新形势理想信念问题研究题纲[样例5]

第一篇：新形势理想信念问题研究题纲

新形势下党员干部坚定理想信念问题研究

岑溪市委党校副校长梁伯源

共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示的人类发展规律的基础上的。党在现阶段的任务是：领导全党全国人民建设有国中特色的社会主义。

一、坚持理想信念，是党员领导干部在新时期保持共产党员先进性的基本要求——理想和信念不是空的，有着巨大的感召力。

——江泽民同志在“三讲”时曾经设问：“参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”

——从某种意义上说，中国共产党人的理想信念就是实现小康社会，建设有中国特色主义，最终实现共产主义。

二、坚持理想信念，党员干部要带头加强党性修养和党性锻炼。

——共产党员的党性是党的先进性在党员身上的具体体现。

——具有坚强的党性，是做合格党员、合格党员干部的一个基本要求。

——中国共产党的主体是党员，自然，党员的修养体现党的基本形象。

当前，党员干部应着重从以下四个方面加强党性修养和锻炼:

（一）注重理论学习，在深入学习中加强党性修养和党性锻炼。没有先进理论武装党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的领导干部，不可能发挥其主导作用。

（二）强化党的信念，在严格执行党章中加强党性修养和党性锻炼。共产党员要时刻想到自己是一名共产党员。想到自己是一名共产党员，就要想到党的性质、宗旨和奋斗目标，想到党的组织纪律和规章制度，想到党员的权利和义务，就要身体力行，严格遵守和执行党章。

（三）坚持执政为民，在自觉践行党的宗旨中加强党性修养和党性锻炼。立党为公，执政为民是“三个代表”重要思想的本质，是党的先进性的集中体现。

（四）坚持带好头、引好路，在常修“五心”中加强党性修养和党性锻炼。一是要修默默奉献的平常心；二是要修孜孜以求的事业心；三是要修严谨认真的细致心；四是要修一视同仁的公正心；五是要修团结协作的大局心。

三、坚持理想信念，坚定不移地在建设有中国特色社会主义而奋斗

——崇高的理想信念，始终是共产党人保持先锋的精神动力。

——坚定理想信念，必须把胸怀共产主义的崇高理想与坚定走中国特色社会主义道路的信念结合起来，矢志不移地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，扎扎实实地做好当前的每一项工作。

（一）、治国之道，必先富民，党员干部要始终不渝地做到立党为公、执政为民，做合格的人民公仆

（二）、勤奋工作，兢兢业业，党员干部要扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领

（三）、满腔热诚，身体力行，党员干部要坚持用科学的发展观全面建设小康社会。中国共产党章程上写到“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。每个共产党员入党时都宣誓：为共产主义奋斗终身。我们只要胸怀共产主义远大理想，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，我们的目标就一定能实现。

第二篇：加强新形势下基层统战工作问题研究

加强新形势下基层统战工作问题研

究

加强新形势下基层统战工作问题研究

随着改革开放的纵深发展和社会主义民主建设的推进，随着全面建设小康社会的宏伟事业不断深入，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段的时候，人们的思想观念也随之悄悄的发生着变化，统战工作中正面临着一些新情况和新问题。这些新情况、新问题需要我们在深入调研的基础上，进行

系统研究并提出相关对策。

一、当前统战工作出现的新情况、新问题：

1、思想建设面临新的挑战

经济全球化和市场经济的发展改

变着人们的思想观念，西方意识形态的渗透更加直接和迅速，为思想建设增加了难度。市场经济在培养了人们的竞争意识、平等意识、民主意识、功利意识的同时，不可避免地也会带来一些消极影响，如使部分党派成员在政治理念、价值观念和思维方式方面受到影响，思想呈现出多样性特征。对我国政党制度产生了广泛而又深刻的影响，思想建设面临新的挑战。

民主党派不但数量不断增加，而且成员结构也有很大的变化。如有相当一部分人是高学历、高职称、高层次的知识分子和专业技术骨干，思想活跃，接受新事物快，容易受西方国家政治文化的影响，同时又有比较强烈的参政议政意识。

人员分散、流动性大、年轻化，价值取向更加务实，政治参与热情高，民主意识强。由于缺乏政治上的锻炼，心理上的可塑性很强，缺乏多党合作共事的切身体验，缺乏对政党理论和政党体

制的理性思考，缺乏对我国多党合作制度和民主党派历史、性质、地位和作用的深入了解，如果不注意加强培养和引导，就可能在一些重大政治问题上形成模糊意识。

因此，在新时期做好民主党派成员深入细致的政治思想工作就显得尤为重要。在政治素质的培养和学习中，一定要突出主题，重视理论学习。要引导广大党派成员正确认识中国的政党体制，牢固树立与共产党合作的思想基础。最根本的是要高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，可采取多种形式，如组织一些专题报告会、学习经验交流会、座谈会、参观考察活动等，联系实际，学以致用，使广大成员在思想上牢固树立共产党领导的多党合作的观念，坚决与各种错误思想和观念划清界限，在大是大非问题上辨别真伪，坚决抵制西方多党制和议会制思想的影响。

2、民主党派组织结构呈现多元化

现象

在我国现阶段，正在走向成熟的社会主义市场经济和变革的社会秩序催生出一些新的社会阶层，随着新的社会阶层的加入，民主党派的社会基础正在慢慢发生新的变化。在解放前的新民主主义时期，民主党派的社会基础主要是民族资产阶级和城市小资产阶级；解放后的社会主义时期，则逐步以非党知识分子为主体；在改革开放后的新时期，随着社会结构的分化组合和新的社会阶层的产生，一些非公有制经济人士、中介组织从业人员、自由职业者和海外归国留学人员、三资企业中的管理人员等。界别分布更加广泛，除原有的教育、科技界等外，还新增了经济界、法律界等等。这一趋势还在进一步扩大，对民主党派的社会基础的改变也会更加明显。

民主党派成员中非公有制经济人士呈现增多趋势，出现这种现象的原因主要为：一方面是越来越多的民主党派和无党派知识分子、科技人员、机关干

部、教育界人士离开原有工作岗位，下海经商转入经济领域，直接从事或服务于个体、私营、外企等非公经济实体；另一方面是因为非公经济在国民经济中所占比重越来越大，反映了民主党派组织发展过程中，非公经济人士不断加入民主党派，结构呈现多元化现象。这对民主党派的思想建设和组织管理增加了难度。出现民主党派成员布局的分散性，组织生活时成员集中困难，以及信息反馈的延缓性。

这种倾向需要认真对待，并需要进一步加强政策指导。此外，要抓实基层组织的基础工作。一是要求基层组织定期过好组织生活；二是要求基层组织中的非公人士认真学习统一战线基本理论，撰写学习心得体会，并在基层组织生活会议上进行交流，或积极向民主党派机关刊物投稿；三是要求基层组织民主党派章程专题学习会。

二、对策

1、为民主党派的组织建设营造良

好“环境”

加强民主党派自身建设，除了党派的内部因素之外，还必须为他们营造一个良好的外部环境。这个“环境”主要是指各级党委对民主党派工作的重视程度、全社会的认知程度以及对民主党派工作的存在的困难解决程度。这种环境在各个地方，甚至同一地方的不同单位间均存在一定的差异，在某种程度上影响民主党派的发展和发挥其应有的作用。

为民主党派创造良好的环境，各级党委需要做好以下四个方面的工作。一是要提高思想认识。统一战线，首选要统一认识，认识不到位，工作就难以到位。各级党委特别是党政领导干部必须从贯彻基本政治制度、推进民主政治建设、巩固执政党的领导地位的高度充分认12全文查看

第三篇：加强新形势下基层统战工作问题研究

加强新形势下基层统战工作问题研究

充分认识基层统战工作的重要性，深入研究基层统战工作的新情况、新问题、新对策，切实加强基层统战工作，是当前统一战线工作面临的重要课题。随着新形势的发展，基层统一战线呈现出了许多新特征，同时也面临了不少新问题，做好基层统战工作已成为形势发展的必然。

一、新形势下基层统战工作呈现出的新特征

（一）工作领域发生了改变。进入新世纪新阶段以来，基层统战工作领域发生了新的变化，实现了三个发展：统战工作领域由政治领域向经济、科技、文化、教育、社会等多领域发展；统战工作方式由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会大局发展；统战工作内容由做好民主党派、党外干部、民族宗教等传统领域工作向新的社会阶层人士等新领域工作发展

（二）工作局面发生了改变。过去，统战部门被认为是务虚部门，统战工作“说起来重要，做起来次要”。自第20次全国统战工作会议以来，基层统战工作在上级统战部门的指导下，结合基层统战工作实际，务实创新，把对统战成员的政治教育引导与服务相结合，把发挥统战优势与促进发展相结合，把“百企连百村”活动与新农村建设相结合，逐步树立了基层统战工作的“务实”新形象，改变了统战工作“务虚”的局面。

（三）工作模式发生了改变。为改变统战工作势单力薄的局面，各级部门充分利用报纸、电视、网络等媒介加大了统战工作对外宣传力度。在加强统战成员政策、理论学习的同时，还积极引导他们通过参加和开展各类社会活动，为社会主义建设献策出力。同时，还以乡镇、街道(社区)联谊会为平台，大力加强同非公领域经济人士和在外知名人士的联系，做大做强“回归经济”，转变了以前单靠统战部门开展工作的观念，树立了各级党委重视、政府支持、统战部牵头、部门配合、全社会积极参与的意识。

二、新形势下基层统战工作现状中存在的问题及原因

（一）认识不够到位，工作力度不大。当前无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够，反映了一些领导和群众对新时期党的统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，从而形成了对统战工作的作用、地位认识上的模糊和偏差。

（二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些乡镇基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。另一方面是没有具体干事的人。许多乡镇除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。

（三）体制不顺，职能交叉重叠，难于形成合力。一方面，统一战线归口管理从上到下是“五花八门”，由于“合力”未形成，抓工作的力度就欠缺，对于更扎实、更有效、更连贯地在基层贯彻执行新时期的统一战线的方针、政策，有效地解决工作中的难题，活跃统一战线的局面，都受到很大的影响。另一方面，由于统战工作对象具有多重社会属性，许多部门都有责任做他们的工作，许多职能被有关部门取代，政出多门，这在一定程度上降低了统战部门的地位和作用。

（四）经费不能保证，工作难度较大。一方面，业务经费除财政正常安排外，没有其它财源补充，给下乡、出差、接待、外出开会带来不便，制约了统战工作的开展，造成了统战工作活力不足。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出，办公经费紧缺，办公条件差，客观上对开展工作也造成一定影响。

（五）统战部的自身“调控”能力差，工作难度大。一方面，统战部门自身“权力”不大，而且在统战对象工作过程中又只能采取协商、建议的方法，往往要多次协商才能一致。另一方面，统战工作许多不是单靠统战部本身可以调节的，而是涉及方方面面的合作，在涉及统一战线的不少工作中，常碰到一些棘手问题，统战部想做好，但心有余而力不足，特别是赋予统战部哪些责与权不明确。因此，办成一件事，要付出很大的代价和努力，造成要办的事多和能办成的事少。

三、新形势下解决基层统战工作存在问题的对策建议 做好新时期基层统战工作，必须坚持以科学发展观为指导，准确把握时代背景和工作任务，进一步拓宽思路、完善机制、创新方法、营造氛围，推进基层统战工作基础不断夯实，更好地为地方经济社会发展服务。

（一）加大宣传力度、扩大宣传效果

一是以统战宣传开路，帮助广大干部群众了解统战知识、增强统战意识，营造良好的统战工作氛围。除利用广播、电视、报刊杂志宣传外，还要利用好网络等现代宣传平台，加大宣传力度，全面介绍统战知识，及时反映统战动态，积极交流统战经验，展示统战风采。二是要培养宣传队伍，抓好撰稿、报送、播发等工作，推动宣传工作上质量。三是要开展宣传活动。可以通过集中编发统战知识宣传资料、开展统战知识专题辅导、举办统战成果征文比赛、开展各个层面的统战知识竞赛等方式进行宣传，不断增强宣传的影响力和感染力。

（二）加强组织领导、提高思想认识

面对新时期基层统战工作的新要求，基层党委要始终加强对统战工作的领导，并将统战工作落实在工作上。与此同时，还要十分注重提高村和社区干部的思想认识，增强搞好基层统战工作的自觉性，主动把握统战工作方向，提高领导驾驭能力，把复杂的关系在基层协调好，把突出的矛盾在基层解决好，把新生的力量在基层凝聚好，形成了县、乡镇上下齐抓共管统战工作的新格局。

(三)完善工作机制、拓展创新方法

一是联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定期联络制度，通报情况，部署工作。完善调查研究、走访慰问、统战工作信息沟通、意见反馈、激励表彰等各种规章制度，确保事事有人抓、工作有人管，不断档、不落空。二是组织机制。要完善党外干部培养选拔任用机制和监督管理机制。制定组织和统战部门关于培养选拔党外干部的有关联合工作程序，为推进党外干部工作规范化提供组织保证。三是考核机制。结合统战工作任务，制定更为细致的考核量化目标，细化分解到部门和每个责任人，明确标准、定期考核，切实营造出人人有压力、有动力的工作状态，真正把统战工作落到实处。

（四）加大培训力度、提高队伍素质

基层统战干部要做到“勤学习、善思考、重实干、会总结”。勤学习，就是要加强统一战线的方针政策和相关业务知识以及新知识的学习；善思考，就是要对新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，形成雷厉风行、办事高效的务实之风；会总结，就是要把基层统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使基层统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用。总之要通过培训教育，认真学习践行科学发展观，引导统战干部真正认识党的统一战线工作的极端重要性，从思想上、感情上重视本职工作，从而激发爱岗敬业、在岗尽责的动力。

（五）强化服务、招商引资

着眼于发挥优势，把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务。充分发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。

（六）健全保障监督机制、落实工作任务。

基层统战工作全面贯彻落实科学发展观，是一项长期的根本性要求。要确保把科学发展观的要求渗透、落实到各项具体工作中去，必须努力构建科学、规范、全方位的保障机制和体系。

第四篇：加强新形势下基层统战工作问题研究

加强新形势下基层统战工作问题研究

随着改革开放的纵深发展和社会主义民主建设的推进，随着全面建设小康社会的宏伟事业不断深入，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段的时候，人们的思想观念也随之悄悄的发生着变化，统战工作中正面临着一些新情况和新问题。这些新情况、新问题需要我们在深入调研的基础上，进行

系统研究并提出相关对策。

一、当前统战工作出现的新情况、新问题：

1、思想建设面临新的挑战

经济全球化和市场经济的发展改变着人们的思想观念，西方意识形态的渗透更加直接和迅速，为思想建设增加了难度。市场经济在培养了人们的竞争意识、平等意识、民主意识、功利意识的同时，不可避免地也会带来一些消极影响，如使部分党派成员在政治理念、价值观念和思维方式方面受到影响，思想呈现出多样性特征。对我国政党制度产生了广泛而又深刻的影响，思想建设面临新的挑战。

民主党派不但数量不断增加，而且成员结构也有很大的变化。如有相当一部分人是高学历、高职称、高层次的知识分子和专业技术骨干，思想活跃，接受新事物快，容易受西方国家政治文化的影响，同时又有比较强烈的参政议政意识。

人员分散、流动性大、年轻化，价值取向更加务实，政治参与热情高，民主意识强。由于缺乏政治上的锻炼，心理上的可塑性很强，缺乏多党合作共事的切身体验，缺乏对政党理论和政党体制的理性思考，缺乏对我国多党合作制度和民主党派历史、性质、地位和作用的深入了解，如果不注意加强培养和引导，就可能在一些重大政治问题上形成模糊意识。

因此，在新时期做好民主党派成员深入细致的政治思想工作就显得尤为重要。在政治素质的培养和学习中，一定要突出主题，重视理论学习。要引导广大党派成员正确认识中国的政党体制，牢固树立与共产党合作的思想基础。最根本的是要高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，可采取多种形式，如组织一些专题报告会、学习经验交流会、座谈会、参观考察活动等，联系实际，学以致用，使广大成员在思想上牢固树立共产党领导的多党合作的观念，坚决与各种错误思想和观念划清界限，在大是大非问题上辨别真伪，坚决抵制西方多党制和议会制思想的影响。

2、民主党派组织结构呈现多元化现象

在我国现阶段，正在走向成熟的社会主义市场经济和变革的社会秩序催生出一些新的社会阶层，随着新的社会阶层的加入，民主党派的社会基础正在慢慢发生新的变化。在解放前的新民主主义时期，民主党派的社会基础主要是民族资产阶级和城市小资产阶级；解放后的社会主义时期，则逐步以非党知识分子为主体；在改革开放后的新时期，随着社会结构的分化组合和新的社会阶层的产生，一些非公有制经济人士、中介组织从业人员、自由职业者和海外归国留学人员、三资企业中的管理人员等。界别分布更加广泛，除原有的教育、科技界等外，还新增了经济界、法律界等等。这一趋势还在进一步扩大，对民主党派的社会基础的改变也会更加明显。

民主党派成员中非公有制经济人士呈现增多趋势，出现这种现象的原因主要为：一方面是越来越多的民主党派和无党派知识分子、科技人员、机关干部、教育界人士离开原有工作岗位，下海经商转入经济领域，直接从事或服务于个体、私营、外企等非公经济实体；另一方面是因为非公经济在国民经济中所占比重越来越大，反映了民主党派组织发展过程中，非公经济人士不断加入民主党派，结构呈现多元化现象。这对民主党派的思想建设和组织管理增加了难度。出现民主党派成员布局的分散性，组织生活时成员集中困难，以及信息反馈的延缓性。

这种倾向需要认真对待，并需要进一步加强政策指导。此外，要抓实基层组织的基础工作。一是要求基层组织定期过好组织生活；二是要求基层组织中的非公人士认真学习统一战线基本理论，撰写学习心得体会，并在基层组织生活会议上进行交流，或积极向民主党派机关刊物投稿；三是要求基层组织民主党派章程专题学习会。

二、对策

1、为民主党派的组织建设营造良好“环境”

加强民主党派自身建设，除了党派的内部因素之外，还必须为他们营造一个良好的外部环境。这个“环境”主要是指各级党委对民主党派工作的重视程度、全社会的认知程度以及对民主党派工作的存在的困难解决程度。这种环境在各个地方，甚至同一地方的不同单位间均存在一定的差异，在某种程度上影响民主党派的发展和发挥其应有的作用。

为民主党派创造良好的环境，各级党委需要做好以下四个方面的工作。一是要提高思想认识。统一战线，首选要统一认识，认识不到位，工作就难以到位。各级党委特别是党政领导干部必须从贯彻基本政治制度、推进民主政治建设、巩固执政党的领导地位的高度充分认

识做好民主党派工作的重大意义，把这项工作摆上党委的重要议事日程，切实加强和改善对民主党派工作的领导。二是要扩大社会宣传力度。做好民主党派工作，必须扩大社会舆论宣传，让全社会都了解民主党派。要广泛利用各种媒体，大力宣传民主党派参政议政的举措和成效，为其参政议政提供一个良好的氛围。三是协商监督要规范。要把抓好协商监督的规范化、制度化作

为支持党派参政议政的重点环节，努力实现四个完善：即完善政治协商、完善配套措施、完善合作、完善民主监督。使参政议政、民主监督内容具体化、动作程序化、议政制度化、操作规范化。四是服务帮助要切实。各级党委一定要从有利于党派开展工作、有利于增进党同民主党派的团结出发，切实帮助党派改善工作条件和干部生活待遇，对党派成员参加党派活动应给予时间保障，并建议多种渠道、分级负担解决党派党务活动经费、参政议政调研经费等问题。只有坚持办实事，多党合作才有坚实的基础，才能最大限度地团结和调动民主党派及其成员的积极性，才能促进民主党派工作形成新气势、开创新局面。

2、加强基层统战工作

近年来，随着人口的自然增长和自由流动，散居现象越来越普遍；县（市、区）信教群众不断增长特别是农村宗教界人士和信教群众越来越多，特别是境外敌对势力利用宗教进行的渗透呈逐渐向基层延伸的趋势。民族宗教问题更趋敏感，因民族、宗教因素引发的突发事件时有发生，涉及群众量大、面广，对社会稳定造成一定影响。因此，县级统战工作要以民族、宗教工作为重点，全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，维护民族团结和社会稳定。同时，随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的推进，城镇非公有制经济迅速发展，个体户、私营企业主等新的社会群体大量涌现，具有高等学历的人也越来越多，党外知识分子队伍不断壮大，他们日益成为推动经济社会发展的重要力量。因此，当前还要把非公有制经济人士和党外知识分子工作作为县级统战工作的重点，把他们最大限度地团结在党的周围，引导他们为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

社区统战工作要以新的社会阶层人士工作为重点。随着城市化进程加快，城市管理重心下移，社区的社会职能不断强化，社区统战工作作为城区统战工作的基础，成为统战工作社会化的重要载体。生活在社区中的统战对象非常广泛，特别是有着大量的新的社会阶层人士。这些新的社会阶层人士不在传统单位体制且流动性较强，部门、单位难以对其实现跟踪了解和考察培养，社区则是他们的聚集地。因此，要进一步强化社区党组织的统战工作职能，把做好新的社会阶层教育引导工作作为党的工作的重要内容，认真贯彻落实党的统一战线方针政策，充分发挥社区在团结凝聚新的社会阶层人士中的作用。

3、坚持以人为本、不断完善和创新统一战线工作的方式方法

科学的方式方法，是解决问题、推动工作的“跨江之桥”和“渡河之舟”。统战工作是一项特殊的群众工作和思想政治工作，需要根据工作的特点，掌握有效的方式方法。胡锦涛同志在讲话中指出，统战工作政治性很强、人情味很浓、艺术性很高，做好这项工作，需要全面贯彻以人为本的思想。

中国共产党在长期的统战工作实践中，始终坚持以人为本，把团结人、凝聚人作为永恒主题，形成了平等相待、民主协商、求同存异、广交朋友、真诚服务和照顾同盟者利益等许多好的方式方法，有力地推动了各个时期统战工作的开展。实践证明，这些不仅是中国共产党的优良传统和经验总结，也是今后开展统战工作必须长期坚持的重要原则。进入新世纪以来，随着我国经济社会结构继续发生深刻变化，统战工作呈现出开放式、社会化和网络化的特点，领域不断拓宽，范围不断扩大，承担统战工作的部门和团体越来越多，这些都对更好地贯彻以人为本、用科学的方法做好统战工作提出了新的更高要求。

坚持以人为本，创新方式方法，关键在于始终把握坚持与发展、继承与创新的有机统一。既要发扬优良传统，始终不渝地坚持和继承被实践证明行之有效的好经验好做法，又要按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的基本要求，切实赋予其新的生机和活力。一是要适应民主形式的多样和时代变化的特点，进一步营造宽松稳定、团结和谐的环境，真正使民主协商成为形成共识、增进团结和科学决策、民主决策的重要形式。二是要适应社会思想多样、多元、多变的特点，正确认识和把握新形势下的“同”和“异”的关系，在努力寻求和增进共识的基础上，以更加包容的精神和开阔的胸襟，正确对待异、妥善处理异，做到求同存异，和而不同，真正体现新世纪新阶段统一战线空前的广泛性和巨大的包容性。三是要适应统一战线成员分布多层次、多领域和多样化的特点，在联谊交友中既要全面掌握共性特征，也要从不同对象的不同特点出发，采用更加个性化的方式方法；既要平等相待，讲团结、讲帮助，又要坚持原则，重视教育和引导，开展必要的批评和思想交锋。四是要适应改革开放带来的社会利益关系深刻调整，把思想引导与解决实际问题、搞好真诚服务相结合，认真诚恳地倾听意见，尽心竭力地排忧解难，饱含深情地开展工作，多做聚人心、暖人心、稳人心、得人心的好事、实事，切实把党外人士紧紧团结在党的周围。总之，随着时代和实践的发展，统战工作的方式方法要因时而变，应运而生，不断增强时代感，加强针对性、实效性和主动性，努力把新世纪新阶段的统战工作做得具体实在、入情入理，更加富有亲和力、感染力和吸引力。

在全面建设小康社会的宏伟蓝图已经绘就的21世纪，我们要充分面对各种复杂的形势，紧紧把握民主党派工作出现的新情况、新问题，未雨绸缪，扎实把民主党派工作做好，充分发挥爱国统一战线的作用，才能把中国特色的社会主义事业推向新的阶段。

第五篇：新形势领导干部党性修养问题研究2005（最终版）

新形势领导干部党性修养问题研究2005-7-1 10:54:00 点击： 1512网友评论 0 条 进入公务论坛 我要提问 搜索相关文章

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍，特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才，是党和国家长治久安的根本大计。”在全国组织工作会议上，胡锦涛同志就领导干部如何学习和实践“三个代表”重要思想，提出了“牢记使命、勤奋工作，坚持宗旨、执政为民，改进作风、求真务实，加强学习、与时俱进”的四点要求。这些既明确了各级党组织在这个重大战略问题上的政治责任，又为广大干部在新的历史条件下的健康成长指明了正确方向。因此，广大党员干部，要在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的征程中，有所建树，不辜负党和人民的重托，就必须努力加强党性修养，提高自身素质，担负起承前启后、继往开来的伟大使命，以实际行动争当学习和实践“三个代表”重要思想的模范。

一、加强领导干部党性修养的紧迫性和必要性

加强党性修养是时代赋于领导干部的使命，是时代的呼唤。广大领导干部担负着实现中华伟大民族复兴的重任，是社会主义社会的领导力量，是领导核心和中坚力量。因此，在全面建设小康社会、实现第三步战略目标、推进三大历史任务的进程中，广大领导干部要带头不断增强党性修养，做学习和实践“三个代表”重要思想的表率。

加强党性修养是我们党长期执政的需要。党性修养是中国共产党在长期革命斗争实践中创造的一种党员自我改造和自我完善的有效方法，是中国共产党的伟大创造和重大特色，是加强党员队伍建设、提高党员素质的一条基本经验，也是我们党进行自身建设一个好传统。我们党在执政54年之后，面对西方势力的西化和分化，我国政治、经济社会仍然保持了全面快速发展，这一切只有在中国共产党的领导下才能有今天的局面；也只有中国共产党的领导才能有13亿人口的安定团结和生活的基本小康。因此，在全面建设小康社会伟大事业中，各级领导干部要坚持中国共产党的领导，继承传统，就必须不断加强党性修养。

加强党性修养是实践“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”的精神实质是要解决如何在动态中，在世界文明和中国历史的发展中始终保持党的先进性问题。党性修养是通过对党的本质、目标、使命的深刻理解而在思想深处发生质的变化，实质是把党的先进性转化为党员的世界观、人生观、价值观，转化为党员的行动指南，转化为党员改造客观世界、全心全意为人民服务的要求。对领导干部来讲，不进行党性修养锻炼，就很难用实际行动实践“三个代表”。试想，如果我们在思想深处不能对我们的人民群众怀有一种深厚的感情，不能把他们当作亲人、视为父母，那么，我们对他们的耐心、宽容以及帮助他们解决实际问题和困难的热情就会大打折扣，也就不能真正体现党的全心全意为人民服务的宗旨，也就不能保持党员的先进性，不能真正实践“三个代表”。

加强党性修养是加快发展的需要。当今世界，随着科技发展的日新月异，经济全球化、市场信息化、城乡一体化、农业现代化的趋势已基本形成。面对新形势新任务新变化，发展已成为时代的主题，被提到各项工作的第一要务，不发展或发展慢了都意味着落后，形势逼人，我们只有不断加快发展。目前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。对于我区的干部来讲，要把发展当做当前的头等大事，要抓紧抓好。加强党性修养，就可以使其认识到本地区的发展，事关群众的安危冷暖，事关事业的兴衰成败，事关小康社会的全面实现。尤其对新疆这个相对不发达的地区来讲，加强领导干部的党性修养，是适应西部大开发需要，是发展新疆经济，加强民族团结，保持新疆社会政治稳定的需要，是关系全区干部队伍素质建设的大事。

二、领导干部在党性修养方面存在的问题

目前，全党全国正在深入学习贯彻党的十六大精神，以崭新的精神面貌，不断努力开创各项工作的新局面。在这种新局面下，我们还应清醒地看到，领导干部在党性修养方面还存在一定的问题：

一是个别领导干部对学习的重要性认识弱化，缺乏紧迫意识。现在的领导干部，虽然大多数已经具备了较高的文化水平和较丰富的专业知识，基本能够在一定范围内独当一面。但是，个别领导干部还存在自视过高、自我满足的心理，在不断快速发展的实践面前有时束手无策，认识不到学习的紧迫感；有的虽然认识到知识的不足，又缺乏甘当“小学生”的勇气，从而影响到了工作的正常开展。

二是个别领导干部对艰苦奋斗精神理解虚化，缺乏忧患意识。应当肯定，广大领导干部在艰苦奋斗方面，总体上做得是好的。但是，应当清醒地看到，现在的领导干部，都是在和平环境中成长起来的，同老一辈相比，大多数还缺乏对党的历史和优良传统的深入了解，缺乏严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作的锻炼，甚至把艰苦奋斗精神认为是与时代不合适宜，导致拜金主义、享乐主义特别是奢靡之风在个别领导干部中有滋长蔓延之势。这不仅是当前的环境因素造成的，更重要的是存在党性教育的缺乏和艰苦环境的磨练。

三是个别领导干部对开拓创新意识思维僵化，缺乏危机意识。当前，我们面临的世情、国情、党情、区情正在发生新的深刻变化，所肩负的历史使命及所从事工作的目标、任务、内容都与过去有了很大的差别，但在个别领导干部中还存在因循守旧、固步自封、不思进取的思想，有的因为怕担风险对一些好的做法不敢为我所用；有的满足于现状，对新生事物漠然处之。

四是个别领导干部对宗旨意识观念感觉淡化，缺乏责任意识。我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。目前，我们个别领导干部工作方法简单粗暴、群众意识淡漠、脱离实际、脱离群众，做官当老爷；有的领导干部高高在上，不深入基层，不关心群众的生产和生活；有的对工作不负责任，失职渎职，给国家造成了巨大的经济损失；有的对群众反映的问题一推了之，长期不予解决，结果激化矛盾，造成党群干群关系紧张。

三、增强领导干部党性修养的方法和途径

（一）要不断增强领导干部的党性修养，就是要不断激励领导干部努力学习，树立终身学习的理念，努力做勤奋学习的表率。我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。毛泽东、邓小平、江泽民同志都反复强调，全党同志特别是领导干部要坚持和加强学习。胡锦涛在新一届中央政治局全体同志进行集体学习中，强调指出，新世纪新阶段，必须把学习作为全党一项十分重要的任务，不断加强，不断推进。贺国强部长在省区市领导班子思想政治座谈会上要求：“领导干部要自觉地把理论学习当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求。”因此，一定要不断加强领导干部的学习，努力把领导干部打造成学习型、学者型、实干型相统一的干部。

对领导干部来说，要努力养成热爱学习、善于学习的良好习惯。要不断发扬“挤”的精神，在繁忙的工作之余，减少应酬，排除干扰，合理安排好时间进行学习，做到学习和工作两不误、两促进。还要不断丰富学习内容，广泛学习一切有益知识，打实理论功底，既要系统地、全面地、深入地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，又要加强对经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等基本知识的学习；既要加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，还要学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新经验。同时，要加强对领导干部学习的管理和监督。一是以需求为导向，精选培训内容，弘扬主旋律，把邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想作为一条红线，贯穿于培训工作的始终，根据不同层次、不同类别干部的实际需要，确定培训内容。二是制定和完善下派锻练、跟班培训制度，安排新调整工作岗位的干部到相关部门跟班学习，通过下乡入户“五同”、到关键岗位锻炼、下派包村、到企业挂职等形式，在实践中培养领导干部。三是建立健全干部培训制度，改进培训管理，建立培考并重、以考促培的干部培训工作新机制，实行干部岗位任职资格制度，建立和完善领导干部培训制度，实行择优使用和奖惩制度，同时要强化约束机制，开展领导干部定期脱产培训制度，实行领导干部培训记实诫勉制，对完不成培训要求的，进行诫勉和取消评优资格。四是以领导干部在职自学推动领导干部教育培训工作向纵深发展，建立领导干部理论年考制、进一步完善在职学习制度和中心组学习制度，坚持定期调阅领导干部读书笔记，将考试结果运用到干部选拔任用和考核工作中。五是按照灵活实用的原则，在发挥党校主阵地作用的同时，建立外派培训制度，开展有针对性的培训，特别是要有重点选派党政一把手参加区内外高层次的专业研讨班培训，提高他们的宏观决策和管理能力。

（二）要不断增强领导干部的党性修养，就是要教育领导干部牢记两个务必，树立艰苦奋斗的意念，努力做清正廉洁的表率。十六大闭幕后不久，胡锦涛总书记专程到西柏坡学习考察，重温了毛泽东同志“两个务必”的重要论述，再次号召全党要大力发扬谦虚谨慎、不骄不燥、艰苦奋斗的作风，党中央的这一举措高瞻远瞩、意义深远。对于领导干部来讲，一是要牢固树立“两个务必”思想，增强自律意识，要自觉加强思想修养，筑牢防线，不断增强分辨是非能力，时刻保持警觉性，做到自重、自省、自警、自励，克服贪占心理、吃亏心理、侥幸心理、自我宽容心理，用正确的世界观、人生观、价值观统帅自己的言行。要有对组织负责、对自己负责的态度，要有接受教育的勇气，对组织上安排的诸如理想信念教育、党员先进性教育、“三个代表”教育，以及孔繁森、吴登云、郑培民等先进事迹教育活动，要认真积极地参加。并对照先进自查自纠，有敢于揭短不怕丑的勇气，认真查找存在的问题。二是要自觉到困难大、条件艰苦、环境恶劣、矛盾比较集中的地方摔打磨练，在急难险重的重要岗位经受锻炼和考验；要用党的纪律严格约束自己，慎独慎微，保持清正廉洁的浩然正气。三是要发场“四实”作风，经受住“成绩越大，喝彩声越多”的考验，脚踏实地、真抓实干，努力做到决不自满、决不懈怠、决不停滞，始终保持清醒头脑。四是建立以上级对下级为主的全方位监督体系，进一步落实上级对下级的监督机制、领导干部互相监督机制，完善各级领导干部对分管部门的干部的监督责任、审计监督，还要广开民主渠道，充分发挥人大、政协和舆论等各方面的监督作用，尽快建立党内监督与党外监督、人民代表监督与行政监督、司法监督与舆论监督相结合的广泛的监督体系，使领导干部置于广泛的监督之中，未雨绸缪，防微杜渐。五是要严肃党风党纪，加大查处力度，切实加强对领导干部行使权力的监督和制约，对领导干部特别是党政正职领导干部违法行为的查处结果，不但要在党内公布，而且要在社会公开，以体现党纪国法的威严和公正，达到教育干部、纯洁党风、取信于民的目的。六是要以深化干部人事制度改革为突破口，积极推行公开选拔和中层干部竞争上岗，选拔高素质干部，努力形成促使优秀人才脱颖而出的良性机制；进一步完善考核办法，重点考察干部能力、素质和工作实绩；加大调整不称职、不胜任现职干部力度，实行全员竞聘制和待岗制，充分激发在职干部勤政创业的积极性。七是要不断扩大干部交流力度，既要将那些政治上靠的住、工作中有本事、作风上过得硬的年轻干部尽快选拔到领导岗位上来，又要让他们到农牧业生产一线去工作，让他们在困难大、环境艰苦、矛盾比较集中的地方经受磨炼，尽快成长。

（三）要不断增强领导干部的党性修养，就是要教育领导干部不断开拓创新，树立解放思想的观念，努力做与时俱进的表率。党的十六大报告指出，与时俱进，就是党的全部理论和工作，必须不断开拓创新，体现时代性，把握规律性，富于创造性。当前，我们面临的国情、党情正在发生新的深刻历史变化，我们肩负的历史使命及所从事工作的目标、任务、内容都与过去有了很大的不同。来自各方面的压力越来越大，逆水行舟、不进则退，只有坚持与时俱进，开拓创新，才能提高五种能力，才能不断应对和解决工作中遇到的新情况新问题，也才能不被历史所淘汰。

对于领导干部来讲，要在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。思维创新上一是不断解放思想、更新观念。改革开放以来的历程就是一个不断解放思想、更新观念的历程，解放思想、更新观念是一个永恒的主题。解放思想，不仅仅是一个认识问题，也是一个实践问题。领导干部要充分发挥思维敏捷、接受新事物快的特点，不断增强开拓进取的精神，要不满足于现状，才能打破常规、有所创新。二是在实践锻炼中不断提高领导能力和领导水平，“工欲善其事，必先利其器”。要按照十六大的要求，经过坚持不懈地党性修养，不断提高五个方面的能力。只有这样，我们才会坐怀不乱、处世不惊，就能够明辨是非，运筹帷幄，稳操胜卷。三是创造性地开展工作，要做到既熟悉全国、全区的工作大局、客观环境、相关政策，还要熟悉本地区、本单位和基层的实际情况，了解人民群众的呼声，通过学习新论断、新要求、新举措，把全国大局与本地实际情况有机结合起来，创造性地开展工作。工作机制创新上一是实施“走出去”战略，每年选派一批领导干部到福建等沿海发达地区挂职锻炼，到内地高等院校带职学习，每年分批组织领导干部赴内地考察，通过“走出去”进一步解放思想、转变观念，提高干部队伍素质。二是发挥援疆干部桥梁和纽带作用，通过两地的经济技术、社会事业的交流与合作，实现优势互补，促进干部尽快成长。三是开展“创新年”活动，要求领导干部结合实践，不断创新思路。结合活动的开展设立“创新奖”，对领导干部在本行业、本领域的创新工作进行奖励，从而更广泛调动积极性。

（四）不断增强领导干部的党性修养，就是要教育领导干部牢固坚守宗旨意识，树立为民服务的信念，努力做联系群众的表率。领导干部是各条战线的骨干，担负着谋求本地区、本行业、本部门持续、快速、健康发展的重大使命。做为领导干部一是要牢固树立群众观点，始终保持与人民群众的血肉联系，在任何时候任何情况下，都要做到与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的观点不能丢。二是关心群众，为困难群众多办实事。在任何时候任何情况下，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，始终把提高人民群众的物质文化生活水平作为第一目标，帮助群众解决实际困难，为群众谋利益。做为党组织一是要建立健全领导干部定期听取群众意见的制度。每年结合召开民主生活会、干部谈心谈话、“民主日”活动、领导干部信访接待日等形式，加强组织要求和纪律约束，进行民主评议、民主测评等广泛征求群众对干部的意见并认真进行整改。二是认

真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。进一步扩大干部选拔任用工作的民主程度，不断改进干部选拔任用方式，扩大公开选拔领导干部的范围；广泛推行党政机关中层干部竞争上岗，优化干部队伍结构，实行领导干部任前公示制、试用期制，加大调整不称职、不胜任现职领导干部的力度，真正把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的干部选拔上来。三是要强化党内监督。依靠党员给干部找问题、提意见，通过民主生活会的方式，制定整改方案和措施，落实责任，认真组织整改，接受群众监督。四是要坚持开展下乡驻村工作。丰富工作内涵，完善工作机制，提高工作效果，使下乡驻村工作队成为联系基层的“红线”，成为永不走的工作队。五是坚持和完善领导干部联系点制度。强化重实情、说实话、办实事、求实效的“四实”作风，以密切党同人民群众的联系为核心，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为第一要务，把群众满意作为第一标准，完善干部联系乡镇、联系贫困村、联系社区、联系企业、联系贫困弱势群体、联系知识分子等制度，把领导干部联系基层，解决实际问题的情况作为考核述职的必备内容。六是实施政务公开和服务承诺制。加大服务承诺的落实力度和村务公开工作的透明度，在农村，要积极推进“民主日”活动，落实农民减负工作，在城市，要加大城市解困工作，关心弱势群体，帮扶特困职工。七是在行政执法部门、窗口服务单位开展评选服务“最佳”、“最差”单位和个人活动。让群众信任我们的干部、满意我们的干部、欢迎我们的干部。

总之，加强领导干部党性修养是一个永恒的主题，需要一代又一代共产党人的艰苦努力，随着时代的进步，党性修养的内涵也在发生新的变化。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，为我们党和国家未来的发展描绘了宏伟蓝图。面对伟大的时代、崇高的事业，领导干部务必加强党性修养，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，既要志存高远、勇挑重担，又要脚踏实地、艰苦奋斗，在建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的伟大进程中，开拓进取，再创佳绩。