“五个好”村党支部创建标准和考核办法

第一篇：“五个好”村党支部创建标准和考核办法

苗发（2003）16号

各村党支部、各镇直部门、站所：

为深入扎实的开展“三级联创”活动，根据省、市、区文件要求和精神，结合我镇实际，特制定“五个好”村党支部创建标准和考核办法。

一、基本要求：

开展“五个好”村党支部创建活动，是扎实开展农村基层组织建设“三级联创”活动的基础，是在新形势下加强农村基层组织建设的总抓手，要紧紧围绕发展这个第一要务，在服务发展、促进发展、加快发展中开展创建活动；要突出改革创新，在切实解决农村基层组织建设的深层次问题上深化创建活动；要注重落实、注重实效，以推进农村经济快速发展、社会全面进步的实际成果和农民群众的满意程度检验创建活动。

二、“五个好”村党支部创建标准

（一）重视自身建设，班子坚强有力。

1、村党支部按照“三个代表”的要求，不断加强自身思想政治建设和作风建设，注重学习，办事公道，依法行政，关于“五个好”村党支部创建标准和 考 核 办 法

无违纪违法行为，切实解决关系群众生产生活的实际问题，群众满意。

2、村两委班子团结协调，决策民主，管理科学，分工明确，运转有序。

3、村党支部的领导核心地位巩固，坚强有力。村党支部换届和调整，采用了“两推一选”、公开选拔的方法。两委干部交叉任职率不低于70％，党支部书记依法兼任了村委会主任。

4、村党支部书记素质高、能力强、思路清晰，有带领群众发展经济的本领。

5、村两委及村级下属组织健全，在党支部领导下积极发挥作用，村干部年龄文化结构合理，村两委成员中高中以上文化程度的比例不断提高。

（二）加强教育培训，提高干部党员队伍素质。

6、加强学习，提高干部素质。村干部自觉加强政策法规和实用科技知识学习，积极参加各类培训班，两委干部政策理论水平、科技素质、文化程度不断提高，80％以上的村干部成为农业生产技术骨干和致富带头人，成为产业结构调整、发展农村经济、增加农民收入的明白人。重视后备干部培养，保证村级组织后继有人。

7、搞好对党员教育培训。党支部每月组织一次党员活动，定期召开组织生活会，切实解决思想认识问题。采取多种形式对农村党员进行政策理论，实行技术和市场经济知识的培训，有劳动能力的农村党员普遍掌握1-2门致富新技术，至少有一个党员科技致富带头户。

8、强化党员管理。落实党员目标管理责任制，支部与党员签订目标管理责任书。在党员中深入开展“双联双带”（党员联系村务，联系农户，党员带头富，带领富）等丰富

多彩的活动，充分尊重和保障党员的各项权利，激励党员发挥先锋模范作用；加强对流动党员、老党员的管理，使每个党员都处于党组织的管理和监督之下；每年组织一次党员民主评议，对优秀党员大力表彰，对不合格党员加大教育和处臵力度。95％以上党员发挥作用好、群众威信高。

9、认真做好发展党员工作。坚持标准，严格程序，实行“两推一公示”（党员推荐、群众代表推荐、社会公示）的办法，保证新发展党员的质量，并注重不断改善农村党员队伍的年龄、文化、知识结构。重视入党积极分子的教育培养，千人以上的村入党积极分子保持5名以上，千人以下村保持在3名以上，3年以内至少发展了一名党员。

（三）开拓创新，选准一条适合本村发展的好路子

10、按照形势发展和镇党委的要求，制定本村发展的长远规划，制定任期目标和年度目标，措施切实可行。

11、大力实施富民强村工程，促进农村经济发展。适应农村税费改革的新形势，积极探索市场经济条件下增加村级集体收入的途径和办法，村集体收入有较大幅度的增长，年人均集体收入在本镇平均水平以上，保证村级组织正常运转。村干部平均工资不低于本村人均收入，且能兑现。

12、立足自身实际，围绕农业结构调整、科技兴农、民营经济、组织农民外出务工经商等发展路子，在一项或几项上较为突出，使农民人均收入增幅在本镇平均水平以上。

13、挖掘自身优势，积极做好招商引资工作，发展农村经济。有条件的村积极建设经济园区，为经济发展注入活力。

（四）解放思想，建立完善一个好的经营体制

14、建立统分结合的双层经营体制。积极推行农业产权制度改革，努力盘活集体资产，发挥集体、个人两方面的积极性，不断增加集体收入，完善村级服务配套体系，积极为

群众提供产前、产中、产后服务，切实改善群众生产生活条件。

（五）加强制度建设，提高村级管理规范化水平

15、落实《莱城区基层组织工作规范（试行）》、《莱城区农村干部管理工作规范（试行）》，村级事务议事规则完善、决策程序规范，形成了一套领导核心突出、运作程序规范、工作协调的村级决策运用机制。

16、以民主管理、村务公开为主要内容的农村各项制度落实好，按规定建立了村民代表会、党员议事会和民主理财小组，党员群众参与村级事务决策，村务公开及时，村民对村务公开的满意率达到80％以上。

17、建立了村民自治章程，村民自治能力增强，自觉履行应尽义务，村户间无遗留问题。

18、精神文明建设不断加强，社会全面进步。社会治安综合治理、计划生育工作达到规定目标要求，社会稳定，村干部无违法违纪案件。

三、考核办法

“五个好”村党支部的考核和评选，由区农村基层组织建设领导小组办公室，依照创建标准制定具体考评细则，并负责组织实施。

1、推荐。由镇党委严格按照考评细则考核后，经党委集体研究将符合条件的村向区委推荐申报。

2、复核。区农村基层组织建设领导小组办公室组织考核小组，对各乡镇（办事处）推荐“五个好”村党支部进行复核。主要采取听汇报、查资料、实地查看、走访座谈等形式进行。

3、审批。根据复核情况，区农村基层组织建设领导小组提出“五个好”村党支部建议名单，报区委研究确定。

4、表彰。对评选审批的“五个好”党支部由区委命名表彰。

中共苗山镇委员会2003年6月

第二篇：“五个好”村党支部主要标准

“五个好”村党支部主要标准

（一）好班子。班子健全，结构合理，成员综合素质较高；坚持民主集中制，认真贯彻执行上级党委决议决定，自觉为群众服务，班子团结有凝聚力；善于做群众工作，坚持“两手抓、两手硬”；党支部书记政治坚定，年富力强，作风扎实，在党员、群众中间有较高威信，善于领导村级组织发挥整体作用。

（二）好队伍。党员、干部顾大局，讲原则，政治素质高；积极参加科技致富活动，能够带领群众共同富裕，遵纪守法，带头完成组织交给的各项任务，自觉抵制宗派、迷信活动，党员队伍结构逐年优化，注意发展生产一线的青年农民入党。

（三）好路子。选准适合本村情况的经济发展路子，农业经济结构调整力度大，农经比例达到5:5，个体私营经济发展较快，村级集体积累逐年增加，农民人均纯收入高于本乡镇平均水平，村庄建设、文化、教育、卫生等公益事业发展较好，基本达到“四通一配套”，农民负担明显减轻。

（四）好体制。集体的土地、坑塘、林场等资源进行了合理承包，由集体统一经营管理的工副业项目及公共事业项目产权明晰，权责分明，管理科学，资产保值增值得到保障；村级服务组织健全，功能完备，能够有效组织群众参与市场竞

争。

（五）好制度。村内各项制度健全完备，并认真坚持；党员议事会、村民代表会发挥作用好，“两公开一监督”制度坚持正常，民主政治建设较好；党内选举实行“两推一选”，村“两委”工作程序规范、职责明确，运作高效；村规民约家喻户晓，发挥作用较好。村风正，民风好，社会治安、计划生育达标，无刑事案件和集体上访，各项工作均处于本乡镇先进行列。

“五个好”乡镇党委标准

1、领导班子好。

①领导班子能自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政、团结协作、战斗力强。

②班子成员思想解放，驾驭市场经济的能力较强，能引导农民根据市场需求调整和优化产业结构、发展多种形式的农村专业合作经济组织，为农村富余劳动力转移创造条件。③党委书记党性强，作风正派，坚持原则；组织领导和决策能力强；能认真履行农村基层组织建设“直接责任人”的职

责，每月主持召开一次农村基层组织建设工作例会。无不齐、不力和软弱涣散的村党组织，农村基层组织建设整体水平居全县前列。

④在年终组织进行民主评议和测评中。参会人员对党委班子和书记的满意、基本满意率，称职、基本称职率分别达80％以上。

2、党员干部队伍好。

①乡镇干部队伍素质较好，廉洁务实，爱岗敬业，依法行政；实行政务公开，为群众服务的措施实，并按时保质保量完成。②所属村党组织领导班子结构合理，整体素质好，发展经济本领强，农村党员队伍能在“三个文明”建设中发挥先锋模范作用；不合格党员不超过党员总数的1％。党员科技示范户占党员总数的15％以上，党员发展工作坚持标准和程序，35岁以下的党员占党员总数的20％左右，无3年以上不发展党员的村。

3、工作机制好。

①建立了“三级联创”活动实施规划，各项措施有力，自身建设不断得到加强，各项工作处在全县前列。

②建立了基层党建工作责任制，党委书记抓基层党建的职责明确，措施具体，工作到位，并督促村党组织书记落实了“具体责任人”的职责。

③建立了村党组织领导的村级组织协调运行机制、以“两推

一选”为主要内容的村干部选拔任用机制。所属村两委会关系协调，村级班子整体效能明显增强。

④建立了对村级干部的民主测评制度，指导所属村建立了村务公开等民主管理制度，对所属村党建工作情况定期督查、考评和奖惩。

4、小康建设业绩好。

①制定符合当地实际的经济发展思路，有经济发展的长远规划和计划，并积极付诸实施；特色产业形成规模；“两示范、一带动”活动成效显著；乡镇年农村社会总产值、农民人均纯收入位居全县前列；全乡镇贫困人口低于全县平均水平。扶贫工作成效明显。

②经济社会事业协调发展。以“村村文明一条街”创建活动为龙头，推动农村精神文明建设不断深入开展；社会治安平稳，连续两年无群体性上访和闹事事件；符合政策生育率达95％以上，计划生育合格村达85％以上。新村规划实施50％以上，通电话的村、五保户供养率分别达到100％。

5、农民群众反映好。

①党委班子能坚持密切联系群众的各项制度，干群关系融洽。

②乡镇班子成员全年有1个月以上时间深入基层，深入群众，驻村蹲点，解决问题，扶贫帮困。

③乡镇机关干部熟悉业务工作和市场经济基本知识，掌握

1－2门致富技能，能指导帮助群众脱贫致富，在产业结构调整、结对帮扶贫困户中成效显著。

第三篇：XX村创建“五个好”党支部材料

XX村耕地8700亩。农户362户，人口1174人，党员43名。近几年，XX村坚持围绕经济抓党建，有力地促进了经济发展和社会稳定，由一个穷得出名的靠山村变成远近闻名的小康村。2007年，全村工农业总产值实现1280万元，集体积累达62万元，人均收入5400元，XX村先后荣获全省“五个好”村党支部，全市农业和农村工作先进村、小康村，全县“五个好”村党支部等先进称号。

一、抓好班子自身建设，加强政治文明。

1、学习抓得紧。村支部班子认真坚持每月例会制度，学习党的路线方针政策。两委成员轮流讲党课，村两委成员都成为政策和法律的知晓者和实践者。

2、廉洁自律抓得紧。村党支部认真坚持党务公开，对党建工作方案、发展党员、确定积极分子、评优等都通过会议或公示板进行公示，让党员群众充分参与党的工作，保证了党的工作的透明度。认真执行财务审批制度，充分发挥民主理财小组的作用，规范了村干部的行为，多年来，没有一起上访案件发生，村两委班子成员拒收钱款达16万元，做出了表率。

3、服务抓得紧。要想带领群众富，必须要为群众服好务。每年春耕前，村党支部都会挨家挨户的走一遍，了解村民们的情况，对有困难的农户进行登记，研究解决方案。去年年底，村党支部拿出维修村办公室的2万元钱，为群众安装了有线电视，村有线电视入户率达到了95%，丰富了群众的业余文化生活。今春共担保贷款20多万元，解决了群众的燃眉之急。在鼓励村民参加农村合作医疗时，有些农民认识不上去，村里支出8000多元为每人解决一半的费用，参合率达到96%以上。

4、党员发挥作用抓得靠。村里每次开展集体劳动，党员总是冲在前面，挑最苦最累的活干，为村民做出了榜样。党支部组织开展“党员联系户”活动。全村通过地缘、亲缘组合和组织搭配，共结成党员联系户对子16对。

二、抓好经济工作，加强物质文明。村党支部始终把带领村民发展经济作为党建工作的出发点和落脚点，通过党员干部带头、跟踪服务等办法，积极推进产业结构调整，收到了较好的效果。

1、抓实特色种植。XX村土地贫瘠，不平整，山地占总耕地面积的2/3，适合于果树栽植。村党支部充分利用地理优势，引导村民种植果树，村党支部引导3名党员与12户村民组建了3个果树种植联合体，XX村果树种植专业户共22户，种植面积达到1250亩，产果面积达900多亩，创产值60万元。在经济作物上引导农民种植白瓜，目前面积达到1250亩。

2、抓实村办企业。为加快村民致富步伐，村党支部提出了“多经富民、兴企富村”的发展思路，通过关系，与鸡西客商合作建立澎润土厂，由对方出资金和技术，村里出厂地，为其无偿提供住房，帮他们办理手续，协助他们招工。另外我们村在早些年就建立了3家联营煤矿，目前，村企累计创产值1000万元，为村里增加收入20万元，村民人均增收800元。

3、抓好劳务输出。我们村两委积极引导村民外出务工，帮助到附近煤矿介绍劳动力，每年到煤矿务工人员达到230多人，加之服务和经商人员，现在全村无剩余劳动力。

三、抓好文明村建设，加强精神文明。村党支部在精神文明建设上从长远规划，坚持高标准、高质量，成为全市文明村建设的一个典型。

1、抓好村民素质建设。围绕建设良好的村风民风，开展“七比”活动，即比邻里和睦、比家庭美满、比环境整洁、比遵纪守法、比治安稳定、比文明致富、比完成任务。以小康学校为载体，组织村民利用农闲时间学习国家政策法律法规、农业实用技术、普及法律常识，全方位多层次提高村民的文化素质。制定了《村规民约十条》和“十星级”文明户评比标准，每年组织村民代表评选出10户“五好家庭”和20户“十星级文明户”，形成了“一室联百家，十星牵百户”的喜人局面。目前，全村没有一个练“法轮功”的，没有一起上访事件，更没有一起违法犯罪事件。

2、抓好硬件投入。按照全镇文明村建设的总体规划，去年村集体投资76万元修建了从一组至五组4.5公里白色水泥路,投资万元修建350平方米的修闲广场一处，投资1.6万元为村公室安装了彩钢瓦，所有这些资金没有向百姓收一分钱。村民文化生活环境得到较好改善。加强了村办卫生室建设，实现了小病不出村。现在全村住房砖瓦化率达95%以上，程控电话入户率达90%以上，呈现了一派生机勃勃的景象。

第四篇：“五个好”村党支部创建总结

**乡***村 “五个好”村党支部创建总结

***村位于**乡西北部，有10个村民小组、1850人，耕地面积4333亩，人均耕地2.34亩，人均纯收入2310元。村党支部有10个党小组、41名党员，其中女党员5名，入党积极分子6名。在现有党员中，致富型党员10名，老年参谋型党员7名，致富并带动型党员10名，劳力型党员13名，求助型党员1名；政策宣传岗7名，科技推广岗5名，治安调解岗8名，扶贫帮困宣传岗6名，村务监督5名，农产品推销7名，群众意见收集岗3名。近年来，***村党支部深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真学习实践科学发展观，积极开展创先争优活动，以创建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”党支部为目标，努力把村级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为建设社会主义新农村提供了坚实的组织保证。

健全各项制度，完善发展思路

村党支部建立健全了《党支部议事制度》、《“两委会”联席会议制度》、《群众定期评议支部党员制度》、《四议两公开一监督制度》等各项工作制度并遵照执行，村党支部和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。在乡党委的正确领导下，结合“创先争优”活动的开展，经过反复调查研究，提出了全村今后的发展思路，就是要以科学发展观为

指针，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，改善农业生产基础条件，积极调整种植业结构，大力发展养殖业和劳务输转，促进全村经济发展，增加农民经济收入。

深入开展“创先争优”，切实加强班子建设

***村党支部坚持以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主题，以“扎扎实实打基础，标新立异争先锋，实现和谐新农村”为载体，扎实开展了学习实践活动后续整改集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项活动和“一诺三评三公开”活动，深入推进创先争优活动，加强了村级班子建设。创先争优活动开展以来，共组织开展党员集中学习48次，讨论交流5次，集中核查整改学习实践活动后续问题9个，党组织和党员公开承诺事项167件，为群众帮办实事27件，完善各项规章制度9项，发放征求意见表1000多份，征集到意见建议130多条，提高了领导班子的科学决策能力。在2010年的支部换届中，经党员选举，选出了群众信任、年富力强、事业心重、能力突出的支部班子成员，年龄结构和文化结构进一步优化，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。

积极加强阵地建设，全面改善办公条件

2009年，***村“两委”会通过“一事一议”的形式，采取“县委组织部拨一点，乡政府筹一点，党员干部捐资投劳帮一点”的办法，共筹资28万元，新建了总建筑面积480

平方米的砖混二层村级组织活动场所。2010年，***村党支部积级实施文化资源共享工程和农村党员干部现代远程教育二期工程，配备了电脑、电视、EVD、远程教育设备等设施。集办公与文化于一体，设置了党员服务中心、村干部办公室、会议室、党员活动室、远程教育播放室、计生服务室、警务室、群团工作室、协会工作室、图书屋、老年活动室。2011年，***村党支部又多方筹措资金3.5万元，新修了村部围墙100米，硬化了村部院落450平方米。***村的活动场所达到了“五好五心”（五好：设施配套好、活动开展好、学习氛围好、管理规范好、党建园地好；五心：学习教育中心、文化活动中心、信息传播中心、便民为民服务中心、村民议事中心）标准，为支部议事、党员学习、群众交流提供了阵地。

加强村级组织建设，积极开展扶贫帮困

***村党支部始终坚持 “三会一课”制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、民主评议制度，仅2011年前半年，党支部组织召开支委会8次、党员大会4次、党小组会20次，讲党课3次。发展党员3名，培养入党积极分子6名。通过以会代训、党员“冬训”、远程教育等方式培训党员群众2800多人次，增强了党员群众的致富能力。为36名无职党员设定了岗位，对全村41名党员进行了评议。并积极开展以“双承诺、双公开、双评议、双考核”为内容的“四

双”活动，支部承诺事项5项，党员承诺事项48项，开展了领导点评和群众评议活动2次，党务公开2次。同时，***村党支部切实改变作风，积极关心群众，始终树立群众意识，时刻把群众的冷暖摆在重要议事日程，建立支委委员帮贫困党员，党员中的致富带头人帮贫困农户的帮扶机制，共结成帮扶对子37个，大力开展帮助发展养鸡殖、种植、务工等帮扶活动。

发展社会公益事业，造福一方百姓。

近年来，***村党支部敏锐的嗅察市场，动员群众大力调整产业结构，发展中药材、马铃薯、畜牧养殖产业，建成旱作农业双垄沟播玉米种植基地1000亩，带动群众户均增收1000多元；建成***村海疆养殖专业合作社，发展养猪大户7户，分散养殖户130户；采取“四议两公开”工作法，发动群众投工投劳整修村社道路30多公里；坚持以人为本，关注民生，党支部争取名额，为140户466名特困人口办理了农村低保，为1688人办理了新型农村合作医疗保险，多方争取项目建设集雨节灌水窖200眼，修建沼气池115眼，建成卫生厕所34个，完成危房改建和灾后重建40多户，接通自来水200户。积极配合引洮工程、原油管道建设等重大项目在***村的实施，并安排500多名特困群众在本地实施的各项目中务工，仅次一项年创收达10万多元。如今，全村有三轮车200多辆，摩托车260多辆，仅2007年，种植

马铃薯、中药材收入在万元以上的农户达150多户，创建“文明户”63户，全村群众生产生活发生了明显变化，呈现出一片建设社会主义新农村的可喜场面。

通过 “五个好”村党支部创建，使村党支部有了一个良好的工作机制，形成了真抓实干的工作作风，整体素质不断提高，在全村党员群众中的威信逐日提高，深得群众信赖，经民主测评，群众满意度达91%。

第五篇：“五个好”党支部标准

“五个好”党支部标准

一、领导班子好

1．支部领导班子建设，年龄，文化结构比较合理。2．党支部核心领导作用发挥得好，能够领导村委会、村集体经济组织和群团组织，支持和保证他们行使职权。3．党支部按时进行“两推一选”和“公推直选”换届选举，村委会依法进行换届选举。

4．注重自身建设，清正廉洁，办事公道，勤俭节约，支部成员内无违纪违法行为。

5．支部书记政治素质较高，作风民主，廉洁奉公，有带领群众共同富裕的能力。

6．党员干部队伍年龄结构和文化结构比较合理，发挥作用较好，群众满意率较高。

二、党员干部队伍好

1．有党员发展计划，每年发展党员一名以上，入党积极分子有培养措施，无违反党章发展党员问题，预备党员嫩黄够按期讨论转正。

2．有支部办公室，有党员活动室，有电教设备等。3．积极开展（创建）“群众致富联合体”“党员中心户”“党员设岗定责”，党员联系户和扶贫帮固等先进性主题活动，党员能带领群众走共同致富道路。

4．认真开展民主评议党员，民主评议党支部和民主评议村干部工作，严肃处理不合格党员，不称职干部。5．村“两委”成员按规定配备，实行交叉兼职，享受补贴人数符合有关规定；共青团、妇联、民兵等村级组织健全，能发挥作用。

6．党支部书记和村委会主任按要求搀假上级组织的培训，其他党员干部参加“三个代表”重要思想学习和实用技术培训在80%以上。

7．建立村级后备干部队伍，培养措施落实。

三、工作机制好

1．建立统分结合的双层经营体制，建立村级服务体系，为农民提供产前、产中、产后服务。

2．积极调整经济结构，推进农业产业化经营，形成村主导产业，并有一定规模和效益。

3．采取具体措施，鼓励和引导农民发展经济。4．实行党支部任期目标责任制，组织生活会，党员活动日等各项制度。

四、小康建设业绩好

1．能结合本村实际，理出一条发展经济的好路子。2．村工农业总产值和人均收入年增长幅度超过全乡平均水平。

3．村集体经济不断发展，集体收入有稳定来源，年纯收入达2万元。

4．农民负担符合有关规定并逐步减少。

五、农民群众反映好

1．文明建村：组织开展“五星户”“文明户”“文明村”创建活动；加强农民教育，发展农村教育和文化事业，坚持用社会注意思想占领农村阵地；村容村貌好。

2．依法治村：党员干部懂法，依法办事，群众知法、守法、用法。社会治安综合治理、调解、计划生育工作等完成上级下达的指标。

3．民主管理：群众对民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的满意率较高。

4．群众对村党支部领导班子满意率较高。5．群众对本村经济发展满意率较高。

6．加大公益事业投入，每年为群众办几件实事、好事。