公推直选学习资料

第一篇：公推直选学习资料

公推直选的含意

“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。

公推直选主要环节是，宣传发动、公开报名、资格审查、组织考察、召开公开大会等。

“公推直选”的含义实际有两个层次，一个是“公推”，其基本含义就是采用党员自荐、党支部推荐、党员联名推荐和员工集体推荐或者是四种方式相结合的方式，在全体党员中公开、民主推荐基层党支部委员候选人。对选出的候选人经过党支部按照规定的条件和程序进行审核后，再呈请上级党委审批，党委审批同意的候选人就是正式参加选举的候选人。再一个就是“直选”，“直选”的基本含义就是通过召开支部党员大会直接选举党支部委员、副书记和书记，也就是一张选票，一次选举。

这种体现党员主权思想和运用社会认同系统的选举制度，符合社会主义民主政治的发展方向，体现了党的十七大报告提出的改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围的根本要求。

公推直选的重大意义

十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》是今后一段时期加强和改进党的建设的纲领性文献。《决定》中关于“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”的章节着重指出，“完善党内选举办法，改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。”公推直选作为基层党内民主的发展方向和基本路径，是党内民主建设的基础和重要切入点，其理论价值和实践意义重大。一是保障了党员的民主权利，充分发扬了党内民主。党员是党内权力的主体，也是党内民主的载体。党员权利的实现和保障程度，标志着党内民主的发展程度。党内民主的实质就是保障党员的权利，体现在党的制度和党内生活中，就是由全体党员一律平等地、直接或间接地决定党内一切重大事务的权利；而落实党员对党组织负责人的选举权和被选举权，则是党内民主建设的一个核心问题。正如列宁所说的，“党的一切事务一律平等地由全体党员直接或者通过代表来处理；并且，党的所有负责人，所有领导人员，所有机构都是选举产生的，必须向党员报告工作，并可以撤换。”

2党员主体地位的发挥除了有健全的制度外，还要依赖于党内的民主运作。公推直选正是推进党内民主运作的一种有效形式。所谓“公推”是指在党组织的领导下，通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生基层党组织领导班子成员候选人,是一个初始提名的问题，目的就是要增进基层党组织领导班子在党员和群众中的合法性基础；“直选”是指全体党员直接参加选举基层党组织书记、副书记、委员，是一个自由选择的问题，目的是更好地体现选举人的意志。在这种制度安排下，普通党员的发言权分量越来越重，其权利的行使也有了一个畅通的渠道，切实体现出党员在党内的主体地位，实质性地推动了党内民主的发展。

二是强化了执政党对民主政治发展的主导作用，党内民主真正承担起带动人民民主的使命。从我国的国情出发，在社会主义初级阶段，通过发展党内民主来带动和示范人民民主，是建设社会主义民主政治的一条重要途径，也是社会转型进入新时期的必然要求。党内民主发展得好，才有可能对人民民主真正起示范和带动作用。可是长期以来，由于诸多利害关系，党内民主发展滞后于人民民主。尤其是一些地方乡镇长直接选举的尝试，更是考验着执政的中国共产党把握民主政治发展方向的能力。

在这种背景下，“公推直选”的实践充分证明：党内民主完全有资格带动和示范人民民主。基层党组织负责人公推直选使党员经历了民主生活中竞争性操作的一次训练，广大村民的参与也等于进了一次民主政治的学校，上了一堂民主自治的课。这是我们执政党掌控的民主学校，是建设社会主义政治文明的民主学校。同时，普通群众通过投信任票、联名推荐、现场提问、公开监督等环节参与进来，客观上形成群众对基层党组织的认同，也对基层民主发展起到了示范作用，从而有可能推动乡镇长乃至更高层级的党政领导班子的选举改革。

三是密切了党群干群关系，巩固了党长期执政的基础。执政党的根基在于人民群众的拥护和支持。历史唯物主义认为，人类社会的主人和社会发展的决定力量是人民群众，人民群众可以说是政党的力量源泉和胜利之本。马克思、恩格斯指出，“历史活动是群众的事业，随着历史活动的深入，必将是队伍的扩大。”列宁也指出，“只有相信人民的人，只有投入人民生气勃勃的创造力源泉中去的人，才能取得胜利并坚持政权。”中国共产党高度重视人民群众在推动历史发展中的巨大作用，坚持以人为本，全心全意为人民服务，始终同广大人民群众保持着血肉联系，这可以说是党最大的政治优势，也是党能够长期执政的一大“法宝”。

第二篇：公推直选宣传资料（本站推荐）

党支部换届选举“公推直选”宣传资料

“公推直选”依据：

为进一步推进党内民主建设，改革党内选举制度，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定和酒店事业部党委的要求，参照其他试点单位经验，结合宾馆实际，就党支部换届选举实行“公推直选”。“公推直选”的指导思想：

以加强党的执政能力建设和先进性建设为指导，推进党内民主建设，通过“公推直选”，提高党支部领导班子的公信力，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“公推直选”的基本原则

1、党管干部的原则；

2、德才兼备的原则；

3、扩大民主和严格按章办事的原则；

4、党内外公认的原则；

5、公开、公平、择优的原则；

6、民主集中制原则。

“公推直选”的主要内容：

“公推直选”的主要内容是：在一定范围内公开推荐候选人，由党员大会直接选举产生委员会委员和书记。1

“公推”：采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式来推荐党组织的委员、书记候选人。

“直选”：党支部通过党员大会直接选举基层党组织的委员、书记。

公推直选范围、流程方法及步骤：

（一）公推直选范围：宾馆党委所属党支部

（二）工作流程

1、宣传发动。按照宾馆党委的工作部署，党支部召开全体党员大会，使全体党员了解“公推直选”的意义、方法和步骤。对开展“组织推荐、党员互荐、群众举荐、个人自荐”等公推主要内容进行部署。

2、制定方案。党支部向宾馆党委提出换届选举请示。明确开展“公推直选”的工作步骤和具体日程安排。做到成熟一个，换届选举一个。

3、组织报名。党支部会议上，根据拟设的职位要求和条件，组织正式报名。宾馆党委对公开推荐人选进行资格审批。

4、民主推荐。党支部以一定形式，向全体党员和群众发出新一届党支部领导班子成员候选人推荐意见，本部门的群众可对通过资格审查的候选人发表意见、建议。

5、考察测评。上级党组织对初步候选人按任职条件进行资格审查并进行德、能、勤、绩、廉方面的综合考察和民

主测评。按照综合考察和测评情况，提出比拟设党支部委员职数多20%的候选人预备人选，报宾馆党委审批后，公示7天。

6、正式选举。制定选举办法，印发相关选票，核准选举人数，召开党员大会。会上宣布宾馆党委关于党支部委员正式候选人名单的批复。宣读、通过选举办法及监票人员等。正式进行选举。并组织好党员投票、计票结果。

7、报请审批。选举后党支部向宾馆党委报告选举情况。宾馆党委下发对党支部选举结果的批复。新一届党支部委员会召开全体会议，明确分工，讨论制订新一届党支部任期目标，建立健全有关规章制度和岗位职责，并及时做好文件、材料的归档工作。

（三、）选举

一次选举：党支部书记和委员候选人不得少于4名，应选3名，其中差额1名，差额率超过应选名数的20%；支部书记可实行等额直选。

时间安排：

换届选举从2012年4月开始，5月中旬结束。正式选举前后均须报请宾馆党委审批。

候选人基本条件：

党支部委员候选人必须是党的组织关系在本单位的中共正式党员，书记人选基本符合任职一届的要求。党员行政

领导可交叉任职。其基本条件是：

1、严格执行党的方针政策，善于学习思考，具有一定的政治理论政策水平；

2、热爱党的旅游事业，有奉献精神，能为人师表；

3、牢固树立党的观念、大局观念和群众观念，具有团队合作精神。廉洁自律，实事求是，公道正派；

4、热爱党务工作，有较强的组织管理能力和协调沟通能力。应在酒店岗位上工作2年以上。

工作要求：

1、加强组织领导，全面落实责任。各党支部要充分认识做好实行“公推直选”工作的重要性和复杂性，切实加强“公推直选”工作的领导。关心党员群众思想状况，找准问题，把握重点，掌握规律，制订切实可行的工作方案。

2、充分发扬民主，严格依法办事。做到规定的程序不能变，规定的步骤不能少。

3、完善后续工作，建立健全制度。要关心、做好新老班子交接手续，总结选举情况，上报书面材料，建立健全选举档案，确保党支部换届选举“公推直选”工作制度化、规范化。

第三篇：公推直选工作总结

汽车队党支部公推直选换届选举工作总结

2012年8月30日，汽车队党支部公推直选产生新一届支部委员。现将工作总结如下：

一、宣传透彻、广泛动员党支部公推直选工作

1、按照工作要求，多渠道深入宣传。矿党委充分利用班前会、调度会、支委会、支部党员大会等渠道向全体党员、员工群众宣传公推直选换届选举工作的指导思想、目的意义、指导思想、方法、程序。有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众行使好手中的民主权利。

2、根据《公司基层党支部公推直选换届选举工作实施方案》，结合我队党支部实际，并在党员中贯彻学习。

3、按照公司党委的要求，起草完成了本支部工作报告，各位候选人认真准备了竞职演讲稿和提问答辩的相关资料。

4、召开党员大会，讨论了本支部工作报告，讨论了党员大会议程，确定了监票人、唱票人和计票人，并在全体党员中通过。

二、周密安排、按章操作、全程公开此次换届选举工作

1、召开党员大会，严格按照程序，采取组织推荐、党内联名推荐、群众联名推荐、个人自荐的方式，党员大会讨论和本人同意，在全队干部、员工党员中进行选举。通过全 队员工无记名投票，确定张秀奇、马西宁、周逢涛、韩冀宁四名同志作为党支部委员候选人，并及时向公司党委上报了《党支部公推直选换届选举支部委员候选人的申请报告》，同时向公司党委提交了关于召开汽车队党支部公推直选换届选举党员大会的请示。

2、公司党委对四名候选人进行了资格审查，研究同意张秀奇、马西宁、周逢涛、韩冀宁四名同志为汽车队党支部公推直选换届选举委员候选人，并下达了批复，在我队公开栏进行了3天公示。

3、公司党委组宣科主持汽车队党支部公推直选换届选举大会，直接选举产生汽车队新一届支部书记、委员。公司领导、汽车队全体党员、员工代表两名列席会议。换届选举大会应到具有选举权的党员代表6名，实到党员代表6名。直接选举采用无记名投票办法，当场开箱，公开唱票，统计投票结果，在4名正式候选人中选举产生了3名党支部委员，其中支部书记1名。选举结果报公司党委批文任命。整个选举大会程序清晰，选举过程做到了公开透明，公平公正。

三、严格程序，保障权利，是换届选举取得成功的关键 在公推直选换届选举工作中，公司组宣科制定了党支部公推直选换届选举实施方案，方案中明确了新一届党支部支部委员和支部书记的构成、职数、任职条件，在选举工作过程中，严格按照各阶段的重要环节来操作，做到程序公开透 明、公平公正。选举工作过程，确保了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，保障了党员的选举权与被选举权，尊重了党员的主体地位，保障了党员的民主权利。

四、结合实际，注重实效，是实现换届选举工作创新的基础

在实施公推直选这项工作过程中，公司公推直选工作，汽车队党支部认真按照程序，严格要求，选举产生了党支部书记、支部委员每个程序都明确规定了目的、内容、要求、范围、办法，确保了直选工作安排到位、组织到位、实施到位。

1、在直选工作中，扩大了选举范围和资格条件，采取组织推荐、党内联名推荐、群众联名推荐、个人自荐的方式，面向全队干部、员工党员进行选举，具备一年党龄，改变了以往 “在少数人中选人”为“在多数人中选人”的选拔干部方式；扩大了候选人考察范围，确保干部初始提名范围广而不“失真”。

2、是民主推荐选人。加大了推荐、表决或选举权的落实力度，在初步候选人推荐中，组织了全队党员以无记名投票推荐产生了1名支部书记、3名支部委员为初步候选人；在正式候选人的推荐中，在党员直选大会上，由汽车队党支部党员等额选举出支部书记1名，差额选举出支部委员2名，3 让每位党员充分行使推荐、表决和选举权，保障了党员的民主权利。

汽车队此次公推直选换届选举，在汽车队党员中产生了积极的影响，大家一致认为：公推直选的形式体现了公开、公平、竞争的原则，是扩大基层民主形式的一项重要举措。采取公推直选方式，可以把年纪轻、素质高，肯办事、能办事、办实事的党员放到党支部委员岗位上，切实增强了基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

汽车队党支部

2012-9-6

第四篇：公推直选实施方案

为贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，进一步完善干部人事改革，改进和完善基层党组织选举制度，积极推进党内民主，提高党在城市社区的执政能力，决定采取公推直选（在社区党员和群众中公开推荐党委委员和书记、副书记候选人，通过社区党员大会直接差额选举产生社区党委委员和书记、副书记）的办法产生**社区首届党委班子成员。根据《中国党章程》、《中国党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和市、区委组织部有关要求，结合**社区实际，经街道党工委研究制定如下实施方案：

一、指导思想

此次公推直选工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党和十六大和十六届四中全会精神，按照《中国党章程》、《中国党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规的有关规定，通过公开推荐候选人、党员大会直接差额选举等程序，产生社区党委班子，探索改进、完善基层干部选拔任用方法和基层党组织选举办法，进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，努力把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀党员选拔进社区领导班子，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。在公推直选工作过程中，必须坚持以下工作原则：

１、党管干部的原则

２、公开、平等、竞争、择优的原则；

３、群众公认的原则；

４、依法办事的原则；

二、竞职岗位和条件

（一）党委组成人员的职数设置

根据区委组织部《关于调整全区基层党组织设置的意见》文件精神，结合**社区实际情况，经街道党工委研究决定，**社区首届党委组成人员职数设置为：党委委员７名，其中设书记1名、副书记２名。

（二）具体岗位竞职条件

1、党委委员竞职条件

第五篇：公推直选请示

关于召开×××党支部

全体党员大会的请示

党工委组织部：

我支部现有党员××名，其中正式党员××名、预备党员××名。本届领导班子于×××年×月选举产生。根据党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和**党工委《关于开展基层党组织领导班子成员公推直选工作的实施方案》，经研究，拟定于×××年×月在××（指开会地点）召开全体党员大会进行换届选举。现将有关事项请示如下：

一、大会指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，实事求是地总结报告本届工作，提出新一届工作规划和目标，动员全体党员认清形势，明确任务，以改革创新精神加强和改进党建工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面完成各项中心工作和单位业务工作任务，不断开创××工作新局。

二、大会主要议程

1、听取和审议本届×××党支部工作报告；

2、选举×××党支部新一届领导班子。

三、×××党支部新一届领导班子人员组成及候选人名额

×××党支部设委员×名，其中书记×名，副书记×名。委员、书记、副书记候选人初步人选，经党组织、党员共同民主推荐，×××全体委

员（或本届领导班子）会议讨论，按20%的差额比例研究确定党组织委员候选人预备人选，再在委员候选人预备人选中研究等额确定党组织书记、副书记候选人预备人选。

四、选举办法

1、委员由全体党员按应选20%的差额比例直接投票选举；

2、书记、副书记由全体党员等额直接投票选举。

以上选举均采用无记名投票方式。

当否？请指示。

中共×××支部

2010年×月×日