在新时期新形势下如何全面推进公安交通管理工作

第一篇：在新时期新形势下如何全面推进公安交通管理工作

在新时期新形势下如何全面推进公安交通管理工作

和平和发展是当今世界的主题。经济发展作为发展的一个主要组成部分，一直受到人们的关注.如果没有一个稳定的发展环境，经济发展便无法进行。

十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标,保持长期和谐稳定的社会环境是公安机关面临的光荣而艰巨的任务

。***同志明确指出了全面建设小康社会与公安机关的密切关系。作为交警应担当起执法窗口单位的作用，在全面建设小康社会的伟大征程上，充分发挥交通管理职能，来维护当地群众的切身利益和经济发展，创造经济发展的良好环境。

首先，要以交警队伍建设为根本，强化思想政治工作。要让每位民警都能深刻理解和把握建设小康社会的内涵，搞清交通管理同全面建设小康社会的关系，认清交警部门在建设小康社会进程中的神圣使命和历史责任，才能立足本职工作，对照全面建设小康社会对我们提出的新任务、新要求，制定新计划，建立健全队伍建设长效机制，将思想政治工作量化为政治学习、业务学习、执法执纪、警容风纪、交通安全、警令畅通、队容队貌等7个主要方面，通过加强对民警与时俱进、艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献的时代精神教育，积极开展读书看报活动，推行文化育警，激发创业热情。通过岗位练兵，来提高民警的依法管理水平和能力，推行文明规范服务，包括接待用语、态度举止、仪表仪容、业务操作、服务环境，纠正违章必须使用告知词和规范用语，改善执勤执法形象。一切工作都要充分考虑群众利益，在各种便民利民服务项目、服务措施落实到位的同时，大力解决困扰民警执法的实际问题，站在维护民警执法权益与维护群众根本利益一致的高度，鼓励民警大胆管理，严格执法，为民警严格执法撑腰鼓劲，保护民警的工作热情和工作积极性，增强整个队伍的凝聚力和战斗力，打造一支管得硬、管得好的交警队伍。

其次要在全面建设小康社会的过程中，以道路交通秩序为基础，强化交通管理现代化建设。通过广泛运用计算机、电子警察、雷达测速仪及酒精测试仪等先进的交通管理设施和设备，提高交通管理手段，在警力有限的情况下，加大中心街区的管控面，减少失控路段，防止了违章者利用民警管理时间、区域空档钻空子，保证路面有警率和管事率。提高快速反应能力，不定期开展异地互检互查，严格查处无证驾驶、酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶、违章超车、不按交通信号灯规定通行和夜间不按规定使用灯光等严重违章行为和报废车、非法拼改装车上路，始终保持对交通违章的高压态势。针对现期道路交通事故发生频繁上升，要以道路交通事故的控制和预防为目标，强化驾驶员源头责任管理。每年发生的道路交通事故给国家和人民群众生命财产带来巨大损失，直接影响了社会稳定和经济发展。因此，最大限度地预防和减少道路交通事故，减少人员伤亡和财产损失，促进经济的健康发展，是我们交警部门的首要任务。而控制和预防交通事故发生，必须在人、车、路三要素上做文章。其中，车与路二者是客观存在的，不以人的意志为转移。所以，我们必须重点加强人的管理，而作为把握机动车运行方向的最为重要的交通参与者——驾驶员的源头责任管理，就自然成为道路交通事故的控制和预防措施的重中之重。要以营造良好的舆论宣传氛围为保障，强化交通法规和安全宣传教育，大力开展交通安全宣传，重点发挥交通安全教育学校的突出作用，狠抓驾驶员源头管理，来深化和拓展交通安全宣传教育工作。重点解决广大群众交通安全意识不强，交通事故高发、群众反映强烈的交通秩序乱点和交通事故黑点等问题。查处疲劳驾驶，超速行驶，违章超车等严重交通违章，认真抓好行车安全。在对外宣传工作中，树立“精品”意识，努力抓住本单位、本部门最具特点、最有典型、最富思想内涵的题材，进行深度报道，多出大篇幅、有份量、有深度的稿件，加大信息上网、新闻宣传奖励力度，调动宣传工作的积极性。要注意发现路面巡逻执勤中的先进典型，及时报道路面管理工作中好的做法、经验和好人好事，切实有效宣传交通管理工作取得的成绩和交警队伍建设不断出现的新的变化。同时，要认真组织对那些上岗不管事、执法不规范、工作不负责的人和事进行曝光批评。最好能开设“交通专栏”，为开展交通法规和交通安全常识宣传开辟一块稳固的阵地。要以让人民满意为出发点，强化警务公开，提高执法效能。方便群众，让人民满意是我们一切工作的出发点，全心全意为人民服务也是我们的宗旨教育。要转变观念，改进方法，把老百姓的利益顶在头上，跳出行业小圈子，进入为全面建设小康社会服务的大空间，增强工作的主动性、预见性和创造性，牢固树立服务意识，积极主动的为企业和群众提供服务，排忧解难。全面推行交通事故处理公开化，彻底解决暗箱操作存在的弊端，不断完善事故处理程序规定，增强办案民警的责任心，建立完善基础台帐，健全公示和预约制度，并让当事人进行监督，提出意见和建议。在窗口单位，可以增设留言板，当事人如遇民警不在时，可以留言或预约。在各项交通秩序整治活动中，把依法纠违同广大群众合法权益统一起来，改进工作作风和执法方式，使交警执法活动得到更多群众的理解和支持.综上所述，我认为应以全面提升交通管理水平为切入点，以“三个代表”和现在开展的党员先进性教育为指导，坚定信心，振奋精神，以对党和人民高度负责的精神，认真履行神圣

职责，全力以赴做好维护交通秩序和交通环境稳定的工作，才能在全面建设小康社会中发挥应有的作用，做出历史性的贡献！

第二篇：关于全市公安交通管理工作要点汇总

关于全市公安交通管理工作要点汇总

xxxx年，全市公安交通管理工作要认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，认真落实市委、市政府、市局党委和省厅交管局的工作部署，以服务经济社会发展和最大限度保障人民群众生命财产安全为目标，全力压事故、保畅通；以公安“三化建设”、公安改革和法治公安建设为载体，着力打造责任警队、数字警队、服务警队、法治警队，全面推进公安交警职业化、规范化和现代化建设，促进全市公安交通管理工作迈上新台阶。

一、加强绩效考核深化队伍管理。

x、以思想政治教育为主，结合队伍实际和人员思想特点，开创性地做好思想政治工作，坚持从严治警，落实从优待警，极大调动民警的积极性和主动性。x、认真分析研判措施，提高绩效考核工作的科学性，用好绩效考核和立功受奖这“两个杠杆”，狠抓“工作责任、工作整改、亮点打造”三个方面，为领导决策提供重要科学依据，为全年整体工作增添亮点。x、以“班子主体责任，部门监管责任，民警自律责任”三位一体的责任层级，强化队伍正规化管理，预防、遏制队伍突出问题的发生，奋力推动x公安交警科学发展，力争全年工作进入全省公安交警系统二类地区先进行列。

二、建立健全警务公开机制。

x、依托政府门户网站实现警务执法活动监督、行政审批程序及办案流程公开，定期发布警务信息，进行意见反馈。x、在全市公安交警系统各窗口岗位全面推广使用工作满意度评价器，积极探索对纠违查处、事故处理工作的动态评价等机制。

三、推进内务管理“四个统一”。

x、统一外观标识。按照公安部规定，统一设置门楣标牌标识、指路标牌、门口灯箱识别和办公用品、桌牌。x、统一营区管理。科学布局大队、中队业务用房，统一武器警械管理和执法功能分区建设和应用，对审讯室、醒酒室实行全程录音录像，并强化公务车辆管理。x、统一基础台账。对所有上墙制度、警务信息和路面执勤执法检查登记、业务办理等基础台账做到全市一致。x、统一行为养成。严格落实省厅“五句话”要求，在接受上级领导的公开、正规检查时，必须列队报告。

四、积极开展廉政和文化建设。

x、持续抓好“三严三实”学习，开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育。x、加强民警意识形态领域及x小时外的管理和引导，深入治理“庸懒散浮拖”等突出问题，促进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬时代新风。x、落实公安机关“文化建设年”部署，积极打造交警文化沙龙、警官俱乐部，组建交警系统文艺小分队，打造警种文化特色。

五、强化城市交通拥堵治理。

x、开展交通影响评价。切实落实大型新建、改扩建的城市建设项目的交通影响评价工作，积极参与交通影响评价的评审，确保城市交通有序协调、可持续发展。x、开展交通管理规划编制。将交通管理规划编制纳入xxxx年重点工作推进，申请项目立项，组织专业人员结合x实际编制交通管理规划，提高城市道路交通管理科学化和现代化水平。x、进一步优化交通组织。邀请交通工程专家、教授进一步加强城区交通调查研究，充分利用现有道路资源，挖掘优化交通组织潜力，发挥路网最大通行效率。x、进一步优化信号配时。对城区各信号灯控路口交通流量、流向情况进行调查，采取多时段多方案信号配时，提高路口通行效率，最大限度提高路网通行能力。x、加大城区停车精细化管理。配合市发改委进一步完善占道停车差别化收费方案，协同x路桥集团公司做好占道停车管理，提高城区占道停车周转率；加大对全市乱停乱放交通违法行为整治力度，形成严管高压态势，规范停车秩序。

六、强化重点时段道路交通秩序管理。

x、进一步提升重大节日、重大活动、重大突发事件应急管理组织水平和专业能力，制定应急处置等工作预案，加强演练，确保快速反应、处置有力。x、继续推动支队、各交警大队（中队）在重大节点期间警力下沉、包线包段的工作模式，切实加大督查暗访，确保工作到位。

七、强化重点违法常态治理。

x、严查超速、超载、酒驾、毒驾、危化品非法运输、涉牌涉证等严重交通违法。年内有针对性整治农村地区摩托车、面包车超员、超速、酒驾等突出交通违法行为，减少农村地区死亡交通事故发生。x、组织开展重点路段、重点时段专门整治，提高现场管制率、执法率，切实维护路面正常通行秩序。

八、强化重点车辆安全监管。

x、继续开展“道路运输安全年”活动，以贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》为重点，全面落实企业动态监管主体责任，建立严格的检查监督制度，规范企业监控平台的使用管理，及时查纠客货车“三超一疲劳”等严重违法行为。x、联合相关部门强化接送学生车辆日常检查。x、全面加强危化品运输车的安全监管，推动建立危化品安全管理信息系统和共享平台，建立生产、销售、充装、运输等环节资质信息对比核查制度，实现全过程动态监管。

九、大力推进农村交通管理机制建设。

x、按照省、市政府要求，积极推动落实农村“交管办”的专门经费、专职人员，重点推动县级人民政府出台农村“交管办”工作考核办法，抓住全市各级安委会考核契机，确保“交管办”充分发挥主体作用，督促乡镇政府年内落实“交管办”机构、人员、经费和职责。x、进一步加强农村道路基础保障工作、落实监管责任、健全考评机制，督导检查各县（区）“交管办”工作开展情况并进行综合考评。x、积极发挥乡镇交通安全联组作用。积极争取地方政府政策支持，规范联组管理，切实把农村分散的驾驶人管起来。

十、强力推动实施长效“治超”。

x、健全完善公安、交通联合执法机制，加强高速路站口、服务区和路面巡查监管，严防“双超”违法反弹，坚决巩固高速公路“治超”成效。x、积极配合交通、经信、工商、质监等部门，严打严控货运非法改拼装和装载源头，强化机动车检验监管，加大国、省道现场执法和违法查处力度，切实形成国、省道“治超”强大声势。

十一、建立健全隐患排查防控治理体系。

x、扎实推进全市道路交通安全防护工程建设，xx月底前推动落实全市波形护栏的建设任务。x、充分依托各级整治办在全市推动建立道路交通安全隐患排查、防控和治理体系，积极协调交通运输部门建立道路交通隐患评估治理联席会议制度。x、x月底前督促相关部门和单位完成客运车、危化品运输车等重点车辆GPS安装，继续实施重点车辆及驾驶人“黑名单”曝光警示。x、重点加强对国道xxx线和学校、幼儿园周边道路安全隐患的排查整治，不断推进全市道路危险路段的整治，消除事故隐患，确保一方平安。

十二、积极创新事故预防与处理工作。

x、以交通事故现场处置和案卷档案为重点，切实规范事故处理执法工作，解决重点、难点问题，切实规范事故处理执法程序。x、组织建立市、县两级事故处理专家组审核机制，切实规范重大以上交通事故案件审核工作。x、提高事故现场勘查的科技化应用。x、年内完成全部死亡事故如实统计和录入工作，按照厅交管局要求将受理的交通事故全部录入“公安交通管理综合应用平台”。x、结合不同时期的事故发生特点，提出具体的事故防范措施，坚持以客运安全工作为重点，强化客运源头监管，抓好夏季汛期、冬季雨雾恶劣天气事故预防、“十一”黄金周、“道路客运安全年”和“打非治违”专项行动工作，杜绝群死群伤交通事故的发生，力争交通事故总量与xxxx年相比有所下降。在切实履行“压事故、保平安”主责的基础上，提高老百姓出行舒适度。

十三、大力加强道路交通安全宣传教育。

x、全面推进道路交通安全宣传教育社会化，进一步深化媒体合作，加大公益宣传投放力度，积极推动落实相关部门建立健全交通安全公益宣传机制。x、借助新型宣传媒介，强化交通安全宣传的纵深度。通过当前开设的官方微博、微信、QQ群、网络论坛等新型宣传媒介，搭建与网民沟通交流的平台，不断强化交通安全宣传的网络化。x、加快交通安全宣传阵地建设，打造亮点，促进交通安全宣传的常态化。以建立健全农村交通安全宣传阵地为重点，定期深入农村中小学校、幼儿园开展交通安全宣传教育，提高农村学生的交通安全意识和自我保护能力。加强交通安全宣传主题公园的使用和管理，促进交通安全宣传的常态化。x、建立健全交通安全信息发布平台的网络化。利用网络的快捷性，建立x交通安全信息网，并在网上开设苹果和安卓系统的客户端，群众通过下载客户端，实现手机上网，了解全市的交通路况信息、重特大交通事故原因、危害等警示信息和交通管制、出行交通引导、恶劣天气提示等服务内容，并实现即时解答群众热点、难点问题。x、加强道路交通安全协会的管理。充分利用“道协”具有社会团体组织的作用，明确所承担的交通安全法律法规宣传、传播交通安全文明知识、推广交通管理科技成果应用、服务交通管理等职责，不断完善相应的规章制度，促进道路交通安全协会有序运行。

十四、扎实开展法治公安建设。

x、加强全市交通民警及协警员执法教育的培训工作。加大培训力度，提升民警的综合素质，提升刑事、行政案件的办理质量。特别是要加强民警案件网上办理、规范性文件的审核以及新颁法律法规知识的培训，促使民警执法能力的提升。加强对协警员思想理念教育的培训，不断提升协警员的整体素质和专业技能。在法治行政、公正执法的基础上，提高交警部门公信力。x、加强执法场所和执法记录仪的使用和管理。按照各项工作要求，不断加强民警对执法场所和执法记录仪使用和管理的培训，提高民警规范使用的能力，使民警在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，均佩戴和使用执法记录仪，客观、真实地记录执勤执法工作情况和相关证据，切实做到“出警必佩戴、处警必使用”。x、完善执法场所各功能区（室）的管理制度、工作流程和应急处置预案，严格执行暂扣、吊销机动车驾驶证、行政拘留、交通肇事和其他刑事案件均在办案区办理，妥善保存上述案件处理过程中的同步录音录像资料，切实提高民警执法取证意识，减少因执法造成的投诉，消除民警执法中存在的问题。x、健全完善网络学校，开展常态化的教育培训。不断完善支队内网“教育训练网络”、法制在线等栏目，充分利用“学习中心”、“学习交流园地”、“考试中心”和“讲座”等板块，开展网上执法培训、网上业务交流和网上执法考试，促进民警在岗学习的常态化。

十五、抓好车驾管服务提升群众满意度。

x、按照部、厅局总体部署，进一步深化驾考改革，推动驾驶人培训考试健康发展。x、推动机动车号牌公开化管理，实施所有号牌进入选号系统确保现场随机选号、互联网自主编号公平公正。x、抓好热点岗位民警政治素质提升。通过开展集中学习，进一步提升车驾管民警的政治理论素质，增强拒腐防变能力，全面增强政治敏锐性、组织纪律性。x、切实提升群众满意度。继续贯彻落实好改进服务群众工作的要求，规范窗口形象，坚持在现有的便民措施基础上创新服务，提高服务质量和办事效率，提升群众满意度。x、加强业务培训提升业务技能。通过业务培训，加强各类异常业务的监管和预警核查，有效增强车驾管民警业务水平，防止异常业务的产生，确保业务办理高效、规范。x、加强对各交警大队车管业务指导和监督。以等级评定工作为依托，营造积极的创先争优氛围，确保车管队伍正规化建设和整体服务水平。

十六、切实加强公安交警“三化建设”。

x、完善扁平化指挥体系建设。按照人员权威、信息权威、职责权威的要求，围绕健全快速规范高效的指挥处置机制，推动实战型指挥中心建设，切实发挥信息化服务实战的作用。x、深入推进“战训合一”工作。加强民警理想信念和法治教育，大力推进“战训合一”实战为主的教育模式，重点开展好全警学法、业务技能大练兵大比武和应急处突训练“三项活动”，切实提升民警快速反应和实战应对能力。x、继续抓好交警大队（中队）及窗口服务建设。规范接处警行为，推进标准化、程序化，提升行政管理效能和服务群众水平。

十七、加快x公安交通安全指挥中心项目建设。

x、完成公安交通指挥中心项目第一期主体工程。x、力争支队车管所及考试中心建成并投入使用。

第三篇：全面推进新时期农村公路建设

同志们：

刚才，山西、湖北两省和贵州省遵义市分别介绍了农村公路建设的主要做法和经验。他们的共同体会是：自力更生、艰苦奋斗是前提，政府主导、政策引导是关键，统筹规划、因地制宜是基础，多方筹资、建管养并重是保障。希望各地认真学习借鉴这些成功经验。根据今年全国交通工作会议对加快农村公路建设提出的总体要求，正霖副部长部署了“十一五”时期和今年农村公路建设的主要目标和任务，强调了加快农村公路建设的五条要求，这些都是经过部党组研究的，各地交通部门要认真贯彻落实。

党的十六届五中全会、去年底的中央经济工作会议、中央农村工作会议对建设社会主义新农村作出了战略部署。今年中央1号文件对加快农村公路建设提出了明确要求。家宝总理、黄菊副总理对农村公路建设作了重要批示。在年初的全国交通工作会议上，黄菊副总理又对“十一五”时期农村公路建设作了重要指示。因此，加快农村公路建设是新时期党中央、国务院部署的一项重要政治任务，是建设社会主义新农村战略任务的重要组成部分，更是今后交通工作的重中之重。我们这次电视电话会议的主要任务是：动员全行业进一步学习贯彻党中央、国务院的有关要求，总结前一阶段工作的经验，研究和部署新时期农村公路建设的新变化、新要求、新任务，采取更加有力的措施，扎实推进农村公路建设，为建设社会主义新农村作出新贡献。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义

农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区唯一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。加快农村公路建设，既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容；既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济、解决“三农”问题的前提(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，也是增加农民收入的有效途径；既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件；既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分，也是实现交通又快又好发展的重要基础。我们必须从国民经济和社会发展全局的高度，深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义。

（一）农村公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容。

建设社会主义新农村，是党中央、国务院根据我国经济社会发展的阶段特点，为解决“三农”问题而明确提出的重大战略举措。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，通过综合建设，最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”；可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民“生活宽裕”；可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进“乡风文明”；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”。

（二）农村公路建设是增加农民收入的有效途径。

“要想富、先修路”，这是农民群众多年总结出的一条经验。实践证明，加快农村公路建设，改善农村交通条件是农民群众脱贫致富奔小康的有效途径。我国广大农村地区经济社会发展相对落后，一个十分重要的原因就是交通落后，信息闭塞。加快农村公路建设不仅可以打破农村地区的自然封闭状态，有效地促进农村的资源开发，使广大农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电以及旅游等资源潜力转变为现实生产力，而且还可以畅通与扩大农村的信息和商品流通渠道，使农村的自然物产和农副产品进入流通领域，从而增加农民收入，提高农民生活水平。

（三）农村公路建设是扩大国内需求、拉动经济增长的重要措施。

扩大内需，是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是保持经济平稳较快增长的持久动力。我国有9亿农民、2.5亿多农户，是我国最大的具有消费潜力的群体，增加农村需求是扩大内需的根本措施。加快社会主义新农村建设，改善农村的流通环境，不断提高农民的购买力，能为扩大国内需求开辟广阔的市场。目前，我国农村交通还比较落后，“买难”和“卖难”问题仍然突出，制约了农民的生产和消费。实践表明，大力加强农村公路建设，改善和提高农村交通条件，可以有效地开拓农村市场，刺激农民消费，从而达到扩大内需、拉动国民经济增长的目的。

（四）农村公路建设是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。

建立城乡协调、结构合理、质量稳固、功能完善的公路网络和运输服务体系，适应经济社会发展的需要，最终实现交通运输现代化是我们长期坚持、努力奋斗的目标。实现这一目标难点在农村，从根本上提升我国公路运输整体水平，缩小与发达国家之间的差距，关键也在农村。我国农村路网和运输服务体系起点较低。正如刚才正霖副部长讲的，目前仍有近4万个建制村不通公路，近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青水泥路；农村公路中四级和等外路占将近九成，砂石路占七成以上，许多地区缺桥少涵、晴通雨阻，农村公路的覆盖能力、技术状况和管理水平等都不能适应建设社会主义新农村的需要。同时，随着高速公路网及国省干线公路网的扩展，高速公路、国省干线公路规模效益的发挥，有赖于农村公路协调配置形成有机的整体。农村公路不仅是干线公路集疏运的基础网络，也是其他运输方式集疏运的基础网络，是便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。

建设社会主义新农村、加快农村公路建设，是新时期的一项艰巨任务。各地交通部门一定要认清形势，把思想统一到中央的战略部署上来，统一到推进交通又快又好发展上来，切实把农村公路建设作为交通发展的战略重点抓紧、抓好。

二、承前启后，切实把握新时期农村公路建设的新变化

“十五”是我国农村公路发展最快的时期。“十五”期间，农村公路建设投资力度大、里程增加多、质量提高快、经济社会效益好，顺乎民心、符合民意、惠及民众，成为交通发展的一大亮点。各地交通部们积极探索，认真总结了许多农村公路建设的成功经验和做法，形成了党委政府高度重视、人民群众积极参与、社会各方共同支持建设农村公路的良好氛围，为进一步加快农村公路建设打下了坚实基础。

“十一五”是农村公路建设的新时期：一是在建设社会主义新农村新的历史条件下，中央明确要求把加快农村公路建设作为改善农村基础设施的一项重大任务，这是新时期加快农村公路建设必须遵循的重要指导思想；二是通过近期的调查研究，广大农民群众对新时期农村交通有新的需求，对农村公路建设有新的要求，这是新时期加快农村公路建设实现新突破的着力点；三是(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)实践在发展，很多省区市针对新形势新要求，规划了“十一五”时期农村公路建设的目标和任务，进一步丰富了农村公路建设的内容，这是新时期加快农村公路建设取得新进展的重要保证。我们要按照党中央、国务院的要求，在新的历史起点上，总结以往经验，认真审视和准确把握新时期我国农村公路建设的新变化。归纳起来，主要体现在以下四个方面：

第一，农村公路建设要求的新变化。以往，农村公路建设主要是交通行业落实中央解决“三农”问题的一项重点工作和支农惠农的重要举措；新时期，党中央、国务院明确提出了农村公路建设的目标、任务和要求，农村公路建设成为建设社会主义新农村的重要组成部分，这是一个历史性转变。我们要把加快农村公路建设作为交通部门的一项重大的政治任务，贯彻好、落实好党中央、国务院向交通部门提出的“新要求”。

第二，农村公路建设任务的新变化。以往，农村公路建设作为交通行业发展的重要任务，主要是贯彻实施国务院批准的《农村公路建设规划》，重点实施“通畅工程”和“通达工程”；新时期，农村公路建设必须服务和服从于社会主义新农村建设的总体部署，这也是一个历史性转变。我们要在继续贯彻实施《农村公路建设规划》的基础上，更加注重在全面落实建设社会主义新农村战略格局下，谋划农村公路建设，在建设社会主义新农村总体规划指导下，组织农村公路建设，实施好、完成好党中央、国务院向交通部门提出的“新任务”。

第三，农村公路建设发展阶段的新变化。以往，针对农村公路基础薄弱的实际，交通部门在组织实施中，以大规模发展农村公路基础设施为主要特征；新时期，适应建设社会主义新农村的新要求，农村公路不仅要建设好，更要管理好、养护好，这又是一个历史性转变。我们要在继续加快农村公路建设的同时，切实加强农村公路管理和养护，提高公路保障水平，开创农村公路建管养并重的“新阶段”。

第四，农村公路建设发展内涵的新变化。以往，农村公路建设发展主要立足于“通路”，重在基础设施建设；新时期，适应建设社会主义新农村的要求，农村公路建设不仅要“通路”，而且要“通车”，实现人便于行、货畅其流，这也是一个历史性转变。我们要在加快建设农村公路基础设施，继续实施安保工程、危桥改造工程以及渡改桥等工程的同时，大力发展农村客货运输，做到“路通车通”，推进客运网络化、货运便利化。这是加快农村公路建设要着力把握的“新内涵”。

建设社会主义新农村赋予了农村公路建设新的历史使命。各地交通部门要适应新变化，继续深入实际调查研究，切实做到从本地区实际出发，因地制宜，分类指导，落实新要求，完成新任务，开创新阶段，丰富新内涵，使广大农民切身感受到农村公路建设带来的实惠，切身感受到建设社会主义新农村带来的新变化。

三、统筹兼顾，认真处理好新时期农村公路建设的几个关系

按照全国交通工作会议的要求，刚才正霖副部长进一步强调了“十一五”和今年农村公路建设的主要目标和任务。应该看到，“十一五”农村公路建设的任务是非常艰巨的，实施过程中还会遇到一些新的困难和新的问题。因此，加强组织领导、统筹兼顾、合理安排非常重要。要特别注意处理好以下四个重大关系：

一是要处理好社会主义新农村建设总体规划与农村公路建设规划的关系。要紧紧围绕新农村建设的中心任务和总体要求，坚持规划主导，加强农村公路建设规划与社会主义新农村建设总体规划的衔接和协调，使农村公路建设规划成为社会主义新农村建设总体规划的有(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)机组成部分。凡是已经制定了农村公路建设发展总体规划的省份，要进一步丰富和完善，做到与社会主义新农村建设总体规划相衔接和协调。凡是还没有制定总体规划的省份，要按照社会主义新农村建设总体规划，结合当地小城镇和山水林田发展规划，确定农村公路建设规划的目标和重点。总之，制定和完善农村公路建设总体规划要有前瞻性，为未来发展留有空间，与乡、镇、村的“接口”留有余地，避免以后农村公路建设“走弯路”、重复建设和分散投入。要在确保完成国家统一安排的“通畅”、“通达”工程目标和任务的基础上，根据当地经济社会发展需要和农村公路实际，从农民迫切需要而又有条件做好的入手，分阶段、有重点地稳步推进，把农民生产生活中最关心的问题解决好，使他们真正得到实惠。

二是要处理好中央与地方两个积极性的关系。按照中央建设社会主义新农村的基本方针，农村公路建设要继续坚持地方为主、国家加大支持力度的原则。近年来，部调整了公路建设重点和投资方向，逐步加大农村公路建设的资金支持力度，中央有关部门也加大了资金支持力度，充分发挥了中央资金的引导作用。许多地方党委、政府把农村公路建设作为工作任务和目标，不等不靠，千方百计挖掘筹资潜力，在农村公路建设中发挥了主导作用，形成了国家投一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点的多渠道筹资机制，有力地推动了农村公路建设。这几年农村公路建设的实践证明这是一条成功经验。在建设社会主义新农村的新形势下，农村公路建设要继续坚持这一行之有效的做法，充分发挥中央和地方(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)两个积极性。在中央有关部门继续加大资金投入力度的同时，地方政府和农民群众要承担起各自应有的建设、养护和管理的责任，不断完善地方政府为主、统筹安排、社会个人积极参与的多元化投入机制，推进农村公路健康发展。各地交通部门要主动向党委、政府汇报，争取各地党委、政府的支持，将农村公路建设纳入当地社会主义新农村建设总体规划，积极工作，主动服务。同时，要充分调动和发挥农民群众的积极性和主动性，以宣传动员等多种形式激发农民群众修路、养路、护路的热情。只要我们充分依靠各地党委、政府和农民群众，充分利用全社会力量，就一定会掀起农村公路建设的新高潮。

三是要处理好鼓励农民参与与减轻农民负担的关系。多年来的农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整，这本身是从根本上减轻农民负担、维护农民根本利益。新时期，农村公路建设要继续坚持以人为本，顺应农民意愿，维护农民利益、减轻农民负担。一要做到“一事一议”，不修农民群众不想修、不愿修的路；二要合法筹集建设资金，不(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)强行摊派、集资；三要依法征地拆迁，不随意降低补偿标准；四要因地制宜，选择合理线形和技术标准，不随意征用农民宅基地和耕地；五要尽可能利用已有土源和料场，不乱采乱挖。各地要充分发挥农民群众的决策和行动主体作用，多方筹资，切实减少地方配套资金的缺口，努力解决由于农村公路建设造成的乡村债务、征地拆迁补助偏低和拖欠农民工工资等问题。有条件的地方，农村公路建设可以实行以奖代补等办法，调动和保护农民群众的积极性。

四是要处理好交通部门与相关部门的关系。新农村建设涉及方方面面，农村公路建设离不开相关部门的支持、配合。各地交通部门要认真贯彻党中央、国务院的战略部署，积极主动，不等、不推、不靠，切实承担起新时期农村公路建设的规划和组织实施的责任。同时，要主动与相关部门沟通协调，密切合作，在征地拆迁、项目审批、资金筹措、施工建设以及养护管理等方面，努力争取相关部门的理解和支持。要完善适合农村公路特点的建设程序规定，在资金、计划管理上要规范执行有关的规定要求，同时要争取留有适当的灵活性。

加快新时期农村公路建设，要精心组织，狠抓落实，务求实效。各地在发展目标、技术标准、前期工作、施工管理等方面，不要盲目攀比，不搞“一刀切”，不搞形式主义，切实做到从当地社会主义新农村建设需要出发，从当地公路交通发展实际出发，有计划、有步骤、有重点地稳步推进。

同志们！2006年是实施“十一五”规划的第一年，加快农村公路建设对于“十一五”交通规划目标的实现和推进社会主义新农村建设至关重要。我们一定要增强大局意识和责任意识，以对党、对国家和对人民高度负责的精神，全面落实科学发展观，弘扬求真务实的作风，扎实工作、锐意进取，做到开好局，起好步，开创我国农村公路建设的新局面，为建设社会主义新农村作出积极的贡献，向党中央、国务院和广大农民群众交一份满意的答卷。

第四篇：对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策

对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，交通运输业已经成为经济社会的一个重要产业，交通环境也成为一个地区社会经济发展的一个重要方面。面对新形势，公安交警部门原来的管理理念、工作机制和管理方法已难以适应形势发展的要求，如何进一步创新管理理念，改进工作方式，完善管理机制，推出便民利民措施，提高群众满意度，是各级公安交通管理部门必须认真思考和解决的一个重要问题。

一、当前道路交通管理工作影响群众满意度的主要问题和原因

一是“立警为公，执法为民”的意识淡薄。一些民警工作没有积极性，缺乏主动性和创造性。特别是少数民警由于为民服务的意识差，背离了人民警察全心全意为人民服务的根本宗旨，损害了公安机关的声誉，影响了党和政府的形象。有的民警对个体私营企业缺乏依法保障和促进其健康发展的意识；有的民警对社会主义市场经济建设过程中出现的新情况、新问题缺乏正确认识，不善于从改革和发展的全局思考问题，思想上因循守旧，死守条条框框，工作上缺乏主动性、预见性和创造性，管理呆板，服务滞后；一些民警过多地强调工作中面临的矛盾和困难，存在畏难情绪，缺乏迎难而上、奋发有为的精神状态。

二是部分民警服务群众热情不高。少数民警以管人者自居的问题仍没有彻底消除，工作方法简单粗糙，依然存在着“冷、横、硬、推、”等现象，群众反响较大；有些民警对待当事人的咨询、了解或要求，不能从法律法规的角度，从思想道德的范畴耐心解释，而是随意训斥、推诿扯皮，有些不能使用文明规范用语或随意表态等，而引起当事人不满而投诉。在执勤执法中，以管人者自居，重处罚轻教育，不及时进行耐心的说服性教育，片面处罚，影响警民关系的和谐。

三是部分基层民警深入群众不够，做群众的工作办法不多。部分基层民警不愿做艰苦细致的群众工作，发了案不能很好地依靠群众、发动群众，很少沉下身子深入群众当中调查了解情况，使得相当一部分案子难破，逃犯难抓，群众不满意；部分基层公安机关等案上门、坐堂办证，甚至对上门报警、求助的群众存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况，伤害群众感情；一些基层所队责任区民警，深入责任区群众少，有时即使深入下去，也不注意与群众沟通，影响群众情绪；部分基层单位和民警不关心群众疾苦，没有帮助群众解决一些困难，甚至以管人者自居，盛气凌人。

四是部分民警的执法水平和能力素质偏低。知识经济时代的交通管理工作要求交警不但要有丰富的法律专业知识，而且要有扎实的科技和社会科学、自然科学知识，要善于把警务知识运用到复杂的社会实践中，掌握分析和解决问题，培养系统思维和理解能力。但从目前的交警部门的队伍情况看，一些民警知识面狭窄，知识结构老化，部分民警的执法素质和执法能力在当前的执法形式和任务相比尚不能完全适应，缺乏刻苦钻研公安交管专业知识的学习作风，有些民警对法律法规，特别是对道路交通管理业务知识理解不深不透，浮与表面，对执法的重要性认识不到位，甚至连执法的最基本技能都不具备，不善于学习新业务、新法律。

五是少数民警违法违纪，影响了公安机关形象。基层民警每天都要与群众打交道，人民群众对公安机关及基层民警的期望值很高，要求也很高。在道路交通环境并不令人满意的情况下，民警的所作所为更受群众关注。少数民警的行为因缺乏严格约束，出现刮民、乱民、扰民、坑民行为，这些反面典型经媒体曝光、舆论炒作，往往使事态扩大。而公安机关又缺乏舆论控制意识与能力，在某些反面典型被炒作时反应不灵敏，出现“失语症”，公安交警形象因此被丑化，难以得到群众的拥护和支持。

二、新形势下道路交通管理工作，提高人民群众满意度的几点思考

（一）强化教育，抓好培训，不断提高民警的执法水平。

交通警察天天和人民群众打交道，是与群众接触最频繁、联系最密切的警种之一，是党和政府的窗口，交警工作的好坏直接影响到党和政府在人民群众心中的形象，直接影响到公安机关和广大民警在人民群众中的声誉，俗语说：“打铁还须自身硬”，当前，在构建社会主义和谐社会中，加强队伍建设尤显重要。

一是要始终坚持以科学发展观为指导，教育广大民警牢固树立群众利益至上的观念，时刻谨记“为了人民群众”是一切公安交通管理工作的出发点和归宿，做到“心为民所想，权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，严格按照胡锦涛总书记“群众的事再小也要竭尽全力去办”的教导，为群众真心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，真正心系百姓，充分做到“严格执法管好交通，热情服务方便群众”。

二是坚决纠正少数民警存在的错误思想和行为，比如耍特权、搞三乱、吃拿卡要、不给好处不办事，给了好处乱办事，以及执法不严，执法不到位，违反法律程序，随意执法，不文明不公正执法甚至徇私枉法等等。通过思想政治教育，使民警牢固树立“公开、公正、公平”的执法理念，自觉做到有法必依，执法必严，违法必究。

三是不断加强对民警的综合业务素质培训，提高民警的业务水平和专业技能。根据民警岗位需要，结合起来自身特点，针对工作中存在的突出问题，本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，广泛开展以掌握本岗位应知应会知识和实战警务技能为主要内容的岗位练兵比武活动，切实提高民警业务素质。要充分发挥业务骨干和岗位标兵的作用，通过传帮带和集中组织考试、考核等多种方法，变“让你学”为“我要学”，切实培养民警自主获取知识的能力；要着力提高民警的专业素质、执法素质，科技素质和创新素质，为严格执法打下坚实基础。

（二）防管结合，多措并举，努力创造安全畅通的道路交通环境

一是针对源头抓管理。按照“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责；谁监管、谁负责”的原则，认真履行交通安全源头管理职责，严格执法、严格审批、严格监督。一方面严格机动车检验，重点检查车辆的安全性能，严防病车和报废车辆上路行驶；另一方面加强驾驶员源头管理，建立健全对驾驶员培训机构的监督管理，严格驾驶员培训、考试、发证、审验等环节，确保驾驶员的素质。

二是针对突出问题抓整治。紧密结合实际，认真分析交通安全形势，针对突出问题，开展联合整治行动，充分发挥路面管理和执法主力军作用，科学调整警力部署，最大限度地强化路面监控，加大对疲劳驾驶、超速行驶、强行超车、酒后驾驶、无证驾驶以及农用车非法载客、报废车上路营运等严重违法行为的查处力度，严管重罚，始终保持高压态势。

三是针对隐患问题抓整改。积极建议政府将重大交通事故隐患的监控和整改纳入重要议事日程，进一步建立健全交通安全隐患整改责任制，由政府出面协调，组织有关部门深入事故黑点、危险路段，认真排查交通安全隐患，研究整改措施，明确整改部门、整改责任和整改期限。对重大安全隐患整改，政府和有关职能部门领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实，确保整改质量和进度。

（三）以人为本，转变观念，努力提高服务群众的能力

随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，机动车和驾驶员迅猛增加，交通管理任务日益繁重，公安交管工作在切实保障广大群众生命财产安全的同时，必须把服务于人民群众作为第一要务，充分体现人文关怀。特别在执勤执法过程中要正确处理好严格管理和热情服务的关系，工作中注意研究方式和方法，有效化解执法过程中的矛盾点，做到既维护法律的严肃性，又运用得灵活自如，充分体现以人为本的理念，扎扎实实做好便民、利民工作，不断推出新的便民利民措施。如：车管工作要在简化程序、减少环节、热情服务上下功夫；事故处理要在公正执法，提高办案质量上下功夫；路面执法要在依法纠违、文明执勤、规范执法上下功夫。要将执法与服务有机结合，从一点一滴中体现服务群众，一举一动都服务经济建设，真正用我们的具体行动为构建和谐社会做一些实在的工作。

（四）与时俱进，改革创新，着力制定交管工作新举措

新形势下的道路交通管理工作，应以改革创新为动力，以人民群众满意为标准，以提高现代化、科技化管理水平为目标，着力研究制定切实可行的整改措施，以使交管工作真正适应新形势的需要。

一是探索交通管理社会化的新路子，努力构筑“大交管”的格局。我们公安交管部门在制定发展规划和工作计划的基础上，积极向党委和政府汇报情况、提出建议，争取各级政府的支持和社会各界的理解，努力把交通管理变为政府行为和社会行为，形成党委、政府统一领导，以公安交管部门为主力军，相关部门密切协作，全社会积极参与、齐抓共管的良好局面。继续深化“畅通工程”和“平安大道”创建工作，努力探索交通管理社会化的新路，在构筑“大交管”的格局方面创造更多更新的经验，并使之理论化、制度化。

二是坚持走“科技强警”之路，切实提高现代化管理水平。随着各级政府将交通管理纳入国民经济和社会发展规划，交通管理工作的外部环境将大大改善，科技投入也会逐年增加。加上我们自身做到开源节流，千方百计筹措资金，把钱用在刀刃上，不断完善各种先进设备和警务装备，使科技化管理的条件有一个根本的改善。与此同时，搞好干警的科技培训，努力掌握现代化业务知识，不断提高交通管理的科技水平。

三是正确处理管理与服务的关系，实现执法的法律效果与社会效果的有机统一。过去在计划经济指导下，交管工作只注重管理、监控和处罚，而忽视教育和服务。时至今日，这种职能定位的时代局限性已逐步显现出来，甚至成为制约事业发展的“瓶颈”。随着我国市场经济体制的逐步完善，政府的职能已由“单一管理”型向“管理加服务”型转化；服务经济、服务社会和服务公众，就成为各级主管部门的主要职能和工作的核心内容。“服务”不再仅仅是一种美德，更不是额外负担，而是一种法定的、必须履行的职责。因此，新时期的公安交管部门应当是集监控、管理、教育和服务于一体、具有多元化职能的“复合型”机关。今后无论是定计划、制方案，还是抓队伍、搞活动，都要围绕“服务”确立导向，在提高服务理念、服务水平和服务质量上做好文章。

第五篇：对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策

对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，交通运输业已经成为经济社会的一个重要产业，交通环境也成为一个地区社会经济发展的一个重要方面。面对新形势，公安交警部门原来的管理理念、工作机制和管理方法已难以适应形势发展的要求，如何进一步创新管理理念，改进工作方式，完善管理机制，推出便民利民措施，提高群众满意度，是各级公安交通管理部门必须认真思考和解决的一个重要问题。

一、当前道路交通管理工作影响群众满意度的主要问题和原因

一是“立警为公，执法为民”的意识淡薄。一些民警工作没有积极性，缺乏主动性和创造性。特别是少数民警由于为民服务的意识差，背离了人民警察全心全意为人民服务的根本宗旨，损害了公安机关的声誉，影响了党和政府的形象。有的民警对个体私营企业缺乏依法保障和促进其健康发展的意识；有的民警对社会主义市场经济建设过程中出现的新情况、新问题缺乏正确认识，不善于从改革和发展的全局思考问题，思想上因循守旧，死守条条框框，工作上缺乏主动性、预见性和创造性，管理呆板，服务滞后；一些民警过多地强调工作中面临的矛盾和困难，存在畏难情绪，缺乏迎难而上、奋发有为的精神状态。

二是部分民警服务群众热情不高。少数民警以管人者自居的问题仍没有彻底消除，工作方法简单粗糙，依然存在着“冷、横、硬、推、”等现象，群众反响较大；有些民警对待当事人的咨询、了解或要求，不能从法律法规的角度，从思想道德的范畴耐心解释，而是随意训斥、推诿扯皮，有些不能使用文明规范用语或随意表态等，而引起当事人不满而投诉。在执勤执法中，以管人者自居，重处罚轻教育，不及时进行耐心的说服性教育，片面处罚，影响警民关系的和谐。

三是部分基层民警深入群众不够，做群众的工作办法不多。部分基层民警不愿做艰苦细致的群众工作，发了案不能很好地依靠群众、发动群众，很少沉下身子深入群众当中调查了解情况，使得相当一部分案子难破，逃犯难抓，群众不满意；部分基层公安机关等案上门、坐堂办证，甚至对上门报警、求助的群众存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况，伤害群众感情；一些基层所队责任区民警，深入责任区群众少，有时即使深入下去，也不注意与群众沟通，影响群众情绪；部分基层单位和民警不关心群众疾苦，没有帮助群众解决一些困难，甚至以管人者自居，盛气凌人。

四是部分民警的执法水平和能力素质偏低。知识经济时代的交通管理工作要求交警不但要有丰富的法律专业知识，而且要有扎实的科技和社会科学、自然科学知识，要善于把警务知识运用到复杂的社会实践中，掌握分析和解决问题，培养系统思维和理解能力。但从目前的交警部门的队伍情况看，一些民警知识面狭窄，知识结构老化，部分民警的执法素质和执法能力在当前的执法形式和任务相比尚不能完全适应，缺乏刻苦钻研公安交管专业知识的学习作风，有些民警对法律法规，特别是对道路交通管理业务知识理解不深不透，浮与表面，对执法的重要性认识不到位，甚至连执法的最基本技能都不具备，不善于学习新业务、新法律。

五是少数民警违法违纪，影响了公安机关形象。基层民警每天都要与群众打交道，人民

群众对公安机关及基层民警的期望值很高，要求也很高。在道路交通环境并不令人满意的情况下，民警的所作所为更受群众关注。少数民警的行为因缺乏严格约束，出现刮民、乱民、扰民、坑民行为，这些反面典型经媒体曝光、舆论炒作，往往使事态扩大。而公安机关又缺乏舆论控制意识与能力，在某些反面典型被炒作时反应不灵敏，出现“失语症”，公安交警形象因此被丑化，难以得到群众的拥护和支持。

二、新形势下道路交通管理工作，提高人民群众满意度的几点思考

（一）强化教育，抓好培训，不断提高民警的执法水平。

交通警察天天和人民群众打交道，是与群众接触最频繁、联系最密切的警种之一，是党和政府的窗口，交警工作的好坏直接影响到党和政府在人民群众心中的形象，直接影响到公安机关和广大民警在人民群众中的声誉，俗语说：“打铁还须自身硬”，当前，在构建社会主义和谐社会中，加强队伍建设尤显重要。

一是要始终坚持以科学发展观为指导，教育广大民警牢固树立群众利益至上的观念，时刻谨记“为了人民群众”是一切公安交通管理工作的出发点和归宿，做到“心为民所想，权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，严格按照胡锦涛总书记“群众的事再小也要竭尽全力去办”的教导，为群众真心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，真正心系百姓，充分做到“严格执法管好交通，热情服务方便群众”。

二是坚决纠正少数民警存在的错误思想和行为，比如耍特权、搞三乱、吃拿卡要、不给好处不办事，给了好处乱办事，以及执法不严，执法不到位，违反法律程序，随意执法，不文明不公正执法甚至徇私枉法等等。通过思想政治教育，使民警牢固树立“公开、公正、公平”的执法理念，自觉做到有法必依，执法必严，违法必究。

三是不断加强对民警的综合业务素质培训，提高民警的业务水平和专业技能。根据民警岗位需要，结合起来自身特点，针对工作中存在的突出问题，本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，广泛开展以掌握本岗位应知应会知识和实战警务技能为主要内容的岗位练兵比武活动，切实提高民警业务素质。要充分发挥业务骨干和岗位标兵的作用，通过传帮带和集中组织考试、考核等多种方法，变“让你学”为“我要学”，切实培养民警自主获取知识的能力；要着力提高民警的专业素质、执法素质，科技素质和创新素质，为严格执法打下坚实基础。

（二）防管结合，多措并举，努力创造安全畅通的道路交通环境

一是针对源头抓管理。按照“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责；谁监管、谁负责”的原则，认真履行交通安全源头管理职责，严格执法、严格审批、严格监督。一方面严格机动车检验，重点检查车辆的安全性能，严防病车和报废车辆上路行驶；另一方面加强驾驶员源头管理，建立健全对驾驶员培训机构的监督管理，严格驾驶员培训、考试、发证、审验等环节，确保驾驶员的素质。

二是针对突出问题抓整治。紧密结合实际，认真分析交通安全形势，针对突出问题，开展联合整治行动，充分发挥路面管理和执法主力军作用，科学调整警力部署，最大限度地强

化路面监控，加大对疲劳驾驶、超速行驶、强行超车、酒后驾驶、无证驾驶以及农用车非法载客、报废车上路营运等严重违法行为的查处力度，严管重罚，始终保持高压态势。

三是针对隐患问题抓整改。积极建议政府将重大交通事故隐患的监控和整改纳入重要议事日程，进一步建立健全交通安全隐患整改责任制，由政府出面协调，组织有关部门深入事故黑点、危险路段，认真排查交通安全隐患，研究整改措施，明确整改部门、整改责任和整改期限。对重大安全隐患整改，政府和有关职能部门领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实，确保整改质量和进度。

（三）以人为本，转变观念，努力提高服务群众的能力

随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，机动车和驾驶员迅猛增加，交通管理任务日益繁重，公安交管工作在切实保障广大群众生命财产安全的同时，必须把服务于人民群众作为第一要务，充分体现人文关怀。特别在执勤执法过程中要正确处理好严格管理和热情服务的关系，工作中注意研究方式和方法，有效化解执法过程中的矛盾点，做到既维护法律的严肃性，又运用得灵活自如，充分体现以人为本的理念，扎扎实实做好便民、利民工作，不断推出新的便民利民措施。如：车管工作要在简化程序、减少环节、热情服务上下功夫；事故处理要在公正执法，提高办案质量上下功夫；路面执法要在依法纠违、文明执勤、规范执法上下功夫。要将执法与服务有机结合，从一点一滴中体现服务群众，一举一动都服务经济建设，真正用我们的具体行动为构建和谐社会做一些实在的工作。

（四）与时俱进，改革创新，着力制定交管工作新举措

新形势下的道路交通管理工作，应以改革创新为动力，以人民群众满意为标准，以提高现代化、科技化管理水平为目标，着力研究制定切实可行的整改措施，以使交管工作真正适应新形势的需要。

一是探索交通管理社会化的新路子，努力构筑“大交管”的格局。我们公安交管部门在制定发展规划和工作计划的基础上，积极向党委和政府汇报情况、提出建议，争取各级政府的支持和社会各界的理解，努力把交通管理变为政府行为和社会行为，形成党委、政府统一领导，以公安交管部门为主力军，相关部门密切协作，全社会积极参与、齐抓共管的良好局面。继续深化“畅通工程”和“平安大道”创建工作，努力探索交通管理社会化的新路，在构筑“大交管”的格局方面创造更多更新的经验，并使之理论化、制度化。

二是坚持走“科技强警”之路，切实提高现代化管理水平。随着各级政府将交通管理纳入国民经济和社会发展规划，交通管理工作的外部环境将大大改善，科技投入也会逐年增加。加上我们自身做到开源节流，千方百计筹措资金，把钱用在刀刃上，不断完善各种先进设备和警务装备，使科技化管理的条件有一个根本的改善。与此同时，搞好干警的科技培训，努力掌握现代化业务知识，不断提高交通管理的科技水平。

三是正确处理管理与服务的关系，实现执法的法律效果与社会效果的有机统一。过去在计划经济指导下，交管工作只注重管理、监控和处罚，而忽视教育和服务。时至今日，这种职能定位的时代局限性已逐步显现出来，甚至成为制约事业发展的“瓶颈”。随着我国市场经济体制的逐步完善，政府的职能已由“单一管理”型向“管理加服务”型转化；服务经济、服务社会和服务公众，就成为各级主管部门的主要职能和工作的核心内容。“服务”不再仅仅是一种美德，更不是额外负担，而是一种法定的、必须履行的职责。因此，新时期的公安交管部门应当是集监控、管理、教育和服务于一体、具有多元化职能的“复合型”机关。今后无论是定计划、制方案，还是抓队伍、搞活动，都要围绕“服务”确立导向，在提高服务理念、服务水平和服务质量上做好文章。