第一篇：共青团中央历任书记
共青团中央历任书记 中国社会主义青年团第一次全国代表大会(1922年5月)选举产生的中央执行委员会：高尚德(君宇)、方国昌(施存统)、张椿年(太雷)、蔡和森、俞秀松为中央执行委员；方国昌(施存统)为书记。
中国社会主义青年团第二次全国代表大会(1923年8月)选举产生的中央执行委员会：邓中夏、施存统、刘仁静、夏曦、卜世奇、林育南、李少白为中央执行委员；恽代英、梁鹏云、李求实、张秋人为候补委员；施存统为书记。中国社会主义青年团第三次全国代表大会(1925年1月)选举产生的中央执行委员会：张太雷、任弼时、恽代英、贺昌、刘尔稿、张秋人、夏曦、涂正禁、刘伯庄为中央执行委员；张太雷、任弼时、恽代英、贺昌、张秋人为中央局成员；张太雷为总书记。
中国社会主义青年团第四次全国代表大会(1927年5月)选举产生的中央执行委员会：任弼时、李求实、杨善南、卓恺泽为中央执行委员；任弼时为书记。
中国社会主义青年团第五次全国代表大会(1928年7月)选举产生的中央执行委员会：关向应、李求实、华少锋(华岗)、李子芬、顾作霖为中央委员；关向应为书记。新民主主义青年团第一次(中国共产主义青年团第六次)
全国代表大会(1949年4月)选举冯文彬为团中央书记处书记；廖承志、蒋南翔为副书记。一届二中全会(1951年11月)增补李昌、荣高棠、宋一平为书记处书记。一届三中全会(1952年9月)增补胡耀邦、刘导生、罗毅、许世平为书记；高扬文、杨述、区棠亮、胡克实、章泽为候补书记。
新民主主义青年团第二次(中国共产主义青年团第七次)全国代表大会(1953年7月)选举胡耀邦、廖承志、刘导生、罗毅、王宗槐、荣高棠、区棠亮、章泽、胡克实为团中央书记处书记。
新民主主义青年团第三次(中国共产主义青年团第八次)全国代表大会(1957年5月)选举胡耀邦为团中央书记处第一书记；刘西元、罗毅、胡克实、王伟、梁步庭、项南为书记处书记。三届六中全会(1960年3月)增选杨海波、张超、李琦涛、王照华为书记处书记；增选路金栋、曾德林为书记处候补书记。
中国共产主义青年团第九次全国代表大会(1964年6月)选举胡耀邦为书记处第一书记；胡克实、王伟、杨海波、张超、王照华、路金栋、王道义、惠庶昌为书记处书记；张德华、李淑铮、徐惟成、胡启立为书记处候补书记。
中国共产主义青年团第十次全国代表大会(1978年10月)选举韩英为书记处第一书记；胡启立、王敏生、胡德华、刘维明、周鹏程、高占祥、李海峰为书记处书记。十届二中全
会(1980年1月)增选李瑞环为书记处书记。十届三中全会(1981年8月)增选克尤木〃巴吾东、王建功、陈昊苏、何光（日＋韦）为书记处书记。十届四中全会(1982年11月)选举王兆国为书记处第一书记。
中国共产主义青年团第十一次全国代表大会(1982年12月)选举王兆国为书记处第一书记；胡锦涛、刘延东、李海峰、克尤木〃巴吾东、陈昊苏、何光（日＋韦）为书记处书记；张宝顺为书记处候补书记。十一届二中全会(1983年12月)增选李源潮、宋德福为书记处书记；增选李克强为书记处候补书记。十一届三中全会(1984年12月)选举胡锦涛为书记处第一书记。十一届四中全会(1985年11月)选举宋德福为书记处第一书记；增选张宝顺、李克强、洛桑、刘奇葆、冯军为书记处书记。
中国共产主义青年团第十二次全国代表大会(1988年5月)选举宋德福为书记处第一书记；刘延东、李源潮、张宝顺、李克强、洛桑、刘奇葆、冯军为书记处书记。十二届五中全会(1992年12月)增选袁纯清为书记处书记。
中国共产主义青年团第十三次全国代表大会(1993年5月)选举李克强为书记处第一书记；刘鹏、袁纯清、吉炳轩、赵实、巴音朝鲁、姜大明为书记处书记。十三届四中全会(1995年11月)增补孙金龙、周强为书记处书记。十三届六中全会(1997年12月)增选胡春华、黄丹华为书记处书记。
中国共产主义青年团第十四次全国代表大会(1998年6月)选举周强为书记处第一书记；巴音朝鲁、孙金龙、胡春华、黄丹华、崔波、赵勇为书记处书记。十四届五中全会（2001年12月）增补胡伟、杨岳为书记处书记。
中国共产主义青年团第十五次全国代表大会（2003年7月）选举周强为书记处第一书记；赵勇、胡伟、杨岳、尔肯江〃吐拉洪、王晓、张晓兰为书记处书记。十五届四中全会（2005年12月）增补贺军科、卢雍政为书记处书记。2006年11月30日胡春华任书记处第一书记。2008年5月陆昊任书记处第一书记。
中国共产主义青年团第十六次全国代表大会（2008年6月）选举陆昊为书记处第一书记；杨岳、王晓、贺军科、卢雍政、罗梅、汪鸿雁为书记处书记。2009年1月，周长奎任书记处书记。
十八大中央委员中有希望的名单:王沪宁、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、张春贤、赵乐际、胡春华、俞正声、韩正。
第二篇：宁夏回族自治区历任区党委书记
宁夏回族自治区历任区党委书记、政府主席、人大主任、政协主席
【49年12月建省。54年10月撤，并入甘肃省。】
区党委书记
潘自力(49.11-51.10)(省委)
朱敏(51.10-52.12)(省委)
李景林(53.01-54.09)(省委)
刘格平(57.11-58.03)(区工委)(代一)
汪锋(58.04-59.03)(区工委)(一)
李景林(58.04-59.03)(区工委)(代一)
汪锋(59.03-61.01)(一)
杨静仁(61.01-67.01)(一)
康健民(70.03-71.08)(革委核心小组长)
康健民(71.08-77.01)(一)
霍士廉(77.01-79.02)(一)
李学智(79.02-83.07)(一)
李学智(83.07-86.12)
沈达人(86.12-89.12)
黄璜(89.12-97.08)
毛如柏(97.08-02.03)
陈建国(02.03-10.07)
张毅(10.07
区政府主席
潘自力(49.12-51.10)(省府主席)
邢肇棠(51.10-54.10)(省府主席)
刘格平(58.03-58.10)(区筹委主任）
刘格平(58.10-60.09)
杨静仁(60.09-67.01)
康健民(68.04-77.01)(革委主任)
霍士廉(77.01-79.02)(革委主任)
马信(79.02-80.01)(革委主任)
马信(80.01-82.04)
黑伯理(82.04-87.04)
白立忱(86.12-87.04)(代)
白立忱(87.04-97.12)
马启智(97.12-98.05)(代)马启智(98.05-07.05)王正伟(07.05-08.01)(代)王正伟(08.01
区人大主任
马青年(80.01-87.04)黑伯理(87.04-88.05)马思忠(88.05-98.05)毛如柏(98.05-02.04)陈建国(02.04-10.08)张毅(10.08
区政协主席李景林(58.10-67.01)杨静仁(77.12-78.03)王金璋(80.01-85.04)李恽和(85.04-93.05)刘国范(93.05-98.05)马思忠(98.05-01.02)任启兴(01.02-08.01)项宗西(08.01
第三篇：西藏自治区历任区党委书记
西藏自治区历任区党委书记、政府主席、人大主任、政协主席
区党委书记
张国华(50.01-52.03)(工委)
张经武(52.03-65.08)(工委)
张国华(65.09-67.02)(一)
曾雍雅(69.09-71.04)(革委核心小组长)
任荣(71.04-71.08)(革委核心小组长)
任荣(71.08-80.03)(一)
阴法唐(80.03-80.12)(代一)
阴法唐(80.12-85.06)(一)
伍精华(85.06-88.12)
胡锦涛(88.12-92.10)
陈奎元(92.10-00.10)
郭金龙(00.10-04.12)
杨传堂(04.12-06.05)
张庆黎(05.11-06.05)(代)
张庆黎(06.05
【西北西藏工委(52年并入中共西藏工委)
书记
范明(51.06-51.12)】
区政府主席
张经武(52.03-55.07)(中央人民政府驻西藏代表)
**喇嘛•丹增嘉措(56.04-64.12)(筹委主委)
**额尔德尼•却吉坚赞(59.03-64.12)(筹委代主委)
阿沛•阿旺晋美(64.12-65.09)(筹委主委)
阿沛•阿旺晋美(65.09-67.01)
曾雍雅(68.09-70.11)(革委主任)
任荣(70.11-77.12)(革委代主任)
任荣(77.12-79.08)(革委主任)
天宝(79.08-81.05)
阿沛•阿旺晋美(81.05-83.04)
多杰才旦(83.04-85.12)
多吉才让(85.12-86.05)(代)
多吉才让(86.05-90.05)
江村罗布(90.05-98.05)
列确(98.05-03.05)
向巴平措(03.05-10.01)白玛赤林(10.01-
区人大主任
阿沛•阿旺晋美(79.09-81.05)杨东生(81.05-82.11)阿沛•阿旺晋美(83.04-93.01)热地(93.01-03.03)列确(03.05-10.01)向巴平措(10.01-
区政协主席
谭冠三(59.12-65.09)张国华(65.09-67.02)任 荣(77.12-81.04)阴法唐(81.04-83.05)杨岭多吉(83.05-86.05)热 地(86.05-93.01)帕巴拉•格列朗杰(93.01-
第四篇：上海历任市长和书记
上海历任市长：
中华民国（国民党政府）时期
黄郛 浙江绍兴人 1927年7月7日--1927年8月14日
吴震修 江苏无锡人 1927年8月15日—1927年9月16日以市政府秘书长代理职务张定璠 江西南昌人 1927年9月17日--1929年3月31日
张群 四川华阳人 1929年4月1日--1932年1月6日
吴铁城 广东香山人 1932年1月7日--1937年3月31日
俞鸿钧 广东新会人 1937年4月1日--7月26日代理 7月27日-11月12日真除 日本占领时期政府市长
苏锡文 台湾人 1937年12月5日--1938年10月15日
傅筱庵 浙江镇海人 1938年10月16日--1940年10月11日遇刺身亡
苏锡文 1940年10月11日--1940年11月19日以市政府秘书长代理职务陈公博 广东南海人 1940年11月20日--1944年11月11日
吴颂皋 江苏吴县人 1944年11月12日--1945年1月14日以市政府秘书长代理职务周佛海 湖南沅陵人 1945年1月15日--1945年9月12日
中华民国光复（国民党政府）时期
钱大钧 江苏吴县人 1945年9月12日--1946年5月19日
吴国桢 湖北建始人 1946年5月20日--1949年4月30日
陈良 浙江临海人 1949年4月1日--4月30日代理
赵祖康 上海淞江人 1949年5月24日--1949年5月28日以工务局长身份代理职务 中华人民共和国时期市长（文革前）
陈毅 四川乐至人 1949年5月28日--1958年11月
柯庆施 安徽歙县人 1958年11月--1965年4月（去世）
曹荻秋 四川资阳人 1965年11月--1967年2月
(革委会主任)（文革）
张春桥 山东巨野人 1967年2月--1976年10月
苏振华 湖南平江人 1976年10月--1979年1月
彭冲 福建漳州人 1979年1月--1980年3月
中华人民共和国时期市长（文革后）
汪道涵 安徽嘉山人 1981年4月--1985年7月
江白白 江苏扬州人 1985年7月--1988年4月
朱镕基 湖南长沙人 1988年4月--1991年4月
黄菊 浙江嘉善人 1991年4月--1995年2月
徐匡迪 浙江桐乡人 1995年2月--2001年12月
陈2鱼 浙江宁波人 2001年12月--2003年2月
韩正 浙江慈溪人 2003年2月-今
上海历任市委书记
建国前——
（注：建国前中共江苏省委设在上海市，主要负责上海地下党的领导工作）刘晓 湖南辰溪人 1937/6---1949/5 中共江苏省委书记、上海局书记
王尧山 江苏溧阳人 1936/12 中共上海临时工作委员会书记
黄文杰 广东兴宁人 1934/10 中共上海中央局书记
王明 安徽六安人 1931/1 中共江苏省委书记
李维汉 湖南长沙人 1930/9 中共江南省委书记邓中夏 湖南宜章人 1927/8 中共江苏省委书记李立三 湖南醴陵人 1930/7中共江苏省总行动委员会书记陈延年 安徽怀宁人 1927/6中共江苏省委书记兼上海市委书记
徐梅坤 浙江萧山人 1922/7 中共上海地方兼区执行委员会书记
陈望道 浙江义乌人 1921/11 中共上海地方委员会书记。王荷波 福建闽侯人 1923/9中共上海地方兼区执行委员会委员长
建国后——
俞正声 浙江绍兴人 2007/10---中共上海市委书记
陈良宇 浙江宁波人 2002/10---2006/9 中共上海市委书记
黄菊 浙江嘉善人 1994/9---2002/10 中共上海市委书记
吴邦国 安徽肥东人 1991/4~1994/9 中共上海市委书记
朱镕基 湖南长沙人 1989/8---1991/4 中共上海市委书记
江泽民 江苏扬州人 1987/11---1989/8 中共上海市委书记
芮杏文 江苏涟水人 1985/6~1987/11 中共上海市委书记
陈国栋 江西南昌人 1980/3~1785/6 中共上海市委第一书记
彭冲 福建漳州人 1979/1~1980/3 中共上海市委第一书记习近平陕西富平人 2006/12---2007/10 中共上海市委书记
张春桥 山东巨野人 1971/1---1976/10 中共上海市委第一书记 苏振华 湖南平江人 1976/10---1979/1 中共上海市委第一书记
陈丕显 福建上航人 1965/11---文革前夕 中共上海市委第一书记
柯庆施 安徽歙县人 1954/10---1965/4 中共上海市委第一书记
陈毅 四川乐至人 1950/1---1954/10 中共上海市委第一书记
饶漱石 江西临川人 1949/5---1950/1 中共上海市委第一书记
解放前市长简介：
黃郛（1880年－1936年），原名紹麟，字膺白，號昭甫，浙江上虞人。
清光緒三十年（1904年）春入浙江武備學堂，後留學日本，在东京振武學校與蔣介石、張群結識，參加辛亥革命上海光复、杭州光复、和光复南京之役。1913年7月，与陈其美在上海参加二次革命，失败后逃往日本，輾轉赴美国。1916年护国运动起，返回上海，参加策划浙军反袁活动。袁死后，移家天津，称“闭户读书，潜心研究”，著《欧洲之教训与中国之将来》、《欧战后之新世界》两书。1918年10月，徐世昌出任北洋政府总统，受徐委托代编《欧战后之中国》一书。
1921年出国游历，在美国被聘为参加华盛顿会议的中国代表团顾问。1923年2月任张绍曾内阁外交总长。9月出任高凌霨内阁教育总长，并在北京大学讲授军制学和北师大讲授世界政治地理。1924年9月出任颜惠庆内阁教育总长。同年10月参与冯玉祥发动的北京政变，被任命为代理内阁总理。11月3日又以代总理摄行大总统职权。11月24日段祺瑞再次上台，被迫辞职。寓居天津意租界。
1926年被蒋介石邀请南下。1927年南京国民政府成立后，被任命为上海特别市市长。后北上运动冯玉祥、阎锡山附蒋。1927年武汉七一五事变后，蒋介石下野，随同辞职。1928年1月蒋重新上台，又被任命为外交部部长。1933年5月，任行政院北平政务整理委员会委员长，对日签订《塘沽协定》。1936年9月，任国民政
府委员。12月6日，因肝癌病逝上海。其妻沈亦雲，著有《亦雲回憶》。
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張群（1889年5月－1990年12月14日），字岳軍，中國四川華陽（今屬於雙流縣）人，中國國民黨元老。早年就讀保定全國陸軍速成學堂，1908年赴日本，就讀振武學堂，與蔣中正為同學，其後曾參與辛亥革命、二次革命、護法運動等。1927年起先後任兵工署長，上海特別市市長（1929-1930），上海市市長（1930-1932），湖北省政府主席。1935年12月到1937年3月，任國民政府外交部長；之後歷任中央政治會議秘書長，行政院副院長（1938。1-1939。12），四川省政府主席等職位。
抗戰勝利後作為國民黨方面三個代表之一參與國共談判。1947年4月到1948年5月曾任行政院長，後任西南綏靖公署主任，行政院政務委員。後至台灣，1954-1972年期間任總統府秘書長，生性奇儉，曾有意與蔣介石競選副總統，為蔣所勸退。1972年後長期擔任總統府資政。1990年12月因腎功能衰竭病逝台北，壽102歲。著有《中日關係密錄》等。
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吴铁城(1888年-1953年11月19日)，中国国民党籍，中华民国政治人物。
吴铁城原籍广东香山（今中山市）三乡镇平湖村，出生在江西九江（父亲吴玉田在此经商），并就读于九江同文书院。1909年经林森介绍参加同盟会，辛亥革命时任九江军政府总参议官。后被推举为江西省代表出席南京各省都督府代表会议，参与组织中华民国临时政府。1913年参加二次革命反袁世凯，失败后随孙中山出走日本。入明治大学攻法律。1914年加入中华革命党。1915年8月5日奉孙中山之命前往檀香山主持党务，并任华侨《自由新报》主笔，力倡反袁。
1917年回国，任孙中山军政府大元帅府参军。1921年孙中山任非常大总统后出任总统府参军。1922年陈炯明叛变时，吴铁城在香山组织地方团警支持孙中山。1923年任讨伐陈炯明东路讨贼军第一路军司令、广州市公安局局长兼警务次长。1926年任国民革命军第六军十七师师长兼广州卫戍司令。
1927年6月任广东省政府委员兼建设厅厅长，翌年游说张学良易帜。1929年当选为国民党中央执委、国民政府立法委员，南京总理陵管理委员会委员。1931年任警察总监，1931年委员，仍兼任国府委员。1932年1月任上海市长兼淞沪警备司令。1937年调任广东省政府主席。1938年冬，广州沦陷，省政府移往连县（现连州）。因战事失利，由广东籍将领李汉魂接任广东省政府主席。1939年开始主持国民党港澳党务，翌年任国民党中央海外部长，1941年任国民党中央秘书长。
1947年任国民政府立法院副院长。1948年，任行政院副院长兼外交部部长[1]。1949年随国民政府撤退至台湾，转任总统府资政。1953年在台北病逝，享年65岁。
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傅筱庵（1872年－1940年），名宗耀，字筱庵，浙江鎮海人，清末民国企业家，抗日战争时期任职于汪精衛政府，被认为是漢奸。
抗戰時任汪精衛政權擔任大道市今上海市副市長。1940年10月10日晚，在家被兩代義僕朱升源以菜刀斬首，朱在铁血锄奸团掩护后逃逸无踪。
-----------------------------陈公博（1892年10月19日－1946年4月12日），广东南海人，中国民国时期政治人物。
曾为中国 共 产 党第一次全国代表大会代表，国民党第二次全国大会中央执委。抗战开始后随汪精卫任南京政府立法院长，是汪政府内第二号人物，亦被视为“汉奸”。汪精卫死后任南京国民政府代主席，行政院长。中国抗日战争胜利后流亡日本，最后被捕解回中国，审讯后被枪决。
陈公博生于官宦之家，父亲曾为广西提督，后罢官居于广州。陈于广州出生，1917年于广州法政专校毕业，进入北京大学哲学系。在五四运动时接受各种新思潮。1920年于北大毕业，回广州后开始接受社会主义，创办了宣传新思维、马克思主义及社会主义的《群报》。1920年陈独秀受聘到广州，与陈公博、谭平山等组成共产党广州支部。1921年中共在上海召开第一次全国代表大会，陈公博代表广州出席。1922年，陈与共产党关系破裂，宣布退党，并出洋到美国留学。
1925年陈公博于哥伦比亚大学硕士毕业后，回到广州。即被国民党内左派延揽，加入国民党，并出任国立
中山大学代理校长。受廖仲恺、汪精卫的重视，先后任党部书记，国民政府广东省工农厅长。1926年国民党第二届全国大会上党选中央执行委员，进入国民党领导核心。北伐开始后，作为蒋介石随员北上。宁汉分裂时支持武汉的汪精卫。 宁汉合流后到广州，联合张发奎驱走李济深，准备迎接汪主事。之后共产党发动广州**，陈公博等受各方责难，于1927年12月逃到香港。
1928年陈到上海，出版各种书刊提出改组国民党的各种主张，成为国民党内改组派的宣导者。九一八事变后，国民党内谋求和解，蒋介石及汪精卫再度合作，汪任行政院长，陈亦任国民政府民众训练部、实业部长等职。1936年2月，汪辞去行政院长，陈亦辞职。
1937年抗战爆发。之后，汪精卫与日本暗中交涉谈判，于1940年3月到南京，成立其与日本合作的“国民政府”。陈公博初时对汪的投日有所保留，最后却选择追随，任南京汪政府的首任立法院长，后兼上海市长。1944年汪往日本治病，陈公博任代“国民政府”主席。汪死后，兼任行政院长、军事委员会委员长等职。1945年初，中日战事胶着，陈亦开始透过军统向重庆暗通款曲，故意包庇军统的行动。
1945年8月15日，日本向盟国无条件投降。陈公博宣布解散南京国民政府。最初陈还望能得到重庆接受，但最终逃亡日本，试图在当地隐姓埋名。中国政府发出对陈公博的通缉令，并在南京受降后即向日本提出引渡要求。作为战败国的日本无法保护陈公博，只能将其交出。陈被押回中国，交由军统看管。1946年4月在苏州狮子口的江苏高等法院受审，以通谋敌国罪成立，处以死刑。4月12日行刑枪决，尸体葬于上海公墓。-----------------------------周佛海（1897年－1948年2月28日），湖南沅陵人，本名周福海，為中國近代重要的政治人物。他是中國共產黨早期領導人，為建黨的一大代表之一，後成為國民黨高級官員，抗日時期是汪精衛成立的南京國民政府的領導人之一，被視為漢奸。
周佛海早年留學日本，曾經留學於第七高等學校，並且於此時接觸共產主義並加入中國共產黨，曾經於1921年的中國共產黨第一次全國代表大會中以日本代表身份出席；之後回日本完成學業並畢業於日本京都大學經濟系。1924年，周佛海回國任國民黨宣傳部秘書，同年退出中國共產黨。
周佛海在寧漢分裂時支持汪精衛為首的武漢政府，1926年他曾擔任中央軍事政治學校武漢分校祕書長兼政治部主任。蔣介石清黨後周佛海改投靠蔣介石，1927年任南京中央陸軍軍官學校總教官。1929年出席國民黨第三次全國代表大會，任國民黨政府訓練總監部政治訓練處處長兼總司令部訓練主任。1931年當選國民黨第四屆中央執行委員。1935年任中央民眾訓練部部長。
抗日戰爭爆發後周佛海又出任蔣介石侍從室副主任、中國國民黨中央宣傳部副部長、代理部長等職。這段期間周佛海與汪精衛有所接觸。周佛海當時「見國際上對中國除了道義上的援助和精神上的同情以外，沒有實際的援助，同時中國的國力，當時也趕不及日本，所以我自己對抗戰也 沒有信心」，於是與汪精衛夫婦於1938年9月投向日本。
1940年汪精衛的南京國民政府成立後，周佛海出任行政院副院長，陳公博為院長。周佛海另外兼任財政部長、中央政治委員會秘書長、中央儲備銀行總裁、上海市長、上海保安司令、物資統制委員會委員長。1939年12月和1940年11月，兩次與日本簽訂賣國條約。
周佛海雖然在南京國民政府屢次出任要職，但是周佛海於其自述中都表示他本人其實是在傀儡政權的位子上全力爭取占領區人民的利益，而且他也於1943年透過戴笠、杜月笙等人連絡重慶國民政府要求「戴罪立功」。不過，後來史學家從過去淪陷區的市民回憶及從他的日記、財產記錄發現，他在成立中央儲備銀行之後，強行要求淪陷區的人民以二兌一的價錢從市民手上強行兌換重慶發行的法幣，再利用得來的法幣出外購買，從中獲利。
1945年日本投降後南京國民政府解散，周佛海曾被蔣介石任為上海行動總隊總隊長。後在輿論壓力下被捕並被判處死刑，後改無期徒刑。1948年2月28日死於南京獄中。年五十一歲。夫人楊淑慧。有一子為周幼海，共產黨員。
吳國楨（1903年10月21日－1984年6月6日）字峙之、維周，湖北建始人。中華民國的政治人物，曾任臺灣
省主席，是塑造現代台灣的關鍵人物之一，亦以公開大膽地與蔣經國激烈爭執而著稱。
上海末代市長
抗日戰爭結束後，1946年5月14日，經行政院戰後第一次例會任命，吳國楨出任上海市長[1]。吳國楨從政頗為勤勉，並且與半數以上被捕的共產黨地下人員進行談話[2]。1949年4月，吳國楨因目睹京滬杭警備司令湯恩伯「吃空額」、「盜賣軍用汽油」等腐敗行為而對上海前景失去信心，並因身患瘧疾向時任中國國民黨總裁的蔣中正提出辭職，蔣中正准假一個月，吳國楨乃於4月17日攜家屬至臺灣。一個月後，解放軍攻佔上海，於是吳國楨也就未再次返回上海任上。
第五篇：共青团中央书记陆昊同志讲话
陆昊同志在全国企业共青团工作电视电话会议上的讲话
(2010 年 3 月 18 日, 根据录音整理)
今天, 我们召开全国企业共青团工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻落实科学发展观, 认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和党中央书记处重要指示精神, 分析研究企业共青团工作取得的经验以及存在的问题, 进一步推动企业团的组织建设、活跃企业团的工作。下面,我主要与大家交流四个方面的问题。
一、当前企业共青团工作面临的重要挑战
企业是市场经济条件下最重要的经济组织, 是市场经济的主体, 也是共青团的重要工作领域。长期以来, 企业共青团主动适应经济社会发展变革, 锐意进取, 开拓创新, 广泛开展了青年岗位能手、青年文明号、青年技能大赛、青年创新创效等具有重要影响的品牌工作, 为推动共青团事业发展作出了积极贡献。但我们也要看到, 随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化, 以及共青团组织自身遇到了一些重要挑战, 企业共青团工作总体上也面临着许多新的情况和问题。
我们感到, 企业共青团工作当前面临的突出挑战, 从表面上看表现在两个方面。一是非公企业团建工作与非公企业快速发展的现状相比严重滞后。据国家统计局 2008年底的数据, 规模以上非公企业有47.2万家。据中央组织部的数据, 从业人员 100 人以上以及 50 到 99 人, 并且年营业额超过 500 万元的非公企业有18.4万家, 其中已经建立党组织的有 17.5万家。据全团今年1月份的初步统计, 已经建立团组织的非公企业只有7.8万家左右。二是一些国有企业团组织活力不够, 尽管有组织存在, 但是工作开展得不够充分, 不能紧扣企业的生产经营, 对企业青年的吸引力有待提高。
进一步讲, 我们要认真思考, 共青团是一个思想性、政治性组织, 市场经济条件下的企业是在提供产品和服务的过程中追求利润的经济组织, 两者之间在功能实现上如何相互融合。从企业的角度讲, 只有明确团组织对于促进企业发展的积极作用, 才能从内心里认同并积极创造条件支持企业团建并开展工作;从团组织的角度来看, 只有找到自身在企业发展中发挥作用的合适切入点, 才能真正覆盖和影响数量庞大的企业青年。尽管近年来企业共青团组织和团干部付出了艰苦努力, 在“点”上创造了许多宝贵经验, 但是在“面”上还需要我们切实找准共青团组织的根本属性、根本任务与企业的根本功能相融合的有效路径。从本质上看, 这是市场经济条件下企业共青团工作面临的最重要挑战, 也是企业团建工作必须认真研究的重大课题。
二、如何理解市场经济条件下企业的本质特征
企业发展到今天, 已经成为一种不可或缺的重要社会组织形态, 在推动人类社会发展进程中作出了重要贡献。近30 年来, 主流经济学的一个重要发展就是现代企业理论, 目前已经有几位经济学家由此或与之相关的研究而获得诺贝尔经济学奖, 已经形成了许多重要的理论成果, 人们对企业本质的理解也越来越深化。下面, 我先介绍现代企业理论的发展, 这不是为了和大家探讨学术问题, 而是因为了解主流经济学的重要成果有助于我们理解企业的本质和一系列重要特征, 从而更好地把握企业开展共青团工作的基本逻辑和基本前提。
第一, 关于现代企业理论的概述。
现代企业理论起源于 1776 年亚当·斯密在 《国富论》中提出的 “分工创造效率”的重要论述。他认为, 分工的细化导致工种比较多, 需要组织来协调, 因此产生企业, 而企业的规模决定于市场的规模。
第二个重要人物是马克思。他对于现代企业理论的重要贡献有两个方面。一是《资本论》中对资本主义企业内部关系的分析非常经典和深刻。二是在某些方面完全继承了亚当·斯密对企业理论的观点。他认为, 分工和协作是资本主义历史和逻辑的起点;企业的产生取决于协作关系, 企业的规模决定于生产的技术条件。
新古典学说认为, 企业是一个生产单位, 它把土地、劳动、资本等各种要素的投入转化为一定的产出, 是在既定技术条件下的生产函数。它还假定企业作为生产函数,追求的目标是利润最大化。而现代企业理论的核心观点强调, 企业是一系列契约的有机组合, 在某种程度上反映的是人与人之间的交易关系。企业行为是所有企业成员和不同企业之间共同博弈的结果, 企业成员的目标函数不是利润最大化, 而是个人效用最大化。
现代企业理论关心三个问题。一是为什么存在企业,企业的本质是什么, 企业与市场的边界如何界定;二是什么是企业的所有权和委托权的最优安排, 企业内部谁应是委托人, 谁应是代理人;三是委托人与代理人之间的契约如何安排, 委托人如何监督代理人。
现代企业理论有两个主要分支: 一是交易成本理论,关心的是企业和市场的结构关系;二是委托代理理论, 关心的是企业内部组织结构和企业成员之间的代理关系。也有学者认为还有第三个分支, 就是企业的企业家理论。
第二, 几种重要的现代企业理论学说。
一是团队生产理论。阿尔钦和德姆塞茨在 1972年《生产、信息费用与经济组织》的文章中认为, 企业本质是一种团队生产方式。产品由若干个团队协同生产, 成员之间互相影响生产效率, 最终产出物是一种共同努力结果, 每个成员的贡献不可能精确进行分解和观测, 因此无法按每个人真实贡献去支付报酬, 从而产生偷懒问题, 团队成员缺乏努力工作的积极性。为避免出现偷懒问题, 需要有人专门监督。为了使监督有效, 需要给监督者积极性, 即给监督者剩余索取权。这也是股权激励思想的根源。
二是委托代理理论。这一理论的核心是解释委托人(股东/管理者)如何通过设计一项有意义的合约达到控制代理人(管理者/工人)的目的。它有两个基本假设:第一, 委托人对随机的产出没有直接的贡献;第二, 代理人的行为不易直接地被委托人观察到。特别值得注意的是, 委托人和代理人之间存在三个问题, 即信息不对称、激励不相容、责任不对等。
三是企业的企业家理论。对企业家理论作出最大贡献的是奈特教授, 1921 年他在有名的著作——《风险、不确定性与利润》中把不确定性和风险做了适当划分, 并说明了企业家获得利润的本质是什么。他认为, 利润是对那些完全不能预计和不能估算的风险的回报。这类风险被奈特定义为不确定性。因为有不确定性和风险, 就产生了一个特殊阶层, 他们按合约向他人支付有保证的工资, 而自己承担经营的风险和不确定性。这样使得敢于或愿意承担风险的人承担风险, 并得到相应的回报, 而不敢冒风险的人只能得到固定的工资。因此风险的不确定性导致了企业的产生。第二位贡献比较大的是熊彼特教授, 他认为企业家是所有创新当中最重要的因素, 企业家的作用是“创造性破坏”。他还提出了创新的五个方面: 新的生产方法、新的产品、新的原料、新的市场和新的工业组织形式。
四是企业的管理者理论。这一理论研究和分析了 3 个著名的管理者行为模型。一是 1959 年鲍莫尔的销售收入最大化模型。他认为, 企业是管理者在最小利润约束条件下, 追求销售收入最大化。二是 1963—1964 年马力斯的增长率最大化模型。他认为, 企业是管理者在最小股票价值的约束条件下, 不是谋求企业规模, 而是谋求企业规模增长率的最大化。三是 1963 年威廉姆森模型。他认为,管理者是在最小利润约束条件下, 谋求效用函数(包括雇佣职员、获取报酬)的最大化。
从这些重要的理论成果可以看出, 市场经济条件下企业的本质特征集中表现在9个方面。第一, 企业是市场经济的主体, 在全球范围内主要存在着业主制、合伙制、公司制三种基本企业制度。公司制度产生于16、17 世纪之交, 而现代公司的产生只有 100 多年的历史。第二, 企业的根本任务在于创造财富, 提供满足人类社会发展进步所需要的产品和服务。第三, 企业创造财富的过程靠的是劳动、资本、土地、技术等相互不可替代的要素组合。第四, 企业中存在着一系列重要的合约关系, 其本质是人与人之间的关系。第五, 企业中存在着不同层次的委托代理关系, 委托人和代理人之间存在信息不对称、激励不相容、责任不对等的问题。第六, 企业采取的是团队生产的组合方式。第七,在企业内部存在科层关系, 上下级之间是计划、命令和服从的纵向关系。第八,企业的发展需要特别提倡创新意识、竞争意识、风险意识、效率意识、严格管理意识。第九, 企业需要建立一些与其他社会组织名称相同但内容不同的重要的机制, 比如有效的激励约束机制、决策和执行机制、用人机制。
三、切实把握企业共青团的主要任务, 努力探索共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点
基于对当前企业共青团工作面临挑战的判断, 结合共青团的根本属性和任务要求, 我们要切实把握当前企业共青团工作最重要的两项任务: 一是要在企业特别是企业的青年员工中传播党和团的重要思想主张;二是要以服务企业的生产经营为前提, 找准共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点。具体来讲, 要把握好 6 个方面的结合点。.辅助企业人力资源开发。人力资源是企业战略性资源, 是企业核心竞争力所在。马克思主义经典作家认为人是生产力中最活跃的因素, 具有一定生产技能的劳动者是生产力中最具决定性的力量。美国经济学家舒尔茨1960 年首次提出了人力资本的概念, 认为人力资本是指个人具备的才干、知识、技能和资历, 经济增长率高于总投入增长就是源于人力资本的形成。诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家加里·贝克尔进一步把人力资本与时间因素联系起来, 认为人力资本不仅意味着才干、知识和技能, 而且还意味着时间、健康和寿命。伴随人力资本的各种创新, 才会有科技不断进步和生产效率迅速增长, 无论是国家经济增长还是企业发展, 其产出总是大于投入的物质资源, 很重要的原因就是人力资本提升带来的效率。
据有关研究统计, 改革开放以来, 我国人力资本对经济增长的贡献率达到了 30.3% , 其中, 直接贡献率为 26.4% , 间接贡献率为 3.89%;发达国家的这一比率大体为70% 以上, 这说明我国人力资本对经济增长的贡献存在着很大的发展空间。当前, 我国正在加快转变经济发展方式、推进产业结构调整升级。在这一新形势下, 加强对企业员工的技能培训, 使企业员工适应产业发展对技术变革的新要求, 对于企业的发展尤为迫切。
青年是企业员工的主体, 青年员工的职业精神、职业技能和综合素质的高低直接关系到企业当前和未来竞争力的强弱。长期以来, 企业共青团组织始终注重加强对企业青年员工的培训, 开展了培养青年岗位能手、技能大赛、导师带徒等丰富有效的活动。可以说, 辅助企业人力资源开发一直是共青团组织在促进企业发展方面最重要、最成功的工作切入点和贡献所在。因此, 企业共青团要更加积极地辅助企业人力资源开发, 进一步强化对青年员工职业精神、职业技能和综合素质的培养, 努力做到与企业人力资源开发互相补充、特色鲜明、务实有效。具体来讲, 一方面要在企业青年中不断深化青工技能振兴计划、青年岗位能手等培训项目, 着力提高青年技术工人的技术能力、创新能力、操作能力, 努力为企业培养更多的知识型、技能型和复合型青年人才。另一方面要努力完善具有共青团特色、体现共青团优势的培训体系, 依据国家职业标准和企业生产岗位规范要求制定培训计划, 加强与劳动部门、职业技术学校、职业培训部门保持良好的合作, 提高青年人力资源开发的科学性、规范性。.辅助企业增强内在凝聚力。企业内部的凝聚力是企业提高效率、实现长远发展的重要保障。按照莱宾斯坦的 X 效率理论, 企业的产量与效率不仅取决于投入的生产要素量, 而且还取决于企业内部的协调性与工人的努力程度。新古典模型认为, 企业是劳动、土地、资本、技术的生产函数, 在资本和劳动投入不变的情况下, 通过改变经理与雇员之间的关系, 或是改变激励机制, 就可以得到劳动生产率的显著变化。这充分说明企业内在的凝聚力对于企业生产经营的极端重要意义。同时, 根据团队生产理论, 由于现代企业生产的产品是团队共同努力的结果, 每个成员的贡献不可能精确进行分解和观测, 从而产生偷懒问题, 因此仅靠管理者的监督难以充分调动企业员工的主动性和创造性并实现企业利润的最大化。近年来, 企业文化普遍受到重视, 实质上也是以此来增强员工对于企业的认同感和责任感, 从而降低监督成本、提高企业效率。
这两种理论在实践中也得到充分应用和体现。从上个世纪 80 年代末至今, 美国已有包括宾州在内的 29 个州修改公司法, 要求公司经理既要对股东负责, 又要对公司的利益相关者负责。这一变革突破了股东是 “所
有者” , 经理以及员工等必须并且仅仅为股东的利润最大化服务的私有制逻辑, 充分说明人们越来越重视企业内部凝聚力对企业发展的重要意义。
共青团作为以吸引凝聚青年、服务青年为重要职能的组织, 能够在增强企业内在凝聚力特别是青年员工凝聚力中发挥重要作用。一是开展娱乐性活动, 帮助青年员工放松身心, 缓解压力, 精神愉悦地投入工作。二是开展关注员工生活小事的服务性工作, 营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围, 使小服务产生大作用。比如, 在广东的一个私营企业, 公司老板每年给员工家里写一封信, 公司还设有一个减压室供员工发泄情绪, 这些具体工作都由团委来做, 从管理者角度和辅助体系角度都实现了对员工的有效激励。三是开展思想性工作, 引导青年员工理解岗位的重要性, 珍惜工作岗位;理解企业的管理目标, 支持严格管理;理解企业阶段性遇到的重大问题, 共同克服困难。无论是娱乐性、服务性, 还是思想性工作, 归根结底是要在当前社会高速变革、不少人心态较为浮躁的情况下, 解决青年员工对企业的认同感和归属感问题。.帮助企业青年员工理解和支持市场经济条件下企业发展所必需的正确思想意识。通过对近现代以来经济发展史的回顾性研究, 经济学家得出一个重要结论, 就是意识形态对经济发展具有重大作用。比如,马克斯·韦伯对古罗马帝国和 14—16 世纪意大利的研究发现, 当时并不缺乏经济发展的全部要素条件和市场条件, 但由于社会主流意识形态出现了问题, 导致经济没有发展起来。比如,美国加州大学萨克森尼安教授对美国硅谷和 128 号公路地区的比较研究告诉我们, 硅谷和 128 号公路地区在 70 年代都是美国电子工业的中心, 而且 128 号公路附近的波士顿地区有哈佛、麻省理工等许多名牌大学, 人才较多, 离市场中心也比硅谷近, 但由于两地的文化差异, 导致高技术产业先从硅谷发展起来。比如, 我研究改革开放前期中国温州人和马克思·韦伯分析的促进美国早期经济发展的新教徒精神现象有不少相似之处, 一是温州人敢冒险, 一句外语都不会, 在全球范围内开饭馆, 而且还挣钱;二是肯吃苦, 百万富翁啃着馒头和别人谈判;三是已经积累的财富不主要用于消费, 而用于再生产, 这种精神和意识成就了温州人的事业。再比如, 1992 年的中国经济发展的要素条件没有变化, 市场条件也没有变化, 但南方谈话之后经济发展出现了巨大跃升, 这显然是意识形态起到了重要作用。
对于企业来讲, 企业的发展同样需要正确思想意识的支撑, 主要包括四种意识。
一是创新意识。这是最重要的意识。创新意识的重要意义最先反映在社会发展进程中。西方学者罗森堡和小伯泽尔在 《西方致富之路》中对东方和西方社会 15 世纪之后的变化所做的原因分析跟主流学者不一样。大家都知道 15 世纪之前的中国是很强的,为什么之后不行了呢? 主流学者认为, 中国是封建社会比较长, 而西方进步是自由市场经济发展和产权带来的变化。而他们研究认为, 由于中国社会创新意识的落后, 使得 15 世纪之后的中国社会出现了这样的退步, 而西方社会却在发展。可见创新意识是何等的重要。对于企业发展来讲, 创新也具有决定性的作用。熊彼特用 “创造性破坏”的创新概念对企业发展进行了深入阐述。他认为,创新是企业发展的动力, 没有创新就没有企业的发展。企业员工处在生产经营的第一线, 最先感受和体验创新技术成果, 也最具有参与创新的条件和机会, 因此, 要实现企业发展, 企业员工的创新意识、创新能力至关重要。
二是风险意识。奈特的风险理论认为, 如果没有不确定性就可以不要企业家, 也就没有企业存在的必要。这是因为企业是一种社会组织, 各种不确定性使企业发展时时面临来自各方面的风险挑战, 比如经营风险、财务风险、投资风险等。因此, 企业共青团组织要帮助企业青年员工增强风险意识, 理解企业可能面临的各种不确定性, 正确理解企业为克服困难和不确定性所作出的各种经营决策,支持和帮助企业经营管理者坚定信心、克服风险带来的挑战, 甚至理解企业经营管理者可能出现的决策失误。
三是竞争意识。国内外一些经济学家在研究世界社会整体财富创造历史进程中发现, 市场机制产生几百年创造的财富大概占到有史以来财富总量的 90% 以上。这一高比例除了技术进步的因素之外, 很重要的是与竞争这一市场经济制度的本质特征有关。竞争的鲜明表现有两个方面: 第一, 产品好坏由别人评价, 根本上是由消费者决定, 所有企业的产品和劳务最终的评价权力不在自己;第二, 在高度充分的竞争体系当中, 好一点的企业产品就会供不应求, 差一点的就卖不出去, 在每一个收入层级里都会竞争性地选择那些“更好一点”的产品和服务。同时,新的产业组织理论里面有一个重要的结论, 就是很多行业当中只有位居最前列的几个企业和厂商才能保持持久的盈利能力, 这也说明竞争的残酷性和具备竞争意识的极端重要性。因此, 企业团组织要给青年员工反复灌输竞争意识, 引导他们理解企业为了应对竞争有可能采取的阶段性极端方式。
四是效率意识。效率是企业发展的重要指标, 反映了企业生产经营和竞争力水平。萨缪尔森把经济学中的效率等同于“利润最大化”来加以强调。制度经济学家康芒斯认为, 企业的效率与劳动者态度、性格和习惯等密切相关。因此, 要实现企业利润的最大化, 必须把提高员工的效率意识作为重要任务。
总之, 我们要看到, 培养企业员工特别是青年员工的创新意识、风险意识、竞争意识、效率意识, 对于企业长远发展具有重要作用。共青团作为思想性、政治性组织,在企业中开展思想工作不能抽象, 要在传播党团重要主张的同时, 主动结合实际参与传播有利于企业发展的思想意识。我们还要认识到, 尽管企业的其他部门也在努力培养员工的这些意识, 但是正确的思想意识传播, 不怕重复,而且从多个角度来宣传更有利于受众接受。.帮助青年员工理解和支持企业的严格管理, 辅助形成有效的激励约束机制、决策和决策执行机制。企业是分工协作极其严密的组织体系, 其生产流程是高强度的组织化过程。因此, 为保证企业的有序运转, 必须进行严格的管理, 把分工协作的具体内容, 通过一系列正式和非正式的合约形式予以规定, 并在员工的生产性活动中予以体现。问题在于, 按照委托代理理论, 企业组织内部存在着信息不对称、激励不相容、责任不对等的情况, 企业员工在许多情况下并不能完全自觉接受企业的管理。对于如何引导企业员工认同并接受管理、管理的具体路径是什么等问题, 经济学家提出的激励约束以及决策和决策执行理论对此进行了阐释。激励约束理论认为, 对于员工要做到物质激励与精神激励相结合, 不能忽视或否认人的价值, 因为企业中有一些岗位是不宜监督的, 有一些岗位是比较好监督的, 可监督的要多强调约束, 同时也要激励;不宜监督的岗位要多强调激励, 同时也要约束。企业共青团组织要引导青年员工充分认识企业组织体系的运行机理, 了解企业各项管理制度和措施的意义, 树立起奖惩严明的企业管理意识, 自觉服从和遵守企业生产经营的各项制度和措施, 自觉落实执行企业的各项决策, 按照企业要求努力争做一流, 保证企业各个环节、各个部门的有效协作, 促进企业协调发展。
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