在县委《两个条例》学习动员会上的讲话

第一篇：在县委《两个条例》学习动员会上的讲话

同志们：

县委组织安排这次全县领导干部“学习日”活动，主要目的是，贯彻落实全市市、县区领导干部“学习日”会议精神，认真学习贯彻两个《条例》，努力提高党员干部的廉政、勤政和执政能力，进一步动员全县上下认清形势，解放思想，抢抓机遇，破“空”排“难”，干事创业，加快推进全县经济和社会超常规跨越式发展。这次“学习日”活动，内容充实，形式多样，主题突出，意义重大，拿出了两天时间让大家自学，今天上午又观看了国家监察部副部长、两个《条例》的主要起草人屈万祥同志对两个《条例》的辅导报告，下午，观看了《王怀忠的两面人生》警示录像，5个单位分别作了典型发言。发言单位均立足自身实际，破“空”排“难”，加快发展，创造了不平凡的业绩。希望全县各级各部门和广大干部对照先进，查找不足，破“空”排“难”，为实现全县经济超常规、跨越式发展作出新的贡献。下面，我着重讲五个方面的问题：

一、正确判断形势，在干事创业中提高勤政能力

正确地判断形势，是反映领导能力的重要方面，是做出科学决策的主要依据。全县各级干部要正确认识我们当前面临的形势，进一步坚定干事创业、加快发展的决心、信心和恒心。

（一）科学分析宏观形势，坚定干事创业、加快发展的决心

当前，中央实施宏观调控政策，紧缩银根，控制建设土地，这是中央未雨缪谋，高瞻远瞩，基于全国宏观形势而做出的正确决策，也是非常必要、及时的。但国家加强宏观调控，决不是人为地放慢发展步伐，决不是“急刹车”，而是要按照宏观经济规律，及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素，促进经济更快更好地发展。面对宏观调控政策，能不能准确把握，找准结合点，创造性地开展工作，是对我们领导水平和执政能力的重大考验。我们是全省30个欠发达县之一，发展不足是我人们最大的实际、最大的矛盾。全县GDp、地方财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入、实际利用外资等主要经济指标远远落后于全省平均水平，发展的任务非常紧迫，赶超的任务异常艰巨。就我县来讲，在宏观调控形势中，决不能别人“感冒”我们“吃药”。我们第一位的任务是进一步加快发展，全面发展必须以经济发展为基础，协调发展必须以加快发展为基础，长远发展必须以当前发展为基础。各级各部门要牢牢把握经济建设这个中心不动摇，任尔东西南北风，咬定发展不放松，努力做好当前工作，推动经济的快速发展。

（二）正确把握发展态势，坚定干事创业、加快发展的信心

我们谈加快发展，决不是空穴来风，夜郎自大，而是基于对全县发展态势和基础的正确判断和理性把握。从发展现状看，今年以来，全县上下紧紧围绕六项重点工作和帮扶工作以及59项工作重点，解放思想，抓住机遇，真抓实干，攻坚破难，全县国民经济保持了持续快速健康发展的良好态势。今年1－7月份全县地方财政收入同比增长74.21%，增幅列全市第一位；固定资产投资同比增长50.19%，增幅列全市第四位；规模以上工业利税同比增长37.3%，总量列全市第二位；1－6月份，全县实际利用县外资金同比增长344.35%，增幅列全市第3位。在今年国家宏观调控等各种不利因素的影响下，各项主要经济指标呈现出强劲的发展势头。重点项目建设发展态势好，后劲足。总投资7.4亿元的鲁北重油催化热裂解制乙烯一期工程、总投资1.95亿元的钛白粉、总投资1.96亿元的热电扩建、总投资5000万元的500万件／年高档贝瓷等25个工业项目已建成投产，总投资43亿元的鲁北生态电厂一期工程、总投资6亿元的渣油延迟焦化和加氢精制、总投资4.95亿元的氯碱扩建、总投资3亿元的大豆蛋白、总投资1亿元的医药化工等50个在建工业项目建设进展顺利，项目全部达产后，可新增税收5.7亿元。今年上半年乡镇十项指标在全市排名前45位的达到5个，比去年底增加了3个，总体位次稳步上升，尽管不平衡，但出现了迎头赶上的良好态势。从发展基础看，我们具备加快发展的五大优势。建设用地宽裕，电力充足，资源丰富，招商引资有资源优势；地处要塞，交通便利，津汕、威乌、滨博高速公路北延和黄大铁路、鲁北大桥即将建设，发展三产有区位优势；种植业结构调整已基本到位，每年将有300万株枣树陆续进入盛果期，棉花种植面积稳定增加，增加农民收入有产业优势；作为全省30个欠发达县之一，借助外力有对口帮扶和政策优势；工业经济、民营经济和基础设施建设快速发展，增强发展后劲有基础优势。我们不仅需要加快发展，而且具备条件能够加快发展。我们必须坚定信心，抓住机遇，乘势而上，能发展多快就发展多快，进一步加快全县经济超常规、跨越式发展步伐，牢牢把握经济发展主动权。

（三）坚决破除思维定势，坚定干事创业、加快发展的恒心

分析形势，既要看到机遇和优势，坚定加快发展的决心和信心，又要分析挑战和问题，增强科学应对的能力和水平。当前，我们在经济发展中确实存在一些困难和问题。从大环境看，国家实施宏观调控，投入资金困难，建设用地紧张，给我们招商引资等工作带来了挑战；各地竞相加快发展，竞争日趋激烈，形势逼人，不进则退，小进也是退。从县内看，自身发展速度仍然较慢，与先进地区有差距，发展的任务异常繁重。在这些困难和问题面前，我们有的同志畏难发愁，俯不下身子，缺少办法，与破“空”排“难”的大形势不适应，缺乏振奋精神，挑战困难，战胜困难，奋力赶超的毅力和勇气。越是形势严峻，越是困难重重，越能够检验我们的领导水平和执政能力。狭路相逢勇者胜，县委、县政府坚信，在宏观调控中谁发挥优势，抓住机遇，真抓实干，锲而不舍，谁就能战胜困难和挑战，闯出一片新天地，谁就能在激烈的竞争中赢得主动权。面对新的形势，近期，县委、县政府专门组织有关部门分析研究，座谈讨论，了解分析了全省排名在我县前后各五位的县区的发展速度，瞄准目标，找准对手，启动内力，借助外力，确定了具体的奋斗目标，力争到2007年，全县主要经济指标年均增长速度超过全省平均水平，每年上升几个位次。确定这样的奋斗目标，我们决心大，信心足，基础好，具有很强的可行性和可操作性，通过努力完全能够达到。各乡镇各部门单位也要对照先进找差距，立足赶超理思路，找准对手，认真位置，确立目标，制定措施，咬住不放，破空排难，迎头赶上，不管千难万难，横下一条心，不达目的不罢休，争取在全省、全市每年上升几个位次。

二、转变工作思路，在加快发展中提高驾驭经济工作的能力

发展是执政兴国的第一要务。提高驾驭经济工作的能力是各级执政能力的集中体现。我们必须适应形势，转变思路，开拓创新，切实提高驾驭经济工作的能力和水平，努力实现经济更快更好地发展。

（一）坚持两点论，突出抓重点，以重点突破带动全面发展

经济工作千头万绪，纷繁复杂，必须跳出小圈子、小视野，抓住经济工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住经济发展的“牛鼻子”，达到牵一发而动全身，事半功倍的目的和效果。当前，县里确定的六项重点工作和帮扶工作及59项工作重点，就是全县经济工作的总抓手，必须丝毫也不放松，进一步加大工作力度，扎实推进，以重点突破带动全面发展。招商引资要瞄准主攻方向，走出去，找真人，交朋友。工业强县要抓骨干，上项目，增规模。民营经济要建载体，抓整合，促提高。特色农业要抓质量，扩规模，建龙头。劳务输出要力争在效益和质量上实现新突破。基础设施建设要跑项目，抓筹资，加快建设进度。对口帮扶工作要突出上项目，抓落实。各乡镇、部门都要围绕全县经济发展大局，立足实际，明确自己的工作重点，做到有的放矢。

（二）坚持市场论，突出抓切入点，用市场经济的手段解决经济发展中的问题

市场经济条件下必须学会按市场法则办事，驾驭好市场经济。多年来，我们虽然一直在搞市场经济，但有些同志并没有真正掌握好抓市场经济的本领，而是习惯于用行政的、计划的方式和手段，去想问题、拿办法、做决策。在市场竞争日趋激烈的今天，我们各级领导干部必须学会按市场经济规律办事，善于用市场经济的手段解决前进中的问题。

一是充分发挥市场在生产要素配置中的作用。抓好经济工作，必须在市场上找出路，必须在市场上想办法。就我县而言，历史投资欠帐多，总体投入不足仍是客观现实，这也是我们欠发达的重要原因。不加大投入就不能形成雄厚的资本积累，就不能更快更好地发展。加大投入，钱从哪里来？主要是两条路，即借助外力，招商引资；依靠市场，多方融资。要继续把招商引资放在经济工作的首位，目前国家实行宏观调控政策，给我们招商引资工作带来了挑战，也带来了机遇。我县盐碱地多，电力资源丰富，廉价劳动力多，区位优越，这是我们招商引资的优势和机遇所在。要抢抓机遇，充分发挥优势，实现招商引资的新突破。要研究新思路，探索新办法，用市场的方法把更多的外资、民资、内资吸引过来，为我所用，解决投入不足的难题。要善于运作资本，城市建设、土地开发、基础设施建设、社会事业等凡是能靠市场运作的办法解决问题的都要大胆尝试，都可以通过招标、拍卖、租赁、参股、BOT、经营性土地挂牌出让、土地置换、举债等各种形式，靠运作资本，聚集资金。如院前街西延工程，政府没拿一分钱，靠市场运用的办法，政府反而赚了钱。要发挥政府资金四两拨千斤的作用，破解资金难题，实现“双赢”。如在防潮堤建设中，政府仅投入了300万元启动资金，充分调动和发挥受益单位的积极性，谁投资，谁建设，谁收益，聚集了建设资金，确保了工程的如期建设。

二是充分发挥社会在发展经济中的作用。要切实解决政府越位、缺位、错位的问题，找准政府定位，不能既当裁判员，又当运动员。要实行政府创造环境，社会发展经济，淡化政府直接参与经济活动的角色，做到政府不直接投资或少投资，就能加快发展，增加就业，增加税收，还不“背包袱”。要加快企业改制，尽快退出国有资本，今后政府不能再因企业而背包袱。要加大力度，重点抓好埕口盐场改制，加快其他国有企业改制步伐。要最大限度地放开社会资本进入的领域，认真落实民营经济发展的政策措施，吸引民间资本参与国有企业的改革、重组，投向生产领域和教育、卫生等社会公用事业，最大限度地为社会资本创造便利条件。

三是充分发挥政府在宏观调控中的作用。强调发挥市场机制的作用，不是“唯市场论”，在宏观调控中政府发挥着不可替代的作用。如政府投资、信贷投资、项目审批等就是政府调整和引导经济发展的重要杠杆。国家实施宏观调控，只要研究透，抓得准，就是机遇。比如国家注重区域协调发展，我们欠发达地区是帮扶重点，争取支持的机会大，只要运作好，就有可能引来大项目，带来大投入；比如，国家控制建设用地，我们后备土地资源丰富，就能争取耕地占补平衡项目，等等。近期，通过积极争取，补偿资金960万元的济菏高速公路异地占补平衡土地项目已落户我县。我们要抓住省对口帮扶的机遇，研究政策，出好题目，发挥优势，搞好产业规划和项目策划工作，加强项目筛选论证，积极争取上级支持，利用好省里确定的14项优惠政策，多上项目，解决自身投入不足的问题。今年以来，通过我们积极争取，对口帮扶初步拟定帮扶项目39个，总投资近20亿元，随着帮扶项目的陆续建设，必将对全县经济社会发展产生深远的影响。

（三）坚持系统论，突出抓关键点，进一步提高做好经济工作的思想境界

善奕者谋势，不善奕者谋子。必须把经济工作作为一个大系统来看，放在大环境中去研究。驾驭市场经济需要我们各级领导干部培养宽的视野和高的境界，从战略的、全局的高度谋划经济工作。

一是着重抓骨干企业，站得更高一些。在经济工作中要着重抓大事，抓大企业、大项目、大产业，集中力量，重点突破。要重点扶持鲁北、基德、供电、海丰、星

一、珍贝、万德、良友等骨干企业，以骨干企业的快速膨胀，推动全县经济的快速增长。要重点抓好鲁北生态电厂、渣油延迟焦化和加氢精制、特宽装饰布、高档贝瓷等31个总投资过千万元的续建、新建工业项目建设，力争早投产，早见效。要重点抓好盐及盐化工、海洋化工、石油化工、家纺、电力等产业发展，全力以赴，盯上靠上，实现突破。

二是着重抓产业延伸，做得更深一些。现在我们的产业大多是出售原料和初级产品，缺少高科技、高附加值的高端产品、终端产品，受发达地区盘剥，跟在人家后面亦步亦趋，这样我们的产业、产品永远做不大、做不强。我们必须从根本上转变经济增长方式，调整结构，促进产业升级。工业上要抓海洋化工、盐及盐化工、石油化工、家纺、电力、皮革等产业的纵向延伸，依靠科技进步和创新，不断提高产品质量和市场竞争力。民营经济产业上要抓精深加工。多年来我县民营经济徘徊不前，原因是多方面的，但产业层次低，产品质量不高，赢不得市场是制约其发展壮大的根本“瓶颈”，长此以往，民营经济的发展空间将逐渐消失，产业也会逐渐走向消亡，这务必要引起我们的高度重视。农业上要抓龙头建设，大力抓好农业标准化生产，抓好冷藏、保鲜、精深加工等产业链条，大力推进产业化经营。

三是着重抓系统整合，看得更宽一些。要学会用系统的、联系的观点规划经济发展问题，发挥好综合效益、关联效益。第一，要重视区域内产业集群，发展终端。以主导终端产品为目标，大力发展配套初级产品，形成零部件配套环境，培植发展产业群。比如，要以生产终端家纺产品、最终消费品为目标，规划好棉花加工、纺织、印染、整理、服装配件等产业，这样才能构筑集群发展的整体优势。第二，要重视系统内产业整合和关联，培植发展循环经济。注重产业内部能量循环，形成资源永续利用，实现最大效益。鲁北企业集团要以生态科技产业为支撑，高点定位，实施大规模产业化升级，继续在全国发展循环经济模式、推进新型工业化进程中领跑带路。埕口盐化集团、海丰集团要学习借鉴鲁北成熟的技术，在海水一水多用方面，探索发展循环经济。在农业生产上，要坚持以建设生态农业大县为目标，以发展有机枣为方向，抓好生态产业链建设，走一条绿色、生态、可持续的农业发展路子。第三，要重视发挥整体效应，培植发展经济隆起带。比如沿海开发、防潮堤建设、渔港、大桥、生态保护区，要作为一个整体、统盘考虑，抓好区域规划布局，互促互进，发挥最大效益。要高度重视园区建设、城镇建设，立足当前，着眼长远，统一规划，合理布局，组团式发展，充分利用生产要素，发挥聚集效应。对现在条件达不到的，可以分步实施，逐步推进，决不可分散建设。

四是着重抓基础框架，想得更远一些。一个地方的经济发展不是孤立的，必须把我县经济放在区域竞争中去考虑，放在长远发展中去考虑。要从增强发展后劲出发，突出实施大项目，构筑大框架，重点抓好津汕、威乌、滨博高速公路北延、黄大铁路、鲁北大桥、大型水库、县乡公路等重大基础设施建设，提高区域竞争优势，增强持续竞争力。在旅游开发上，要发挥好碣石山旅游区的辐射带动作用，发挥区位优势，注重协调整体发展，构筑旅游大框架。

（四）坚持一半论，突出抓着力点，在督促落实上狠下功夫

正确决策只是成功的一半，关键的一半在落实。工作能否落实，经济发展能否实现预期目标，是各级驾驭经济工作能力的重要标志。市委孙书记曾指出，工作提出了、说过了、回话了、来信了、开会了、布署了、安排了不叫落实了，甚至对方答应了、许愿了、承诺了、保证了等等，也不叫落实了。检验是不是真正落实了，要看进展，看实效，看预期目的达到了没有，看社会是不是认可，看群众是不是真正满意。要强化责任，创新机制，进一步建立健全决策目标、执行责任、考核监督三大体系，按照目标项目化、工作化，执行责任化、时效化，督查制度化、公示化的要求，加强督查、调度、考核，以实绩论英雄，以贡献定奖惩，把既定的任务目标变成全县上下的一致行动，真正抓出实效。

三、严格落实两个《条例》，在教育监督中提高廉政能力

两个《条例》是我党制度建设的重要内容，是求真务实、与时俱进的体现，是发扬党内民主、从严治党的制度保证。贯彻落实两个《条例》对于提高党员领导干部的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，保持先进性，始终做到立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，推动反腐倡廉工作的深入开展，具有十分重大的意义。

（一）加强学习教育，增强自觉性。落实两个《条例》，必须抓好学习，加强教育。党员干部如果疏于学习就会容易迷失方向，如果疏于教育，就会容易定错坐标。焦裕禄、孔繁森、任长霞等党员领导干部的楷模，无一不是通过不断加强自身的学习教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，正确行使手中的权力，为人民掌好权、服好务，坚持做到立党为公、执政为民的。而成克杰、刘方仁、李嘉廷等一批腐败高官、社会蛀虫也无一例不是从放松学习教育开始，而一步步走向堕落，沦为罪犯，成为千古罪人的。大量正反两个方面的事例警示我们，加强党员干部的学习教育，是非抓不可的问题，是必须抓紧抓好的问题。抓好了是对党员干部的爱护，不抓或者放松了是对党员干部的不负责任，是对党的事业的不负责任。广大党员干部特别是领导干部要自觉加强对两个《条例》的学习，逐条逐项学习，通过学习，明确哪是“红线”，哪是“绿线”。对照《条例》想一想什么该做，什么不该做，哪些方面做得还不足，哪些方面做得还有差距，真正做到用心学习，用心领会，用心把握，严格执行好党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，切实维护党的纪律的严肃性，切实增强贯彻两个《条例》的自觉性。

（二）加强制度建设，增强约束性。没有规矩不成方圆。制度建设具有长期性和约束性，是从源头上预防和治理腐败的关键。制度是落实纪律的基础，如果没有制度，就会使人无所适从，无以约束；制度不严，有些人就会为所欲为，难以约束。如果没有制度约束，一个人能量越大，本事越大，可能危害也就越大。加强制度建设，就是给党员干部量身订制“束身绳”，以制度的形成约束广大党员干部的言行，用制度堵塞管理等各方面的漏洞，从而使广大党员干部依法依纪行事，严格规范从政行为。各级要着重抓好廉政制度、办事制度和用人制度建设，要在建立健全个人收入和重大事项申报、单位配备小汽车审批、制止公款大吃大喝和铺张浪费、诫勉谈话等廉政制度的基础上，进一步完善以会计集中核算制度、政府采购制度、工程招投标制度、经营性土地使用权挂牌出让制度等为主要内容的办事制度，进一步推进干部人事制度改革，从根本上消除产生腐败的隐患。

（三）加强全程监督，增强公开性。权力失去监督就会产生腐败。从全国来看，近几年纷纷落马的大大小小的腐败分子，绝大多数都是由于权力失去了监督，加之自己放松世界观、人生观改造而走上犯罪道路的。等到面对铁窗，身陷囹圄，不但毁掉了一个干部，而且会给党和人民的事业造成不可弥补的损失，还会给家庭造成难以弥合的伤痛，到时悔之晚矣。严是爱，宠是害。人生成长是这样，为官做事亦如此。严格监督是对干部负责，对事业负责，对家庭负责。《党内监督条例（试行）》规定了十项监督制度，各级党组织和党员干部都要认真学习，充分把握，严格执行。同时，我们要运用各种监督手段，利用各种监督渠道，从决策、实施到结果实行全程监督。要注重法律监督，制定决策，要广泛听取人大代表、政协委员的意见和建议，要坚决支持人大代表评议政府部门和组织人大代表、政协委员开展评议活动；要注重民主监督，大力推行政务、厂务、村务公开，扎实开展农村民主议政日活动，广开言路，让群众参与事务管理；要注重舆论监督，社会关心的焦点、热点问题要公开接受舆论监督。各级党员干部要以身作则，带头自觉接受来自各方面的监督，对《党内监督条例（试行）》要先学一分，学深一分，深刻领会和全面把握其精神实质，正确对待、自觉接受组织和群众的监督，凡是要求下属做到的，自己首先做到，凡是禁止别人做的，自己坚决不做，愿意听意见，乐于听建议，虚心听批评，带头遵守党纪党法，做自觉接受监督的模范和表率。近日，省、市党委、政府主要负责同志的廉政承诺已通过新闻媒体向社会公布，县委常委包括我本人，诚恳接受同志们的监督，接受全县人民的监督。在此，我再次郑重承诺：

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央和省委、市委保持高度一致，立党为公、执政为民，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，正确行使人民赋予的权力，决不越权，决不以权代法，决不滥用权力；

2、严格遵守民主集中制，坚持党性原则，公道正派用人，坚决抵制跑官要官之风。遇到此类问题，坚决依纪予以严肃处理；

3、廉洁奉公，严于律己，决不接受任何影响公正执行公务的利益，严格执行不准收受礼金、有价证券、支付凭证的各项规定；

4、严格要求亲属和身边工作人员，决不允许他们利用我的影响谋取私利；

5、凡是打着我的名义或亲属的名义，来无棣联系工作安排、产品销售、承揽工程、经济交易、说情办事等为个人办事或谋取私利的，各级、各部门、各单位要坚决拒绝，严肃批评教育，并及时向我或县委办公室报告；

6、时刻牢记“两个务必”，求真务实，真抓实干，做老实人、说老实话、办老实事，永葆共产党人的本色。我一定严格遵守以上承诺，请全县各级党组织和广大人民群众监督。

（四）加强案件查办，增强严肃性。查办案件既是落实两个《条例》的重要形式，也是维护两个《条例》严肃性的强有力手段。查办案件可以惩戒违纪，教育干部。常言道：“莫伸手，伸手必被捉”。改革开放以来，党员干部违纪违法现象时有发生，特别是近几年来，少数党员干部经不住金钱和各种利益的诱惑，心存侥幸，以权谋私，违法乱纪，贪污受贿，不惜以身试法，一批省部级高官被依法严惩，这一方面，反映了反腐败形势的严峻性，另一方面，更体现了党中央查处大案要案、惩除腐败的决心。县委、县政府历来高度重视反腐败工作，把查处党员领导干部违纪违法作为反腐败工作的重点和突破口，有力地推动了我县反腐败斗争的深入开展，维护了党的纪律和国家法律的尊严，警示教育了干部。去年以来，我县共处理违法违纪干部57人，其中乡局级干部5人。今后，我们将进一步加大对党员干部违纪违法案件的查办力度，只要是党员干部违纪违法的案件，不论涉及到谁，发现一起，查处一起，决不姑息，增强党纪国法的严肃性。

四、妥善处理各种社会矛盾，在应对复杂局面中提高执政能力

在前面讲提高驾驭经济工作的能力时，我首先提到了“两点论”，这是马克思主义方法论的范畴。而“矛盾论”是马克思主义认识论的内容，即矛盾是无处不在、客观存在的。在改革和发展的过程中，我们必然会遇到各种矛盾和问题。在新的形势下，能否处理好经济社会发展中的各种矛盾和问题，正确应对复杂局面，是对各级领导干部执政能力的现实考验。

（一）要做到依靠法纪，维护稳定。依靠法纪是处理各种矛盾的前提。法纪是解决矛盾、处理问题的准绳，任何时候、任何情况下，只要严格依法依纪办事，就没有解决不了的矛盾和问题。在平时工作中，一些小事之所以变成大事，一些小问题之所以变成大矛盾，一些小磨擦之所以变成大事件，往往是由于少数干部法纪观念淡薄，不依法依纪办事造成的。在这方面，我们既有反面的教训，也有正面的经验。在宾馆改制中之所以没有出现“后遗症”，始终保持了平稳秩序，就是因为我们坚持了依法操作，依法改制，最大限度地维护了广大职工的合法权益，依法处理了个别想借机闹事的人。在周边地区少数民族问题突出的情况下，我县少数民族村之所以由“乱”到“治”，保持平稳局面，就是因为我们在少数民族工作中，始终做到维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一“四个维护”，在抓好帮扶工作的同时，坚决依法严厉处治少数民族中的极少数违法犯罪分子，坚决保护绝大多数少数民族群众的利益。当前，维护稳定的形势非常严峻，矛盾错综复杂，我们必须时刻清醒地认识到，只有依靠法纪得来的稳定才是最根本的稳定，才是最长远的稳定。因此，各级干部必须进一步增强法纪观念，坚决做到依法行政，依纪办事。

（二）要做到以人为本，群众至上。以人为本是落实科学发展观的重要内容，是社会进步和发展的重要体现。我们党来自于人民，根植于人民，服务于人民，以人民群众为自己生存和发展的基础。我们必须坚持以人为本，群众至上，在珍惜民力上下功夫，在保护人民群众利益上动脑筋。要自觉按客观规律办事，充分考虑群众的承受能力和真正需要，用科学务实的态度作决策、谋发展、干事业。要牢固树立群众利益无小事的观念，从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，千方百计帮助群众解决生产生活中的困难和问题，妥善协调各方面的利益关系，统筹兼顾不同方面群众的利益，努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来。要牢固树立群众标准，一切工作的得失、好坏，不凭主观臆断，不靠书本标准，只以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为基本的评判标准。不论是去年年初组织开展的“送饱暖干部包户”活动，还是去年10.11风暴潮灾害过后，多方筹措资金帮助沿海受灾毁房户建造修复房屋，帮助受灾群众安全过冬，这一切无不体现了县委、县政府以人为本、群众至上的施政理念。我们实行远离与个人利益有直接关系的人，让服务对象评价干部的做法，也正是立党为公、执政为民的具体体现。

（三）要做到标本兼治，重在治本。人民群众最注重实际，讲究实惠。对人民群众关心的热点、难点、焦点问题，只有下大力气，抓住根本，才能取信于民。从根本上为人民群众解决一个实际问题，可以胜过千万次的说教。在改革开放和经济社会发展的过程中，由于体制、机制等方面的原因，在某些领域和方面积累了一些矛盾和问题，成为影响经济社会正常发展的障碍，个别已成为长期得不到解决的老大难问题。对此，我们是头疼医头、脚疼医脚，还是标本兼治、重在治本，这既是个工作态度问题，也是个工作方法问题。各级党委、政府和部门必须以对人民负责、对事业负责、对全县长治久安负责的态度，坚持标本兼治，从治本入手，研究新思路，拿出新办法，取得新突破，从根本上治理，从源头上解决，以最扎实的工作、最有力的手段、最明显的效果，争取人民群众的理解、信任和支持。在去年上半年集中开展的以税费清欠为主要内容的农村综合整治活动中，我们坚持标本兼治，共清理各类税费尾欠2406万元，消除了影响农村稳定的一大隐患。下一步，我们将组织开展一次全县农村宅基地集中清理整顿规范活动，从根本上解决群众因宅基地上访的问题。

（四）要做到畅通渠道，认真负责。渠道畅，则信息通；信息通，则底子清；底子清，则思路明。无论是一个地方、一个单位，还是一个人，如果渠道狭窄，信息不畅，反应迟钝，无论干什么工作，都无异于盲人摸象，其工作结果可想而知。全县各级各部门要以认真负责的态度，坚持畅通渠道、认真处理、及时反馈的做法，使群众反映的问题能够及时得到解决。要继续实行领导干部电话公开制度，及时听取群众反映。各级干部要虚心听取群众的呼声，急群众所急，想群众所想，办群众所需，让群众有说话的地方，有说公道话的地方，有最后说话的地方。要做到关口前移，早发现问题，早靠上工作，抓住群众反映比较集中的问题，急事急办一批，防范控制一批，主动化解一批，最大限度地减少信访量，不给上级党委、政府添乱。从刚才领导批办件办理情况通报看，有的乡镇和单位对领导批办件高度重视，迅速办理，及时反馈，化解了矛盾，解决了问题，维护了稳定。但也有部分单位被动应付，甚至一压二拖三扯皮，错过了矛盾的最佳处理期，延误了问题的解决，从一定程度上人为地激化了矛盾，损害了党委、政府的形象。今后，各级各部门特别是主要负责同志一定要亲自督办领导批办件，并及时将结果上报县委、县政府两个督查室。

（五）要做到廉洁公正，取得信任。为群众化解矛盾，调解纠纷，解决问题，让其服气，领导干部必须做到清正廉洁，办事公正，为人正派。“公生明，廉生威”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。处理复杂的社会矛盾，涉及到方方面面的利益，群众都睁大眼睛看着，只要公道正派办事，既使影响到自己的利益，群众也会理解支持，但如果不是处以公心，领导干部从自己的利益出发，有失公允，群众就不会公认，不会信任，就会失去处理问题、驾驭局面的主动权，有时还会引发群众不满，引发新的事端。因此，在处理复杂问题时，各级领导干部必须处以公心，廉洁公正，不畏强暴，不欺弱者，以一身正气、两袖清风，赢得群众的信任。

五、切实加强各级领导班子建设，在团结干事中提高领导能力

班子建设至关重要。干事创业，加快发展，保持稳定，关键在于有一支朝气蓬勃、奋发有为和具有较强执政能力的领导班子。

（一）要配强班子。能否选准用好干部，配齐配强班子，对党的执政能力有着直接的影响。在选人用人上要坚持德才兼备原则和“四化方针”，严格按《干部任用条例》办事，坚持正确的用人导向，突出“三性”：党性、悟性、可靠性，强调“六事”：想干事、能干事、干成事、不误事、不坏事、不出事，在干事创业的赛场上发现使用干部，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。具体地讲，选配班子，一要看实绩。看责任目标完成情况，看十项指标考核情况和招商引资情况，用好领导干部实绩档案和诚信档案，将其作为考核和使用干部的重要依据。二看民意。看人大代表的评议结果和远离与个人利益有直接关系的服务对象评议结果，看群众满意率。真正把那些政治上靠得住，工作上出实绩，群众公认的干部选进班子。同时要深入扎实开展好“三级联创”活动、大力实施“双基工程”，选好配好农村基层班子，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

（二）要提高素质。没有一支高素质的干部队伍，干事创业、加快发展都将是一句空话。随着社会的不断进步，形势的不断变化，对各级干部素质提出了新的更高的要求，各级领导干部要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，加强学习，提高水平，自觉把立党为公、执政为民贯彻落实到思想和行动中去。各级要采取理论学习中心组读书会、学习日、培训、考察、挂职锻炼等各种形式、多种渠道，提高干部素质，提高执政能力。去年以来，我们先后组织千余名党员干部到江浙、胶东等地参观学习，选派干部到胶东、温州以及上级部门挂职锻炼，开展集中培训，都取得了良好的效果。今天举行领导干部“学习日”活动，召集领导干部集中学习，就是为了提素质、增本领。下一步，要继续扎实有效开展好“解放思想抢机遇、破‘空’排‘难’快发展”大讨论活动，通过找位置、挖根源、树目标、定措施，使各级领导干部思想认识有明显提高，工作作风有明显转变，干事创业的能力有明显增强。

（三）要加强团结。凝聚产生力量，团结诞生兴旺。没有班子的团结，就没有事业的成功，也没有个人的政治进步。因此，大家要像爱护自己的眼睛一样，维护班子的团结。增进班子团结，必须夯(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)实团结的思想基础、政治基础、组织基础和制度基础，将团结建立在党性原则的基础之上，统一到中央的大政方针和各级党委的重大决策部署上来，做到讲党性也讲感情，讲原则也讲友谊，讲纪律也讲宽容，讲分工也讲协作，一切以大局为重，以工作为先，团结协作，合力同心。要在班子内部大力倡导“三心”，即关心、交心、诚心，以心换心，进一步营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

同志们，当前我县正处在发展的关键时期，面临着重大机遇和挑战。全县上下要以这次“学习日”活动为契机，进一步提高各级班子和领导干部的廉政、勤政和执政能力，解放思想，抢抓机遇，振奋精神，激发干劲，促进全县经济和各项社会事业的更快更好发展。

第二篇：在“两学一做”学习教育动员会上的讲话

在“两学一做”学习教育动员会上的讲话

同志们：

按照市卫计委党委“两学一做”学习教育的工作部署，今天，我们召开院支部全体党员“两学一做”学习教育动员大会，对在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作进行再部署再安排。刚才，郜卫星主任宣读了学习教育实施方案，请全体党员干部抓好落实。下面，我就扎实开展好支部党员“两学一做”学习教育工作，讲三点意见。

一、高度认识，增强政治自觉

开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党原则、持续加强思想政治建设的重要实践，是推进党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、由集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，是凝聚共识、壮大合力、加快发展的有力抓手，是加强医院自身建设的组织保证和提升工作水平的现实需要。我们要把思想和行动统一到总书记重要指示精神和中央、省委、市委、市卫计委的部署要求上来，站在政治、全局和推动卫生计生事业发展的高度，充分认识开展学习教育的重大意义，切实增强政治自觉和行动自觉，闻令而动，听令而行，把开展好学习教育作为一项重大政治任务，作为推进我院党建工作的关键牵引，切实抓紧抓好，落到实处。

二、突出重点，明确工作任务

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要突出问题导向，确保取得实际成效。要围绕学习教育实施方案确定的任务要求，结合医院工作的实际，对准焦距，找准穴位，抓准要害，学做互进，改促并举，既不折不扣地完成“规定动作”，又创造性地抓好“自选动作”，确保学习教育务实管用、解决问题。

（一）以学为先，基础在学。要把“两学一做”学习教育活动作为一种政治责任、一种精神追求，把握学习重点，完善学习方法，务求学习实效，打牢每一位党员改造主观世界、提升行动自觉的基础。一方面要明确学习内容。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话，重在把握好“三个基本”，即学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。领导干部还要掌握好与履职尽责密切相关的规定和要求。另一方面要创新学习方法。要制定严格的学习制度，充分保障学习时间、质量等方面的硬性要求，坚决防止走过场、搞形式。各支部要结合实际，采取个人自学、集中培训、领导讲课、专家辅导、专题研讨等灵活多样、行之有效的方式，认真组织好党员学习，努力提高学习效果。

（二）知行合一，关键在做。“学”的最终目的是“做”合格党员。开展学习教育，就要把落脚点放在做合格的共产党员上。“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员要求集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，体现了党和国家事业的新发展对共产党员“政治合格、纪律合格、品行合格、发挥作用合格”的新要求，是当前历史条件下合格共产党员标准的具体化，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。医院全体党员干部要以“四讲四有”衡量自己、检视自己、改造自己，以学促做，积极作为，敢于担当、爱岗奉献，在努力实现卫生计生事业科学发展上奋发有为，在改进作风、改善民生、服务群众中善作善为，突出重点，打造特色，争先创优，优质高效地完成各项工作任务，向党委政府和全市人民交上一份满意的工作答卷，用实际行动彰显共产党员风采，树立共产党员先锋形象。

（三）问题导向，立行立改。要把解决问题贯穿学习教育全过程，实现自我完善、自我提高。当前党员队伍中普遍存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面亟待解决的问题，这些在医院党员干部中也都不同程度存在。我们既要强化责任意识、担当意识、规矩意识，坚决把纪律挺在前面，有勇气、有胆识正视问题，找准问题症结，又要坚持问题导向，有能力、有魄力解决问题，取得实效。在学习教育中，结合医疗卫生行业特点，严肃查处医药购销领域侵害群众利益和违规管理使用专项资金等行为，重点开展医疗卫生方面损害群众利益的专项行动以及系列专项整治活动，收集意见，查摆问题，边学边改，即查即改，从严从实抓好学习教育。

（四）抓在日常，严在经常。党内教育要坚持集中性与经常性相结合，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，着眼常态长远。要把握这一基本定位，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各支部要切实担负起教育管理党员的主体责任，充分尊重党员主体地位，结合实际对学习教育作出具体安排，认真抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动，抓好党内关怀、正面激励，把党员参与学习教育的积极性调动起来。要进一步从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来。要坚持标本兼治，把加强教育和严格管理有机结合，推行党员分类科学管理，健全完善党员教育管理制度。

三、强化措施，确保工作实效

为搞好这次学习教育，我们结合医院工作实际，制定了具体的《实施方案》，明确了时间、任务和责任分工。各支部、全体党员要拿出足够的时间和精力认真组织好、推动好、参与好这次学习教育，切实 3 做到认识到位、措施到位、落实到位。

（一）发挥表率作用。要坚持以上率下，党员领导干部要在学习教育中当好表率，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，带头做“四讲四有”的合格共产党员。领导班子成员分别联系指导1个党小组的学习教育，要带头讲党课，以点带面，加强指导。

（二）强化主体责任。我院“两学一做”学习教育在医院党委统一领导下进行，成立领导小组，由各支部组织实施，逐项落实到位，确保学习效果。各支部书记要切实担起责任，严格按照方案要求，营造学习教育良好环境，组织好支部的学习教育，充分调动党员参与学习的积极性。每个专题学习、专题党课和专题组织生活会，各支部都要制定详细的计划安排，抓好关键环节，做好相关会议记录和情况总结，同时要认真抓好督促检查，并及时将有关情况报医院党委市卫生计生委党组。

（三）注重统筹兼顾。要坚持两手抓、两促进，把学习教育同医院建设和做好各项工作结合起来。严格按照工作计划，主动谋划，分工协作，确保各项工作的落实。要以此为契机，创新履职思路，完善工作机制，有计划、高标准地抓好深化医院综合改革，不断推进落实2016年医院重点工作，全面完成市委市政府以及市卫计委布置的各项工作任务，为全市人民群众身体健康更好地服好务，树立风清气正的行业新形象；以履职成效检验学习教育成果，以学习教育成果推动医院工作再上新台阶。

同志们，深入开展“两学一做”学习教育是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们一定要以高度负责的态度、求真务实的作风，保质保量完成任务，凝心聚力、同心同德，共同谱写市二院事业发展新篇章。

第三篇：在街道两委会换届选举动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开农村两委会换届选举动员会议，主要任务是安排部署当前的两委会换届选举工作。刚才*书记宣读了我们**街道关于村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作的安排意见，对换届的目标、任务、程序、要求等都讲的很明确，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实，下面我就做好这次两委会换届工作再讲几点意见。

一、要准确把握对当前两委会换届形势的认识，增强做好工作的责任感和紧迫感

农村两委会换届选举，是今年后几个月全区的一项中心工作，也是我们街道党工委、办事处今后几个月的重点工作，按照《中国共产党章程》和《村民委员会组织法》的有关规定，本届农村两委会任期已满，这项工作从中央、省、市、区都已作了安排部署，前段时间，大家都全力忙于奥运安保和维稳信访工作，这项工作我们没有及时安排，现在随着奥运会的结束，当前换届工作在全区相继都已经展开，我们街办前面经过认真准备，今天在这里召开动员会，安排部署换届工作，标志着我们**街道的农村两委会换届工作拉开了帷幕。支部换届是基层党组织建设的基础，村委会换届是基层**政权建设的基础。人常说，基础不牢，地动山摇。**未来三年能不能实现稳定、实现和谐，关键就要靠这次两委会换届选举。选一个好班子，今后三年的工作就会顺畅，选一个弱班子，就会影响未来三年的发展，所以，这次换届是关乎我们**未来三年发展的一件十分重要的工作。大家要高度重视这项换届工作，把今天会议的精神学习好、贯彻好、落实好，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。

二、要精心准备，牢牢把握好换届选举工作的主动权

参与这次换届选举工作的同志都要做到底子清、情况明、工作实。一是要吃透上级精神。刚才，*书记宣读的关于换届选举的安排意见，大家要结合本村实际认真学习领会，深入思考研究，对文件中关于换届班子的结构、年龄要求、程序规定、目标要求等，都要做到胸中有数、烂熟于心。二是要搞好调查摸底。各村党支部、村委会及驻村指导组要对当前村两委会班子情况，对可能参与竞选的对象的人品、工作能力怎样，都要吃透、摸清，心中有数，了如指掌。对村子的宗族势力、各种矛盾、派别、各种症结也要吃透。对一些成事和败事的骨干分子和一些新动向也要吃透、要认真研究分析掌握换届选举工作的主动权。三是要广泛宣传，教育引导。各村要充分利用广播、宣传栏、标语等形式大力宣传，形成良好的舆论氛围和舆论导向，让群众家喻户晓、人人参与，正确认识和行使自己的**权利，投好自己神圣的一票。要通过宣传，弘扬正气，压制邪气，为两委会换届选举营造良好的舆论氛围。

三、要严格把关，选好配强农村“两委会”班子

选好配强班子是两委会换届选举的目的。这次换届，按照中央、省、市、区委的要求，在推荐农村干部年轻化、知识化上要有所突破，对于班子人选的年龄结构、文化结构都有一定的要求，同时对候选人的条件都比较明确，这些标准和条件就是我们在工作中应该把握的原则，背离了这些原则，选好配强班子就是一句空话。要通过换届使选出的班子品德要好，能力要强。特别是通过换届，要真正把那些政治素质高、有大局意识、工作能力强，能干事、会干事、能干成事的群众，威信较高的同志选进村两委会班子，提高班子的素质，增强班子的凝聚力和战斗力。这些不仅是各级党委对这次换届的要求，更重要的我们当前工作现实需要。

四、要严格程序，依法选举

两委会换届选举工作政策性强，程序严格，群众关注度高，因此，这次换届工作总体上要按照公开、公正、公平的原则，一定要把细节问题做好，要做到万无一失。只有把程序上、细节上的问题做好了，才能选出大多数人都同意的人，才能把符合条件的人选出来，我们才能确保稳定，就不怕个别人来上访、告状。选举结果的合法性，决定于人选合法和程序合法。人选合法、程序合法，选举结果才会合法。所以，一定要把工作做细，确保不出现问题。

五、要切实加强对换届选举工作的领导

一是要加强组织领导。街办成立了换届选举领导小组，同时我们还成立了22个驻村指导组，具体负责指导各村的两委会换届选举工作。希望各村党支部书记、村委会主任及驻村指导组要高度关注，正确对待，从现在起要将两委会换届选举工作纳入重要议事日程，精心组织，周密安排，夯实责任，认真实施。

二是充分引导群众，积极参与选举工作。要做好宣传动员工作；引导和保障广大村民依法行使**权利，抵制各种违法行为；教育群众正确对待这次选举，要掌握村情，认真分析吃透底子，积极化解影响换届选举工作的各种矛盾和问题；把党员和群众的思想要统一起来，防止一切消极因素的干扰。

四是要依法查处选举中的违法行为。这次换届从上到下风比较硬，各级都比较重视，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，要根据情节轻重及时给予查处；情节较轻的进行批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；对以选举和宗教名义从事非法活动和干扰、破坏换届选举的黑恶势力，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任，坚决予以打击。

同志们，这次农村两委会换届时间紧、任务重，较以前几届有所不同。党的xx大召开之后，中央至地方高度重视班子执政能力建设，对这次换届要求高，希望大家要按照要求切实抓好组织实施，圆满完成这次换届选举工作任务。

第四篇：“两学一做”学习教育动员会上的讲话（精选）

在“两学一做”学习教育动员会上的讲话

同志们：

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。市委于4月 日召开专题会议对我市“两学一做”学习教育活动作了具体部署。今天，我们召开会议，全面启动我局“两学一做”学习教育。刚才，宣读了我局实施方案，我都完全同意。下面我就切实抓好“两学一做”学习教育开展、确保活动取得实效讲几点意见。

一、深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵

（一）重大意义。中央、自治区及市主要领导都高度重视“两学一做”学习教育活动，开展这样的活动具有十分重要的意义。首先是锤炼党员党性的迫切需要。中央决定在全党开展“两学一做”学习教育，就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规来约束自己，以重塑党员形象、夯实党的基础。其次是深化党内教育的重要实践。体现在范围上，是从“关键少数”向全体党员乃至全体干部拓展；体现在形式上，是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年，以总书记为核心的党中央，从全面从严治党的战略高度，聚焦做合格共产党员，着力抓常抓细抓长，在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态，是全面从严治党的有力抓手，要通过学教活动，让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识，自觉把自己的言行臵身在党章党规的框架之内。

（二）丰富内涵。两学一做，主要内容就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，具体来讲就是：

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。

二、下大力气践行“两学一做”要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是不担当、不敢担当、冷硬横推、服务群众扯皮推诿、工作中有慵懒散现象等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。各基层党组织要结合实际开展学习教育，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

开展“两学一做”学习教育，要坚持从“关键少数”向全系统拓展，使全系统人人受到教育。“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这不仅是对每一名党员干部的要求，也是我们全体农业人的遵循，我们要以这次学习教育活动为契机,抓好活动和各个环节，坚决杜绝形式主义、走过场,必须使全系统“人人受到教育，人人得到提高”。

三、必须明确“两学一做”学习教育路径

学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为党的干部，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子；要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》；要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

学习总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、贯穿各项工作始终。坚持用党的先进理论武装头脑，使思想境界、知识水平、工作作风和工作方法与新的形势、任务、要求相适应，不断提高工作水平和解决实际问题的能力，不断增强履职能力，从而推动农业业工作和队伍建设实现新突破。

做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为；管住家人，绝不放任自流；谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。

四、精心组织开展“两学一做”学习教育

这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入全系统经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各党支部一定要高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提五点要求：

一是坚持领导带头。从局党组班子开始，各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各支部书记是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育，要对照标准，深查细找，找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。要把握从“关键少数”向全系统干部职工拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点，突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同岗位的党员的情况提出具体要求，确保学习教育全覆盖，务实管用。

四是要坚持问题导向。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验学习教育的成效。

五是要坚持转变作风。以学习教育促作风转变，落实全年目标任务。开展学习教育，促进作风转变，不断提高广大干部职工的政治理论水平，提升履职能力，扛起党和人民赋予我们的历史重担。大家可能都有切身感受，党中央、习总书记励精图治，召开的重要会议一个接一个，出台的政策文件一个接一个，涉及改革、法治、经济、社会民生、生态文明建设、党风廉政建设等方方面面，里边有很多新的理念、新的要求、新的措施。要学好并贯彻好这些文件，必须靠好的工作作风。当前，我市正处于全面建成小康社会的关键期，全面深化改革进入攻坚阶段，全面依法治市即将起步开局，全面从严治党正在深入推进，特别是面对经济下行的巨大压力，稳增长、促转型、调结构、惠民生、保稳定的任务十分繁重。我们要扭转被动局面，必须树立服务大局意识,积极主动作为,不断提升履职能力，营造出干事创业、攻坚克难的发展氛圉，为111贡献力量。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大。我们要严格按照各级党委政府的安排部署，端正态度，提高认识，从思想上来一次“升华”；让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感、优良的精神状态和扎实的工作作风,聚精会神,齐心协力,扎扎实实把学习教育活动搞好、开展好，从严打造一支对党忠诚，做事干净，敢于担当的干部队伍，在推进1111发展贡献力量。

第五篇：在公司“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话

在公司“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话

同志们：

今天下午，XX公司召开了“两学一做”学习教育的视频会议，会议用了半天的时间，集团党组成员XX宣读了学习教育实施方案、XX书记做了重要讲话，党组书记、董事长XX还做了专题党课，可见集团党组对此次学习教育的高度重视。会后各党组织要及时将集团党组的这次会议精神传达到每一位党员。今年上午，公司召开了党委会，对我公司“两学一做”学习教育实施方案进行了讨论研究，刚才XXX也做对公司此次学习教育做了部署安排，各级党组织下一步要按照相关要求认真组织实施，切实履行好主体责任，切实把党组织抓好把党员队伍带好。XX作为此次学习教育的牵头实施部门，还有在学习教育期间发挥好指导帮助督促作用。下面，借此会议，我就公司开展好“两学一做”学习教育讲三点认识或意见，和同志们学习交流。

一、开展好“两学一做”学习教育，全体党员同志特别是各级党员干部首先要充分理解和把握“全面从严治党”的深刻内涵与实践要求。

2014年12月，总书记在视察江苏时指出，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。其中，“全面从严治党”的提出，既立足于管党治党现状，又对提高从严治党全面性系统性提出了明确要求，全面从严治党作为党的建设的重大战略思想，是对新形势下执政党建设规律的新认识。我相信，我们每一名党员干部从十八大以来中央的各项政策措施都能切身感受和体会到从严治党的力度和成效。

全面从严治党，首先是着眼于“全面”，我认为“全面”应该包含两个层面：一是内容全覆盖，涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个领域，体现党的建设系统性和整体性。二是主体全覆盖，明确管党治党的主体是各级党组织和广大党员干部，尤其是各级党组织的主要负责人。

全面从严治党，强调关键是“从严”。我认为:“从严”一是要从严落实治党责任，增强管党治党意识、落实管党治党责任；二是要坚持从严管理干部，以严的标准、严的措施、严的纪律，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止;三是要严肃党内政治生活。全面从严治党必须从党内政治生活严起，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事；四是要严明党的纪律。只有严明纪律，才能使全党统一意志、统一行动，步调一致向前进。

因此，全面从严治党在实践上就是要求我们在管党治党方面坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、反腐倡廉从严、制度执行从严，加速形成全面从严治党新常态。思想教育从严就是从根本上要解决党员干部思想上的滑坡，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，补足共产党人精神之“钙”，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人“为民务实清廉”的价值追求。

干部管理从严一方面要求我们的党员干部能够坚定理想信念，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。另一方面是要严明党的纪律，认真执行并自觉维护党的政治纪律、组织纪律等各方面纪律，坚决做到不踩黄线、不越红线、守住底线。

作风要求从严，十八大以来，中央出台了一系列规定，从出台 “八项规定”，到开展党的群众路线教育实践活动；从整治中秋国庆期间公款送礼等不正之风，到整治“会所歪风”；从狠刹“舌尖上的浪费”，到禁办奢华晚会，都是以作风建设为切入点从严管党治党。作风建设永远在路上，就是必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。必须把“三严三实”作为每个党员干部修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

反腐倡廉从严。坚持以零容忍态度惩治腐败，用重典、出重拳，以强大震慑力不断挤压腐败分子生存空间。制度执行从严。就是靠制度治党，提高制度执行力。着力解决制度不健全、不适应、不配套的问题，构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的制度体系。同时强化制度执行，坚持制度执行到人到事到底，制度面前人人平等，使制度成为硬约束而不是“稻草人”，真正做到用制度管权管事管人。

二、开展好“两学一做”学习教育，全体党员同志都要深刻理解开展此次学习教育的重大意义。

按照中央关于开展“两学一做”学习教育实施方案的表述：“两学一做”是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，又一次深化党内教育、净化政治生态的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

我们简要回顾一下前两次的主题教育实践活动。党的群众路线教育实践活动，任务是什么？反形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风；“三严三实”专题教育要着力解决什么问题？修身不严、律己不严、用权不严、谋事不实、创业不实、做人不实。每次主题教育都要突出问题导向。前两次主要是针对处级以上领导干部。而此次开展的“两学一做”学习教育，是针对全体党员，同样是要突出问题导向，就在4月6日，刘云山在“两学一做”学习教育工作座谈会上强调：“要强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。”。这次学习教育要针对解决什么问题？按照中央实施方案的表述：要着力解决五个问题，即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。

从持续开展的党内主题教育实践活动突出不同的问题导向来看，这说明，我们党在执政过程中不是没有问题的，党的十八大报告就明确提出：我们党在执政过程中逐渐面临四大危险的考验，即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

具体地说，我们可以把广大中共党员分为领导干部群体和普通党员群体，他们各自面对的问题不尽相同。领导干部群体面对地最大问题是“四风”和“不严不实”问题，这种倾向直接会演化为中国共产党的代表性危机；而普通党员群体所体现出的最大问题是理想信念缺失与党性修养下降，这就使得中国共产党有可能陷入主体性迷失和执政地位的正当性下降的泥淖。对于上述两个问题，毛泽东晚年，对长期执政下的党的蜕变曾经有深深地忧患，这种忧患意识就成为了他发动文化大革命的诱因。“一阵风雷惊世界，满街红绿走旌旗”，他老人家试图通过粉碎党和国家机器，搞大鸣大放的大民主来解决上述问题。事实证明，他开错了“药方”。然而，毛泽东的担心非但无错，反而相当有远见，所以到今天还是值得时刻警惕。这几年，中共中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动；另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。要做好这次学习教育，就要充分认识到它的“风向标”意义，把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措，作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。

按照中央的要求，本次学习教育的具体举措是：教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。简单来说，“两学一做”就是通过两项学习，发现查摆问题，加强党性修养，成为合格党员。

三、开展好“两学一做”学习教育，我们要努力将学习教育成果转化为推动公司改革发展的力量。

邓小平讲过“办好中国的事情，关键在党，关键在人”这次开展“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，我们公司有XXX名党员，占到了员工总数的1/4多，如果我们每一名党员的先锋模范作用都能得到充分的发挥，我觉得我们胜利的事业也就更加好办了。

因此，我们今年党的重心工作就是抓好党组织和党员队伍两个核心。真正通过学习教育活动引导广大党员立足岗位做奉献，使每一名党员成为爱企、敬业、精业的模范，努力把我们的党员队伍打造成公司一支优秀人力资源队伍。

“两学一做”，做是关键。做合格的党员，要着眼公司的发展，着眼于公司面临爬坡过坎的现实，要把理想信念时时处处体现为行动的力量，以做好本职工作为起点推动改革发展的大目标。

各级党组织要不断强化组织建设，增强组织的凝聚力，要把抓好党员队伍提高到公司人才人力资源建设的高度去抓，要紧密结合当前公司面临的新形势，引导党员着重立足岗位、立足实际，把个人的奋斗目标和理想与公司发展战略的宏伟目标结合起来，使理想信念教育有的放矢，不断增强思想政治工作学习的针对性和实效性。真正做到以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，努力市每一名党员都成为岗位人才、岗位骨干。

“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”从严治党，一个党员都不能掉队；公司的改革发展，更需要激发XX多名党员的强大合力。在推进XX战略征程中，我们全体党员结合“两学一做”，聚力前行！