第一篇:XX市农村基层党风廉政建设示范点工作情况汇报
xx市农村基层党风廉政建设示范点工作情况汇报
##市农业局纪委(2008年2月14日)
加强农村基层党风廉政建设既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证,既是反腐倡廉工作的重要组成部分,也是进一步密切党群干群关系,巩固党的执政基础的重要条件,因此,我局将**县¥¥镇新立村作为全市农村基层党风廉政建设示范点以来,始终坚持把抓农村基层党风廉政建设工作作为一项民心工程来抓,现将示范点工作总结如下:
一、新立村的基本情况
**县¥¥镇新立村委会位于霞山屯,距镇政府大约8公里,辖6个自然屯,共377户,1508人,全村设有一个党支部,党员32名,全村耕地面积5695亩,其中水田1525亩,旱地4170亩,主要经济来源是种植甘蔗和剑麻。该村把霞山屯作为新农村建设的示范点,并着力抓好村屯党风廉政建设工作。霞山屯全屯有65户,281人,设一个党小组,党员3名,团员13名,甘蔗种植是该屯的主要支柱产业,现在计划发展“蔗—牛—菇”三位一体的循环经济产业链。该屯今年种有甘蔗550亩,占耕地面积931.8亩的59%。
二、主要做法
(一)抓班子自身建设,增强廉洁勤政为民责任感。该村适应农村干部台上是干部,台下是群众的特点,把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育,寓于农村党员干部易于接受、乐于参加的教育形式和载体中,通过利用“三会一课”、报刊、黑板报、宣传橱窗等载体,经常性对党员干部进行经常性教育,使党风廉政建设、法律法规深入人心。这些丰富多彩的教育活动,使广大农村党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为,从而规范党员干部廉洁自律行为,认真执行廉洁从政行为若干准则,遵守“四项纪律”、“八项要求”的规定。由于村干班子做好勤政廉洁自律,在群众中树立了良好的形象,增强了班子的凝聚力。
(二)创建“党风廉政”讲堂,以讲堂为学习和教育阵地。新立村在县、镇纪委和我局纪委的指导下,采取邀请县、镇纪委干部上课和村干自己组织学习相结合的学习方法,创建了“党风廉政”讲堂,他们充分利用“党风廉政”讲堂这个阵地开展党员学习、教育。以查处的典型案例事件为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。教育的内容还结合了本地一段时期内存在的问题,突出教育的针对性。
(三)依靠开通“农村党员干部现代远程教育网”学习政治、政策法规,科技知识等。去年该村开通农村党员干部现代远程教育网后,充分利用远程教育信息有计划的组织党员群众开展专题学习,开展了农村普法教育,增强了农民的法制观念,提高了农民依法行使权利和履行义务的自觉性;学习和推广“三免”、“三避”技术,实施“测土配方施肥”技术提高肥料利用率;积极收进甘蔗高产优质新品种,淘汰产量低、品质差、效益低的旧品种;另外学习内容还有《八荣八耻》、《新农村建设专栏》、《百部乡土电教片》等。使党员群众深受启发、开阔了视野,转变了观念,提高了发展经济本领,促进了新农村建设各项事业的发展。
(四)加强制度建设,发挥制度在党风廉政建设工作的堡垒作用。新立村应新形势新任务的要求,针对农村基层特点,健全党风廉政建设的制度体系,健全党内民主与农村基层民主有效衔接的工作机制,使党组织的主张通过村民代表会议或村民会议决策的形式,转变成全体村民的共同意志和自学行动。执行了《民主生活会制度》、《民主评议制度》、《农村财务制度》、《村务公开制度》、《财务审计制度》、《村干部述职述廉制度》等一系列的规章制度,党风廉政建设真正做到有章可循,有法可依。
(五)加强对干部权利运行的制约和监督,确保权利正确行使。新立村进一步健全和落实村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,规范村级经济重大事项民主决策程序。有计划有步骤地推行村民代表会议票决制度,切实维护村民在村级重大事务中的民主权利。广泛开展村民代表设岗定责活动,提高代表素质,树立代表威信,引导他们依法正确行使选举权、决策权和监督权。凡属重大事项决策、重大项目建设、较大资金开支使用,均需村民大会或村民代表会议讨论决定,有效地避免了“一言堂”的现象,增强了他们的权利意识、民主意识和法制意识,使他们把参与民主监督作为自己行使民主权利的重要内容。
新立村通过狠抓党风廉政建设工作,村党员干部廉洁自律意识普遍增强,民主决策、民主管理、民主监督机制得到完善,党群干群关系更加密切,形成了风清气正的良好局面,促进了经济又好又快发展,推进了新农村建设,保证了农村社会的和谐稳定。
第二篇:典型-农村基层党风廉政建设示范点工作汇报
抓好廉政示范工作 促进村级廉政建设
——午街铺镇农村基层党风廉政示范点建设工作情况汇报
李瑞云
(2010年7月19日)
尊敬的州检查组各位领导:
感谢你们在百忙之中来午街铺镇检查指导工作,我谨代表午街铺镇4万9千多各族人民,对你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!从今年5月上旬起,我镇就开始致力于创建农村基层党风廉政建设的示范点工作,现将工作进展情况汇报如下:
一、基本情况
午街铺镇辖河外、山林、凤午等11个村民委员会,84个村民小组,有人口49124人,少数民族人口11848人,占总人口的26.4%。凤午村委会于今年5月定为全镇农村基层党风廉政建设示范点。该村委会有4个村小组、529户2076人,有党员81人(其中含预备党员11人),是一个典型的山区少数民族村委会,少数民族占80%以上,民风淳朴、民族民间文化底蕴深厚,创建党风廉政建设示范点基础较好。在创建示范点工作中,我们主要从以下几个方面下来抓,并取得了阶段性的成效。
二、主要做法
(一)加强领导,精心组织。镇党委、政府高度重视,及时成立相应领导机构,由镇党委书记任组长,为第一责任人,分管领导为副组长、直接责任人,村委会挂钩联系领导、工作组长、驻村纪
检员及相关人员为成员的农村基层党风廉政建设示范点建设工作领导小组,负责对整个创建工作的领导、指导及督促检查工作。镇上多次召开党政联席会议,研究部署我镇农村基层党风廉政建设和示范点的创建工作,制定下发了《午街铺镇关于开展创建农村基层党风廉政建设示范点工作的实施方案》,进一步明确了创建工作的具体目标、工作步骤和主要任务。凤午村党总支也根据镇党委的安排和部署及时成立了由村党总支书记为第一责任人的领导机构,总支书记亲自负总责,切实抓好落实。
(二)摸底调查,制定方案。为切实做好党风廉政建设示范点建设工作,我镇创建工作领导小组对凤午村作了全面深入的调查摸底,进村入户进行查访,广泛征求了群众的意见,尤其是基层党员干部的意见。在调查摸底的基础上,认真分析村级组织存在问题和薄弱环节,经过研究制定了切实可行的方案和措施:一是积极推行村务事务化管理。进一步规范村级民主决策机制,认真落实重大事项“一事一议”民主决策,村级事务由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定,由村党组织、村委会组织实施村民民主决策事项的办理。同时,实行村级事务决策向镇党委报告制度,加强了对村级民主决策程序的监督管理。二是强化村级财务管理监督。把村级财务统一收归镇农经站管理,报销和使用必须通过党委政府审批。通过村级财务镇管理,强化了村级财务管理监督,建立健全了财务制度和相关规定,规范和节约村级日常开支。针对村组集体资产处置不规范的问题,在示范建设点凤午村委会制定了规范的管理
意见和工作程序,完善了农村集体资金、资产、资源管理制度。三是积极推行村“两委”班子任前廉政谈话、廉政承诺、述职述廉、民主评议村干部等制度。年内组织村“两委”干部开展了述职述廉,新当选的村“两委”干部在今年换届选举工作中专门在大会上向群众作了廉政承诺。年终要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职,以及对村务公开和民主管理工作执行情况进行汇报,接受群众监督。四是健全完善了凤午村《党员议事制度》、《村务公开制度》、《村民代表会议制度》、《村干部述职述廉制度》等制度,确保农村党风廉政建设真正做到有章可循。
(三)强化教育,营造环境。廉政教育是预防腐败最有效的办法。农村干部由于文化素质偏低,法制意识淡薄,最容易滋生腐败的思想和行为,所以,加强对村干部进行廉政教育不仅十分的必要,而且是一项长期坚持的系统工作。在全面摸清和掌握村级干部情况的基础上,针对普遍存在的问题和村干部的实际,我镇开展了多种形式的教育活动,努力营造廉政、勤政的氛围和环境:一是抓好村班子任前培训。对新选出来的村班子进行培训教育,培训主要采取两种形式:一种是综合培训,即党的方针、政策,法律法规,基层执政理念及村级管理业务知识等;一种是专题培训,聘请县财务和资产管理专业人员到镇,对村“两委”班子和村干部进行财务合理使用、账务管理及报销程序等业务知识进行专题培训。通过培训树立村组干部廉政、勤政的思想,增强自我防腐防变意识,自觉遵守国家的法律法规和财经纪律,促进基层党风廉政建设风气全面好转。
二是开展经常性警示教育活动。充分利用干部职工学习大会和各种政治思想学习活动,对全镇干部职工和村组干部进行党风廉政建设教育。把党风廉政建设与科学发展观、四项制度、效能政府、创先争优等活动紧密结合起来,不断的提高村组干部的廉政、勤政意识,增强拒腐防变能力。三是以村、组干部、党员为重点为,切实加强勤政廉政教育。镇上坚持挂钩联系村委会领导每年上一次廉政党课制度。凤午村党总支充分利用“三会一课”、现代远程教育、黑板报、广播等载体,对村组干部、广大党员进行宗旨观、党纪政纪条规、法律法规为主要内容的经常性教育,使党风廉政建设、法律法规深入人心,使广大党员、村组干部进一步规范行为,知道什么应该做,什么不应该做。四是积极推进廉政文化建设。凤午村作为党风廉政建设示范村试点,建立了“廉政文化之家”,该村的文艺队长年活动在全镇及周边乡镇,把廉政教育与科学发展观、新农村建设、民族文化建设整合起来,编成群众喜闻乐见的快板等节目进行展演,其中《落实科学发展观,构建和谐新农村》等节目深受群众欢迎,并得到省州县各级领导的好评,对深入学习宣传和贯彻科学发展观,推进了廉政文化建设起到了积极的作用。今后,将以现有的民族文化活动室为依托,文化宣传队为力量,全力打造“廉政文化活动室”,努力创建具有民族气息和独特风格,又贴近农村群众生活的反腐倡廉文化宣传格局。
(四)抓好示范,以点带面。我镇基层党风廉政建设取得了阶段性的成效。凤午村党总支在创建农村基层党风廉政示范点建设工
作中,积极探索农村基层干部监督机制,努力拓宽监督渠道。一是设立了“三栏一箱”公开栏,并设立了意见箱和举报电话,定期实行农村财务公开、村务公开和基层党务公开、办事公开,进一步规范了公开的内容、程序、时间和形式,依法保障了广大群众知情权、监督权和参与权。二是全面推行村组资金由会计委托镇农经站代理服务制度,切实加强对村、组财务的管理,强化对村、组集体资金管理使用情况的监督。三是成立村务公开监督小组和民主理财小组,组建了一支党风廉政监督员队伍,定期对村务公开情况进行督促检查。四是村委会驻村纪检员认真履职,充分发挥“五好”(当好宣传员、组织员、监督员、信息员、调解员)作用,切实加强对村级班子成员贯彻执行基层党组织生活会、党员代表大会、党的路线、方针政策贯彻执行情况、“一事一议”等相关情况的落实进行监督检查,使村“两委”的工作置于群众监督之下,增强了全民的监督意识。凤午村党风廉政示范点的建设取得了显著成效,村“两委”班子成员、小组干部及党员尚未出现违法违纪现象,在深受群众的好评。今后将继续抓好示范创建工作,并以此作示范,不断的总结经验、提炼新的工作管理方法,以点带面,全面推进全镇基层党风廉政建设的健康发展。
三、存在的困难和问题及下一步工作
(一)存在的困难和问题
我镇通过创建农村基层党风廉政示范建设工作,凤午村民委员会村党员干部廉洁自律意识普遍增强,民主决策、民主管理、民主
监督机制得到完善,党群干群关系更加密切,形成了风清气正的良好氛围,促进了经济又好又快发展,推进了新农村建设,保证了农村社会的和谐稳定。但是,也存在一定的困难和问题,主要表现在:
一是个别村组干部对开展农村基层党风廉政建设工作的重要性认识不足,责任主体意识不强;
二是极少数村组干部法纪意识淡薄,依法办事能力不强; 三是村务公开还不够规范,公开内容不及时,效果不明显; 四是由于资金的制约,廉政文化活动室的建设资源整合力度不够,宣传教育发挥的效果不太明显。
(二)下一步工作
一是继续抓好基层党风廉政建设示范点建设工作,不断的总结提炼创建工作经验,努力推进全镇的党风廉政建设。
二是进一步强化党风廉政建设教育和监督管理,全面提升全镇基层干部的廉政、勤政意识,使基层纪检检查管理工作逐步向规范化、制度化发展。
三是加强廉政文化建设,努力整合民族民间文化、效能政府、科学发展、创先争优等资源活动,促进党风廉政工作向纵深发展。
我的汇报完了,谢谢大家!化
第三篇:关于农村基层党风廉政建设工作汇报
针对新形势下农村基层党风廉政建设一些工作表现出教育效果不理想、管理制度操作性不强等问题,××县在深入调研的基础上,坚持从制度上进行探索、创新、完善,大胆实践,全力推进农村基层惩治和预防腐败体系建设,建立了对基层干部全方位的监管体系,农村基层党风廉政建设取得明显的成效。
理清财务抓源头,在治本中超前防范,实现财
务清、账目明
实施村级财务委托代理制度。以乡为单位成立农村财务委托代理中心,实行“村帐乡代理”,村级财务全部进入乡镇会计服务站,集体财务由乡镇农经站代为管理。注重规范农村财务管理行为,村级财务开支严格实行“三关”:即村民理财小组集体会审关、村书记和主任双审双签关、乡镇核算中心审核关。实行农村财务预算管理制度,对村集体投资建设事项,先由村“两委”提出实施方案,报乡政府审核论证,予以认可的,再提交村民大会进行表决,提高村级资金使用效益。
实施集体资产台帐管理制度。针对群众反文秘杂烩网映村集体资产资源管理无序、个别村干部以权谋私等问题,及时出台《农村集体资产管理实施办法》,对各村除货币资产以外的固定资产和资源性资产进行盘点、核实,建立起资产资源管理台帐,实行台帐式管理。同时,规范村级经济合同。
实施乡村工程招投标制度。各乡镇组建公共资源交易站,将村级工程和村集体资产纳入交易站管理,把1000元以上的农村小型工程建设以及山林、鱼塘承包权、店面租赁、大额物资采购全部纳入乡镇公共资源交易站进行统一交易。成立www.乡镇公共资源交易议事协调机构,各类资产实行对外承包、租赁、拍卖时,必须经村“两委”研究,村民民主程序通过,以公开招标的形式确定经营者。成立了公共资源廉政交易监督小组,并采取定期或不定期巡查,防止故意规避公开招投标或分解项目的行为。
实施公共资源集中交易。建立并启动了县公共资源交易中心,将全县分散多个部门的各类工程建设项目、土地出让、政府采购以及国有资产处置等四大类项目工程统一纳入中心,实行“资源共享、市场运作、集中交易、专业管理”。同时,配备了监控、投影仪、视频展台、摇号机等设施,增强了交易的透明性和时效性。组建了县级专家评委库,成立了公共资源交易监管小组,定期对各乡镇公共资源交易站进行监督。明确对交易中心工作人员、业主单位、评委及投标单位四类对象的违规处理办法。较好解决了原先分散交易存在的部门分割和资源重复浪费等问题,提高了公共资源的利用率。成立两个月来,实施交易项目37个,总金额达1.4亿元,增收节支资金近1000万元。
健全制度抓监督,在管理中规范行为,做到政策明、办事公
实施述职述廉和点题述廉制度。每名村干部按照自身的工作职责,面对全体党员和村民代表质询,进行公开承诺和现场答询,并在村务公开栏张榜公示,接受群众监督。建立了村干部廉政档案和综合考评制度。
实施“二二三”机制。推行村党支部选举的“二推一选”(群众推荐、党员推荐、党内选举)办法,实行“二轮票选制”(先由村民对党员投“信任票”,差额确定候选人,再由党员投“选举票”选举)和公推直选制度,选任村党组织班子。继续实施“三培两带”工程。推行重要事项“一把手”末位表态制,落实“一事一议”制,建立“一会两组”(村民代表义务监督管理委员会、村务公开监督小组、村民民主理财小组),保障农民群众的监督权。
实施“三项”激励保障制度。采取一年一评、两年一届的方式,评选“优秀村党支部书记”,连续两年被评为优秀且在第二年位列全县前三名的村党支部书记,聘用为县财政全额拨款事业单位职工。按县、乡及村干部个人4:3:3的缴费比例为村干部办理养老保险。
实施经济责任审计制度,促使村干部遵纪守法。通过采取任期、任中、离任等审计方式,加强对村党支部书记、村委会主任实行经济责任审计,作出客观评价。对审计中发现的一般性问题,及时督促整改;构成违纪违法的,依纪依法进行责任追究。(
第四篇:加强农村基层党风廉政建设工作汇报
龙泉市龙渊街道村头村地处龙泉城郊结合部,区位优势不突出,资源优势不明显,但近年来,该村两委紧紧围绕社会主义新农村建设这一目标,狠抓农村基层党风廉政建设,有力地促进了农村经济社会的跨越式发展,实现了物质、政治、精神和社会文明四个同步推进。XX年全村经济总收入1亿元,农民人均纯收入7800元,上交税收500万元,分别比1999年增长了200倍和10倍。该村先后被评为省级全面小康建设示范村、丽水市新农村示范村和丽水市廉政文化建设示范村。
一、建设“廉班子”,让村民拥有可靠的“领路人”
建设新农村,关键在干部。该村从制度、教育、监督入手,着力建设“廉班子”,让村民拥有可靠的“领路人”。
1、选好带头人。村领导班子团结协作、凝聚力和战斗力强。特别是村支书陈金连续任职近30年,注重将加强党风廉政建设作为提高班子公信力的重要保障,认真履行一岗双责。每年年初,村支部与街道党工委签订《党风廉政建设责任书》,并及时根据责任书内容分别落实村两委成员的党风廉政建设责任,村里设立一名纪委委员具体抓党风廉政建设工作,两委成员根据分工各负其责。至今,该村没有发现党员干部违法违纪问题。村党支部先后被评为省首批农村基层组织建设“先锋工程”党支部、省级先进基层党支部。
2、上好必修课。结合“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动,把学习党纪条规作为党员干部特别是村两委班子的必修课。具体做到每年“四个一”:举办一期培训班,围绕民主行政、规范理财、依法办事、服务群众等内容对村干部进行一次集中培训;组织一次参观考察,该村先后组织村两委成员、村民代表、经济能人到江苏华西村、宁波滕头村、萧山航民村等地参观学习考察20多次300余人次,不断学习新思想、新观念和新知识;每月组织一次党的理论知识;每半年学习观看一部廉政影片。
3、抓好内监督。村党支部书记和村委主任不直接分管财务、基建、物资采购和发展党员、干部任用等重要事项,而实行由村两委委员分管,经全体党员、村民代表会议集体研究决定。对“农村建房宅基地的审批”等重点问题实行村党支部和村委会“联章联签”,加强班子内部的权力制衡和监督。
4、开好述廉会。每年年终,召开由村党员、村民代表组成的述廉评廉会议,对村两委干部进行民主评议,评议结果与村干部的使用和考核挂钩。
二、打好“文化牌”,在潜移默化中提升“廉洁度”
文化对人和社会的影响是深层次的、根本性、长时期的。该村注重整合资源,丰富载体,典型示范,结合村文化建设和基层民主政治建设,全面加强廉政文化建设,大兴社会主义荣辱观教育,在全社会形成健康、文明、知礼、廉洁的社会风尚,被评为浙江省文明示范村。
1、媒体宣廉。结合村级办公场所规范化建设和文化活动中心建设,整合村党员活动室资源,建成村级“廉政宣教中心”,定期播放廉政教育专题片。同时,在村文化活动中心的图书阅览室内设立“廉政书架”,定期充实更新《反腐败导刊》、《中国监察》等廉政书刊和廉政画报,不断丰富廉政文化“大餐”。
2、家庭助廉。广泛开展廉政文化进家庭活动,制订了《家庭廉洁公约》、《家庭助廉三字经》等规章制度,并做到入家入户、人人倡廉。同时,设立5名“廉政文化示范户”,注重典型示范,以点带面,整体推进。
3、阵地倡廉。因地制宜,整合资源,将投资30多万元兴建的龙泉市首个“农民公园”建设成为“廉政公园”。公园内设“清风亭”“兴和亭”两个廉政亭,辅之以“为公仆一身正气行正道,当干部两袖清风做清官”、“镜不蒙尘可照人,人自廉洁可扬名”等廉政楹联;同时,在“廉政公园”内1500多米游步道和村醒目处设立“八荣八耻”等巨幅廉政广告牌,让廉政文化以潜移默化、和风细雨的方式发挥作用。
4、典型引廉。在“三个代表”重要思想学习教育活动和党的先进性教育活动中,先后被评为全国劳动模范,浙江省党代表,浙江省人大代表,20多次被评为先进党员该村党支部书记陈金被列为龙泉市先进典型。村党支部通过开展“远学张思德,近学陈支书”活动,用身边人和身边事开展宣传教育。
三、编织“监督网”,增加权力运行的“透明度”
该村坚持以党支部为核心,以村民委员会为依托,严格贯彻《村民委员会组织法》,出台了《村头村规范化管理手册》,坚持自我管理、自我教育、自我服务、多方位编织监督网,增加权力运行的“透明度”。
1、把好财务关。实行村级财务委托代理制和“会审联签”制度。实行村级会计委托代理制,规定每笔支出必须由经手人、审批人、村级理财小组签字后方可到街道会计委托中心报销入帐。同时,规定村级财务支出100元以内党支部副书记签字,100元以上200元以内村党支部副书记、村委主任两人签字,200元以上村两委集体研究决定。
2、设立公开墙。凡涉及到公共利益的大事,坚持村两委研究,提交党员、村民代表大会讨论通过。一是重大规章制度上墙。《村干部和党员廉洁自律若干规定》《村级财务管理制度》、《村两委议事规则》等规章制度在村党员活动室内上墙,坚持按制度办事;二是设立公开墙。在村办公场所一楼设立固定“公开栏”,村务、财务等群众关注的热点问题在公开栏按季公开,接受群众监督。三是设立“点题箱”和“回音壁”,对群众点题公开的政务事项,限时进行反馈,并将办理结果在回音壁中公布。
3、召开公开会。该村多年来一直坚持“两个必开会”。一是每年正月十五前召开的财务公开会议。公开上年帐务及每一笔发票凭证,经手人、审批人必须就群众提出的疑问进行详细说明,否则拒绝报销。2年来,通过财务公开会议监督拒付资金3笔500多元;二是重大事项公开会议。对村务管理、村庄建设、工业园区土地征用和房屋拆迁等直接关系村民切身利益的问题,都召开全体党员干部、村民代表会议,一经集体决定,统一口径,分头行动、逐个解决。如房屋拆迁工作,党员干部和村民代表会议充分讨论,制定补偿标准,实行面积与金额两公开,接受村民监督,无异议后,干部带头、党员紧跟,包干下户。
4、实行招投标。严格执行XX元以上的村级集体资产承包和5000元以上的工程建设项目,实行统一招投标的制度,并接受村民代表和党员的监督。5年来,该村道路硬化、村两委办公大楼建设、村庄亮化、绿化工程等基础设施建设共投入建设资金318.7万元全部进行招投标,通过招投标共节约资金近40万元。
四、撑起“保护伞”,为企业发展营造良好的“软环境”
该村的跨越式发展是典型的“工业企业带动型”,全村工业企业50多家,产品远销日本、韩国和美国,工业产值近1个亿。村两委坚持把“服务工业发展”作为第一要务,在加强硬环境的同时,集全力打造良好的软环境,吸引了周边乡镇乃至江西、福建、安徽等地1200多人前来务工落户,村两委被誉为企业“110”。
1、主动服务在前。利用离城区近的唯一优势,以低于城区2倍的土地使用出让金吸引投资者。村民们义务投工投劳,做好占地面积120亩的工业园区三通等基础设建设。同时,实行企业委托代理制,只要企业和村里签订投资意向书后,项目包装、部门审批等一系列手续全部由村里派员协助办理。
2、及时排忧解难。一是在企业触及需要村两委协调的矛盾和困难时,积极打头阵、冲先锋,立说立行,快速解决问题。二是开展党员干部联系企业活动,落实专人负责为企业解决一些实际困难,为企业做好服务。三是成立法律顾问室,为企业开展法律咨询,提供各种法律宣传资料和法律援助,办理相关法律事务。
3、加强民主管理。为加强民主管理,该村特别给予外来人员村民代表名额,让外来人员参与村务决策、管理、监督。规定外来人员的建房、子女入学、水、电、有线电视安装等一律享受与本村村民同等的待遇。
4、严肃惩恶治乱。严肃党内纪律,对破坏软环境的人和事决不姑息迁就。如,一村支委委员未经村两委协商,擅自与群众砸坏一家企业废气排风扇。村两委对其严肃批评教育后,坚决做出免去其村支委委员职务的决定。
第五篇:农村基层党风廉政建设工作汇报材料
**镇农村基层党风廉政建设工作汇报材料
一年来,**镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级关于落实党风廉政建设工作部署和要求,围绕建设印台东部综合型经济强镇、加快发展这一主题,坚持立党为公、执政为民的本质要求,坚持党要管党,从严治党的方针,紧密联系我镇改革、发展、稳定和党员队伍建设的实际,突出重点,狠抓落实,以思想教育为切入点,以作风建设为突破口,认真落实党风廉政建设责任制,促进全镇各项事业全面发展,达到了领导放心,群众满意的结果。归纳起来,我们的做法主要有以下几个方面:
一、加强组织领导,健全工作机制
加强党风廉政建设,关键在领导,根本在机制。年初我们成立了党风廉政建设领导小组,将党风廉政建设与基层组织建设、经济发展工作一同部署、一同落实、一同督查;研究制订了落实党风廉政责任制工作计划,明确了目标任务,并按照2008年4月22日全区“三项检查”暨农村基层党风廉政建设任务会议精神及时将目标任务以责任书形式分解落实到各单位、各支部,明确了党政主要负责人为第一责任人负总责,领导班子其他成员根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任,各职能部门在党委统一领导下,各负其责,分工协作,协助党委抓具体的工作格局;安排镇领导班子成员每人至少联系一个村支部,负责指导和督查支部的党风廉政建设工作。建立了党委统一 1 领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众指出和参与的领导体制和工作机制。由于全镇上下协调一致,密切配合,齐抓共管,强化了党风廉政建设的领导体系,形成了把风气搞正,把作风搞实,按规矩办事的良好氛围。
与此同时我们在狠抓制度建设,严格目标管理上狠下功夫。建立完善各项规章制度是建立党风廉政建设责任制把“党要管党、从严治党”的方针具体化,是从根本上推动党的建设制度化和规范化。为把我镇党风廉政建设落到实处,我们从行政管理、人事管理、财务管理等方面制订并完善了各项规章制度,强化目标管理。一是进一步完善了党风廉政建设目标管理考核细则,分别由镇党委书记与党委副书记、各党支部书记签订,行政一把手与各村民委员会主任签订,各分管领导与各办公室签订,明确了目标职责,落实了工作任务,2008年共签订目标责任书36份,将工作目标量化、细化、具体化。二是建立纪检信访制度,注重发挥纪检信访案件的案源主渠道作用,落实主要领导对案件批示和查处工作。按照区委书记大接访活动的要求,成立了大接访活动办公室,制订了党政领导干部开门接访制度,每天由领导带班接访,使党政领导干部能亲自处理并协调解决群众的来信来访。同时镇党委下发了《铜川市印台区**镇“下访“活动实施方案》,[铜印广发(2008)26号]成立了下访活动领导小组,制订了领导干部“下访”制度,带者问题走访群众,主动对各单位、各村的工作进行监督检查,变群众上访为领导下访,变被动为主动。通过这些制度的执行,拓宽了信访渠道,在全镇建立了畅通无阻 2 的信访机制。三是完善驻村、联村、帮扶联系村责任制度。全镇10个行政村都配有包村领导和包村办所。四是建立农村无职党员设岗定责制度,在无职党员中设臵党风廉政建设监督岗,发挥普通党员的监督作用,激发党组织“细胞”的活力。五是完善机关工作规则,规范考勤、考核、考绩和奖惩办法,作到有章理事,有人办事,有人管事,提高办事效率和服务质量。制订“首问责任制”和“服务承诺制”,落实相关规章。六是规范和完善镇、村和镇直单位政务公开、村务公开制度,认真落实“三公开”,接受群众监督,推进民主管理。七是坚持党的民主集中制,扎实推进民主化进程。在重大决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金调度等重大问题上集体讨论,实行“票决制”;制订和健全了党员领导干部廉洁从政的各项制度并严格执行。
二、注重学习教育,增强纪律意识
我们在开展党风廉政建设工作中,将学习教育活动作为落实党风廉政建设责任制的一项重要工作安排部署。紧密结合党风廉政建设和防腐反腐工作的实际,围绕拒腐防腐的主题,广泛开展党风党性教育,突出重点开展示范和警示教育,持之以恒地搞好根本性教育,结合我镇实际,开展形式多样的学习教育活动。一是组织党员干部专题学习。学习领导讲话,学习党内法规,结合区纪委开展的“反腐倡廉教育月”活动,采用上党课、放录像、开展“学党章,重温入党誓词”主题实践活动等多种形式,加强党风监督,推进基层组织建设。二是广泛开展提高党的执政能力建设,保持党的先进性主题教育,教育广大党员干部始终牢 3 记一个宗旨,坚持“两个务必”,践行“三个代表”。在镇机关各部门和镇直单位开展效能建设,努力形成勤政高效、清正廉洁的优良作风。三是坚持“三会一课”制度和支部党课活动日制度,2008年上半年由镇党委书记杜宝林和市级劳动模范、北京奥运火炬手武伍村党支部书记王长明给全镇党员入党积极分子上党纪党规知识课3次。四是加强示范和警示教育。利用党员电教室组织党员观看警示教育片,镇纪委先后组织机关党员干部村两委会成员观看了《慎交友警示录》、《嬗变的人生-商洛市委常委商州区委原书记张改萍等人买官卖官案透视》、《沉重的代价》,坚持把示范教育和警示教育结合起来,把思想教育与制约监督结合起来,引导广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法防线。
在学习教育中,我们始终注重“六个结合”即将学习教育与巩固和扩大“保持共产党员先进性教育”成果相结合,切实提高党员干部的思想认识;与工作相结合,切实转变工作作风;与广大党员干部群众喜闻乐见的形式相结合,营造良好的学教氛围;与干部廉洁自律工作的关键点、薄弱点相结合,增强学习教育效果;与重视社会、媒体、群众的监督作用相结合,筑牢廉洁拒腐的防线;与完善制度建设相结合,积极探索建立长效机制。通过学习教育,进一步增强了党员、干部的党性观念和纪律意识,增强了法律意识,提高了廉洁自律、反腐倡廉的自觉性,转变了工作作风,党员干部的模范带头作用得到了充分发挥,密切了党群、干群关系。
三、强化工作措施,确保任务落实
我们坚持综合治理,标本兼治。在努力遏制消极腐败现象的同时,积极探索从源头上预防和治理腐败问题的新路子,强化工作措施,狠抓任务落实。一是大力加强镇村两级班子自身建设,落实党风廉政建设责任制关键在人。全镇已完成了村支部换届选举,我们按照德才兼备、结构合理的原则配齐配强了村支部领导班子,为下一步村委会换届选举打下基础。二是定期召开民主生活会。按照民主集中制原则,在平时工作中从思想上,特别是廉洁自律和勤政务实方面,对照个人存在的问题和不足,认真开展批评和自我批评,互相监督,弘扬正气,反对邪气。三是把党内民主、政务公开、村务公开和站所学校事务公开作为一件大事来抓,大力推进政务公开、村务公开和站所学校事务公开。镇政府带头按时公开各项政务、镇财务收支情况,接受群众监督,各站所、学校按要求、按程序对本单位事务进行公开,接受纪委和群众监督。全镇10个行政村,村村建立了村务公开栏,每季度对群众关心的热点、难点问题进行公开,公开内容经村民主理财组、村务监督组、包村办所审核后公布,接受社会监督,并对群众特别关注的村级财务规定一年至少公开两次以上。镇纪委定期进行检查,将检查结果在每月的干部例会上通报。对政务公开、村务公开和站所学校事务公开做到固定性内容长期公开,常规性工作定期公开,临时性工作及时公开。增加透明度,让群众放心,让老百姓满意,促进农村各项工作。2007年全年共计免除书费34175元,免除杂费193815元,全镇小学没有乱收费现象。四 5 是认真落实党各项的惠农政策,全镇对各项涉农资金实行“一卡式”发放,给农户在信用联社设立存款帐户,所有涉农资金如粮补资金、救灾扶贫资金等由财政部门直接划拨到该农户的存款帐户上。对申请救助的每一户镇社保所都要严格调查核实,经镇行政办公会议研究决定,以政府文件的形式发放到各个村委会,再由救济户持救济三联单从信用联社领取救济金,2007年全镇共发放救济款42868元,城市最低保障金2213369元,农村最低保障金74095元。发放粮食综合补贴348685元。5.12汶川大地震后镇上成立了抗震救灾领导小组,进行查灾救灾,全镇发放抗震救灾款12900元,面粉9900斤,涉及农户67户299人,把党的温暖送到群众心里,把党的惠农政策落到实处。五是严格按党章规定和有关程序发展党员,严格执行党的纪律,严把进口关,疏通出口关。六是加大查处违法违纪案件力度,认真执纪办案,坚持按党纪条规办事。我们坚定支持纪委查办党员干部违法违纪案件,对案件的调查及时决策部署,对办案中遇到的问题及时帮助解决,对办案工作所需的财力、物力给予充分保障,并组织协调纪委与财政、司法、信访办等多个部门形成整体办案合力,重点查处违纪、违法、玩忽职守、严重失职、渎职、违反计划生育规定和侵犯群众利益的案件,有效地维护了党纪国法,端正了党风政风。原**村党支部书记郑海全犯妨害公务罪和职务侵占罪,2008年6月25日镇党委研究决定免去郑海全**镇**村支部书记职务,**村二组会计党员杨智勇贪污拆迁款犯职务侵占罪,2008年8月20日镇党委会研究决定开除郑海全、杨智勇二人党籍,6 已报区纪委批准。七是定期开展督查考核。我们在党风廉政建设工作上做到不定期听汇报、半年一通报、一年一考核,即对落实党风廉政建设责任制情况进行不定期督查;对落实党风廉政建设责任制工作进行督促,定期召开党风廉政建设工作会,听取各单位、各村工作汇报,部署下步工作;年终对各单位、各村落实党风廉政建设责任制情况进行专项考核,并把党风廉政建设作为党的建设、三个文明建设的一项重要内容纳入党政领导班子、领导干部目标管理,根据考核结果,严格兑现奖惩。2008年 7月15日镇纪委召开了党风廉政建设“第一责任人”述职述廉会,10个村支部书记4个办所主任进行了大会述职。
通过加强农村基层党风廉政建设工作,使我镇农村基层党员干部工作作风明显好转,广大干群参与党风廉政建设的积极性大大增强,农村党群干群关系进一步密切,有力地促进了农村社会大局的稳定和经济的快速发展。实践证明,落实党风廉政建设责任制,领导是核心,制度是保证,学习教育是基础,监督检查是手段,落实目标是关键。面对新形势、新任务,我们将审时度势,开拓创新,有信心、有决心把我镇党风廉政建设工作抓实抓好。
20**年*月*日