关于对贯彻落实省、市党的基层组织建设工作会议精神情况的汇报

第一篇：关于对贯彻落实省、市党的基层组织建设工作会议精神情况的汇报

关于对贯彻落实省、市

党的基层组织建设工作会议精神情况的汇报

单以栋

市委组织部：

省、市党的基层组织建设工作会议后，我部迅即组织学习和贯彻落实有关会议精神，并将这项工作列为当前及今后一阶段全区组织工作的重点，进行认真研究和部署，狠抓推进和落实。现将有关情况汇报如下：

一、深刻领会省、市会议精神要求，牢牢把握新时期加强基层党组织建设工作的精髓，迅速将会议精神进行贯彻落实

一是工作部署快。全省基层组织建设工作会议后，区委常委会就贯彻落实有关会议精神作了专题研究，并向区四套班子进行了通报。全市基层组织建设工作会议一结束，我部立即将会议精神原汁原味地向区委四套班子会议作了汇报。区委于8月上旬分别召开了农村、社区、非公经济组织党建工作座谈会，研究和部署推进基层组织建设的具体措施，迅速将有关会议精神贯彻落实到全区每一个基层党组织。区委书记徐超、分管副书记刘正秀及常委部长吕锦都出席了会议，各基层党委书记、分管书记、组织委员也参加了会议。徐书记在三个座谈会上分别部署了今后一段时期全区农村、社区、非公经济组织党建工作，会上还下发了下半年全区党建工作要点，区委还和各镇、街道、开发区、城郊党（工）委签定了《农村基层组织建设工作目标责任书》，下发了《关于区四套班子领导挂钩社区党建工作联系点的通知》，按抓重点、创特色、促提高的要求，全面落实省、市会议精神。组织部机关全体人员认真学习了省、市委领导的讲话精神，并结合贯彻落实省、市党的基层组织建设会议要求进行讨论，进一步完善推进“四民工程”的具体措施。

二是精神把握准。区委在认真学习省、市会议精神后，提出加强党的基层组织建设工作必须把握四点，即：牢牢把握实践“三个代表”重要思想和科学发展观这个灵魂，并以此统领全区基层党组织建设的全局；牢牢把握提高党的执政能力、巩固党的执政基础这条主线，持之以恒地加强和改进基层党建工作；牢牢把握“强力推进跨越发展，率先实现全面小康”这个全局，认真扎实抓好主体经济工作，牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，找准为主体经济工作服务的着力点和结合点；牢牢把握实现和维护群众利益这个根本，坚持少务虚、多务实，少搞形式主义的花架子，多办造福于民的好事、实事。

三是工作要求高。对贯彻落实省、市会议精神，区委提出：经济工作我们处于全市第一板块，党的基层组织建设工作我们也要处于全市第一方阵，并力争在全省位置靠前、全国有一定影响。对照要求，我们在认真调研的基础上，提出了具体的工作措施和目标。编印了《基层党组织规范化建设指导手册》，下发了《关于全区基层党组织规范化建设的意见》，明确了全区农村、社区、企业、机关党建工作制度，并对支部阵地、台帐提出要求。我们还专门抽调10名党务工作骨干，和部机关11名同志一道，组成9个工作组，采取村村到、居居进、企企去、家家跑的方法，从8月初开始，到各镇、街道、非公企业、机关事业单位，就进一步加强基层党组织建设和党员作用发挥进行驻点督查、指导和调研，全面提升全区基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、紧紧围绕实施“强基工程”这一主题，强力推进基层党组织建设“四民工程”，努力实现基层党建工作的整体推进

在贯彻落实省、市会议精神工作中，我们坚持以“强基工程”为总抓手，在深化中谋发展，在拓展中求突破，在创新中争一流，通过强化“核心”、凝聚“民心”、推动“中心”，大力实施“四民工程”，全面提升我区党的基层组织建设水平。

在农村，坚持富民为先、建设“双强”型村干部队伍为重点，围绕五个目标，切实加强农村基层组织建设，实施“富民工程”。一是以“双强”型村干部队伍建设为重点，不断提高农村党员干部带民富的能力。按照“核心强—两委班子强—党员队伍强—村级经济强”的目标，结合第七届村委会换届，加强“双强”型村干部队伍建设，在“双强”型村党组织书记选配率100%的基础上，实现村（居）主任100%达“双强”的目标，并及时将一批创业能手、致富大户推上村干部岗位，使80%以上的村（居）两委班子达“双强”。并通过不同类型、不同层次的学习培训，帮助他们开阔视野，增长才干，提升发展本领。认真实施“双强”型村党组织书记实绩季度公示制，并将村（居）党组织书记实绩定期公示制度，逐步向其它“双强”型村干部覆盖。同时，对“带头富、带民富”实绩突出的“双强”型村干部实行经济上奖励、政治上激励、精神上鼓励，进一步激发他们“带头富、带民富”的活力，让他们在致富群众、带富一方中充分发挥作用。今年8月，我们根据《关于对“双强”型村党组织书记考核激励的若干办法》规定，对符合条件的7名村书记进行综合考核考察，其中4人被明确为副科级，3人列入事业编制。二是以“凤还巢”工作为中心，全面推动全民创业活动的深入开展。通过全员发动、沉底盖边的排查，对外出人员的创业情况、从业状况、地区分布等进行全面了解，健全相关台帐。发扬三顾茅庐的精神，通过召开座谈会、发函邀请、登门拜访等形式，大力宣传当地投资环境，鼓励他们回乡创业；认真筑巢引凤，进一步优化政策环境、服务环境和创业环境，引导外出创业人员“人回乡、企回迁、钱回流”。1-8月份，全区共招引投资500万元或两年内能形成500万元销售的工业项目的“凤还巢”对象52个，投资总额2.54亿元。同时，加大从“凤还巢”人员中培养村干部、发展党员的力度，为他们引领群众谋发展、忙致富提供舞台。注重培植“凤还巢”典型，培育培强创业主体，充分发挥他们在致富乡邻、联接市场方面的牵引作用和示范辐射作用。三是以“亲情联动”工作为载体，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。继续做好帮扶农村建国前老党员、困难党员、贫困户工作，对596名建国前老党员逐一落实“双强”党员和党员致富大户结对帮扶，对低于当地平均生活水平的306户老党员家庭，实行“双结对”，落实区、镇机关党员干部结对帮扶。积极开展争创“双强党员示范户”活动，引导广大农村“双强”党员，为促进农村富余劳动力转移和困难农户增收致富搭台子、指路子、出点子，打造农村党员带领群众创业的示范群体；对50岁以下有项目基础的985名党员开展学一门技能、上一个项目、转移一名家庭劳动力的“三个一”活动，提高他们的致富本领。进一步加大农村党员实用技能培训力度，实施适应农村党员差别化需求的各类专业性培训，定期组织农村广大党员到示范基地参观和学习交流。采取“党员+贫困户”、“党员+致富大户+贫困户”、“党员+公司+贫困户”、“入党积极分子致富能手+贫困户”等帮扶结对方式，形成以党员和入党积极分子为核心的利益共同体，把更多的农民、党员和致富能手融为一体，在思想上扶志，在能力上扶技，在生活上扶困，在项目上扶资，不断扩大帮贫带富的覆盖面。四是以“强基”工程为依托，认真抓好村级党组织阵地建设。适应村级党组织设置改革后的新情况，创新基层党组织活动的内容和方式，认真落实“三会一课”及正常的组织生活制度，提高党员活动质量。完善党员教育管理制度，着力构建教育培训、分类管理、设岗定职、量化考核、规范评议、权利保障、监督约束等制度体系。健全党员吐故纳新制度，按照发展党员“十六字”方针，加强入党积极分子队伍建设，及时将条件成熟的对象吸纳进来，并进一步研究探索不合格党员的退出机制，纯洁党员队伍。按照有形的要求，想方设法增加投入，改善活动阵地。进一步巩固村级党组织设置改革的成果，以专业党支部建在产业链上为依托，充分发挥好专业党支部的作用，将农户聚在产业链上、市场联在产业链上、致富项目落实在产业链上，为发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用提供更为广阔的舞台。五是以“小康示范村”建设为目标，努力开创农村基层组织建设新局面。结合“小康示范村”建设，深入开展“三村联建”活动，对村级组织建设实行分类指导、分档考核、分级创评。在经济薄弱村开展以班子好、队伍好、机制好、业绩好、群众反映好为内容的“五好”村党组织创建活动；在经济中间村开展以班子强、队伍强、发展能力强、经济实力强、服务意识强为主要内容的“五强”村党组织创建活动；在经济排头村开展以高标准班子、高素质队伍、高效益路子、高层次运作机制、高质量业绩为主要内容的“五高”村党组织创建活动。

在社区，坚持以人为本，服务居民为核心，强化四个建设，达到四个升级，实施“惠民工程”。一是强化社区工作者队伍建设，实现素质升级。以全省社区专职工作者规范化管理在我区试点为契机，围绕“选、培、管、用”环节，健全五项机制。在“选”上，引入竞争机制，面向社会公开选拔社区工作者，下半年公开招聘10名社区工作者，面向社会举办一期社会工作者培训班，吸纳60名左右社区工作者后备力量；在“培”上，实行准入机制和资格证书制度，通过举办除社区党组织书记以外的社区工作者培训班，与扬大联合举办社区工作者

织负责人建党管党意识减弱、能力衰退，平时不注重学习，党组织开展活动很少，有的几个月都不活动一次，党组织的影响力很小，如果活动的方式、方法再陈旧，党组织的吸引力就会减弱，群众对党的作用和能力就将产生怀疑，不愿意加入到党组织中来，党员队伍吐故纳新的功能就要减退。现在，相当一部分基层党组织申请入党人数和入党积极分子队伍严重不足，党员队伍后继乏人的状况很严重，必须引起高度重视。针对这种情况，必须不断推进政治体制改革，加大惩治党内腐败力度，健全机体清洁机制，树立党组织良好形象，增强党组织在群众中的威望。同时，要不断加强基层党组织负责人的建党、管党意识教育，提高其开展党建活动的能力和水平，激发其开展党建工作的热情和创造力，把基层党建工作红红火火地开展起来，切实增强党组织的影响力、感召力和凝聚力。

三是重点解决非公党建工作缺乏抓手，企业党组织活动有效性不高问题。在非公经济组织开展党建工作，业主支持不支持效果明显不同。由于非公经济组织成长过程中的情况不同，业主对党组织及在其中开展党建活动的态度、看法也不一样。目前，对不支持党建工作的非公经济组织业主，党组织除了教育、引导外，还没有更有力的抓手，导致党组织在这些组织开展活动的有效性明显降低。针对这种情况，就必须进行体制创新，寻找党组织在非公经济组织开展工作的强有力抓手，增强党建活动的有效性，带动、促进和引导非公经济组织健康、快速发展，不断夯实党在非公经济领域的执政基础。

第二篇：关于对贯彻落实省、市党的基层组织建设工作会议精神情况的汇报

关于对贯彻落实省、市

党的基层组织建设工作会议精神情况的汇报

单以栋

市委组织部：

省、市党的基层组织建设工作会议后，我部迅即组织学习和贯彻落实有关会议精神，并将这项工作列为当前及今后一阶段全区组织工作的重点，进行认真研究和部署，狠抓推进和落实。现将有关情况汇报如下：

一、深刻领会省、市会议精神要求，牢牢把握新时期加强基层党组织建设工作的精髓，迅速将会议精神进行贯彻落实

一是工作部署快。全省基层组织建设工作会议后，区委常委会就贯彻落实有关会议精神作了专题研究，并向区四套班子进行了通报。全市基层组织建设工作会议一结束，我部立即将会议精神原汁原味地向区委四套班子会议作了汇报。区委于8月上旬分别召开了农村、社区、非公经济组织党建工作座谈会，研究和部署推进基层组织建设的具体措施，迅速将有关会议精神贯彻落实到全区每一个基层党组织。区委书记徐超、分管副书记刘正秀及常委部长吕锦都出席了会议，各基层党委书记、分管书记、组织委员也参加了会议。徐书记在三个座谈会上分别部署了今后一段时期全区农村、社区、非公经济组织党建工作，会上还下发了下半年全区党建工作要点，区委还和各镇、街道、开发区、城郊党（工）委签定了《农村基层组织建设工作目标责任书》，下发了《关于区四套班子领导挂钩社区党建工作联系点的通知》，按抓重点、创特色、促提高的要求，全面落实省、市会议精神。组织部机关全体人员认真学习了省、市委领导的讲话精神，并结合贯彻落实省、市党的基层组织建设会议要求进行讨论，进一步完善推进“四民工程”的具体措施。

二是精神把握准。区委在认真学习省、市会议精神后，提出加强党的基层组织建设工作必须把握四点，即：牢牢把握实践“三个代表”重要思想和科学发展观这个灵魂，并以此统领全区基层党组织建设的全局；牢牢把握提高党的执政能力、巩固党的执政基础这条主线，持之以恒地加强和改进基层党建工作；牢牢把握“强力推进跨越发展，率先实现全面小康”这个全局，认真扎实抓好主体经济工作，牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，找准为主体经济工作服务的着力点和结合点；牢牢把握实现和维护群众利益这个根本，坚持少务虚、多务实，少搞形式主义的花架子，多办造福于民的好事、实事。

三是工作要求高。对贯彻落实省、市会议精神，区委提出：经济工作我们处于全市第一板块，党的基层组织建设工作我们也要处于全市第一方阵，并力争在全省位置靠前、全国有一定影响。对照要求，我们在认真调研的基础上，提出了具体的工作措施和目标。编印了《基层党组织规范化建设指导手册》，下发了《关于全区基层党组织规范化建设的意见》，明确了全区农村、社区、企业、机关党建工作制度，并对支部阵地、台帐提出要求。我们还专门抽调10名党务工作骨干，和部机关11名同志一道，组成9个工作组，采取村村到、居居进、企企去、家家跑的方法，从8月初开始，到各镇、街道、非公企业、机关事业单位，就进一步加强基层党组织建设和党员作用发挥进行驻点督查、指导和调研，全面提升全区基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、紧紧围绕实施“强基工程”这一主题，强力推进基层党组织建设“四民工程”，努力实现基层党建工作的整体推进

在贯彻落实省、市会议精神工作中，我们坚持以“强基工程”为总抓手，在深化中谋发展，在拓展中求突破，在创新中争一流，通过强化“核心”、凝聚“民心”、推动“中心”，大力实施“四民工程”，全面提升我区党的基层组织建设水平。

在农村，坚持富民为先、建设“双强”型村干部队伍为重点，围绕五个目标，切实加强农村基层组织建设，实施“富民工程”。一是以“双强”型村干部队伍建设为重点，不断提高农村党员干部带民富的能力。按照“核心强—两委班子强—党员队伍强—村级经济强”的目标，结合第七届村委会换届，加强“双强”型村干部队伍建设，在“双强”型村党组织书记选配率100%的基础上，实现村（居）主任100%达“双强”的目标，并及时将一批创业能手、致富大户推上村干部岗位，使80%以上的村（居）两委班子达“双强”。并通过不同类型、不同层次的学习培训，帮助他们开阔视野，增长才干，提升发展本领。认真实施“双强”型村党组织书记实绩季度公示制，并将村（居）党组织书记实绩定期公示制度，逐步向其它“双强”型村干部覆盖。同时，对“带头富、带民富”实绩突出的“双强”型村干部实行经济上奖励、政治上激励、精神上鼓励，进一步激发他们“带头富、带民富”的活力，让他们在致富群众、带富一方中充分发挥作用。今年8月，我们根据《关于对“双强”型村党组织书记考核激励的若干办法》规定，对符合条件的7名村书记进行综合考核考察，其中4人被明确为副科级，3人列入事业编制。二是以“凤还巢”工作为中心，全面推动全民创业活动的深入开展。通过全员发动、沉底盖边的排查，对外出人员的创业情况、从业状况、地区分布等进行全面了解，健全相关台帐。发扬三顾茅庐的精神，通过召开座谈会、发函邀请、登门拜访等形式，大力宣传当地投资环境，鼓励他们回乡创业；认真筑巢引凤，进一步优化政策环境、服务环境和创业环境，引导外出创业人员“人回乡、企回迁、钱回流”。1-8月份，全区共招引投资500万元或两年内能形成500万元销售的工业项目的“凤还巢”对象52个，投资总额2.54亿元。同时，加大从“凤还巢”人员中培养村干部、发展党员的力度，为他们引领群众谋发展、忙致富提供舞台。注重培植“凤还巢”典型，培育培强创业主体，充分发挥他们在致富乡邻、联接市场方面的牵引作用和示范辐射作用。三是以“亲情联动”工作为载体，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。继续做好帮扶农村建国前老党员、困难党员、贫困户工作，对596名建国前老党员逐一落实“双强”党员和党员致富大户结对帮扶，对低于当地平均生活水平的306户老党员家庭，实行“双结对”，落实区、镇机关党员干部结对帮扶。积极开展争创“双强党员示范户”活动，引导广大农村“双强”党员，为促进农村富余劳动力转移和困难农户增收致富搭台子、指路子、出点子，打造农村党员带领群众创业的示范群体；对50岁以下有项目基础的985名党员开展学一门技能、上一个项目、转移一名家庭劳动力的“三个一”活动，提高他们的致富本领。进一步加大农村党员实用技能培训力度，实施适应农村党员差别化需求的各类专业性培训，定期组织农村广大党员到示范基地参观和学习交流。采取“党员+贫困户”、“党员+致富大户+贫困户”、“党员+公司+贫困户”、“入党积极分子致富能手+贫困户”等帮扶结对方式，形成以党员和入党积极分子为核心的利益共同体，把更多的农民、党员和致富能手融为一体，在思想上扶志，在能力上扶技，在生活上扶困，在项目上扶资，不断扩大帮贫带富的覆盖面。四是以“强基”工程为依托，认真抓好村级党组织阵地建设。适应村级党组织设置改革后的新情况，创新基层党组织活动的内容和方式，认真落实“三会一课”及正常的组织生活制度，提高党员活动质量。完善党员教育管理制度，着力构建教育培训、分类管理、设岗定职、量化考核、规范评议、权利保障、监督约束等制度体系。健全党员吐故纳新制度，按照发展党员“十六字”方针，加强入党积极分子队伍建设，及时将条件成熟的对象吸纳进来，并进一步研究探索不合格党员的退出机制，纯洁党员队伍。按照有形的要求，想方设法增加投入，改善活动阵地。进一步巩固村级党组织设置改革的成果，以专业党支部建在产业链上为依托，充分发挥好专业党支部的作用，将农户聚在产业链上、市场联在产业链上、致富项目落实在产业链上，为发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用提供更为广阔的舞台。五是以“小康示范村”建设为目标，努力开创农村基层组织建设新局面。结合“小康示范村”建设，深入开展“三村联建”活动，对村级组织建设实行分类指导、分档考核、分级创评。在经济薄弱村开展以班子好、队伍好、机制好、业绩好、群众反映好为内容的“五好”村党组织创建活动；在经济中间村开展以班子强、队伍强、发展能力强、经济实力强、服务意识强为主要内容的“五强”村党组织创建活动；在经济排头村开展以高标准班子、高素质队伍、高效益路子、高层次运作机制、高质量业绩为主要内容的“五高”村党组织创建活动。

在社区，坚持以人为本，服务居民为核心，强化四个建设，达到四个升级，实施“惠民工程”。一是强化社区工作者队伍建设，实现素质升级。以全省社区专职工作者规范化管理在我区试点为契机，围绕“选、培、管、用”环节，健全五项机制。在“选”上，引入竞争机制，面向社会公开选拔社区工作者，下半年公开招聘10名社区工作者，面向社会举办一期社会工作者培训班，吸纳60名左右社区工作者后备力量；在“培”上，实行准入机制和资格证书制度，通过举办除社区党组织书记以外的社区工作者培训班，与扬大联合举办社区工作者社会学大专班，加强对社区现职干部培训。在“管”上，建立激励机制，加强社区党组织书记的实绩考核与激励，探索“双强”社区干部激励措施，对实绩突出的，实行政治上激励、经济上奖励、精神上鼓励。出台了《关于对社区党组织书记进行实绩考核的激励办法》，7月份，将经综合考核实绩较为突出的3名社区党组织书记明确为副科级。在“用”上，建立进出机制，试行合同制、聘用制管理，实行末位淘汰，疏通社区工作者的进出通道。同时，建立社区工作者人才库，实行人才储备机制，逐步建立起一支与社区发展相适应的规范化管理的社区工作者队伍。二是强化社区阵地建设，实现硬件升级。设立“双挂”办公室，主动为下派干部服务。定期编发《“双挂”工作简报》，反映“双挂”工作动态，目前已编发7期。7月份，区委书记亲自带队到27个无房社区实地察看，现场制定解决方案，经市有关部门认定后，目前正在组织实施和协调之中。8月份，组织人员到苏州、无锡、扬州等地考察社区阵地建设，协助市建委起草《盐城市区社区用房规划建设使用管理办法》。充分发挥“双挂”单位及驻区单位和“挂职”干部的优势，积极为社区阵地建设争取资金、协调困难和解决矛盾。调动“双强”干部参与社区阵地建设的积极性，力争年底个个社区都有办公场地，确保50%的社区年内达到区级示范点要求。目前，已创建市级示范社区3个，区级示范社区9个。三是强化社区网点建设，达到服务升级。始终把服务群众作为工作的出发点和落脚点，进一步更新思想观念，实现社区工作事务型向管理型、服务型转变，更多地运用示范引导、说服教育、提供服务等方法，做好群众工作，提高工作成效。通过闲置设施和资源的充分利用，推动社区服务业产业化、市场化，扩大社区就业的容量，加强创业就业服务；通过放大“老少同乐室”、“银发俱乐部”、“老年公寓”等爱老助残效应，全面落实老年人、残疾人社会优待服务政策，强化帮老助残服务；通过积极发展商业、医疗、娱乐、休闲等配套网点，广泛开设有市场、有效益、居民所需并受到居民欢迎的社区服务项目，实施便民利民服务；加强城市“低保”、社区治安防范、民事调解和教释人员帮教、流动人口管理等社区综合治理工作，扎实做好社区保障服务。四是强化社区品牌建设，实现水平升级。通过文化进社区，开展形式多样、健康有益的楼宇文化、广场文化、老年文化等群众性文体活动，扶持壮大各类社区文艺团队；创办社区市民学校，建设一批方便群众参与，集文化、科技、健身、娱乐于一体的多功能文体活动场所和基地，促进社区精神文明建设；下发了《关于品牌社区创评活动的通知》，通过品牌塑造，实施一居一品，建设特色社区、特色楼栋，创树一批学习型、康乐型、服务型、数字化、互助型、双拥型、科普型、教育型社区。积极开展“五无”社区创建活动，力争年内在示范社区率先达标。同时，制定了《社区党建工作三年规划（2004-2007）》（草案）。

在非公，坚持发展至上，凝聚人心为主题，抓住五个重点，不断扩大非公党建工作覆盖面，实施“聚民工程”。一是抓组建，确保覆盖面达到三个100%。认真开展排查摸底，建立非公经济组织党建工作基础台帐。对规模较大、职工人数在100人以上的127个非公经济组织，特别是274个已有正式党员3人以上或党员虽然不足3 人、但党的工作环境较好的非公经济组织，符合建党委的建党委，符合建总支的建总支，实现支部建在车间、柜店，党小组建在流水线、班组，党员的作用发挥在岗位上；对职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的，选派党建工作指导员，指导帮助企业先建立工会、共青团和妇联组织，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织；对职工25人以下的个体、私营企业，采取属地管理和明确党建工作联络员等办法，确保党的声音全覆盖。二是抓队伍，确保选优面达到三个80%。即：把80%的党员培养成企业骨干。通过开办专题讲座、组织技能竞赛、建立党员学习制度、党员间结对互助、开展“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”，“党员责任区、党员示范岗”活动等多种途径，加强对党员带头富能力的培养，使80%以上的党员尽快成为企业的生产能手、技术尖子、营销明星、管理行家。8月初，下发了《关于在全区非公经济组织中开展“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”活动的意见》，向全区非公经济组织中的3000多名党员发放了党徽，在车间、柜组设立了党员责任区、党员示范岗，广大党员亮出了身份、发挥了作用。把80%的企业骨干培养成党员。鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干、优秀知识青年加入党组织，把80%以上的企业骨干培养成党员。确保新发展的党员80%以上是企业骨干。严把政治素质关，坚持标准、保证质量，成熟一个、发展一个，做到新发展的党员80%以上是企业的骨干。三是抓典型，确保示范面达到20%。通过开展争创十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织活动，达到“四个规范”，即：台帐资料规范、制度上墙规范、电教设备规范和开展活动规范，确保今年有20%的非公企业党组织达到“五好”要求，有20%的党员业主达到“四好”标准，力争到年底能拿出5-10个高质量、高标准的非公党建工作示范基地。四是抓班子，确保“双兼”面达到70%。制定非公经济组织党务工作者激励保障办法，构建非公经济组织党组织负责人的培养选拔机制，建立起非公经济组织党务工作者人才库，推行企业党组织领导班子成员和企业行政领导职务“双向进入、交叉兼职”，确保“双兼”面达到70%。同时，通过组织开展“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动，实行党、工、团、妇整体联建联动，形成立体工作网络，不断扩大党在非公经济组织中的群众基础。五是抓载体，确保“双争”开展面达到100%。结合具体企业党员、职工思想实际和生产经营工作，在全区非公经济组织中普遍、深入开展“双争”创评活动，达到100%的争创范围。同时，在个体私营经济组织中积极开展“党员示范经营户、文明经营示范户”创评活动，通过党员示范岗、党员责任区、党员亮身份作表率等举措，扎实推进非公经济组织三个文明建设。

在机关，坚持立党为公、执政为民为宗旨，坚持三个优化，全面提升机关党建工作水平，实施“为民工程”。一是加强学习，优化素质。进一步强化和实践机关“学习工作化、工作学习化”的理念，营造浓烈的学习氛围。建设一批“学习型支部”、“学习型科室”等不同层次、不同范围的学习型组织，逐步建立起学习有组织、交流有渠道、运用有空间、考核有制度的学习新机制。创新学习内容，在加强政治理论学习的同时，抓好各种专业知识、科技知识、法律知识的学习，不断改善知识结构，努力掌握工作的基本技能，基本规律，不断提高工作水平，增强“为民”服务的本领。二是转变职能，优化服务。在机关党员干部中开展“转作风、展风采、树形象，满意服务在亭湖”主题教育，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入基层、深入群众，为基层松绑、为企业减负、为群众解难，使各级机关真正成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。在“双为”活动中，在招商引资、项目推进等具体工作中提升服务层次，树立良好形象，打造优质服务品牌。继续推行首问负责制、优质服务承诺制、一次投诉查实待岗制，提高服务对象对机关单位的信任感和满意度。以开展公开评议活动为抓手，促进机关作风的转变。7月份，组织全区客商、企业单位负责人对各块、各部门在执行政策、提供服务和优化环境等方面的情况进行了评议。年底，还将组织企业与机关、机关与镇街进行互评互议，组织基层群众和有关服务对象对机关部门和单位重点科室进行公开评议。9月份，在全区集中开展了机关为企业服务月活动，对排出的重点问题进行集中整改。三是勤政为民，优化形象。以实施《行政许可法》为契机，进一步提高依法行政、依法办事水平，提高机关的整体服务效率。大力宣扬勤政、廉政先进典型，用先进事迹鞭策人、激励人，增强工作的主动性。按照“为民、务实、清廉”的要求，大力倡导亲民、爱民、为民的作风和查实情、说实话、重实效的风气，坚决整治懒散拖沓、相互推诿、效率低下的习气和行业不正之风。在机关党组织中开展规范化党支部建设活动，加强党员队伍建设。规范从政行为，坚决查处机关党员以权谋私案件，切实解决好损害群众利益的问题，以实际行动维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。

三、突出重点，化解难点，切实加强基层党组织规范化建设和堡垒作用发挥，不断开创基层党建工作新局面

我们在推进“强基工程”、开展“四双”活动中，也遇到一些新情况、新问题，亟须加以研究解决。我们将加强调查和研究，针对薄弱环节，以基层党组织规范化建设为抓手，充分发挥基层党组织的堡垒作用。

一是重点解决村级经济基础薄弱，党员示范意识不强问题。我们在工作中发现，有的村因经济基础薄弱，负债较多，党员队伍普遍存在示范意识不强的问题。有的村干部因平时忙于村级事务，在致富工程上落后于部分开拓进取意识较强的农民，心理上有落后感和自卑感，有的抱怨自己没有致富门路，有的感叹事物发展太快，有的干脆撂挑子走人，自己出外打工创业。针对这种情况，必须不断拓宽村级经济增收渠道，切实解决农村党组织“有钱办事”的问题，同时要加大农村党员干部发展经济能力的培养力度，特别是要加大“双强”型村干部的培养力度，积极鼓励、扶持他们带头创业，努力使他们在成就事业的同时，成为引领一方经济发展的领头雁。

二是重点解决基层党组织软弱涣散，党组织吐故纳新功能减退问题。由于部分基层党组织负责人建党管党意识减弱、能力衰退，平时不注重学习，党组织开展活动很少，有的几个月都不活动一次，党组织的影响力很小，如果活动的方式、方法再陈旧，党组织的吸引力就会减弱，群众对党的作用和能力就将产生怀疑，不愿意加入到党组织中来，党员队伍吐故纳新的功能就要减退。现在，相当一部分基层党组织申请入党人数和入党积极分子队伍严重不足，党员队伍后继乏人的状况很严重，必须引起高度重视。针对这种情况，必须不断推进政治体制改革，加大惩治党内腐败力度，健全机体清洁机制，树立党组织良好形象，增强党组织在群众中的威望。同时，要不断加强基层党组织负责人的建党、管党意识教育，提高其开展党建活动的能力和水平，激发其开展党建工作的热情和创造力，把基层党建工作红红火火地开展起来，切实增强党组织的影响力、感召力和凝聚力。

三是重点解决非公党建工作缺乏抓手，企业党组织活动有效性不高问题。在非公经济组织开展党建工作，业主支持不支持效果明显不同。由于非公经济组织成长过程中的情况不同，业主对党组织及在其中开展党建活动的态度、看法也不一样。目前，对不支持党建工作的非公经济组织业主，党组织除了教育、引导外，还没有更有力的抓手，导致党组织在这些组织开展活动的有效性明显降低。针对这种情况，就必须进行体制创新，寻找党组织在非公经济组织开展工作的强有力抓手，增强党建活动的有效性，带动、促进和引导非公经济组织健康、快速发展，不断夯实党在非公经济领域的执政基础。

第三篇：南江县认真贯彻落实省基层组织建设年推进会议精神

南江县认真贯彻落实省基层组织建设年推进会议精神 6月11日，全省基层组织建设年推进会召开。县委书记刘凯，县委副书记、县长李善君，县人大主任郭治中，县政协主席杜纯裕，县委常委、组织部长王晓峰，县委常委、纪委书记万国等领导及县级各部门、各乡镇负责人、村、社区和企业党组织代表在南江分会场参加会议。

在省市电视电话会议结束后，我县庚即召开贯彻会议。认真贯彻落实省、市基层组织建设年工作推进电视电话会议精神，安排部署南江县整改提高阶段工作。

刘凯在讲话中指出，一个地方经济社会的发展、群众幸福指数的提升、社会和谐稳定，无不是“抓班子、带队伍”取得的，无不是以党建工作统揽经济社会发展全局的。各级各部门务必坚持“两手抓”，一手抓党建工作，一手抓经济社会发展，抓好党建工作促经济社会发展，抓经济社会发展为党建工作提供坚强有力的组织保障。

刘凯要求，一是坚持“书记抓、抓书记”，明确职责任务。作为党的书记，抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。今年是实施“十二五”和推进“两化互动、统筹城乡、打造三区一城，加快建设富丽安康新南江”的关键之年，要以基层组织建设年为契机，以整改提高、晋位升级为抓手，强力推动基层党组织上档升级，努力为全县经济社会发展提供坚强政治保障。要坚持县委牵头揽总，组织部具体抓好实施，统筹解决干部待遇、激励机制、党组织活动经费、基础设施建设等基础性、全 1

局性问题。今年，市县已经上调了村（社区）干部工资报酬和办公经费补助标准，正在调研加强基层干部激励机制建设的措施和办法，各地各部门要用好资金、用活政策，使激励效果最大化。各乡镇党委和县级各部门党组（党委）具体落实。要帮助各支部明确工作思路、完善整改措施、化解突出矛盾，做到全程抓、带头抓、指导抓。要推动资金向支部倾斜、人才向支部集中、服务向支部延伸，县级四大班子领导，要作为联系乡镇基层党组织晋位转化升级的挂联帮扶具体负责人，县级部门要作为挂联帮扶乡镇三类党组织整改提高的责任人，乡镇党委作为乡镇整改提高的第一责任人，确保整改提高、晋位升级目标任务顺利完成。各基层党支部扎实整改。要广泛开展“金点子”征集等系列活动，集中时间、集中精力、集中资源、集中智慧，扎实抓好支部建设，解决群众反映强烈的突出问题，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

二是坚持“抓关键、抓重点”，提高工作成效。作为一级党的组织，既要抓好中心工作，更要抓党的建设，必须学会抓关键、抓重点“的艺术。抓好重点工作。要将基层组织建设与中心工作、重点工作有机结合，用推动中心工作、重点工作的实践锤炼党员干部的能力和作风，用推动中心工作、重点工作的过程检验党组织和干部战斗力，用推动中心工作、重点工作的成效衡量基层组织建设成果，激励党员干部立足本职、创先争优。建强班子队伍。加强和改进基层组织建设，关键要选好人，用好人，建好机制，扎实工作。各乡镇党委、县级各部门党组（党委）一定要关心关

爱党务干部，保障党建工作经费，让党务工作者有激情、有动力。要采取下派锻炼、上挂学习等多种措施，整合资源、借势借力，加强村（社区）党组织与挂联县级部门党组织的良性互动，通过班子联建、活动联抓、党员联育、难题联解，让机关党员受教育、农村党员得提高。推动工作创新。全县各级党组织都要坚决破除“三论”，以创新为手段、以创新为动力、以创新为依托，不断优化组织设置模式、干部选任机制和党员管理办法，凝聚推动经济发展、民生改善和社会和谐的强大动力。

三是坚持“抓落实、抓督办”，强化组织保障。要坚持把基层组织建设年与中心工作、重点工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。要加强工作督查。县级领导要结合各自分工，加强对分管领域、分管部门、分管乡镇基层组织建设年开展情况的督促检查。县委组织部、目督办、县委巡视组等，要加强对各地各部门工作开展情况的指导检查，确保基层组织建设年有目

标、有措施、有载体、有成效。要加强党建述职。根据中央和省、市委安排，今年年底，要深入开展市县乡“三级联述联评联考”。县委组织部要合理安排时间、地点和人员，按照集中述职不少于三次、述职人数不少于三分之一的工作要求，有序组织乡镇党委书记开展“双述三评”活动，通过述职发现问题、查找不足、改进工作。各乡镇党委、县级各部门党组（党委）要指导基层党组织深入开展“双述双评双考”，加强基层党组织班子绩效考核和党员党性教育。要加强民主测评。要定期组织挂联领导、挂联部门和基层党员群众代表，对党建工作成效进行民主测评，让民意

检验组织建设成效、评定干部工作得失、衡量基层组织优劣、确定党员干部去留，真正把“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”落到实处。

刘凯强调，加强基层组织建设，事关党的执政基础，事关富丽安康新南江美好蓝图能否实现。各级党组织，广大党员领导干部一定要以高度的政治自觉性和责任感，扎实推进基层组织年建设各项活动，不断夯实党的基层组织，努力为全县经济社会加快发展提供坚强的政治保证。七一即将到来，要做好半年工作总结和组织考核表彰工作，要开展好对老党员、贫困党员慰问活动。会上，李善君讲了意见。他在讲话中说，一要凝心聚力。整改提高是基层组织建设年的关键环节，是晋位升级的前提和基础。各乡镇党委书记、县级各部门党组（党委）书记一定要清醒认识、高度重视，一定要把基层组织建设年摆上重要议事日程，亲自研究、亲自部署、亲自检查、一定要用自己的榜样行动带动各级党组织和全体党员干部心往一处想、劲往一处使、事往一处干，形成齐心协力抓党建、创先争优促发展的强大合力。

二要真抓实干。各乡镇、县级各部门主要负责人要认真改进摸底调查阶段存在的突出问题，扎实抓好整改提高阶段各项工作，用心、用力、用情，解决一批影响经济发展、民生改善、社会和谐和自身建设的突出问题，真正把组织建强、把干部选好、把班子配优、把一把手配强、把人才聚齐，真正抓出发展、抓出稳定、抓出和谐。要多树立典型，多宣传典型，多调查发现挖掘

典型，用南江地方的典型影响带动促进基层组织建设年活动扎实开展。

三要着眼长远。各乡镇党委书记、县级各部门党组（党委）书记要增强战略意识和长远眼光，利用基层组织建设年的东风，建立健全基层组织建设长效机制，推动基层组织建设持续、健康、快速发展。

李善君安排部署了当前阶段性工作，一是务必锁定“时间过半任务过半”的目标任务不放松，二是加快推进四级城镇体系建设。三是抓紧推进“以巴山新居”为主的扶贫连片开发。四是抓好以道路为主的基础设施建设。五是坚持城乡环境综合治理工作常抓不懈。

会上，县委常委、组织部长王晓峰总结安排部署了整改提高阶段工作。一是客观理性正视前阶段的工作。二是着力明确新的工作目标和重点。要始终坚持把建强班子、增添活力、推动发展，实现三类基层党组织的真正转化作为整改提高的重中之重的工作。要切实把加大培训教育和激励保障，不断提升基层党组织负责人的能力素质和为民情怀，作为整改提高的重点依托。要努力把创新组织设置和党员发展管理办法作为整改提高的重要载体。要扎实把党员干部在创先争优中直接联系服务群众，关注民生、改善民生作为整改提高的重要内容。三是进一步强化工作落实。要加强组织领导，强化工作保障，注重扩大宣传，搞好督促指导。

第四篇：贯彻落实中央、省、市文件会议精神情况汇报

贯彻落实中央、省、市文件会议精神

情况汇报

近期，中央、省、市下发了一系列重要文件，召开了一系列会议，我区认真组织学习文件会议精神，迅速在全区范围内传达落实，现将贯彻落实情况汇报如下：

一、开好“两个会议”，认真贯彻文件会议精神 7月16日，我区召开区委八届六次全体（扩大）会议，会议主要任务是贯彻落实中央、省、市一系列文件会议精神，总结上半年工作，分析当前形势，并部署下半年工作，动员全区广大干部群众凝心聚力，振奋精神，紧紧围绕年初制定的全年目标任务，坚持既定的发展目标不变、任务不减、标准不降，在工作机制上再创新，在重点工作上再发力，在难点问题上再攻坚，在薄弱环节上再强化，保证经济社会持续健康较快发展。

8月1日，我区召开区八届人民政府第四次全体会议，会议主要任务是贯彻落实省委十三届七次全体（扩大）会议、全市上半年经济形势分析会议、区委八届六次全体（扩大）会议和全区领导干部会议精神，全面总结今年上半年政府各项工作，查找存在的问题和不足，研究部署下半年工作，进一步夯实作风、增强责任，强化措施，确保完成或超额完成全年各项目标任务。

二、紧扣“两大主题”，扎实推进各项工作

下一步，我们将紧扣“发展”和“民生”两大主题，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，以“三个加强、三个推进、三个着力、三个深化”破解发展难题，力促发展速度与质量同步跨越、经济发展与民生改善同步提升，科学发展与改革创新同步推进，打造渝水经济升级版。

（一）突出“三个加强”，全力破解项目带动能力不强难题

一是加强项目调度。完善项目推进机制，坚持定期督导和现场调度相结合，加大项目推进力度，确保重大项目早开工、早投产、早达标。着重抓好15个市级重点项目、64个区级重点项目、10个节能减排综合示范项目、新落户战略性新兴产业及重大产业项目建设。

二是加强项目争取。重点突出粮食、生猪、油茶、标准良田等农林项目，重大产业及战略性新兴产业项目，现代服务业、城乡建设等行业（领域）项目的争取工作。吃透中央、省、市各项政策，做实做细基础性工作，提高项目争取针对性和实效性。

三是加强项目招引。抓好在谈项目跟踪协调，确保重大项目落地。大力引进符合产业政策的中小项目。突出长珠闽地区和五金机电加工、现代装备制造、锂电等产业。发挥商会、行业协会、主管部门、中介产研机构、渝水籍创业人才 等招商力量。抓好江浙沪和闽粤两个区域驻外机构招商。规范化管理招商优惠政策、项目预审、招商合同等各项工作。

（二）突出“三个推进”，全力破解工业主导作用不够难题

一是全力以赴推进产业转型升级。改造提升钢铁产业，抓好袁河绿色低碳平台等综合示范项目建设。大力实施创新驱动发展战略，加快淘汰落后工艺和装备步伐，加快钢铁产业向高端、终端产品产业转型。做优做强战略性新兴产业。大力引进新材料、电子信息、现代装备、户外照明、新能源和生物制药等产业项目。协调电动汽车上牌上路等政策尽早出台，争取江西正华第一批产品年底下线。抓好渝水高科涂布纸、英泰能锂电池等项目发展。培育发展现代服务业。优先发展现代金融、商贸物流、科技服务、信息咨询等生产性服务业。大力引进各类银行在我区设立分支机构，促成建设村镇银行，做强做优五大融资平台。积极协助新钢公司推进物流园建设，抓好良山储煤基地建设。强力推进食博汇〃赣西商贸城、新余钢材交易市场、青园农机城和五金机电模具城等专业市场发展。扶持发展光伏产业。加大光伏并网发电、光伏农业等推广运用力度，抓好瑞晶37兆瓦光伏发电、界水光伏生态农业示范项目建设。

二是全力以赴推进工业园区建设。抓园区规划建设。加快园区建设步伐，使园区到年底最迟到明年上半年形象有明 显变化，发展质量有明显提升，环境有明显改善。抓好袁河经开区现代装备制造园、下村工业基地、珠珊板桥工业园三大园区控制性详细规划。加快推进经开大道、纵一路、横一路，洋津110KV变电站等基础设施建设。抓好下村工业基地中小企业孵化园建设，提前谋划招商工作。抓好工业园区乡镇（办）企业孵化园（标准厂房）建设，解决乡镇（办）项目平台落户问题，以及园区土地利用效率问题。创新园区管理，探索“园中园”“园区托管”“飞地”共建等管理模式。抓资产盘活。抓好闲置厂房、土地和设备招商工作。完善落户项目预留土地管理机制、企业退出补偿机制，加快现有未征土地征地前的调研和协调工作，加快土地供地步伐、提高土地供地率。抓特色园区创建。袁河经开区重点发展特钢、机械加工和装备制造业。下村工业基地重点发展锂电产业，兼顾光电产品等高新产业为主的战略性新兴产业。珠珊板桥工业园重点发展环境友好型产业，缓解袁河经开区项目落地难的现状。

三是全力以赴优化企业帮扶。抓好规模以上企业入库的指导、协调和服务工作。严格落实行政审批代理制和限时办结制，协助解决项目建设、企业生产经营中遇到的各种难题。坚决查处强装强卸、强揽工程，干部不作为、乱作为等行为，营造和谐发展的外部环境。

（三）突出“三个着力”，全力破解民生事业投入不足 难题

一是在保障体系上着力。严格落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策。创新社保补贴、小额担保贷款管理。抓好创业就业培训和岗前培训工作。严格按照国家政策刚性要求，不打折扣地抓好社会保障、社会救助扩面提标。规范最低生活保障，坚决杜绝“开着小车吃低保”、“吃人情保”现象发生。加强动态管理，做到进退有序，体现社会公平。

二是在社会事业上着力。按照总体规划，分轻重缓急，既切合实际、又适度超前的总体原则来安排学校建设。大力推进公共卫生服务均等化，改善乡镇医疗卫生设施。深化医药卫生体制改革，完善巩固基本药物制度。完善教师、医务人员流动管理机制，促进人力资源合理利用、体现社会公平。

三是在城乡建管上着力。积极稳妥推进已启动拆迁项目，加快推进已完成拆迁的棚改项目，妥善解决部分棚改项目历史遗留问题。优化城区农贸市场布局和背街小巷环境，利用三年时间新建与升级改造农贸市场18个，完成小街小巷改造56条。着力改善城乡居民出行条件，完善以余新公路、樟排线、丁石公路和农村公路为代表的城乡交通体系，积极探索乡村公路养护管理长效机制。灵活运用“经营城市”的理念，采取BT、BOT模式多元化筹资，全力支持城镇化项目建设。抓好数字化城市管理工作。完善村（居委会）等社 会管理服务组织，加强社区建设和管理，加快解决12个居委会办公用房。抓好社会组织孵化中心建设。做好物业服务纳入社区统一管理试点工作。

（四）突出“三个深化”，全力破解改革创新力度不大难题

一是深化财政收支结算体制改革。结合三年一轮的财政体制年底到期，新一轮体制需重新调整的实际，努力构建更加公平合理的财政收支结算新体制。一方面广辟财源渠道，通过积极发展总部经济并引导总部经济向实体经济转变，用好“营改增”试点政策，加强税源监控和税收征管，力促乡镇（办）财税实现均衡入库等举措来确保税源稳定并扩大。一方面加快资金拨付进度，切实增强支出的及时性、均衡性和有效性，提高预算执行水平。从改革体制机制入手，推动各级各部门各单位合理安排财政支出，量力而行，实现收支平衡，并增强自己解决问题的自信心和自觉性。严控“人、车、会、招待”等一般性支出，确保“三公经费”只减不增。严控楼堂馆所建设，可不建的坚决不建，能压缩的坚决压缩，加强财政、审计、监察部门对支出管理的监督检查和纠错力度，完善制度、规范行为、堵塞漏洞、严防腐败。

二是深化国资监管营运机制改革。积极探索国资营运新办法新途径，提高资产营运水平。健全国有资产管理体制、业绩考核评价机制和责任追究制，依法有序处置国有资产，严肃查处侵占国有资产等违法违规行为，防止国有资产流失，做到保值增值。对融入资金实行统一管理、统一调度，确保资金安全、有序、高效运行。建立和完善土地、矿产资源节约集约利用新机制，确保资源依法、有序、高效利用。

三是深化融资及信用担保体制改革。加大融资力度，提前半年以上规划后续资金保障。引入市场机制，积极支持、引导社会、民间资本进入公共产品和公共服务领域，推进公共基础设施建设主体多元化。同时，探索区中小企业信用担保中心股份制改革，努力降低政府资金风险。严格控制债务风险和因债务而诱发的各类风险。

2013年8月15日

第五篇：贯彻落实省、市农业农村工作会议精神有关情况汇报

贯彻落实省、市农业农村工作会议

精神有关情况汇报

省、市农业农村工作会议已先后召开，为贯彻落实好省、市工作会议精神，现将有关情况汇报如下：

一、省、市农业农村工作会议精神

（一）省农村工作会议精神

1月20日，全省农业农村工作会议在南昌召开，省委书记苏荣出席会议并作重要讲话，省委副书记、省长吴新雄出席了会议，省委常委、副省长陈达恒作了工作报告，会议表彰了2010年全省农业和农村工作先进单位和个人。我县周遐光县长、祝伟坚副主席、农工部陈国健、造林绿化先进个人徐胜意参加了会议。

苏荣书记在讲话中指出，做好当前和今后一个时期我省农业农村工作，要强化一个意识，就是要强化“重中之重”意识，进一步增强做好“三农”工作的责任感和使命感。首先，要从党和国家工作的全局出发，进一步强化“重中之重”意识。其次，要着眼于我省实现科学发展、进位赶超、绿色崛起，进一步强化“重中之重”意识。再次，要把强化“重中之重”意识，贯彻落实到“三化同步”的重大决策中，即同步推进工业化、城镇化和农业现代化。

苏荣书记在讲话中强调，做好当前和今后一个时期我省农业农村工作，要做好五篇大文章。一要大力发展现代农业，进

1一步提高农业综合生产能力和比较效益；二要大力加强农田水利基本建设，进一步夯实农业发展基础；三要大力推进生态建设，进一步优化全省生态环境；四要大力搞好城乡统筹，进一步促进城乡经济社会一体化；五要大力维护农村稳定，进一步夯实全省社会稳定的基础。

陈达恒副省长在工作报告中全面总结了去年“三农”工作成绩，要求各地进一步理清工作思路，2011年全力打好“五大战役”，努力实现“十二五”的良好开局。第一，要以保障粮食安全和农民增收为目标，打好“增产增收主攻战”；第二，要以提高农业综合生产能力为重点，打好“农田水利建设大会战”；第三，要以“一大四小”工程建设为载体，打好“绿色生态持久战”；第四，要以加快城乡统筹为中心，打好“新农村建设总体战”；第五，要以增强农村发展后劲为动力，打好“农村改革攻坚战”。

（二）市农业农村工作会议精神

2月26日，全市农业农村工作会议在市会议中心主会场召开。市委书记蔡晓明就全市农业农村会议作了重要批示，市长董仚生出席会议并作重要讲话，副市长胡汉平作工作报告，会议由市委常委、市委秘书长汪东进主持。会议表彰了2010全市农业农村工作先进县（市、区）。我县分别荣获“2010全市农业产业化经营和招商引资先进县（市、区）”和“2010全市农村生态建设先进县（市、区）”两项先进。我县周遐光县长，魏文攻副县长，农工部、农业局、林业局、水利局、扶贫办、开发办等单位主要负责人和23个乡（镇、街道）党委

书记参加了会议。

胡汉平副市长在工作报告中全面总结了我市“十一五”时期农业农村工作所取得的成绩，提出我市“十二五”时期农业农村工作的主要预期目标是：“打造一个强市，实现六个突破”。“打造一个强市”，即：进一步增强农业综合生产能力、综合效益和综合竞争力，到2015年将我市初步打造成现代农业强市，使我市农业更发达更有竞争力、农村更生态更文明、农民更宽裕更幸福。“实现六个突破”，即到2015年，全市农业增加值突破200亿元；农民人均纯收入突破10000元，实现翻番；粮食总产突破65亿斤；规模以上农业企业突破600家，新增市级以上龙头企业200家，年销售收入过亿元龙头企业达到50家以上，其中过30亿元企业实现零的突破；新农村建设村点突破5000个，全市覆盖面达到2/3以上；森林覆盖率突破63%。

胡汉平副市长在报告中指出2011年全市农业农村工作的具体措施是：突出一个重点，实施三大建设，加强四项保障，推进四项改革。“突出一个重点”：即农业产业化。“实施三大建设”。一是农业基础设施建设；二是“一大四小”工程建设；三是新农村建设。“加强四项保障”：一是加快推进基层农技推广体系建设，为农业农村经济发展提从专业技术保障；二是认真实施涉农民生工程，为农村经济发展提供民生保障；三是扎实做好人口计划生育工作，为农村经济发展提供良好的人口环境保障；四是扎实做好农业“四防”工作，为农村经济发展提供安全保障。“推进四项改革”：一是深入推进集体林权配套制度改革；二是积极推进农口系统国企改革；三是积极推进农村金融改革

和政策性农业保险发展；四是深入推进小型农田水利管理体制改革。

二、贯彻落实省、市会议精神的建议

建议县委、县政府近期召开全县农业农村工作暨新农村建设工作会议，全面部署我县2011年农业农村工作和新农村建设工作。

（一）会议时间

2011年3月上旬

（二）会议地点

法院中心会场

（三）参会人员

县委书记或县长，县四套班子分管领导，县委各部门、县直各单位主要负责人，各乡（镇、街道）党委书记、分管农业和新农村建设领导，受表彰单位和2011年有新农村村点建设的村（居）主要负责人。

（四）会议主要内容

1、宣读表彰决定并颁奖

2、对县级农业龙头企业授牌

3、县委常委、副县长魏文攻作工作报告

4、县委或县政府主要领导讲话

附：

①县新农村建设先进乡镇、村居评选名单

根据省、市新农村建设的要求和我县新农村建设考评方案，县新村办2010年12月中下旬对全县23个乡（镇、街道）1

43个村点进行了考评，根据考评评分结果，报县社会主义新农村建设领导小组研究，评选出了2010新农村建设先进乡（镇、街道）6名和先进村（居）10名。

新农村建设先进乡（镇、街道）

第一名：大南镇

第二名：毛村镇、洋口镇

第三名：永丰街道、沙田镇、壶峤镇

先进乡（镇、街道）奖金：第一名3万元、第二名各2万元、第三名各1万元，共计10万元。

新农村建设先进村（居）

下溪镇溪滩村东阳乡竹岩村

排山镇墩头村吴村镇前村村

枧底镇畈上村铜钹山镇小丰村

大石乡十字弄村泉波镇梧桐坞村

湖丰镇徐家村丰溪街道三都村

先进村（居）奖金：各奖5000元，共计5万元。

②县级农业龙头企业名单（22家）

广丰县龙溪农业综合开发有限公司

江西鸿佳农业发展有限公司

江西林氏有机庄园发展有限公司

江西兆福农业科技有限公司

江西雄利农业发展有限公司

江西永和农林开发有限公司

江西省朝辉园林绿化有限公司

广丰县祺乐农业开发有限公司

广丰县翠松獭兔生态养殖有限公司

广丰县吉盛夏布纺织厂

广丰县强丰果园良种场

广丰县艺苑花卉有限公司

广丰县博锐果业有限公司

广丰县子龙种养专业合作社

广丰县畈上养猪专业合作社

广丰县佳盛养殖专业合作社

广丰县荣华农业养殖专业合作社

广丰县高武农业综合开发专业合作社

广丰县博马果树种植专业合作社

广丰县云发农业种养专业合作社

广丰县丰红绿色农业农民专业合作社

广丰县田园林业专业合作社

（五）会议经费

预计共需经费21000元，其中：会议材料费6600元，会标200元，文件袋600元，礼仪小姐工资2000元，农业龙头企业、新农村建设先进乡（镇、街道）和村（居）奖牌7600元，鲜花、茶水等1000元，村居与农业企业参会人员用膳3000元。

2011年3月4日