2011年农村党风廉政建设工作调研汇报材1

第一篇：2011年农村党风廉政建设工作调研汇报材1

乌兰乌苏镇农村党风廉政建设汇报材料

（2011年9月）

乌兰乌苏镇地处乌伊公路165公里处，东距石河子市5公里，南与143团花园镇毗邻，西距沙湾县城19公里，S115省道、乌奎高速公路、亚欧大路桥横贯辖区，交通十分便利。全镇总面积153平方公里，耕地面积8.5万亩，辖22个行政村，33个党支部，（其中农村党支部22个、机关党支部2个，企事业党支部9个），总人口20600人，由汉、维、回、哈、蒙等11个民族组成。

近年来，乌兰乌苏镇党委、政府在县委、县政府及县纪委的正确领导下，以落实作风建设推进年为抓手，以换届工作为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进惩防体系建设，大力加强农村党风廉政体系建设，深入开展廉政文化建设，有力的促进了农村经济持续发展和社会和谐稳定。现将有关情况汇报如下，请批评指正：

一、创新机制，靠实责任，切实筑牢拒腐防变的思想防线 一是加强领导，夯实责任。年初成立了由党委书记任组长和其他分管领导为成员和党风廉政建设领导小组，按照谁主管、谁负责的分工原则，制定工作方案与各党支部签订责任书，把党风廉政建设责任制层层落实到人，确保了党风廉政建设工作横到边、纵到底。

二是强化教育，构筑思想防线。以换届工作以契机，以党委中心组学习为载体，以领导干部为重点，深入学习区地县三级“严肃换届纪律，营造风清气正环境”、廉政风险点管理机制等内容；按照“四个一”（即党员干部每人一份《廉政准则》原文，召开一次全体党员干部职工专题学习会，召开一次学习情况汇报会，组织一次学习情况检查）要求，重点学习《廉政准则》相关理论，进一步明确党风廉政建设的精神实质和责任内容，准确把握自己

1应担负的责任。今年，镇党委组织中心组学习16次，组织机关干部学习40余次，召开廉政建设推进会大会2次，并将今年9月至10月底定为机关集中学习月，进一步提高了干部的自身素质，增强廉洁从政和自觉履行责任制的思想意识。

三是强化监督，严格考核。坚持绩廉同抓，把党风廉政责任制纳入到绩效考核工作中来，坚持年中有检查，年末有考核。大力开展“加强作风建设、严明工作纪律”主题实践活动，认真落实《考勤制度》、《绩效考核的办法》，使干部作风有了明显改善。结合“创先争优”党员承诺制，各支部、党员村干部就工作和廉政内容作出具体承诺，并统一制作公示牌，接受群众监督。

二、健全制度，规范管理，全面加强农村基层党风廉政建设一是加强农村党员管理。以创先争优为契机，进一步健全农村党员学习、教育、培训等方面的长效机制，积极组织党员群众参加各类培训，不断提高党员致富和带富能力，不断提高党员履诺践诺的能力，努力打造致富型、能力型的党员队伍。我镇举办远程教育专题培训11次，依托科技之冬，培训群众18000人次，党员4500人次，开办普及班44场次，参加党校轮训400人次。

二是加强村级民主管理。认真落实村队主要领导廉政承诺、重大事项报告制度，制作了《乌兰乌苏镇村级事务流程化管理流程图》展板。结合坐班制，设立监督电话，受理村民来信来访，为群众办好事100多件。推选支部纪检员33名，整合村民主理财小组、光明工程小组，成立村务监督小组，组长全部列席“两委”，直接参与表决和监督对村内各项重大事项财务支出。村重大事务实行一事一议，对涉及集体生产、公益事业等资金使用全部提交村民代表大会讨论。截止目前，村务监督小组参与监督庙公地村、万家槽子村新建办公室、林木出售、林地发包、防病改水等事项40余件，增加了群众参与村级管理的积极性。

三是加强党务村务公开。坚持党务村务公开制度，制定了党务公开工作实施方案和责任追究制度，实施方案对党务村务工作进行了细化，使党务村务公开工作能按时间有步骤的进行。镇党委、纪委采取每月督查的方式，及时把群众关心的项目建设、资金使用情况、计划生育和党风廉政建设在村内光明栏内公开，对涉及农民利益的重大问题及群众关心和要求公开的事项做到随时公开，确保群众对公开的事项“看得到，看得实，看得清、看得全、看得懂”。

四是加强村级财务管理。认真执行中央和上级的一系列支农惠农政策，落实“惠民一卡通”制度。积极启动村财管理网络监管平台，建立县级监管审查，乡镇账务核算、报表汇总，村级公开查询的三位一体监管模式，今年，完成了11个村的财务和债务审计工作，实现了村财镇管村用的全覆盖，从源头上堵塞了村级财务管理中的漏洞。

五是全面推行镇村招投标委托制度。不断完善村级公益项目的规范建设，进一步完善招投标机制。今年，镇招投标领导小组共受理全镇各村工程建设招投标30场次，总标的500万元，节约集体资金20多万元。

三、创新形式，丰富载体，营造廉政文化建设氛围

一是积极开展廉政文化活动。组织专门力量，结合精神文明民族团结月、爱岗敬业等活动，以布标、广播、会议等多种形式，深入开展廉政文化进机关、进校园、进农村活动，大力弘扬新风正气，努力营造“爱国守法、明礼守信、团结友爱、敬业奉献、勤俭自强”的廉政文化氛围。

二是深入开展双述双评活动。以转变工作作风重点，以工作实绩为主题，以行风政风评议为切入点，大力开展群众评、镇党委评的双述评双评活动，设立了举报电话1部，要求村干部每年

分别向镇党委和党员、村民代表述职述廉，党员、村民代表和镇党委对干部进行民主测评、考核评定，村干部述职述廉报告、镇党委对村干部考核评定结果在村务公开栏公开，接受群众监督。在测评中，实行等级制度，对村、镇两级优秀票50％以下的村干部，进行诫勉谈话或通报批评，并实行观察期6个月。通过双述双评，进一步密切了党群干群关系，群众反映较好。

三是扎实开展廉政风险防范管理。根据县沙党办[2011]22号文件精神，镇党委积极开展廉政风险防范管理工作，召开专题推进会2次，以“五抓”为入手，共查找风险点2103个，风险等级2103个，制定廉政风险防范措臵6306条。各村队、站所的工作效率和服务水平有了显著提高，把转变观念、提高效能、优化环境作为各项工作的前提和基础，坚持高标准、严要求，努力开展工作，促使机关工作效率进一步提高。虽然我镇农村党风廉政建设工作扎实开展，取得了一定成效，但也还存在一些不足之处：

（一）反腐倡廉宣传教育的深度和广度离要求还有一定差距；

（二）在对各项制度贯彻落实的督促检查不足，有的制度在执行中有差距，需加大制度的落实督查力度；

（三）少数基层干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识还有一定差距，责任意识有待加强。

在今后的工作中，我镇将深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，在县委、政府和县纪委的正确领导下，务实苦干、创新工作，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，深入推行党风廉政建设责任制，严格执行党风廉政建设的有关规定，克服不足，狠抓落实，促进党风廉政制度化、规范化建设，促进全镇经济发展和社会全面进步。

第二篇：农村党风廉政建设工作调研报告

加强农村党风廉政建设工作是一项长期、艰巨的任务，农村党风廉政建设是我党党风廉政建设的基础部分，也是基层党建设的重要方面。农村党风廉政建设工作能否深入扎实地开展，直接关系着党和政府在群众中的威信和形象，关系着党群、干群关系的改善，关系着农村的稳定、建设与发展。现我们就一同来探讨如何做好农村基层党风廉政建设工作。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村基层党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。

党中央高度重视农村基层党风廉政建设工作，2006年10月中央颁布了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，对农村基层党风廉政建设做出了全面的部署，提出了明确的具体要求。各级党委按照中央的精神，围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求，深入开展反腐倡廉教育，积极推进基层民主政治建设，强化基层干部监督管理，着力建立健全规范制度，不断加大从源头上防治腐败的工作力度，使农村基层党风廉政建设工作取得了明显成效，为构建和谐、文明、富裕的农村营造了良好的环境。但是也要看到，当前农村基层党风廉政建设工作还不能完全适应新形势新任务的要求，仍存在着一些薄弱环节和问题。主要表现在：一是在农村管理方面，一些乡村决策不民主、公开不及时、不经常、不真实、不具体，特别是财务管理不规范等问题仍比较突出;二是在惠农政策落实方面，一些地方滞留惠农资金不能及时兑现群众;三是在工作作风方面，一些干部依法行政观念淡薄，工作方法简单粗暴，工作不深入、不扎实、不细致，很多问题久拖不解决，群众意见很大，导致信访、重访不断，严重影响形象;四是在廉洁自律方便，少数干部为政不廉，利用权利为个人或亲友谋取不正当利益。拒不完全了解，现在农村干部不给好处不办事、给了好处乱办事的情况有不同程度地存在，还有一些公然贪污民政救济资金、“五保”供养资金、扶贫项目资金、计划生育社会抚养费、退耕护林补助等资金，群众意见很大。这就要求我们必须克服盲目乐观的思想，对当前农村基层党风廉政建设工作形势有一个正确的估价和判断，并采取切实有效措施，认真加以解决。党的十七大明确了当前和今后一个时期农村党风廉政建设和反腐斗争的工作任务和总体要求，并就加强农村基层党风廉政建设做出了全面的部署。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在十七届中央纪委二次全会上强调，要围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党风廉政建设，重点开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，强化对农村集体资金、资产、资源管理，制定和完善农村基层干部行为规范，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系，促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。强调各级各部门要充分认识强化农村基层党风廉政建设工作的重要性，全面深入地贯彻落实党的十七大精神和中央关于农村基层党风廉政建设工作的最新指示要求，深入贯彻落实科学发展观，以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，进一步做好农村基层党风廉政建设工作。准确把握中央对加强农村基层党风廉政建设的各项要求，切实增强政治责任感和工作的紧迫感，提高工作的自觉性和主动性，扎扎实实推进农村基层党风廉政建设工作不断深入开展。

二、明确思路，突出重点，大力推进农村基层党风廉政建设工作。

加强农村基层党风廉政建设，是当前以及今后一段时期反腐倡廉建设工作的重点。我们必须做到多管齐下，多措并举，齐心协力，抓农村基层党风廉政建设各项工作扎实推进。当前要突出抓好以下五项重点工作：

(一)大力开展反腐倡廉宣传教育，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

开展农村基层反腐倡廉教育，要贴近农村实际和农村基层干部的特点，与巩固保持共产党先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。一是要规范教育内容。组织农村基层党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、党纪条规教育和政策法规教育，努力增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁奉公的自觉性。二是突出重点对象。以乡镇、村级领导班子成员和基层站所负责人为重点，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部教育培训计划，贯穿于培养、选拔、管理和使用的各个方面。要加强乡镇党委中心组学习和村站所党支部学习，不断提高班子成员廉洁为民意识和服务群众的能力。三是改进教育方法。发挥现有教育资源的作用，充分运用“三全一课”、轮训、集中教育、主题实践等传统教育形势和远程教育、电化教育等现代教育手段，经常性开展反腐倡廉教育。坚持以正面教育为主，树立典型，弘扬正气。加强警示教育，通过剖析典型案件，以案说法，以案明纪。四是严格规范行为。引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风，自觉用中央提出的“六要六不要”规范自己的行为，切实做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，真正把群众的冷暖放在心上，真心实意地为农民群众办好事、办实事，带着感情为老百姓办成事。五是深入推进廉政文化进农村活动。继续深化和巩固“六进”工程创建成果，采取丰富多彩的廉政文化营造崇尚说法的良好氛围，促进农村基层党风、政见、乡风、民风的进一步好转。

(二)完善制度，深化改革，健全农村基层党风廉政建设长效机制 以规范权利运行为重点，将制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节。一是建立健全民主决策制度。完善以村民会议、村民代表大会为主要形式的民主决策制度，完善“一事一议”制度，凡涉及发展和村民利益的相关事项，必须按照规定程序进行民主决策。乡镇要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，落实重大事项集体决策制度。决策一定要从农民群众的长远利益出发，不能因为眼前利益和一时的发展而损害农民群众的根本利益，凡是不符合农民群众利益的事坚决不做。二是建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度。进一步完善村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度，坚持实行“村财乡管村用”和“乡财县管乡用”等财务监督制度。加强对财务人员的管理和培训，完善监督约束机制，提高财务工作规范化水平。规范农村集体土地、矿产、林木等资源的开发利用。三是深化改革，逐步消除滋生腐败的条件，强化乡镇政府社会管理职能和公共服务职能。完善农村基层干部选拔任用机制，积极推行村党支部“两推一选”的选举办法。健全村民自治机制，把加强党的领导、扩大基层民主和依法办事有机结合起来，健全农村基层干部考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待，坚持村级公务“零接待”制度，乡镇接待要坚持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落实。对已有制度要进行清理、修订、完善。新制定的制度要适用可行，保证制度的可操作性。要落实农村基层党组织民主生活会制度，农村基层干部任职廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，民主评议干部制度，经济责任审计制度，切实发挥制度建设在加强农村党风廉政建设中的保证作用。

(三)坚持党务公开、政务公开、村务公开和办事公开，努力推进民主监督 完善公开机制，规范公开内容和重点。党务公开要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、党内组织活动等内容;乡镇机关和基层所要重点公开贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作政策、惠农政策情况，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况;村务公开要以财务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容;基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度，以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点，公开办事标准、程序和时限，切实纠正和解决少数基层站所工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利等问题。要坚决防止与纠正不公开、假公开、不及时公开等问题，切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

(四)认真转好支农惠农政策落实情况的监督检查，维护广大农民群众的切身利益。党在农村的各项惠农政策，事以人为执政理念的具体体现，事广大农民群众的利益所在，当前，要重点抓好“六个落实”。一是落实“两免一补”政策，巩固农村义务教育经费保障机制改革成果，落实政府优先发展教育的责任，切实解决农村学生上学难、上学贵问题，二是落实退耕还林补助资金，确保及时足额发放，保护农民群众退耕还林的积极性，三是落实救灾救济款物，认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风，四是落实粮种直补、良种补贴、农机具购置补贴、燃油、肥料价格补贴以及农村基础设施建设等资金，五是落实征用土地补偿政策，规范征地程序，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益;六是落实新型农村合作医疗政策，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题，切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。对侵害广大农民群众利益行为，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。

(五)加大惩治力度，坚决纠正和查处损害农民群众利益的行为 惩治是严明纪律的有力手段，也是预防腐败的有效措施，加强农村基层党风廉政建设，要继续做好查办案件工作。要突出办案重点，严肃查处利用职权谋取非法利益案件;巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件;侵占、贪污支农资金、征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件;贿选、参与赌博案件，以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律，探索查办案件的有效办法和途径，综合运用法律、法纪、组织和批评教育等各种手段，打击腐败分子，教育保护党员干部，不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作，进一步畅通信访举报渠道，主动了解和解决农民群众的合理诉求，认真办理农村群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，要做到件件有着落、事事有回音，把各种问题解决在农村基层，维护农村改革发展稳定的大局。

三、乡村联手，齐抓共管，确保农村基层党风廉政建设各项任务的落实。

农村基层党风廉政建设涉及农村基层工作的各个方面，任务重，要求高，难度大，必须做到强化领导，明确责任，乡村联手，齐抓共管。抓住关键，抓出成效，抓出特点，以开展农村基层党风廉政建设工作的实际成效取信于民。

(一)要明确责任，形成整体合力。按照制定的实施计划，明确部门分工、任务，工作职责，切实加强领导和监督，努力形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力，确保各项工作有序推进。

(二)要强化督办，狠抓工作落实。加强工作指导，注重调查研究，及时了解情况，抓住主要问题，完善政策措施;注重因地制宜，加强分类指导，针对不同情况，提出不同要求;注重总结经验，推广典型做法，坚持以点带面，推动工作开展。要强化监督检查，对检查中发现的突出问题，要盯住不放，并采取有针对性的措施，认真督促纠正，确保落实到位。

(三)要积极探索，推动工作创新。积极探索农村基层党风廉政建设工作的特点和规律，研究新课题、总结新经验、提出新思路，用工作创新推动农村基层党风廉政建设取得新进展。坚持从实际出发，因地制宜开展工作。要针对不同的经济发展水平的条件、针对基层干部不同层次和特点，提出相应的目标任务和措施。要全面掌握农村基层党风廉政建设的整体情况，及时发现问题，提出改进工作的意见，针对不同情况，加强分类指导，努力使各项工作措施符合经济社会发展水平，符合干部群众思想状况。要及时总结工作中的好措施、好做法、好典型，加大宣传推介力度，努力营造良好的舆论氛围，促进农村基层党风廉政建设工作深入开展。

第三篇：农村党风廉政建设汇报

我们xx镇共有21个村，4.2万口人，9.8万亩耕地。有基层党支部26个，其中农村支部21个，党员总数1017名，其中农村党员833名。近年来，xx镇党委在县委的正确领导下，在县委纪检委的支持指导下，以科学发展观为统领，以xx县委开展的“三讲六访三帮”活动为先导，以抓问题、建制度、搞服务为农廉工作的重头戏，以村级班子“十好”创建活动为农廉工作的长效机制，在如何用人、管钱、理事等方面做了大量卓有成效的工作，突出四抓，抓建章立制管理人，抓双述双评激励人，抓三个公开约束人，抓服务群众感召人，取得了比较明显的成效。我们的具体做法是：

一、八项制度做规章，打造廉政“防火墙”

如何才能使农廉工作保持长期性？在工作中，我们突出抓了建章立制工作。镇党委成立了农村党风廉政建设领导组，强化对此项工作的领导，根据镇情民意，制定了《xx镇村级干部规范化管理八项制度》、《xx镇农村干部行为十条规范》等一系列规定，其中包括工程实事票决制、重大事项公示制、土地管理审批制等制度，特别是针对城郊镇土地问题比较集中的实际，制定了宅基规划的基本原则，没有新农村建设规划的村，一律不准规划宅基地，根据近年来城市扩张，城郊土地占用较多的实情，建立健全了土地补偿费用管理办法，在重大项目实施、大额资金使用、土地征占用资金补偿等涉及群众切身利益的问题和群众关心的热点问题上，切实加大监督力度和对不廉“村官”的查处力度，对胆敢违反政策和纪律，侵害群众利益和谋取私利的党员干部，决不姑息、绝不手软，从而彻底杜绝了少数村私设“小金库”、村干部乱支滥用、侵占集体资财等违反财经纪律的行为，从源头上杜绝了财务不稳定因素的产生。

对上述制度，我们印成册子，村组干部人手一份，同时村村全部上墙，这些制度，基本上涵盖了农村工作的各个方面，使各项工作有章可循，把干部行为置身于各项制度的监督之下，推进了镇村工作规范化、制度化。

二、双述双评考干部，完善廉政“硬杠杠”

制度好建，落实才是关键。如何把农廉工作这样一个软指标进行硬化，让干部有一个按章办事的“硬杠杆”？在工作中，我们重点开展了村组干部双述双评活动。为此，几年来，我们按照《xx镇村级班子和干部双述双评考核办法》，把村级全年工作分为党建、新农村建设、经济发展、实事工程、文明创建等五个大项85个小项，全部实行量化计分，分两次进行考评，每半年进行一次，参加测评考核的为各村党员、群众代表、退下来的老干部、人大代表。政协委员等，通过“双述双评”，总分80分以上的为合格，80分以下的为不合格。我们根据考核结果，实行了干部工资绩效挂钩的手段，把工资分为分为基础工资、考核工资和奖励工资三部分，即：村主要干部年报酬=基础工资+考核工资+奖励工资。分别占工资总额的70%、20%和10%，对不合格的村干部首先进行诫免谈话，严格奖惩兑现，两次不合格予以调整，从而对干部做到了管用结合。两年来，我们严格按照这样的形式，对村组干部进行管理，先后有5名干部进行了诫勉谈话，一名干部被撤职，10余名干部受到了奖励，旗帜鲜明地鼓励了开拓者、支持了实干家。

三、三个公开抓民主，建立廉政“明白账”

群众不信任干部，很大程度上是因为干部没有把心交给群众，和群众缺乏最有效的沟通，特别是部分干部思想观念陈旧，民主作风淡漠，对农廉工作的深入开展造成了一定的压力。为此，我们紧紧把党务、村务、财务三个公开做为推进农廉工作的重点，全面破解村组干部缺乏监督的问题。

在内容上，由单一的公开向全面公开拓展；由只对办事结果公开，向办事标准、办事程序、办事结果全方位公开延伸；由对一般性问题的公开，向群众最关心的热点、难点等实质性问题的公开延伸。过去公开主要是强调财务公开，这免不了使得不少农村工作失去了监督。因此，我们确定了重大事项公开制度，通过双述双评，汇报上半年村务，提交讨论下半年重大事项，对全年要干的工程实事，也在年初通过大会集体研究，半年汇报资金使用、工程进展等情况，面对面直接向群众公开党务、村务、财务，并当面接受群众的“质询”。如群众反响强烈，就对有些项目进行否决。通过这样的面对面，群众人人心里有本“明白账”，既强化了对干部的监督，也让群众有效的参与了农村建设，受到了较好的效果。比如对群众反映强烈的财务问题，我们严格执行“双代管”制度，镇政府专门成立了会计核算中心，各村不设帐，只设报账员，民主理财小组定期对财务进行监督、审核、检查，对所有审查过的开支票据加盖印章，然后报镇会计核算中心审核后报账，实行审批、报账、公开“三集中”。同时建立了规范的财务会计档案资料，为各村村务公开提供统一表格、内容、项目和标准，使村务公开不流于形式。上述制度的实行，取得了明显成效，特别是村级账务代理制度实行以来，镇会计核算中心共拒付不合理开支10万余元。

四、六访三帮搞服务，架起干群“连心桥”

为群众搞好服务，深入开展矛盾排查，是农廉工作的出发点和落脚点。去年以来，我们在县委和县纪委的正确下，深入开展了“六访三帮”活动，在工作中，横向设五办，纵向设三站，探索推行了网格化的矛盾排查和服务群众新机制。

横向设五办，就是把“七站八所”资源进行整合，设立了党建办公室，经济发展办公室，社会服务办公室，村镇建设办公室，特别是针对服务县上重点工程和征占地任务繁重的实际，特别设立了重点服务办公室。在重点服务办公室设立了矛盾排查解决指挥部，抽调专人，对全镇各村在日常工作、重点工程和征占地过程中出现的问题协调解决。

纵向设三站，就是根据几年来我镇开展矛盾排查工作摸索出来的经验，形成纵向联动的“三站”新机制。第一站村级“为民服务站”，镇包村干部为主，排查矛盾，解决问题，服务群众；第二站镇政府便民服务所，镇政府在全县首家高标准建设了信访接待和便民服务站，接待群众来信来访，帮助群众排忧解难，国家、省市刊物多次报道，先后接待各级各类人员参观30余批；第三站党政决策站。就是通过镇党政联席会，对镇村两级解决困难，需要县上职能部门协调解决的问题，把问题成因和解决建议提供给相关单位，报请其帮助解决。依托“三站”机制，上牵下联，穿针引线，畅通解决问题渠道，从而建立梳理解决农村问题的长效机制。

通过这样的机制，我们服务的触角无处不在，一年来，先后梳理汇总群众反映的各类问题208个，目前已经解决199个，不少问题甚至是多年来的历史遗留问题，在此基础上，依托五办和四站，从XX年到2012年上半年，我们先后调解各类民事纠纷158起，调解率100%，上交一起，调解成功率99%。与此同时，我们还接待了群众的来信来访75人次，实施法律援助8起，我们对所有问题全部实行了首问责任制，档案化管理，反映的54个问题有51件得到解决，有效的消除了农村存在的矛盾隐患，几年来，全镇没有发生一起集体上访案件。

一年来，通过四抓促农廉，全镇干部重新树立起了为民爱民新形象，干部工作规范了，程序公开透明了，干部责任加大了，为民办事的责任心也随之加强了。一年来，全镇在粮食直补、征地补偿等热点问题中，没有接受一起群众上访。群众对干部放心，干部对群众负责，一年来，全镇先后按照实事工程票决制确定了75件实事工程，总投资超过了8000多万元，全部如期完成，有力的改变了农村基础设施建设面貌。北解村投资1000万元新建了高标准的寄宿制小学，在全县首屈一指，上义村移民搬迁工程，让山区小村蝎子岭的群众走出了大山的困扰，彻底改变了百余年无水无电的局面，确实解决了与群众休戚相关的热点问题。党员干部先锋作用的发挥也出现了前所未有的好局面，2012年抗震救灾中，我镇各支部、党员和村组干部行动迅速，在第一时间就捐款10余万元，全体党员还争先恐后缴纳特殊党费3.3万元，展现了共产党员应有的风采。

在工作实践中，我们深深地体会到：加强农村基层党风廉政建设，必须坚持以服务社会主义新农村建设为主题；必须坚持以思想教育为主线，标本兼治、综合治理；必须充分发挥制度在推动工作落实中的作用，努力形成镇机关、村级组织和基层站所三位一体整体推进的农廉工作新格局；必须全面构建为民服务新机制，切实增加群众收入，改善群众生活，同时，还要坚持从实际出发，针对新农村建设不同阶段的具体要求，因地制宜地选择工作重点，以有效的措施抓好落实，取得让群众看得见、摸得着的成果。

总之，农廉工作的开展，给我镇农村带来了新气象，给全镇发展注入了新活力，我们决心在今后的工作，一如既往的把农廉工作放在首位，创新思路，拓展源头，更进一步把我镇的农廉工作推进到一个新的阶段。

第四篇：农村党风廉政建设汇报材料

强化措施 创新机制

不断提升农村党风廉政建设整体水平

****辖区总面积***.*平方公里，种植面积*.*万亩，园地面积*万亩。镇辖*个行政村，**个村民小组，总人口*****人，****年全镇农村经济总收入*****.**万元，农民人均纯收入****元。镇党委下设**个党支部，村党支部*个，机关、站所、学校党支部**个，共有党员***名，其中少数民族党员***名,农民党员***名。

近年来，****深入贯彻落实科学发展观，坚持把加强农村党风廉政建设工作作为推进新农村建设、保障农村改革发展、维护农村和谐稳定的一项重要内容，常抓不懈。并结合实际，强化综合措施，大胆实践创新，整体推进落实，使得广大基层干部从政行为得到进一步规范，思想作风发生新的转变，有力地推动了****经济和社会各项事业又好又快发展。****年以来，连年被地*评为“先进基层党组织”、“党风廉政建设先进单位”以及自治区“民族团结进步模范集体”光荣称号。

一、抓机制明责任，增强工作合力

一是建立工作联动机制。成立了农村基层党风廉政建设领导小组，党政一把手负总责，其他班子成员也各负其责，抓好分管单位和所包村的党风廉政建设工作，并将党风廉政建设与新农村建设和党建工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，进一步促进了“一岗双责”的落实，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局和“党委统一领导，纪委组织协调，各部门密切配合，党员干部群众积极参与”齐抓共管的领导体制和工作机制。

二是建立任务分工机制。结合实际制定农村党风廉政建设工作任务分工意见及工作要点，将任务层层分解、细化，落实到相关单位和人员，做到任务到单位、措施到基层、落实到人头，形成了分工合理、落实有力的责任体系。

廉教育。结合农村和农民群众的特点，坚持寓教于乐、融教于景，认真开展“九个一”为主的廉政文化进农村活动，即：一个好的实施方案、一块文化宣传阵地、一个好的示范村、一场廉政专题教育、一次廉政谈话、一次廉洁承诺会、一批廉政好典型、一套保廉好制度、一套完整活动台帐；进一步增强廉政文化的吸引力和感染力，逐步在全镇营造了“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”及“人人学廉、人人倡廉、人人做廉”的良好氛围。在镇政府办公大楼内醒目位臵设立廉政文化宣传电子屏幕栏，滚动式宣传反腐倡廉资料、警示材料等，保持内容常换常新；制作反腐倡廉展板**块、警示牌**块，形成文化宣传长廊。****年*月，地区农村党风廉政建设现场会在我镇圆满召开。

三是以推行勤廉双述活动为突破口规范村干部勤政廉政行为。****年，在镇党政领导干部、站所负责人实行诺廉、述廉、评廉、考廉制度，取得实效的基础上，开始在全镇*个行政村中进一步深化了“勤廉双述”制度，将勤廉双述工作的开展情况作为村工作考核奖惩的重要内容，将考核结果作为村干部评优选先、提拔使用的重要内容和依据。****年，第七届村“两委”换届选举中，先由原任村领导勤廉双述，接受村民的评议，新一届村“两委”产生后，新任领导进行了就职演说，公开向群众廉洁承诺，并将廉洁承诺内容在村民代表大会和村务公开栏上公开，全面接受群众监督，促使村干部思廉、遵廉、守廉。涌现出一村乡村医生刘玉莲、七村党支部书记郭宗祥等一批“好风气带头人——农村基层勤廉先进人物”。

三、抓关键强管理，促进规范用权

一是扎实开展“民主日”活动，规范民主管理。“民主日”活动作为村两委班子对照检查工作计划、落实整改措施、兑现承诺的有效手段，在全镇范围内开展得既扎实有效，又有声有色。在每季度“民主日”活动中，由村支部书记汇报一季度工作情况，通报一季度财务收支状况和重点项目任务完成情况，安排布臵下一季度工作和财务预算，接受群众质询，广大群众民主监督、民主管理，民主决策的意识不断增强。****年在*个行政村开展“民

纪检委负责，督察和协助村“两委”班子抓好党的路线、方针、政策和党委、政府作出的决议、决定、决策事项的落实；协助抓好党务、村务公开；对村级项目建设、资金使用、资产管理、土地使用、扶贫救灾、民政救助等各项政策的落实情况进行监督；对农村党员、干部中存在的违纪问题，协助有关方面进行调查；接待群众来信来访，了解群众的意见和诉求，化解矛盾。

五是建立健全大信访工作机制，规范信访管理。聘请有农村工作经验，综合能力强的两名老干部组建信访办公室，采取以老带新的方式接待人民群众来信来访。我们实行领导包村制度和干部一线工作法，对*个行政村信访问题采取不定期排查，要求我们的干部情况在一线了解，问题在一线解决，热点在一线冷却，感情在一线融洽，矛盾在一线化解，成效在一线体现，及时解决群众中存在的各种问题，把矛盾化解在萌芽状态。同时实行逐级处理、上报制度和信访举报双向承诺制度，建立了信访例会制度和领导包案责任制度。定期召开信访工作例会和民情分析会，对工作中出现的热点、难点问题进行分析排查，对重点信访案件、问题，由班子成员分片包干，确定解决问题的责任部门、责任人和期限，信访办督办包案情况。通过领导包案，协调相关责任部门，解决了一批涉及人员多、跨度时间长、涉及部门多、情况比较复杂的遗留案件，如：****年的园艺场刘章来土地问题、****年的八村徐守选土地纠纷案件、****年的四村高青艳土地地界问题等。****年，我们接到群众来信来访***余人次，与****年相比下降**%，收到并调查处理信访案件**起，结案率***%。

六是逐步推行“便民全程代办制”，规范服务管理。我镇积极探索方便群众办事、改进干部作风的新方法、新模式、新举措，盯住农村基层存在的事难办、门难进、吃拿卡要、作风懒散等问题，从****年开始，在全镇推行“为民服务全程代办制”。在镇综合办公楼一楼设臵“一站式” 全程代办便民服务大厅，各机关科室、站所均设立受理窗口，各指定*名机关、站所公职人员为代办员，全面受理、办理全程代办各类事项；在各村村委会办公场所设臵为民服务代办点，指定*名村干部为兼职代办员、各村民小组

栏年年攀高。****年至今平均每年牲畜存栏：奶牛***头、育肥牛****头、育肥羊*万只、生猪****头。

四是加大劳动力转移、培训和就业力度。****年至今平均每年累计转移农村富余劳动力****人，实现劳务收入****万元，劳务输出收入增收占到农民人均增收的**%。平均每年举办种养殖技术培训班**期，举办中式烹饪、刺绣、电焊、驾驶、计算机操作等培训班**期，职业技能培训**期，力争尽早实现“一户一技工”的目标。

五是提升城镇建设整体水平。近年来，编制完成****小城镇建设近期、远期总体规划和镇区建设发展规划，加快以基础设施为重点的城镇建设步伐，完成镇区*.*公里主干道、**盏路灯建设以及沿主干道*.*公里供水、*.*公里排水管道建设，镇宣传文化体育中心、镇政府综合办公楼、镇卫生院临街两层商用房、镇客运站、原镇政府办公室南侧西侧和供销社两层底商用房等工程相继竣工并投入使用，小城镇面貌初具雏形。

六是加快抗震安居建设步伐。从****年起，连续三年分别新建抗震安居房***户、***户、***户，加固改造**户、***户、***户。****年按照“旧村改造、拆旧建新、规划先行、逐年实施”的原则，新建抗震安居房***户。

七是加强农村基础设施建设。编制完成*个行政村****-****年新农村建设规划，修建完成**公里标准化乡村道路，完成*个村涉及****人的防病改水工程建设。积极推广应用高新节水技术，****-****年每年分别新增高新节水面积*.**万亩、*.**万亩、*.**万亩、*.*万亩，目前全镇节水灌溉面积将占总耕地面积的**%，为农民持续增收奠定坚实基础。

八是推进生态环境工程建设。全面实施了二村****亩生态林、老国道至***国道***亩绿化带和镇区*.*公里主干道两侧绿化带等三大生态绿化工程，大力推进农田防护林建设，有效改善了人居环境。

经过多年的努力，****农村党风廉政建设工作在*委、政府的正确领导下，在*纪委的业务指导下，取得了一定成效，推动了全镇

第五篇：农村党风廉政建设工作调研实施意见

农村党风廉政建设工作调研实施意见

为深入贯彻党的十八大和上级纪委全会精神，严格落实区委关于改进工作作风、密切联系群众的要求，深化纪检监察干部“弘扬焦裕禄精神、走基层促发展”活动，全面了解和掌握当前全区农村基层党风廉政建设状况，深入推进“123农廉工程”，经研究决定，在全区深入开展农村党风廉政建设工作调研，现就调研工作安排如下。

一、指导思想

认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，以维护农村群众合法权益为根本出发点，以规范和制约基层权力运行为核心，深入村（居）一线，全面了解掌握农村党风廉政建设工作情况，探索适应新农村反腐倡廉工作的方式方法和廉政建设长效机制，为推进新农村改革发展提供有力保障。

二、调研内容

（一）农村经济社会发展基本情况。

（二）村级组织建设及运行情况。包括村两委班子成员的基本情况；村级纪检组织建设情况；村（居）务监督委员会人员构成和履职情况；重大事项民主决策贯彻执行情况及存在问题不足。

（三）农村集体三资管理及村级事务“五代管”制度落实情况、工作成效和存在问题。

（四）镇村在贯彻落实各项强农惠农政策中存在问题、意见和建议。

（五）村（居）党务、村务、财务公开，以及镇、村两级便民服务建设方面具体做法与问题不足；村干部任期经济责任审计情况。

（六）农村信访维稳工作中存在的困难和问题；群众反映突出的热点、难点问题及损害群众切身利益的问题。

（七）当前农村党风廉政建设工作开展情况、存在问题不足及意见和建议。

三、调研方式

区纪委、监察局成立调研组，集中利用两个月的时间（2013年4月-5月），对各镇（街道、开发区）的所有村（居）开展实地工作调研，通过进村入户访民情，重点掌握农村党风廉政建设情况，了解农村群众在工作、生产生活中遇到的困难和问题，为科学决策提供依据。

（一）召开座谈会。听取镇（街道、开发区）负责人对开展农村党风廉政建设工作情况介绍。

（二）实地查看。查看镇（街道、开发区）创建农村党风廉政建设示范村镇村工作，健全完善和严格执行重大事项民主决策和村务监督委员会制度，构建“三务公开”、“三资管理”、镇村两级便民服务平台情况，查阅镇（街道、开发区）开展农村党风廉政建设的有关资料。

（三）走访党员、群众。了解掌握村（居）党风廉政建设情况。把纪检监察有关法律法规宣传入户，促进农村干部廉洁履职。

四、工作要求

（一）统一思想，高度重视。各调研组要按照《实施意见》的要求，制定工作方案，组织策划好工作调研。要加强与所调研单位的联系沟通，并及时总结调研工作情况和取得的成效。各镇（街道、开发区）要积极配合，确保调研工作取得实效。

（二）深入调研，掌握实情。要坚持实地调研，深入到所有村（居），深入到党员群众中去，通过多种渠道了解情况，掌握第一手资料，做好上情下达和下情上传工作，防止搞形式、走过场。对调研中遇到的重要情况，要及时反馈。

（三）探索规律，选树典型。要分析查找农村党风廉政建设的现状和问题，探索开展工作的方式方法和长效机制。注意归纳和整理农村党风廉政建设中的好做法、好经验，不断发掘工作典型，注重做好农村基层党风廉政建设先进经验做法的宣传推广工作。区纪委、监察局将及时组织召开情况分析、工作调度会议，点评总体工作情况，推广先进典型，通报存在的问题。各镇、街道、开发区要将在实际工作中的做法、成效及问题、建议，以信息、调研文章或图片新闻等形式向区纪委办公室报送。区纪委、监察局各调研组到村（居）开展调研，要严格遵守工作纪律和廉政纪律，不给基层增加负担，在调研中严格遵守保密纪律。各调研组的调研报告于本次调研结束后，报区纪委党风室。