农委信息化工程工作方案

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第一篇:农委信息化工程工作方案

各企业党委、委属各支部:

为深入贯彻党的十七大和市第九次党代会精神,进一步加强党员先进性长效机制建设,探索党员组织管理的信息化方式,根据区委组织部《区关于推进基层党建信息化工程的工作方案》(南委组〔〕字第160号)的有关要求,现将农委基层党建信息化工作安排如下:

一、宣传发动阶段(年12月下旬-年1月2日)

1、成立区农委基层党建信息化工程推进协调工作小组,制定方案,明确具体工作步骤、工作流程及相应的时间节点。

2、下发《致区全体党员的一封信》、《党员基本信息采集表》,提高党员知晓率,动员每一位党员主动配合参与。

3、召开农委基层支部书记会议,研讨工作中可能遇到的问题,对有关难点进行答疑。

二、实施推进阶段(年1月3日—1月18日)

1、回收《党员基本信息采集表》,摸清农委尚未办理社会保障卡和居住证的党员底数,填写《各单位无社保卡和镇保卡的党员汇总表》和《各单位无居住证和临时居住证的外来党员汇总表》,督促未办理或丢失社会保障卡和居住证的党员及时办理社保卡和居住证。

2、分期分批集中开展党员电子身份认证工作:

第一批(1月3日—1月6日):农委机关支部党员;

第二批(1月7日—1月14日):直属各支部党员;

第三批(1月15日—1月18日):直属各党委党员。

3、以社会保障卡中采集的信息数据为基准,结合《党员基本信息采集表》,上交系统导出的存有已刷卡党员基本信息的EXCEL文件。

4、组织有上网条件的党员进行在线学习,实现党员经常性学习教育形式的多样化和便捷化。

5、为农委每个基层党组织配备电子邮箱,捆绑每个基层党组织书记的手机号,开设手机群发功能。

三、工作总结阶段(年1月19日至22日)

进行工作总结,向区委组织部汇报工作情况。

第二篇:合肥市农委2009依法行政工作方案

合肥市农委2009依法行政工作方案

为贯彻落实市人民政府关于全面推进依法行政工作要求,进一步促进农业持续发展,保护农民合法权益,维护农村社会稳定,结合农委工作实际,制定本方案。

一、指导思想和主要目标

以党的十七届三中全会精神为指导思想,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,以促进农业经济健康发展为重点,以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心,按照“以转变观念为先导,以健全机制为途径,以制约权力为重点,以执法监督为保障”的依法治农工作思路,努力形成制度完备、执法规范、监督有力、管理高效的依法行政工作新局面。

二、主要任务

(一)完善决策机制,规范行政决策能力

1、完善科学民主决策机制。完善农业行政机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全重大事项集体决策、合法性论证等制度,涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项,要通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取人民和基层机关的意见。

2、建立法律顾问联系制度。重大决策在出台前应组织法律专家进行合法性论证,及时防范、规避和化解风险。

3、建立农业行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情

况进行跟踪调查和评估反馈。

(二)、建立健全规范性文件监督管理制度。

1、严格规范性文件制定权限和发布程序。制定作为行政管理依据的规范性文件,应当采取多种形式广泛听取意见,并有制定机关负责人集体讨论决定,未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。

2、加强规范性文件备案审查,建立异议处理制度。委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。行政管理相对人对规范性文件提出异议时,要及时研究处理。

3、认真落实规范性文件清理和目录管理制度。每年11月底前对委发布的规范性文件进行清理,将清理后现行有效的规范性 文件目录在委网站上公布。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。

(三)深化农业行政管理体制改革,1、推进基层农业管理体制改革。按照“整合资源,提高效能,强化职能”的原则,合力设置机构,科学配备人员,理顺管理体制,优化队伍素质,全面推进市、县基层农业管理体制改革。

2、抓好农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点。贯彻落实《土地承包法》,出台《关于合肥市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务的实施意见(试行)》,积极抓好土地承包经营权流转规范化管理和服务试点工作,并在试点的基础上,总结经验,逐步推广。

3、加强行政许可审批事项的监督管理。建立行政审批项目动态清理机制,进一步完善“窗口受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式,积极推行“一个窗口”对外制度,实行网上即时审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度,建立电子监察,实施实时监督,促进行政审批公开、便民、高效运行。

4、、细化、量化行政裁量权。进一步梳理行政处罚自由裁量权标准,出台具体细化的实施办法;在推行行政处罚自由裁量权细化、量化的基础上,对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政许可、行政征收等条款进行梳理,对其行政裁量权予以细化、量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。

5.积极开展行政权力界定工作。结合新法实施和法律、法规的修订,以及规范性文件的清理,对我委及所属单位的执法依据进行从新界定,确保依法行政工作落到实处。

(四)、严格行政执法,规范行政执法行为

1、健全和完善农业行政综合执法体系。推进农业综合执法规范化建设,建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系,改善执法手段,完善执法装备,提高执法效率和工作水平。

2、全面推进农业执法工作。强化农业行政执法体制、机制、程序、处罚和队伍建设,进一步提高执法能力。继续开展春秋两季农资打假和“农药市场监管年”行动,重点打击制售假、冒、伪、劣农资的违法行为,围绕重点产品、重点区域、重点对象,切实加强农资市场监管,解决农资市场存在的突出问题。建立全市农业执法投诉和举报制度,建立公开、公平、公正的执法评议考核制度和过错责任追究制度。

3、继续强化农产品质量安全监管。认真贯彻落实《农产品质量安全法》,开展农产品质量安全整治暨执法年活动,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,切实解决当前存在的突出问题;加强农产品生产监督和投入品监管,着力推行生产档案制度,率先在农业标准化示范区、农民专业合作组织、规模种植基地、龙头企业落实用药记录制度和休药期制度;加快实施农产品质量安全检验检测体系建设;完善农产品质量安全监测制度,进一步加大监测范围,扩大监测品种,增加监测参数,健全监测网络;根据监督抽查结果,加大处罚力度,逐步建立检打联动机制;抓好农业标准化工作,制定农业标准,开展“三品”认证和保护地理标志农产品登记工作;加大农业标准化扶持力度,推动建立政府补贴机制;建立监测预警机制和风险评估机制,完善应急处置机制;建立农产品质量安全信息的收集、评价、处置和发布等工作制度;建立农产品质量安全管理制度,适时建立市场准入制度,确保农资市场质量和农产品质量安全,推进依法治农、依法护农、依法强农。

4、全面加强农业基础管理工作。建立和完善科学合理的农业基础管理体系,全面提升农业基础管理工作水平,推进现代农业和新农村建设。到年底,市县(区)基本建立“统一、规范、科学”的基础管理工作体系和长效管理机制,实现农业基础管理工作的系统化、制度化、经常化、规范化和科学化。

5、开展行政执法案卷评查工作。建立监督检查记录制度,完善行政执法案卷的评查制度。组织开展行政处罚、行政许可、行政复议等行政执法案卷评查,促进行政执法机关规范执法。

6、加大案件的查处力度。完善案件举报制度,拓展案件发现渠道,做到“闻报必动,有诉必接,接案必查,查必到底”。重点查处制假售假行为,按照“五不放过”的原则,2009年每县组织力量重点查处1-2起重大案件,依法从重从快处理一批大案要案,对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关,追究其刑事责任,并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光,形成巨大的震慑力。

(五)、畅通群众诉求渠道,依法化解农业和农村经济纠纷。

1、做好行政复议应诉工作。完善行政复议制度,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人们内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。

2、建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度,按照合法、公正、公开、便民的原则,完善农村土地承包纠纷仲裁程序,积极开展土地仲裁工作。

3、加大对农民负担的监管力度。继续实行农民负担监督卡和农民负担专用收据制度,落实各项惠农强农政策。认真做好群众来信来访工作,妥善处理苗头性问题。进一步拓宽信访渠道,方便快捷地反映和解决问题,减少越级上访和无序上访。依法保护农民群众的切身利益,维护农村社会的稳定。

(六)、加强学习宣传培训,推进依法治农普法教育工作。

1、继续开展“五五”普法活动。紧紧围绕“三农”问题,有针对性地开展以“学法律、讲政策”为主题的法制宣传教育活动,重点宣传《农产品质量安全法法》、《农村土地承包法》和《农民专业合作社法》等涉农法律法规。利用市委市政府开展“科技、文化、卫生三下乡”为契机,开展“送法进村、送法进户”,将农业法律法规以及党的各项惠农强农政策送到农民手中,提高农民的法律意识,引导农民理性合法表达诉求。开展“3.15”、“ 12.4”全国法制宣传日等活动,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。

2、加强农资生产经营者的法律法规培训,树立依法管理、依法经营理念,建设法治企业,提升企业的竞争力。开展“放心农资下乡进村”宣传活动,组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。

3、加强领导干部和公务员学法用法。健全领导干部学法档案。坚持领导干部法制讲座制度,2009年组织一次委领导干部法制讲座。加强领导干部和公务员学习法律知识专题培训,建立和完善公务员学法培训和考试考核制度,着力提高公务员学法用法和依法行政能力。今年的培训重点是《突发事件应对法》和《政府信息公开条例》。深入开展依法行政业务知识培训,组织全委机关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。

4、建立健全行政执法人员资格认证制度。组织农业系统行政执法人员资格培训和考试考核工作,做好核发行政执法证件的审查工作。组织农业行政执法人员参加全市行政执法业务能力测试。

三、保障措施

1、切实加强领导,落实工作责任。委依法行政工作在委依法行政工作领导小组领导下开展工作,办公室设在政策法规处。委属各单位、各部门要各司其职,通力合作,把加强农业依法行

政工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施,作为保护农民利益的重要手段,深刻认识其重要性,以对农民高度负责的态度,切实开展农业依法行政工作。

2、完善农业依法行政考核制度。将依法行政工作纳入委目标考核范畴,年底前组织开展依法行政工作进行考核,考核的具体内容和标准按合肥市依法行政工作考核评分细则以及有关规定执行。

3、建立依法行政定期报告制度。各级农业机关要于每年年末向上一级农业机关报告依法行政工作情况,重点报告本机关当年推进依法行政工作的措施、成效和存在的问题及下一年的工作计划和工作安排。同时,对上一级农业机关依法行政工作提出意见和建议

4、强化社会监督,营造法律氛围。充分发挥舆论监督作用,扩大农业执法的效果和影响。组织有关新闻单位对大案要案、典型案例进行跟踪报道,公开曝光,营造全社会关心和支持农业执

法的良好氛围。加强法治宣传,提高广大农民辨假识假的能力,增强用法律武器保护自身合法权益的意识。设立举报箱和举报电话,建立举报奖励制度,发动群众及时举报,揭露各种违法行为。

第三篇:合肥市农委2008依法行政工作方案

合肥市农委2008依法行政工作方案

为进一步推进全系统依法行政工作,认真履行法律法规赋予的职权职责,确保农业法律法规得到全面贯彻落实,规范农业市场经秩序,保障农业生产安全,维护人民群众合法利益,不断促进全市农业经济又好又快地发展,特制定本方案。

一、指导思想和主要目标

以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕委总体工作目标,以促进农业经济健康发展为重点,以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心,切实履行好法律法规赋予的职权职责,建立健全行政执法责任制,规范行政执法程序,推进依法行政。进一步巩固行政执法成果,拓宽执法领域,强化执法责任,增强执法能力,提高执法水平,提升执法地位,塑造执法形象。努力实现全系统工作人员依法行政的观念和能力进一步增强、行政执法监督的各项制度和机制进一步完善、农业行政执法行为进一步规范的工作目标,不断提高农业法制工作水平。

二、主要任务

1、加强培训教育。深入开展依法行政业务知识培训,组织委系统执法人员学习通用法律知识和专业法律知识,举办法制讲 1 座,提高执法人员自身素质。开展农资生产经营者的法律法规培训,倡导合法经营、诚信经营。开展“放心农资下乡进村”宣传活动,组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。认真开展“五五”普法活动,组织系统内各执法单位参加“ 12.4”全国法制宣传日活动,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。

2、健全和完善农业行政综合执法体系。推进农业执法规范化建设,建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系。重点抓好农业执法队伍建设,改善执法手段,完善执法装备,提高执法效率和工作水平。

3、规范行政行为,认真开展行政复议,积极做好行政应诉工作。做好委规范性文件清理工作,在委网站上公布清理后现行有效的规范性文件目录。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。做好规范性文件前置审查和备案工作,委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。探索规范委行政处罚自由裁量权工作,制定行政处罚自由裁量权细化标准和制度。

4、全面推进农业执法工作。继续开展春秋两季农资打假和农资市场专项整治执法行动,重点打击制售假、冒、伪、劣农资的违法行为,突出监管重点。围绕重点产品、重点区域、重点对象,切实加强农资市场监管,解决农资市场存在的突出问题。认 2 真开展“农药登记管理年”活动。

5、强化农产品质量安全监管。认真贯彻落实《农产品质量安全法》,加强对农业投入品和农产品质量的监督抽查。春耕、夏播、秋播、春节期间要重点抽查群众反映多,问题突出的区域、企业和产品。监督抽检结果及时向社会公告。

6、加大案件的查处力度。完善案件举报制度,拓展案件发现渠道,做到“闻报必动,有诉必接,接案必查,查必到底”。重点查处制假售假行为,按照“五不放过”的原则,依法从重从快处理一批大案要案,对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关,追究其刑事责任,并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光,形成巨大的震慑力。

7、加强执法队伍建设。严格实行行政执法人员资格制度。统一组织本系统农业行政执法人员资格培训和考试考核工作,并按照有关规定做好核发行政执法证件的审查工作。

8、加强行政执法监督制度化建设。健全法律顾问制度,及时防范、规避和化解行政执法的法律风险;建立公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度;健全行政执法案卷评查制度,做好案卷整理归档工作。

9、加强农业信息体系建设。进一步完善开发农业综合信息网,增强信息服务功能,大力构建农业信息服务平台。整合涉农 3 信息资源,通过加强农业市场、科技、政务、生产、项目、政策法规等信息的采集、分析和加工,实现一站发布,全系统共享。同时建立基本情况、基本资料数据库,对数据库进行动态管理。

10、依法化解农业和农村经济纠纷。建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度,按照合法、公正、公开、便民的原则,完善农村土地承包纠纷仲裁程序。加大对农民负担的监管力度,做好农民负担案件的监管工作,依法保护农民群众的切身利益,维护农村社会的稳定。

三、保障措施

1、切实加强领导,落实工作责任。委属各执法单位要把加强农业行政执法工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施,作为保护农民利益的重要手段,深刻认识其重要性,以对农民高度负责的态度,切实加强对农业行政执法工作的组织领导,精心组织,统一指挥。要进一步明确工作责任,形成委领导亲自抓,法制机构具体落实,相关执法单位密切配合的工作格局。

2、加强监督检查,促进工作落实。市农委为农业行政执法的主管部门,要加强执法工作的督促检查,确保职责到位,工作到位。对重点案件挂牌督办,对失职渎职、滥用职权、损害农民和经营者利益,造成恶劣社会影响的执法人员,要严肃查处。

3、强化社会监督,营造法律氛围。充分发挥舆论监督作用,扩大农业执法的效果和影响。组织有关新闻单位对大案要案、典型案例进行跟踪报道,公开曝光,营造全社会关心和支持农业执法的良好氛围。加强法治宣传,提高广大农民辨假识假的能力,增强用法律武器保护自身合法权益的意识。设立举报箱和举报电话,建立举报奖励制度,发动群众及时举报,揭露各种违法行为。

第四篇:农委2014年农业信息化工作总结

农委2014年农业信息化工作总结

党的十八大明确提出了“四化同步”的发展战略,农业信息化作为信息化、农业现代化建设的重要内容,迎来了前所未有的发展机遇。为贯彻落实“十八大”精神,推进农业信息化是全面建设农村小康社会、推进农业现代化的必然选择。现将我委今年农业信息化工作总结如下:

一、今年工作总结

1、农业基础网络建设完善

在省级农业核心网站——安徽农业信息网的网络支持下,我市农业信息网正常运行。并实现互联互通。全市所有镇街都可以依托市级农业信息平台上传农业信息并能上网查询各类网站信息。省农委系统农业视频会议系统正常使用。

2、农业信息服务组织体系逐步健全

重点加强了农业信息组织体系建设,并成立了农业信息服务中心,全市所有镇街,大部分在原有农技推广服务中心成立了农业信息服务站,其中:有近一半的镇街达到了“五个一”的要求,即有一间房子、一套设备、一条专线、一套人马、一套制度。农业信息队伍不断壮大,初步形成了一支覆盖全省的农业信息工作队伍。加强镇村农业信息服务体系的硬件建设,强化现代农业信息技术培训,不断提升镇村农业信息服务人员的素质。镇街农业信息服务体系健全率达到80%以上。

3、农业物联网建设

依据省农委对农业物联网建设的总体要求,我市农业物联网建设工程已经建设完成,建设单位是南京瀚之显电子科技有限公司,总建设成本1209800元。2014年1月进入正常运行,3月份通过初验,6月29日通过省级验收,目前系统运行稳定。建设的主要内容:XX市农业物联网综合服务平台;农业生产指挥调度中心;五个示范应用点(水产精细化养殖应用点、畜禽精细化养殖应用点、山羊精细化养殖应用点、设施蔬菜精细化种植应用点、“四情”监测应用点)。

4、政府信息公开,农业信息报送工作

根据《XX市2014政务公开工作考评细则》中对政府信息公开的相关要求,结合我委实际情况。我委制定了《XX市农委信息报送工作意见》,对农委系统各部门信息报送工作做了具体要求。今年1-6月份总计:在政府信息公开网发布信息415篇,在XX市农业信息网发布信息396篇,向市委信息科投稿389篇,在滁州三农网发布信息368篇,向安徽手机报投稿279篇,在农业物联网发布信息207篇,向市政府办投稿9篇,省农委系统农业视频会议召开6次,农业生产手机短消息发送16条(7000余人次)。

5、XX市政府统一电子电子政务平台,网上办件,1-6月份共受理139件,办理139件,网上办件率100%。

6、农产品电子商务建设

鼓励农业企业、农民专业合作组织、种养大户建立网站、开设网页,宣传我市特色农产品以及无公害农产品、绿色食品、有机食品,利用京东商城、淘园茗等知名商务平台,开办优势农产品网店(如网上花店、地方特色农产品商城等),实现网上定购、网上支付。

二、明年工作计划

1、进一步加强农业物联网建设,优化资源,充分发挥农业物联网综合服务平台和指挥调度中心的服务功能,尽量提高各应用示范点在实际生产中的应用功能,体现农业物联网的实际应用效果。继续增加农业物联网应用示范点,鼓励具有一定规模、管理规范、企业重视的农业生产企业,加入物联网示范点建设。深化现代农业信息技术应用,提高农业信息技术在农业生产中的应用率,发挥更大的农业生产效益。

2、加强政府信息公开、电子政务工作,加强信息采集、处理、发布、审核等工作。加强电子政务网上办件督查工作。

3、加大镇村农业信息服务站建设力度。进一步完善农业信息服务组织体系,力争全市所有镇街农业信息服务体系健全率达到100%。

4、加强农产品电子商务建设。扩大农产品电子商务的品种、网上交易额。

5、加强网站安全管理工作。

第五篇:农委蔬菜质量安全工作方案

蔬菜产品质量可追溯制度建设,是加强蔬菜质量安全监管,提高农业生产者的质量安全管理能力,推动蔬菜标准化生产,提升蔬菜质量安全水平,促进蔬菜产品市场竞争力提升,特别是保障**20**年世博会期间蔬菜质量安全的重要手段。根据中央一号文件提出的“加快完善农产品质量安全标准体系,建立农产品质量可追溯制度”以及农业部关于“加强农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查”的要求,切实做好蔬菜产品质量安全可追溯管理工作,特制定20**年开展迎世博重点蔬菜生产基地质量可追溯系制度建设工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻实施《农产品质量安全法》,紧紧围绕市农委发展现代农业的工作要求,以提高**地产蔬菜质量安全水平为重点,积极推进“生产标准化、产品标识化、营销品牌化”,进一步完善质量管理手段,不断强化蔬菜生产全过程质量控制,确保蔬菜质量安全卫生,为20**年世博会作出应有贡献。

二、工作目标

(一)建设单位和面积目标

20**年,市郊迎世博蔬菜生产重点基地158家,生产面积达6.2万亩。(见附件二)要求这些基地建立和执行质量可追溯制度,实现上网查询蔬菜生产情况。其中,30家单位的重点蔬菜生产基地,实现条形码查询蔬菜生产情况。

(二)质量安全目标

实现质量可追溯制度建设的158家单位上市蔬菜农药残留合格率达99%以上,高于全市平均1个百分点以上。

三、工作内容

(一)加强产地环境管理,推行产地编码

制订统一、规范、简便、适用的编码规则,全面建立产地和产品编码管理,推动实施产地和产品编码制度。同时,要以基地为载体,带动农业生产企业、专业合作社、农户推行产地编码,建立生产基础信息,从源头做到蔬菜身份的可识别、可追溯。

(二)建立田间生产档案标准化管理模式,全面推行档案农业管理制度

1、设计全市统一的重点蔬菜生产基地的田间档案记载本。结合无公害农产品等生产技术要求,涵盖生产者信息、农业投入品进出库记录、生产档案信息、质量检测信息和产品相关信息等。

2、设计田间生产档案标准化模块。把已确定的田间档案记载内容,设计操作便捷的田间生产档案模块。

3、全面建立蔬菜生产田间档案管理制度和及时上网:根据田间生产档案标准化管理要求,对蔬菜生产全过程(包括种子、农药、肥料等农业投入品的使用、田间管理、质量检测等关键措施以及产品销售等)进行记录,按照工作要求蔬菜生产信息及时上网,特别是实现条形码查询蔬菜质量的生产基地必须在蔬菜上市时做好数据传送,确保蔬菜质量可追溯。

4、完善田间档案管理系统:根据田间档案记载要求,进一步完善生产管理田间档案的填报和管理软件,为生产者和管理者提供生产管理信息的查询服务,以便生产者和管理者能及时检查蔬菜生产各环节的操作情况,提高生产环节的可追溯管理能力。

(三)推广良好农业规范,全面实施标准化生产

重点蔬菜生产基地要全面按照标准化生产要求,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,大力推广良好农业规范(GAp),规范蔬菜生产过程,健全田间生产档案,落实蔬菜质量责任制,全面实施蔬菜标准化生产。

(四)加大产地产品监测力度,建立合格产品准出制度

1、加强产地监测:迎世博重点蔬菜生产基地要加强产地环境监测,建立不符合产地标准全面退出机制。

2、加强农业投入品管理:基地在生产过程中,要加强生产投入品管理,建立健全蔬菜生产农业投入品安全使用制度,鼓励实行农资仓库标准化管理,推广使用市区补贴的高效低毒低残留农药,原则上不能使用迎世博重点蔬菜生产基地规定农药品种和化肥之外等农资产品,若确属蔬菜生产需要,但必须经乡镇植保员确认农药品种并签名后方可使用。一旦检查发现农资使用与管理混乱的情况,进行批评教育,造成严重后果者则取消迎世博重点蔬菜生产基地资格,并依据有关规定追究相关人员责任。

3、加强蔬菜质量检测:根据定量抽检测与快速检测相结合的原则,加大对基地上市蔬菜质量检测的力度,特别要对检测中农残超标的产品及时追根溯源和依法处罚和实行迎世博重点蔬菜生产基地退出机制。

4、建立植保员签名制度和合格产品准出制度:对生产出售的蔬菜产品建立完善的质量可追溯记录,全面建立产品合格把关和准出制度,基地使用农药和蔬菜产品准出要全部实现植保员签名制度。

(五)设计产品包装追溯标识方案,推动实施产品标识制度

按照《农产品包装和管理办法》要求,加强蔬菜产品包装和标识管理,对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证和世博供应蔬菜产品必须进行包装标识。对世博供应产品和认证产品设计合理的产品追溯条码标签,规范标识内容。产品包装标识内容必须包括产品名称、产地编码、生产日期、生产者、产品认证情况等信息,基地要建立详细的备案管理制度,确保产品流向的可追踪。

(六)构建蔬菜质量安全可追溯信息管理平台,完善产品身份识别手段

构建蔬菜质量可追溯信息网络化管理平台,建立农产品编码数据库、田间生产档案数据库、产地产品检测数据库以及流通环节和目标市场数据库,完善和改进蔬菜质量可追溯系统管理软件,为生产流通过程中各个环节的用户提供便捷的信息查询服务,为追溯蔬菜产品质量安全责任主体提供技术支撑。同时以迎世博重点蔬菜生产基地为推广应用主体,不断扩大蔬菜产品质量安全可追溯制度建设的覆盖面。

四、工作进度

1、编制产地、产品编码规划,设计田间档案标准化模块,20**年2月底前完成;

2、基地生产环境检测,20**年3月—**月底;

3、质量可追溯管理软件的完善和调试安装,20**年3月—6月;

4、召开工作会议,布置相关工作要求,20**年2月;

5、结合基地追溯工作调研情况,设计产品包装追溯标识方案,20**年3月—6月;

6、结合质量可追溯系统实施,进行相关软件改进和运行工作,20**年7月—9月;

7、良好农业规范的培训和推广,20**年4月——**月;

8、网络媒体宣传,20**月**—12月;

9、经验交流总结,20**年12月。

五、工作措施

1、加强领导,明确责任

由市农委蔬菜办牵头,成立工作小组,加强质量可追溯制度建设工作的组织、协调和指导。市农委蔬菜办、各区县农委蔬菜办主要领导为迎世博重点蔬菜生产基地质量安全可追溯制度建设工作负责人,蔬菜生产条线负责人组织实施,相关乡镇和基地生产负责人具体落实,市农业信息公司负责蔬菜质量可追溯信息化工作的技术开发与完善,运行与维护工作,市、区县、乡镇农业技术部门负责农业技术服务与支撑。每个基地的信息上网工作必须落实到人。

2、规范管理,加强检查

一是建立蔬菜质量安全可追溯制度建设工作联席会议制度。市区工作小组每2个月举行一次联席会议,研究可追溯制度建设工作产生的各种问题,并对下阶段工作提出要求。区县与乡镇、基地实施单位也应建立相应的会议和工作制度。

二是建立监督检查制度。通过各种形式加强对质量可追溯制度建设各项工作落实情况进行检查,重点对蔬菜生产基地实施单位,基层责任人员进行抽查评价,特别是在田间档案记载和上网的及时性、准确性等方面进行检查,以检验可追溯制度建设工作效果。

3、宣传引导,扩大影响

蔬菜产品的质量安全,直接关系着人们的身体健康和生命安全,关系社会稳定和经济发展。建立蔬菜质量安全可追溯制度建设是全面提高生产者安全生产和责任意识,切实提高产品质量的一项有效措施。以迎世博保安全为契机,充分借鉴国内外质量可追溯制度建设的成功经验,及时对质量可追溯进展情况进行跟踪、树立典型、总结经验,探索建立和完善可追溯制度建设的长效机制。同时,通过各种新闻媒体等,大力宣传质量可追溯制度建设的成效,引导社会力量广泛参与,扩大对全社会的影响。

4、政策支持,资金保障

将蔬菜质量安全可追溯制度建设工作与优质农产品质量建设工作有机结合起来,通过加强全程追溯管理,保障基地产品质量安全。不断完善质量可追溯信息管理系统,以实现全程可追溯作为提升重点蔬菜生产基地生产管理水平的重要标志,从而不断提高迎世博重点蔬菜生产基地产品的影响力和市场竞争力。该项工作市财政在资金上予以专项支持,各区县要按一定的比例落实配套专项资金。各重点基地所在的乡镇也要积极地创造条件,提供必要的支持。

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