党建常识

第一篇：党建常识

三级联创

“三级联创”活动是指在县、乡镇和村三级党组织中，开展的以“五个好” 村党组织、乡镇党委和农村基层组织建设先进县为主要内容的创建活动。同时把创建基层满意的县直涉农部门和群众满意的乡镇站所也纳入“三级联创”活动中，把县、乡镇、村的联创与县直涉农部门和乡镇站所争创先进结合起来。创建村党组织和乡镇党委“五个好”目标要求：一是领导班子好。二是党员干部队伍好。三是工作机制好。四是小康建设业绩好。五是农民群众反映好。创建农村基层组织建设先进县“五个要”目标要求：一要落实责任制。二要制定创建规划。三要推进经济发展。四要搞好服务。五要抓好政治文明和精神文明。创建基层满意的涉农部门“五个有”的目标要求：一是有一个好的领导班子。二是有一个好的专业干部队伍。三是有一个良好的工作作风。四是有明显的工作业绩。五是有科学的考评体系。

1.各村党支部均要创建“五好”党支部、文明单位、平安乡村、“五好”妇代会、计划生育合格村；

2.各站所均要创建“人民满意单位”、文明单位、治安模范小区；

3.学校党支部均要创建“五好”学校党支部、文明单位、平安校园；

4.各团支部均要创建“五四”红旗团支部。

四知四清四掌握

四知”：对辖区常住居民家庭知基本情况、知家庭经济

就业情况、知家庭成员政治表现、知家庭成员遵纪守法情况。

“四清”：对辖区人口做到居民就业情况清、重点人员情况清、流动人口情况清、贫困群体情况清。

“四掌握”：对辖区情况做到掌握基本情况及社情动态、掌握宗教管理状况、掌握热点难点问题、掌握各类积极分子发挥作用情况。

打造“两支队伍”。

建立“两个台账”。

账。

加强十户长长和信息员两支队伍建设。建立和完善维护稳定和服务群众两个台

第二篇：党建术语常识

党建术语常识

1、基层组织：指党在社会基层单位（企业、农村、机关、学校、科技院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位）成立的组织。党的基层组织根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

2、发展党员新‚十六字‛方针：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

3、三会一课：党支部每月至少召开1次支委会；每季度至少召开1次党员大会；每月至少召开1次党小组会；每季度至少上1次党课。

4、三级联创：县、乡、村三级联创，开展的以‚五个好‛ 村党组织、乡镇‚五个好‛党委和农村基层组织建设先进县为主要内容的创建活动。

5、四培双带：把党员培养成致富能手，把致富能手中的优秀分子培养成党员，把党员、致富标兵培养成村干部，把村干部培养成农村小康建设带头人。党员干部带领群众共同致富，党组织带领致富能人共同进步。

6、‚五个好‛基层党组织：领导班子好、干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好。

7、三议一表决：即：三议是村党支部会提议、村‚两委‛会商议、党员大会审议；一表决是村民代表会议或村民会议表决。

8、双百双评：双评：群众测评和党员评议；双百：群众测评占100分，党员评议占100分。根据两项综合得分，划分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

9、五个特别：特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能团结，特别能奉献。

10、五有五能：有班子能干事，有场所能活动，有产业能增收，有民主能公开，有后备能接任。

11、五讲五比：讲大局比党性，讲致富比双带，讲团结比和谐，讲文明比新风，讲承诺比兑现。

12、四分工作法：分级负责、分层承诺、分类定级、分项突破。

13、‚5+5‛党员管理教育模式：把农村党员按照职务、年龄、经济状况等分为在职党员、无职党员、老党员、贫困党员和流动党员，分别采取‚目标式管理、互评式教育，定责式管理、督促式教育，关怀式管理、谈心式教育，帮扶式管理、培训式教育，跟踪式管理、网络式教育‛的管理教育模式。

14、五先争创：科学发展先进村、和谐稳定先进村、班子团结先进村、民主管理先进村、新型农村社区建设先进村。

15、三基建设：‚三基‛是指基层组织、基础工作和基本能力。基层组织是指以基层党组织为核心的基层政权组织、人民团体组织和群众自治组织等各类基层组织。基础工作是指各级各类单位履行职能必须做好的最基本工作和内部基础性管理。基本能力是指各类工作人员胜任岗位必须具 2 备的基本知识、基本技能和基本素养。

16、‚三带三推‛：2016年千名干部下乡宣讲一号文件提出的，即：带政策、带信息、带服务，推政策落实、推生产发展、推精准扶贫。

17、‚两学一做‛：即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

18、党员先锋指数考评：根据省委组织部《关于开展党员先锋指数考评管理试点工作的通知》要求，在全县党员中开展先锋指数考评管理工作。党员先锋指数考评管理是以‚支部为单位，分类为基础，量化为依据，管理为目标‛进行综合量化考评的一项管理制度。党员先锋指数考评管理以一年为一个积分周期，实行百分制。党员一年最终积分由‚日常行为积分+年终评议积分‛构成，日常行为积分为‚基础积分+先锋积分‛，星级等次以党员最终积分确定。综合考评积分95分以上为五星级党员；85-94分为四星级党员；75-84分为三星级党员；65-74分为二星级党员；60-64分为一星级党员；综合考评低于60分（不含60分）的党员不参与星级评定，按照不合格党员进行组织处臵。

19、三述四评：县、乡镇、村（社区）‚三级‛党组织书记向上级党委、同级委员、所辖地区基层党组织负责人、部分‚两代表一委员‛和党员干部及基层群众代表同时述职，党组织书记在述职后，同时接受上级党委、同级委员、所辖地区基层党组织负责人、部分‚两代表一委员‛和党员干部及基层群众代表共四类人员的评议，最大限度地扩大了评议 3 范围。

20、‚三严三实‛： 2014年3月9日，总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到‚既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实‛的重要论述，称为‚三严三实‛讲话。2015年4月10日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展‚三严三实‛专题教育方案》，对县处级以上领导干部中开展‚三严三实‛专题教育作出安排。

21、‚固定党日‛活动：根据市委组织部要求，我县定于每月1日开展固定党日活动。‚固定党日‛活动主要以党支部为单位进行。活动主题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。活动形式主要有：参观学习、理论研讨、主题教育、重温誓词、廉政教育、主题文艺活动等。

22、‚双推双选‛：通过‚群众推、党员推‛推选出优秀村民，再从优秀村民中培养选拔入党积极分子和村级后备干部。

23、‚四项制度‛：农村党支部发展党员中实行对党员的‚书面通知制度‛、对乡镇党委的‚报告制度‛、支部会议记录内容‚签名认证制度‛、县委组织部包乡（镇）干部‚抽查制度‛。

24、‚四级联审‛：通过‚‘一把手’从严审、领导班子会诊审、县委‘三基’办集体审、‘三基’办主任把关审‛的办法从严审阅实施方案及重点工作任务计划台账。

25、八个台账：‚三基‛建设中设立的党建工作、民生、信息数据、专项整治、制度建设、教育培训、项目化管理、指导检查八个台账。

26、‚坐班制‛：村‚两委‛成员每周一、三、五或逢集日，在村级综合办公服务中心轮流坐班。

27、村民事务代办点制：乡镇、村（社区）基层干部，以方便群众和服务群众为宗旨，全程代办或协办群众生产生活方面的相关事务。

28、‚一台账四表册‛：整顿软弱涣散基层党组织工作中，建立了《各领域软弱涣散党组织台账》和《各领域软弱涣散党组织台账汇总表》、《软弱涣散基层党组织整顿情况登记表》、《选配各领域软弱涣散基层党组织书记整顿情况登记表》、《软弱涣散基层党组织整顿领导联点登记表》。

29、首问负责制：制度规定群众来访时，机关在岗被询问的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复。对职责（权）范围内的事，若手续完备，首问责任人要在规定的时限内予以办结；若手续不完备，应一次性告之其办事机关的全部办理要求和所需的文书材料。对非自己职责（权）范围内的事，首问责任人也要热情接待，并根据群众来访事由，负责引导该人到相应部门，让来访群众方便、快捷地找到经办人员并及时办事。

30、服务承诺制：指机关特别是一些‚窗口‛单位，为改进工作作风，提高工作效能，在遵守法律、法规和有关规 5 定的基础上，向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺，并通过公开栏等媒介向社会公开，并接受公众监督的制度。作出的服务承诺必须践诺，违诺应予相应的处理或处罚。

31、限时办结制：指各级机关和具有行政管理职能的单位，依据法律、法规和有关规定，对其行政单位和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。限时办结制是防止办事拖拉，提高工作效率的一项基本制度。

32、AB岗制：各单位、部门某一岗位的A岗工作人员不在位时，指定相同或相似岗位的B岗工作人员代行其职责，以保证工作连续性的制度。

33、离岗告示制：是指工作人员在离岗前做出离岗告示，做好内部工作衔接，不因为窗口工作人员有其他事暂时离岗而导致工作流程中断，保证市民群众和投资者正常办事的一种措施。

34、‚五笔会签‛：村级重大财务支出中实行‚村支部书记、村委会主任、村理财小组成员、乡（镇）纪委书记和主管副乡（镇）长签字认证制度。

35、‚2+X‛培训模式：党性教育和理想信念教育+业务知识培训。

36、‚万人在线‛：全县620名公务员参加中国浦东干部学院——网络学院‚万人在线‛网络学习培训。

37、‚全科干部‛：通过培训学习、实践锻炼、考核评比等方式，使乡镇干部能够全面掌握新时期农村工作的各项政 6 策、相关知识和工作流程，成为群众认可的‚全能型‛干部，着力打造一支掌握全科技能、全面联系群众、实施高效服务的全科型乡镇干部队伍，达到‚主业精通、一专多能，人人懂政策、人人能办事‛的目的。

38、‚四个全面‛：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。‚四个全面‛战略布局的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。

39、‚两新‛‚三区‛建设：‚建设新青海，创造新生活‛的‚两新‛目标和‚建设国家循环经济发展先行区、全国生态文明建设先行区和民族团结进步示范区‛的‚三区‛战略。

40、‚一带一路‛：是‚丝绸之路经济带‛和‚21世纪海上丝绸之路‛的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设‚新丝绸之路经济带‛和‚21世纪海上丝绸之路‛的战略构想。

社区

社区‚四有一化‛：四有：有人管事、有钱办事、有章理事、有处议事。一化：社区党建区域化

社区‚三有两化‛：三有：有标准的办公用房、有专职的工作队伍、有保持正常运转的工作经费。两化：服务管理精细化、党建工作区域化。

‚六联建‛：党建工作联创、宣传教育联做、公益事业联办、文体活动联谊、社区治安联防、环境卫生联搞。

一格十员：网格管理负责人、信访代理服务员、网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员、计生宣传服务员、医疗卫生服务员

‚三位一体‛：居委会、业主委员会、物业公司 ‚五位一体‛：支部书记抓全盘，社区干部包网格，五老队伍包片格，党员包单元，单元长包家长。

‚六个一‛：一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子让座、一杯茶水润心、一次说清告知、一声祝福相送

非公

‚双强六好‛：双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。

‚四好一支持‛：组织作用发挥好、企业经济效益好、职工利益维护好、安全生产管理好、支持社会公益事业。

‚三表率一先锋‛：在立足本职岗位上作表率，在执行企业的重大决策上作表率，在完成生产经营任务上作表率，在急、难、险、重任务面前当先锋。

‚三无‛：党员身边无事故，党员身边无次品，党员身边无违纪。

‚四个模范‛：当完成任务和本职工作的模范，当学习先进技术和管理的模范，当联系群众关心群众的模范，当遵纪守法的模范。

‚四强‛党组织：政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强。

‚四优‛共产党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优

两覆盖、三先进：实现组织覆盖和工作覆盖，争创先进党组织、先进党员、先进业主。

机关

‚五型‛机关：学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型

五个好党组织：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、思想作风好、工作业绩好

三亮三比两创：亮身份、亮职责、亮承诺，比服务、比业绩、比作风，创服务标兵、创群众满意单位。

一定三有：‚一定‛：定权责立规范；‚三有‛：收入有保障、干好有希望、退后有所养。

教育

‚双培双带‛：把党员培养成教育教学骨干，把教育教学骨干培养成为党员，党组织带领教育教学骨干不断进步，党员带领教职工共创一流工作业绩。

精准扶贫

精准扶贫:是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

四个一批：中央在精准扶贫中提出坚持通过扶持生产和就业实现脱贫一批、通过低保政策实施兜底扶持一批、通过移民搬迁安臵一批、通过医疗救助帮扶一批。

八个一批：省市根据中央‚四个一批‛，结合本地区实际情况提出发展特色产业脱贫一批；实施转移就业脱贫一批；实施易地搬迁脱贫一批；实施生态保护脱贫一批；探索资产收益脱贫一批；实施发展教育脱贫一批；开展医疗保险和救助脱贫一批；实施农村低保兜底脱贫一批。

六个精准：即扶贫对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户要精准，因村派人要精准，脱贫成效要精准。省市委加了政策落实精准和责任落实精准，成了‚八个精准‛。我县提出的创新做法

1、户代表议事制度：‚户代表议事制度‛是依据群众居住情况和生产关联情况，每10户一20户村民中选举推荐一名户代表。户代表必须从年满18周岁，具有一定的政治觉悟，办事公道，作风正派，坚持原则，受群众信赖，热心为群众服务的村民中产生。按议事规则，必须有三分之二的户代表到会，才能召开户代表会议。‚户代表‛采取一年一选的办法，可以连选连任。

2、公推直选村支部书记：‚公推直选‛是总结2008年在马场垣乡磨湾子村公推直选试点的成功经验。‚公推直选‛采取‚海推‛的方式，即由全体党员和18周岁以上的村民或村民代表直接推荐候选人初步人选，统一计票，按得票数从高到底确定初步人选，推荐票相对较低或没有推荐票的无法进入初步人选，有效落实群众对干部选拔任用的‚四权‛，在扩大群众参与上实现新的突破。

3、设臵特色党小组：按照‚便于党员教育管理、便于党员开展活动、便于发挥党员专长‛的原则，根据各村产业发展状况和党员年龄、文化程度、专业特长以及党员居住分布等情况，结合农村党员‚设岗定责‛活动，在农村党支部中设臵特色党小组。截止目前，全县共设臵服务型、产业型、专业型、岗位型等特色党小组810个，参加党员3200多名。

4、农村党支部发展党员‚三个必须‛：农村党支部发展党员‚三个必须‛，即：农村党支部召开发展党员的大会，11 参加会议的全体党员必须签名；乡镇党委副书记和组织干事必须列席并签名；县委组织部包乡（镇）组工干部抽查后必须签名。

5、乡镇政务公开‚四级会签‛：在乡镇政务公开中实行‚四级会签‛制度，即：公开内容由乡镇业务干部、分管副乡镇长、乡镇长和乡镇党委书记共同认定的‚四级会签‛公开制度。

6、村务公开‚四步公开法‛：在村级事务公开中实行‚四步公开‛法，即：‚会议通报、栏内公开、书面印发、多处张贴‛，进一步健全了农村基层民主管理机制。

7、建立党内关爱机制：党内关爱机制是我县为困难党员搭建的救助平台。经费渠道主要是采取党费提取和党员捐助，制定出台了《民和县党内关爱救助基金管理办法(试行)》，成立了党内关爱救助基金领导小组；设立了党内关爱基金专业账户，做到专人负责、专款专用。

8、‚五种模式‛管理农村党员：把农村党员按照职务、年龄、经济状况等分为在职党员、无职党员、老党员、贫困党员和流动党员，并分别采取‚目标式、定责式、关怀式、帮扶式、跟踪式‛的‚五种模式‛进行管理。

9、社区‚六园一心‛：是川垣社区创造的提升社区党组织管理服务能力的实践活动。‚六园‛包括：创建学习家园、阳光家园、红色家园、爱心家园、康乐家园、和谐家园。‚一心‛包括全社会参与的心连心工程。

第三篇：党建工作基础常识

党建工作基础常识

一、“创新管理、驻村包户、干群连心”党的群众路线教育

1、一线工作法：干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。

2、一宣四帮：宣传党的方针政策，帮助推动经济发展、帮助改善民生、帮助维护社会和谐稳定、帮助加强基层组织建设。

3、三动三新：用心互动、用情推动、用事感动，思路创新、机制创新、管理创新。

4、四个百分之百、四个到位：能够解决的问题百分之百的解决到位；能够帮扶的困难百分之百的帮扶到位；无力解决的问题百分之百的解释到位；党和国家的惠民政策百分之百的宣传到位。

5、“五个一”活动：党支部每半年开展一次党员活动、党小组每年培养一名入党积极分子、每名党员帮助一名困难群众、每名党员向支部提出一条合理化建议、每名党员向社会奉献一份爱心。

6、四必熟：村“三委”干部必熟、党员和村民代表必熟、村民小组长必熟、弱势群体必熟。

7、五必到：村里召开重要会议必到、安排重点工作必到、发生突发事件或非正常上访事件必到、举行重要活动必到、基层要求解决重要疑难问题必到。

8、六必访：困难户必访、老党员必访、种养殖大户必访、上访户必访、孤寡空巢老人必访、留守儿童必访。

9、“四清”：农户家庭基本情况清、收入情况清、就业情况清、主要诉求清。

二、八项规定、十破十立、十要十不准、“三致三满意”

1、“八项规定”：一要改进调查研究；二要精简会议活动，切实改进会风；三要精简文件简报，切实改进文风；四要规范出访活动；五要改进警卫工作；六要改进新闻报道；七要严格文稿发表；八要厉行勤俭节约。

2、“十破十立”：突破信心不足的思想，树立敢于争先的意识；突破墨守成规的思想，树立开拓创新的意识；突破自我满足的思想，树立追求卓越的意识；突破封闭保守的思想，树立包容合作的意识；突破消极等待的思想，树立抢抓机遇的意识；突破怕担责任的思想，树立勇于担当的意识；突破说多做少的思想，树立干字当头的意识；突破反应迟缓的思想，树立立说立行的意识；突破忽视产业的思想，树立工业强省的意识；突破不跑不要的思想，树立积极争取的意识。

3、“先行先试、四看四干”：看是基层推着你干，还是你领着基层干；看你跟在别人后头干，还是别人跟在你后头干；看是企业求着政府部门干还是政府部门帮助企业干；看是群众要求你干，还是你主动想着干。

4、“三致三满意”：马上就办、作风务实，工作细致；用心做事、坚持标准、工作精致；好中求好、优中选优，工作极致。党委、政府满意；干部职工满意；人民群众满意。

5、“十要十不准”：要改进调查研究，不准走马观花、搞形式主义和召开没有实际意义会议；要保持和发扬密切联系群众的优良作风，不准为履行公务活动的领导干部挂欢迎标语、插彩旗、铺迎宾地毯、摆放花草和搞边界迎送、层层对口陪同、安排专人随行服务及礼仪人员迎宾、介绍等迎来送往活动。要切实改进文风会风，不准滥开会议、滥发文件，不开或少开工作汇报会；要始终保持艰苦奋斗的作风，不准铺张浪费、突击花钱；要大兴求真务实之风，不准奢侈浪费；要严格执行中央、省、市和县委规定，不准借学习考察和招商引资等名义用公款旅游或变相旅游；要改进新闻报道方式，不准报道无实际意义的活动事项；要严格执行公务用车配置规定，不准违规用车；要带头端正党风政风，不准编造、传播政治谣言和违反省委《四要十不准》、市委“六不准”规定；要坚持廉洁从政，不准利用婚丧喜庆事宜借机敛财或利用工作之便“吃拿卡要”。

三、十八大报告

（一）五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。

（二）四化同步：工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。

（三）八个坚持：在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

（四）四个监督：加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督。

（五）三个自信：道路自信、理论自信、制度自信！

（六）四个意识：全党必须增强忧患意识；必须增强创新意识；必须增强宗旨

意识；必须增强使命意识。

第四篇：党建工作常识(一)

党建工作常识

一、什么是支部党员大会？哪些问题必须由支部党员大会讨论决定？

支部党员大会即支部大会，是支部全体党员都应当参加的会议。支部党员大会是党支部组织党员学习、过组织生活、开展活动的一种重要形式，也是党支部讨论决定重要问题的必要形式。根据党章规定，必须由支部党员大会讨论决定的问题很多，如选举支部委员会、选举出席上级党代表大会代表、接受预备党员、预备党员转为正式党员、推选优秀党员、对党员进行党的纪律处分等，党支部的重要工作部署、工作总结等重要问题，一般也应由支部党员大会讨论通过。

二、支部党员大会多长时间举行一次？

支部党员大会一般每3个月召开1次。党支部可以根据工作需要，提前召开。如无特殊情况，一般不宜推迟召开。按期召开支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现，有助于发扬党内民主，发挥党员的积极性；有助于党员行使自己的民主权利，对党支部的工作实行监督；使党支部更好地完成各项任务。每个党支部都要注意按期召开支部党员大会。每个党员都要积极参加支部党员大会，不得无故缺席。

三、怎样开好支部大会？

召开支部大会讨论决定问题，通常应选择党员比较集中的时候进行，支部所属正式党员都应当参加会议，个别党员因特殊情况确实不能到会，要事先请假。参加会议的正式党员超过应到会人数半数，支部大会方能召开。

支部委员会要根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。会前要做好充分准备，并将会议内容、要求等通知全体党员。在支部大会上，要充分发扬民主，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经到会正式党员的半数以上同意，才算通过。对于经过讨论不能统一认识的问题在双方人数比较接近的情况下不要急于做出决议，可在会后进一步酝酿，提交下次会议再议，必要时可以报告上级党的组织。

四、党员有哪些权利？

根据党章规定，党员享有下列权利：

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。/

4党员的义务和权利是相互联系、相辅相成的。共产党员必须按照党章的规定行使权利，同时也必须履行党章规定的义务。

五、党支部的基本任务

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

（三）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的意见建议。

（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争

六、党支部书记的职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：

（一）负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。

（二）了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

（三）检查支部的工作计划和决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

（四）经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

（五）抓好支部委员的学习，按时召开支部民主生活会，搞好领导班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。党支部副书记协助支部书记进行工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

七、党的性质是什么？

党章规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队﹐同时是中国人民和中华民族的先锋队﹐是中国特色社会主义事业的领导核心﹐代表中国先进生产力的发展要求﹐代表中国先进文化的前进方向﹐代表中国最广大人民群众的根本利益。”

八、党的最终目标是什么？为什么要确定最终目标？/

4党章明确提出，党的最终目标，是实现共产主义的社会制度。党的这一最终奋斗目标，从它成立那一天起就确立了。

党把实现共产主义的社会制度作为自己的最终奋斗目标，是因为马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的普遍规律，分析了资本主义制度本身无法克服的固有矛盾，指出社会主义社会必然要代替资本主义社会，最后必然发展为共产主义社会。中国共产党是按照马克思列宁主义建党学说建立起来的无产阶级政党，坚信马克思列宁主义实现共产主义的社会制度，是人类社会发展的必然规律的科学论断，并要求所有共产党员牢固树立共产主义信念，努力为实现共产主义社会制度奋斗终身。共产主义社会的基本特征是：社会生产力高度发展，物质产品极大丰富；社会成员共同占有全部生产资料；实行各尽所能，按需分配；彻底消灭了阶级差别和重大社会差别；全体社会成员具有高度的共产主义觉悟和道德品质；作为阶级统治工具的国家已经消亡。无疑，共产主义社会是人类历史上最美好、最进步、最合理的社会制度。

应当指出的是，实现共产主义的社会制度是人类历史上空前伟大而艰巨的事业，人类通向共产主义的道路是漫长的。从资本；主义（在中国是从半殖民地半封建社会）向共产主义的进程，要经过许多发展阶段，克服许多艰难险阻。我们已经用了几十年的时间进行革命斗争，推翻压在中国人民头上的“三座大山”，建立了社会主义制度。但取得政权只是序幕，我们将用更多的时间去进行社会主义现代化建设，使经济、政治、思想和文化高度发展。社会主义代替资本主义的历史总趋势是不可逆转的，然而，道路又是异常曲折和艰难的。正如邓小平同志指出的：“我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人，十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。”所以，共产党员为建设有中国特色的社会主义努力奋斗，就是向共产主义最终目标迈进。

九、哪些人可以申请入党？

党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”

十、入党申请书一般应包括哪些内容？

入党申请书是申请人党人向党组织表达人党愿望的必要形式。入党申请书没有固定的格式，申请人党人可根据自己的理解和思想认识来写，但从内容上讲一般应包括：申请人党人对党的性质、宗旨、奋斗目标及路线、方针、政策的认识；表明为什么要人党，即通常所说的人党动机；简要总结自己在思想、工作、作风等方面的情况,明确努力方向，表达接受党组织考验的态度和决心。同时，应当向党组织如实介绍自己的经历、家庭及主要社会关系的详细情况，以便组织对自己进行进一步的考察。

十一、怎样确定入党积极分子？

入党积极分子应从已经向党组织提出入党申请书的人员中，即通常所说的“申请入党”者中确定。

确定入党积极分子应由党小组或共青团组织推荐，支部委员会（不设支部委员会的应经支部大会）讨论通过，并报上级党组织备案。

为加强对入党积极分子的培养教育，党支部一般应指定正式党员作入党积极分子培养联系人，并可根据每个入党积极分子的实际情况，制定相应的培养教育计划。/

4十二、未提出入党申请的人员能不能列为入党积极分子？

入党积极分子，主要是指那些已经向党组织正式提出入党申请，经党小组（共青团员经团组织）推荐、支部委员会或支部大会研究确定作为发展对象进行有计划培养的人员。因此，未提出入党申请的人不能列为入党积极分子。

当然，在现实生活中，确有一些同志，积极上进，努力用共产党员标准要求自己，愿意为共产主义事业奋斗终身，但由于担心自己条件不够而没有提出申请。对这样的同志，党组织应当进行教育和启发，使他们懂得要立志为共产主义事业奋斗终身，就应当主动向党组织提出入党申请，表明自己政治上的选择和态度成为入党积极分子。

十三、对入党积极分子怎样培养、教育和考察？

申请入党的人被党组织确定为入党积极分子后，党组织要针对入党积极分子的思想和工作实际，结合党的中心任务，对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想和建设中国特色社会主义理论的教育，党的基本知识教育，党的基本路线教育，党的优良传统和作风的教育，以及怎样争取做一名共产党员的教育等。

党组织对入党积极分子定期考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品质、入党动机、工作、学习情况和社会表现等。党支部至少每季度考察一次，考察结果要有记载，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。

十四、党组织对入党积极分子进行培养和教育应采取哪些方法？

党组织对入党积极分子的培养教育工作，要有组织、有计划地进行，循序渐进，坚持经常。要密切结合入党积极分子的思想、工作实际。方法要切实可行，形式要生动活泼，逐步形成制度。根据不同的情况，可主要采取以下一些方法：

（一）党支部指定1至2名正式党员做人党积极分子的培养联系人，对他们经常进行帮助。

（二）吸收入党积极分子听党课，参加讨论发展新党员的支部大会和入党宣誓仪式，以及党内组织的有教育意义的其他活动。

（三）为人党积极分子提供接受锻炼和考验的机会，给他们分配一定的社会工作，并检查完成的情况。在他们完成社会工作中及时给予帮助和指导。

（四）要求入党积极分子经常向党组织汇报思想和工作情况，党支部定期对他们的表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。

（五）根据实际情况对他们进行业余的或脱产的政治理论和专业培训。

十五、在做好入党积极分子的工作中党小组的主要责任是什么？

在做好入党积极分子的工作中，党小组的主要任务是：

（一）发现并向党支部推荐申请入党的人为入党积极分子；

（二）落实党支部对入党积极分子的培养、教育计划和措施；

（三）协助党支部对入党积极分子的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现和学习情况，并及时向党支部汇报；

（四）根据对入党积极分子培养教育的情况，向党支部提出能否列为发展对象的意见。/ 4

第五篇：党建常识和基层党建工作关键词

党建常识和基层党建工作关键词汇编

一、党建常识

（一）党建，即党的建设，包括：思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

1、“创先争优”：创建先进基层党组织，达到“五个好”；争做优秀共产党员，做到“五带头”。

2、“三级联创”：争创先进县（市、区）、“五好”乡镇党委、“五好”村党组织。（“五好”指领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好）

3、“双培双带”：把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步。

4、“一定三有”：对村干部定权责立规范,保证工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。

5、“三有一化”:实现社区党组织有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。

6、“四议两公开”工作法：凡是涉及村级重大事项都在村党组织的领导下，由村党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议来决策，并做到决议公开、实施结果公开。

7、“两推一选”: 在村党组织换届选举中，分别由党员和村民民主推荐党支部委员候选人，经上级党组织考察后进行党内直接选举。

8、“三会一课”：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。（支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每三个月召开一次，有本支部半数以上党员参加方为有效。支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。党小组会一般每月召开一至两次。组织生活会是党支部或党小组以思想交流、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，一般每季度或半年召开一次）

9、保持共产党员先进性四个长效机制文件：《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》。

10、党员“五带头”：带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。

11、“两新”组织：指新社会组织和新经济组织。

（二）市委、市委组织部提出的目标要求：

1、“双联双带”：市、县区四大班子领导干部和机关部门单位联系村，农村致富党员联系贫困户；农村党组织带领党员实践先进性，农村致富党员带领群众共同发展。

2、“六抓六规范”：抓覆盖，规范组织体系建设；抓关键，规范领导班子建设；抓重点，规范各类制度建设；抓主体，规范党员队伍建设；抓基础，规范基本保障建设；抓载体，规范“星级目标”管理。

3、“五星级”基层党组织：班子建设星，党员队伍星，工作机制星，发展业绩星，群众满意星。

4、“五好班子”：政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好。

5、“双优一文明”机关：优秀党组织、优秀共产党员、文明机关。

6、“双优文明和谐”社区：服务优良，环境优美，文明和谐。

7、“堡垒”工程：扩大党组织覆盖面，健全党组织体系。

8、“领头雁”工程：选配好村“两委”班子，重点要按照“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的标准，选优配强村党组织书记。

9、“先锋”工程：教育引导党员立足岗位，在推动科学发展、加快新农村建设和服务群众实践中充分发挥先锋模范带头作用，体现先进性。

10、“素质提升”工程：强化基层党员干部的教育培训，提升党员干部的整体素质。

11、“三加强一服务”：在机关党建工作中，要加强学风建设、加强作风建设、加强效能建设，服务转型发展。

12、“三抓一发挥”：在非公企业党建工作中，要抓组建、抓规范、抓活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

13、“四培四帮”：在非公企业党建工作中，把党员培养成经营管理能手，把经营管理能手培养成党员，把业主培养成党建工作的有力支持者，把优秀党员培养成党务工作者，党组织和党员帮助企业提高产品质量、帮助拓展市场、帮助加强安全管理、帮助调解纠纷矛盾。

三、党的十七届三中全会内容摘要

2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，重点研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题。

（一）新形势下推进农村改革发展的重大意义

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。

实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。

（二）推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则

（三）大力推进改革创新，加强农村制度建设（重点是“六大制度”建设）

1、稳定和完善农村基本经营制度。在充分强调“毫不动摇”的基础上，提出了“一个长久不变”和“两个转变”。“毫不动摇”，就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。“一个长久不变”，就是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。“两个转变”，就是家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平；统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，着力提高组织化程度。此外，要全面推进林权制度改革。

2、健全严格规范的农村土地管理制度。从最大限度保护耕地资源和农民土地承包权益出发，重点提出实行“两个最严格制度”、建立“两个市场”和保护“两个权益”。“两个最严格制度”就是坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。“两个市场”就是建立健全土地承包经营权流转市场和逐步建立城乡统一的建设用地市场，目的是通过市场机制来促进和规范土地承包经营权和农村集体经营性建设用地流转。在建立健全土地承包经营权流转市场方面提出了“一个允许”、“三个不得”，就是按照依法自愿有偿原则，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，但就是不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。“两个权益”就是依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利和农户宅基地用益物权。

3、完善农业支持保护制度。主要有四项支持保护制度：一是健全农业投入保障制度，提出了“三个大幅度”的要求，即大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。二是健全农业补贴制度，扩大范围，提高标准，完善办法，特别要支持增粮增收，逐年较大幅度增加农民种粮补贴。三是健全农产品价格保护制度，稳步提高粮食最低收购价，保持农产品价格合理水平。四是健全农业生态环境补偿制度，形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。

4、建立现代农村金融制度。主要从政策支持和放宽准入方面作了安排。在政策支持方面，加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。在放宽准入方面，要规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行，大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。

5、建立促进城乡经济社会发展一体化制度。主要是从统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设和公共服务、劳动就业、社会管理五个方面，提出了建立促进城乡经济社会一体化制度的政策措施。在保护农民工权益方面，本着以人为本、公平对待的原则，提出了逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇。

6、健全农村民主管理制度。从3个方面提出了完善农村民主管理制度。在基层政权方面，继续推进农村综合改革，二０一二年基本完成乡镇机构改革任务，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。在村民自治机制方面，强调推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。在农村法制建设方面，要完善涉农法律法规，增强依法行政能力，强化涉农执法监督和司法保护。

（四）积极发展现代农业，提高农业综合生产能力

发展现代农业总的思路是：按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，通过转变农业发展方式、加强农业物质技术装备、健全农业产业体系，提高“三率”（土地产出率、资源利用率、劳动生产率）、增强“三力”（农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力）。一是确保国家粮食安全。把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。二是推进农业结构战略性调整，重点从优化产业布局、发展特色农产品和重要紧缺农产品、扶

持农产品加工业、保障农产品质量安全等4个方面作了部署。三是加快农业科技创新。在创新方向上，强调不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。在创新举措上，提出建立农业科技创新基金、实施转基因生物新品种培育科技重大专项等措施。在创新体制上，提出深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才，加快农业科技成果转化和推广普及。四是加强农业基础设施建设。突出农田、水利、农机建设三大关键环节。农田建设方面，提出大规模实施土地整治，加快中低产田改造，推广测土配方施肥和保护性耕作，大幅度增加高产稳产农田比重。水利建设方面，强调集中建成一批大中型水利骨干工程，提出了两个明确的阶段性要求：即力争二０二０年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务，确保二０一０年底完成大中型和重点小型水库除险加固任务。农机建设方面，提出支持农用工业发展，加快推进农业机械化。五是建立新型农业社会化服务体系。提出了建立以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。六是促进农业可持续发展。按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护。在生态工程建设方面，继续推进林业重点工程建设，实施草原建设和保护工程，强化水资源保护，推进重点流域和区域水土流失综合防治。在生物资源保护方面，加强水生生物资源养护，保护珍稀物种和种质资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵。同时，要培育以非粮油作物为原料的生物质产业，防治农村污染。七是扩大农业对外开放。坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力，拓展农业对外开放广度和深度。

（五）加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步

1、繁荣发展农村文化。一是坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，坚持用中国特色社会主义理论体系武装农村党员、教育农民群众，扎实开展社会主义核心价值体系教育。二是建立稳定的农村文化投入保障机制，推进重点文化惠民工程，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。三是广泛开展农民乐于参与、便于参与的文化活动和群众性精神文明创建活动，倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，遵守公民基本道德规范，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。

2、大力办好农村教育事业。主要强调要发展农村教育，促进教育公平，提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。一是巩固农村义务教育普及成果，保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业。二是强调加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才。三是鼓励人才到农村第一线工作。

3、促进农村医疗卫生事业发展。提出了“三个一”的要求：健全“一个保障”，即巩固和发展新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和财政补助水平，坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障。完善“一个网络”，即建立健全农村三级医疗卫生服务网络，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。强化“一项服务”，即扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围，加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。同时强调坚持计划生育的基本国策，稳定农村低生育水平。

4、健全农村社会保障体系。一是按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。二是完善农村最低生活保障制度，加大中央和省级财政补助力度，做到应保尽保，不断提高保障标准和补助水平。三是完善社会救助制度，积极发展农村社会福利和慈善事业。

5、加强农村基础设施和环境建设。重点对农村饮水、道路、能源、环境等基础设施建设作了具体安排，五年内解决农村饮水安全问题，“十一五”期末基本实现乡镇通油（水泥）路，进而普遍实现行政村通油（水泥）路，推广沼气、秸秆利用、小水电、风能、太阳能等可再生能源技术，加快改水、改厨、改厕、改圈，开展垃圾集中处理，不断改善农村卫生条件和人居环境。

6、推进农村扶贫开发。在扶贫方针上，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。在扶贫政策上，实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。在扶贫任务上，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务，重点提高农村贫困人口自我发展能力。在扶贫协作上，继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作，鼓励社会各界积极参与扶贫开发。

7、加强农村防灾减灾能力建设。宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加快农村危房改造，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力。

8、强化农村社会管理。完善农村社会管理体制机制，保持农村社会和谐稳定。完善矛盾纠纷排查化解机制，搞好社会治安综合治理，建立健全农村应急管理机制，巩固和发展社会主义民族关系、依法管理宗教事务。

（六）加强和改善党的领导，为推进农村改革发展提供坚强政治保证

1、完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。重点完善5项体制机制：一是健全领导体制，各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。二是完善管理机制，加强党委农村工作综合部门建设，建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。三是完善责任制，坚持和完善“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。四是完善干部考核评价体系，把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县（市）领导班子绩效的重要内容。五是完善全社会共同参与机制，支持人大、政协履行职能，发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用，共同推进农村改革发展。

2、加强农村基层组织建设。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，创新农村党的基层组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设，两年内覆盖全部行政村。

3、加强农村基层干部队伍建设。拓宽农村基层干部来源，注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部，引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划。鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部力度。探索村党组织书记跨村任职。建立农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。整合培训资源，广泛培训农村基层干部，增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。扎实推进农村党员干部现代远程教育，两年内实现全国乡村网络基本覆盖。

4、加强农村党员队伍建设。做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保证党员按照党章规定履行义务、行使权利。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动。关心爱护党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的亲和力。加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。加大在优秀青年农民中发展党员力度。探索发展党员新机制，不断提高发展党员质量。

5、加强农村党风廉政建设。要坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。主要措施是打基础、建制度、抓查处。打基础，就是要筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础；建制度，就是要健全农村集体资金、资产、资源管理制度，全面推进政务公开、村务公开、党务公开；抓查处，就是要切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。

填空题

1、党员发展四制是指：预审制、公示制、票决制、责任追究制。

2、五好基层党组织是指：领导班子好，党员干部队 伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好。

3、三会一课是指：定期召开支部党员大会、支部委 员会、党小组会，按时上好党课。

4、流动党员管理“五个一”是指：一人一卡片、一 委一联系、一季一访问、一年一座谈、一年一评议。

5、三培三带即：“三培”把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部。“三带”指带头致富、带领群众共同致富、带头建设社 会主义新农村。

6、党建扶贫工作每年要深入联系点开展3 次以上的 调研，认真了解联系点经济社会发展状况，并形成 1 篇 以上的调研报告。

7、“两推一选”是指选举村党支部班子成员时，分 别由党员和村民民主推荐党支部委员候选人，经上级党 组织考察后进行党内选举。

8、正式党员3 名以上原则上单独建立党支部。

23、入党积极分子与新发展党员的比例常年保持在 3：1 或4：1 的水平。

25、积极推行“四议两公开” 工作，“四议”是指： 4 党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代 表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结 果公