×县村两委换届选举培训班上的讲话

第一篇：×县村两委换届选举培训班上的讲话

2008年××县村“两委”换届选举培训班上的讲话

我县村党组织和第四届村民委员会（以下简称村“两委”）将于2008年上半年任期届满，需依法依规进行换届选举。为确保村“两委”换届选举工作顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《×××自治区实施%26lt;中

华人民共和国村民委员会组织法%26gt;办法》等规定以及自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好2008年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和梧州市《2008年×××村“两委”换届选举工作方案》，现我就做好村党组织换届选举工作，谈下我的看法，供大家互相学习

一、基本原则：

（一）党管干部原则。村党组织成员人选的资格认定和候选人预备人选的产生，必须由上级党组织严格把关。

（二）公平竞争原则。引入有序竞争机制，规范竞职演说和岗位承诺，认真解答党员群众关心的问题。

（三）民主选举原则。村“两委”换届选举要充分发扬民主，要公开职位、公开条件、公开程序，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开选贤之路，真正体现党员群众的意愿。

（四）依法依规原则。换届选举工作必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的规定执行。

二、、目标任务

（一）村“两委”成员素质能力进一步增强。把带头致富和带领群众共同富裕能力强的优秀党员和优秀人才选进村“两委”班子。

（二）村“两委”班子结构进一步优化。村“两委”成员中45岁以下、中专大专以上文化程度的比例大幅度提高；努力实现每个村“两委”成员中至少有一名妇女干部和一名35岁以下的干部。

（三）进一步落实中央提出的“四个提倡”（提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表；提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认，再推荐为党支部书记人选，如果选不上村委会主任，就不再推荐为党支部书记人选；提倡村委会中的党员通过党内选举，兼任村党支部成员）。村委会成员中的党员比例、村“两委”成员通过法定程序交叉任职的比例进一步提高，村干部职数进一步精简。

四、总体要求

（一）严格候选人条件，切实把好素质关。村“两委”成员候选人应当具备以下任职条件：（1）拥护中国共产党的领导，严格执行党在农村的各项方针政策；（2）政治上靠得住、发展上有本事、群众中有威信，带头致富和带领群众共同富裕的能力强；（3）遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，善于做群众工作，热心为村民服务。（4）身体健康，文化水平比较高。村党组织成员候选人还要符合党内规定要求。

有下列情况之一的人员不宜推选为村“两委”成员候选人。（1）违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的；(2)被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；(3)受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的；(4)外出不能回村工作的；(5)拖欠集体资金、侵占集体土地的。

同一村“两委”成员人选之间不得有夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹关系。

（三）规范村干部岗位，精简村干部职数。按照宜兼则兼的原则，提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，提倡村“两委”成员双向进入，交叉任职；鼓励全额补贴村干部“一人多岗”，通过法定程序兼任村级组织中妇代会主任、团支部书记、治保主任（调解主任、民兵营长）等负责人，精简村干部职数。（1）村定员全额补贴干部，是指参加村民委员会村部值班的村党支部（党总支、党委）书记、副书记、村民委员会主任、副主任、委员等；人口在2000人以下的村，设全额补贴村干部3名；人口在2001—4000人的村，设全额补贴村干部4名；人口在4001人以上的村，设全额补贴村干部5名。村定员半额补贴干部，是指不参加村民委员会村部值班的村团支部书记、妇代会主任、治保主任（调解主任、民兵营长）等。（2）村“两委”成员职数(含交叉任职)：村党支部委员会一般由3-5人组成；村党总支部委员会一般由5-7人组成；村党委会一般由7-9人组成。村民委员会由3-7人组成，设主任1名，副主任1至2名，委员1-4名。具体职数根据本村党员总数和村民总数、村规模确定。

（四）引导党员群众有序竞选，推进和谐换届。进一步改进候选人介绍方式，创设候选人公开、公平参与竞选的平台。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，推行竞职演说，以增加选举人对候选人的了解，规范候选人竞选行为，营造良好的公平竞争环境。

（五）改进和完善党组织选举制度和方式，全面推行“公推直选”。积极稳妥地推行村党组织成员“公推直选”制度，即采取党员和群众公开推荐产生党组织书记、副书记、委员候选人初步人选，通过上级党组织考核后召开村党组织会议，确定候选人预备人选，报乡镇党委审批后提交党员大会直接选举。进一步扩大民主推荐范围，规范推荐程序，完善推荐办法，改进选举形式，充分落实党员群众的主体地位，尊重党员群众意见。党内推荐和群众推荐测评的结果应在一定范围内公布，党员群众推荐得票数不高或民意测评较差的，不能提名为候选人。本村一时无合适人选的，上级党组织应及时选派得力的党员干部到村任职。

五、时间安排

全县村“两委”换届选举工作，从2008年5月下旬开始，到9月底基本结束。全县村民委员会换届选举日为2008年7月

六、方法步骤

直接选举产生村党组织班子成员（时间安排在选举日后10天内完成）。

1．确定村党组织班子成员候选人预备人选。镇党委在充分尊重群众意愿的基础上，对村党组织班子成员候选人初步人选进行严格的考察和公示。召开村党组织委员会会议，根据村民委员会选举结果、群众和党员推荐结果、镇党委考察、公示结果、工作需要和职位要求，提出下届村党组织班子成员候选人预备人选报镇党委审批，各村党组织书记、副书记正式候选人应分别比应选名额多1名，委员正式候选人以不少于20%的差额。镇党委按组织程序对村党组织上报的人选进行研究批复。

2．进行党内选举。按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，村党组织召开党员大会，对镇党委批复的村党组织班子成员候选人预备人选进行酝酿，确定正式候选人，组织全体正式党员以无记名投票的形式，差额选举产生村党组织书记、副书记和委员。投票前正式候选人要进行竞选演讲。投票分三次进行，第一次投票选举产生村党组织书记，落选的村党组织书记正式候选人列入村党组织副书记正式候选人。第二次投票选举产生村党组织副书记，落选的村党组织副书记正式候选人列入委员正式候选人。第三次投票选举产生村党组织委员。选举结果报镇党委审批。

第二篇：村两委培训班上动员讲话

新一届村“两委”培训班上的

动员讲话

（2011年11月17日）

同志们：

经过一天半紧张有序的学习，这次新任村党支部书记、村主任培训班马上就要结束了。这次培训班虽然时间不长，但非常及时、非常重要，形式也非常好。这次培训会，既是一次思想总动员会，也是一次互相交流、加油鼓劲的会。接下来这三年，村庄的面貌能否得到有效的改观，村庄的经济收入能否有长足的增长，老百姓是否认可你们的工作，三年后能否继续当选为村干部，这都是大家需要面临的问题。三年后要交答卷，这个答卷怎么样，要看大家的本事。希望通过次培训，大家能够有所收获，更快更好地进入角色。

下面，借这次培训的机会，我把今年的重点工作点一点，希望大家心里也有个数，脑子里都绷紧了弦，明确今年工作的重点和用力方向。

一是要做好重点项目和重点工程的服务工作。今年，我们还要继续下大力气深化定向招商，在提高招商引资质量和功能上实现新跨越。一方面，要乘势而上，继续在扩大招商引资总量上持续突破，紧紧围绕汽车及零部件产业的发展，注重在引进高质量项目上狠下功夫，在促进项目快签约、快落地、快建设、快投产上狠下功夫，切实巩固和扩大定向招商成果。另一方面，要把保证大项目落地作为定向招商最 1

紧要的任务来抓，要集中一切力量，采取一切措施，确保项目顺利推进。要以最优质的服务来保证项目落地。各村庄、单位都要树立一切为大项目服务、一切为大项目让路的意识，主动超前高效地为大项目搞好服务。在这里强调一下，每一个村庄都有大局意识，一定要围绕中心，服务大局，在全镇的重点工程和内外资项目涉及土地调整、搬迁补偿等方面工作时，需要村庄认真做好群众工作的，村庄必须全力以赴，加大协调力度，确保工程项目顺利实施。

二是切实加强农村生态环境综治工作。加强农村环境综合整治、建设生态文明新农村，是今年的一项重点工作，各级领导都十分重视。村庄是实施的主体，群众是主要参与者。各村庄要严格按照镇党委政府的部署要求，认真贯彻执行。希望大家回去抓好落实，要使全镇面貌在5月底实现一次大转变，确保这项工作出形象、收实效。

三是严格村庄财务管理。村庄财务管理是个大事，直接涉及到村庄的党群、干群关系，也是体现党风廉政建设的一个主要方面，支部书记应引起高度重视，要做到自律、自省、自重，廉洁奉公，勤政为民。各村要确保在财务管理方面不出现任何漏洞，给群众一个明白。要规范村庄账务，对村庄的重大支出事项应先召开党员和群众代表大会研究，做到公开透明，并由村庄理财小组严格把关，凡不符合要求的单据一律不予入帐。要规范村庄合同管理，村庄签订的每一份合同，都必须由管区、相关职能站所及经管中心审核，对徇私舞弊者，一经发现，将严肃追究相关责任人的责任。村庄招待费要严格控制，要掌握好“度”。

四是高度重视村庄考核工作。今年，我们根据市委市政府对镇的目标绩效考核意见，结合我镇实际，修改完善了2011年的村庄考核办法，从目标任务、督查考核、激励奖惩等方面健全了考核制度，目的只有一个就是发挥好考核办法的导向和激励作用，保证和促进2011年全镇各项工作的顺利完成村庄今年要想干事，要出成绩，两委班子就要静下心来仔细研究考核办法，理清村庄工作思路，挖掘本村工作重点和亮点。

五是继续加大计划生育工作力度。要树立计划生育“天天抓、月月抓、年年抓”的工作理念，坚持不懈抓好计划生育工作，积极投入人力、物力保障，配合镇计生办抓好孕环情检测、长效措施落实、社会抚养费依法征收三项基础工作。同时要加大对违法生育事件的责任追究，不管是哪一个村庄，出现问题，坚决按规定进行处理。

六是认真做好社会稳定工作。村庄的维稳任务很重要，各村要坚持稳定压倒一切的方针，进一步落实维稳责任。加大不稳定因素的排查力度，认真搜集各类情况和信息，逐一排查，要做到早发现，早了解，早落实，认真解决群众的合理诉求，严防发生上访事件。做到小事不出村、大事不出镇，共同创造良好的社会环境，保持社会的安定稳定。

要顺利做好村庄的各项工作，需要有一个有凝聚力和战斗力的好班子，需要“两委”成员尤其是在坐的各位支部书记、村主任团结一心，进一步理清工作思路，转变工作作风，调动方方面面的积极性，切实把各项工作抓紧抓好，抓出成效。

首先，要理顺“两委”关系，增强村级班子的凝聚力、战斗力 要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会要自觉维护党支部的领导。党支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。党支部书记能力再强，也得需要两委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。村委会应主动接受党支部的领导。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。村委会主任在组织开展村委工作中，牢固树立党的领导的观念，树立全村工作一盘棋的思想，要带头尊重党支部的核心领导地位，带头维护和支持党支部书记的工作，积极搞好与党支部书记之间的工作衔接和协调配合，与其他村委会成员一道，在党支部的领导下开展工作。村民自治是党领导下的自治，在日常工作中，要自觉坚持向村党支部请示报告工作，对一些重要问题的处理，村委会主任要主动听取党支部书记的意见。党支部书记与村主任要经常沟通情况，交换意见，交流思想，融通感情，尤其是在重大事项和重要问题处理之前，要首先达成一致，然后再提出决策意见。

其次要理清发展思路，在带领群众发展致富上创造新业绩

老百姓是最讲实惠的。他们最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众把我们选上来，党组织把我们放到这个位臵上，就是要我们做他们发展致富的领路人。作为村领导干部，要想成为一名合格的群众拥护的村官，就必须牢记党的宗旨，全心全意为群众谋福利。要领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。要紧紧围绕经济建设这个中心，通过参观借鉴，拓宽视野，认真审视村情，分析优劣，扬长避短，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工，还是运输和中介服务等，适宜发展什么，就引导和帮助群众发展什么。要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平，这样群众才能理解你，支持你，工作才能顺利。

三是要展现新作风，树立农村干部公正廉洁的良好新形象 要树立群众观念，增强服务意识。要时时想着群众，心里装着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。要廉洁自律，树立良好形象。“公生明，廉生威”。村支部书记、村主任要塑造好自己的形象，就必须时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，具有全心全意为人民服务，甘愿吃亏，无私奉献的精神。解决问题、处理村务，要自觉做到公平公正。在用人上，要任人唯贤，不任人唯亲；在利益分配上，要一视

同仁，不优亲厚友；在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人。要认真落实“四日合一”民主管理制度，增强村务、财务的透明度，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，树立农村基层村干部的良好形象。要严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”；还有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村内稳定。作为新任党支部书记、主任一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济发展。

同志们，既然党员群众把我们推到了农村工作前台，选举我们坐到村干部这个位臵上，我们就要倍加珍惜，努力拼博，真正任职一届，造福一方。今年的时间已经过去接近一半，正是各项重点工作推进的黄金时期，培训会结束后，各村庄要认真谋划好今后三年的工作思路，并盘点和梳理一下本村庄的各项工作，要迅速召开两委会，明确人员分工，扎实推进各项工作迅速开展。也希望我们机关各部门，特别是管区包村干部要帮助新一届两委班子制订工作目标，健全各项制度，同时要认真做好离任、落选干部的思想政治工作。镇经管中心要尽快着手对村庄财务进行审计。

同时，镇党委、政府也一定会给大家当好的后盾，做好服务和保障工作。

一是全力支持。只要是为了大局，为了全体村民的利益，大家就

要放心大胆地去干，有误会，有矛盾，我们与大家一起想办法共同去解决，支持大家把工作做好。

二是全力服务。党委、政府的主要职能就是搞好服务。只要符合政策，符合人民利益，大家尽管想，尽管做，有什么需要帮忙的，我们将全力协调各部门为大家提供优质服务。

三是全力引导。我们将尽可能地为大家创造学习条件，开展各类培训，提高大家的能力。同时，也要尽力引导群众、引导党员，支持、配合村“两委”班子的工作。

四是全力抓好落实。党委、政府今后将加大督办、检查的力度，同时，积极提高村两委干部各项工作任务完成情况的透明度，接受群众的督促监督，把各项工作落实好，开创全镇工作的新局面。

同志们，时代给我们创造了发展的机遇，党员群众给你们赋予了发展的权利，党委、政府给你们提供了施展才能的舞台，希望新一届“两委”成员要倍加珍惜这来之不易的一切，以这次培训会议为新起点，不断提高自身素质和综合协调能力,尽快实现角色转变,扎扎实实做好本职工作,为实现全镇经济社会跨越发展做出自己应有的贡献。

第三篇：2014年在村两委培训班上的讲话

在全镇新一届村“两委”干部培训班

动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里举办全镇村（居）两委干部培训班，目的是增强同志们的履职能力，不断提高大家建设美好乡村、社会主义新农村的工作水平，进一步增强我镇村级组织特别是党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快推进222经济社会稳定发展奠定坚实基础。下面，就举办好这次培训班，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识举办这次培训班的重要意义 第一，举办这次培训班，是加快推进美好乡村和社会主义新农村建设的客观需要。我镇是农业大县，农村人口众多，建设美好乡村和社会主义新农村任务非常艰巨。推进美好乡村和新农村建设，关键在村级领导班子。村“两委”班子在加快推进美好乡村和社会主义新农村建设中肩负着重要责任，大家的素质高不高、能力强不强，事关美好乡村和新农村建设发展的速度和质量，事关美好乡村和新农村建设的目标能否顺利实现。举办这次培训班的目的，就是要通过培训的方式，让村“两委”班子的当家人解放思想，开阔视野，增长知识，提高建设美好乡村和社会主义新农村的能力和本领。

第二，举办这次培训班，是进一步巩固教育实践活动成果的客观需要。根据中央、省委和市委、县委的部署安排，目前，我镇第二批教育实践活动基本结束。活动虽然结束，作风建设仍在路上。这次培训班培训对象是村（居）两委干部，村党组织处在农村工作的最前沿,是党在农村全部工作和战斗力的基础,特别是农村党员干部的作风好不好，是否能够发挥先锋模范和表率作用，直接关系到党在农村执政地位的巩固，直接关系党在农村的执政基础。举办这次培训班的目的，就是要通过培训的方式，进一步帮助大家增强群众意识、坚持群众路线，这对于进一步巩固教育实践活动成果，改进和加强作风建设，始终反对“四风”，都具有十分重要的意义。

第三，举办这次培训班，是加强基层组织建设特别是基层服务型党组织的客观需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署，今年5月，中央印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，对建设基层服务型党组织提出了明确要求。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。举办这次培训班的目的，就是要通过培训的方式，进一步增强村“两委”主要负责人的服务意识和服务水平，加强基层组织建设特别是基层服务型党组织建设。

二、学以致用，充分运用好培训成果

要充分运用这次培训成果，着力在四个方面下功夫。一是在提高发展致富的能力上下功夫。发展是第一要务，是解决一切问题的总钥匙。村“两委”干部，尤其是负责人和村党组织第一书记要带头学习党的路线方针政策，学习市场经济知识，学习农业科技，学习“生意经”、“致富经”，时刻关注 经济发展，关注农民群众，积极研究探索强村富民的发展路子，既要自己致富，又要带领群众共同富裕。

二是在提高抓党建的能力上下功夫。习总书记指出，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。作为村级党组织带头人必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。落实好“书记抓、抓书记”党建工作责任制和村“两委”班子任期目标承诺践诺制等制度，以建设基层服务型党组织为抓手，充分发挥村党组织、党员干部的战斗堡垒作用和模范带头作用，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三是在提高依法办事的能力上下功夫。这次十八届四中全会专题研究“依法治国”问题，为提升依法治国能力吹响了号角。村级组织直接和群众打交道，在研究工作、处理问题一定要把握好方针政策，遵纪守法，决不能搞以权代法、以情代法，搞违背法律法规的“土政策”。要注意运用法律手段调解、疏导民事纠纷，化解社会矛盾，消除不安定因素。要坚持民主管理，尊重和保障群众的合法权利，做到大家的事大家议、大家的事大家管、大家的事大家办，广大群众才会真正满意。

四是在提高统揽的能力上下功夫。把一个村领导好、建设好、管理好、发展好，就必须把方方面面的力量调动好、协调好。要科学决策，对村级经济和社会发展的重大问题，善于审时度势，抓住机遇，及时做出正确决策。要统筹兼顾，突出社会管理工作的重点，不能眉毛胡子一把抓。要注意协调各方，协调好班子成员、村级组织特别是支部与村委会之间的关系，把大家的心思凝聚到加快发展、促进和谐上来。

三、遵守纪律，确保培训工作取得实效 参加这期培训班的村“两委”干部，处于基层社会管理的第一线，任务重、压力大，工作十分辛苦，平时培训机会不是很多。希望大家珍惜这次难得的机会，排除干扰、集中精力，沉下心来学习，静下心来思考，自觉遵守各项学习纪律，大力发扬优良学风，争取学有所悟、学有所获、学能致用，为222的全面发展作出自己应有的贡献。

最后讲一下，对新一届村“两委”班子的要求和希望 一要树立团队意识，增强工作凝聚力。要能正确处理好两方面的关系：一是要学会化解矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说，换届选举竞争是激烈的，高手相交，一争高下。我们在座的各位，无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但我想，竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，盘下是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解；要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，要能去死结、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。要有平常之态，大家在竞选中倾入了大量的精力，从全镇实际看，如为名，村官职务不大，如为利，村集体经济普遍薄弱，因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党组织在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位，又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得，大家能工作相处在一起是一种缘分，班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。

二要树立为民意识，增强工作责任感。村官虽不大，但责任重大。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任，如果我们在任期内，得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？要有为民谋利益的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责。要从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须立说立行，有诺必践，取信于民。

三要树立发展意识，加快农村发展。当前，随着国家对农村工作的投入力度加大，这必将给农村发展带来无限的生机。因此，我们要坚定发展信心，紧紧围绕上级党委、政府的决策来通盘考虑工作，谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全 局利益、长远利益的关系，抢抓机遇，加速发展。同时，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农村干事创业的领路人。其次，要把工作重点切实转移到为群众服务上来，学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，通过抓示范、抓引导，用活生生的事实启发群众，用实实在在的利益引导群众，带领群众把经济搞上去，让农村富起来。我想，发展既是时代的主题，也是群众对村干部的殷切希望。

四要树立实干意识，提高工作实效性。农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么三年任期将一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要能振奋精神，要能埋头干事，要有一种“求真务实，真抓实干”的工作作风，要有争创一流业绩的信心和魄力。当前，各村进一步密切党群关系，有效化解矛盾，确保农村稳定；村两委内部要明确分工，落实职责，并及时配齐配强村民组长、党小组长，监督委员会等配套组织。特别强调：要认真组织实施“四议两公开”工作法。各村要按公开程序和操作办法认真抓好落实，并作为村党组织书记抓基层党建工作专项述职和工作述职的重要内容。

五要树立廉政意识，增强拒腐防变能力。现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在农村，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得最清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是办事公道，没有私心，一身正气的干部。因此，我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人这个道理，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，建立健全监督约束机制，自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。

同志们，一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的，一个人的好名声，也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部，更要扎根基层，只有牢固树立以上五种意识，做一个政治上的“明白人”，做一个事业上的“有心人”，做一个经济发展的“领路人”，做一个精神文明建设的“带头人”，做一个廉洁自律的“清白人”，才能真正干事创业，取信于民。

今天，人民赋予了你们发展的权利，党委政府给予了你们发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这来之不易的机遇，倍加珍惜群众的信任和支持，切实履行好自己的职责，做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”，为我镇经济社会和谐发展贡献自己的一份力量！

最后，祝培训班取得圆满成功，祝同志们学习愉快，工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

第四篇：县委换届选举培训班上的讲话

县委换届选举培训班上的讲话

同志们：

根据会议安排，我围绕认真贯彻落实中央和省委、市委、县委部署要求，精心组织实施好县乡（镇）人大换届选举工作，讲四点意见。

一、始终坚持和加强党的全面领导，保证县乡（镇）人大换届选举的正确方向

一要坚决落实党委的领导责任。乡镇党委、街道工委及相关部门党组，要把县乡（镇）人大代表选举工作列入重要议事日程，强化领导作用，统筹组织好代表提名推荐工作。乡镇、街道选举工作领导小组要切实发挥作用，在党委（工委）领导下依法推进换届选举各环节工作。要加强请示汇报，县委组织部、人大代工委、人大办公室要定期梳理工作情况，及时提请有关会议研究决定。二要强化党组织在大会选举中的主导作用。乡镇党委、街道工委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权，坚决贯彻组织意图。要依法组织好大会选举，切实通过法律程序实现党委主张，不提全票当选的要求。要做好人大代表联合提名候选人工作，充分尊重和保障代表权利，引导代表把联名人选与组织考察人选有机结合起来，从差额考察人选中联名提出人选。对代表联名提出的候选人不符合法律规定和有关国家机关领导人员任职资格条件的，要及时做好解释说明工作。会议期间要成立临时党组织，引导代表依法正确行使民主权利。县委换届工作指导组要到会指导乡镇人大选举工作。三要充分发挥基层党组织的领导作用。在换届选举工作中，乡镇党委和村党组织要充分发挥基层党组织的领导作用，采取切实有效措施，调动选民参与选举的积极性。要采取灵活多样方式，认真细致做好选民登记和选举组织工作，切实为外出务工人员参加选举创造条件、提供便利。要加强换届政策宣传解读，让群众理解和认同换届政策，正确行使民主权利，实现党委意图。要及时发现和报告代表选举期间出现的苗头性、倾向性问题，自觉与各种干扰破坏选举的行为作斗争。

二、严格人选标准条件，切实把好代表政治关、素质关、结构关

一要突出政治标准。中央和省委、市委、县委换届《通知》对换届人选资格条件有明确规定。各乡镇（街道）要认真贯彻落实中央要求，始终把政治标准放在首位，严格落实“九个一律”不得提名推荐要求，切实将政治素质高、履职能力强的人提名为代表人选。需要强调的是，不得将人大代表职位作为荣誉进行分配，不得简单以资产规模、纳税情况、社会知名度等代替人选标准，不准在人选推荐提名上搞利益交换。二要严格进行考察审查。考察审查，是选准用好代表人选的关键环节和重要保障。县人大代表人选组织考察工作由县委组织部负责。乡镇人大代表人选由乡镇党委组织考察，不得以人选所在单位意见或人选表现材料代替考察。要健全联合考察审查机制，县委组织部会同纪委监委、统战、政法、审计等部门和人大有关机构严格把关，分类别征求有关方面意见。考察组要认真核实代表候选人基本情况和有关信息，对其政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面情况进行综合考察审查。对发现不符合人选标准的，要依法依规做好处置工作。发现基本情况不实的，选举委员会应当依法向选民通报。要建立提名推荐和考察审查责任追究机制，落实责任、堵塞漏洞。三要认真落实规模结构要求。中央和省委、市委、县委换届《通知》，对人大代表的规模结构作出了明确而详实的规定，有原则性要求，也有量化指标。乡镇党委要按照政策要求，结合实际情况，研究提出本乡镇应选代表结构比例、人选安排等具体要求。从以往换届情况看，有的在代表身份上弄虚作假，有的领导干部、企业负责人变换身份参加选举，挤占了基层代表名额。这次换届，要严格把好代表人选身份关，人选身份以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的按其工作性质主次和代表性进行认定，党政干部、企业负责人不得挤占工人、农民、专业技术人员代表名额，确保代表结构进一步优化。

三、严肃换届纪律，努力营造风清气正良好环境

一要加强纪律和规矩意识教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“十严禁”换届纪律要求，推动党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，教育引导人大代表正确履行职责、珍惜民主权利，投好神圣一票。二要切实加大组织监督和群众监督力度。县委换届纪律巡回督查组要常态化开展换届纪律督导，对发现的苗头性、倾向性问题，及时处理纠正。要畅通群众监督渠道，充分利用×××举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。三要坚决查处违法违纪行为。对换届选举中的违规违纪问题和干扰破坏选举的违法行为，一律实行“零容忍”，绝不姑息迁就，切实维护换届选举工作的严肃性。对违反换届纪律的案例，查处一起、通报一起，对重点案例点名道姓曝光，充分发挥警示、教育作用。要严格落实换届风气督查责任制，对因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、出现非组织活动的，不仅要追究当事人责任，还要追究党组织和领导干部责任。

四、认真履行职责，扎实做好县乡（镇）人大换届选举工作

一要严格执行政策规定。要增强法治意识和规矩意识，坚持依法依规办事，严格落实政策规定，严格履行工作程序，以严格的政策、严密的程序、严谨的作风、严明的纪律，确保换届工作质量。要认真做好每一个阶段、每一个环节的工作，做到程序一个不少，环节一个不漏，决不能图省事、怕麻烦而走形式、搞变通。二要加强沟通协作。横向上，县委组织部、人大有关委室及纪检等相关部门（单位）要强化协作配合，及时沟通信息，形成合力。纵向上，县委组织部、人大有关委室，要加强对换届工作的宏观指导，注意了解掌握进展情况，及时研究解决有关问题。对于具体操作和执行政策过程中遇到的一些拿不准的问题，要及时进行请示汇报。三要扎实做好思想政治工作。要切实加强思想政治工作，教育引导干部正确认识换届，正确对待进退留转，决不能把情绪带到代表大会上。要广泛深入开展谈心谈话，特别是对那些转岗和退出领导班子的干部，乡镇党委书记要亲自谈，引导他们积极支持和配合换届工作。会议期间，临时党组织要做好代表和干部群众的思想工作，认真倾听代表的意见，使他们能够支持党委的人事方案。

同志们，做好县乡（镇）两级人大换届选举工作责任重大，我们要进一步提高政治站位，自觉扛起政治责任、切实履行工作职责，精心组织，统筹安排，齐心协力完成县乡（镇）人大换届选举工作任务。

谢谢大家！

第五篇：新任村两委干部培训班上的讲话范文

尚 书 记

在新任村“两委”成员培训班上的讲话

（2011年5月25日）

同志们：

在县委、县政府的正确领导下，经过全镇上下的共同努力，我镇村“两委”换届选举工作已基本结束。首先对大家的当选，表示热烈的祝贺。以上，我们共同听取了县委组织部和县民政局两位领导给我们所做作的专题辅导，陶镇长就当前的各项工作讲了指导性很强的意见。听完课后，相信大家对于胜任村级工作和融入新角色有了更加清醒的认识。对更加密切村党支部和村委会关系，使两委成员能够心往一处想，劲往一处使，共同把村级工作做好有了更加正确的理解。这次专题辅导报告非常及时，非常重要，希望大家回去以后，仔细研读和回味，认真思考，结合今天的各项工作安排，付诸行动，在新一届任期开始之年，开创工作新局面。下面，根据党委政府研究的意见，我再讲三方面意见。

一、全镇村“两委”换届选举工作基本情况

经过镇、村干部近一个半月有条不紊的工作，全镇村“两委”换届选举工作圆满结束。这次村两委换届选举呈现出以下几个特点：一是一批干事创业型的干部获得连选连任。在新当选的44名村支部书记中，连选连任的共38名，占 86%，一批真正为群众办实事、办好事的干部受到了群众的拥护，以自己的辛勤付出获得了应有的收获。二是村“两委”班子交叉任职比例进一步提高，关系进一步理顺。共选举产生新一届村“两委”成员200人，其中支部书记、村

主任一人兼的达到15人，“两委”成员交叉任职103人。三是村“两委”班子结构进一步优化，战斗力进一步增强。在新一届村“两委”干部中，高中以上文化程度的119人，占59.5 %；45岁以下的53人，占26.5%；妇女46人，占23%。新进“两委”班子成员39名，占19.5%。四是群众参选率空前高涨。绝大多数村群众参政意识和法律意识明显提高。

二、提高认识，切实增强做好村级工作的信心和决心 群众选我们做“当家人”，首先解决我们工作过任务、当前需要解决什么问题、如何增强信心的问题。

一要提高当好村干部重要性的认识。村党支部书记、村主任，村官虽然不大，但任务艰巨、责任重大，肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任和使命。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任和支持，并对我们在三年任期内的所作所为寄予了厚望和期盼。如果，任期内得过且过，致富群众搞不上去，群众生活又改善不了，就无法向群众交代。要求在座的“新官”上任要多想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？要时刻有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感，时刻有一种“群众选择了我，我决不负群众”的责任感。要想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责，从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须努力兑现，取信于民。

二要充分认识村级工作的艰巨性。大到村庄发展规划，小到鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，全靠村干部去解决和落实。因此，村干部的工作繁重而艰巨，而且在实际工作中还将面对各种矛盾和困难。希望

大家能冷静对待并注意化解村换届选举后留下的一些矛盾。落选老干部和竞争对手，其实也是人才，也有一定的人缘关系与群众基础。我们要关心、尊重他们，把他们的作用充分发挥好，帮助自己更好的开展工作，事半功倍做成事。否则，一个村长期有派系、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。同时，还要正确认识村内发展面临一些实际困难。比如，村集体收入比较薄弱，面临“无钱办事”的问题。村发展没有钱怎么办？坐在家里等是永远不会有钱掉在你头上的。这就需要大家去跑、去找，找政策、找项目。另外，项目落户后，就存在调地、拆迁、补偿等问题，这些事项都非常的繁琐，需要大家对困难估计得更加充分一些，准备工作做得更细致一些，办法措施想得更周全具体一些。在面对困难和问题的时候，还要勇于面对，敢于挑战，不断创新工作思路，转变思维方式，准确寻找工作的突破口，切实办成事、办好事。

三要充分认识农村工作面临的新形势和新任务。当前，从国家到地方，对做好“三农”工作都高度关注，非常重视。国家连续出台了一系列强农惠农政策，近年来，上级部门也相继出台了新型农村社区建设等一系列政策，可以说，村庄建设和农村工作正面临着非常好的形势和环境。能否抓住机遇、加快发展，是对我们能力的一个考验。我相信，只要我们能够紧紧抓住这一有利时机，创新思路、加压苦干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一定会大有可为、大有作为，成就一番新事业，创出一片新天地。

三、尽快进入新角色，适应新岗位。

从当选之日起，大家就进入了一个新的岗位，转变了一种新的身份。要做好这项工作，首先要对这个岗位、对这项工作有一个清醒的认识。与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适

应的地方。一是思想观念不适应，思想解放不够，缺乏创新意识和市场意识，发展思路不明，工作打不开局面。二是领导管理水平不适应，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题不讲程序，办事不讲策略等；三是工作作风不适应，宗旨观念比较淡薄，奉献意识和敬业精神不够，作风不够民主等。

一要勤学习，进一步提高自身素质和能力。按照“村级先稳定后发展”的理念，科学安排好学习内容。首先，要学法律，严格依法管好村内事务。我们有些干部的民主法治观念比较淡薄，习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村庄稳定。特别是近年来，随着群众法律意识的增强，对村干部依法办事的监督层次将更加全面具体。所以，我们村干部一定要学法懂法，依法办事，办成事而不出事，做知法、懂法的明白人和带头人。其次，学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势，仍然要靠党的路线方针政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。可以预见，近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策，必须依靠大家去学习、去领会、去贯彻。另外，对土地、社会保障等政策也要熟练把握，用政策依据说服群众，便于村内日常工作的顺利开展。再次，学经济，切实提高带领群众致富的能力。俗话说“村看村，户看户，群众看的是干部”。现阶段，群众看干部看的是什么？除了素质、水平、能力，再就是本领，其中也包括自己带头致富的本领。因此，我们村干部要多学习科技文化知识和市场经济知识，切实掌握致富的真本领，努力成为群众致富的领头雁，带领大家共同致富。只有这样，我们村干部在群众中才能有说服力和威信。

二要勤思考，不断丰富做好农村工作的方法。方法是一门艺术，好的方法做起来就会事半功倍。特别是在干工作过程中，要积极适应新形势、新任务的要求，多学习、多实践、多积累、多探索，要经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好？慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

三要讲团结，加强沟通、共同提高。村支部书记、村主任是村庄的“当家人”和“掌舵者”，一个村的发展既与村干部的能力和素质密切相关，更与村级工作作风和两委班子的凝聚力和战斗力息息相关。一个缺乏创新意识和市场意识，发展思路不明，工作打不开局面的两委班子也不会得到群众认可。今天，我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次与新任村干部的见面会。特别是目前各个村都在研究梳理本村的发展思路，完善村内的各项规章制度，在这些方面，大家可以多交流，老干部要多传授传授经验，新干部可以多谈谈自己的想法，相互交流，取长补短，共同把农村工作做好。

三、自我加压，增强做好工作的紧迫感

一是凝心聚力，理清思路。通过这次换届，特别是新进班子人员的变动较多，干与不干，干好与干差，在这次换届中，得到了检验，老百姓心中都有了一杆秤，印证了这样一个道路，想干事，会干事，不出事的干部有位子，不干事干错事的干部位子不保，当不当选干部，不但干部关注，群众也积极参与了进来，这次选举，群众的民主意识高度调动起来，尤其是一些人口大村，难点村，通过多种措施集合人员，确保了村两委换届成功，新当选的村干部要充分考虑本村工作，连任的班子要通过这次选举，找出以往的工作中不足，完善工作思路，新班子要集合两委成员，研究本村内工作，上任第一件拿出让党委政府和群众信服的业

绩。以事业的成就，工作的业绩，自己的作为，来赢得领导的信任、组织的肯定。

二是迅速行动，投入工作。进入5月份到半年还有一个月时间，科学安排好当前的各项工作，要把换届工作中造成的思想散、秩序乱、工作间断的被动局面迅速扭转过来，需镇村干部齐心协力抓好以下几项工作：工业上重点完成技改投资12亿元，抓好10个技改新上项目建设，加快进度，抓好两个园区基础设施建设及周边环境的治理提升工程，使洽谈项目尽快落地。加大安全投入，扎实开展安全文化建设活动，在全镇形成安全生产的浓厚氛围，切实强化员工的安全生产理念，确保安全生产。农业上，除做好刚才陶镇长安排的几项工作外，还要加快特色品牌基地的打造，驻地中心社区建设上，要加快施工进度，争取首批村尽早搬迁；在旧村改造上，驻地周边村要充分考虑后把会开下去，尽快发动起来。

三是勤政高效，提倡求真务实的工作作风。会前，我们印发了《2011全方位目标考核奖惩意见》。对村考核是对一个村一年工作的总结和政绩评价。一年好不等于年年好，一年差也不等于年年差。今年好，不再加劲，明年也可能落伍；今年差，奋起直追，明年也可以迎头赶上。目前，村级在职干部有了三大保障，后顾之忧解除了，下一步，要求广大党员干部一定要把主要精力放在想事业上、干事业上，在全镇上下形成比干劲、比奉献、比成绩、比贡献的良好氛围。形成马上就办，办就办好，事事快节奏、件件求实效的优良政风。

同志们，半年的时间很快就会来到，强化措施，狠抓落实，努力促进我镇农业和农村经济工作再上新水平。保持高昂的战斗激情，保持孔村跨越发展强劲势头。

村民委员会主任职责

村民委员会主任在村党支部的领导下主持村委会工作，其主要职责是：

一、认真贯彻执行《村委会组织法》，坚持依法治村，民主管理，做到民主决策、民主管理和民主监督。

二、组织实施乡（镇）政府下达的经济、教育、农村建设事业和税收、社会治安、计划生育等工作任务，组织村干部和村民如期完成并将情况报告乡（镇）政府；

三、组织制定和实施本村经济、社会发展计划和规划。村经济计划和社会发展规划的制定须在充分发动群众，集中多数群众意见，正确分析评估当地自然资源，社会资源的基础上进行，并报乡（镇）政府批准后实施。

四、组织和帮助村民发展生产，选择致富项目，并在资金、技术、信息等方面做好服务工作，千方百计帮助贫困户脱贫致富。

五、重视发展村办经济，增加村集体经济收入，努力为村民多办实事，增强村委会的凝聚力。

六、重视发展村级文化教育事业，提高适龄儿童入学率。采取业余文化、技术学校等多种形式，组织村民学习政治、法律、文化和技术，提高村民的政治思想和科学文化素质，做好村民的社会福利和社会保障工作。

七、重视了解村民的思想、生产、生活情况和迫切需要解决的问题，积极地向上级反映群众的意见，争取政府的支持、帮助和指导，为村民解决实际问题。

八、定期召开和主持村民会议和村民代表会议。报告本村经济计划和社会发展规划的执行和各项工作的进展情况，征求村民意见，通过村委会

有关决定，公布财务收支情况。

村党支部与村民委员会的关系

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第四条：中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。

本条是关于中国共产党农村基层组织在村民自治活动中地位与作用的规定。

发展农村基层民主政治，离不开中国共产党的正确领导。实行村民自治，需要党在农村的基层组织的领导、支持和保障，村党支部是党设在农村的基层组织之一，在村民自治中与村民委员会一道，被村民称为“两委”，但村党支部在村民自治中的地位、作用和任务又与村委会不同。

村党支部与村委会之间，是领导与被领导、支持与被支持的关系。村党支部在村民自治中，按照党的章程开展工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权，这是村民依法行使民主自治权利的政治保障和组织保障。

村党支部主要通过以下途径发挥领导核心作用：（1）加强村党支部组织建设，把村党支部建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。（2）发展和完善党领导的村级民主自治机制，支持村委会完善开展各项工作的程序和制度，通过一定的组织形式领导和支持村委会民主决策、民主管理。（3）加强村级干部队伍建设，建设一支守信念、讲奉献、重品行的农村基层干部队伍。（4）加强本村党员队伍建设，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质党员队伍。（5）加强党风廉政建设，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系。

村党支部对村委会的领导和支持，决不能看作是村党支部包办村委会的工作，也不能看作是村党支部代替村民作主，而是通过政治领导、组织保障，领导和支持村委会依法行使职权，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。支持村民会议进行民主决策和民主管理，维护村民会议的权威；支持和组织村民开展民主监督，帮助完善各种监督制度；坚决同干扰、破坏村民自治活动的行为作斗争，维护村民的民主权利。村党支部发挥领导核心作用，主要是发挥组织和党员的作用，团结、组织党内外的干部和群众；做深入细致的思想政治工作，坚持说服教育；坚持群众路线，树立群众观点，为群众服务。