2012年上半年全市公安交通管理工作总结的报告

第一篇：2012年上半年全市公安交通管理工作总结的报告

2012年上半年，我市各级公安交警部门在各级党委、政府和上级公安机关及业务部门的正确领导下，以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，围绕“安全、畅通、和谐、稳定”的总目标，积极探索交通管理长效机制，以加强事故预防、推进执法规范化建设、信息化建设和和谐警民关系建设为重点，紧紧抓住开展“平和内蒙古交警”形象创建活动，不断提升交通管理与服务水平，继续大力推进“畅通工程”和“平安畅通旗区”创建工作，进一步深化落实“五整顿”“三加强”工作措施，做了大量卓有成效的工作，在机动车、驾驶人、道路通车里程和交通流量迅猛增长的客观条件下，全市道路交通安全形势基本保持了平稳。上半年，全市共发生适用一般程序处理的交通事故152起，死亡60人，受伤181人，直接经济损失折款550376元；与去年同期相比，起数减少27起，下降15.08%，死亡人数减少6人，下降9.09%，受伤人数减少19人，下降9.5%，直接经济损失折款增加11476元，上升2.13%。其中：发生死亡交通事故51起,死亡60人。与去年同期相比，起数减少9起，下降15%，死亡人数减少6人，下降9.09%；发生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受伤1人，直接经济损失折款45000元。与去年同期相比，起数增加1起，死亡人数增加3人，受伤人数增加1人，直接经济损失折款增加30000元。发生适用简易程序处理的道路交通事故253起,直接经济损失折款456800元，与去年同期相比，起数减少80起，下降24.02%，直接经济损失减少120400元，下降20.86%。

一、2011年上半年主要工作情况

（一）积极协调关系，精心安排部署工作。

在支队的积极争取和协调下，3月11日上午市政府组织召开了全市公安局长暨道路交通、消防、禁毒工作会议，对全市道路交通安全工作进行了安排部署，市政府与各旗区政府签订了《2011年道路交通安全工作责任状》，进一步强化了旗区政府的道路交通管理职责； 3月11日下午至12日，支队组织召开全市公安交通管理工作会议，对2011年全市公安交通管理工作进行了全面的部署，并与各大队签订了《2011年道路交通安全责任状》；各大队也都相继组织召开2011年公安交通管理工作会议，传达贯彻上级有关会议和文件精神，对2011年工作进行了安排和部署。4月下旬，全区道路交通安全工作电视电话会议和公安交通管理工作会议后，支队及时向市公安局、市委、市政府领导汇报两个会议精神。市公安局党委召开会议，对会议精神贯彻落实进行了专题研究，及时提出了贯彻实施意见；市政府召开了全市道路交通安全工作领导小组会议，对贯彻落实会议精神做出了明确要求；支队通过召开会议、网上转载会议材料等形式对会议精神逐级进行传达，并结合实际研究制定了相应的贯彻落实意见，对2011年工作进行了再部署。同时，上半年市政府和市公安局党委多次召开专题会议，研究解决道路交通管理工作及存在问题。各大队也积极争取地方党委、政府的重视和支持，积极协调各方面的关系，为做好交通安全管理工作创造了有利条件。

（二）狠抓执法规范化建设，深入开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。

一是积极部署，推进执法规范化建设。支队在2011年制定执勤执法十不准的基础上，今年又制定了推进执法规范化建设工作方案，对执法规范化建设工作进行了全面安排部署，并不间断就全市交警系统执法规范化建设工作提出要求。

二是加强培训，规范执法。今年以来，全市各级各地交警部门围绕“理性、平和、文明、规范执法“这一主题，组织民警认真学习贯彻孟部长的重要讲话精神，领会精神实质，提高思想认识，进一步强化执法为民的理念，各级领导和广大民警对规范执法的必要性和重要性认识有了明显提高。同时，支队于年初制定了规范执法培训计划，要在年内分批组织全体民警（包括协勤人员）进行一次轮训，且所有培训的民警都要参加考试、考核，以考核检验培训，以考核促进培训，以实践检验培训。3月22日支队举办了第一期全市交警系统规范化执法培训班，全市11个交警大队大队领导、岗路勤中队长、业务骨干以及支队秩序大队全体民警共计190余人参加了培训；6月1日至7日，支队举办了两期机动车驾驶人考试员培训班，190名机动车驾驶人考试员参加了培训；6月9日至11日，支队举办了全市车驾管业务员培训班，各大队分管领导、业务员194人参加了培训。半年来，全市先后有756人次参加了有关部门组织的各类培训班。

三是狠抓协勤人员队伍管理。上半年，支队在提高协勤人员工资待遇，解决协勤人员养老保险、医疗保险和人身伤害保险，做好稳定协勤队伍工作的同时，又先后制定出台了协勤人员管理办法、协勤队伍教育整顿方案，并专门部署开展了协勤人员集中教育培训工作。6月份，支队组织人员陆续深入各大队举办协勤人员集中培训班5期，培训协勤人员680人，目前培训工作仍在开展中。

四是加强监督。在全市车管服务窗口增设了办理业务的电子评价系统，正在为路面执勤民警增加录像录音装备；落实值日警官和法制员制度，加强执法、办案的内部监督，使执法中存在的突出问题得到了有效解决；加强督导检查，经常开展明查暗访，及时发现问题并予以纠正，促进了执勤执法工作的规范化；继续完善警务公开、警营开放制度，建立了每半年向党委、人大、政府、政协及行风评议部门报告工作制度和向新闻媒体、社会各界通报工作情况制度；建立了行风监督员制度，5月底前每个大队完成了聘用30名行风监督员工作。

五是部署开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。按照自治区交警总队开展“平和内蒙古交警”形象创建活动的要求，我们结合实际及时在全市交警系统部署开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。专门成立创建活动领导小组，明确分工、职责，落实了工作任务，同时明确从2011年6月到2011年4月分动员部署、集中创建、交流提高、总结验收四个阶段循序推进创建活动，逐项落实创建任务，力争使队伍整体达到“平和内蒙古交警”创建标准。上半年，全市交警部门结合“大走访爱民实践”、“学习实践科学发展观”等活动，狠抓民警思想教育管理，扎实开展大练兵活动，强化“一法一例，四个部令”等法律法规的培训应用；认真贯彻落实创建活动要求，着力解决交通管理工作中路面执勤执法、事故处理、车辆及驾驶人管理等方面存在的突出问题，努力推进“平和内蒙古交警”形象创建活动。

（三）深入推进 “保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。

今年以来，支队深入推进 “保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程的实施，按月制定宣传教育工作安排，明确宣传重点、任务及措施。全市各级交警部门围绕“保护生命、平安出行”交通安全宣传主题，根据不同时期工作重点，适时组织开展大型集中宣传和各类专项行动宣传；深入国省干道、专用公路和高速公路沿线、服务区、收费站，在交通违法和事故处理窗口、车管所办证大厅和驾驶人考验场所、城镇区街道及客运场站，通过发放宣传材料、张贴宣传标语、摆放宣传展板、播放录音录像、讲解交通安全知识、设立交通事故摸拟展台，利用电子广告屏滚动播放交通安全提示信息、举办交通安全有奖问答等多种形式开展宣传；同时进一步加强交通安全进广播、进电视、进报纸、进网络活动和“五进”宣传活动，营造了浓厚的交通安全舆论氛围。上半年，全市共张贴宣传标语4万余条，印发宣传材料230余万份，制作发放交通安全提示卡8万多张，在客运车辆上张贴举报奖励卡3万余张，利用出租车流动广告位播发交通安全宣传标语3千余条，利用街头固定大屏幕电视播发交通安全宣传标语2万余条，利用手机短信播发宣传知识、提示信息25万余条，利用互联网发布交通安全信息2千余条，设立交通事故模拟展台15处。

（四）加强路面执法管控，大力整治路面交通秩序。

今年以来，全市交警部门严格规范执法用语和程序，强化人性化管理和服务，坚持处罚与教育相结合，扩大教育面，减少罚款处罚量，在对轻微交通违法行为口头警告不予罚款处罚的同时，继续坚持“大发动、大宣传、大排查、大整治、大惩处”的严管道路交通“五大”工作举措，强化路面交通管控，科学合理安排勤务，实行工作任务量化考核，充分利用酒检、测速、电子警察和gps监控等科技设备和法律法规手段，切实加强对客运车辆、货车、危险化学品运输车辆、校车等重点车辆的路面巡逻管控、检查和执法力度；支队根据实际情况，在全市适时部署开展了春运预防特大道路交通事故专项行动，无牌车辆、故意遮挡号牌车辆专项整治，集中整治严重交通违法行为专项行动，道路交通安全春季攻势专项行动，不按规定使用安全带专项整治，破案追逃保大庆专项行动，军警车辆和民用专段号牌车辆专项整治以及机动车涉牌涉证专项整治等一系列有针对性的集中整治行动，对超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、无牌无证、假牌假证、货车和农用运输车违法载人，驾乘摩托车不戴安全头盔、校车违反规定承运学生等违法行为进行了严格管理。各地交警部门结合辖区实际，针对突出交通违法行为，持续不断进行了大力整治，有效净化了路面行车秩序。上半年，全市共处理交通违法210956人次，其中查处无证驾驶1526起，酒后驾驶1190起，超速行驶72316起，行政拘留1414人次。交通违法处罚量减少了28%，教育的比例增加了32%，罚款的总额减少了25%。

一是狠抓了春运交通安全保卫工作。对春运工作精心部署，明确工作目标，分解落实工作任务，细化工作措施，确保了春运期间道路交通安全形势平稳。春运期间，设置固定测速点205处、流动测速点340个，查处各类交通违法行为4919起，其中酒后驾驶165起、醉酒驾驶98起、无证驾驶9起、客车超员7起，其它交通违法行为1719起，行政拘留107人。

二是认真贯彻落实“2.05”全区遏制特大道路交通事故电视电话会议精神，扎实开展了遏制特大道路交通事故专项行动，有效遏制了重特大交通事故的发生。

三是针对我市无牌、故意遮挡号牌交通违法行为突出的特点，从2月11日至27日在全市范围内开展了无牌、故意遮挡号牌车辆专项整治。全市共查处无牌、故意遮挡号牌等涉牌违法行为1465起，其中无牌685起，故意遮挡号牌起645，套牌25起，假牌14起，未悬挂号牌77起，未按规定安装号牌19起，有力打击了涉牌涉证交通违法行为。

四是认真贯彻落实“2.19”全区集中整治严重交通违法行为电视电话会议精神，开展了集中整治严重交通违法行为专项行动。查处各类交通违法行为92940起。其中，查处酒后驾驶545起，查处超速驾驶47363起，查处客车超员152起，查处疲劳驾驶190起，行政拘留124人，切实整治了各类严重交通违法行为。

五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作会议精神，从4月份开始，周密部署开展了“不按规定使用安全带”专项整治行动；进入6月份以来，按照公安厅、交警总队要求，及时在全市部署开展了军警车辆和民用专段号牌车辆专项整治以及机动车涉牌涉证专项整治。截至6月15日，共查获违法违规军警车辆97辆，扣留违法军警车辆18辆，收缴军警及专段号牌81副，其中军队车辆号牌16副，武警车辆号牌9副，警用车辆号牌20副，民用专段车辆号牌36副，扣留机动车行驶证23本，收缴非法警用灯具3副。

（五）坚持不懈狠抓了机动车及驾驶人源头责任管理工作，努力从源头上消除安全隐患。全市交警部门把客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车作为源头责任管理的重点对象，按照支队出台的《机动车驾驶人源头责任管理办法》的有关要求，建立完善客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车“六知二保”档案，督促客运企业、危险化学品运输企业和中小学校落实安全责任制，加强对客运、危险化学品运输从业人员和接送中小学生校车驾驶人的交通安全教育，积极排查整治客运、危险化学品运输和中小学生校车交通安全隐患，全面落实车辆驾驶人源头责任管理各项措施，有效预防和减少了涉及客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车的道路交通事故。截止目前，全市境内未发生一起涉及上述车辆的道路交通死亡事故。

（六）高度重视，精心部署实施，有力确保了重要节假日期间和各项警卫活动的道路交通安全。根据元旦、春节、元宵节、清明节、“五?一”节、端午节等节日期间的交通管理实际，支队及时安排部署，强化督导检查，各地交警部门在认真分析往年上述节日交通规律特点的基础上，结合辖区实际，强化重点路段、人群密集场所和旅游线路的隐患排查，有针对性地采取管控措施，确保了节日期间全市道路交通安全形势平稳，期间未发生一起涉及客运车辆的交通事故。

认真对待，圆满完成了各项道路交通安全勤务工作。上半年，全市交警部门共安排交通安全勤务42批次，其中一级警卫2批次，二级警卫1批次，三级警卫7批次，其他警卫活动32批次。每次警卫活动，支队均予以高度重视，事前开会研究，制定警卫工作方案，安排足够警力，全力以赴执行，均圆满完成了各项交通安全警卫任务，受到了有关领导的高度评价。

（七）积极组织开展了道路交通安全隐患排查整治工作。

在前几年排查治理的基础上，今年以来，全市交警部门会同安监、交通部门进一步加大道路交通安全隐患排查整治力度，提出整治意见，提请政府制定和落实整治计划；积极协调、督促有关部门、道路业主对近年来排查出的还未治理的事故多发点段、交通标志和标线短缺路段、危险路段加快治理进度。在此基础上，根据全国、全区公安工作会议精神和自治区道路交通安全领导小组《全区开展道路安全隐患排查治理工作方案》要求，5月25日，支队制定下发了《全市2011年道路安全隐患排查治理工作方案》，对交通安全隐患排查治理工作做了全面、细致的安排部署。全市交警部门再次会同安监、交通部门开展了道路交通安全隐患排查，共排查出道路交通安全隐患点段309处，现正落实整改。

（八）狠抓事故处理和信访控制工作，妥善处理信访案件。

按照《全市公安交警系统“破案追逃保大庆”专项行动实施方案》的部署及要求，全市交警部门围绕建国60周年大庆和亚洲艺术节安全保卫工作，全面落实各项工作措施，认真排查化解道路交通案件、事件矛盾纠纷，积极解决群众信访问题，努力预防赴呼进京上访事件的发生。一是强化交通肇事逃逸案件侦破工作。在加大侦破交通肇事逃逸积案的同时，切实加强逃逸案件现案侦破工作。各大队均制定并完善了逃逸案件侦破工作预案，确保对逃逸案件的快速高效打击。二是支队专门召开会议，梳理了近年来的信访案件和交通肇事逃逸案件，明确了包案领导、包案单位、具体责任人，并研究了应对当事人上访所采取的稳控措施。三是强化执法办案监督。支队每月对各大队进行一次执法检查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不规范的执法行为和问题，解决纠正在执法初期和萌芽状态。在强化内部监督的同时，抓好外部监督，主动征求社会各界意见和建议，把群众反映的问题要回来，在内部解决，确保全市交警部门信访隐患不出门、不扩散、不激化。四是强化信访预警工作。全市交警部门将信访矛盾隐患排查调处工作作为重点常抓不懈，不断提高预警和处置能力。从支队到各大队都建立了信访信息员制度，随时搜集影响社会稳定的各类预警性信息，并负责辖区内信访隐患的排查调处工作，对排查出有越级上访苗头的信访隐患和不稳定因素，通过建立台帐，落实信访责任，明确具体人员和职责，限期查结，确保信访矛盾隐患能够及时妥善地化解在基层。五是强化落实回访制度。以开展 “大走访”活动为契机，对群众信访案件，由包案领导主动到上访群众家中登门走访，理顺群众情绪，化解警民矛盾，增进警民感情。六是努力提高民警的业务素质。以大练兵活动为载体，进一步加强对民警教育培训，不断提高全体民警的综合素质，促进民警执法水平、群众工作能力的提高。七是认真落实值日警官和法制员工作制度。在全市交警部门车管、考验、事故处理岗位及岗路勤中队均配备了值日警官和法制员，认真为群众解难答疑，受理群众投诉和建议，及时、公正、依法处理群众反映的问题。

（九）进一步加强和规范了车辆及驾驶人管理工作。

通过建立车驾管人员绩效考评机制，对车驾管民警工作量、服务态度、出勤以及群众评价等方面进行定期考评；健全完善办理机动车、驾驶人业务资格审核制度和车驾管业务岗位责任制；严把车辆注册登记和检验关，杜绝为不符合要求的车辆落户和办理检验手续；加强对驾校培训工作的监督，完善驾驶人考试监督管理，实现驾驶人考试全程监控。目前科目二考试全部安装使用电子监控系统，科目三考试车辆正在安装监控系统。上半年，全市交警部门累计办理各类新车注册30650辆，其中汽车新车注册30129辆；年度检验机动车55944辆；办理初次申领驾驶证26919人次，受理机动车驾驶人提交体检证明29887人，办理机动车变更登记1669辆、转移登记9358辆，办理驾驶证降级、变更、补证、到期换证24343人；注销驾驶证3414人次，清理已达到报废期限机动车6829辆。受理汽车驾驶人科目一考试32392人次，合格21943人次，合格率为68%；科目二考试 20161人次，合格15511人次，合格率为77%；科目三考试18698人次，合格14026人次，合格率为75%。截止6月20日，全市机动车保有量达到453825辆，驾驶人拥有量达到366906人，比去年同期分别增长7.81 %和5%。

（十）大力推进信息化建设和应用。

为切实加强信息化应用工作，上半年，支队多次专门组织召开会议，传达上级公安机关关于深入推进信息化应用工作的精神和要求，安排部署全市交警系统信息化应用和推广工作。4月份支队专门组建成立科技信息科，加强对信息化建设、应用工作的组织、培训、指导。6月1日至2日，支队举办了第一期信息化建设培训班。支队领导、机关全体人员和大队分管领导、信息员共计94人参加了培训；深入各大队对信息化建设、应用工作进行了检查、指导。同时支队将信息化应用纳入业务考核，定期通报工作量并排名，确保交警队信息平台在大、中队的使用率达到100%，70%以上的交通管理业务在采集、使用、维护上实现信息化流程；

（十一）狠抓了各项便民利民惠民措施的贯彻落实。

为满足群众需求，支队不断改进、创新车辆、驾驶人管理服务机制，在近年来陆续推出增设业务窗口、首问负责制、延时办结制、限时办结制、简化办事流程、增设排队叫号系统、咨询服务区、休息等候区等便民利民服务措施的基础上，又将经过培训的20名业务导办员安排在服务区解答群众的疑难问题、帮助填写表格和办理相关事宜，方便办事群众。今年以来，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服务群众十项措施”和“三十条便民利民措施（其中涉及交通管理七项内容）”，支队又推出“保增长、保民生”五项惠民措施。为抓好各项便民利民惠民措施的贯彻落实，支队高度重视，多次召开支队长办公会议进行专题研究部署，通过落实责任领导、责任单位和时间进度要求，目前各项便民利民新举措已全部落到实处。

车驾管业务方面：“一窗式”综合服务6月下旬起全面实行；驾驶证、行驶证补换领和驾驶证审验业务已于6月20日正式下放到各旗区车管所；除危险化学品运输车、校车、中型以上客车以外的国产车登记业务，也于6月20日先期下放到目前具备条件的准旗车管分所；在离支队偏远的鄂前旗正筹备设立科目一考场；各大队还定期组织民警下乡为农牧民集中办理摩托车登记、检验及其驾驶证申领等业务，做到了为群众上门服务。

三是扎实开展了苦练基本功活动。全市交警系统积极推行“战训合一”模式和科技练兵，完善以经常性普训、阶段性集训、年度性专训为主要形式的长效练兵机制，不断掀起苦练基本功高潮。年初，支队对苦练基本功工作制定了专门的工作方案，进行了全面部署。为了确保苦练基本功活动取得明显成效，支队专门成立了以市公安局副局长、交警支队支队长王景山为组长的苦练基本功训练活动领导小组，加强对全市交警系统苦练基本功活动的组织领导，并将民警苦练基本功与工作绩效考核挂钩。全市各级交警部门按照支队的安排部署，结合各自工作岗位实际，有计划、分步骤，循序渐进的开展了岗位练兵活动。在练兵活动中，全市交警系统各单位采取集中强化、分组消化、个别辅导等形式，组织开展了岗位业务技能和民警体能的强化训练。6月9日，支队又下发了《关于全市交警系统进一步加强岗位大练兵活动的通知》，对后半年练兵工作作了进一步安排部署，以崭新的精神风貌迎接新中国成立60周年大庆和第十一届亚洲艺术节的到来。

四是认真开展了队伍纪律作风教育整顿活动。3月份，支队在全市交警系统部署开展了为期一个月的队伍纪律作风教育整顿活动，通过学习提高，查摆剖析问题，并针对存在问题进行大力整改，进一步打牢了民警以人为本，执法为民的思想，增强了民警组织性、纪律性。

五是全面安排部署了全警“背法条”活动。为切实提升交通民警熟记、理解法律法规的水平，按照自治区交警总队《关于开展全警“背法条”活动的通知》精神，3月份，支队在全市交通民警（包括协警）中部署开展了“背法条”活动。全市各级交警部门通过组织学习培训、举办法制讲座、下派服务队等方式，扎实深入开展了学法、背法活动，并组织进行了严格的法律法规知识考试。上半年，全市交警系统共组织举办“背法条”闭卷考试22次。

六是建立并实行工作绩效考评机制。为全面、客观评价全市公安交警系统整体工作实绩，进一步提升工作效能和队伍正规化管理水平，支队在认真总结近几年全市公安交通管理工作绩效考核经验的基础上，研究制定了《2011年全市公安交警系统绩效考评办法及考评细则》，对各大队和机关各科、所、队、室工作实绩及全体民警的德、能、勤、绩、廉进行全面考评。力求通过绩效考评，落实奖惩，从而充分调动全市交通民警工作的积极性、主动性和创造性，进一步强化民警责任感，不断提高政治和业务素质，推进交通管理工作再上新台阶。

二、面临的形势和存在的问题

2011年上半年，全市公安交通管理工作在各级党委、政府和上级公安机关及业务部门的正确领导下，在各相关部门的大力支持配合下，通过全市广大交通民警的辛勤奋战和不懈努力，全市各级交警部门进一步挖掘潜能，克服困难，奋发进取，做了大量艰苦细致的工作，使交通安全形势基本保持了平稳。但由于重特大道路交通事故仍呈多发、高发态势，加之主客观方面影响道路交通安全的诸多矛盾和问题仍然存在，使我们面临的交通安全形势非常严峻，今后道路交通安全管理的任务仍非常繁重。客观上，我市经济社会快速发展，带来公路通车里程和机动车保有量迅猛增加，交通流量大幅上升，同时广大交通参与者交通安全意识不高，交通职业道德差，交通违法行为十分普遍等因素的存在，使道路交通安全潜伏着诸多隐患，势必造成交通事故多发；主观上，管理部门的积极应对措施跟不上，宣传教育不到位，交通管理工作水平与经济社会发展不相适应，缺乏现代化的管理手段和设施，落实交通管理便民利民措施、构建和谐警民关系还有待于进一步加强。同时，一些管理部门交通安全责任落实不力，也对道路交通安全、和谐造成了不利的影响。通过对上半年工作总结、分析，主要存在以下几方面问题：

（一）“平安畅通旗区”创建工作进展不均衡，整体效果不明显。

（二）“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程启动实施已来，部门之间合力不强，成效不明显。

（三）对开展“平和内蒙古交警”形象创建、推进执法规范化建设、信息化建设、和谐警民关系建设、落实各项便民利民措施的思想认识还不够到位，抓的不深不细，工作进展缓慢，与上级的目标要求还存在一定差距。

（四）个别交警大队领导精力不集中，抓工作还不深入、不细致，造成管理工作中还存在不少漏洞。

（五）道路交通安全隐患的排查力度虽然不断加大，但目前整治工作进展缓慢，一些交通安全隐患还未从根本上得到有效解决，道路安全隐患仍大量存在。

（六）受交警体制变动和警力、经费保障等因素影响，基层民警的思想波动大，工作积极性调动不起来，有效的工作激励机制难以建立，许多好的工作措施难以落实。

三、下一步工作打算

当前，已进入夏季事故预防工作的重要时期，我市也将于8月份承办第十一届亚洲艺术节，建国60周年大庆也进入关键时期，我们面临的道路交通安全形势将更为严峻，交通安全管理工作任务将进一步加重。我们要进一步提高认识，把建国60周年大庆和第十一届亚洲艺术节安保工作摆在突出重要位置，切实抓紧抓好。为此，下一步我们要紧紧围绕保稳定、保安全、保畅通这一主题开展工作。

（一）继续抓好全国全区道路交通安全工作会议精神和各项便民利民措施的落实。全国、全区公安交通管理工作会议提出了一些硬指标、硬措施，公安部和市公安局也推出了交通管理服务群众十项措施和便民利民三十条措施，我们要结合实际，积极研究制定措施，创造性开展工作，确保会议要求和各项便民利民惠民措施尽快落实到位。

（二）继续抓好路面交通秩序整治和危险路段排查治理工作。按照公安部关于开展夏季事故预防工作的有关部署和要求，继续大力开展好机动车涉牌涉证整治、不系安全带整治、危险化学品车辆安全集中整治、客运安全集中整治等一系列有针对性的路面秩序集中整治工作。在积极开展道路交通安全隐患排查的同时，加紧督促有关部门整改排查出的道路交通安全隐患，力争到年底整治率达到90%以上，二级以上等级公路、主要旅游公路的限速、让行、指路标志设置率达到80%以上，公路干线标志标线设置率达到90%以上，城市交通标志标线设置率、完好率达到100%。

（二）全力以赴做好建国60周年大庆和亚洲艺术节交通安全保卫工作。全市各级交警部门要进一步做好建国60周年大庆和亚洲艺术节的交通安全保卫备战工作，不断完善交通安全保卫方案和应急预案，提前安排好执勤警力和车辆，确保建国60周年大庆和亚洲艺术节期间道路交通的绝对安全，做到万无一失。

（三）大力推进“平安畅通旗区”创建工作。充分发挥各级道路交通安全领导小组和交通安全联席会议的作用，加强创建有关工作的协调，确保各项创建工作全面有效的开展。力争年内全市8个旗区全部达到自治区级标准；争取年内再有1—2个旗区建成国家级“平安畅通县区”。

（四）继续加强重特大事故预防工作。在严格规范执法用语和程序，强化人性化管理和服务，坚持处罚与教育相结合，扩大教育面，减少罚款处罚量，对轻微交通违法行为口头警告不予罚款处罚的同时，进一步加强路面交通管控，加大对严重交通违法行为的查处力度。全市交警系统要进一步精简机关，充实一线警力；多方筹资购置巡逻车辆、移动电子警察、酒检仪、雷达测速枪等装备，切实加强对道路交通的管控能力。采取固定执勤与流动巡逻相结合，白天与夜间管控相结合的方式，加强路面执勤，严厉打击超速、超员、超载、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、强超硬会、逆向行驶、农用车违法载人等极易引发交通事故的严重交通违法行为，最大限度地遏制路面交通事故的发生。

（五）狠抓执法规范化建设和各项便民利民措施的落实，扎实深入开展 “平和内蒙古交警”形象创建活动。通过开展执法培训、加强队伍教育管理、强化执法监督等方式，进一步推进执法规范化建设；同时，按照自治区交警总队开展“平和内蒙古交警”形象创建活动的要求，进一步明确工作任务、措施，循序推进创建活动，加快落实各项便民利民惠民措施和创建工作任务，力争使队伍整体达到“平和内蒙古交警”创建标准。

（六）加快信息化建设和应用步伐。按照《全市交警系统深入推进信息化应用工作实施意见》，全面启用警务信息综合应用系统和办公自动化系统，切实抓好信息化培训、应用、检查、指导和考核工作，提高信息化应用水平。确保交警队信息平台在大、中队的使用率达到100%，70%以上的交通管理业务在采集、使用、维护上实现信息化流程；力争到2011年底前，全面完成“金盾工程”二期确定的交通管理信息系统建设任务。

（七）加强队伍管理，确保队伍内部稳定。继续扎实深入开展好学习实践科学发展观活动、“大走访”爱民实践活动、大练兵活动和民主评议行风等工作，进一步规范队伍内部管理，树立交警队伍良好形象，确保队伍全年无违法违纪。

（八）加强道路交通安全管理责任制的落实。认真落实支队领导包旗区，大队领导包区域，中队领导包线路，一般民警包路段的路段承包责任制，全面推行交警系统绩效考评办法，确保全年各项工作任务、措施落到实处。

第二篇：关于全市公安交通管理工作要点汇总

关于全市公安交通管理工作要点汇总

xxxx年，全市公安交通管理工作要认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，认真落实市委、市政府、市局党委和省厅交管局的工作部署，以服务经济社会发展和最大限度保障人民群众生命财产安全为目标，全力压事故、保畅通；以公安“三化建设”、公安改革和法治公安建设为载体，着力打造责任警队、数字警队、服务警队、法治警队，全面推进公安交警职业化、规范化和现代化建设，促进全市公安交通管理工作迈上新台阶。

一、加强绩效考核深化队伍管理。

x、以思想政治教育为主，结合队伍实际和人员思想特点，开创性地做好思想政治工作，坚持从严治警，落实从优待警，极大调动民警的积极性和主动性。x、认真分析研判措施，提高绩效考核工作的科学性，用好绩效考核和立功受奖这“两个杠杆”，狠抓“工作责任、工作整改、亮点打造”三个方面，为领导决策提供重要科学依据，为全年整体工作增添亮点。x、以“班子主体责任，部门监管责任，民警自律责任”三位一体的责任层级，强化队伍正规化管理，预防、遏制队伍突出问题的发生，奋力推动x公安交警科学发展，力争全年工作进入全省公安交警系统二类地区先进行列。

二、建立健全警务公开机制。

x、依托政府门户网站实现警务执法活动监督、行政审批程序及办案流程公开，定期发布警务信息，进行意见反馈。x、在全市公安交警系统各窗口岗位全面推广使用工作满意度评价器，积极探索对纠违查处、事故处理工作的动态评价等机制。

三、推进内务管理“四个统一”。

x、统一外观标识。按照公安部规定，统一设置门楣标牌标识、指路标牌、门口灯箱识别和办公用品、桌牌。x、统一营区管理。科学布局大队、中队业务用房，统一武器警械管理和执法功能分区建设和应用，对审讯室、醒酒室实行全程录音录像，并强化公务车辆管理。x、统一基础台账。对所有上墙制度、警务信息和路面执勤执法检查登记、业务办理等基础台账做到全市一致。x、统一行为养成。严格落实省厅“五句话”要求，在接受上级领导的公开、正规检查时，必须列队报告。

四、积极开展廉政和文化建设。

x、持续抓好“三严三实”学习，开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育。x、加强民警意识形态领域及x小时外的管理和引导，深入治理“庸懒散浮拖”等突出问题，促进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬时代新风。x、落实公安机关“文化建设年”部署，积极打造交警文化沙龙、警官俱乐部，组建交警系统文艺小分队，打造警种文化特色。

五、强化城市交通拥堵治理。

x、开展交通影响评价。切实落实大型新建、改扩建的城市建设项目的交通影响评价工作，积极参与交通影响评价的评审，确保城市交通有序协调、可持续发展。x、开展交通管理规划编制。将交通管理规划编制纳入xxxx年重点工作推进，申请项目立项，组织专业人员结合x实际编制交通管理规划，提高城市道路交通管理科学化和现代化水平。x、进一步优化交通组织。邀请交通工程专家、教授进一步加强城区交通调查研究，充分利用现有道路资源，挖掘优化交通组织潜力，发挥路网最大通行效率。x、进一步优化信号配时。对城区各信号灯控路口交通流量、流向情况进行调查，采取多时段多方案信号配时，提高路口通行效率，最大限度提高路网通行能力。x、加大城区停车精细化管理。配合市发改委进一步完善占道停车差别化收费方案，协同x路桥集团公司做好占道停车管理，提高城区占道停车周转率；加大对全市乱停乱放交通违法行为整治力度，形成严管高压态势，规范停车秩序。

六、强化重点时段道路交通秩序管理。

x、进一步提升重大节日、重大活动、重大突发事件应急管理组织水平和专业能力，制定应急处置等工作预案，加强演练，确保快速反应、处置有力。x、继续推动支队、各交警大队（中队）在重大节点期间警力下沉、包线包段的工作模式，切实加大督查暗访，确保工作到位。

七、强化重点违法常态治理。

x、严查超速、超载、酒驾、毒驾、危化品非法运输、涉牌涉证等严重交通违法。年内有针对性整治农村地区摩托车、面包车超员、超速、酒驾等突出交通违法行为，减少农村地区死亡交通事故发生。x、组织开展重点路段、重点时段专门整治，提高现场管制率、执法率，切实维护路面正常通行秩序。

八、强化重点车辆安全监管。

x、继续开展“道路运输安全年”活动，以贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》为重点，全面落实企业动态监管主体责任，建立严格的检查监督制度，规范企业监控平台的使用管理，及时查纠客货车“三超一疲劳”等严重违法行为。x、联合相关部门强化接送学生车辆日常检查。x、全面加强危化品运输车的安全监管，推动建立危化品安全管理信息系统和共享平台，建立生产、销售、充装、运输等环节资质信息对比核查制度，实现全过程动态监管。

九、大力推进农村交通管理机制建设。

x、按照省、市政府要求，积极推动落实农村“交管办”的专门经费、专职人员，重点推动县级人民政府出台农村“交管办”工作考核办法，抓住全市各级安委会考核契机，确保“交管办”充分发挥主体作用，督促乡镇政府年内落实“交管办”机构、人员、经费和职责。x、进一步加强农村道路基础保障工作、落实监管责任、健全考评机制，督导检查各县（区）“交管办”工作开展情况并进行综合考评。x、积极发挥乡镇交通安全联组作用。积极争取地方政府政策支持，规范联组管理，切实把农村分散的驾驶人管起来。

十、强力推动实施长效“治超”。

x、健全完善公安、交通联合执法机制，加强高速路站口、服务区和路面巡查监管，严防“双超”违法反弹，坚决巩固高速公路“治超”成效。x、积极配合交通、经信、工商、质监等部门，严打严控货运非法改拼装和装载源头，强化机动车检验监管，加大国、省道现场执法和违法查处力度，切实形成国、省道“治超”强大声势。

十一、建立健全隐患排查防控治理体系。

x、扎实推进全市道路交通安全防护工程建设，xx月底前推动落实全市波形护栏的建设任务。x、充分依托各级整治办在全市推动建立道路交通安全隐患排查、防控和治理体系，积极协调交通运输部门建立道路交通隐患评估治理联席会议制度。x、x月底前督促相关部门和单位完成客运车、危化品运输车等重点车辆GPS安装，继续实施重点车辆及驾驶人“黑名单”曝光警示。x、重点加强对国道xxx线和学校、幼儿园周边道路安全隐患的排查整治，不断推进全市道路危险路段的整治，消除事故隐患，确保一方平安。

十二、积极创新事故预防与处理工作。

x、以交通事故现场处置和案卷档案为重点，切实规范事故处理执法工作，解决重点、难点问题，切实规范事故处理执法程序。x、组织建立市、县两级事故处理专家组审核机制，切实规范重大以上交通事故案件审核工作。x、提高事故现场勘查的科技化应用。x、年内完成全部死亡事故如实统计和录入工作，按照厅交管局要求将受理的交通事故全部录入“公安交通管理综合应用平台”。x、结合不同时期的事故发生特点，提出具体的事故防范措施，坚持以客运安全工作为重点，强化客运源头监管，抓好夏季汛期、冬季雨雾恶劣天气事故预防、“十一”黄金周、“道路客运安全年”和“打非治违”专项行动工作，杜绝群死群伤交通事故的发生，力争交通事故总量与xxxx年相比有所下降。在切实履行“压事故、保平安”主责的基础上，提高老百姓出行舒适度。

十三、大力加强道路交通安全宣传教育。

x、全面推进道路交通安全宣传教育社会化，进一步深化媒体合作，加大公益宣传投放力度，积极推动落实相关部门建立健全交通安全公益宣传机制。x、借助新型宣传媒介，强化交通安全宣传的纵深度。通过当前开设的官方微博、微信、QQ群、网络论坛等新型宣传媒介，搭建与网民沟通交流的平台，不断强化交通安全宣传的网络化。x、加快交通安全宣传阵地建设，打造亮点，促进交通安全宣传的常态化。以建立健全农村交通安全宣传阵地为重点，定期深入农村中小学校、幼儿园开展交通安全宣传教育，提高农村学生的交通安全意识和自我保护能力。加强交通安全宣传主题公园的使用和管理，促进交通安全宣传的常态化。x、建立健全交通安全信息发布平台的网络化。利用网络的快捷性，建立x交通安全信息网，并在网上开设苹果和安卓系统的客户端，群众通过下载客户端，实现手机上网，了解全市的交通路况信息、重特大交通事故原因、危害等警示信息和交通管制、出行交通引导、恶劣天气提示等服务内容，并实现即时解答群众热点、难点问题。x、加强道路交通安全协会的管理。充分利用“道协”具有社会团体组织的作用，明确所承担的交通安全法律法规宣传、传播交通安全文明知识、推广交通管理科技成果应用、服务交通管理等职责，不断完善相应的规章制度，促进道路交通安全协会有序运行。

十四、扎实开展法治公安建设。

x、加强全市交通民警及协警员执法教育的培训工作。加大培训力度，提升民警的综合素质，提升刑事、行政案件的办理质量。特别是要加强民警案件网上办理、规范性文件的审核以及新颁法律法规知识的培训，促使民警执法能力的提升。加强对协警员思想理念教育的培训，不断提升协警员的整体素质和专业技能。在法治行政、公正执法的基础上，提高交警部门公信力。x、加强执法场所和执法记录仪的使用和管理。按照各项工作要求，不断加强民警对执法场所和执法记录仪使用和管理的培训，提高民警规范使用的能力，使民警在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，均佩戴和使用执法记录仪，客观、真实地记录执勤执法工作情况和相关证据，切实做到“出警必佩戴、处警必使用”。x、完善执法场所各功能区（室）的管理制度、工作流程和应急处置预案，严格执行暂扣、吊销机动车驾驶证、行政拘留、交通肇事和其他刑事案件均在办案区办理，妥善保存上述案件处理过程中的同步录音录像资料，切实提高民警执法取证意识，减少因执法造成的投诉，消除民警执法中存在的问题。x、健全完善网络学校，开展常态化的教育培训。不断完善支队内网“教育训练网络”、法制在线等栏目，充分利用“学习中心”、“学习交流园地”、“考试中心”和“讲座”等板块，开展网上执法培训、网上业务交流和网上执法考试，促进民警在岗学习的常态化。

十五、抓好车驾管服务提升群众满意度。

x、按照部、厅局总体部署，进一步深化驾考改革，推动驾驶人培训考试健康发展。x、推动机动车号牌公开化管理，实施所有号牌进入选号系统确保现场随机选号、互联网自主编号公平公正。x、抓好热点岗位民警政治素质提升。通过开展集中学习，进一步提升车驾管民警的政治理论素质，增强拒腐防变能力，全面增强政治敏锐性、组织纪律性。x、切实提升群众满意度。继续贯彻落实好改进服务群众工作的要求，规范窗口形象，坚持在现有的便民措施基础上创新服务，提高服务质量和办事效率，提升群众满意度。x、加强业务培训提升业务技能。通过业务培训，加强各类异常业务的监管和预警核查，有效增强车驾管民警业务水平，防止异常业务的产生，确保业务办理高效、规范。x、加强对各交警大队车管业务指导和监督。以等级评定工作为依托，营造积极的创先争优氛围，确保车管队伍正规化建设和整体服务水平。

十六、切实加强公安交警“三化建设”。

x、完善扁平化指挥体系建设。按照人员权威、信息权威、职责权威的要求，围绕健全快速规范高效的指挥处置机制，推动实战型指挥中心建设，切实发挥信息化服务实战的作用。x、深入推进“战训合一”工作。加强民警理想信念和法治教育，大力推进“战训合一”实战为主的教育模式，重点开展好全警学法、业务技能大练兵大比武和应急处突训练“三项活动”，切实提升民警快速反应和实战应对能力。x、继续抓好交警大队（中队）及窗口服务建设。规范接处警行为，推进标准化、程序化，提升行政管理效能和服务群众水平。

十七、加快x公安交通安全指挥中心项目建设。

x、完成公安交通指挥中心项目第一期主体工程。x、力争支队车管所及考试中心建成并投入使用。

第三篇：浅谈公安交通管理工作如何服务构建和谐社会

浅谈公安交通管理工作如何服务构建和谐社会

作者：

党的十六届四中、五中全会明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大任务，和谐交通是和谐社会的一部分，和谐社会离不开和谐交通。作为公安交通管理部门，认真研究构建社会主义和谐社会对道路交通发展的新要求，努力构建和谐道路交通环境，不断推动公安

交通管理事业的全面协调可持续发展，对构建和谐社会、促进经济建设具有十分重要的意义。

构建和谐道路交通环境，就必须立足于工作实际，服从和服务于经济发展大局，顺应经济社会和交通自身发展的需求，增强主动性、预见性、前瞻性，立足当前，着眼长远，服务大局，持续发展。

一、防管结合，多措并举，预防和减少道路交通事故。一是针对源头抓管理。严格履行交通安全源头管理职责，严格执法、严格审批、严格监督。一方面严格机动车检验，重点检查车辆的安全性能，严防病车和报废车辆上路行驶。另一方面加强驾驶员源头管理，建立健全对驾驶员培训机构的监督管理，严格驾驶员培训、考试、发证、审验等环节，确保驾驶员的素质。二是针对突出问题抓整治。紧密结合实际，认真分析交通安全形势，针对突出问题，开展联合整治行动，充分发挥路面管理和执法主力军作用，科学调整警力部署，最大限度地强化路面监控，加大对疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶、无证驾驶以及农用车非法载客、报废车上路营运、驾乘摩托车不戴安全头盔等严重违法行为的查处力度，严管重罚，始终保持高压态势。三是针对隐患抓整改。积极建议政府将重大交通事故隐患的监控和整改纳入重要议事日程，进一步建立健全交通安全隐患整改责任制，由政府出面协调，组织有关部门深入事故黑点、危险路段，认真排查交通安全隐患，研究整改措施，明确整改部门、整改责任和整改期限。对重大安全隐患整改，政府和有关职能部门领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实，确保整改质量和进度。

二、加强监督，规范管理，努力创造良好的法制环境。随着社会主义法制建设步伐的不断加快，对公安交通管理工作提出了新的任务和要求，树立严格、公正、文明的执法形象，已经成为当前公安交通管理工作的重要内容之一。因此，按照党的十六大关于加强社会主义法制建设的总体要求，加强日常监督检查，规范执勤执法，转变执法观念，增强服务意识，找准公安交通管理工作的切入点、结合点和着力点，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，牢固树立发展经济、立警为公、执法为民的理念。要以人民群众满意为最高标准，扎实开展和各争先创优活动，大力倡导便民利民为民，在交通管理实际工作中做到严格公正、文明执勤执法，共同为经济建设创建良好的法制环境。

三、以人为本，转变观念，努力提高服务群众的能力。道路交通管理工作天天要和人民群众打交道，是与群众接触最频繁、联系最密切的公安工作之一，是公安机关的窗口，从某种意

义上讲，也代表着党和政府的形象，代表着广大人民的根本利益。特别是作为红色故都，交通参与者面广、量大，道路交通保卫任务多，级别高，民警的执法水平和执法质量直接影响到游客和上级领导的情绪和对一个城市的印象。所以，作为公安交通民警，一定要理解“严格执法、热情服务”的深刻含义，在切实保障广大游客生命财产安全的同时，必须把服务于人民群众作为第一要务，充分体现人文关怀。特别在执勤执法过程中要正确处理好严格管理和热情服务的关系，工作中注意研究方式和方法，有效化解执法过程中的矛盾点，做到既维护法律的严肃性，又运用得灵活自如，充分体现以人为本的理念，扎扎实实做好便民、利民工作，不断推出新的便民利民措施。如：车管工作要在简化程序、减少环节、热情服务上下功夫；事故处理要在公正执法，提高办案质量上下功夫；路面执法要在依法纠违、文明执勤、规范执法上下功夫。要将执法与服务有机结合，从一点一滴中体现服务群众，一举一动都服务经济建设，真正用我们的具体行动为构建和谐社会做一些实在的工作。

四、立足创新，科技强警，实现警务机制现代化建设的新突破。构建和谐社会，对道路交通管理工作提出了更高的要求。只有大力提倡和实施科技建警、科技强警战略，将科技强警战略放在全局和战略高度，把科技作为当前和未来警力的新增长点，坚持高标准、高起点、高要求、高质量地推进公安交通科技工作，从根本上提高公安交通管理工作的科技含量和现代化水平，才能不断适应形势发展的需要，实现警务机制现代化建设的新突破。在现有条件下，仅靠我们公安机关本身很难实现长远目标，必须积极争取党委、政府的高度重视和大力支持，积极不断地向党委、政府请示汇报，使科技出效益、科技强警力成为党委、政府的共识，逐渐形成公安交通科技建设全社会齐抓共管的良好格局。(赖秀生)

第四篇：河北省人民政府关于加强公安交通管理工作的决定

河北省人民政府关于加强公安交通管理工作的决定

（冀政〔2009〕135号 2009年7月15日）

各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：

加强公安交通管理工作，创造安全畅通的道路交通环境，是政府社会管理的重要职能，是改善民生的现实需要，是促进经济社会又好又快发展的重要保障。随着经济社会发展，我省公路通车里程、机动车保有量、驾驶人总量大幅增长，道路交通事故总量和事故死伤人数居高不下，重特大交通事故时有发生，道路交通管理的难度逐年加大。为进一步加强公安交通管理工作，努力实现“道路交通事故由高发到基本遏制直至逐年下降”的目标，特作如下决定：

一、健全完善交通安全管理体系

（一）加强城市交通安全管理。根据城市总体规划和综合交通专项规划，紧密结合城市功能分区、路网结构、机动车流动等特点，编制完善城市交通安全管理规划。综合运用交通信号控制、流量检测、交通诱导、公交优先等管理手段，加强对重点时段、重点部位、重要路口机动车流量控制，疏解城市交通拥堵压力。加强交叉路口渠化设计，改善路网结构，规范大型公共建筑物、住宅小区等人口密集区停车场配建标准，合理调控停车需求，改善城市静态交通秩序。

（二）加强高速公路和国省道交通安全管理。按照规范、统一、协调的要求，科学设置全省道路交通标识和监控设施，综合发挥高速公路、国省县道路的路网作用，确保全省道路系统的安全、便捷、畅通。高速公路要完善远距离、多点提示告知设施，努力做到少封路、不封路。加强高速公路和国省道管控力度，科学安排勤务，增加巡逻密度，加大交通事故多发时段、路段的巡逻班次，快速处置紧急突发事件和交通拥堵，维护良好的交通秩序。

（三）实施农村道路交通安全工程。建立健全农村交通管理工作机制，将交通安全纳入县乡政府安全生产和社会治安综合治理考核范围。深化“平安畅通县区”创建活动，2010年全省80%以上县区建成“平安畅通县区”。建立交通事故预防组织，发挥农村道路交通协管员、安全员等辅助力量的作用。加强农村地区摩托车、低速载货汽车、三轮汽车管理，提高上牌办证率。

二、全力预防道路交通事故

（一）加强道路交通安全隐患排查。各级公安、城建、交通运输等部门要协调联动，对道路安全隐患进行排查治理，确定隐患等级，制定整改措施，确保整改到位。强化农村道路维护资金投入，加大农村道路安全隐患排查整治力度。严把驾驶人员考试关，加强对驾驶人

员交通违法行为处罚、记分和交通事故等信息管理，特别要加大对酒后驾驶、超速超员超载、强超强会、疲劳驾驶等行为的查处力度，遏制因严重违法造成的重特大交通事故。建立严重交通违法举报奖励制度，公布举报电话。

（二）加强客运和危险品车辆管理。认真落实道路运输企业安全生产的主体责任，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人员从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督。深化客运企业安全生产专项治理，指导客运企业建立健全交通安全管理机制和行车安全管理制度，督促客运企业在长途客运车辆上安装使用符合国家有关标准的行车记录仪。强化危险品运输企业安全管理，严格危货企业资质管理，严把从业人员准入关。建立校车驾驶人事故和违法信息通报制度，确保校车安全运营。加强电动自行车和汽油助力自行车的管理。

（三）建立健全事故救援与急救体系。建立政府统一领导，公安、消防、医疗、交通运输、民政等部门共同参与的道路交通事故应急救援联动机制，及时研究解决相关问题，协同处理交通事故。建立110（119、122）报警服务台与120急救平台间交通事故信息快速通报、及时反馈制度，实现公安交通管理部门与消防、医疗部门的快速反应、同步联动。依法设立道路交通事故社会救助基金，资金来源和使用管理依照有关法律法规执行。高速公路重特大交通事故、道路阻断等公共安全事件，要纳入沿线政府应急管理体系。

（四）构建全社会交通安全宣传教育体系。将交通安全教育作为精神文明建设和普法教育的重要内容，通过网络、报刊、广播、短信等途径，开展全方位、多渠道的宣传教育，提高全民交通安全法制意识。加强公共场所、重点人群、新闻媒体、交通环境的交通安全宣传，深化交通安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”活动。中小学要按照教学大纲内容加强交通安全教育，实现经常化、规范化。

三、加强交通安全管理基础建设

（一）完善交通安全基础设施。新建、改建、扩建道路工程项目安全设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算，建设项目应当进行安全条件论证、安全评价和安全设施检查验收。高速公路规划设计和建设验收，要统筹考虑交通安全设施建设，积极推进高科技设施和信息资源共享。高速公路交警营房要与高速公路同步建设，并在高速公路开通时投入使用。改善农村道路的交通标志、标线，规范“村村通公路”建设，全面提高农村道路设计标准和建设的安全性能。

（二）加快信息化建设。推进城市交通指挥中心信息化应用，实现视频监视、GPS、停车管理、绿波带等系统的集成应用，逐步实现全省卡口管理信息的数据交换、信息共享。健全环京、环市、环省界“三道防线”智能卡口系统，强化交通治安管理。建立道路交通应急

管理信息系统，第一时间通报道路交通中断、交通管制、交通恢复等信息。鼓励大专院校和科研院所开展道路安全研究和产品的开发应用。

（三）加强队伍建设。依据各地经济社会发展水平及常住人口、道路通车里程、机动车保有量及驾驶人总量，统筹考虑公安交警支队、大队、中队警力配置。加强公安交通警察基层中队建设，制订建设规划，明确人员、营房、用地、经费和装备标准。研究探索我省高速公路警力配备标准，及时调剂补充新建高速公路所需警力，并在高速公路开通时到位。新增警力由省有关部门统一规划组织，推行以设区市为区域招录，逐步实现民警当地化。研究制定全省统一的交通协管员队伍管理办法，依据各地警力配置、交通管理任务等因素，核定协管人员定额，明确协管人员的职责和权限，规范协管人员的招录、辞退、使用管理和经费保障。

四、切实改进服务和管理方式

（一）推进规范化执法。各级政府要定期开展涉路执法专项整治活动，加强制度建设，强化执法培训，提高执法水平。纠风、督察部门要加强监督，支持依法行政，维护执法权威，促进规范执法。公安机关要从严治警，严格队伍教育管理，加大对交通违法行为的教育警告，减少罚款处罚。全省统一建立交通警察公路执法警务区，运用科技手段对执法全过程进行摄录，推行阳光作业，努力实现法律效果与社会效果有机统一。

（二）完善便民利民措施。把车辆和驾驶人管理、交通事故处理、交通违法处理服务向社区、企业延伸，简化办事程序，提高服务效率。推行网上审批、网上登记、网上选号等工作模式，为群众办理车辆牌证和驾驶证提供方便。建立交通事故快速处理机制，设立交通事故快速理赔中心，年内实现全省交通违法异地缴纳罚款。完善系统执法告知功能，减少驾驶证逾期被注销、机动车逾期未检验等业务总量和路面处罚总量。

五、加强组织领导

（一）落实各级责任。将道路交通安全工作纳入当地经济社会发展综合评价和考核体系。各级政府要切实履行道路交通安全监管的主体职责，定期分析道路交通安全形势，研究制定工作目标、主要任务和政策措施。健全完善各级道路交通安全委员会，成立专门办公室，规范议事制度，发挥好协调、监督、指导作用。各有关部门要按照各自职责，密切配合，协调联动，巩固“政府领导、部门配合、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作格局。对因失职渎职导致发生重特大交通事故的，依法严肃追究相关单位和人员责任。

（二）理顺管理体制。按照“大交通、大交管”的思路，整合管理资源，加快形成高速公路与城乡道路一体化的公安交通管理体制，研究推行条块结合的管理模式。

（三）保障经费落实。建立健全公安交通管理经费保障机制，将人员经费、正常公用经费和专项项目支出纳入财政预算。切实落实交通违法罚款收支两条线管理，严禁将罚款与保障经费挂钩。在高速公路、国省道、城市道路新建、改建预算项目中，要合理安排交通安全设施建设专项经费。各级财政要全额保障公共交通安全管理设施维护费用。

发布部门：河北省政府 发布日期：2009年07月15日 实施日期：2009年07月15日(地方法规)

第五篇：增强忧患意识做好公安交通管理工作

随着交通事业的不断发展和进步，极大地促进了社会经济的迅猛和发展。与此同时，各类交通事故的居高不下给国家和广大人民群众生命财产带来了重大损失。同时，也给国家安全生产和社会稳定造成了极大地安全隐患。因此，作为公安交通管理部门要深刻认识到这项工作的重要性，不断增强忧患意识，认真做好公安交通管理工作，维护社会和谐稳定。

一、安全生

产的重要性

众所周知，一个国家、一个社会的发展和谐稳定应该放在第一位，只有和谐稳定，社会才能不断发展进步，人民群众才能安居乐业。我们国家改革开放三十年来的经验告诉我们，要创建中国特色的社会主义国家，就必须有一个安定团结的政治环境。当前，我国的安全生产形势不容乐观，火灾、煤矿事故、交通事故等接连不断的发生，造成了大量的人员和财产损失，极大的影响着社会稳定发展。我们看到，在所有安全生产涉及的领域中，交通事故的发生居于首位的，问题的严重性已经得到国家安全生产部门的高度重视。因此，作为交警部门所承担的压力是前所未有的，做好“一降两保”刻不容缓。

二、增强忧患意识的必要性

交通事故的发生是我们不能左右的，但是，我们却能够发挥自身部门的功能，全力做好公安交通管理工作。要做好这项工作，就要不断牢固树立宗旨意识，把广大人民群众的安慰冷暖时刻挂在心上，认真做好管理和预防工作，最大限度的把事故降下来，还广大群众一个安定和谐的安全生活和出行环境。对此，作为每一位交通民警要深刻认识到道路交通事故的发生给广大群众生民财产带来的巨大损失，以及给社会稳定和谐造成的危害。我们知道，在社会的发展中，经济发展与社会稳定是最主要的两个方面，而交通事故的发生与这两个方面都有着不可分割的联系。

首先，从影响经济发展的角度来讲。经济发展是社会进步的基础，交通事业在社会经济发展中占有相当重要的地位。当今社会是信息化社会，方便、快捷、效率是当前的特点，机动车作为一种交通工具发挥着极其重要的作用。人们无论出行，或者经商，旅游等都离不开机动车，极大缩短了时间，提高了生活效率。但是，在促进经济发展的同时，大量机动车上路也带来了一些负面影响。道路里程的不断增加，远远跟不上机动车数量的增长，因此，承受着越来越沉重的压力。同时，在机动车迅猛增长的同时，驾驶员队伍不断扩大，而驾驶员队伍素质却远远达不到要求，给交通安全带来了严重影响。我们看到，随着驾驶员队伍的扩大，安全问题越来越显现，特别是各种严重交通违法行为越来越严重，闯红灯、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等不断发生。这些严重交通违法行为造成了道路交通事故的居高不下，给广大人民群众生命财产造成了巨大损失。仅拿城乡结合部来说，广大农民群众是参与道路交通的主力军，他们在搞好种植的基础上，又把眼光投向进城经商和务工。于是，大量的农用车辆浩浩荡荡来往穿梭在城镇的大街小巷，极大地推进了经济发展，人民群众生活水平不断得到提高。但是，我们也要看到，在这经济繁荣发展的背后，交通事故居高不下又极大的制约着经济的发展。在农村，一个一般的农村家庭，一年的经济收入本来就不高，如果发生交通事故，对于事故受害双方打击是非常大的。一起死亡交通事故要赔偿十几万元甚至数十万元，这些对于他们来讲无疑是天文数字，即使是倾家荡产也是无力承担的。因此，交通事故的居高不下极大地制约着经济的快速发展。

其次，从影响社会稳定的角度来讲。当前，从国际和国内发展形势来看，发展是主题，和平稳定是保障。但是，国际国内形势不容乐观，霸权主义，强权政治依然对世界构成威胁，恐怖主义民族分裂势力也在影响着国家的稳定发展。藏独疆独分子与境外反华势力勾结，妄图瓦解中国。这些问题的存在，对国家安全构成了严重威胁。因此，社会发展与广大人民群众需要和平稳定，国家有一个安定团结的政治局面。作为交警部门承担着维护道路交通安全的重任，同时，也肩负着维护社会和谐稳定的重要职责。我们知道，交警部门是政府部门与广大群众联系的一线窗口单位，要做好这项工作，信访工作非常重要。事故处理工作是焦点热点问题，交通事故发生后，作为事故受害人从精神和思想上受到了极大的打击，情绪不稳定，这样的心情是可以理解的。如果有一点处理不好，群众就可能情绪失控，出现上访问题，就会造成警民关系的不和谐。由于大多数群众的思想观念没有跟上形势的发展，认为事故处理就是交警部门一家的事情。由于受事故带来的危害的影响，人们就可能转移矛盾，认为是交警部门处理不好才造成的这样，于是，就把矛头指向交警部门，甚至出现上访和暴力事件的发生。

三、交警部门要进一步增强忧患意识

既然交通管理工作在社会发展和稳定中发挥着巨大的作用，那么，作为交警部门就要深刻认识到这项工作的的重要性，不断增加忧患意识，全力做好公安交通管理工作。对此，笔者认为，应该从以下几个方面做起：

（一）增强忧患意识，就要

放宽思路纵观大局。公安交通管理工作是一项复杂系统的社会工程，在社会发展中占有相当重要的位置。在公安交通管理工作中，交通事故处理工作是与信访工作有着密切的联系。虽然我们交警部门在尽最大努力，采取有效措施做好这项工作。但是，我们不可忽视工作中存在的不足和问题，我们不要只是把交通管理工作放在狭小的范围内予以考虑，而是要从社会发展稳定的大

局来考虑，在要把这项工作放在社会稳定发展的大局来认识。在这方面，领导干部要站在全局维护社会稳定和发展的高度来认识。一是，维护社会稳定。对于一些敏感问题，特别是涉及到社会稳定大局的问题，诸如信访问题，要认真研究对策，要从维护全社会稳定这个大局来认识，防信访问题的发生。二是，维护社会经济发展。公安交通管理工作具有其社会功能，对于社会经济的发展有着巨大的推进作用。但是，我们也不能忽视由于工作中存在问题而带来了的一些问题。诸如“三乱”问题，就是一件非常棘手的问题，对于经济发展影响非常大。如果这项工作做不好，就会影响地方形象，给经济发展造成很大的影响。因此，我们要在做好本职工作的同时，积极履行防止“三乱”问题职能部门的作用，为经济发展保驾护航。

（二）增强忧患意识，就要打牢宗旨意识。交警工作肩负着维护国家和人民群众生命财产安全的重任，其宗旨就不言而喻。要做好这项工作就要把树立宗旨意识放在首位。一是，把广大人民群众的疾苦放在第一位，急他们所急，想他们所想。深入一线了解广大群众在办理业务中的困难和需要解决的问题。在实际工作中增加服务项目，改善服务态度，让广大群众感受到交警工作真正宗旨，真心实意的支持我们。二是，实际工作中要突出服务。在事故处理工作中，要做到公平公正，做好事故认定，并积极做好调解工作，尽最大努力使事故双方达到满意的效果。在一线执勤工作中，要做到严格履行法律程序，要以广提高大群众认识入手，在做好处理的同时，要积极做好宣传工作，使他们明白自己为什么被处罚，以及违法的危害性。同时，对于影响当地经济发展的问题认真加以整改。在办理车管业务中，要热情服务，笑脸相迎，把有关规定上墙，让群众心知肚明，不跑冤枉路。三是，要走出去，深入下去，了解群众疾苦，倾听群众心声。要采取换位思考的方式，深入到群众中间，用拉家常，聊天的形式进行接触，询问他们的需求，征求他们对公安交警工作的看法。同时，积极利用警营开放日活动，让群众走近交警工作，了解交警工作，以便提出好的建议和措施，利于制定出有效措施，改进工作方法。

（三）增强忧患意识，就要彻底整治各种严重交通违法行为。道路交通事故的发生是严重交通违法行为造成的，这些问题的发生给广大人民群众的生民财产带来灾难性的后果。因此，只有做好管理工作，才能最大限度的减少重特大交通事故的发生。一是，周密部署，合理安排。根据各自辖区的实际，各地要制定出切合实际的有力措施，针对车辆以及驾驶员队伍的实际状况，深入进行摸排，将车辆数、驾驶员队伍人数进行详细的登记，做制作档案，做到心中有数，便于管理。同时，做好培训管理。利用交通安全学校，法制宣传等部门的优势，积极进行宣传教育，抓好源头预防工作。二是，做好各种严重违法行为的整顿治理工作。要制定出切合实际的工作措施和方案，利用当前开展的预防重特大道路交通事故百日行动的契机，大张旗鼓的开展整治严重交通违法行为的活动。要在重点路段设立检查站点，设立流动检查组，做到动静结合，流动与固定相结合，二十四小时不间断警力，加大对过往车辆的查处力度。同时，要做好对各种严重交通违法行为和重点车辆的管理整治力度。要加大对闯信号、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的整治，同时，要着重加大对客运车辆、危险化学品运输车辆等重点车辆的整治，做到逐车登记，发现问题车一辆也不放过，将问题遏制在萌芽状态。三是，加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用新闻报刊和电视宣传媒体的作用，利用以案说法等形式进行宣传，扩大宣传影响力。同时，利用互联网的作用，争取让更多的群众通过网络了解交警工作。在此基础上，深入到学校、农村和商店，以及车站、集镇等重要地点和单位进行重点宣传，真正做到把交通安全宣传家喻户晓，尽人皆知。

总之，交通安全管理工作是一项涉及社会发展进步和安全稳定的系统工程，需要从事这项工作的每一位交警要忧患意识和大局意识，从内心深处重视起来，把这项工作做好，落到实处。