点和岗位制度要求为参照，查找制度执行不到位的问题；三是对照近两年内外部检查结果，查找屡查屡犯的问题，其中在负债类和中间业务方面，各单位要将《关于下发2013年重大风险隐患问题通报的通知》（xxx号），共计78条问题，按照本单位已经查找出的问题组织整改；四是结合重大风险隐患台账，逐条梳理各部门条线、各岗位存在的重大风险隐患。

各单位问题查找活动要采取本单位集中查找、上级单位点评、下级单位提意见的方式，对于一级支行、县级xxx企业查找出的不能整改的问题，要于11月15前上报市级领导小组办公室，由领导小组办公室分发给问题对口部门落实整改。其中本单位集中讨论查找问题不少于三次，每次讨论时间不少于90分钟。

2.组织开展资产业务合规操作大排查活动。市行将继续开展小额贷款业务操作合规性的彻底摸排，通过调阅信贷业务档案、人员谈话、现场走访等方式，对2014年新增小额贷款业务资料的真实性、主体的真实性、资金用途的真实性等内容进行重点检查，通过关注各相关岗位履职情况，摸清我行小额信贷资产状况。

3.邮银双方认真组织梳理市、县机构在人行和同业开户、存款、提款、对账等关键环节，严防资金风险。重点查找各交接环节是否合规特别是开户协议的签订、缴款、现金付出先记账后付款制度落实等情况，确保各个环节风险在掌控范围内。

4.市县两级xxx代理业务管理机构组织开展民间借贷及日常检查发现的风险隐患专项排查整治活动，有效防范和打击民间借贷违法活动，防范各类案件的发生。

一是开展邮储代办员（社会营销员）清理工作的回头看活动。对此，市县两级xxx代理业务管理机构要组织力量对代办员清理工作进行一次回头看，尤其是针对代办章戳未收回、取消代办员公示未留存影像资料、原代办员仍然正常、大量代客户办理业务，从而形成事实代办关系的问题。

二是开展民间借贷专项排查整治活动。利用各网点大额存、取款交易登记簿，筛选排查交易频繁的客户，从中发现员工及其近亲属参与民间借贷和非法集资的行为，努力从源头上防范非法集资等违法行为的发生；排查金融机构及员工是否充当资金掮客，组织或参与民间借贷及非法集资；利用员工账户或客户账户为他人过渡资金；排查金融机构及员工是否私制发放各类印章及印章交接、使用、封存情况，防范违规使用；排查是否存在民间合作商户（POS、商易通、助农取款站等）违反制度约束超范围办理xxx金融业务；是否悬挂不实的xxx金融标识；是否私制xxx业务印章；是否借助我行名义为非金融机构或不法机构揽收业务，是否存在收储不入账及其他不利于我行声誉、资金安全等风险事件。

三是对照代理网点风险等级评价和日常检查发现的风险隐患问题，重点包括违规办理助农取款业务、三碰库落实不到位流于形式、不能认真落实验视制度等问题进行专项排查工作。

（四）问题整改（12月4日前）

各单位要本着边查边改的原则,认真分析本单位违规问题成因，全面抓好违规问题整改。原则上，容易整改的违规问题要做到立查立改，对于2013年合规大讨论活动、监管机构、总行内控评价等各类内外部自查、检查中发现且尚未整改的问题要重点整改。由于需要更改系统或修订制度等原因未整改的问题，有关单位要制定整改计划，明确责任人和整改时间，报本级行活动领导小组审定后，按照效率和效果并重的原则实施整改。对于需要上级机构整改的问题，下级机构要及时上报，上级机构要及时研究解决。各单位要严抓整改，确保落实到位，市分行将对整改工作组织不力、整改不彻底的机构和责任人进行问责。

（五）全程督导（10月-12月）

市分行、市公司联合成立督导组，对各单位活动开展情况进行全程督导，督导内容以单位活动组织开展情况和违规问题的查找及整改落实情况为重点。督导组将在11月10日前对学习宣讲活动、12月20日前对问题查找及整改落实情况选择部分单位进行现场督导，并根据各阶段督导情况下发通报，对好的做法进行推广，对活动开展较差的单位进行通报批评。

（六）总结验收（12月31日前）

各单位、各部门对各阶段活动即时进行总结，并于12月4日前将活动总结报告报市级活动领导小组办公室。报告须包括但不限于以下内容：活动组织情况（活动的具体时间、组织领导、组织方式等）、学习宣讲情况、查找发现的问题及个数（含已整改和未整改）、未整改问题及原因分析、整改措施、本次活动取得的成效等内容。

市分行各部门、各一级支行、各级xxx公司代理业务管理部门要认真总结本次活动的经验和不足，建立违规行为治理的长效机制，不断提高合规管理水平。市公司、市分行将对各单位活动开展情况、问题查找与整改情况，纳入本案件防控评比内容，予以考核。对活动组织不到位、问题查找不充分、整改落实不彻底的机构将进行通报批评，并取消评先资格。

五、活动要求

（一）提高认识，领导带头

各单位要高度重视合规大行动活动，要将本次活动与全行党的群众路线教育实践活动有机结合起来，将持续合规经营作为一项重大战略。各单位一把手要亲自抓，带头参与，一是要带头学，即仔细研读、认真学透《手册》；二是带头查，即在带头深入讨论的基础上，深刻剖析自身不合规问题；三是带头改，即针对发现的违规问题，认真分析产生根源，带头做好问题的整改工作。

（二）周密组织，全员参与

各单位要认真研究合规大行动的活动内容和方式，结合本单位的实际，制定实施方案，明确任务分工，切实做好组织工作。全体员工要积极参与，统一安排开展学习、查找和整改活动，防止走过场，通过查找问题，认真整改，切实提高执行力。

（三）明确分工，落实责任

各级领导小组办公室要承担好活动牵头组织工作。各单位、市分行各部门要指定联系人，组织好本单位的活动，并于10月15前将联系人上报市分行法律与合规部与市公司代理业务局。各单位要严格按时间要求落实各个阶段活动安排，对活动组织和落实不到位的要追究相关人员责任。各单位要对活动过程中发现的违规问题，按照行内违规行为处理相关规定进行责任追究和处理，并将处理结果逐级汇总上报。

（四）协调联动，同步推进

本次合规大行动活动要与xxx代理业务机构一并开展，活动过程中，各一级支行要充分做好邮银协调沟通，同步推进本次活动的各项工作。对活动过程中的具体形式和时间安排，邮银要相互配合，确保活动取得实效。

（五）持续宣传，及时上报

全行各级机构要利用网上和网下两个载体，结合合规大行动各阶段活动安排，全程开展形式多样、行之有效的宣传活动，营造良好的活动氛围。各活动单位要及时将各阶段活动记录和成果上传至法律合规管理系统。其中，银行各活动单位要参照2013年合规大讨论活动有关要求，在每次学习、讨论结束后，将学习记录、宣讲课件、讨论记录、发现问题、整改情况上传至法律合规管理系统。xxx代理业务网点和管理机构要及时将上述材料报送上级xxx代理业务管理机构备案。