第一篇:党的群众路线民主评议方案
根据市委、市教育工委和学校党的群众路线教育实践活动实施方案的要求,结合上级有关“查摆问题、开展批评”环节的工作要求,现就我校在党的群众路线教育实践活动中开展民主评议党员工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党章及党内有关规定为依据,坚持党要管党、从严治党的方针,着眼提高党的建设科学化水平,着眼增强党员的使命感和责任感,着眼保持党同人民群众的血肉联系,着眼提高党的执政能力和保持党的先进性、纯洁性,按照“严纪律、正作风、作表率”的要求,紧密结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动中党员队伍的思想实际,扎实开展民主评议党员工作。
通过评议,表彰先进,弘扬正气,严肃处置不合格党员,切实解决当前党员队伍中存在的突出问题,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,牢记育人职责,以良好的精神状态和工作作风,积极践行社会主义核心价值观,带头服务师生,在本职岗位上做出突出成绩,努力推动学校发展再上新台阶
二、民主评议党员的主要内容
组织党员对照党章和群众路线教育活动的基本要求,认真检查个人履行党员义务、行使党员权利、执行党组织的决议和履行岗位职责等方面的情况,从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题,从世界观、人生观、价值观上分析原因。重点针对个人在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面查找的问题、剖析的原因和提出的整改措施,评议参加群众路线教育实践活动的学习是否扎实、查摆问题是否到位、自我剖析是否深刻、是否真正开展了批评与自我批评、是否有实质性的整改措施,是否有落到实处的整改行动。党员领导干部还要对照党章规定的党员领导干部的基本条件,从落实科学发展观和树立正确的政绩观、权力观、地位观和利益观等方面,深入剖析存在的问题及其根源。
三、民主评议党员的方法、步骤
民主评议党员工作在党总支领导下,以党支部为单位进行。具体步骤是:
1.充分准备。在听取党内外干部群众意见的基础上,提出学校开展民主评议党员工作的方案,明确具体计划、时间、要求和重点要解决的问题,并针对党员的思想实际,搞好动员部署。【中学在党的群众路线教育实践活动中开展民主评议党员实施方案】中学在党的群众路线教育实践活动中开展民主评议党员实施方案。
2.集中学习。组织党员学习《中国共产党章程》和党内有关规定,学习总书记关于加强党的建设的重要论述,通过学习,使全校党员进一步统一思想,提高认识,增强参加和搞好民主评议党员工作的自觉性。
3.自我总结。党员要按照评议的内容和要求,对照党员标准,认真进行自我总结,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。
4.民主评议。召开支部组织生活会,组织党员进行民主评议。党员要做好自我总结,开展批评和自我批评,敢于触及矛盾和问题。要重视听取党内外干部群众对党员的意见,实事求是地进行分析综合,形成支部意见,并对每个党员进行档次评定,即“优秀党员、合格党员和不合格党员”三种档次,反馈给党员本人。
5.表彰和处理。对模范作用突出的党员,经支部大会讨论通过,报校党总支审核批准,可授予校“优秀共产党员”称号;对“四风”问题查找和整改不力、不严格遵守党章规定、党员作用发挥不够的党员,支部要派专人进行个别谈话,做好思想工作,帮助其认识问题,提出改正措施。对不合格党员要及时处置,具体情况及处理方式为:(1)对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作的党员,按自行脱党处理,并予除名;(2)对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员,党组织应对其进行教育,要求其限期改正;经教育仍无转变的,应当劝其退党;劝而不退的予以除名;(3)对那些思想道德败坏、无可救药的蜕化变质分子、腐败分子,要坚决从党的队伍中清除出去。处置不合格党员要按照稳妥、慎重的要求,做到事实清楚、理由充分,处理恰当、手续完备,不定比例、不下指标,认真执行规定,严格审核把关。对被劝退、劝而不退除名或自行脱党除名的党员,党支部要做好包括思想政治工作在内的相关工作。
四、有关要求
1.加强组织领导。民主评议党员是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效途径之一,各支部要高度重视,周密安排,精心组织,务求取得实效。党员领导干部要自觉参加所在党支部的专题组织生活会,带头进行评议。
2.切实搞好结合。要把民主评议党员工作与党的群众路线教育实践活动专题民主生活会结合起来,与加强基层党组织建设结合起来,与年度考核工作结合起来,有分有合,专门安排一定时间进行民主评议党员工作,坚持“两不误、两促进”。
3.按时完成评议。民主评议工作中,各支部要认真组织党员填写《民主评议党员登记表》。评议工作要求在2014年7月1日之前完成。评议工作结束后,要按规定做好归档工作。
第二篇:第二批党的群众路线民主评议活动方案
根据区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》文件精神和省、市、区委有关部署要求,现就做好基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作,制定方案如下:
一、时间安排
基层党组织专题组织生活会应于上级党组织专题民主生活会结束后召开,原则上应于7月中旬结束,会期一般不少于1天。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容,与专题组织生活会同步进行。
二、总体要求
召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,要认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,以党员年审制为抓手,认真贯彻整风精神,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,立足本职岗位,发挥先锋模范作用,切实改进工作作风,提高服务群众工作本领。
三、参加人员
基层党组织要按照“全覆盖”的要求,以党支部或党小组为单位,召开一次专题组织生活会,认真进行党员民主评议,开展党员年审工作,原则上每名党员都要参加。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。年老体弱党员也应采取适当方式听取意见,接受评议。
村、社区、基层学校、医院等基层党组织和党员人数较多的党支部,要先召开支委会或支委扩大会议,认真进行对照检查。在此基础上,召开全体党员大会,通报支部对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见,并开展党员民主评议、做好党员年审工作。
执法监管部门、窗口单位、服务行业应邀请3-5名工作对象或服务对象列席会议,其他基层单位应邀请3-5名群众列席会议。
四、准备工作
1.认真制定方案。各基层党组织要根据实际情况,制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案,明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求,并报上级党组织审核批准。
2.精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终,在前段学习教育基础上,进一步学习党章,学习总书记系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习中央和省、市、区委有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神,以及区委《关于在全区试行党员年审制的实施方案》等党员年审工作的相关文件精神,为开好专题组织生活会、开展民主评议党员和党员年审工作打牢思想基础。
3.深入征求意见。在前段广泛听取意见的基础上,进一步突出重点对象,切实增强征求意见的针对性和实效性。
区直属机关单位重点聚焦宗旨观念和服务意识不强,庸懒散拖、精神不振,衙门作风、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、不作为、慢作为等问题。
执法监管部门和窗口单位、服务行业重点聚焦门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,不依法行政、执法不公不严、作风简单粗暴,以及程序繁琐、效率低下,滥用职权、吃拿卡要、与民争利等问题。
乡镇、街道领导班子和领导干部重点聚焦不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,工作方式简单粗暴,弄虚作假,“机关化”倾向等问题。
村、社区等基层组织和党员干部重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严,查找软弱无力,作风松散拖拉,纪律涣散,服务群众意识和能力不强,不关心群众疾苦,遇事不与群众商量,解决群众诉求不及时、不到位,办事不公开、不公平、不公正,欺上瞒下,优亲厚友等问题。
非公经济和社会组织重点聚焦党员理想信念弱化,法制观念和民主管理意识不强;党员意识淡薄,缺乏荣誉感、责任感,履行党员义务不积极;党员出资人、合伙人存在片面追求经济利益、忽视社会效益,漠视职工利益等问题。
中小学等各类学校重点聚焦重教书轻育人,重智育轻德育,学生学业负担过重;乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料;为人师表意识淡薄,敬业精神不强,备课不深,作业不精,辅导不勤;执教不廉,搞有偿家教、接受吃请、收受财物等问题。
医疗卫生机构重点聚焦群众观念不强,对患者态度冷漠,服务效率低、质量差;医风不优,推诿病人,医患关系紧张;精神状态颓废,在岗不敬业、技艺不精进,群众投诉较多等问题。
4.广泛开展谈心。村、社区等基层党组织要采取个别谈话、集体座谈等多种方式,有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间要逐一谈心,党支部负责人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径,了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈,交流思想,帮助提高服务群众的意识和能力。谈心应将准备在专题组织生活会上提出的批评意见进行充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出简要说明。
5.认真撰写对照检查材料。村、社区和乡镇(街道、办事处)的基层学校、医院等基层党组织及其书记,一般应形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。其他基层党组织及其班子成员是否撰写对照检查材料,由上级党组织结合实际、区别情况提出要求。不需要撰写对照检查材料的党组织和党员,应根据群众反映的有关问题作出书面说明。基层党组织的简要对照检查材料要向群众公示。上级党组织、党委(党组)主要负责同志和督导组要严格审核把关。
6.形成党员党性分析材料。机关、企事业单位党员结合落实“先锋创绩”制度情况,总结在理想信念、宗旨意识、组织纪律、工作作风、遵纪守法、道德品行等方面的情况,找准自身存在的问题及根源,形成党性分析材料。
五、程序步骤
基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作,由党支部书记(党小组长)主持,主要程序步骤如下:
1.组织专题学习。会议开始时,要组织专题学习,重点学习总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,和省、市、区委主要负责同志在指导联系点领导班子专题民主生活会时的重要讲话精神,以及区委《关于在全区试行党员年审制的实施方案》等党员年审工作的相关文件精神。
2.通报准备工作情况。由会议主持人对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作以及党员年审动员准备阶段工作情况进行通报,重点通报支部对照检查情况,并就开展批评和自我批评、民主评议党员和党员年审工作、开好专题组织生活会,提出具体要求。
3.开展批评和自我批评。党支部书记和支委成员要带头进行对照检查,开展批评和自我批评,其他党员也要进行批评和自我批评。批评和自我批评要坚持原则,实事求是,不当老好人,不搞无原则纷争,做到动真碰硬有辣味,让每个党员都能红红脸、出出汗,受到一次严格的党内生活锻炼,真正达到“团结—批评—团结”的目的。要根据区委《关于在全区试行党员年审制的实施方案》要求,对照党性分析材料和个人现实表现,把批评和自我批评同党员自评、党员互评有机结合起来。对机关和企事业单位党员,重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织党员,重点围绕按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。民主评议党员,还要采取适当方式听取群众意见。
4.组织点评。会议主持人要根据自评和互评情况,对党员逐个进行点评,着重指出存在的不足,提出改进的意见建议。上级党组织与会指导同志应对会议情况,特别是开展批评和自我批评情况,进行实事求是的评价,并就下一步加强支部建设提出指导性意见。
5.开展民主评议。根据会上自评、互评、点评和平时掌握了解的情况,组织党员和部分群众代表召开民主测评会对党员进行测评,测评结果作为党员年审定格的重要依据。对定为合格的党员予以年审通过;对定为基本合格的党员,要进行诫勉谈话、警示教育,并要求其每半年向党组织汇报思想、工作情况;对定为不合格的党员,视情予以整改帮扶或劝退、除名。党员评先评优要根据党员年审定格结果,在合格党员中进行推选,要通过年审工作促进党员更好地发挥先锋模范作用。
6.会议小结。会议结束前,支部负责人应就如何贯彻落实上级与会同志的指导意见,党员群众提出的意见建议,进行表态发言。
六、督查指导
各地各单位党委(党组)要高度重视专题组织生活会、民主评议党员和党员年审工作,根据不同领域、不同行业党员特点,认真制定本地本单位的实施方案。各地各单位要在6月20日前将实施方案报区委“活动办”和区委组织部。各级“活动办”要采取适当方式,组织抽查专题组织生活会和民主评议党员工作情况,并及时通报。
各级督导组要加强所督导单位基层党组织专题组织生活会的督促指导,选择参加指导1—2个基层党组织专题组织生活会,要重点指导村、社区以及执法监管部门和窗口单位、服务行业基层党组织专题组织生活会、民主评议党员和党员年审工作。
上级党组织要派员参加指导下级党支部专题组织生活会、民主评议党员和党员年审工作,正确把握开展批评的方式方法,对批评和自我批评遮遮掩掩、避重就轻,说空话、套话、好话等情况要及时提醒;对会议出现无原则纷争,要建议及时休会,待解决问题后再行召开。
各地各单位要及时总结专题组织生活会、开展民主评议党员和党员年审工作,形成书面材料,向上级党组织报告。各地各单位应于7月25日前,将本地本单位专题组织生活会、民主评议党员和党员年审工作的基本情况、主要做法、取得的成效及存在的问题汇总后报区委“活动办”和区委组织部。
第三篇:党的群众路线民主评议表样表
党的群众路线教育实践活动民主评议表
请在相应选项前面的“□”内划“√”。其他问题和意见建议请书写,如内容较多,可写在背面,也可另附纸张填写。
党的群众路线教育实践活动民主评议表
姓名:职务:
内容较多,可写在背面,也可另附纸张填写。
第四篇:党的群众路线专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员方案
按照盟委教育实践活动领导小组《关于做好全盟党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案的通知》和学院教育实践活动领导小组《关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》要求,为指导学院各单位开好专题民主生活会、组织生活会和搞好民主评议党员工作,制定如下方案。
一、总体要求
专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作是查摆问题、分析问题的重要载体,是教育实践活动的关键步骤,反映了学习教育和听取意见的成果,决定着整改落实和建章立制的效果。开好专题民主生活会和组织生活会,搞好民主评议党员工作,是中央、自治区党委和盟委的明确要求。学院各级领导班子要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持动真碰硬、严肃认真、实事求是、民主团结的原则,召开一次高质量的专题民主生活会,红红脸、出出汗、排排毒,切实提高各级领导班子、领导干部发现和解决自身存在问题的能力。学院各基层党支部,召开一次高质量的专题组织生活会,认真搞好民主评议党员工作,确保活动取得实效。
二、时间安排
6月上旬,学院党委班子先行召开专题民主生活会,系校院处室从6月中旬开始,6月底结束。6月底,基层党支部开始召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作。7月上旬专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作全部完成。
三、基本程序
专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作要严格程序步骤,认真做好会前、会中、会后各项工作,步骤不能少、内容不能减、标准不能降。
(一)党员领导干部专题民主生活会
1.集中学习。各级领导班子要在学深学透规定内容的基础上,再组织集中学习,深入学习中央关于开好专题民主生活会的有关文件和会议精神,学习总书记一系列重要指示和出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话,学习李克强总理出席指导翁牛特旗委常委班子专题民主生活会时的重要讲话,学习刘云山、赵乐际同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会议上的重要讲话,学习自治区党委书记王君同志《把功夫下在民主生活会前》的署名文章,学习盟委书记于永泉同志在全盟教育实践活动第二次工作推进会上的讲话精神,落实学院教育实践活动工作推进会精神,深刻认识召开民主生活会的重要意义,准确把握民主生活会的要求、内容和方法,切实增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉。
2.上报方案。各单位(行政处室以党总支为单位)要制定领导班子专题民主生活会方案,经党政主要负责同志审阅后,报督导组审核,并在民主生活会召开前两周,将专题民主生活会方案分别报学院纪委、组织部门和教育实践活动办公室。
3.反馈意见。督导组要将动员大会民主评议、征求干部群众意见、个别谈话和深入基层调研情况,向督导单位主要领导反馈,提前沟通提醒。教育实践活动领导小组办公室要将征求到的意见建议和查摆出来的问题,实事求是地向主要领导和班子成员分别反馈。
4.找准问题。各单位对征求到的意见建议,要原汁原味进行梳理,形成征求意见情况专题报告。各级领导班子要在群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的基础上,召开专题会议进行“会诊”,领导班子和班子成员分别拉出“四风”问题清单。征求意见情况专题报告和“四风”问题清单经督导组审阅后,在民主生活会召开前10天报上级教育实践活动办公室。
5.谈心交心。认真落实“四必谈”要求,并根据活动进展情况至少安排3轮谈心,第1轮在查摆问题过程中进行,第2轮在撰写和修改对照检查材料期间进行,第3轮在民主生活会召开前一周内进行。谈心内容主要包括自身存在的“四风”问题,指出对方存在的“四风”问题,对拟在专题民主生活会上开展批评的问题进行充分沟通和交换意见,谈透谈通谈好。谈心要敞开心扉,坦诚相见,多做自我批评,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前,不在专题民主生活会上搞突然袭击。班子成员相互之间要至少提出5条批评意见,见人见事见思想。
6.撰写对照检查材料。按照对照检查材料的撰写要求,主要领导要主持起草领导班子对照检查材料,班子成员要自己动手撰写和认真修改个人对照检查材料。领导班子和领导干部的对照检查材料要由党组织主要负责同志审核把关,在一定范围内征求意见或公示,并按照《关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》中规定的程序逐级审核审定后,在民主生活会召开前10天报上级教育实践活动办公室。在逐级审核过程中,审核人要填写《对照检查材料审核表》,并连同原始对照检查材料返给上报单位留存。
7.撰写民主生活会发言提纲。专题民主生活会召开前一周,领导班子成员要撰写民主生活会发言提纲,一般包括两个部分,一是对照检查材料内容,二是对班子其他成员的批评意见。每名班子成员提出的批评意见要报单位主要领导和督导组审核把关。
8.会前综合分析评估。督导组会同督导单位党政主要领导、教育实践活动办公室主任,对专题民主生活会准备情况、班子成员思想状况、谈心交心成效和领导班子、班子成员对照检查材料进行综合分析评估。评估通过后开始商定民主生活会召开的具体时间,报上级教育实践活动办公室批复后方可召开专题民主生活会。
9.召开专题民主生活会。(1)会议时间。学院党委班子专题民主生活会不少于一天,各系校院处室班子专题民主生活会不少于半天,要确保质量。(2)会议程序。会议由党组织(行政处室(下同))主要负责同志主持。一是党组织书记代表班子对照检查;二是党组织书记和班子其他成员依次个人对照检查发言,相互开展批评;三是上级督导组组长对专题民生生活会整体情况进行评价;四是联系本单位的上级领导(出席会议的上级领导)讲话;五是党组织书记就贯彻上级领导和督导组组长讲话作表态发言。(3)参会人员。出席专题民主生活会的上级领导,本单位领导班子全体成员,盟督导组成员,上级纪委、组织部门有关同志。各系校院党总支、直属支部,行政处室民主生活会参加人员为学院分管领导、督导组成员、本单位班子成员、副科以上干部、(已经转岗的干部和临时负责人不参加)。(4)会议材料。主要包括领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料、领导班子征求意见情况专题报告。(5)其他要求。在不同班子中任职的领导干部,要参加其所任职的每个班子的民主生活会。
10.通报民主生活会情况。民主生活会后,各单位主要领导要主持召开通报会。(1)通报内容。会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。(2)通报范围。出席民主生活会的上级领导,督导组成员,本单位中层以上干部,“两代表一委员”和干部职工代表、服务对象代表。单位职工人数不多的,可组织全体干部职工参加通报会。(3)其他要求。督导组要审阅民主生活会通报材料。会后,各单位党组织要印发通报材料,并对专题民主生活会上查摆出来的问题认真研究制定整改措施,即知即改、立行立改。
11.评议民主生活会情况。通报会上,组织参会人员对领导班子民主生活会情况进行评议。(1)评议内容。对领导班子民主生活会情况进行总体评价;领导班子和班子成员在思想认识、征求意见、开展批评和自我批评等方面,需要注意和改进的地方。(2)评议方式。采取书面评议方式进行。(3)梳理反馈。评议表由督导组负责回收、梳理、汇总,并及时向督导单位主要领导反馈。
12.上报民主生活会情况。在民主生活会后15日内,各单位要认真总结民主生活会情况,形成专题报告,经单位主要领导、督导组审核后,以党组织名义分别报上级纪委、组织部门和教育实践活动办公室备案。
(二)基层党组织专题组织生活会
1.精心组织学习。专题组织生活会召开前,各支部要组织全体党员进行1次集中学习,重点学习党章,学习总书记一系列重要指示精神,学xxx自治区党委、盟委和学院党委关于开好专题组织生活会的相关精神和要求,进一步统一思想、提高认识。
2.深入查摆问题。各基层党支部和党员干部要结合履行职能职责,进一步听取意见建议,重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严,深入查找软弱无力,服务群众意识和能力不强,侵犯群众利益,办事不公、与民争利、优亲厚友等问题。
3.开展谈心活动。组织生活会召开前一周,支委班子成员之间要逐一谈心,相互之间要至少提出3条批评意见。党支部书记要与党员普遍谈心,对外出流动党员要通过电话沟通等途径,了解思想和工作情况;对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、扶贫帮困;对青年党员要主动约谈,交流思想,帮助提高服务群众的意识和能力,对学生党员要了解学习、生活情况,解决困难。
4.认真对照检查。基层党支部及其书记要形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施,支委成员要拉出个人对照检查问题清单。基层党支部对照检查材料经党总支书记审核把关、直属支部由督导组审核把关后,向群众公示。
5.召开专题组织生活会。经请示党总支同意,直属支部经督导组同意后,党支部书记主持召开支委会或支委扩大会。(1)会议程序。一是党支部书记代表支委对照检查;二是党支部书记和其他支委成员依次个人对照检查发言,相互开展批评;三是党总支、直属支部书记、督导组进行点评;四是党支部书记表态发言。(2)其他要求。党总支、督导组要派人参加基层党支部的专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
6.通报专题组织生活会情况。组织生活会后,召开全体党员大会,通报支部对照检查情况,针对查摆出来的问题,研究提出加强党支部建设的意见,并向全体党员和广大群众作出公开承诺。通报会上,要采取书面形式对专题组织生活会情况进行评议,并听取党员意见建议。评议表由党总支、直属支部负责回收,梳理、汇总后向党总支、直属支部书记及时反馈,由督导组审阅后,报学院教育实践活动办公室。
(三)民主评议党员工作
1.传达上级精神。各党支部采取集中学习、集体座谈、逐一谈心等方式传达中央、自治区党委、盟委和学院党委精神,向党员讲清在教育实践活动中开展民主评议党员工作的目的、意义和要求,引导党员以严肃认真、实事求是的态度参加民主评议。
2.组织党员自查。各党支部在认真对照检查、拉出问题清单的同时,要组织普通党员开展自查自纠。重点围绕履行党员义务、参加组织生活、完成党组织交给的任务、立足岗位发挥作用等进行自查,肯定成绩,找准问题,对自己作出准确评估。所有党员都要把联系服务群众情况作为自查的重要内容。
3.开展民主评议。各党支部要结合本单位党员队伍思想、工作和作风状况,认真设计民主评议党员测评表,在专题组织生活会情况通报会上对全体党员进行无记名民主测评。
4.进行组织评定。各党支部根据党员自查和民主评议情况,对每个党员进行全面分析,客观公正地写出评语。由支委成员分工与党员一对一谈心谈话,逐个向党员转达评议情况和组织评语,并针对问题提出要求,确保每个党员受到教育、受到警醒。
5.加强激励教育。采取多种形式对优秀党员进行表彰激励。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育、限期改正;经教育仍无转变的,经党总支、直属支部审批后,报学院党委按照党章和党内有关规定作出组织处理,纯洁党员队伍。
四、组织领导
学院领导全程参加教育实践活动联系单位班子专题民主生活会和所在支部专题组织生活会,示范推动全盟教育实践活动深入开展。各级党组织要切实负起直接责任,在开好本级领导班子专题民主生活会的基础上,层层传导压力,一级抓一级,一级带一级,一级做给一级看。学院教育实践活动领导小组及其办公室要发挥好组织指导作用,加强分类指导,对不同层级、不同类型单位专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作提出具体意见或操作办法,有针对性地加强政策指导。学院督导组要抓住重点、靠前督促,从实指导、从严把关,切实做到思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、会议成效不明显的不放过、领导责任不落实的不放过。各单位要高标准、严要求推进查摆问题、开展批评环节各项任务,不折不扣做好各项工作,切实召开一个高质量、高水平的专题民主生活会和组织生活会,切实搞好民主评议党员工作,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。
第五篇:民主评议党党员方案
为了严肃认真开好基层党组织专题组织生活会并做好民主评议党员工作,确保基层教育实践活动取得实效,根据省委教育实践活动领导小组《贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动领导小组〈关于在第二批党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知〉的通知》(苏群组发〔2014〕25号)、市委教育实践活动领导小组《关于印发〈全市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施办法〉的通知》(通群组发〔2014〕21号)要求,结合我市实际,现就做好基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作,制定如下方案:
一、时间安排
基层党组织专题组织生活会应于上级党组织专题民主生活会结束后召开,一般在7月下旬部署完毕,8月中旬前完成,会期不少于半天。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容,与专题组织生活会同步进行。要坚持时间服从质量,加强统筹协调,准备不充分的不要急于开会,防止赶时间、抢进度。
二、总体要求
召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,要认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,认真贯彻整风精神,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,促使广大党员都经受一次严格的党内生活锻炼,牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,立足本职岗位,发挥先锋模范作用,切实改进工作作风,提高服务群众工作意识和本领。
三、参加对象
基层党组织要以党支部为单位,召开一次专题组织生活会,原则上每名党员都要参加,并接受民主评议。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。
村、社区以及乡镇、街道所属的医院、学校等党员人数较多的基层党组织,要先召开支委会(党委会、总支委会),认真进行对照检查。在此基础上,召开全体党员大会,通报班子对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强基层组织建设的意见,并开展民主评议党员工作。
村、社区党组织,执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织,可邀请部分群众代表、服务对象列席会议、参加民主测评,具体人数和比例由各地各部门各单位根据实际情况加以明确。
四、会前准备
1、精心制定方案。各级党委(党组)要根据全市统一部署,结合自身实际,制定本地区本部门本单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的实施方案。实施方案要进一步细化组织学习、谈心谈话、撰写对照检查材料、召开支委会(党委会、总支委会)和党员大会、开展民主评议党员等工作的方法步骤,明确具体政策和流程,增强针对性、操作性和实效性。实施方案报上一级党委教育实践活动办公室审批后,方可部署实施。
2、认真组织学习。要在前阶段集中学习教育基础上,组织广大党员进一步学习党章,学习中央和省委、市委关于开展教育实践活动有关最新要求,学习总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神,特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,让广大党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的及方法,切实增强思想自觉和行动自觉。
3、搞好思想发动。基层党组织要紧密联系党员思想和工作实际,针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事,与己无关、不以为然等模糊认识,深入细致地做好思想政治工作,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作,正确对待自身存在的不足,正确对待群众提出的意见,正确对待党组织指出的问题,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
4、开展谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式,深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话活动,将准备在专题组织生活会上提出的批评意见进行充分沟通和交换意见。基层党组织书记与班子成员、与每名党员都要谈心,班子成员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心,并主动接受群众约谈。对外出流动党员可通过电话、网络沟通等途径,了解思想和工作情况;对困难党员、年老体弱党员要上门谈心、主动关怀;对青年党员要主动约谈、交流思想。村、社区党组织书记要有针对性地与大学生村官开展谈心。非公有制企业党组织书记还要主动与出资人(合伙人)开展谈心。上级党组织对存在突出问题的基层党组织班子成员,要有针对性地谈话提醒。
5、撰写对照检查材料。基层党组织要认真汇总梳理征求到的意见建议,召开会议集体把脉会诊,一项一项讨论分析,找准找实存在的突出问题。村、社区等基层党组织和党员要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,深入查摆具体问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问题,逐一对照检查。其他基层党组织要结合岗位特点和履职情况,查摆突出问题,开展对照检查。
市、县(市)区机关及其直属单位、企事业单位内设机构党员负责同志,乡镇、街道机关及站所和学校、医院等党员负责同志,要参照党员领导干部的要求撰写对照检查材料,在格式和内容等要求上可适当简化。村、社区党组织及其党员正职、党员大学生村官,要形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。其他基层党组织及其班子成员是否撰写对照检查材料,可结合实际、区别情况提出要求。对照检查材料要检查剖析存在的问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施,不强求统一格式,不以字数多少定优劣。
市、县(市)区机关及其直属单位、企事业单位主要负责同志和分管负责同志,对其内设机构和下属单位党员负责同志的对照检查材料进行审核把关。乡镇、街道党(工)委主要负责同志要对村、社区党组织及其党员正职,机关及站所党员负责同志的对照检查材料进行审核把关。学校、医院等党员负责同志的对照检查材料由本系统主管单位党组(党委)主要负责同志和分管负责同志进行审核把关。村、社区党组织主要负责同志要对党员大学生村官的对照检查材料进行审核把关。
五、程序方法
基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作,由党组织书记主持,主要程序步骤如下:
1、召开支委会(党委会、总支委会)。村、社区、医院、学校等党员人数较多的基层党组织要召开支委会(党委会、总支委会),开展批评和自我批评。发言步骤:党组织书记首先代表班子进行对照检查,然后个人对照检查,接着班子成员逐一发言。第一步,发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步,其他班子成员逐一对发言的同志提出批评意见和整改建议;第三步,发言的同志对照大家的批评意见再作表态。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。
2、召开党员大会。村、社区、医院、学校等基层党组织在支委会(党委会、总支委会)后,召开党员大会,首先由党组织书记通报党支部班子对照检查情况,之后按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。其他基层党组织直接召开党员大会,党组织书记先作对照检查发言,听取党员批评意见,之后以党支部为单位开展民主评议党员工作。
3、开展批评和自我批评。党支部书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对其他班子成员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出自我评价,多做自我批评。党员之间要互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话,但不要搞人身攻击。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评也可分党小组进行。
4、组织民主测评。民主测评采取发放测评表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三种情况,对党员进行投票测评。测评的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。对机关和企事业单位的党员,重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展测评。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织的党员,重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展测评。各地各单位要根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点,进一步明确民主测评的具体内容。测评情况一般由组织掌握。
5、综合评定等级。基层党组织要根据民主测评情况,结合党员“评星定级”、积分考核等日常管理情况,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,报上一级党组织审核后,向本人反馈。民主评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。要综合运用民主评议结果,对评议结果为基本合格的,进行诫勉谈话,及时进行预警,并逐一研究并落实教育帮助的具体措施,促其限期改正;经教育帮助仍无转变以及评议结果为不合格的,要按照党章和党内有关规定作出劝退、除名等组织处理,确保每个党员都受到教育和警醒。要结合民主评议党员工作,认真落实党员教育管理“双预警”制度,稳妥探索和健全党员出口机制,努力畅通出口渠道,保持党的先进性纯洁性,切实增强党员队伍生机和活力。
六、组织领导
1、加强组织领导。各县(市)区党委和市直部门、单位党组(党委)要高度重视此次专题组织生活会和民主评议党员工作,制定实施方案,精心组织推动。党委(党组)主要负责同志要高度重视,拿出足够的时间和精力,把握政策、靠前指导,把责任担起来、把工作做到位,防止走形式、搞变通、出偏差。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,可不参加民主测评。市、县(市、区)机关及其直属单位、企事业单位党组(党委)主要负责同志,要有针对性地参加部分内设机构和下属单位专题组织生活会,班子成员要参加所分管内设机构和下属单位专题组织生活会。上一级党组织要派员参加专题组织生活会,指导民主评议党员工作,对会议情况进行点评,并对加强党支部建设、改进作风提出要求。
2、加强分类指导。各地各部门各单位要更加注重分类指导,根据机关、企事业单位,村、社区,非公有制企业、社会组织等不同群体党员的特点,结合贯彻落实省委、市委教育实践活动领导小组下发的分类指导意见,分别制定不同的具体工作方案,按照“周密部署、先行试点、逐步推开、总结完善”的原则,分领域、分系统、分行业组织推进,防止“一锅煮”、“一刀切”。坚持求真务实,健康有序地开展批评和自我批评、做好民主评议党员工作,既要真刀真枪、直奔问题,也要加强引导、把握好度,增进团结、促进和谐、维护稳定,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
3、加强检查督导。各级教育实践活动领导小组及其办公室要深入调研、掌握情况,及时发现和解决问题,加强具体指导。各级督导组要采取随机抽查、明察暗访等方式,注重加强点对点、面对面指导,督促各级党组织高度负责、一抓到底。市委督导组要调阅部分基层党组织班子及负责同志的对照检查材料,有选择地派员参加一些基层党组织专题组织生活会。县(市)区党委教育实践活动领导小组办公室和督导组要直接抽查审核基层党组织负责同志对照检查材料,派员参加部分基层党组织专题组织生活会,特别是执法监管部门和窗口单位、服务行业基层党组织专题组织生活会。
基层党组织要对召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作进行总结,形成专项报告,报上一级党组织。