市农业局党支部2006年工作总结

第一篇：市农业局党支部2006年工作总结

文章标题：市农业局党支部2006年工作总结

一年来，我局机关党支部在市农业局党总支的正确领导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持学习理论、学习业务，努力提高全局党员干部的综合素质，为进一步做好全局工作提供了坚实的思想和组织保障。现将一年来的工作总结如下：

一、坚持理论学习制度化，切实

提高党员干部理论素质和业务水平

我局从党支部强化理论学习，推进学习制度化入手，积极引导全局党员干部自觉提高自身综合素质。年初，认真制定了政治理论学习计划，严格执行局机关党支部、全局机关干部集中学习制度和个人自学制度，记好学习笔记，写好学习体会，交流好学习心得，要求全体党员干部要做到理论联系实际、学以致用，不断提高政治理论水平和业务素质，使理论学习有重点、有专题地引向深入。具体做法是：

（一）切实开展学习十六届六中全会精神和“八荣八耻”教育活动。认真贯彻党的十六届六中全会精神，大力开展科学发展观、政绩观、宗旨观教育，以加强机关效能建设为契机，以创“学习型、服务型、创新型”三型文明机关为载体，做到理论学习三个结合。

1、学习理论与业务知识相结合。在每月的政治理论学习中，认真组织党员干部学习十六届六中全会精神的有关文章，上级有关部门的有关会议精神，同时，结合十六届六中全会精神的学习，对各科室的业务知识、有关方面的法律法规等内容进行交流、学习。使全局同志能全面地了解和掌握理论和业务知识，提高自身综合素质，不断增强实践“三个代表”重要思想的能力。同时深入学习邓小平理论、现代公共管理理论和市场经济理论，努力掌握好管理政策和业务知识。积极开展经济、法律、计算机等方面专业知识的学习，积极拓宽知识面，以更高的业务水平来提升服务水准。

2、学习理论与开展创新性思维活动相结合。我局就如何创“学习型、服务型、创新型”三型文明机关，改进工作作风，增强服务意识，提高工作效率，并相应制订制度和规定，在全局范围内施行。

3、学习理论与组织调研相结合。在教育活动中，我局把调查研究作为当前教育活动和今后一个时期乡镇企业工作的一项重要任务来抓。积极动员全局同志深入开展调查研究工作。规定每个科室每年至少完成一至两个重要的调研课题，每个党员干部每年必须撰写一篇调研文章，着力解决一些实际工作中遇到的新情况、新问题，增强工作的针对性、实效性。2006年，我支部党员撰写了“大力发展乡镇企业是解决‘三农’问题的关健”、“浅谈加快我市农村工业化进程的思考”等论文，先后发表于《xx经济》和《xx论坛》上，供市委、市政府领导决策参考。

4、积极开展《党章》的学习教育活动。通过学习，使全局党员干部都能自觉运用《党章》中的党员标准，严格要求自已，认真抓好落实。不断增强全局党员干部党风廉政建设的意识，廉洁自律，自觉维护党纲党纪，筑牢防腐拒变的思想道德防线。

二、创新支部活动形式，着力增强政治思想工作的实效性

围绕本局中心工作，积极开展寓教于乐的学教活动，创新学习形式，丰富学习内容，不断增强政治思想工作的实效，深化创建“学习型、服务型、创新型”新机关活动。

（一）组织参与各项文体活动。7月1日，我支部利用建党85周年纪念日，组织全局机关党员干部赴xx县学习参观当地革命历史事迹，了解当地文化，参观xx水电厂及当地乡镇企业，请老工人讲授当年艰苦的创业史，以及改革开放的大好形势等。增进了感情，同时也愉悦了身心。并动员党员干部积极参加各项有益的活动。

（二）在局内外开展“送温情暖人心”活动。对局内每位干部职工做到勤慰问，做到既爱护在职的每位干部职工，又关心离退休干部及其家属。做到生日祝贺、生病慰问、突发困难慰问、节日慰问。同时，坚持献爱心、送温暖，进行扶贫助学和向受灾地区捐款活动，继续捐助1名xx县帮困结对户活动。

（三）坚持吐故纳新发展原则。经过考察培养，我支部吸收一名入党积极分子为预备党员。对照《党章》，对一名长期不参加组织活动又不交纳党费，本人提出要求退党的党员，给予退党除名处理。使党组织更加纯洁。

中共xx市农业局第四党支部

二OO七年一月二十日

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第二篇：市农业局工作总结

我局严格按照市委、市府、上级主管部门的工作部署和要求，切实把农资打假工作作为践行“三个代表”重要思想，认真落实中央一号文件的精神的一项举措来抓。今年，我局在农资打假方面做了一定的工作，取得了一些成绩,现就有关工作总结如下：

一、加强领导，成立机构

我局领导班子对农业综合执法工作十分重视，制定了农业行政执法工

作责任制，成立了xx市农业局行政执法工作领导小组：组长由局长亲自担任，副组长由分管副局长担任，成员由各有关职能股室和下属单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由分管副局长兼任。打假执法工作由农业综合执法大队具体负责实施。

二、积极开展农业综合执法工作。

1、进一步加强对全市农资市场的监管、检查、整治力度，每月坚持不少于10天以上的时间对我市农资经营单位实行全面检查，坚决查处经营假冒、伪劣及国家规定不准经营和使用的农药、化肥、兽药（渔药）、饲料和饲料添加剂等违法行为。

2、加强对高毒农药监控工作。全面开展对我市的农药、肥料经营单位全面检查，重点检查国家已明令限制生产、销售和使用的甲胺磷等5种高毒农药，特别以城区和城乡结合部为重点检查对象，经过检查整治，基本杜绝违规销售甲胺磷等5种高毒农药，经营行为得到进一步规范。

3、开展农药产品的标签整治，针对目前农药市场产品标签问题突出的现状，进一步加大了农药产品标签的整治力度，对标签严重违规的产品重点查处，使农资市场产品标签合格率有较大提高。

4、加强对违禁违规的兽药（渔药）、饲料添加剂的监控工作，努力杜绝假劣兽药（渔药）、过期失效产品、废止地标产品和未通过GMP认证的产品，并将检查中发现违规产品全部收缴销毁。同时，加强了对兽用生物制品（疫苗）经营监管工作，进一步规范了经营者的经营行为。

5、今年，我局共开展农业综合执法行动300多次，累计出动执法人员2000多人次，共检查农资经营门店（单位）500多间次，其中对30宗违法违规的案件实行了立案查处。通过一系列的严厉打假行动，把我们坚决打击假冒伪劣产品，切实维护人民群众利益的决心信号传递下去，有效地抑制了制假贩假，害农、坑农现象的发生，进一步确保了我市农产品质量安全。

三、广泛宣传，提高意识。

1、积极参加“3.15”消费者权益日的大型咨询活动，借此之机大力宣传有关农业法律法规，接受群众的咨询和投诉，解答群众在农业和农资使用和农产品安全方面上碰到的实际难题，共派发宣传资料1500份，接受群众咨询200多人次。

2、积极参加市打假办3月15日组织的假冒伪劣物品集中销毁活动，一共销毁假冒兽药10多箱，货值1万多元。

3、借下乡执法检查之机，大力宣传今年国家新的政策，派发各类宣传单张300多份。

通过一系列的宣传活动，使广大农民群众和生产经营者进一步提高意识，营造了良好的社会氛围。

四、存在问题及不足

1、目前农资市场违规经营的现象仍然存在，有待进一步加大力度，进行监管检查和打击。

2、经费不足，对打假工作造成一定的影响。

五、今后计划和设想

1、继续坚持不懈加强对我市农资市场的监管，进一步加大打假执法力度，努力净化农资经营市场。

2、突出重点，积极开展各项专项整治工作。

第三篇：市农业局党建工作总结

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市农业局党建工作总结

在市委、市政府和局党组的正确领导下，市农业局系统各级党组织认真贯彻党的十八大、十八届三中全会，坚持以邓小平理论、科学发展观为指导，充分发挥各单位党支部的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，齐心协力，顽强拼搏，团结奋斗，开拓创新，积极应对复杂多变的发展环境，努力克服改革发展中的各种困难，较好地完成了各项工作任务，实现了农业持续快速健康发展，保持了各单位的安定和谐，党的建设取得了明显成绩。

一、五年的工作回顾

组织建设有新突破。局系统坚持将领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设摆在突出位置，夯实党的组织基础，激活党的组织细胞，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。五年来新增党支部X个，发展党员XX名，截至XXX年底，全局共有XX各党支部，XXX名党员。组织建设工作一是坚持民主集中制原则，建设团结战斗的领导班子。局党组认真贯彻市委转发的《市直机关各单位党组（党委）书记带头抓党建工作若干意见》，把贯彻民主集中制原则作为加强领导班子建设的重要保证。发扬民主、集体决策的意识进一步增强，制定重大项目实施、人事任免等事项，全部提交公文学堂http://www.gwxt.net 会议集体研究决定，群策群力，提高决策的科学性和针对性。领导班子成员坚持带头执行集体决定，互相支持，互通情况，互相谅解，以诚相待，充分发挥了班子的整体效能，形成了谋大事、议大事、干大事的融洽局面。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建设优秀的农业干部队伍。坚持从保证农业事业发展的高度，大力推进干部人事制度改革，倡导正确的用人导向，提高选人用人质量，增强选人用人决策的科学性。健全了干部选拔任用工作机制，形成了富有生机活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。三是加强基层党组织建设和党员队伍建设，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。通过加强党员干部管理教育，认真落实组织生活制度，广泛开展“三抓一建”活动，基层党组织不断健全，党员队伍不断壮大，涌现出了一大批特别能吃苦、特别能战斗的优秀基层党组织和爱岗敬业的优秀党员队伍，在推动全市农业工作发展中发挥了积极作用。

思想建设有新成果。局系统各级党组织立足农业工作系统实际，解放思想，开拓创新，紧扣市农业发展主题，坚持把党的工作落实到农业工作的各个环节，切实加强思想建设。各单位党组织坚持不懈地抓好理论武装，制定学习计划，保证学习资料，严明学习纪律，创新学习形式，扎实开展思想教育和理论学习，取得了明显成效。近年来，在局系统全体党员中先后开展了党章党规学习、党公文学堂http://www.gwxt.net 的十八大精神和十八届三中全会学习等理论学习活动，开展了广泛开展了创建“五个好”党组织、争做“四优”共产党员主题实践活动，举办了专题理论学习班，广泛开展了解放思想大讨论活动，取得了良好的学习效果。XXX年到XXX年，组织开展了局系统深入学习实践科学发展观活动，扎实有效地完成了各项工作，达到了思想认识显著提高、突出问题得到解决、体制机制更加完善、科学发展有效推进的目的，提升了各单位科学发展的水平，使局系统党组织、党员经受了一次深刻的思想洗礼和党性锤炼，为进一步加强党的先进性建设，打下了重要的思想基础，为推动现代农业事业发展提供了重要保证。

作风建设有新气象。五年来，局系统认真组织开展了领导干部作风整顿和党性教育活动，作风建设取得明显成效。在开展以实践“三个代表”重要思想、科学发展观的活动中，各级领导班子、领导干部认真倾听群众意见，积极开展批评和自我批评，转变作风，切实整改，取得了明显效果。通过开展先进性教育和学习实践科学发展观等活动，认真解决思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面的突出问题，局系统的党员干部群众受到了深刻的党性、党纪、党风教育，弘扬了党的优良传统，增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高了党员干部的思想政治素质，达到了端正党风、树立形象、凝聚人心、鼓舞士气的目的。公文学堂http://www.gwxt.net

制度建设有新成果。五年来，共建立实施了《党建工作要点》、《廉政建设和反腐败工作实施意见》、《学习教育计划》、《党组班子理论学习计划》等制度20项，推动了党建工作的规范化、制度化和长效化。

党风廉政建设有新推进。

农业局各级党组织认真贯彻落实中纪委和市纪委工作部署，紧紧围绕农业中心工作，以学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》和《市直机关贯彻<中国共产党党内监督条例>的意见》为主线，突出重点，联系实际，强化责任，狠抓落实，较好地履行了党风廉政建设的职责。一是认真学习，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。定期组织党员干部学xxx自治区和市委、市政府关于党风廉政建设的各项方针、政策和部署，学习党风廉政建设的理论和法规，在全系统扎实开展党性党风党纪和廉政教育。领导班子成员按照各自分工，在抓好各自分管的业务工作的同时,对分管部门和单位的党风廉政建设工作进行督促检查，形成了齐抓共管、协调联动的局面。二是建立健全了《科级领导干部廉政档案》。按规定召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，虚心听取群众意见，自觉置身于党内监督、群众监督和舆论监督之中，以廉政促勤政，勤政廉政一起抓，有力地促进了思想作风的转变和机关精神文明建公文学堂http://www.gwxt.net 设。三是结合农业行业特点开展党风廉政建设工作。将重点放在惠农惠牧政策落实、农业项目建设上，加强信访举报工作，及时解决信访突出问题。

精神文明建设有新进展。局属各单位党组织始终坚持大力加强精神文明建设，切实加强组织领导，深化《公民道德建设实施纲要》的宣传教育，贯彻《市农业局职工工作制度》，深入开展“讲文明、改陋习、树新风”活动，倡导文明健康的生活方式，增强了职工文明意识。推动精神文明建设向纵深发展，局属各单位发展更加健康、环境更加优美、秩序更加优良，服务更加优质，精神文明创建工作取得了显著成效，涌现出一批文明单位、文明机关、文明处科室。XXXX年至今连续5年荣获市直机关工委授予的“机关党建先进单位 ”称号、荣获“五个好”先进党支部荣誉称号。目前，局级文明单位、科室达XX个。努力开展支援灾区和扶贫帮困等各项活动，在XX抗震、玉树等救灾献爱心活动中，局系统广大党员干部和群众踊跃捐献，共XXX余名党员、职工捐款XXX余万元；捐助衣物2000多件（套）。共有XXX名共产党员缴纳特殊党费XX万元,体现了农业局广大干部职工“一方有难，八方支援”的优良传统和爱国精神。积极组织广大干部职工向定点帮扶村开展“送温暖、献爱心”捐助活动，先后捐款5000多元、衣物300多件，帮助帮扶村困难群众解决了生产生活困难。

公文学堂http://www.gwxt.net 认真组织干部职工系统学习《公民道德建设实施纲要》和普法读本，开展法制教育活动,全面开展“四五”、“五五”普法工作，广大干部职工的法律意识和法制观念得到增强，依法行政、依法办事的水平和能力得到提升。各单位注重发挥工会、妇女会等群团组织的桥梁纽带作用。

科学发展有新活力。党的建设有力地促进了农业工作发展。局党组将党的建设与解放思想、转变观念、农业发展思路紧密结合，着力破解发展的难题。局创先争优活动开展以来，取得了显著的成效，截至目前，局各级党组织和广大党员共提出合理化建议908余条，开展技术革新项目402余项，为职工群众做好事、实事356余件，完成急难险重任务405余项。在局建党89周年表彰大会上，局表彰了6个“四强”党组织和25名“四优”共产党员。此外，局有2个基层党组织和12名共产党员，分别荣获了“中国市委争先创优领导小组‘四强’党组织”、“中国市委争先创优领导小组‘四优’共产党员”的殊荣。

二、主要措施

第一，必须依靠局党组的正确领导来开展党建工作。党组的领导是党建工作的重要组成部分，是完成各项工作任务、加强党的建设的重要保证。过去取得的一切成绩都充分说明了这一点。各级党组织书记是党建工作的第一责任人，在党建工作中起着关键作用。公文学堂http://www.gwxt.net 要从讲政治的高度、全局战略的高度充分认识新形势下加强党建工作的重要性，坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉主动地把党建工作摆在重要位置，纳入整体工作通盘考虑，统筹安排，充分发挥各级党组织的核心堡垒作用，为农业工作科学发展提供有力保障。

第二，必须紧紧围绕中心工作来开展党建工作。围绕中心、服务大局，是党建工作的生命线和根本要求，也是检验党建工作成效的重要标准。谋划部署党建工作，一定要紧紧围绕农业工作大局，在推动中心工作中找准位置、体现价值、产生影响、取得实效。要坚持围绕市委、市政府的重大决策部署，自觉把党建工作放到全市发展大局中去思考，用推动科学发展、促进社会和谐、保证中心工作完成的业绩来检验党建工作成效，使党建工作更具有针对性、实效性和生命力。

第三，必须牢牢把握以人为本来开展党建工作。党建工作本质上是做人的工作，要坚持以人为主体，尊重人的主体地位，把以人为本的理念贯穿于党建工作全过程，体现到党建工作的各个环节，积极调动广大党员干部的积极性，发挥广大党员干部的创造性，促进人的全面发展，使党建工作更加充满生机与活力，使各级党组织焕发出崭新的精神面貌。

三、存在问题 公文学堂http://www.gwxt.net 一些党组织、党员干部贯彻落实科学发展观的能力还有待进一步提高；党内民主制度不够健全；党建工作创新不够，习惯于老思想、老方法；党员教育管理仍需加强；党建工作制度缺少一些行之有效、保证落实的方法和措施；推广先进典型、总结经验仍有待加强。

四、今后一段时期的工作任务

（一）深入开展创先争优活动。开展争先创优活动是学习实践科学发展观活动的延伸、继续和深化，是当前最重要的党建工作任务。创先争优活动一定要紧紧围绕农业工作大局，通过激发党员干部的热情和干劲，为发展鼓劲造势、营造氛围。

（二）以推进学习型党组织建设为重点，不断提升党员干部的思想政治水平和服务能力。党的十七届四中全会提出建设学习型政党、学习型党组织、学习型领导班子的重大战略安排，我们要按照学习型党组织建设的要求，深入开展“创建学习型党组织，做学习型党员；创建学习型领导班子，做学习型领导干部；创建学习型单位，做学习型职工”活动，积极营造崇尚知识、崇尚学习的良好氛围，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。要突出抓好党组中心组的学习，提高党员领导干部知全局、抓大事、谋长远的本领，为广大党员干部作出表率。坚持理论与实际相结合，提高理论学习的系统性和针对性，使党员干部成为持久学、深入学的表率，公文学堂http://www.gwxt.net 学以致用、用有所成的模范。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，加强思想道德建设，加强理想信念教育，不断培育良好的思想和工作作风，保持昂扬向上的精神风貌。

（三）加强党内民主制度建设。着眼于建立健全科学的工作机制，切实加强党内民主制度建设，把民主集中制更好地落实到党的领导制度、组织制度、选举制度、工作制度、监督制度等方面，努力形成按制度办事、靠制度管人的机制和风气。进一步完善党组内部的议事规则和决策程序，提高决策的科学化、民主化水平。进一步完善领导班子民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，不断提高解决自身问题的能力。

（四）加强干部队伍建设，提高执政能力和领导水平。坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设一支认真负责、务实奉献、品德高尚的干部队伍，倡导埋头干事、奋发向上的良好氛围。

（五）加强基层组织建设。适应新形势和新任务的要求，认真落实党建工作目标责任制，坚持以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平。要坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域，强化功能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，努力成为团结带领干部职工推进工作发展的战斗堡垒。不断增强基层党组织的生机和活力，引导党员干部进一步增强宗旨意识、奉献公文学堂http://www.gwxt.net 意识和大局意识，树立先进形象，促进和谐的作用。坚持民主评议党员制度，完善离退休人员中的党员管理制度，完善党员服务网络，拓展发挥党员作用的载体和途径，充分发挥基层干部的骨干带头作用和共产党员的先锋模范作用。

（六）加强党风廉政建设。强化宣传教育和纪律约束，努力在营造风正气顺的环境。

（七）加强精神文明建设。广泛开展群众性的精神文明创建活动，及时发现和总结在贯彻科学发展观。培育干部职工高尚的道德情操，提高文明素质。加强行业文化建设，不断满足干部职工的精神文化生活需求。加强对工会等群众组织的领导，支持群众组织开展各具特色的活动，充分发挥群众组织的桥梁纽带和参谋助手作用。(来源于网络)

第四篇：市农业局依法行政工作总结

市农业局依法行政工作总结

一年来，在XX市委、市政府的正确领导下，在该市政府法制办的具体指导下，XX市农业局认真贯彻《XX市人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》，围绕我局与市政府签订的《2009年依法行政工作目标》，加强制度建设和执法队伍建设，大力推行行政执法责任制，认真贯彻落实党在农村的方针政策，加大专项整治工作力度，促进了我局依法行政工作的开展。近期市农业局被农业部评为农业综合执法先进单位，受到上级部门的高度赞扬。

一、切实加强对依法行政工作的组织领导

3月25日全市依法行政工作会议召开后，参加会议的局党组成员、纪检组长魏双富随即将会议精神向党组书记、局长李庆豪同志做了汇报。李局长高度重视，于当日召开局长办公会议，听取全市依法行政工作会议情况汇报，研究讨论我局2009年依法行政工作意见和责任分解情况。根据局长办公会议研究意见，市农业局印发了《2009依法行政工作意见》（平农2009]29号）及《2009依法行政工作任务责任分解的通知》（平农2009]30号）。4月8日下午我局召开了县市区农业局长及全局科站长会议，会议传达了全市依法行政工作会议精神，对2008年全局依法行政工作进行了总结，对2009年工作进行了安排部署。

二、加强法治机关建设，促进依法行政

市农业局新班子成立后高度重视法治机关建设工作，采取多种措施促进依法行政，取得了明显的成效。

（一）建立健全科学民主决策机制

为规范和监督重大事项集体决策行为，提高重大事项集体决策的民主性、科学性，我局制定了《XX市农业局行政决策程序》和《XX市农业局党组关于贯彻落实“三重一大”规定的实施意见》（平农组2009]20号），规定了行政决策的原则、范围、程序等，并在工作中抓好落实。凡属较大事项或涉及全局性的工作，都召开局长办公会议进行研究，重大事项一律通过召开专家论证会进行民主决策。如市农产品质量监测中心建设、“12316”农业信息服务系统项目的建设、白龟山水库流域渔业资源增殖放流等，涉及财政投资和公众利益，为确保项目建设投资的科学性、民主性、合法性，市农业局都及时召开科学论证会议，邀请省内外专家对项目进行科学论证，受到社会各界的高度赞扬。

（二）建立健全行政争议解决机制，积极化解社会矛盾

为积极有效避免行政争议发生，我局制定了《XX市农业局关于预防和化解行政争议的意见》，要求各县（市）区农业局、机关各科室、局属二级单位要高度重视预防和化解行政争议，坚持依法行政，从源头上预防和减少行政争议。我局还充分发挥法律赋予农业部门的农村土地纠纷仲裁职能，采取多种措施，积极化解农村土地纠纷，维护农村稳定。市农业局指导县级农业行政部门开展农村土地承包纠纷仲裁机构建设，完善农村土地承包纠纷处理机制，同时认真接待群众来访，协调解决土地纠纷。截止目前，全市共接待信访案件162起，仲裁庭受理案件27起，其中调解14起，仲裁13起。市农业局接待信访案件31起，其中省厅批转8起，圆满调解处理22起。纠纷仲裁工作的开展，有力地维护了农民的合法权益，保护了群众从事农业生产的积极性。

（三）认真落实政府信息公开制度

为深入推进法治型机关建设，市农业局认真落实政府信息公开制度，编制了《XX市农业局政府信息公开目录》、《XX市农业局政府信息公开指南》，设计制作了依申请公开政府信息收件证明、各类告知书等文书，对近几年农业局的纸质文件，尤其是规范性文件进行清理归档，属应主动公开的政府信息及时通过《平顶山农业信息网》对社会予以公布。市农业局专门在《平顶山农业信息网》中加设了政府信息公开栏目，设置了机构概况、政策法规、规划计划、行政许可、行政事业性收费等子栏目，把应公开的农业政务信息都公开在网站上，便于群众查询。

（四）充分发挥法制人员的参谋作用

为确保行政行为合法有效，提高依法办事水平，市农业局党组非常重视发挥法制机构和法律顾问的作用，在重大事项处理、各种纠纷处理、局对外民事合同起草与审核等事项的办理和具体行政行为审核时，均要求法制机构和法律顾问参与。今年局法制科先后审核行政许可事项5项、行政处罚16项、审核规范性文件和涉法文件19份，审核对外合同8份，参与纠纷处理多次，经审核后的具体行政行为没有出现一起违法现象。

（五）依法开展行政审批工作

今年我局的行政审批工作认真贯彻落实省、市政府“两转两提”和“两到位，两集中”的要求，依法、高效开展行政审批工作。截至目前，市农业局共受理行政许可事项349件，其中植物检疫类344件，种子经营许可类5件。

三、全面推进行政执法责任制

（一）认真落实行政执法责任制。

为进一步加强行政执法责任制，市农业局在制订《2009依法行政工作意见及工作任务责任分解》时，将农业局承担的各项行政执法任务全部责任到具体单位，并要求各执法单位明确每一个执法岗位的责任人。从2008年起，我局将依法行政考核与公务员考核、党风廉政建设考核同时进行，并加强平常考核与年终考核工作，促进全局依法行政工作的开展。为搞好2009依法行政考核工作，市农业局印发了《关于开展2009依法行政工作任务考评的通知》（平农2009]160号），对年底全局执法责任制工作考评进行安排部署。目前考评工作正在进行中。

（二）积极推进规范行政处罚自由裁量权工作

市农业局认真落实规范行政处罚自由裁量权制度，2008年后办理的行政处罚案件都能严格执行《XX市农业局行政处罚自由裁量基准制度》，并在案卷中有明确显示。河南省农业厅《河南省农业行政处罚裁量标准》制定后，市农业局及时印发了《关于贯彻落实河南省农业厅行政处罚裁量标准和内部制约制度的通知》（平农2009]68号），废止了2007、2008年制定的《XX市农业局行政处罚自由裁量基准制度》，要求全市农业系统于2009年8月1日起，在全市统一实施《河南省农业行政处罚裁量标准》，并组织全市农业执法人员认真学习。

在实施执法检查中市农业局认真落实首查先行整改制度，专门制作了《责令改正通知书》，对当事人违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的行为,依法实行首查先行整改制度，受到管理相对人的好评。

（三）认真落实规范性文件及具体行政行为法制审核把关和备案制度 为确保制发的规范性文件及具体行政行为合法有效，我局严格执行《规范性文件制订程序规定》。局党组明确规定，凡以局名义对外发送的规范性文件、涉法文件及各执法部门做出的具体行政行为都必须经政策法规科审核后，再送交主管局长签发。在法制审核中，政策法规科本着法制、政令统一的原则，严把法律依据关、执法程序关，认真负责地向局党组及主管局长提出法制审查意见和建议，没有出现与法律、法规及上级文件相违背现象，保证了我局涉法文件及行政行为的合法性、适当性、可行性，促进了局各项决策的法制化。我局认真贯彻落实规范性文件备案制度，今年共向市法制办备案规范性文件三次8份，备案率达到100%。

（四）开展行政执法卷宗评比工作，规范行政执法行为

按照2009年市农业局依法行政工作的统一安排部署，市农业局于10--11月组织开展了全市农业系统行政执法卷宗评比工作。此次评查范围为各县（市）区农业局、局属有关单位2008年9月至2009年9月办结的行政执法案卷（包括行政处罚、行政许可）。评选采取县级农业行政部门择优推荐，市农业局集中评查的方式进行。从各县市区农业局上报的处罚和许可卷宗看，经过几年的学习和培训，我市农业部门执法人员办案水平有了很大的提高，各县（市、区）农业行政执法人员都能够依照法定的权限、法定的程序开展行政执法活动，普遍能做到执法主体合法、程序合法、处理结果适当。

（五）完善执法制度

为进一步规范全局干部职工依法行政行为，我局重新修订了依法行政管理制度，制定了《行政过错责任追究试行办法》、《规范性文件制订程序规定》、《XX市农业行政管理机关行政处罚案件主办人制度》、《XX市农业行政处罚预先法律审核制度》、《XX市农业违法案件行政处罚告知制度》、《XX市农业行政管理机关行政处罚案例指导制度》等。各项制度的建立，使全局各项行政行为都有章可依。

三、深入开展依法行政示范单位创建活动

2008年市农业局被市政府法制办、市司法局、市依法治市办公室确定为依法行政示范单位。为深入开展依法行政示范单位创建活动，局党组经反复研究，决定结合农业部门实际，将贯彻落实《农业法》、《农村土地承包法》等农业法律法规、提高为民服务能力和依法行政能力作为依法行政示范单位创建活动的重要内容。

（一）充分发挥技术优势，全心全意为“三农”服务。

1、加强农业生产技术指导，夺取全市粮食丰收。在农业生产的各个环节，市农业局抽调大批技术人员深入田间地头开展技术指导、技术服务、技术培训，大力推广新技术、新品种，加强病虫预测预报，指导群众科学防治病虫害，组织实施小麦百千高产攻关计划，为我市粮食生产连续六年喜获丰收奠定了良好的基础。2009年全市粮食总产194.9万吨,比上年194.2万吨增加0.7万吨；连续六年获得丰收,连续四年创历史最高水平。油料作物总产13.9万吨，比上年增长3.8%；蔬菜产量280万吨，同比增11.2%；棉花总产1350吨，与上年基本持平；食用菌总产量37万吨，总产值6.7亿元，比上年有较大增长；主要农产品生产全面丰收。

2、大力推进农业科技进步。一是启动了千名技术人员进千村入万户助民增收活动。市、县两级农业部门组织技术人员，深入农村，分包农户，对农民开展全面、多层次的技术指导和物资服务。二是大力开展新品种、新技术的引进、试验和示范推广工作。全市共引进新技术、新品种、新成果61项，农业新技术推广面积达到1500万亩次，产生了巨大的社会效益。三是指导农业示范园区建设。2009年通过土地流转新建3个农业高效示范园区，分别是XX县中原农业公司示范园和舞钢圣光农业示范园，舞钢绿地林果种植示范区，使全市农业示范区总数达到15个，起到了很好的示范带动作用。

3、大力开展沼气建设，改善农村生态环境。市农业局采取争取上级资金支持、建立健全服务体系、切实加强技术培训技术指导等多种措施大力发展沼气建设。2009年新建农村户用沼气池36502座，开工建设大中型沼气工程12座，其中市、县扶持项目建设的10座沼气工程已全部竣工，2座usr工艺的大型工程沼气的主体已完工。沼气服务体系不断完善，6个县（市）全部建立起功能较完备的县级技术服务中心，新建村级技术服务网点147个，覆盖了所有的项目重点村和发展密集村。

4、引导农民成立专业合作组织，提高农民的组织化、专业化程度。自《农民专业合作社法》于2007年7月1日实施以来，市农业局抓住国家促进农民专业合作社发展的有利时机，按照“民办、民管、民受益”的原则，围绕农业主导产业、特色产业，加大扶持力度，通过法律培训、典型带动，积极引导农民成立专业合作组织。目前全市依法规范登记的合作社达到了262个，其中种植业87个、养殖业73个，农业生产经营、技术、信息服务等57个，农业生产资料8个、农产品销售3个，其他24个。培育确定市级农民专业合作示范社25家，有9家被批准为省级农民专业合作示范社，推动了农民专业合作组织的快速发展。

5、贯彻落实中央精神，指导农村开展土地流转工作。为促进我市农村经济发展，市农业局认真贯彻落实今年中央1号文件提出的“按照依法、自愿、有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，加强土地流转中介服务，培育发展多种形式适度规模经营”的要求，大力支持和鼓励有资金、懂技术、会管理的各类主体受让流出土地，建立农产品基地，开展规模经营。通过召开现场会、政策指导、典型引路等形式推动我市农村土地流转工作。目前全市已流转土地面积48.9万亩，比去年增加14.2万亩，占土地承包总面积的13%，涉及农户11.8万户；6个县（市）全部建立了土地流转有形市场，6个乡镇成立了土地流转服务中心，实现了信息交流、交易签证、纠纷调处的三位一体，土地流转更加规范有序。平顶山的做法和经验也得到了省委、省政府的肯定。

6、充分发挥网络作用，千方百计为民服务。市农业局积极创造条件，切实加强《平顶山农业信息网》和《XX市“菜蓝子”信息网》建设，为农民群众提供技术信息和农产品交易信息。《平顶山农业信息网》开通了《今日农事》、《专家面对面》、《农业科教》、《农产品供求信息》等栏目。《平顶山“菜蓝子”信息网》开通了《菜蓝子动态》、《蔬菜生产》、《市场流通》、《种植技术》等栏目，受到广大农民群众的高度赞扬。目前我局另一服务农民的渠道“12316”服务热线正在筹建中。“12316”服务热线开通后，将实行24小时专家值班制度，随时为全市农民提高全方位的农业服务。

（二）贯彻落实党的涉农惠农政策,为农村发展创造良好环境 市农业局高度重视中央惠农政策的贯彻落实，工作中明确责任，严格工作程序，严肃工作纪律，加强监督监管，把支农惠农政策不折不扣地落实到了农民手中。

1.积极落实中央“多予、少取、放活”的惠农政策。配合有关部门抓好对村转移支付资金和各种惠农资金的落实，协同有关部门，把种粮补贴、综合补贴、粮种补贴、农机具补贴、退耕还林补贴、二免一补补贴等宣传到户，兑现到户，无截留、挪用现象发生。

2、认真落实减轻农民负担政策，切实保护农民利益。为使中央各项惠农政策家喻户晓，今年市农业局继续加大了《农民负担监督卡》发放的宣传力度和督查力度，全市农监部门共向农民发放《农民负担监督卡》约100万份，并于6月底以前全部发放到农民手中。从检查情况看，《农民负担监督卡》发放入户率达100%，合格率达98%以上，使中央减轻农民负担政策达到了家喻户晓，人人皆知。

3.切实做好农民负担监管工作。一是在全市普遍推行农村财务公开、民主理财、村帐乡管制度，从源头上堵住增加农民负担的漏洞；二是分别于七月、十二月开展农民负担专项检查工作，对检查中发现的问题均以书面形式向各县市区政府下发整改通知，并督促进行整改。三是创新农民负担管理机制。全市农监部门从懂政策、素质高、服务意识强的基层人大代表、政协委员、老党员、退职回村的公职人员或村民代表中聘请农民负担社会监督员527人。农民负担社会监督员制度的实行，为全市减负惠农政策的落实起到了十分重要的作用。

四是认真接待群众来信来访，对群众来信来访，件件都及时进行了处理。

（三）抓好农业项目建设，以项目服务广大农民

今年以来，市农业局把项目建设作为“扩内需、保增长，调结构、促转型”的重要抓手，采取超常规措施，千方百计向上级争取资金，以实施农业项目方式为全市三农服务。2009年，共争取中央、省级投资11471.24万元，其中中央投资项目22个，共5133万元；省级投资项目35个，共6338.24万元。农业项目的落实，使我市实现了良种补贴全覆盖、测土配方施肥全覆盖、农村沼气建设全覆盖；XX县、XX县、汝州实施了国家标准粮田项目。全市所有农民都享受到了国家的惠农政策。

总之，今年我局的依法行政工作，由于领导重视，措施得力，取得了一定的成效，但距法治政府建设要求还相差很远。在新的一年里，我局将认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和国务院《关于推进行政执法责任制的若干意见》，结合农业部门特点，创造性的开展依法行政示范单位创建活动，为法治政府建设做出应有的贡献。

第五篇：市农业局2010年工作总结

*

2009年，在市委、市政府的正确领导下，全市农业系统认真贯彻落实十七届三中、四中全会精神和省、市关于推进农业农村工作的方针政策，紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作要求和建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新××*的总体目标，以促进农民增收为首要任务，以发展现代农业为重要抓手，以学习贯彻

科学发展观和开展干部作风建设年活动为强劲动力，采取“强化惠农政策、增强科技支撑、优化产业结构、推进改革创新”等有力举措，全力推进各项工作落实，较好地完成了全年工作任务，全市农业农村经济总体保持平稳较快发展。

一、（一）主要经济指标及政府下达目标完成情况

2009年，预计全市实现农、牧、渔总产值187亿元，同比增长6.2%；农业增加值99亿元，同比增长6%；农民人均纯收入达5448元，同比增长7.5%。

---预计全市粮食总产85万吨，油料产量8.3万吨。无公害粮油、蔬菜生产基地认证面积达到54.4万亩，改造中低产田21.3万亩。

---预计肉、蛋、奶产量分别达到 28万吨、11.1万吨和 10.9万吨，同比分别增长10%、4%和11%。畜禽规模化养殖率达到76%，无公害畜产品认证企业突破100家。

----预计全市水产品总产量34.1万吨，同比持平。水产品加工产量3.85万吨，出口量1.6万吨，出口创汇7500万美元，分别同比增长7%、15%和10%。全市无公害海水养殖基地认定面积50万亩，海水工厂化养殖35万立方水体。

（二）完成的重点工作及相关举措

1、着力优化农业结构，进一步提升产业层次。全市各级农业部门坚持“政策引导、科学施策、突出关键、力求实效”的方针，本着规模调大、品种调优、机制调活、效益调高的原则，以培育优势产业和特色产业为重点，以提质增收为核心，大力实施优势农产品基地规模化工程，农业产业结构实现了分散型向区域规模型、增产型向质量效益型的转变。一是粮油综合生产能力进一步提高。坚持“稳定面积、依靠科技、主攻单产、提高效益”思路不动摇，抓住小麦、玉米两大骨干作物，深入开展高产创建；因地制宜，推进种植业结构调整，促进高效经济作物向优势产业区集中。全市农作物播种面积达到345.4万亩，粮食作物达到240.2万亩，粮食产量有望突破85万吨；油料作物38万亩，产量8.5万吨；蔬菜41万亩，产量与上年持平。二是畜禽、水产养殖业快速发展。通过调整区域布局，完善良繁体系，优化养殖结构，推广健康养殖技术和模式，全市养殖业效益大幅提升。生猪存、出栏分别达到140万头和225万头，同比分别增长5.5%和9.6%；肉牛出栏达到18.2万头，同比增长4.5%。羊存、出栏分别达到100万只和130万只，同比分别增长5.2%和9.2%；肉鸡出栏2500万只，同比增长19%；蛋鸡存栏1000万只，同比增长3%。全市浅海滩涂养殖面积达到68万亩，其中浅海扇贝养殖面积56万亩，滩涂养殖面积5万亩；虽然遭受大面积赤潮的影响，全市水产品总产量仍有望达到34.1万吨。三是特色优势产业区建设初具规模。形成了37万亩甘薯、41万亩蔬菜、80万亩春玉米、36万亩花生等大的集聚型生产基地；小杂粮发展为22万亩、甜玉米8万亩、中药材4.5万亩，形成了新的产业势头；17万亩水稻已是当地粮食加工企业的主要供给基地；马铃薯12万亩，60%实行了订单生产。全市奶牛规模养殖场（区）数量达到53个，存栏量为42175头，规模养殖比率达到80%，同比增长62%；饲料产量58.9万吨，同比增长7.4%。以貂、狐、貉为主的毛皮动物饲养量达到1160万只。全市深海海参增养殖面积2.4万亩，同比增长23%；滩涂池塘海参养殖面积2.4万亩，同比增长7.4%；人工渔礁建设面积突破3.5万亩，底播增殖达到7.3万亩，分别增长了40%和20%。

2、着力实施科教兴农战略，构建现代农业产业技术体系。全市各级农业部门以增强服务能力为重点，拓展渠道，创新机制，努力提升科技的辐射带动能力。一是抓新品种引进。结合我市生产实际，共引入种、养殖新品种100多个。其中，引进名、特、稀、优农作物品种80余个，以高产创建为目标，建设中心试验、示范、展示区24处500多亩，全市主要农作物优种覆盖率保持在97%以上；引进良种畜禽36.2万头（只），实施品种改良24万头；引进美国海湾扇贝原种、黄海一号对虾、欧洲鳎等5个水产养殖新品种660万尾，进一步丰富了水产养殖品种结构。二是抓新技术推广。全年共推广普及种植、畜禽、水产养殖新技术54项。开展了玉米、水稻等5个品种的高产技术集成展示、高产攻关竞赛活动、植保绿色防控示范等活动，落实高产技术集成展示示范点12个，面积320亩；建立测土配方施肥示范区33个，示范面

积25.5万亩，开展测土配方施肥227万亩；完成了500亩的脉红螺笼养、人工育苗、天然采苗试验及1500亩的扇贝与海带、裙带菜等海洋植物间作养殖试验推广工作，重点推广了海参池塘养殖及无公害养殖、封闭式循环水处理试验、人工全价配合颗粒饲料、耕水机、池沼公鱼的人工移植增殖技术等6项水产养殖新技术。三是抓科技服务。结合开展“百、千、万”

农业干部下基层行动和“十大服务进农家”活动，全市共组织1700多名农业干部和技术人员下乡支农；推进农业科技直通车、科技“三下乡”，组织了140余次技术培训，制作了49期电视专题片，发放相关资料23600余份，培训各类人员39.9万人次，解决技术难题1192个，大大提高了农民种、养殖技术水平。四是推进农业信息进村入户。不断完善农业信息网、农业信息机、手机短信、“12316”电话语音信箱、电话群发系统、“全国供求信息联播”（简称“一站通”）系统推广、手机无线wap网站等七大模式进村入户工程，努力打造“农业信息网”、“12316”、“农业信息短信”、“特色网站”四大农业信息传播品牌，实现了农业信息多渠道宽领域进村入户。

3、着力加强生态农业建设，促进农业可持续发展。坚持“生态优先、循环经济、可持续发展”的和谐理念，主要实施了生态家园富民工程、秸秆综合利用工程、畜禽废弃物无害化处理工程、渔业资源修复和生物治理工程，全市生态农业建设呈现出良好局面。一是大力培植生态农业建设亮点。全市涌现出17处生态家园富民工程典型、14处秸秆气化工程典型、37处大型畜牧养殖场污染治理典型以及沼气发电、沼气综合利用方面的典型。二是积极探索健康发展模式。主要有“四位一体”综合利用模式、“猪-沼-果”良性循环模式和“一建三改”模式，将生态家园建设与发展种植业、养殖业充分结合起来，投入少、效果好，深受农民欢迎。三是努力推动农业节本增效。全市累计建设沼气池12.64万户，有效利用沼气1.2亿立方米，节能折标煤12.64万吨。不仅为农村生产提供新的能源，也有效地解决了农村脏、乱、差的问题，提高了农民的生活质量。四是注重水域生态养护。全市累计争取各级放流资金270万元，在我市重点沿海、河流、水库放流车虾、牙鲆等苗种1.2亿尾，花白鲢、草鱼等大规格鱼苗3.2万公斤。渔业资源调查结果显示，水生生物种群数量明显恢复，资源量增长迅速。

4、着力抓好项目建设，提升农业基础保障能力。今年以来，全市农业系统积极实施“四个为主，一个联合”的项目开发策略，千方百计增加农业投入，重点加强项目监管，全力搞好协调服务，农业项目特别是农业基础设施建设取得明显成效。一是紧紧抓住国家扩大内需、增加投入的有利时机，加大农业资金项目的争取和实施力度。全年争取省和国家投资项目14个，争取项目资金9989.5万元。主要包括：（1）农业补贴项目：国家良种补贴1751万元、农机补贴1520万元、新能源沼气池建设补助1226万元、奶牛冻精补贴121.5万元、渔用燃油补贴1185万元；（2）政策扶持项目：卢龙优质粮大县项目600万元、测土配方施肥和有机质提升项目260万元、抚宁旱作农业项目130万元、设施农业专项资金250万元、生猪标准化规模场建设项目800万、奶牛标准化规模场建设项目250万元、省渔业资源增殖放流项目105万元、省水产良种繁育和水产标准化养殖技术项目71万元。（3）基础设施建设项目：昌黎县新开口国家一级渔港续建工程项目1560万元、县级动物防疫基础设施建设项目160万元。二是按照国家产业发展和投资政策导向，积极谋划一批管长远、增后劲的重大建设项目。全市共谋划上报各类项目46个，总投资近9亿元。其中：(1)××*市级动物产品质量检验监测站项目、抚宁县新农绿康种猪繁育有限公司改扩建项目等6个项目，拟争取上级资金8277.14万元。(2)正大有限公司“关于推荐申请中国进出口银行贷款项目”，拟争取资金6570万美元。三是从解决我市农业发展的突出问题、增强重点产业的综合素质和发展能力出发，大力开展招商引资。全年开展招商引资项目4个，引进资金6111.1万元人民币。其中：（1）正大集团××*抚宁年产100万头生猪项目，总投资10亿人民币，到位外资441万美元（合人民币3011.1万元）；（2）昌黎县毛皮加工项目，总投资2000万元；（3）海参养殖和参苗繁育项目，引进辽宁大连3家企业资金1040万元；（4）引进北京奥特瑞峰科技公司秸秆压块生物质项目，投资60多万元。四是严格规范项目实施管理，按照时间进度要求完成建设任务；进一步健全完善项目资金使用、管理制度，加强监督、督导，确保项目顺利实施，各方面管理不出问题。

5、着力提高农业生产组织化程度，提升农业产业化经营水平。今年以来，全市各级农业产业化部门积极施策，主动应对国际金融危机带来的不利影响，大力发展农产品加工业，培育壮大龙头企业，全市农业产业化经营实现了平稳较快发展。一是扶持农业龙头企业做大做强。进一步完善农业产业化扶持政策，大力培育以粮食深加工、生猪屠宰、肉鸡生产、毛皮制品、水产品深加工为重点的农业龙头企业，并积极组织申报省级、国家级农业龙头企业。目前，全市市级以上龙头企业达到240家，省级以上重点龙头企业22家，国家级重点龙头企业3家，全年实现销售收入200亿元。二是促进农民专业合作社发展。通过实施财政补贴、加大宣传和培训力度、加强业务指导等切实有效措施，大大促进了农民专业合作社的发展，提高了农民的组织化程度。全市农民专业合作社组织达到656个，全市农民专业合作社成员出资总额3.57亿元，农民专业合作社成员5.53万人，带动农户27.8万户，占全市农户总数的35.4％。

6、着力加强农产品质量安全监管，确保农产品消费安全。今年以来，按照 “农产品质量安全执法年”和“食品质量安全年”活动要求，坚持“预防为主、源头治理、疏堵结合”的原则，在全市积极组织开展农产品质量提升工程，重点加强了农业环境普查、产地认定、产品认证，以及农业标准化示范小区及农业质量检测体系建设，农业标准化生产进程全面加快。一是突出强化农业投入品监管。全市各级农业部门全面落实投入品安全使用规定和《河北省农产品市场准入办法》，积极开展市场准入制度建设，重点加大了对甲胺磷等5种高毒农药、生鲜乳、饲料及饲料添加剂、兽药及兽药残留、水产苗种及违禁药物的执法监管力度，严厉查处制假售假、坑农害农等违法经营行为。全市共检查农产品种养基地(企业)、批发市场和奶站等单位4千余个次，检查农（渔）药经营单位1605个次，下发《整改通知书》126份，严厉打击了违法行为。二是深入开展农产品生产全程监管行动。加大对生产基地的生产过程监管力度，加强对重点农产品、重点市场和重点区域的质量抽检，严格落实不合格农产品的质量追溯和责任追究制度。全市共抽检农产品样品14000个，蔬菜、畜禽产品、水产品合格率均达到98％以上，认证农产品抽检合格率达l00％。三是积极推进农业生产标准化建设。今年申报绿色食品认证产品4个，全国绿色食品原料标准化基地3个，全市10家企业37个产品获准使用绿色食品标志。全市共有无公害农产品认证产品39个，其中新增12个（种植业9个、水产品3个）；无公害农产品产地认定基地27个；新增无公害畜产品认证企业9家，总量突破100家。全市无公害海水养殖基地认定面积50万亩，海水工厂化养殖35万立方水体。

7、着力加强农业执法，维护正常农业生产秩序。一是深入开展农资专项整治。紧紧围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种，不断加强农资市场专项整治，立案查处种子、农药、肥料、农机配件、兽药、饲料、苗种等各类违法违规经营案件98起，查获假冒伪劣农资产品3.5吨，罚款10万元。同时，坚持打假扶优并举，认真落实市政府要求，评选“诚信农资经营单位”、“信得过农资优质产品”向农民重点推介，促进了农资市场的诚信经营。二是严防重大动物疫病和农作物、水产病害发生。按照“预防为主，科学防控，依法监管，注重实效”的方针，突出关键环节，全面落实防控措施。组织实施春、秋两季重点动物疫病集中强制免疫行动，重点动物疫病免疫率达到100%；全市共检疫动物22万头（只），动物产品3.4万吨；集中销毁染疫动物7.7万头（只），动物产品8吨。加强农作物病虫害和水产养殖病害的防控、监测力度，及时掌握疫情动态，及时发布预警信息，农业生产病害损失率控制在5%以下。三是积极防控猪流感。市、县农业主管部门分别成立了防控领导机构，成立应急预备队，建立了应急物资储备信息库及全市各县区应急物资互相支援机制。四是加强海上执法。伏休期间，全市渔政执法船出海检查389艘次，出动检查人员3995人次，航行22000公里；陆地检查534次，出动检查人员4852人次，检查车890次，登船检查渔船3560条，查处违规渔船 49 艘，罚款125100元，确保了伏季休渔制度落实。同时，狠抓渔船年检和港监管理工作，集中清理整治“三无”和“三证不齐”渔船。全市发放安全生产宣传材料3千余份，对 527名职务船员进行船舶驾驶、安全生产知识培训，开展渔业安全生产专项大检查20余次，发现问题及时整改，隐患整改率达到100%。

8、着力强化惠农政策落实，保护和调动农民积极性。一是进一步完善农村经营制度。全市农业系统坚持改革与发展同步、管理与创新并重，以稳定和完善农村基本经营制度为主线，重点在北戴河区开展农村土地承包经营权流转试点工作，积极探索建立适合我市的土地承包经营权流转市场。二是严格落实“四取消、四补贴”政策。在粮食直补、良种补贴、大型农机具购置补贴、渔用柴油补贴、能繁补贴等工作中，本着“公开、公正、公平”的原则，认真抓好政策宣传、标准公示、资金发放等各个环节，确保补贴资金足额发放到农民手中。全年落实中央和省级良种补贴1751万元，落实国家农机补贴1503元，省级4.69万元，补贴各种机具2000台套，受益农户达1800多户。渔业柴油补贴工作已完成前期准备，即将开始发放。“四取消、四补贴”政策在客观上增加了农业的预期收益，农民生产积极性明显高涨。三是认真开展政策性农业保险工作。全市落实玉米投保面积71.5万亩，占全市播种面积的60%以上；小麦7.8万亩，占全市播种面积46%。能繁母猪参保18.2576万头，参保率达到92.76%；奶牛参保1.3298万头，参保率为22.56%。

9、着力强化暑期重点工作，全力维护农村社会稳定。一是围绕市委提出的暑期工作确保“四个一流”、“三个满意”和“安全暑期、和谐暑期”的工作目标，狠抓农民减负、渔船噪音污染治理和打击渔船非法载客等工作，妥善协调解决冀辽渔民海上纠纷、外地渔船圈海占地等海上作业争端，保护了农民的切身利益，确保了暑期全市农村稳定。水产部门收到了渔民群众赠送的“鱼水相依、为民救急、热情服务、廉明高效”的锦旗和感谢信。二是扎实做好暑期特供工作。市、区农业部门的专业技术人员深入到特供种植基地、养殖场现场指导，做好生产基地管理工作。遴选出经检疫合格、符合健康标准、出奶率高的30头澳洲奶牛做为暑期特供鲜奶专用牛，单独饲养；实现特供农产品质量全程监管，确保了蔬菜、生鲜乳等特供产品的安全供应。暑供奶牛场累计供应生鲜奶9195公斤，供应的生鲜乳全部合格。三是积极应对海水异常。自7月中旬开始，组织相关科室、专家、技术力量，奔赴全市沿海各地现场调查情况，并及时将相关情况向中国科学院海洋所、省水产局等单位进行了汇报，邀请专家来秦会诊海水水色异常、扇贝滞长的相关原因；制定全市应急处置对策，协助市、县有关部门做好渔民的思想稳定工作，积极指导渔民搞好生产自救。整个事件过程渔民无过激行为，渔区社会秩序稳定。

10、深入开展学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动。严格按照中央、省委和市委的部署要求，高度重视，精心组织，扎实推进“两项”活动开展。一是扎实开展科学发展观理论学习活动，全局干部职工进一步增强全局意识、忧患意识、责任意识，切实提高了科学分析形势的能力、把握发展规律的能力、解决突出问题的能力、处置突发事件的能力、落实执行决策的能力、为基层和群众服务的能力。二是深入开展蹲点调研和解放思想大讨论活动，认真分析总结农业发展成功经验，对存在的制约因素和影响农业科学发展的突出问题进行仔细梳理、深刻剖析及深入研究，就“如何进一步解放思想、推进全市农业又好又快发展”这一命题进行深入研讨，进一步理清了发展思路、创新了发展举措，形成了推动全市农业科学发展的共识。三是把抓好学习实践科学发展观活动整改措施落实和深入开展“干部作风建设年”活动，作为促进全市农业各项工作上水平的重要推手，启动实施了农村信息服务增容工程、惠农政策落实保障工程、助农增收联动工程、打假护农整治工程以及结亲、扶贫、送温暖等五项工程，用工作的实效来衡量和检验“两项活动”成果，用“两项活动”促进各项农业农村工作开展。四是深入推进政风行风建设，广泛开展“四个征集”活动，做好民主评议工作。全局上下形成了推动农业科学发展和进一步改进机关作风的共识，各级各部门积极拓展服务范围，创新服务模式，完善服务机制，着力在解决实际问题上下功夫，树立了全市农业部门勤政为民的良好形象。

11、加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败。今年围绕贯彻落实《建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委五次全会精神和胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的讲话以及全市党风廉政建设和反腐败工作会议精神这个重点，认真开展党风廉政建设和反腐败工作，使广大干部职工拒腐防变的能力得到提高。一是加强党风廉政知识学习，强化了党员干部的法规意识、党性观念、纪律观念，提高了党员干部拒腐防变的能力，筑牢拒腐防变的思想防线。二是加强制度建设。制订和完善了《项目管理办法》、《廉政建设制度》等12个制度，从制度上杜绝了腐败现象。三是严格落实党风廉政建设责任制。形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局，全年没有发生干部违纪违法现象。

总之，今年我市农业和农村经济实现了全面、协调和快速发展，均圆满完成或超额完成计划指标，有些重点工作取得突破性进展，为促进全市农业和农村经济更好更快发展奠定了坚实的基础。同时，工作中也存在一些困难和问题，目前制约农业和农村经济发展的深层次矛盾尚未消除，促进农业增效和农民增收的长效机制尚未形成，农业弱势产业的地位尚未改变。具体表现在：一是种粮成本仍然居高不下，粮食生产比较效益偏低的状况并没有根本改变，调动农民的种粮积极性，保护和提高粮食综合生产能力的任务仍十分艰巨。二是农民增收的领域不宽，渠道不多，促进农民增收的长效机制还没有建立起来。三是农业基础保障能力偏低，土地流转市场建设、农民专业合作社发展、农业支撑和保护体系以及基层农技推广体系等都需要进一步加强。四是农业产业化经营水平还需进一步提高。主要表现在产业规模小，辐射带动力弱；农民组织化程度不高，集中度低，加工链条短，加工能力低，高附加值的精深加工产品少；品牌建设滞后，产品竞争力弱，基地标准化程度不高。五是农产品质量安全监管和重大动植物疫情防控和病虫害防治任务仍然艰巨。市县二级监管体系尚不健全，检测能力远远不足，违规使用禁限用投入品现象仍时有发生。重大动物疫情和农作物病虫害在各县区均有发生，防控形势非常严峻。

市农业局2009年工作总结