市农业局2007年上半年工作总结

第一篇：市农业局2007年上半年工作总结

文章标题：市农业局2007年上半年工作总结

今年上半年，在市委、市政府的领导下，在上级业务部门的指导下，——市农业局认真贯彻落实中央和省委一号文件以及市委有关文件精神，结合开展机关作风教育整顿活动，紧紧围绕社会主义新农村建设，以服务“三农”为宗旨，搞好农业结构调整，为农业增效、农民增收和农村社会稳定做出了

不懈努力，各项业务工作有序开展，并取得阶段性成效。现将我局上半年工作总结如下：

一、工作完成情况

(一）夏收作物全面增收

夏收全面完成，今年，夏粮播种面积为430.19万亩，比上年增加3.36万亩，产量为84.45万吨，比上年增加2.79万吨，增幅为3.4；油菜籽种植面积为215.97万亩，比上年减少0.99万亩，产量为28.23万吨，比上年增加0.58万吨，增幅为2.10。蔬菜种植面积为113.00万亩，比上年增9.34万亩，增幅为9.01，总产133.46万吨，比上年增加4.96万吨，增幅为3.86。

（二）粮食生产的基础性地位进一步强化

通过实施省市粮食高产项目，进一步强化了粮食生产的基础地位。一是认真实施省级粮食增产工程项目，全市计划面积160万亩，实际落实面积达185.213万亩，超计划25.213万亩，超15.6。二是实施水稻、玉米超高产栽培示范项目。承担了省水稻超高产栽培示范5000亩，该项目实施于——县；市局分别实施了水稻、玉米千亩连片超高产栽培示范；同时各县（区、市）农业部门也分别实施了50亩水稻、玉米超高产示范栽培工作。

今年全市共种植水稻总面积220.3万亩，其中杂交水稻219.8万亩（占99.8）；种植玉米245.1万亩，其中杂交玉米238.8万亩（占97.4）。杂粮种植52.7万亩，比上年增3.3万亩。与上年相比，水稻种植面积有所减少，玉米种植面积有所增加，其主要原因是全市水改旱工作的推进。

（三）种植结构调整强势推进

以六个一百万工程为载体，强势推进结构调整步伐。继续围绕辣椒、茶叶、蔬菜等优势产业，实施种植业结构调整。茶叶生产：今年4月份对2006年度新垦茶园进行检查验收，认定我市2006年度新垦茶园面积为42813.24亩，2007年新垦茶园2500亩，为新垦茶园的补贴提供了依据，市政府据此兑现了131万元的补贴。组织申报了贵州省2007年第一批财政茶叶类农业项目，有22个项目经省厅批复同意申请1005.5万元省级财政补助，项目涉及茶园建设、茶叶采摘、加工厂建设、交易市场建设等，这批项目的设施对我市茶叶产业的发展将有较大的推动作用。去冬今春全市茶苗繁育面积共计2500亩，可基本满足今年全市10万亩新垦茶园面积发展计划。蔬菜生产：全市共完成冬春商品蔬菜32.6万亩，生产各类蔬菜71.1万吨，产值10.9亿元。种植夏秋蔬菜28.6万亩，各类品种现正陆续上市。两季蔬菜合计61.2万亩，占全年商品蔬菜种植计划的87.4。辣椒生产：全市种植辣椒92万亩，占计划104.5。另外还实施了专用高粱等特色农产品基地的建设。

（四）阳光工程整体推进

今年，省下达我市阳光工程1.8万人的培训任务。我局及时对任务进行分解落实，对培训工作进行动态监测，要求各县（区、市）务必在6月底前完成50的培训任务。现全市已培训11105人，占计划的61.7。转移就业8985人，转移率为80.9。

（五）沼气工程稳步开展

今年我市计划完成10万口沼气池建设，其中：国债项目补助资金3252.08万元，新建25016口沼气池；省财政安排农村沼气建设项目补助资金2267.85万元，新建17445口农村沼气池；需从其他渠道解决计划57539口，据目前掌握情况，其他渠道资金解决进度较慢。国债项目现已完工11891口，省沼项目4564口，其它8141口，共完成24596口建设任务，占任务总数的24.6。

（六）农业行政执法工作

今年前五个月，全市共出动执法车辆190台次，执法人员4029人次，检查农资及农产品销售企业131个次，检查农资市场2697场次，检查经营户8756户次，受理举报案件数54起，印发宣传资料4万多份。查处违法违规案件198件，查获违法产品2960.3公斤，没收违法所得8693元，罚款58215元，挽回经济损失18.924万多元。

（七）其他工作同步进行

农经及农民负担管理：继续强化农民负担监督管理，加大对农村中小学收费的监督，加强农村土地承包管理，切实维护农民权益，积极学习、宣传《农民专业合作社法》，为法律的贯彻实施做好充分的准备；种子工作：继续推进种子产业化工作，搞好“遵玉系列”的选育，试验和示范工作，今年安排近300个

玉米品种进行试验、观察、选育。继续搞好“种子工程”和“优质油料基地建设良种繁育体系”的实施。推广杂交水稻种子246万公斤、杂交玉米种子330万公斤；植保工作：全市共计制作电视病虫预报15期，发布病虫草鼠害情报99期，植保动态8期，病虫鼠情交流33期，模式电报2期，重大病虫旬报108期，重大病虫周报247期。实施水稻、玉米病虫综合防

治255万亩，实施春季灭鼠48万亩，“万家灯火绿色灭虫示范工程”覆盖面积9.1万亩。组建130个规范化病虫害机防队的工作基本完成；测土配方工作：全市继续实施农业部测土配方施肥工作，采集土壤样品5784个，测试土样2364个，实施水稻、发放施肥建议卡75800张，涉及农户67000余户，面积24.36万亩；“水改旱”工作：

今年，受去年待大旱灾的推动，农民对水改旱接受程度有所提高，加之相关部门的努力，全市共计完成水改旱65.6万亩，其中种植玉米28.9万亩，烤烟12.3万亩，辣椒9.9万亩、蔬菜4.6万亩、红苕6.1万亩，高粱3.8万亩，其他3.8万亩；管理体制改革：按照省政府、市政府的关于种子管理体制改革的有关要求，以政企分开为原则，全面启动了种子管理体制改革工作；各县（区、市）按照国务院、省政府关于加强基层农技推广体系改革及建设的意见，以有利于农业技术推广工作为宗旨，启动了基层农技推广体系改革工作；农广校工作：按照拓展办学领域、改善办学条件的思路，推进全市农广校工作的发展，与西南大学继续教育学院达成联办共识，并分别与其继续教育学院、经济管理学院、动物科技学院、农学与生物科技学院签订了联合办学协议书。继续推进无公害农产品基地、无公害农产品、绿色农产品申报认定认证工作；推进农业生产标准化工作；继续做好农情信息工作。

二、全市上半年农业工作的主要特点

（一）党政领导高度重视。今年各级党委政府继续以“三农”工作为重中之重，继续加大对农业农村工作的重视，农业部、省政府、省农业厅及市委市政府有关领导多次对我市的农业农村工作进行了督导

（二）各级财政加大投入。今年，各级财政继续贯彻“多予少取”的方针，加大对“三农”的投入力度。初步统计：上半年，中央、省、市三级财政经我局投入我市种植业生产、阳光工程及新型农民培训、沼气池建设等补助资金共计8468万元（其中：中央财政2561.6万元，占30.3；省级财政5456.2万元，占64.4；市级财政450.2万元，占5.3）。按资金用途划分：国债及省沼项目42461口沼气建设补助资金5519.93万元、阳光工程培训转移1.8万人补助经费756万元（其中市级匹配90万元）、农民种植杂交水稻良种补贴经费752.6、粮食增产工程项目经费666万元、测土配方施肥补贴资金450万元、2006年新垦茶园建设补助经费131.45万元，其余结构调整、农业技术推广、种子专项、植保、新农村建设、新型农民培训等经费共计192.02万元。

（三）系统管理加强。其一是加强目标任务考核评比工作。今年，我局按照责任明确、目标具体的要求，围绕市委、市政府、省农业厅以及农村工作领导小组下达相关目标任务，制定并下发了目标任务考核评比奖惩办法，加强了对各县（区、市）相关工作的考核评比。其二是加强督导。机关干部、农技人员深入农村向广大农民宣传中央和省市的有关精神；在农业生产的关键环节，及时召开现场会和专题培训会并分别派出“春耕、双抢”挂帮组和检查组进行督导检查，确保了春耕生产任务的完成；其三是以机关作风教育整顿活动为契机，严格按照“加强学习教育，提高干部素质→深入检查评议、找准问题→坚持整改提高，解决实际问题→搞好总结验收，建立健全工作机制”等四个阶段开展作风教育整顿活动，以此提高农业系统干部队伍的整体水平。

（三）强化技术推广与服务。以全市农技推广体系为依托，以项目实施为平台，通过举办培训班、召开培训会、科技赶场、广播宣传、发放资料、现场培训示范办点等多种形式对干部和农民进行技术培训，让农民掌握关键技术，提高种植水平。上半年，全市共计举办培训班5375期，培训83万人次，其中，行政干部0.8万人次，农技人员1万人次，农民81.2万人次，印发技术资料94.9万份，办示范样板2155个，面积80.9万亩。其中：水稻办点610个，示范面积20.4万亩；紧凑型玉米办点246个，示范面积7.9万亩；玉米育苗移栽办点569个，示范面积16.5万亩；旱地多熟制办点286个，示范面积11.6万亩；玉米地膜覆盖栽培办点76个，示范面积2.8万亩；脱毒马铃薯办点153个，示范面积6.0万亩；实施测土配方施肥示范点77个，面积1.5万亩。

三、下半年工作打算

下半年，全局及全市农业系统将继续保持求实创新、与时俱进、开拓进取工作作风，认真落实年度工作计划目标，抓好秋收作物的田间管理，作好秋种的超前安排，确保秋收作物增产；继续实施茶园建设、阳光工程、沼气工程、夏秋反季节蔬菜基地建设；及时准备来年春季农业生产；继续推进县乡基层农业技术推广体系改革及建设工作；认真贯彻实施《农民专业合作社法》；加强行政监督管理，加强农民负担、农资市场、食品安全等工作。确保高质量按时完成市委、政府以及上级农业主管部门下达的各项任务，以农业增效农民增收为宗旨，以实施现代农业为重要抓手推进我市社会主义新农村建设。

二〇〇七年七月十一日

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第二篇：市农业局工作总结

我局严格按照市委、市府、上级主管部门的工作部署和要求，切实把农资打假工作作为践行“三个代表”重要思想，认真落实中央一号文件的精神的一项举措来抓。今年，我局在农资打假方面做了一定的工作，取得了一些成绩,现就有关工作总结如下：

一、加强领导，成立机构

我局领导班子对农业综合执法工作十分重视，制定了农业行政执法工

作责任制，成立了xx市农业局行政执法工作领导小组：组长由局长亲自担任，副组长由分管副局长担任，成员由各有关职能股室和下属单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由分管副局长兼任。打假执法工作由农业综合执法大队具体负责实施。

二、积极开展农业综合执法工作。

1、进一步加强对全市农资市场的监管、检查、整治力度，每月坚持不少于10天以上的时间对我市农资经营单位实行全面检查，坚决查处经营假冒、伪劣及国家规定不准经营和使用的农药、化肥、兽药（渔药）、饲料和饲料添加剂等违法行为。

2、加强对高毒农药监控工作。全面开展对我市的农药、肥料经营单位全面检查，重点检查国家已明令限制生产、销售和使用的甲胺磷等5种高毒农药，特别以城区和城乡结合部为重点检查对象，经过检查整治，基本杜绝违规销售甲胺磷等5种高毒农药，经营行为得到进一步规范。

3、开展农药产品的标签整治，针对目前农药市场产品标签问题突出的现状，进一步加大了农药产品标签的整治力度，对标签严重违规的产品重点查处，使农资市场产品标签合格率有较大提高。

4、加强对违禁违规的兽药（渔药）、饲料添加剂的监控工作，努力杜绝假劣兽药（渔药）、过期失效产品、废止地标产品和未通过GMP认证的产品，并将检查中发现违规产品全部收缴销毁。同时，加强了对兽用生物制品（疫苗）经营监管工作，进一步规范了经营者的经营行为。

5、今年，我局共开展农业综合执法行动300多次，累计出动执法人员2000多人次，共检查农资经营门店（单位）500多间次，其中对30宗违法违规的案件实行了立案查处。通过一系列的严厉打假行动，把我们坚决打击假冒伪劣产品，切实维护人民群众利益的决心信号传递下去，有效地抑制了制假贩假，害农、坑农现象的发生，进一步确保了我市农产品质量安全。

三、广泛宣传，提高意识。

1、积极参加“3.15”消费者权益日的大型咨询活动，借此之机大力宣传有关农业法律法规，接受群众的咨询和投诉，解答群众在农业和农资使用和农产品安全方面上碰到的实际难题，共派发宣传资料1500份，接受群众咨询200多人次。

2、积极参加市打假办3月15日组织的假冒伪劣物品集中销毁活动，一共销毁假冒兽药10多箱，货值1万多元。

3、借下乡执法检查之机，大力宣传今年国家新的政策，派发各类宣传单张300多份。

通过一系列的宣传活动，使广大农民群众和生产经营者进一步提高意识，营造了良好的社会氛围。

四、存在问题及不足

1、目前农资市场违规经营的现象仍然存在，有待进一步加大力度，进行监管检查和打击。

2、经费不足，对打假工作造成一定的影响。

五、今后计划和设想

1、继续坚持不懈加强对我市农资市场的监管，进一步加大打假执法力度，努力净化农资经营市场。

2、突出重点，积极开展各项专项整治工作。

第三篇：市农业局依法行政工作总结

市农业局依法行政工作总结

一年来，在XX市委、市政府的正确领导下，在该市政府法制办的具体指导下，XX市农业局认真贯彻《XX市人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》，围绕我局与市政府签订的《2009年依法行政工作目标》，加强制度建设和执法队伍建设，大力推行行政执法责任制，认真贯彻落实党在农村的方针政策，加大专项整治工作力度，促进了我局依法行政工作的开展。近期市农业局被农业部评为农业综合执法先进单位，受到上级部门的高度赞扬。

一、切实加强对依法行政工作的组织领导

3月25日全市依法行政工作会议召开后，参加会议的局党组成员、纪检组长魏双富随即将会议精神向党组书记、局长李庆豪同志做了汇报。李局长高度重视，于当日召开局长办公会议，听取全市依法行政工作会议情况汇报，研究讨论我局2009年依法行政工作意见和责任分解情况。根据局长办公会议研究意见，市农业局印发了《2009依法行政工作意见》（平农2009]29号）及《2009依法行政工作任务责任分解的通知》（平农2009]30号）。4月8日下午我局召开了县市区农业局长及全局科站长会议，会议传达了全市依法行政工作会议精神，对2008年全局依法行政工作进行了总结，对2009年工作进行了安排部署。

二、加强法治机关建设，促进依法行政

市农业局新班子成立后高度重视法治机关建设工作，采取多种措施促进依法行政，取得了明显的成效。

（一）建立健全科学民主决策机制

为规范和监督重大事项集体决策行为，提高重大事项集体决策的民主性、科学性，我局制定了《XX市农业局行政决策程序》和《XX市农业局党组关于贯彻落实“三重一大”规定的实施意见》（平农组2009]20号），规定了行政决策的原则、范围、程序等，并在工作中抓好落实。凡属较大事项或涉及全局性的工作，都召开局长办公会议进行研究，重大事项一律通过召开专家论证会进行民主决策。如市农产品质量监测中心建设、“12316”农业信息服务系统项目的建设、白龟山水库流域渔业资源增殖放流等，涉及财政投资和公众利益，为确保项目建设投资的科学性、民主性、合法性，市农业局都及时召开科学论证会议，邀请省内外专家对项目进行科学论证，受到社会各界的高度赞扬。

（二）建立健全行政争议解决机制，积极化解社会矛盾

为积极有效避免行政争议发生，我局制定了《XX市农业局关于预防和化解行政争议的意见》，要求各县（市）区农业局、机关各科室、局属二级单位要高度重视预防和化解行政争议，坚持依法行政，从源头上预防和减少行政争议。我局还充分发挥法律赋予农业部门的农村土地纠纷仲裁职能，采取多种措施，积极化解农村土地纠纷，维护农村稳定。市农业局指导县级农业行政部门开展农村土地承包纠纷仲裁机构建设，完善农村土地承包纠纷处理机制，同时认真接待群众来访，协调解决土地纠纷。截止目前，全市共接待信访案件162起，仲裁庭受理案件27起，其中调解14起，仲裁13起。市农业局接待信访案件31起，其中省厅批转8起，圆满调解处理22起。纠纷仲裁工作的开展，有力地维护了农民的合法权益，保护了群众从事农业生产的积极性。

（三）认真落实政府信息公开制度

为深入推进法治型机关建设，市农业局认真落实政府信息公开制度，编制了《XX市农业局政府信息公开目录》、《XX市农业局政府信息公开指南》，设计制作了依申请公开政府信息收件证明、各类告知书等文书，对近几年农业局的纸质文件，尤其是规范性文件进行清理归档，属应主动公开的政府信息及时通过《平顶山农业信息网》对社会予以公布。市农业局专门在《平顶山农业信息网》中加设了政府信息公开栏目，设置了机构概况、政策法规、规划计划、行政许可、行政事业性收费等子栏目，把应公开的农业政务信息都公开在网站上，便于群众查询。

（四）充分发挥法制人员的参谋作用

为确保行政行为合法有效，提高依法办事水平，市农业局党组非常重视发挥法制机构和法律顾问的作用，在重大事项处理、各种纠纷处理、局对外民事合同起草与审核等事项的办理和具体行政行为审核时，均要求法制机构和法律顾问参与。今年局法制科先后审核行政许可事项5项、行政处罚16项、审核规范性文件和涉法文件19份，审核对外合同8份，参与纠纷处理多次，经审核后的具体行政行为没有出现一起违法现象。

（五）依法开展行政审批工作

今年我局的行政审批工作认真贯彻落实省、市政府“两转两提”和“两到位，两集中”的要求，依法、高效开展行政审批工作。截至目前，市农业局共受理行政许可事项349件，其中植物检疫类344件，种子经营许可类5件。

三、全面推进行政执法责任制

（一）认真落实行政执法责任制。

为进一步加强行政执法责任制，市农业局在制订《2009依法行政工作意见及工作任务责任分解》时，将农业局承担的各项行政执法任务全部责任到具体单位，并要求各执法单位明确每一个执法岗位的责任人。从2008年起，我局将依法行政考核与公务员考核、党风廉政建设考核同时进行，并加强平常考核与年终考核工作，促进全局依法行政工作的开展。为搞好2009依法行政考核工作，市农业局印发了《关于开展2009依法行政工作任务考评的通知》（平农2009]160号），对年底全局执法责任制工作考评进行安排部署。目前考评工作正在进行中。

（二）积极推进规范行政处罚自由裁量权工作

市农业局认真落实规范行政处罚自由裁量权制度，2008年后办理的行政处罚案件都能严格执行《XX市农业局行政处罚自由裁量基准制度》，并在案卷中有明确显示。河南省农业厅《河南省农业行政处罚裁量标准》制定后，市农业局及时印发了《关于贯彻落实河南省农业厅行政处罚裁量标准和内部制约制度的通知》（平农2009]68号），废止了2007、2008年制定的《XX市农业局行政处罚自由裁量基准制度》，要求全市农业系统于2009年8月1日起，在全市统一实施《河南省农业行政处罚裁量标准》，并组织全市农业执法人员认真学习。

在实施执法检查中市农业局认真落实首查先行整改制度，专门制作了《责令改正通知书》，对当事人违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的行为,依法实行首查先行整改制度，受到管理相对人的好评。

（三）认真落实规范性文件及具体行政行为法制审核把关和备案制度 为确保制发的规范性文件及具体行政行为合法有效，我局严格执行《规范性文件制订程序规定》。局党组明确规定，凡以局名义对外发送的规范性文件、涉法文件及各执法部门做出的具体行政行为都必须经政策法规科审核后，再送交主管局长签发。在法制审核中，政策法规科本着法制、政令统一的原则，严把法律依据关、执法程序关，认真负责地向局党组及主管局长提出法制审查意见和建议，没有出现与法律、法规及上级文件相违背现象，保证了我局涉法文件及行政行为的合法性、适当性、可行性，促进了局各项决策的法制化。我局认真贯彻落实规范性文件备案制度，今年共向市法制办备案规范性文件三次8份，备案率达到100%。

（四）开展行政执法卷宗评比工作，规范行政执法行为

按照2009年市农业局依法行政工作的统一安排部署，市农业局于10--11月组织开展了全市农业系统行政执法卷宗评比工作。此次评查范围为各县（市）区农业局、局属有关单位2008年9月至2009年9月办结的行政执法案卷（包括行政处罚、行政许可）。评选采取县级农业行政部门择优推荐，市农业局集中评查的方式进行。从各县市区农业局上报的处罚和许可卷宗看，经过几年的学习和培训，我市农业部门执法人员办案水平有了很大的提高，各县（市、区）农业行政执法人员都能够依照法定的权限、法定的程序开展行政执法活动，普遍能做到执法主体合法、程序合法、处理结果适当。

（五）完善执法制度

为进一步规范全局干部职工依法行政行为，我局重新修订了依法行政管理制度，制定了《行政过错责任追究试行办法》、《规范性文件制订程序规定》、《XX市农业行政管理机关行政处罚案件主办人制度》、《XX市农业行政处罚预先法律审核制度》、《XX市农业违法案件行政处罚告知制度》、《XX市农业行政管理机关行政处罚案例指导制度》等。各项制度的建立，使全局各项行政行为都有章可依。

三、深入开展依法行政示范单位创建活动

2008年市农业局被市政府法制办、市司法局、市依法治市办公室确定为依法行政示范单位。为深入开展依法行政示范单位创建活动，局党组经反复研究，决定结合农业部门实际，将贯彻落实《农业法》、《农村土地承包法》等农业法律法规、提高为民服务能力和依法行政能力作为依法行政示范单位创建活动的重要内容。

（一）充分发挥技术优势，全心全意为“三农”服务。

1、加强农业生产技术指导，夺取全市粮食丰收。在农业生产的各个环节，市农业局抽调大批技术人员深入田间地头开展技术指导、技术服务、技术培训，大力推广新技术、新品种，加强病虫预测预报，指导群众科学防治病虫害，组织实施小麦百千高产攻关计划，为我市粮食生产连续六年喜获丰收奠定了良好的基础。2009年全市粮食总产194.9万吨,比上年194.2万吨增加0.7万吨；连续六年获得丰收,连续四年创历史最高水平。油料作物总产13.9万吨，比上年增长3.8%；蔬菜产量280万吨，同比增11.2%；棉花总产1350吨，与上年基本持平；食用菌总产量37万吨，总产值6.7亿元，比上年有较大增长；主要农产品生产全面丰收。

2、大力推进农业科技进步。一是启动了千名技术人员进千村入万户助民增收活动。市、县两级农业部门组织技术人员，深入农村，分包农户，对农民开展全面、多层次的技术指导和物资服务。二是大力开展新品种、新技术的引进、试验和示范推广工作。全市共引进新技术、新品种、新成果61项，农业新技术推广面积达到1500万亩次，产生了巨大的社会效益。三是指导农业示范园区建设。2009年通过土地流转新建3个农业高效示范园区，分别是XX县中原农业公司示范园和舞钢圣光农业示范园，舞钢绿地林果种植示范区，使全市农业示范区总数达到15个，起到了很好的示范带动作用。

3、大力开展沼气建设，改善农村生态环境。市农业局采取争取上级资金支持、建立健全服务体系、切实加强技术培训技术指导等多种措施大力发展沼气建设。2009年新建农村户用沼气池36502座，开工建设大中型沼气工程12座，其中市、县扶持项目建设的10座沼气工程已全部竣工，2座usr工艺的大型工程沼气的主体已完工。沼气服务体系不断完善，6个县（市）全部建立起功能较完备的县级技术服务中心，新建村级技术服务网点147个，覆盖了所有的项目重点村和发展密集村。

4、引导农民成立专业合作组织，提高农民的组织化、专业化程度。自《农民专业合作社法》于2007年7月1日实施以来，市农业局抓住国家促进农民专业合作社发展的有利时机，按照“民办、民管、民受益”的原则，围绕农业主导产业、特色产业，加大扶持力度，通过法律培训、典型带动，积极引导农民成立专业合作组织。目前全市依法规范登记的合作社达到了262个，其中种植业87个、养殖业73个，农业生产经营、技术、信息服务等57个，农业生产资料8个、农产品销售3个，其他24个。培育确定市级农民专业合作示范社25家，有9家被批准为省级农民专业合作示范社，推动了农民专业合作组织的快速发展。

5、贯彻落实中央精神，指导农村开展土地流转工作。为促进我市农村经济发展，市农业局认真贯彻落实今年中央1号文件提出的“按照依法、自愿、有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，加强土地流转中介服务，培育发展多种形式适度规模经营”的要求，大力支持和鼓励有资金、懂技术、会管理的各类主体受让流出土地，建立农产品基地，开展规模经营。通过召开现场会、政策指导、典型引路等形式推动我市农村土地流转工作。目前全市已流转土地面积48.9万亩，比去年增加14.2万亩，占土地承包总面积的13%，涉及农户11.8万户；6个县（市）全部建立了土地流转有形市场，6个乡镇成立了土地流转服务中心，实现了信息交流、交易签证、纠纷调处的三位一体，土地流转更加规范有序。平顶山的做法和经验也得到了省委、省政府的肯定。

6、充分发挥网络作用，千方百计为民服务。市农业局积极创造条件，切实加强《平顶山农业信息网》和《XX市“菜蓝子”信息网》建设，为农民群众提供技术信息和农产品交易信息。《平顶山农业信息网》开通了《今日农事》、《专家面对面》、《农业科教》、《农产品供求信息》等栏目。《平顶山“菜蓝子”信息网》开通了《菜蓝子动态》、《蔬菜生产》、《市场流通》、《种植技术》等栏目，受到广大农民群众的高度赞扬。目前我局另一服务农民的渠道“12316”服务热线正在筹建中。“12316”服务热线开通后，将实行24小时专家值班制度，随时为全市农民提高全方位的农业服务。

（二）贯彻落实党的涉农惠农政策,为农村发展创造良好环境 市农业局高度重视中央惠农政策的贯彻落实，工作中明确责任，严格工作程序，严肃工作纪律，加强监督监管，把支农惠农政策不折不扣地落实到了农民手中。

1.积极落实中央“多予、少取、放活”的惠农政策。配合有关部门抓好对村转移支付资金和各种惠农资金的落实，协同有关部门，把种粮补贴、综合补贴、粮种补贴、农机具补贴、退耕还林补贴、二免一补补贴等宣传到户，兑现到户，无截留、挪用现象发生。

2、认真落实减轻农民负担政策，切实保护农民利益。为使中央各项惠农政策家喻户晓，今年市农业局继续加大了《农民负担监督卡》发放的宣传力度和督查力度，全市农监部门共向农民发放《农民负担监督卡》约100万份，并于6月底以前全部发放到农民手中。从检查情况看，《农民负担监督卡》发放入户率达100%，合格率达98%以上，使中央减轻农民负担政策达到了家喻户晓，人人皆知。

3.切实做好农民负担监管工作。一是在全市普遍推行农村财务公开、民主理财、村帐乡管制度，从源头上堵住增加农民负担的漏洞；二是分别于七月、十二月开展农民负担专项检查工作，对检查中发现的问题均以书面形式向各县市区政府下发整改通知，并督促进行整改。三是创新农民负担管理机制。全市农监部门从懂政策、素质高、服务意识强的基层人大代表、政协委员、老党员、退职回村的公职人员或村民代表中聘请农民负担社会监督员527人。农民负担社会监督员制度的实行，为全市减负惠农政策的落实起到了十分重要的作用。

四是认真接待群众来信来访，对群众来信来访，件件都及时进行了处理。

（三）抓好农业项目建设，以项目服务广大农民

今年以来，市农业局把项目建设作为“扩内需、保增长，调结构、促转型”的重要抓手，采取超常规措施，千方百计向上级争取资金，以实施农业项目方式为全市三农服务。2009年，共争取中央、省级投资11471.24万元，其中中央投资项目22个，共5133万元；省级投资项目35个，共6338.24万元。农业项目的落实，使我市实现了良种补贴全覆盖、测土配方施肥全覆盖、农村沼气建设全覆盖；XX县、XX县、汝州实施了国家标准粮田项目。全市所有农民都享受到了国家的惠农政策。

总之，今年我局的依法行政工作，由于领导重视，措施得力，取得了一定的成效，但距法治政府建设要求还相差很远。在新的一年里，我局将认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和国务院《关于推进行政执法责任制的若干意见》，结合农业部门特点，创造性的开展依法行政示范单位创建活动，为法治政府建设做出应有的贡献。

第四篇：市农业局2010年工作总结

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2009年，在市委、市政府的正确领导下，全市农业系统认真贯彻落实十七届三中、四中全会精神和省、市关于推进农业农村工作的方针政策，紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作要求和建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新××*的总体目标，以促进农民增收为首要任务，以发展现代农业为重要抓手，以学习贯彻

科学发展观和开展干部作风建设年活动为强劲动力，采取“强化惠农政策、增强科技支撑、优化产业结构、推进改革创新”等有力举措，全力推进各项工作落实，较好地完成了全年工作任务，全市农业农村经济总体保持平稳较快发展。

一、（一）主要经济指标及政府下达目标完成情况

2009年，预计全市实现农、牧、渔总产值187亿元，同比增长6.2%；农业增加值99亿元，同比增长6%；农民人均纯收入达5448元，同比增长7.5%。

---预计全市粮食总产85万吨，油料产量8.3万吨。无公害粮油、蔬菜生产基地认证面积达到54.4万亩，改造中低产田21.3万亩。

---预计肉、蛋、奶产量分别达到 28万吨、11.1万吨和 10.9万吨，同比分别增长10%、4%和11%。畜禽规模化养殖率达到76%，无公害畜产品认证企业突破100家。

----预计全市水产品总产量34.1万吨，同比持平。水产品加工产量3.85万吨，出口量1.6万吨，出口创汇7500万美元，分别同比增长7%、15%和10%。全市无公害海水养殖基地认定面积50万亩，海水工厂化养殖35万立方水体。

（二）完成的重点工作及相关举措

1、着力优化农业结构，进一步提升产业层次。全市各级农业部门坚持“政策引导、科学施策、突出关键、力求实效”的方针，本着规模调大、品种调优、机制调活、效益调高的原则，以培育优势产业和特色产业为重点，以提质增收为核心，大力实施优势农产品基地规模化工程，农业产业结构实现了分散型向区域规模型、增产型向质量效益型的转变。一是粮油综合生产能力进一步提高。坚持“稳定面积、依靠科技、主攻单产、提高效益”思路不动摇，抓住小麦、玉米两大骨干作物，深入开展高产创建；因地制宜，推进种植业结构调整，促进高效经济作物向优势产业区集中。全市农作物播种面积达到345.4万亩，粮食作物达到240.2万亩，粮食产量有望突破85万吨；油料作物38万亩，产量8.5万吨；蔬菜41万亩，产量与上年持平。二是畜禽、水产养殖业快速发展。通过调整区域布局，完善良繁体系，优化养殖结构，推广健康养殖技术和模式，全市养殖业效益大幅提升。生猪存、出栏分别达到140万头和225万头，同比分别增长5.5%和9.6%；肉牛出栏达到18.2万头，同比增长4.5%。羊存、出栏分别达到100万只和130万只，同比分别增长5.2%和9.2%；肉鸡出栏2500万只，同比增长19%；蛋鸡存栏1000万只，同比增长3%。全市浅海滩涂养殖面积达到68万亩，其中浅海扇贝养殖面积56万亩，滩涂养殖面积5万亩；虽然遭受大面积赤潮的影响，全市水产品总产量仍有望达到34.1万吨。三是特色优势产业区建设初具规模。形成了37万亩甘薯、41万亩蔬菜、80万亩春玉米、36万亩花生等大的集聚型生产基地；小杂粮发展为22万亩、甜玉米8万亩、中药材4.5万亩，形成了新的产业势头；17万亩水稻已是当地粮食加工企业的主要供给基地；马铃薯12万亩，60%实行了订单生产。全市奶牛规模养殖场（区）数量达到53个，存栏量为42175头，规模养殖比率达到80%，同比增长62%；饲料产量58.9万吨，同比增长7.4%。以貂、狐、貉为主的毛皮动物饲养量达到1160万只。全市深海海参增养殖面积2.4万亩，同比增长23%；滩涂池塘海参养殖面积2.4万亩，同比增长7.4%；人工渔礁建设面积突破3.5万亩，底播增殖达到7.3万亩，分别增长了40%和20%。

2、着力实施科教兴农战略，构建现代农业产业技术体系。全市各级农业部门以增强服务能力为重点，拓展渠道，创新机制，努力提升科技的辐射带动能力。一是抓新品种引进。结合我市生产实际，共引入种、养殖新品种100多个。其中，引进名、特、稀、优农作物品种80余个，以高产创建为目标，建设中心试验、示范、展示区24处500多亩，全市主要农作物优种覆盖率保持在97%以上；引进良种畜禽36.2万头（只），实施品种改良24万头；引进美国海湾扇贝原种、黄海一号对虾、欧洲鳎等5个水产养殖新品种660万尾，进一步丰富了水产养殖品种结构。二是抓新技术推广。全年共推广普及种植、畜禽、水产养殖新技术54项。开展了玉米、水稻等5个品种的高产技术集成展示、高产攻关竞赛活动、植保绿色防控示范等活动，落实高产技术集成展示示范点12个，面积320亩；建立测土配方施肥示范区33个，示范面

积25.5万亩，开展测土配方施肥227万亩；完成了500亩的脉红螺笼养、人工育苗、天然采苗试验及1500亩的扇贝与海带、裙带菜等海洋植物间作养殖试验推广工作，重点推广了海参池塘养殖及无公害养殖、封闭式循环水处理试验、人工全价配合颗粒饲料、耕水机、池沼公鱼的人工移植增殖技术等6项水产养殖新技术。三是抓科技服务。结合开展“百、千、万”

农业干部下基层行动和“十大服务进农家”活动，全市共组织1700多名农业干部和技术人员下乡支农；推进农业科技直通车、科技“三下乡”，组织了140余次技术培训，制作了49期电视专题片，发放相关资料23600余份，培训各类人员39.9万人次，解决技术难题1192个，大大提高了农民种、养殖技术水平。四是推进农业信息进村入户。不断完善农业信息网、农业信息机、手机短信、“12316”电话语音信箱、电话群发系统、“全国供求信息联播”（简称“一站通”）系统推广、手机无线wap网站等七大模式进村入户工程，努力打造“农业信息网”、“12316”、“农业信息短信”、“特色网站”四大农业信息传播品牌，实现了农业信息多渠道宽领域进村入户。

3、着力加强生态农业建设，促进农业可持续发展。坚持“生态优先、循环经济、可持续发展”的和谐理念，主要实施了生态家园富民工程、秸秆综合利用工程、畜禽废弃物无害化处理工程、渔业资源修复和生物治理工程，全市生态农业建设呈现出良好局面。一是大力培植生态农业建设亮点。全市涌现出17处生态家园富民工程典型、14处秸秆气化工程典型、37处大型畜牧养殖场污染治理典型以及沼气发电、沼气综合利用方面的典型。二是积极探索健康发展模式。主要有“四位一体”综合利用模式、“猪-沼-果”良性循环模式和“一建三改”模式，将生态家园建设与发展种植业、养殖业充分结合起来，投入少、效果好，深受农民欢迎。三是努力推动农业节本增效。全市累计建设沼气池12.64万户，有效利用沼气1.2亿立方米，节能折标煤12.64万吨。不仅为农村生产提供新的能源，也有效地解决了农村脏、乱、差的问题，提高了农民的生活质量。四是注重水域生态养护。全市累计争取各级放流资金270万元，在我市重点沿海、河流、水库放流车虾、牙鲆等苗种1.2亿尾，花白鲢、草鱼等大规格鱼苗3.2万公斤。渔业资源调查结果显示，水生生物种群数量明显恢复，资源量增长迅速。

4、着力抓好项目建设，提升农业基础保障能力。今年以来，全市农业系统积极实施“四个为主，一个联合”的项目开发策略，千方百计增加农业投入，重点加强项目监管，全力搞好协调服务，农业项目特别是农业基础设施建设取得明显成效。一是紧紧抓住国家扩大内需、增加投入的有利时机，加大农业资金项目的争取和实施力度。全年争取省和国家投资项目14个，争取项目资金9989.5万元。主要包括：（1）农业补贴项目：国家良种补贴1751万元、农机补贴1520万元、新能源沼气池建设补助1226万元、奶牛冻精补贴121.5万元、渔用燃油补贴1185万元；（2）政策扶持项目：卢龙优质粮大县项目600万元、测土配方施肥和有机质提升项目260万元、抚宁旱作农业项目130万元、设施农业专项资金250万元、生猪标准化规模场建设项目800万、奶牛标准化规模场建设项目250万元、省渔业资源增殖放流项目105万元、省水产良种繁育和水产标准化养殖技术项目71万元。（3）基础设施建设项目：昌黎县新开口国家一级渔港续建工程项目1560万元、县级动物防疫基础设施建设项目160万元。二是按照国家产业发展和投资政策导向，积极谋划一批管长远、增后劲的重大建设项目。全市共谋划上报各类项目46个，总投资近9亿元。其中：(1)××*市级动物产品质量检验监测站项目、抚宁县新农绿康种猪繁育有限公司改扩建项目等6个项目，拟争取上级资金8277.14万元。(2)正大有限公司“关于推荐申请中国进出口银行贷款项目”，拟争取资金6570万美元。三是从解决我市农业发展的突出问题、增强重点产业的综合素质和发展能力出发，大力开展招商引资。全年开展招商引资项目4个，引进资金6111.1万元人民币。其中：（1）正大集团××*抚宁年产100万头生猪项目，总投资10亿人民币，到位外资441万美元（合人民币3011.1万元）；（2）昌黎县毛皮加工项目，总投资2000万元；（3）海参养殖和参苗繁育项目，引进辽宁大连3家企业资金1040万元；（4）引进北京奥特瑞峰科技公司秸秆压块生物质项目，投资60多万元。四是严格规范项目实施管理，按照时间进度要求完成建设任务；进一步健全完善项目资金使用、管理制度，加强监督、督导，确保项目顺利实施，各方面管理不出问题。

5、着力提高农业生产组织化程度，提升农业产业化经营水平。今年以来，全市各级农业产业化部门积极施策，主动应对国际金融危机带来的不利影响，大力发展农产品加工业，培育壮大龙头企业，全市农业产业化经营实现了平稳较快发展。一是扶持农业龙头企业做大做强。进一步完善农业产业化扶持政策，大力培育以粮食深加工、生猪屠宰、肉鸡生产、毛皮制品、水产品深加工为重点的农业龙头企业，并积极组织申报省级、国家级农业龙头企业。目前，全市市级以上龙头企业达到240家，省级以上重点龙头企业22家，国家级重点龙头企业3家，全年实现销售收入200亿元。二是促进农民专业合作社发展。通过实施财政补贴、加大宣传和培训力度、加强业务指导等切实有效措施，大大促进了农民专业合作社的发展，提高了农民的组织化程度。全市农民专业合作社组织达到656个，全市农民专业合作社成员出资总额3.57亿元，农民专业合作社成员5.53万人，带动农户27.8万户，占全市农户总数的35.4％。

6、着力加强农产品质量安全监管，确保农产品消费安全。今年以来，按照 “农产品质量安全执法年”和“食品质量安全年”活动要求，坚持“预防为主、源头治理、疏堵结合”的原则，在全市积极组织开展农产品质量提升工程，重点加强了农业环境普查、产地认定、产品认证，以及农业标准化示范小区及农业质量检测体系建设，农业标准化生产进程全面加快。一是突出强化农业投入品监管。全市各级农业部门全面落实投入品安全使用规定和《河北省农产品市场准入办法》，积极开展市场准入制度建设，重点加大了对甲胺磷等5种高毒农药、生鲜乳、饲料及饲料添加剂、兽药及兽药残留、水产苗种及违禁药物的执法监管力度，严厉查处制假售假、坑农害农等违法经营行为。全市共检查农产品种养基地(企业)、批发市场和奶站等单位4千余个次，检查农（渔）药经营单位1605个次，下发《整改通知书》126份，严厉打击了违法行为。二是深入开展农产品生产全程监管行动。加大对生产基地的生产过程监管力度，加强对重点农产品、重点市场和重点区域的质量抽检，严格落实不合格农产品的质量追溯和责任追究制度。全市共抽检农产品样品14000个，蔬菜、畜禽产品、水产品合格率均达到98％以上，认证农产品抽检合格率达l00％。三是积极推进农业生产标准化建设。今年申报绿色食品认证产品4个，全国绿色食品原料标准化基地3个，全市10家企业37个产品获准使用绿色食品标志。全市共有无公害农产品认证产品39个，其中新增12个（种植业9个、水产品3个）；无公害农产品产地认定基地27个；新增无公害畜产品认证企业9家，总量突破100家。全市无公害海水养殖基地认定面积50万亩，海水工厂化养殖35万立方水体。

7、着力加强农业执法，维护正常农业生产秩序。一是深入开展农资专项整治。紧紧围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种，不断加强农资市场专项整治，立案查处种子、农药、肥料、农机配件、兽药、饲料、苗种等各类违法违规经营案件98起，查获假冒伪劣农资产品3.5吨，罚款10万元。同时，坚持打假扶优并举，认真落实市政府要求，评选“诚信农资经营单位”、“信得过农资优质产品”向农民重点推介，促进了农资市场的诚信经营。二是严防重大动物疫病和农作物、水产病害发生。按照“预防为主，科学防控，依法监管，注重实效”的方针，突出关键环节，全面落实防控措施。组织实施春、秋两季重点动物疫病集中强制免疫行动，重点动物疫病免疫率达到100%；全市共检疫动物22万头（只），动物产品3.4万吨；集中销毁染疫动物7.7万头（只），动物产品8吨。加强农作物病虫害和水产养殖病害的防控、监测力度，及时掌握疫情动态，及时发布预警信息，农业生产病害损失率控制在5%以下。三是积极防控猪流感。市、县农业主管部门分别成立了防控领导机构，成立应急预备队，建立了应急物资储备信息库及全市各县区应急物资互相支援机制。四是加强海上执法。伏休期间，全市渔政执法船出海检查389艘次，出动检查人员3995人次，航行22000公里；陆地检查534次，出动检查人员4852人次，检查车890次，登船检查渔船3560条，查处违规渔船 49 艘，罚款125100元，确保了伏季休渔制度落实。同时，狠抓渔船年检和港监管理工作，集中清理整治“三无”和“三证不齐”渔船。全市发放安全生产宣传材料3千余份，对 527名职务船员进行船舶驾驶、安全生产知识培训，开展渔业安全生产专项大检查20余次，发现问题及时整改，隐患整改率达到100%。

8、着力强化惠农政策落实，保护和调动农民积极性。一是进一步完善农村经营制度。全市农业系统坚持改革与发展同步、管理与创新并重，以稳定和完善农村基本经营制度为主线，重点在北戴河区开展农村土地承包经营权流转试点工作，积极探索建立适合我市的土地承包经营权流转市场。二是严格落实“四取消、四补贴”政策。在粮食直补、良种补贴、大型农机具购置补贴、渔用柴油补贴、能繁补贴等工作中，本着“公开、公正、公平”的原则，认真抓好政策宣传、标准公示、资金发放等各个环节，确保补贴资金足额发放到农民手中。全年落实中央和省级良种补贴1751万元，落实国家农机补贴1503元，省级4.69万元，补贴各种机具2000台套，受益农户达1800多户。渔业柴油补贴工作已完成前期准备，即将开始发放。“四取消、四补贴”政策在客观上增加了农业的预期收益，农民生产积极性明显高涨。三是认真开展政策性农业保险工作。全市落实玉米投保面积71.5万亩，占全市播种面积的60%以上；小麦7.8万亩，占全市播种面积46%。能繁母猪参保18.2576万头，参保率达到92.76%；奶牛参保1.3298万头，参保率为22.56%。

9、着力强化暑期重点工作，全力维护农村社会稳定。一是围绕市委提出的暑期工作确保“四个一流”、“三个满意”和“安全暑期、和谐暑期”的工作目标，狠抓农民减负、渔船噪音污染治理和打击渔船非法载客等工作，妥善协调解决冀辽渔民海上纠纷、外地渔船圈海占地等海上作业争端，保护了农民的切身利益，确保了暑期全市农村稳定。水产部门收到了渔民群众赠送的“鱼水相依、为民救急、热情服务、廉明高效”的锦旗和感谢信。二是扎实做好暑期特供工作。市、区农业部门的专业技术人员深入到特供种植基地、养殖场现场指导，做好生产基地管理工作。遴选出经检疫合格、符合健康标准、出奶率高的30头澳洲奶牛做为暑期特供鲜奶专用牛，单独饲养；实现特供农产品质量全程监管，确保了蔬菜、生鲜乳等特供产品的安全供应。暑供奶牛场累计供应生鲜奶9195公斤，供应的生鲜乳全部合格。三是积极应对海水异常。自7月中旬开始，组织相关科室、专家、技术力量，奔赴全市沿海各地现场调查情况，并及时将相关情况向中国科学院海洋所、省水产局等单位进行了汇报，邀请专家来秦会诊海水水色异常、扇贝滞长的相关原因；制定全市应急处置对策，协助市、县有关部门做好渔民的思想稳定工作，积极指导渔民搞好生产自救。整个事件过程渔民无过激行为，渔区社会秩序稳定。

10、深入开展学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动。严格按照中央、省委和市委的部署要求，高度重视，精心组织，扎实推进“两项”活动开展。一是扎实开展科学发展观理论学习活动，全局干部职工进一步增强全局意识、忧患意识、责任意识，切实提高了科学分析形势的能力、把握发展规律的能力、解决突出问题的能力、处置突发事件的能力、落实执行决策的能力、为基层和群众服务的能力。二是深入开展蹲点调研和解放思想大讨论活动，认真分析总结农业发展成功经验，对存在的制约因素和影响农业科学发展的突出问题进行仔细梳理、深刻剖析及深入研究，就“如何进一步解放思想、推进全市农业又好又快发展”这一命题进行深入研讨，进一步理清了发展思路、创新了发展举措，形成了推动全市农业科学发展的共识。三是把抓好学习实践科学发展观活动整改措施落实和深入开展“干部作风建设年”活动，作为促进全市农业各项工作上水平的重要推手，启动实施了农村信息服务增容工程、惠农政策落实保障工程、助农增收联动工程、打假护农整治工程以及结亲、扶贫、送温暖等五项工程，用工作的实效来衡量和检验“两项活动”成果，用“两项活动”促进各项农业农村工作开展。四是深入推进政风行风建设，广泛开展“四个征集”活动，做好民主评议工作。全局上下形成了推动农业科学发展和进一步改进机关作风的共识，各级各部门积极拓展服务范围，创新服务模式，完善服务机制，着力在解决实际问题上下功夫，树立了全市农业部门勤政为民的良好形象。

11、加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败。今年围绕贯彻落实《建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委五次全会精神和胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的讲话以及全市党风廉政建设和反腐败工作会议精神这个重点，认真开展党风廉政建设和反腐败工作，使广大干部职工拒腐防变的能力得到提高。一是加强党风廉政知识学习，强化了党员干部的法规意识、党性观念、纪律观念，提高了党员干部拒腐防变的能力，筑牢拒腐防变的思想防线。二是加强制度建设。制订和完善了《项目管理办法》、《廉政建设制度》等12个制度，从制度上杜绝了腐败现象。三是严格落实党风廉政建设责任制。形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局，全年没有发生干部违纪违法现象。

总之，今年我市农业和农村经济实现了全面、协调和快速发展，均圆满完成或超额完成计划指标，有些重点工作取得突破性进展，为促进全市农业和农村经济更好更快发展奠定了坚实的基础。同时，工作中也存在一些困难和问题，目前制约农业和农村经济发展的深层次矛盾尚未消除，促进农业增效和农民增收的长效机制尚未形成，农业弱势产业的地位尚未改变。具体表现在：一是种粮成本仍然居高不下，粮食生产比较效益偏低的状况并没有根本改变，调动农民的种粮积极性，保护和提高粮食综合生产能力的任务仍十分艰巨。二是农民增收的领域不宽，渠道不多，促进农民增收的长效机制还没有建立起来。三是农业基础保障能力偏低，土地流转市场建设、农民专业合作社发展、农业支撑和保护体系以及基层农技推广体系等都需要进一步加强。四是农业产业化经营水平还需进一步提高。主要表现在产业规模小，辐射带动力弱；农民组织化程度不高，集中度低，加工链条短，加工能力低，高附加值的精深加工产品少；品牌建设滞后，产品竞争力弱，基地标准化程度不高。五是农产品质量安全监管和重大动植物疫情防控和病虫害防治任务仍然艰巨。市县二级监管体系尚不健全，检测能力远远不足，违规使用禁限用投入品现象仍时有发生。重大动物疫情和农作物病虫害在各县区均有发生，防控形势非常严峻。

市农业局2009年工作总结

第五篇：市农业局2006年工作总结

今年以来,我局按照市委、市政府的领导下，围绕建设社会主义新农村这一中心任务，创新思路，精心组织，扎实推进，促进了农业农村经济加快发展，取得了显著的工作成效。

一、主要经济指标任务完成情况

(一)顺利完成农业农村经济发展指标。据初步统计，全市农业总产值达60.7亿元（现行价），农村经济总收入160亿元，农村人均纯收入5860元，比去年分别增长5%、3.9%和4.5%，各项经济发展指标均达到市委、市政府的工作要求。

(二)全面完成种植业生产计划。克服了多个台风吹袭的影响，按计划完成种植业生产计划任务。全年完成农作物播种面积136万亩, 其中粮食播种面积60万亩，蔬菜播种面积为47万亩，花卉1.51万亩,其他经济作物面积均与去年基本持平；完成水稻播种面积49万亩，亩产480公斤与去年基本持平，总产23.5万吨比去年略有增加。主要农作物的播种面积、产量均达到年初制定的指导性生产计划要求。

二、主要职能工作完成情况

(一)社会主义新农村建设示范行动取得新进展。按照市委、市政府的部署和分工，我局认真抓好了5个新农村建设示范村的生产发展工作，为全市新农村建设提供了示范样板。目前，镇已完成了白五朗1000亩中低产田的改造，正在加紧实施东围朗农业综合开发土地治理改造9600亩低产田项目、东围朗优质稻产业工程项目。回龙大井村成功将二万朗900亩低产农田纳入全省农田水利基本建设方案建设计划。高岗围村举办了3期沙糖桔标准化技术培训班；建立了100多亩以螨治螨无公害生物防治技术示范基地；完成了申报无公害沙糖桔产地认证的资料上送工作。

(二)农业八大工程、三大品牌建设得到扎实推进。我局在成功组织举办了“高要市建设农业八大工程、打造农业三大品牌启动仪式”的基础上，成功引进了全发蔬菜公司在白五朗建办了1000多亩供港优质蔬菜基地，成为了我市蔬菜产业化发展的新亮点。在石洲朗建立了100亩蔬菜新品种试验基地，引进和展示了省农科院研发的20多个新优蔬菜品种；建办了国家级水稻新品种展示示范基地、上察大朗水稻新品种示范基地，以及等镇的国家级、省级超级稻示范基地，引进了省农科院、四川种子公司的140多个水稻新品种，并从中选择出适合我市种植的4个优质水稻向全市推广；实施了多项加强粮食综合生产能力的农田水利基本建设，分别有总投资230多万元的优质稻产业工程，总投资40多万元的中低产田改造项目、投资1000多万元的05农业综合开发土地治理项目，使全市新增高产稳产农田2.55万亩;规划和建设了生态园四季佳果品种展示基地、麒麟李种植基地、红杨桃引种示范基地和镇广佛手GAp标准化生产基地，在高岗围沙糖桔种植基地、白土大旗荔枝场示范和推广了水果标准化生产，在省农科院指导下，引种了优质柑桔品种“天草”和质优价高的初夏上市的水果品种“甜蜜桃”，为四季佳果工程的实施提供品种支持。做好了新家欢大米申报广东省名牌产品的资料上报工作,以及洪兴米厂、天峻粮食加工厂申报无公害产地、产品认证的资料准备工作；完成了麦溪鲤、鲩和肇亿生猪产地产品认证申报及市蔬菜协会的产地认证申报工作。

(三)向上争取农业项目和招商引资工作取得新突破。一年来，我局共向上申报的农业项目15个，已被上级批准立项的农业项目有8个，项目资金超过1200万元，其中超800万元以上的大项目1个，超100万元以上的项目有3个,争取项目和资金数量创历年新高，这批项目的建设实施，将对我市社会主义新农村建设、农业八大工程和三大品牌建设发挥积极推进作用。其中的广东省2006年测土配方施肥补贴项目，我局全年共为农民培训测土配方施肥技术10期，参与培训农民达2500多人次，并镇举办以种养技术及测土配方施肥技术为主的大型科技咨询集市2次，发放各种测土配方施肥技术挂图及资料5000多份；开展水稻田间肥效试验小区（3414试验）和中区对比试验共10个，为摸清土壤养分校正系数、土壤供肥量、农作物需肥规律，确定作物合理施肥品种和数量，建立施肥指标体系以及配方设计、施肥指导提供依据。与此同时，我局积极开展农业的招商引资工作，共直接或间接引进了3个农业项目，引进资金达2000万元，分别有投资1500万元的棕榈谷增资扩产项目、投资300万元的绿宝丹肥料厂增资扩产项目和投资200万元的全发蔬菜公司的白五朗优质蔬菜基地项目，全面完成了市政府下达的全年招商引资任务。

(四)防控高致病性禽流感工作取得全面胜利。根据上级主管部门和市委、市政府的工作部署，我局认真抓好了全市防控高致病性禽流感工作。一是认真做好家禽养殖数量摸底工作。督促各镇（街道）认真做好辖区内摸底登记工作，特别是500头存栏量以下的小型养殖场及散养户，真正做到“五不漏”、底子清；二是加强防控禽流感的正面宣传工作，使广大群众认识禽流感是可防、可控、不可怕，从而稳定民心，确保大局稳定；三是成立应急处理队伍，制定应急预案，以及完善了村级观察员制度、24小时值班制度和零报告制度，确保一旦出现高致病性禽流感时能得到有效扑灭，防止曼延；四是成立了3个督查小组，加强对17个镇（街道办）进行检查督促，发现问题及时提出，并采取措施加以解决，使各项防控措施得到及时有效落实，确保了全市没有发生高致病性禽流感疫情；五是及时组织注射禽流感疫苗，全市共完成注射禽流感疫苗300万毫升，种禽、水禽免疫率达100%，构建起我市严密的免疫屏障。由于防控措施得力，工作到点到位，全市没有发生过禽流感疫情，保障了全市禽畜业的安全生产和人民群众的生命健康。

(五)农村集体资产和财务管理进一步规范。我市是全省农村集体资产和财务管理工作《十县百镇千村示范工程》10个试点县（市）之一。今年我局在抓好农村会计代理制村、组账镇记工作扫尾的基础上，加快推进村级集体资产管理的开展。2月初我局开展了农村集体资产管理工作的试点，在取得试点经验的基础上，制定了《农村集体资产管理工作实施方案》和《农村集体资产管理规定》，规范了全市农村集体管理的操作规程。同时，先后在7月20日、12月19日组织召开了全市农村集体资产管理工作现场会和汇报会，对全市铺开工作作了全面动员和再部署，加快了全市农村集体资产管理工作的步伐。目前，全市已有11个镇（街道）召开了动员会，并完成了第一阶段工作准备工作，正转入第二阶段的全面实施阶段的工作，预计在明年3月前可按计划完成农村集体资产管理的各项工作任务。由于今年我局农村财务管理办公室在组织实施全市农村集体资产和财务管理工作上的出色表现，受到了上级部门的充分肯定，被省人民政府授予“省农村经济经营管理工作先进集体”荣誉称号。

(六)农业科技推广工作得到进一步加强。我市是全省唯一同时实施水稻科技入户工程、渔业科技入户工程的项目县（市）。我局按照科技入户的工作要求，利用我市与省农科院签订“院-市”合作、与水产研究所签订“市-所”合作的有利条件，重点抓好技术指导员与科技示范户的对接和联系，加快水稻、渔业新品种、新技术的推广和普及，促进水稻和渔业科技入户，确保项目在首席专家的调查中取得满意的效果。其中，我市水稻科技入户工程共集中培训了技术指导员3次，使全市50名技术指导员的业务水平整体得到提高。分别在10个镇共举办了60期示范户培训班，培训示范户6000多人（次），专家组成员及技术指导员共入户指导10000多户（次），发放种子、化肥补贴款10万元，技术资料6000份。同时，完成科技入户项目上报简报7期，向示范户电话咨询500多次，取得较好效果。据了解，今年首席专家对我市的示范户进行电话调查了5户次，示范户的回答都令首席专家很满意。

（七）农业救灾复产工作成效显著。受今年多个台风的袭击, 我市农业生产遭受严重损失。灾情发生之后，我局迅速行动，深入受灾镇、村指导群众进行抗灾复产。在各级农业部门努力工作下，全市按时完成6万亩晚稻的补插、2万亩受浸农田的改种、2.6万亩鱼塘的清理消毒任务，还争取了上级支持的救灾款40万元，救灾化肥15吨，水稻种子17.5吨，玉米种子3800斤及蔬菜种子一批，疫苗136箱，消毒药物130箱，使全市农业生产得到了迅速恢复，从全市今年晚稻收成来看，预计全市25万亩晚稻，平均亩产达490公斤，与去年基本持平；总产达12.5万吨，比去年略有增加，实现了大灾之年粮食生产的丰收。此外，我局迅速制定和下达全市冬种计划，并建办了免耕马铃薯示范基地，带动了全市冬种生产的发展。目前全市落实冬种面积达20万亩，是近年来的新高。由于我局在抗洪救灾工作中成绩突出，先后被市委、市政府授予“抗洪救灾先进单位”称号。

（八）种粮直补和种粮综合直补工作按时完成。今年，根据中央、省和市的通知要求，我局认真做好种粮大户种粮补贴和种粮综合直补工作，广大干部职工本着对党负责、对农民负责的态度，克服了时间短、任务重等困难，认真做好补贴面积的核实和统计工作，30多万份资料做到一字不错、一分不差、一户不漏，得到了上级农业部门的表扬和肯定。2006年，全市共完成种粮直补2745户，面积10.9万亩，补贴金额218万元；完成种粮综合直补10.48万户，面积53.74万亩，补贴金额376.1万元。由于种粮直补和种粮综合直补工作做到准确、及时，使农民感受到党和政府的温暖和关怀，密切了基层干群关系，提高了农民种粮的积极性，进一步促进我市粮食生产的发展。

(九)依法行政、依法治农工作取得新成效。我局按照全市行政效能监察先行点的工作要求，进一步完善了政务公开制度，采取多种形式和手段，实行办事公示制，全面推行政务公开，增加办事透明度，为群众提供方便快捷的服务。全年共办理了各种农业行政事项达600多件，办结率达100%，100%的事项能够提前在5个工作日内办结，真正做到便民、利民、快捷、高效；深入开展农资市场执法检查，维护农民群众的合法权益。全年共出动执法车辆85台次、人员320人（次），检查农资生产、经营、使用单位662家(次)，其中化肥农药经营店（铺）220家(次)、种子经营店（铺）36家(次)、兽药经营店（铺）106家(次)，饲料经营店（铺）146家(次)、兽药使用单位72家(次)、饲料生产企业26家(次)、饲料加工企业48家(次)、化肥生产企业8家(次)，查处违法生产、经营、使用农资单位45家，违法经营涉案货值4.2多万元，为农民挽回直接经济损失420多万元。立案查处案件45宗，已结案45宗，结案率达100%。在立案查处案件没有出现行政复议、行政诉讼案件和行政执法过错投诉。通过开展农资专项执法，使全市农资市场秩序明显好转，保障了我市农业生产安全和健康发展。

(十)精神文明建设全面进步。今年，我局根据省农业厅、农业局的统一部署和“管行业必须管行风”的原则，认真组织开展全市农业系统民主评议政风行风工作，并高标准、严要求地抓好各个阶段、各个环节的工作，使各项政风行风工作均得到了出色的完成，在政风行风检查评比活动中，被市直助评团评得98.04分，位列市4个参加民主评议政风行风活动单位和全市农业系统各单位之首。与此同时，我局认真按照市委、市政府的工作要求，切实抓好了排头兵实践、行政效能监察和公开评议市直机关等活动，先后制定和完善了17项工作制度，并下发到各股室执行，实施以制度管人、以制度办事，促进了机关作风的转变和办事效率的提高，受到上级有关部门的充分肯定。

（十一）出色完成市委、市政府交办的中心工作任务。今年，我局切实履行本局和市直农口召集组长的职责，认真组织完成市委、市政府交给农口系统的各项职责。一是全面完成局和系统的“两缴一偿还”、经常性社会捐资、订阅党报党刊、计划生育、水利建设基金、支持挂钩镇村资金以及矛盾纠纷排查调处、维护社会稳定等工作。二是完成全市性的农业会议、农业现场点的组织布置工作；三是完成市委、市政府的各项中心工作的抽调人员、车辆及财力支持等任务；四是按照市的统一部署，继续派驻2名党员到村驻队，并先后筹集了5万多元支持该村发展集体经济项目，出色完成“十百千万”下基层驻农村工作任务。

三、存在的主要问题

今年以年，我局各项工作虽然取得了一定的成效，但是仍存在着一些不容忽视的问题：一是部分农业项目建设进度慢，影响了我局整体工作的推进；二是农村集体资产管理工作推进进度不够平衡；三是农业行政执法检查的力度仍不够大等等，这些问题必须在今后的工作中认真加以研究，并采取有力的措施加以解决。

四、2007年工作设想

2007年我们的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六届六中全会和我市第十一次党代会精神，以提高农民、转移农民、富裕农民为目的，以社会主义新农村建设为抓手，以行政效能建设、机关行风评议活动为载体，强服务、壮产业、优结构、铸品牌、增投入、夯基础，不断发展现代、高效、生态农业，努力促进农民增收。

2007年全市农业农村经济发展的预期目标是：农业总产值增长6%；农民人均增长5%，农村经济总收入增长5.5%。

根据上述思路和预期目标，2007年着重抓好以下工作：

一是继续抓好全市五个社会主义新农村建设示范点的推进建设工作，争取各级加大投入，促进各项生产发展措施的落实，确保我市社会主义新农村建设取得更大发展。

二是扎实推进农业八大工程、三大品牌建设。重点抓好5000亩标准化蔬菜基地建设，带动低朗片优质蔬菜生产，做强蔬菜产业；抓好村200亩优质水果基地建设，并计划筹建禄步水果批发市场，加快山区片水果发展步伐，做大水果产业；以家欢米厂为龙头，扩大优质稻和超级稻生产，做大优质米产业；以我市振业水产冷冻厂和计划引进投资1.6亿元的恒兴科技水产有限公司为龙头，做大做强“两罗”产业；抓好高岗围沙糖桔、蔬菜在取得无公害产品认证的基础上，申报“绿色食品”认证工作。使我市的“

八、三”工程建设取得更大成效。

三是狠抓农业工程项目的建设和争取工作，增强农业造血功能。要在实施好已经落实项目的同时，继续申报和建设一批农业新项目，2007年我局计划申报的农业项目资金1200万元以上，并力争超过2006年。

四是加快农村集体资产管理工作的推进，争取在明年3月底前完成农村集体资产管理工作，使全市农村集体资产和财务管理工作走上规范化、制度化、法制化轨道。

五是抓好禽流感等疫病的防控工作，加强《农产品质量安全法》的宣传和实施，强化农业投入品的监管。计划争取上级和市政府的资金支持，投资100万元，建设一所条件完备的农产品质量检测站，提高对农产品的检测手段，确保城乡居民吃上放心农产品。

六是加强干部队伍和机关作风建设，努力建设一支廉洁、高效、服务型的干部队伍；继续做好农口系统企业的改革和维稳工作，促进农口系统各项单位的稳定和发展，构建和谐社会，争当建设社会主义新农村的排头兵，夺取“三个文明”建设新成效。