乡镇党委书记谈基层党支部书记

第一篇：乡镇党委书记谈基层党支部书记

乡镇党委书记十人谈：建设高素质的农村党支部书记队伍

村党支部书记怎么当？什么样的村党支部书记是好书记？村党支部书记队伍的现状如何？随着社会主义新农村建设的不断推进，村党支部书记在农村改革发展中的重要作用越来越突出。为此，本刊编辑部于4月20日举行了辽宁省部分乡镇党委书记座谈会，就建设高素质的村党支部书记队伍这个专题，集中、深入地进行研讨和交流。辽宁党刊集团总经理、总编辑李静，省委组织部组织二处副处长刘忠才到会并讲话；辽宁党刊集团副总编辑李增福及编辑部全体同志参加了会议。

会上，新民市法哈牛镇党委书记廉庆龙等10位乡镇党委书记结合他们的工作实际，就新时期农村基层党组织和党组织书记队伍建设的热点问题，畅谈了按照党的十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，加强基层党组织书记队伍建设等方面的想法和建议，对大家关心的一些问题作了回答。

辽宁党刊集团总经理、总编辑李静——加强农村党的建设关键在党支部

非常欢迎各位乡镇党委书记到党刊集团做客，到《党支部书记》编辑部做客。

辽宁党刊集团是省委直属的事业单位，以办好党刊为主要任务。作为党的建设的重要媒体，党刊集团有“四刊一网”，包括《共产党员》杂志、《党建文汇》杂志、《党支部书记》杂志，《刊授党校》杂志和中华先锋网。在4个党刊中，《党支部书记》杂志创办时间最短，仅有5年的历史，这本杂志主要是适应新形势下党的建设需要，专门面向党支部书记这个群体创办、为基层党组织服务的。这本杂志目前面向全国发行，发行量超过15万份了。一本杂志能在5年的时间达到15万份的发行量，说明这本杂志无论是内容还是质量等方面都还不错，因而受到了大家的欢迎。我把这些情况介绍给大家，是让大家对党刊集团有所了解，希望大家充分利用党刊集团的刊物和网站为基层干部服务，为广大党员服务。

今天的座谈会是《党支部书记》编辑部具体举办的。请大家来的目的，就是请教于大家怎么能把这本杂志办好，怎么能把党支部书记当好，听听大家的意见。当好党支部书记不容易，当好农村党支部书记更不容易。他们直接面对群众，奋斗在群众工作的第一线，新农村建设的第一线，党的建设的第一线。加强农村党支部书记队伍建设，乡镇党委书记是直接责任人。你们中的很多同志都当过党支部书记，有很丰富的经验，有很深刻的体会。今天把各位请来，就是求教于大家，听听你们以前做党支部书记时有什么好的经验，做党委书记时抓党支部书记队伍建设有什么好的体会、好的做法。另外，怎样办好这本杂志也想听听你们的意见和建议，因为你们是最有发言权的。

我们党刊集团的主要任务就是竭诚为全省党的建设服务，为组织工作服务，为基层干部服务，我们这里就是你们的家。所以，大家有什么困难、有什么要求可随时向我们反映。作为省委党的建设的重要部门，我们党刊集团会尽心竭力地做好宣传和服务工作。

鞍山市千山区大屯镇党委书记蔡志录——

党支部书记要“公、正、稳、佳”

鞍山市千山区大屯镇共有19个村级党支部。这19位党支部书记从年龄结构上划分：40岁以下有3位，40-55岁有4位，55岁以上有12位；从知识结构上划分：高中以上文化程度有9位，其他10位都是初中以下文化程度。这19个村中，11个村里有企业，其他8个村以农业生产为主。

我认为，当前在农村主要面临两个问题：一是稳定问题，二是发展问题。所以，要当好一名党支部书记，应具备以下四个方面的素质：处事要公，做事要正，立场要稳，形象要佳。

1处事要公。通俗地说，当党支部书记就要把心思摆正。党支部书记心思不正或者办事不能出于公心，那么他所做的一切工作都会偏离正确的方向。

做事要正。党支部书记所作的一切决定必须切合实际、实事求是，要维护老百姓的切身利益。当下，处理包括征地、拆迁在内的一系列问题，党支部书记如果做事不正，那么老百姓的利益就会受损，就会产生矛盾，就会影响正常工作的开展。

立场要稳。党支部书记的立场必须得坚定。他们是党的政策在基层的执行者，很多政策的落实效果都在他们这里体现。贯彻上级的政策，如果党支部书记思想不积极，不主动，政策就很难得到落实。党支部书记在政策的贯彻落实方面要与党委保持一致，通过积极主动地开展工作，取信于民。

形象要佳。作为党支部书记就得注意形象，说话办事要把握好尺度。党支部书记对自己和亲友的要求必须严格，树立好自己的形象。

如果党支部书记能够具备以上几个方面的素质，很多矛盾就能够在基层得到化解。农村有很多问题，乡镇党委处理起来非常棘手，必须通过村党支部书记去解决这些问题。

本溪满族自治县草河掌镇党委书记王志丰——

当好村党支部书记先要自身硬

我们镇有7个行政村，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的有5个。关于如何加强村级党组织建设，提高村党支部书记的能力和素质的问题，我结合我们镇的实际谈几点感想。

村党支部书记要有带领群众致富的能力。党支部书记要想带领全村群众致富，首先他自己要能致富。如果村干部本身就穷的话，他在村里就没有说服力，这是很现实的问题。俺们这7个行政村里，村干部虽不是特别富有，但还是挺好的，在带领群众致富上做得也不错。去年年底村“两委”换届过程中，全县11个乡镇1个街道办事处中，我们在全县是搞得最好的。

村党支部书记要有坚定的政治立场和处理矛盾的能力。有的村干部很软弱，习惯当老好人，当着张三说这样的话，当着李四说那样的话，结果使矛盾变得更复杂了。这样的村干部不管用，这样的村级组织也注定是比较涣散的。所以，当村支书还得硬实点。我们镇有个村支书就比较硬实。有一次，他们村有动迁任务，村里有一个小地赖牵头组织一些人“集体上访”。他明知道他是无理的，还是不断“上访”。遇到这样的人该怎么办？作为村支部书记就应该坚持立场，硬气点，该怎么处理就怎么处理。后来，他们村支部用正气镇住那些人之后，信访也就平息了。话说回来，村党支部书记怎样才能硬气？根本原因还得是自身正。就像那位村支书，他平时对自己要求就严格，在各方面做得都够，谁家有个大事小情，他都尽心尽力帮助解决，群众基础好，因此他才能硬气。

村党支部书记还应该有点新思路。这是时代发展的必然要求。要加强基层党组织建设，村支书必须不断提高素质和能力，立足本村实际，探索新思路和新方法。

我有一个建议，咱《党支部书记》杂志最好能多登些法律案例这样实用的内容，对村党支部书记会有实际的帮助。

新民市法哈牛镇党委书记廉庆龙——

村党支部书记要具备三种能力

作为党的组织机构中的最基层领导，村党支部书记直接接触群众，他们的工作是最繁重、最

不好做的。我的感觉是，能当好乡镇党委书记，不一定能当好村党支部书记。在某种程度上，他们的作用对我们党委书记来讲，比一些副职领导还重要。所以，对村党支部书记队伍的培养很重要。

村党支部书记至少应该具有以下三种能力。

一是执行政策的能力。这一点可以从两方面来讲。一要服从领导，听党的话，这是很关键的。二要公平、公正。村党支部书记想做到公平、公正，其面临的阻力是很大的。他们大都土生土长，村里三叔二大爷全有，一件事三叔说了，二大爷又说了，都想占点儿便宜，不让占就不愿意，不愿意就对你有意见。

二是化解矛盾的能力。现在农村里矛盾重重，包括动、拆迁，土地承包，每一件事都落在他们身上，很多事想一碗水端平不容易做到。

三是带领农民致富的能力。有些党支部书记自己家过得就不像样，让他带领群众致富肯定不行。还有些支部书记，总研究自己挣钱，不管群众挣不挣钱。这两种人都不行。我们需要的是不但自己富，还能带领群众共同致富的党支部书记。当他们的工作有了成效，群众有钱了，兜里鼓了，怨气自然就少了，他们的工作就好做了。

现在的农村党支部书记很难当。一个显著问题是一些村集体经济实力薄弱，很多事情想做做不了。比如说路不行了，想修但没有钱。作为党委书记，我觉得上面给基层投资时最好不要让基层配套，基层哪有钱。再一个问题就是村干部报酬太低，一年到头，好一点的村1万多元钱；不好的村这些也拿不着。在这种情况下，会影响村党支部书记的积极性。

盘山县陈家镇党委书记王志学——

加强村党支部书记队伍建设的几点对策

我认为，目前，一些地方党支部书记队伍存在的问题主要有五个方面：第一，年龄结构不合理。这个问题，大家都说了很多，这是一个普遍现象。第二，文化水平比较低。就拿我们镇来说，拥有大专以上文化的书记只有两名，大部分都是初中、高中毕业。第三，发展经济能力不强，带领群众发家致富能力不够。第四，工作积极性不高。因为受经济条件、福利待遇等方面的影响，造成工作热情有所减弱。第五，政治敏锐性不够强。面对村里出现的难点、热点问题，不能及时掌握和有效处理。

村党支部书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。村党支部书记队伍建设直接关系到农村的发展和稳定。如何加强村级党组织建设和村党支部书记队伍建设，从我的实践体会来看，提五点建议：

第一个建议，应该加大化解乡、村两级财务和两级债务的资金投入。在2009年和2010年，我们镇连续两年对村干部报酬进行调整，调动他们的工作积极性。以前，我们镇村干部的年报酬普遍在8000元到1万元；2009年，我们将报酬标准提高，村党支部书记、村委会主任的年报酬提高到

1.3万元，村委其他成员提高到1万元；2010年，我们又将村党支部书记、村委会主任的年报酬提高到1.5万元，其中3000元是作为奖励的，可浮动。此外，要帮助村里化解乡级债务。好多债务是多年遗留的问题，不能让现任的村领导来承担，上级党委要积极帮村里做好各方面的协调工作。

第二个建议，应该加大对村级公益性事业的投入。现在很多地方村级组织没有集体积累，没有一亩地、一棵林，就只有一个村部了。这种情况下，上级若不拿出一定财力来支持村里搞一些公益事业，不增加村级的集体投入，包括新农村建设等很多工作都难以实施。

第三个建议，要提高离任的村干部包括党支部书记的报酬和福利待遇。我们镇有两位老同志，在村党支部书记岗位干了30多年，是省级劳模。他们离任后，却没有相关待遇规定。后来，镇党委研究决定，由镇里出钱，采取聘为顾问的方式，让他们享受和村主任及村支书一样的待遇。再一个就是保险的待遇，目前村干部都没有保险，那么他们离任后的生活该如何解决？

第四个建议，应该加强村级后备干部的培养、储备。这种培养、储备是多方面的，包括一些大学生、退伍军人、优秀的民营企业家等。

第五个建议，应该加强村级干部培训。这种培训应该是结合当前新农村建设方面的实际，进行常规性的培训，而不是那种每年搞两三天、流于形式的培训。此外，如果条件充许的话，可考虑把培训的费用纳入到统筹中。

北票市南八家子乡党委书记胡文凯——

加强村支部书记队伍建设的四点建议

我们乡共有13个党支部，其中村党支部有7个。我先说说村党支部书记队伍现状。

村支书年龄偏大。我们乡的7名村党支部书记，45岁以下的就1名，45岁到60岁的2名，60岁以上的4名。村支书之所以年龄大，是因为他们在村里还有一些威望，一届一届顺延着就干下来了。但是，因为年龄偏大，思想、思路、文化水平等各方面都和现在的形势需要不相匹配。

一些村支书的工作积极性需要提高。造成他们工作积极性不高有几个方面的原因：一是村支书报酬偏低，这可能是个共性问题。我们乡去年人均收入是6050元，村支部书记考核完了以后，最高的也就挣了7000元，最低的不足5000元。这让他们觉得很委屈，自己白天黑夜地忙，辛辛苦苦干了一年，受了很多累，遭了很多罪，挨了很多撅，可到头来报酬没多少。二是各个村都存在的债务问题。其实，这些村支书也想发展，但因为村里没钱，干不了啥。有的干了几年甚至十几年，村里山河依旧，渐渐地在群众中失去了威信，并引发出一些矛盾，也影响了他们工作的积极性。三是村“两委”换届，提倡党支部和村委会交叉任职。可是，在转移支付的安排上，虽然同样是委员，但村委会委员有报酬，党支部委员却没有。

村党支部书记卸任以后经济上没有保障。有很多老党支部书记卸任以后成了贫困户，成了我们乡党委、村党支部和现任党支部书记救济的对象。不久前，有个卸任的党支部书记来找我，他说得非常实在，说自己在村里当了多少年书记，从来没张过嘴，现在遇到困难了，看看能不能帮助一下。现在，有的村支部书记有这样的想法，都觉得没少受累、没少操心，但是回过头想，在任时待遇不高，卸任后又没有经济保障，这也是好的村支书难选的原因。

为了解决以上问题，我想提几点建议：

第一，就是针对村干部的报酬，应该形成一个增长机制，让他们有奔头儿。

第二，在提高村党支部书记的素质方面，要采取有力措施，加强对他们的系统培训。

第三，对村党支部书记，离职的也好，卸任的也好，在养老保险方面出台些政策，保证他们老有所养。

第四，对村党支部书记中比较优秀的，给个激励他们成长的出路，考事业单位也好，提拔也好，能不能从这个方面做些工作。

阜新蒙古族自治县八家子乡党委书记闫明辉——

村级工作存在的两个问题

从我们乡的情况看，现在村党支部建设和村级工作主要存在两个问题：

第一，村干部的年龄，特别是村支部书记的年龄普遍偏大。现在40岁以下的村党支部书记很少，我们乡八个党支部，40岁以下的村支部书记有两个人，其中一个最近考上公务员，这样就只剩一个了。这些年龄偏大的老书记，大都是在过去社队体制时当过生产队长和大队干部的，所以年龄偏大，文化水平也不高。他们开展工作，主要靠多年在农村为大家服务积累的一些人脉。

第二，农村经济条件、工作环境对村党支部开展工作有些影响。刚才很多人都讲了村级债务问题，这个问题是当前困扰农村“两委”班子的一个很大的问题。现在，村“两委”班子三年一换届，由于稳定性差，有的人没有长远打算，于是产生了一个很严重的新情况，就是“新官不理旧账”。新官不理旧账，但旧账实实在在地存在着。如果这些债务问题不解决，就成了影响稳定的大事。

东港市马家店镇党委书记谭云鹏——

我理想中的村党支部书记

我们镇有14个行政村，967名党员；14位村支部书记中，有12位是书记、主任“一肩挑”。作为村党支部书记的直接领导者——乡镇党委书记，我理想中的村党支部书记就两条标准：一是能干，二是听话。当然，当好村支部书记还需要好多方面，而这两条是最重要的。但实际情况经常是，有的是听话但干不了活儿，有的是能干活儿但不听话。

目前，村党支部书记存在的问题主要有两个方面：一是短期效应。现在村党支部三年一换届，这个时间较短，村支部书记上任后，就容易出现把在任的这三年该办的事办好，其他的事不管的短期效应。二是村党支部书记队伍青黄不接。现在我们镇的14位村支部书记，都在55岁以上，三四十岁的接班人很难找到。其他方面的问题可能还有，但我觉得，主要的就是两个方面。

如何解决上述问题，我想应该从以下两个方面着手：一个是让村党支部书记看到政治上的前途。现在的问题是，村委会主任、村党支部书记，干得再好也只能如此，换届时一旦选不上，你就是普通老百姓。现在村干部可以考公务员，这是有意义的尝试，但一是招考比例太小，一般人很难考上。二是年龄太受限，应放宽。规定是40岁以下可以考，可现在40岁以下的村干部几乎没有，我们镇 55岁的村党支部书记就是“年轻干部”了。三是渠道太窄，要拓宽，加大从本地区村干部中招考公务员的比例。现在招考公务员，是全省招生，考来的大多是外地人，来了后人生地不熟，很难开展工作。他们没有发挥能力的余地，所以三年一到，他们就想走，往县里走、往市里走、往省里走„„农村很难留住人才。

作为乡镇党委书记，如何帮助村党支部书记做好工作，我想主要应从四个方面展开。第一，要做村党支部书记正确方向的引导者。引导，就不是强制，而且要善于引导，保证他们始终在正确的道路上前进。第二，要做村党支部书记合法利益的维护者。对他们的合理要求要给予满足，在政策、法律允许的范围内，保证他们的合法利益，为他们做主。第三，要做矛盾纠纷的权威仲裁者。他们面临的矛盾比较多，与其他村的矛盾，村班子内部的矛盾，与村民的矛盾等。当这些矛盾发生时，要善于行使仲裁权，客观、公正地解决矛盾。第四，要做具体工作的检查者。不能把工作布置完之后就没有动作了，要下去检查，到他工作的任何地方，看他们对所布置任务的落实情况，确保工作产生成效。

海城市孤山镇党委书记王永革——

要让党支部书记的岗位有吸引力

我在辽宁省海城市纪检委工作了16年。在担任镇党委书记之后，对于怎样看待村党支部书记，我现在的观念和当时相比发生了很大变化。当时看村党支部书记，感觉他们一身毛病，认为所有的问题都是由他们引起来的，老百姓有不满情绪也是他们引发的。在乡镇工作了五年时间后，我的观念发生了颠覆性的改变。我现在深深体会到村党支部书记在实际工作中的重要性。我认为，他们可以称得上是党的基石，因为他们与老百姓直接接触，各种政策都需要他们来具体执行。如果他们思想不正，能力不强，不但不能把党的政策执行落实好，而且会引发很多的矛盾。

根据我的感觉，把村党支部书记分为三类：第一类是能干还听话；第二类是能干但不很听话，对他有利他就听，对他无利就不听；第三类是听话但什么也干不了，没有执行力。村党支部书记的岗位非常重要，但目前真正能干又听话的党支部书记不多。为什么呢？我觉得主要是这个岗位缺乏吸引力。首先，在政治上受重视程度不够，缺乏向上发展的通道。其次，在经济上没有保障，目前大多数党支部书记的收入还是很微薄的。再次，退休了没有保障。对此，他们会有想法：上级除了给咱安排活儿，管咱什么了。

总而言之，如果岗位没有吸引力，在这个岗位上的人就没有战斗力。我认为，要提高村党支部书记队伍的战斗力和素质，必须抓住根本，让这个岗位有吸引力，要给予他们与责任相对应的待遇，让他们看到希望，这样他们才能充分发挥主观能动性，把上级交办的工作做好。

岫岩满族自治县哈达碑镇党委书记王岩良——

党支部书记是农村发展的助推器

哈达碑镇位于岫岩满族自治县西部，是中国玉乡。全镇13个行政村，其中10个村有丰富的玉矿资源。我认为，村党支部书记是官职小而责任大。改革开放30年来，村级组织建设不断加强，村党支部书记在农村的发展中起到了助推器的作用。

哈达碑镇13个村中，只有1位村党支部书记年纪在40岁以下，40岁到50岁的有3位，50岁到60岁的有7位，60岁以上的有两位。因为年龄和受教育程度的原因，一些村党支部书记在思维上和带领群众致富能力上都有一定的差距，在一定程度上制约了村级党组织的发展。年轻人大都有上进的心理，有爆发力，有创业的激情，而大多数年纪大的同志思想上会趋于保守。所以我建议，要拓宽村官的选拔制度。现在大学毕业生就业很难，建议能把在农村土生土长的一些没有就业的大学毕业生，由政府提供就业机会，充实到村官队伍中来。再说一下村党支部书记保障机制问题。我建议，根据任职年限，给村支书提供起码的医保和社保。从激励机制的角度讲，应该让辛辛苦苦干了一辈子工作的村支书，在退休之后能够老有所养。虽然说现在有的村党支部书记能够自己带头致富，但是毕竟是少数。我统计了一下，哈达碑镇13位党支部书记，自己业余时间能做点生意的，有点能力的，也就是五六位，大部分还是靠工作报酬。所以，对于村党支部书记离职后的保障应该有一定的考虑。现在随着经济的发展，农村的很多矛盾凸显出来，目前中央也都把发展民生放在了主要地位。作为农村党的基层组织，把民生的问题解决好是一项重要的任务。

第二篇：谈如何做好基层党支部书记（本站推荐）

谈如何做好基层党支部书记

党支部是党的基层组织，是党在企业工作中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。而做好党支部书记工作则是充分发挥党支部基层堡垒作用的重中之重。随着形势发展和新时期对党建工作的新要求，要做好支部书记工作，加强学习是关键，以身作则是良策，与时俱进是方向，提升创新是目标。下面就如何做好党支部书记谈一下自己在实际工作中的几点做法和体会。

一、在自身修养中要做到；

（一）、是要提高自身的政治素质和品德素质，以德服人。支部书记必须具有坚定的政治立场，必须具有正确的思想观点，必须在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，不能阳奉阴违，决不能上有政策，下有对策。这就要求我平时必须加强学习，提高自身的素质。只有不断努力学习，才能与时俱进，才能不断增强党性，提高素质，增长才干，做好工作的前提保证。在日常工作中，我只要有了一身正气和良好形象，群众就会跟我走，听我的话，照我说的做。以德服人，就要用人格的力量感召人。群众看的就是我的一言一行，我的一言一行比讲一千遍一万遍大道理更有说服力，我要求群众做到的，自己首先做到，要求群众不做的，自己坚决不做，群众就不得不服，不得不听，从而感召一大片，凝聚一大批。

（二）、是具有综合的知识才能素质，以才能服人。才能素质是当好党支部书记必备的素质。党支部书记应具有能够组织、动员各方面力量去围绕上级党委开展工作的能力；具有做好职工思想工作的能力；

组织职工开展宣传活动的能力。一个好书记不仅要有书面表达能力，能写出文理通顺、条理清晰的工作计划、总结等常用工作文体，而且还要有一定的口头表达能力，在作演讲报告时，不是照本宣科，而要力求生动形象，幽默感人，达到感染人、鼓舞人、激励人的效果。当书记的还要有一定的特长，在组织开展各项活动的时候，展示出才华，这样职工才能服你；假如你什么都不会，都不懂，你在群众中的威信也就会降低。当书记的还要协调各方面力量，做到党政工团齐抓共管。随着形势的变化，对党支部书记的自身素质要求会不断加深提高。

二、在实际工作中要做到；

（一）、狠抓廉政教育，增强廉洁意识、关注员工群众生活和思想。

1、是加强平时教育。在各种会议上，都要重申工作纪律，强调廉洁自律，做到逢会必讲。要求任何工作人员不得借工作之便向当事人索取钱物，接受请吃、请玩，如经查实，一律严肃处理。

2、结合开组织生活会时，落实干部员工谈话制度。按照谈话分解任务各自落实谈话责任，对全体干部员工开展防范性、诫勉性教育，具体做到“五个必谈”，即“有思想必谈，有问题必谈，工作受挫必谈，家庭有困难必谈，群众有反映必谈”，及时掌握干部员工尤其是党员干部的业余生活和思想状态，对有些倾向性的问题进行了及时指出和提醒，从而来教育、关心、督促干部员工严格按制度办事，按操作规范办理业务，从制度建设上来推动党建工作。

（二）、深入开展廉能管理，全面监督管理规范化。

把开展廉能管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日

程，加强组织领导，制定了《企业反腐倡廉规章制度》，明确了廉政风险防范管理工作的主要内容，确保了廉能管理工作顺利开展，建立健全监督约束机制，落实员工当家作主的权力，切实做到决策民主化，监督制度化，管理规范化。通过这些制度的落实，极大的鼓舞了员工的积极性，形成了的良好氛围。

（三）、抓好队伍建设、强化党员管理

不断强化党支部工作目标的管理，强化党员管理工作。一是完善各项规章制度，认真做好党支部党员发展工作，完善党建工作阵地；二是严格按照党费收缴标准，做好党费的收缴工作，认真做好组织关系、党员信息库、党建信息采集报送、台帐资料收集整理等党务常规工作。三是严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。

（四）、抓好创先争优（创建先进基层党组织，争做优秀共产党员）活动

在深入开展创先争优活动中，结合本单位特点开展特色活动（党员公开承诺、岗位承诺、党员评议、群众评议、综合考核）、三个一示范创建（1、党员主题示范活动；

2、党员先锋服务队；

3、党员示范岗位），发挥党支部在各项工作中的战斗堡垒作用。

（五）、做好文明服务，树立企业形象

我们的工作是服务性的行业，必须突出在服务上下工夫。党支部借着开展创先争优等活动的契机，带着如何搞好企业形象服务好客户，支部书记要求党员起到模范带头作用，带动广大员工用实际行动

实践科学发展观，转变工作作风，提升服务质量。每月组织服务座谈会，认真听取各使用单位提出的意见，持续改进，不断提高用户满意度。另外，经常与周边地方政府取得联系，协调睦邻友好的关系，得到了他们的支持、关照和认同，树立了良好的企业形象。

此外还要结合工作实际，跟上级单位和周边单位开展丰富多彩的文体活动，加强党员群众之间的团结友爱、互帮互助、思想沟通。

以上是我对做好党支部书记工作的一些看法做法、认识和感受。在企业改革发展的新形势下，如何做好党支部书记的工作，发挥党组织的政治核心作用，有力地促进和保障企业工作的顺利进行，还需要我在实际工作中不断地探索和总结。

2013年1月10日

第三篇：乡镇党委书记谈体会

乡镇党委书记谈体会

当前，在农村经济快速、健康、持续发展的过程中，农村大量问题沉淀、汇集，许多矛盾交织、激化，作为乡镇一级主要负责人的XXXX，做好农村工作的责任重大，工作繁重，任务艰巨。既要确保在任期内推动农村经济又好又快发展，又要积极维护农村社会的稳定和谐；既要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，又要确保顺利完成上级规定的各项目标任务。但目前农村工作的现状，决定了乡镇工作的特点：责任大，权力小，事情杂。“上面千条线，乡镇一针穿”就是乡镇工作的真实写照，面对工作中的新情况、新形势和新要求，要使乡镇XXXX当好这个“班长”，还需各级组织为乡镇XXXX减压、松绑、充电、鼓劲。现结合本人的工作实践，谈几点粗浅看法：

一、近年来的农村工作感受

我在乡XXXX这个岗位上已经工作了近4年时间，虽然在几年来的工作中取得了一定成绩，但也由于多方面的原因，使得想为群众办的一些事难以办好、办实，工作开展比较艰难。主要有以下感受：

1、农民增收难。实现农民增收，是农村经济工作的核心，也是XXXX的主要责任。农民增收难主要表现在四个方面：一是农业产业化水平较低，增产难增收；二是农民向二、三产业转移受到条件限制，非农收入少；三是因自然灾害导致农作物减收面增大；四是农业生产资料价格逐年升高，生产成本居高不下。

2、财政运转难。目前，乡镇财政收入主要靠上级转移支付，乡镇财政缺少“源头活水”，但是支出又非常庞杂，很多时候只

1、难与易的工作观。乡镇工作，说难也难，说易也易，如上所述的底子薄、基础差、财力不足、遗留问题多、深层次矛盾交织等等。有人觉得担任乡镇XXXX等于捧着个烫手山芋，是件费力不讨好的差事。我认为要辩证地看待乡镇工作。诚然，乡镇处于政权的基层部位，承载着各方面压力，相对来讲工作较难打开局面，较难立见成效。但是，我们也要看到乡镇是大有可为的平台和基地，乡镇工作蕴含着巨大的潜力和机遇。就客观上讲，从中央到省市县各级党委政府对乡镇工作极为重视，确立了以城带乡、以工哺农的指导方针，在政策上资源上加大了对乡村的支持力度，乡镇工作正面临着难得的外部环境。从主观上看，难与易存在于干部自身的一念之间，通过积极争取资源、改进工作方法、调整工作思路等办法，再难的工作都可以得到解决，否则只是一味抱怨、不思进取，那么再容易的工作也推不动。而且，艰苦的基层和艰难的工作，恰恰是考察检验干部的最佳途径，是磨砺干部的最好舞台。从上任到现在，我不断体会到，正是这样一种难与易的工作观，使我和同事们在面对矛盾时，“在战略上藐视困难，在战术上重视困难”，也就是从整体上克服工作上的畏难情绪，同时充分认识矛盾的复杂性，化难为易、化整为零，最终达到了解决问题、力推工作的目的。

2、上与下的政策观。上与下的政策观也就是理论联系实际、正确运用政策的观念。乡镇是政策的最终执行层面，政策好不好、灵不灵，能够迅速在乡镇工作中得到体现和检验。在实际中，乡镇XXXX是政策贯彻到基层的关键一环，要不断地吸收、理解、领会上级政策，又要不断地在基层传达、贯彻执行。因此，乡镇XXXX必须处理好政策的上下关系，即把上面政策和下面基层实际

就到群众中去请教；要走进靠拢群众，与群众面对面心贴心，敢听群众的骂声怨声，捕捉群众的思想情绪，了解群众的发展愿望，掌握群众的服务要求，而绝不能违法行政，留恋过去“霸蛮”、“行硬”的老办法。同时，作为XXXX又要走在群众前面，教育群众、说服群众，消除群众的落后思想意识。在农村中，一些陈旧的思维观念依然盛行，比如小富即安、鼠目寸光、等靠要的依赖思想、不讲法治只讲人情的观念等等。农民的文化素质整体上还比较落后，与现代文明有一定距离。这些妨碍了农民发家致富和素质提升，阻碍了农村生产力发展和现代化进程，也给乡镇工作带来了阻力。重要的问题在于教育农民。我们干部应该善于用现代的、科学的、法治的思想观念进行说服和教育，促使他们转变观念，更新视野，脱离愚昧和落后。

4、实与虚的政绩观。实与虚的政绩观，就是XXXX如何看待自己的政绩。乡镇需要政绩，离开了必要的政绩，工作只会失去基础。现在乡镇的基础还是落后的，要通过加大投入、引进项目、争取投资等办法给乡村带来跨越式发展。乡XXXX要想加快改变乡村落后的面貌，必须加大基础设施建设，大力招商引资吸引项目投资、加大投入促进新农村建设。这些，都是即时的、看得到、摸得着的绩效。但是，在“实”绩外，还有一些不那么容易看得到、容易见效的“虚”绩。一是优美的自然环境，青山绿水是乡村最宝贵的财富和最大的竞争力，山清水秀、鸟语花香正是乡村难以替代的风貌。在项目推进上尤其要注意对环境和生态可能带来的负面影响。二是整洁的村容。村容事关群众的安居乐业。应该对做好乡村的通盘规划，以“清洁家园”为载体，推进农村村容整治、垃圾处理和“三改”工程。三是安定和谐的乡村秩序。

是多想想同事。XXXX和整个班子同甘共苦，不断保持乐观坚毅、昂扬斗志，用进取乐观的精神感染带动基层领导班子，发扬“有条件并且利用条件创业是一种本领，没有条件创造条件创业更显英雄本色”的大无畏乐观精神。这种“有苦一起吃”的团队精神也是催人奋进的向上力量。

三、若干建议

乡镇XXXX是一个十分重要岗位，希望各级组织对其在舆论上多理解、多鼓劲，工作上多支持、多指导，政治上多激励、多培养，生活上多关心、多帮助。

1、加大政策和资源的支持。在政策上建议对乡镇适度放权赋权。乡镇作为最基层的国家政权组织，事实上是一个“不完整”的政府，其职能极其有限，没有必要的执法监察权，只能配合上级部门执法监察，这使许多问题无法在乡镇范围内得到及时有效处理，只能依靠上级部门，而压力和责任却由乡镇承担，这是典型的权责不对等。建议适度赋予乡镇相关的有约束的执法监察权力，从而实现乡镇与职能部门在权力上的共享。同一项执法权，乡镇在一定范围和条件下可以行使，一旦超出范围，则由职能部门行使。

在资源上建议加大财政投入的倾斜力度。财力不足是XXXX在工作中遇到的最现实、最主要的问题，牵扯了很大的精力。建议上级部门在资金上给予乡镇足够的保障，在资金的分配和运用上向乡镇倾斜，增加乡镇对项目资金的话语权，确保XXXX把主要精力放在领导科学发展上。建议提高乡镇干部生活待遇，改善乡镇干部的工作生活环境，让他们在安心舒适的环境下干事创业。在福利待遇上，应该坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级

脱产学习时间。建议组织乡镇XXXX到市直机关或省外发达地区挂职锻炼、跟班学习、驻点调研。

3．加大人才的引进的力度。目前，一些乡镇缺乏高素质人才，人才梯队青黄不接。建议加大对人才的引进力度，把优秀人才充实到乡村中去，使XXXX在工作中有人可用。第一，建议在继续推广大学生村官制度，确保每村至少有一名大学生村官。第二，建议加大公开招考和选调大中专毕业生到乡镇任职的力度。可以由各乡镇专门划定一定比例编制来招考，也可以由组织部门再额外拨出一定编制来招考。第三，建议健全高水平人才到乡镇挂职力度。引进省内知名大学的农林畜牧、水利工程、规划设计、经济管理、会计金融等专业的人才到乡镇挂职，为乡镇带来新气象。

第四篇：乡镇党委书记谈人口

党委书记谈人口 2011年元月

同志们：

大家好！

2010年，==乡在人口和计划生育工作中，以稳定低生育水平为核心，降低出生人口性别比为重点，大张旗鼓地宣传党的重大方针和法律、法规，不断扩大人口计生宣传教育的影响力和覆盖率，集中开展了四次大的计划生育专项清理清查活动，扎实抓好季度查体工作，堵塞了违法生育的漏洞。进一步完善村民自治，各村重新修订完善了计划生育村规民约等章程，切实强化阵地建设，和计划生育队伍建设，圆满完成了各项责任目标。2010年全市计划生育规化统计工作现场会和全市综合观摩现场会分别在我乡召开。

在2011年的工作中，我们将结合市、县下达我乡的人口和计生工作目标要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手，重点做好以下几项工作。

（一）强化计生工作领导，形成计生工作合力。

坚持人口与计划生育综合决策，落实党政一把手亲自抓，负总责，通过领导带动，进一步统一乡、村两级干部的思想，调动起抓计生工作的积极性、主动性和自觉性，努力形成工作合力，营造浓厚计生工作氛围。稳定和加强计生工作队伍，强化计生工作管理，加强对计生专职干部的教育和培训工作。

（二）多措并举强化管理，有效控制违法生育。

继续加大对中央《决定》和“一法三规”、省《条例》等法律法规的宣传贯彻力度，实现计生国策宣传的常态化和经常性，加快育龄群众生育观念的转变。健全流动人口计划生育管理服务网络，加强与外出人口所在地的计生部门联系和沟通。继续抓好季度查体服务。加大依法征收社会抚养费的执法力度。

（三）继续推进出生人口性别比综合治理工作机制。我们将着力构建综合治理性别比升高的长效机制，进一步加强对综合治理出生人口性别比工作的组织协调、督促检查和各项服务工作，加强对相关工作人员从业行为的监督管理，对搜集到的“两非”案件线索，迅速取证，依法查处，严厉打击。

（四）进一步加强计生队伍建设，不断提高计生工作者的政治地位。全面加强乡村两级计生队伍建设，努力打造一支作风实、业务强、群众满意的“高标准”的计生队伍，为全乡人口和计划生育工作深入、健康发展提供组织保障。对成绩突出的计生工作人员优先破格提拔使用。注重在计生干部中发展党员，不断提高计生工作者的政治地位。

谢谢大家！

第五篇：基层乡镇党支部书记讲话稿

改善民生 富民强镇 当好推进农村发展的领头雁

按照会议安排，我就如何做好一名村书记抓好““十个全覆盖”工程”工程、产业发展和产业结构调整、基层组织建设三项重点工作谈一下自己的粗浅和认识，不足之处请各位领导和同志们提出宝贵意见。

一、“十个全覆盖”工程

“十个全覆盖”工程是最大的民生工程，是推动农村发展的最好历史机遇。通过两年来实施“十个全覆盖”工程过程充分体现了两个前所未有：一是领导重视的程度是前所未有的；二是资金投入是前所未有的。作为乡镇的党委书记要深知自己的责任重大，做不好此项工作上对不起组织的信任，下对不起百姓的嘱托。对于如何让抓好“十个全覆盖”工程，本人认为应重点抓好“五个环节”采取“五个措施”：

（一）是要规划绘制好“两张图纸”。首先要根据各村屯实际组织干部规划设计切实可行的村屯规划平面图；其次要规划设计好各户建设平面图。规划设计好两张图纸是做好“十个全覆盖”工程的首要前提。

（二）是要统计测算好“两个数量”。

首先要统计核算各村屯的所有工程的总施工量和投资量。其次要统计测算各户院墙、内墙和地面硬化的所需红砖、空心砖、水泥等建筑材料的用量。统计测算“两个数量”为开工建设提供详实的数据，做到心中有数。

（三）要入户签订好“两个协议”。首先是要入户签订危房改造协议书。危房改造是“十个全覆盖”工程难度最大、投入最大的一项工程，要通过入户签订危房改造协议书，宣传政策动员危房户积极主动改造危房；同时要详细掌握给予危房改造补助指标就能完成改造任务的户数和特困户自己完成不了改造任务的户数，为下一步如何完成危房改造任务做好前期摸排工作。

（四）发动群众要采取“两个办法”。在“十个全覆盖”工程实施过程，发动群众投资投劳是完成任务的关键，群众发动的好参与率高，整个工程建设就会投资少、质量高、进度快。因此，在发动群众上一是在工程建设上要其采取“一带一推一扶”的工作方法。“一带”就是要先落实村屯干部、党员、村民代表的优惠政策，先行先动，让群众对政策落实放心从而带动一批；“一推”就是要通过镇村干部入户动员签订限期完成工程协议，让一批观望等待的群众有紧迫感，从而推动一批；“一扶”就是镇村干部针对老弱病残等没有劳动能力又无力筹资的特困户，在政策层面又不能给予和其他群众不一样的特殊优惠待遇，以免其他群众有攀比心理，针对这些特困户要倾心帮扶一批。通过采取这些有效的办法和措施来有效的发动群众做好群众工作，从而推动群众参与“十个全覆盖”工程建设的积极性。二是在庭院建设和发展庭院经济上要充分调整农村妇女的积极性。根据目前农村实际情况来看，农村妇女在家庭中起着至关重要的作用，她们的积极性高不高直接影响到整个“十个全覆盖”工程建设进程和效果，特别是在庭院建设和庭院经济上更起着至关重要的作用。因此我们要通过采取了各村屯成立由优秀妇女组成的“美丽庭院户”评选小组进行公开评选，每个村屯都评选出不少于xx户的“美丽庭院”示范户，对选出的示范户要给予一定的物资奖励和贷款扶持，来调动妇女参与建设的积极性。

（五）工作落实要采取“两个保障”。一是强化领导，保障人员。镇党委成立党委书记为组长的“十个全覆盖”工程领导小组，同时下设以班子成员为组长的专项推进小组。实行班子成员包片，站办所长包村，一般干部包屯的形式，明确分工和职责，在整体要求下工作并要给班子成员和干部发挥才能的空间，让他们在建设中展示才华，调动干部的积极性。在工程实施期间党委书记要亲自主持调度会，共同研究，现场指挥，并要实行一周一调动，一周一通报的工作制度确保工程如期完成。二是强化管理、保障资金。要将旗里下达的资金按照各村屯核算的工程量如实下达给各村屯。在资金管理上要由包片领导、包村干部和村两委班子共同研究使用，确保专款专用。

二、产业发展和产业结构调整

随着国家玉米退出保护价的政策调整导致玉米价格逐步下降，严重影响了以玉米种植为主的乡镇农民收入。如何进行产业结构调整、增加农民收入是摆在我们面前的一个新的重大课题。在产业结构调整上根据巴彦高勒镇实际，要努力做到“两调一引”。一是要调整种植结构。巴彦高勒镇拥有耕地一百万亩，目前玉米种植亩数达到了xxx多万亩，我们从xxxx年开始要把玉米种植亩数由xxx万亩调整到不超过xxx万亩。在xxx年内发展葵花种植和旱改水，力争达到xxx万亩，发展以绿豆为主的杂粮种植xxx万亩以上。按目前市场价格测算种植每亩葵花和水稻的纯收入要比种植玉米增加xxx倍。结合巴彦高勒镇优越的交通条件在葵花、杂粮产业发展起来以后筹划建设年交易量在xxx吨以上，辐射周边xxx公里以内最大的杂粮交易市场，从而带动第三产业快速发展；二是调整经营方式。要把各家各户散户种植经营方式依托合作社进行土地流转，变成规模化种植和发展家庭农场的经营模式，提高机械化水平，降低生产成本，提高收入水平；三是引进规模企业成立合作社联合社，形成“企业+合作社+农户”的发展模式。目前各乡镇成立的农牧业合作社数量都很多，但真正发展起来的不多，瓶颈就在于缺少技术和资金支持。通过引进企业成立合作社联合社，就是要和现有的合作社进行合作解决资金上的投入、技术上的跟踪服务和产品回收这些难题，带动各合作社的发展实现共赢，从而使产业做大做强。比如目前我镇在葵花种植上引进了吉林新启源农业发展有限公司，在水稻种植上，我们引进了齐齐哈尔惠光农业集团，通过公司给种植户提供种子、化肥和无偿的技术服务，年末保底回收产品，使种植户免除了产品不回收的后顾之忧。

三、基层党组织建设

抓好基层党组织建设，构建党建大格局是做好各项工作和推动事业健康发展的保证。作为党委书记首先要履行好党建责任人的职责，明确思路，构建123456大党建工作体系：

“1”:围绕以整体推进，构建大党建格局为核心。

“2”：采取两种方法：一是“十星级评定”管理村党组织。通过“三评”即村党组织自评、党员群众民主测评、镇党委考核评定进行定星。以“抓两头、带中间”的工作方式开展“三抓三变”活动，即“抓整顿、弱村有变化，抓管理、乱村变稳定，抓示范、强村变亮点”。二是推行“456”工作法管理镇村党员干部。转变工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

“3”：建立三项机制，一是建立领导机制。成立领导小组。实行党政班子成员党建包村责任制，形成“书记抓、抓书记”的工作格局。二是建立目标机制。做到“两个明确”，即明确目标内容、明确目标对象。达到“三个结合”，即党建工作与产业发展、农牧民增收、农村稳定紧密结合。实现“三统一”，即党建目标与新农村建设“十个全覆盖”工程任务、政府工作目标、人民群众的需求相统一。三是建立考核机制。创新“两个注重”的考核标准，即注重考核党员群众的满意率、注重考核结合本村实际创造性的开展工作情况。促使其全面抓好“五个基本”（基本组织、基本队伍、基本载体、基本制度、基本保障）建设。

“4”：创新四项载体工作：一是以“五抓五促”为载体，提升村级党组织建设水平。一抓书记促和谐。通过下派村党组织书记和对村书记进行培训提高村书记的发展意识、责任意识；二抓经济促发展。要着力发展壮大集体经济，实现村级有钱办事。同时每年按20%的比例做好农业种植结构调整；三抓管理促规范。要认真推行村级事务“532”工作法，村级财务、事务定期公开，让群众监督，实现规范管理。四抓典型促提升。要通过“三级示范抓引领”活动，大力推行“456”工作法，形成了一批发展典型村，为带动促进其他各村的发展起到模范带头作用；五抓阵地促服务。按照盟、旗组织部的要求，对各村办公活动场所进行规范建设，改善村级办公环境，提升村级党组织建设，改善村级办公环境，提升村级党组织的服务能力和水平。二是以“四抓四促”为平台，加快精神文明建设进程。一抓基础，加强思想道德建设，提升文明素质。村民的文明程度关系着建设小康社会进程。要通过开展各种形式思想道德教育，逐步提高村民文明素质，提升村民文明程度；二抓重点，开展村容村貌政治，提升文明形象。要以““十个全覆盖”工程”工程为抓手，加大村屯环境整治力度，为群众创造舒适的生活环境。三抓主导，党员干部带头示范，提升主导力量。通过抓农村党员干部的带头示范，培育打造一批文明村组示范点，把文明变成农民群众追求的主导方向。四抓机制，实行项目化建设，提升创建实效。建立领导机制、目标机制和考核机制，形成“书记抓、抓书记”的工作格局，实现党建工作与产业发展、农牧民增收、农村稳定紧密结合。三是以“三抓三推”为手段，提升农村党风廉政建设水平。一抓惩防体系建设，推进党员廉洁自律。二抓廉洁镇村建设，为发挥党委主体责任建立平台。在廉洁镇村建设上实行“双线立制”工作机制。在干部管理上实行“两定、三限、四不准”：“二定”：（镇党委班子）一是定期观看警示宣教片，开展学习教育活动，接受警示教育，增强廉洁从政意识。二是定期召开党委会和民主生活会，决定重要事项，开展批评与自我批评。“三限”：（站、办、所）限定办事时间，限定办事范围，限定办事程序。“四不准”：（村干部）一是不准不按照“民主决策五步法”办事，二是不准超出规定的标准支出；三是不准承包租赁村集体资产、资源；四是不准在村级工程中参与招投标和建设。在层级管理上实行“三个三”管理办法：党委政府认真执行“三重一大”，站办所及镇直机关单位，严格执行“三审一批”，各村严格实行“三资一章”。三抓案件查办，推行纪委主责归位；四是以两抓两联为措施，维护社会稳定。一手抓信息联控，一手抓案件联办。建立健全镇村组三级信息监控网络体系，层层落实社会治安综合治理各项措施，确保信息不倒流。发挥信访接待中心、“三资”代管中心、便民服务中心案件联办作用，把矛盾化解在基层。

“5”：实施“五大”工程：农业提质、牧业提效、小城镇建设提档、新农村建设提速、扶贫攻坚提前。

“6”：实现“六个目标”：农民收入要增加，每年以15%的增速逐步提高；新农村建设步伐要加快，结合“十个全覆盖”2016年要全面完成建设任务；干部作风要转变；各项管理要规范；工作实绩要明显；群众满意度要提升。

总之，以上是本人对三项重点工作的粗浅认识和作为党委书记如何做好三项工作的一些思路和想法，不妥之处请各位领导给予批评指正。