四川省深化改革开放情况材料[小编推荐]

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第一篇:四川省深化改革开放情况材料[小编推荐]

一、深化改革情况

西部大开发战略实施以来,我省始终坚持以经济建设为中心和市场化改革取向,围绕逐步缩小东西部地区差距、促进区域经济社会协调发展,加快推进重点领域和关键环节的体制机制改革创新,在完善社会主义市场经济体制、深入推进国企改革、统筹城乡发展等领域取得了新突破。

(一)国有企业改革不断深化,非公

有制经济发展的政策体制环境不断优化

我省不断深化国有企业战略重组及股份制改革,着力营造促进非公有制经济发展的良好政策体制环境,多元化市场主体健康发展。一是国有企业的股份制试点、公司制规范化改造、公开发行股份上市融资和组建大企业大集团等改革有序推进,国有经济战略性调整和国有企业战略性重组取得实质性突破。截至目前,全省国有中小企业改制基本完成,85%的国有大中型企业进行了改制,50%以上的国有重点企业建立了现代企业制度,企业法人治理机制逐步健全完善,形成了一批具有较强竞争力的大公司大集团,国有经济在国民经济关键领域的控制力不断提升。二是非公有制经济发展环境日益完善。《关于进一步促进民营企业发展的若干意见》、《关于进一步加强中小企业信用担保体系建设的实施意见》等促进民营中小企业发展的政策措施相继出台和落实,创业投资及信用担保机制逐步建立健全,“中小企业成长工程”全面实施,民营经济发展活力得到有效激发。2008年与1999年相比,全省民营经济全年实现增加值由1030.36亿元增至6516.7亿元,占gdp的比重由28.2%增至52.1%。

(二)现代市场体系初步形成,市场机制对资源配置的基础性作用明显增强

实施西部大开发战略以来,我省围绕构建现代市场体系,大力发展商品市场和资本、资源、土地、劳动力等要素市场,进一步深化要素价格形成机制改革,市场机制对资源配置的基础性作用日益凸显。一是现代流通业加快组织形式和业态创新,以连锁经营、物流配送、电子商务为代表的现代流通方式发展迅速,农村新型现代流通网络建设步伐加快,全省“万村千乡”市场建设试点面已达70%以上;二是国有土地和矿产资源有偿使用制度改革不断深化,全省经营性用地和工业用地实现100%以招拍挂方式出让,土地使用权有偿出让制度基本建立;三是水电天然气等重要资源和公共服务准市场价格形成机制进一步完善。

(三)社会事业体制改革渐进开展,公共服务覆盖面不断扩大

一是不断深化教育体制改革,基础教育和职业教育蓬勃发展。农村义务教育经费保障机制和城乡教师资源定期交流和优化配置机制进一步完善,义务教育均衡发展格局初步形成,截至2008年,全省实现了农村义务教育阶段全免费,160多个县建立起城镇教师支援农村教育工作制度。职业教育多元办学机制基本建立,民办教育快速发展,全省各类民办学校及机构已达1.7万个;二是公益性文化单位全面实施人事、分配、社保内部“三项制度”改革,经营性文化单位转企改制重点推进,已组建的6大文化产业集团,总资产过百亿元。新华文轩股份公司在香港挂牌成功上市,成为首家进入国际资本市场的国内图书发行及零售企业。三是覆盖城乡、较为完善的医疗卫生服务体系初步建立。城市社区卫生服务机构日益健全,农村三级医疗卫生网络基本建立。截至2008年,新型农村合作医疗实现全覆盖,参合率达到92.4%,试点面达到80%,覆盖农业人口5892万人;公立医疗机构药品集中统一招标挂网采购制度不断完善。

(四)公共就业服务制度不断完善,社会保障体系日趋健全

围绕保障民生、改善民生,我省不断健全和完善就业服务和社会保障体系。一是大力开展就业岗位开发、职业技能培训、就业困难群体重点援助、农村劳动力转移输出就业、劳动者权益维护等公共就业服务,促进就业再就业的长效机制初步建立。二是社会保障体系不断健全,社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度进一步完善,建立了面向城镇企业职工的失业保险制度,实现了国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。基本医疗保障、企业补充医疗保险和商业医疗保险等多层次的保障制度初步形成。城乡居民最低生活保障制度全面建立,实现“应保尽保、应退尽退”。农民工养老保障、工伤、医疗保险试点已在成都、绵阳等城市展开。社会救助制度逐步健全,救助能力进一步增强,以廉租住房和经济适用房为重点的城镇住房保障体系逐步建立,全省18个地级以上城市和三分之一的县(市)建立了廉租住房制度。养老服务社会化加快推进,全省已有18个单位开展了试点。

(五)行政管理体制改革逐步深入,公共服务型政府职能行为更加规范

以政务中心为载体的服务型审批模式继续完善,重点推进省级设立行政许可项目清减,市州行政许可项目逐步规范。行政审批方式不断改进创新,电子政务、网上审批方式逐步推行,成都市率先在全国推行行政事项并联审批,首

第二篇:进一步深化改革开放

进一步深化改革开放,加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制 文化引领时代风气之先,文化体制制约文化发展,是最需创新的领域。在新的历史条件下继续推进文化的大发展大繁荣,要求进一步深化文化体制的改革开放。深化文化体制改革开放,必须按照“建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运行的文化管理体制和富有活力的文化产品生产机制,发挥市场在文化资源配置中的积极作用”的要求,加快国有文化单位改革,健全现代文化市场体系,创新文化管理机制,完善政策保障机制,推动中华文化走向世界,积极吸收借鉴国外优秀文化成果。

一、坚定不移加快推进文化体制改革

当今世界正处在大发展大变革大调整时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。越来越成为经济社会发展的重要支撑。文化在综合国力竞争中日趋重要的作用要求加快文化体制改革。在当今时代,文化生产力成为社会生产力的重要组成部分,在社会化大生产中以各种方式体现于生产过程,成为直接的生产力,不仅是综合国力的重要要素,而且是衡量国家综合竞争力的重要标志。

推进我国经济社会科学发展要求加快文化体制改革。随着社会主义市场经济体制的不断完善,随着社会主义民主政治建设的日益推进,中国社会出现了经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形势多样化。伴随着这些变化,文化生长发展的物质基础、体制环境、社会条件、传播手段发生了重大变化,文化工作的环境、任务、内容、形式、对象发生了变化,为加快文化体制改革提出了多方面迫切需要。一是促进文化产业跨越式发展、促进产业结构调整的迫切需要。二是进一步扩大内需、满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要。三是提高全民族文化素质、增强经济发展中文化含量的迫切需要。

文化体制存在的差距要求加快文化体制改革。文化体制改革总体来说相对滞后。第一,政企不分、政事不分、管办不分的问题仍较严重。第二,文化领域的某些方面还游离于市场经济体制之外。第三,文化资源缺乏有效的整合。第四、部分文化企事业单位过于依赖行政保护和垄断经营。缺乏活力和市场竞争力。

二、深化国有文化单位改革

第三篇:全面深化改革开放

尊敬的党组织:

全面深化改革开放,就是要积极回应广大人民群众的强烈呼声和殷切期待,聚合起更多的正能量,用各种正能量替代各种负能量。正能量激发出系统优化升级的活性,合力就是正能量。改革开放的合力越是凝聚、协调、强大,正能量就越大,改革开放的效果就越好。

聚合各项改革相互促进、良性互动的强大合力。改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。改革开放是一场深刻而全面的社会变革,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。各个领域、各项制度的改革紧密联系、相互制约。只有各项改革相互配合,形成良性互动,才能保证改革成果的扎实有效、持续深化。各项改革的相互促进、良性互动,是在动态中形成的。既要整体推进,又要重点突破;不能单项独进,也不能左顾右盼。某项改革的突破,往往成为带动、促进、激发其他领域改革的引擎。当前,广大群众对营造公平的社会环境呼声很高,要求保证平等参与、平等发展权利。围绕逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,实际上必然会促进很多领域的改革深化,促进很多制度的创新完善。

聚合全党全社会推进改革的强大合力。我们党8500多万党员和几百万个党组织对待改革开放的态度、领导改革开放的能力、推进改革开放的力度,极大地影响着改革开放的进展和成效。从社会主体而言,形成推进改革的强大合力,首先要形成全党推进改革的强大合力。改革开放35年来,正是依靠各级党组织和广大党员紧跟党中央战略部署的一致行动,改革开放才能够在不同阶段取得重大成就。同时也要看到,一些领导干部和党员同志,在全面深化改革开放的问题上,还有不同看法,行动不够有力。特别是在涉及到触及自身利益的改革举措时,有的采取消极、拖延、抵制的态度。因此,全党同志必须从大局出发,对民族、人民和历史负责,抛弃个人某些得失的羁绊,当好推进改革开放的促进派,以全党的合力带动全社会的合力。改革开放是亿万人民的事业,没有全社会的共同参与、各阶层的同心同力,任何改革也是不能成功的。在社会利益格局复杂、利益取向分化的情况下,形成全社会的改革合力更加艰难也更加迫切。一些改革之所以难以推行,很重要的原因就是存在着利益冲突,不能形成合力。着眼于凝聚改革共识、集聚改革合力,改革目标的选择、改革方案的设计、改革时机的选择、改革节奏的把握,都要统筹兼顾各个地区、民族、阶层、部门的利益,取得利益的最大公约数,让更多的人受益,让更多的群众受益。如果借“改革”之名,行部门利益膨胀、利益差距扩大、群众利益受损之实,则是背离改革初衷,增大改革阻力。形成改革合力,首先要形成利益合力。

汇报人:xiexiebang

2014-07-31

第四篇:坚持解放思想 深化改革开放

坚持解放思想 深化改革开放

——四论学习贯彻党的十八大精神

本报评论员

全面建成小康社会任务艰巨,能否如期实现这一宏伟目标,在很大程度上取决于我们党的精神状态。为此,党的十八大报告指出,要“解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难”,对我们党在全面建成小康社会决定性阶段要秉持什么样的精神状态作出了明确要求。认真学习贯彻党的十八大精神,把我省各项事业不断推向前进,就必须按照这一要求,坚持解放思想、深化改革开放,不断增强发展的动力,永葆发展的活力。

解放思想是我们党的思想路线的本质要求,是推动一切工作的“总开关”;改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是推动党和国家事业发展的强大动力。过去,我们经济社会发展所取得的各项成就,无不得益于不断解放思想、深化改革、扩大开放。今后,面对新形势新任务新要求,同样要坚持解放思想、深化改革开放,只有如此,我们才能从容面对前进道路上的各种困难和挑战,才能不断打破制约河北发展的“瓶颈”,为建设经济强省、和谐河北注入强大动力。

坚持解放思想、深化改革开放,必须要有更大的政治勇气和智慧。当前,我们正处于改革的关键期和攻坚期:社会结构和利益格局发生深刻变化,协调各方面利益和达成改革共识、形成改

革合力的难度加大;改革越来越多地触及现有利益格局,涉及深层次利益调整的重大改革阻力较大;深化改革涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明制度各领域各环节,头绪多、任务重、时间紧……在这种形势下,如果没有更大的政治勇气和智慧,解放思想、改革开放就有可能因“畏难”而停滞不前,或因方式方法“不当”而事倍功半。因此,我们必须充分认识到,面对新形势新任务新要求,既要有打破常规、超越自我的锐气和勇气,也要有善于创新、善于应对各种挑战的方法和智慧;既要有更加坚定的信心和决心,也要有更加科学周密的举措和方法。只有这样,才能既坚定不移又科学高效地把解放思想、改革开放不断推向深入。

坚持解放思想、深化改革开放,必须进一步明确目标任务,抓住关键环节、关键领域。解放思想、改革开放是一个持续不断的过程,在不同的历史阶段,都有其特定的目标和任务。针对新时期新形势新任务,党的十八大报告明确了进一步解放思想、深化改革开放的目标任务,特别是对深化重要领域的改革进行了周密的部署,提出了明确要求。因此,要更好地坚持解放思想、深化改革开放,就必须认真学习领会党的十八大精神,全面把握党的十八大提出的目标任务,以创新的思维、创新的举措把党的十八大确定的工作部署落到实处。只有这样,才能向着明确的目标、沿着正确的方向,在把解放思想、改革开放贯穿于推进经济社会发展各个领域的同时,抓住重点、突破难点,更好地破除一切妨

碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

坚持解放思想、深化改革开放,贵在联系实际,重在解决问题。坚持解放思想、深化改革开放,既是一个全局性的任务,又呈现出不同特征和行业特点。我们目前在这方面的不足和差距,主要和集中体现在一个个制约经济社会又好又快发展的具体问题上。不联系实际,解放思想就会无的放矢;不解决问题,改革开放就会流于空谈。因此,坚持解放思想、深化改革开放,要求全省各地各部门必须在全面把握中央、省委的要求和部署的基础上,紧密联系实际,找准各自主要问题,明确各自重点工作,采取坚决有效的措施,一个一个认真解决,一项一项扎实推进。具体而言,就是要把坚持解放思想、深化改革开放落实到具体行动上,落实到项目建设上,落实到突破瓶颈制约上,落实到优化发展环境上。

打开解放思想的总开关,拓宽改革开放的阳光道——— 我们相信,只要全省上下按照党的十八大的要求和部署,以更大的政治勇气和智慧,毫不动摇地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,河北的发展必将充满生机和活力,如期全面建成小康社会必将获得更加有力的思想保证和动力支撑。

第五篇:学习深化改革开放心得体会

学习深化改革开放心得体会

若干年以后后,当我们回首往事,我们会发现,改革开放这一决定当代中国命运的关键 抉择,对于中国的发展影响极其深远,对于中华民族的复兴意义不可估量。在“七一” 重要讲话中,总书记同志深刻指出:“我国过去30

多年的快速发展靠的是改 革开放,我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。”党的 90 年光辉历程特别是这 30 多 年来的历史

充分表明,改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之 路。在中国特色社会主义道路上,在现代化建设的全程中,改革开放必须始终贯穿、全面推 进。这 30 多年,改革开放犹如春风化雨,推动着历史性巨变,使中国从贫穷落后跃至经济 总量世界第二,使人民生活从

温饱不足发展到总体小康,使中国的综合国力有了大幅度跃升,使中国的国际

影响力显著提高,社会主义中国巍然屹立于世界东方。把这 30 多年,在党的90

放 年里来考察,在 1840

放年以来的 170 多年中来把握,放在 人类文明进程中来观照,改革开放都是一座不朽的丰碑,具有划时代意义。通过改革开放,中国共产党带领人民开辟了中国特色社会主义道路。这是一条适合中国国情、指引中国进步 的现代化道路。这条 “中国道路”的成功,对于共产党人来说,意味着找到了通往国家富强、人民富裕、复兴的民族正确道路;对于近代以来的仁人志士来说,意味着上下求索而矢志不移的现代化梦

想有了一条清晰的路径;

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