村党支部换届选举工作流程

第一篇：村党支部换届选举工作流程

周坊镇村党支部换届选举工作流程

一、准备阶段

l、镇党委参加全市村党组织和第八届村委会换届选举工作会议和业务培训后，准备以下工作：

（1）召开党委会，根据市委统一安排，研究制订本镇村党支部换届选举工作意见及实施方案，成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。

（2）准备换届选举工作材料。

（3）召开本镇村党支部换届选举动员大会，布置换届选举工作，并对相关人员进行换届选举业务培训。

（4）组织相关部门，对各村进行财务审计。

2、村党支部委员会向镇党委提出换届选举请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额总数。

3、镇党委批复请示，并下派换届选举工作指导组。

4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举，统计参与推荐的村民代表数量。

5、召开有党员、村民代表、本村的市镇人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人等参加的党员（扩大）会议，学习宣传有关换届选举工作的要求、“两推一选”办法和市、镇有关换届选举工作的文件等，进一步明确换届选举的意义、要求，统一思想。同时通报党委关于党支部换届选举工作的批复。

二、民主推荐阶段

指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法，组织民主推荐村党支部委员候选人。

1、召开支部党员大会推荐（一推）。由指导组和上届村党支部共同主持，1

村全体党员参加，党员到会人数应达到80%以上。程序有：

（1）指导组组织学习村党支部委员、党支部书记任职条件中的村干部任职条件。

（2）推荐新一届村党支部委员候选人初步人选，并注明拟担任的职务。推荐的委员候选人数为委员职数的2倍。

（3）汇总推荐得票情况。按规定比例确定候选人初步人选（原则上按得票多少确定，满额为止）

（4）向党员公布民主推荐得票情况。

2、召开有村民代表、本村的市镇人大代表、有威望的贤达人士、经济能人参加的会议投信任票（二推）。由指导组和上届支部委员会，组织召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人初步人选投信任票。程序是：

（1）公布党员大会推荐的支部委员候选人初步人选的基本情况。

（2）向与会人员发出召开会议的通知。

（3）召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人初步人选投信任票（原则上，是党员的与会人员只参加党内推荐，不再参加投信任票）。

（4）汇总支部委员候选人信任票得票情况，推荐票数不高的，不能确定为候选人。

（5）向党委上报“两推”得票情况。

3、进行资格审查，确定初步候选人。镇党委召开党委会对推出的村党支部委员候选人进行资格审查，依据村支部书记、委员的任职条件和“两推”的得票情况，按应选委员的2倍的比例来确定初步候选人，原则上党员推荐票数和村民赞成票数必须分别达到实投票数的50%以上的，才能确定为支部委员初步候选人。

三、组织考察阶段

镇党委成立考察小组，对初步候选人进行考察，确定正式候选人。

1、成立考察小组。

2、分别召开党员、干部、群众座谈会，全面考察支部委员初步候选人的政治思想表现、工作能力、领富帮富能力和在群众中的威信等，形成综合考察材料。

3、召开党委会，集体研究确定新一届村党支部委员正式候选人（应有20%的差额）和村党支部书记候选人。

4、镇党委将支部委员初步人选报市联审小组进行联审。

5、向村上一届支部委员会下发关于确定新一届支部委员会正式候选人名单的批复。

四、选举阶段

l、制订选举办法。上届支委在指导组指导下，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定选举办法（草案），选举办法包括选举办法的依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投、监、计票办法。

2、印制选举村支部委员会委员和村支部书记（副书记）的选票。

3、确定该村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，并报党委核准。

4、召开村党员大会选举新一届支部委员会。会议由上届村党支部委员会主持，镇指导组成员参加，差额选举村支部委员。程序是：

（1）、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员人数应超过应到会人数的五分之四，会议有效，即可进行选举。

（2）、宣读、通过选举办法。

（3）、推选（通过）监票人，宣布计票人。

（4）、宣布下届党支部委员会委员名额和候选人名单。

（5）、监票人当场检查票箱、计票人分发选票、大会主持人说明填写选票注意事项。

（6）、选举人填写选票，并按指定顺序投票。

（7）、监、计票人清点选票，确认选举是否有效。

（8）、计票人在监票人监督下计票。

（9）、报告被选举人得票情况。向大会宣布当选人名单（被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数以上，始得当选）。

5、召开新一届村党支部委员会第一次会议选举书记、副书记。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员或镇指导组成员主持，议程为：

（1）会议主持人介绍书记（副书记）候选人的建议名单。

（2）支委酝酿讨论。

（3）无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。

（4）监票人公布得票情况。

（5）主持人宣布选举结果。

6、继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况。

五、换届选举后续工作

1、村党支部向党委报告支部大会和支委会第一次会议选举情况。支委委员报镇党委备案，书记、副书记报党委批准。

2、镇党委下发对村党支部选举结果的批复。

3、镇党委向市委组织部、市委村建办上报村党支部书记任免呈报表进行备案。

4、新一届村支部委员会召开支委会，明确分工，讨论制订新一届党支部任期目标，建立健全有关规章制度和岗位职责。

5、镇党委与新一届支部委员会签订任期目标责任状。

6、做好落选人员的思想工作。

7、党委及时向市换届领导小组办公室报送本地村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料归档工作。

第二篇：村党支部换届选举工作流程（本站推荐）

村党支部换届选举工作流程

一、准备阶段

l、各党（工）委参加全区村党组织和第七次村委会换届选举工作会议和业务培训后，准备以下工作：

（1）召开党委会，根据区委统一安排，研究制订本街乡镇村党支部换届选举工作意见及实施方案，成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。

（2）准备换届选举工作材料。

（3）召开本街乡镇村党支部换届选举动员大会，布置换届选举工作，并对相关人员进行换届选举业务培训。

（4）各党（工）委组织相关部门，对各村进行财务审计。

2、村党支部委员会向党（工）委提出换届选举请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额总数。

3、各党（工）委批复请示，并下派换届选举工作指导组。

4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举，统计参与推荐的村民代表数量。

5、召开有党员、村民代表、本村的区乡人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人等参加的党员（扩大）会议，学习宣传有关换届选举工作的要求、“两推一选”办法等，进一步明确换届选举的意义、要求，统一思想。同时在党内通报党（工）委关于党支部换届选举工作的批复。

6、指导各村起草党支部任期工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出建议和意见。支部委员准备个人述职报告。

二、民主推荐阶段

指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法，组织民主推荐村党支部委员候选人。

1、召开支部党员大会推荐（一推）。由指导组和上届村党支部共同主持，村全体党员参加，党员到会人数应达到80%以上。程序有：

（1）上届村党支部班子报告工作。

（2）支部成员进行述职。

（3）指导组公布村级财务审计情况。

（4）采取无记名投票的方法对上届支部委员进行民主测评。

（5）指导组组织学习村党支部委员、党支部书记任职条件中的村干部任职条件（结合本地实际制定）。

（6）推荐新一届村党支部委员候选人，并注明拟担任的职务。推荐的委员候选人数为委员职数的2倍。

（7）汇总民主测评和推荐得票情况。按规定比例确定候选人（原则上按得票多少确定，满额为止，上届支部委员民主测评中不称职票超过30%的，不得确定为下届支部委员的候选人）

（8）向党员公布民主测评、民主推荐得票情况。

2、召开有村民代表、本村的区乡人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人参加的会议投信任票（二推）。由指导组和上届支部委员会，组织召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人投信任票。程序是：

（1）公布党员大会推荐的支部委员候选人的基本情况。

（2）向与会人员发出召开会议的通知。

（3）召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人投信任票（原则上，是党员的与会人员只参加党内推荐，不再参加投信任票）。

（4）汇总支部委员候选人信任票得票情况。

（5）向党（工）委上报“两推”得票情况。

3、进行资格审查，确定初步候选人。各党（工）委召开党（工）委会对推出的村党支部委员候选人进行资格审查，依据村支部书记、委员的任职条件和“两推”的得票情况，按应选委员的150%的比例来确定初步候选人，原则上党员推荐票数和村民赞成票数必须分别达到实投票数的50%以上的，才能确定为支部委员初步候选人。

三、组织考察阶段

各党（工）委成立考察小组，对初步候选人进行考察，确定正式候选人。

1、成立考察小组。

2、分别召开党员、干部、群众座谈会，全面考察支部委员初步候选人的政治思想表现、工作能力、领富帮富能力和在群众中的威信等，形成综合考察材料。

3、召开党（工）委会，集体研究确定新一届村党支部委员正式候选人（应有20%的差额）和村党支部书记候选人。

4、将村党支部书记候选人报组织部门审核

5、向村上一届支部委员会下发关于确定新一届支部委员会正式候选人名单的批复。

四、选举阶段

l、制订选举办法。上届支委在指导组指导下，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定选举办法（草案），选举办法包括选举办法的依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投、监、计票办法。

2、印制选举村支部委员会委员和村支部书记（副书记）的选票。

3、确定该村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，并报党（工）委核准。

4、召开村党员大会选举新一届支部委员会。会议由上届村党支部委员会主持，党（工）委派员参加，差额选举村支部委员。程序是：

（1）清点到会党员人数，看有选举权的到会人数是否超过80%。

（2）宣布党（工）委关于本村党支部委员、书记候选人的批复。

（3）宣读、通过选举办法。

（4）发选票，并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。

（5）组织投票，清点票数，宣布投票是否有效（收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举）。

（6）计票。

（7）大会主持人宣布选举结果。

5、召开新一届村党支部委员会选举书记、副书记。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，议程为：

（1）会议主持人介绍书记、副书记候选人的建议名单。

（2）支委酝酿讨论。

（3）无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。

（4）监票人公布得票情况。

（5）主持人宣布选举结果。

6、继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况，上级党组织领导讲话。

五、换届选举后续工作

1、村党支部向党（工）委报告支部大会和支委会第一次会议选举情况。

2、党（工）委向组织部门上报村党支部书记任免呈报表。

3、乡（镇）、街党（工）委下发对村党支部选举结果的批复。

4、新一届村支部委员会召开支委会，明确分工，讨论制订新一届党支部任期目标，建立健全有关规章制度和岗位职责。

5、党（工）委与新一届支部委员会签订任期目标责任状。

6、做好落选人员的思想工作。

7、党（工）委及时向组织部门报送本地村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料归档工作。

第三篇：村党支部换届选举工作流程

村党支部换届选举“两推一选”工作流程

一、准备阶段

1、各村积极参加镇党委组织召开的村党支部换届选举工作大会，认真学习换届选举政策和业务知识，熟悉工作流程。

2、各村召开村支两委会议，安排部署村支部换届工作。

3、各村搞好村支部换届选举宣传发动工作，认真调研，掌握村内党员群众思想动态积极处置热点难点问题，组织村级财务清理审计和公开，为村支部换届铺好路。

4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举，安排各组推选好参加“两推一选”的群众代表。

5、各村起草党支部任期述职报告。

6、发放好“两推”会议通知。

二、民主推荐阶段（两推）

指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法，组织民主推荐村党支部委员候选人初步人选，村全体党员和群众代表参加。

1、召开支部党员大会推荐（党员推）。由指导组和上届村党支部共同主持，与会全体党员参与投票。程序是：

（1）指导组组织学习盘古山镇村党支部换届选举工作实施方案；

（2）上届村党支部书记进行述职。

（3）

（4）采取无记名投票的方法对“两委”干部进行民主测评。

（6）与会党员以无记名投票方式推荐新一届村党支部委员候选人初步人选，原则推荐人数不少于6名。

（7）统计党员民主推荐结果并宣布结果。

2、由与会村民代表投信任票（群众推）。与会的村民代表对党员民主推荐的支部委员候选人初步人选投票推荐。程序是：

（1）宣布党员大会推荐的支部委员候选人初步人选的人员名单和得票情况。

（2）组织村民代表会议对党员大会推荐的支部委员候选人投票（原则上是党员的村民代表只参加党内推荐，不再参加村民代表投票）。

（4）统计村民代表投信任票得票情况。

3、资格审查，确定候选人初步人选。“两推”结果出来后，镇指导组对推出的村党支部委员候选人初步人选进行资格审查，在党员推荐提名、群众投信任票过半的人员中按党员推荐得票数从高至低按不低于2名的差额确定候选人初步人选。

4、组织考察：指导组成员现场与现任村支两委成员、部分与会人员谈话，考察了解支部委员候选人初步人选的政治思想表现、工作能力、领富帮富能力和在群众中的威信等。

5、镇里召开党委扩大会议，按照任职条件要求集体研究确定新一届村党支部委员候选人预备人选（应有1名差额）。

6、指导员到村里公布镇党委审批的村党支部委员侯选人预备人选名单。

三、选举阶段（一选）

1、印制选举村支部委员会委员和书记选票，定好选举日，发放好开会通知。

2、确定村党支部选举大会应到会有选举权的党员和群众代表人数和名单。

3、召开村党员大会选举新一届支部委员会。会议由上届村党支部委员会主持，镇指导组参加，先差额选举村支部委员，条件成熟的村，再等额选举支部书记。程序是：

（1）清点到会党员人数，看有选举权的到会党员人数是否超过80%，超过80%，会议可以召开。

（2）宣布经镇党委审批并公布无异议的本村党支部委员侯选人预备人选名单。

（3）全体党员对委员侯选人预备人选进行酝酿，举手表决确定支部委员正式侯选人。

（4）发选票，说明填写选票方法和应注意的问题。

（5）投票，差额选举支部委员。

（6）统票。

（7）宣布支部委员选举结果。

5、召开新一届村党支部委员会全会，等额选举支部书记。会议由指导组指定一名新当选的支部委员主持，程序是：

（1）支部委员三人酝酿提出支部书记侯选人建议名单。

（2）召开党员大会，酝酿通过由支委提出的支部书记侯选人建议人选，举手表决确定支部书记正式侯选人。

（3）发放书记选票。

（4）投票，说明选票填写方法，等额选举支部书记。

（5）统票，公布得票情况。

（6）主持人宣布支部书记选举结果。

四、总结汇报

及时将村支部换届选举村料归总，形成总结材料，上报到镇指导组办公室。

第四篇：村党支部换届选举工作实施方案

***镇***村党支部

换届选举工作实施方案

为确实做好换届选举工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照镇党委的要求，结合我村实际，制定本实施方案，村党支部换届选举工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以党的十七大，十七届五中，六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《党章》和党内有关规定为依据，以“五个好”为目标，坚持和加强党的领导，扩大民主与依法办事有机统一，把群众基础好、政治素质高、办事能力强、工作作风实、能带领群众致富奔小康的党员，推选进村党组织领导班子，选配强党支部书记，进一步增强村党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为推进我村科学发展提供坚强的组织保证。

（二）基本原则：党支部换届选举实行“两推一选”。坚持党管干部的原则，切实加强党的领导，坚持党员和群众公认的原则，充分尊重党员和群众的民主权利，坚持公开、平等、竞争、择优原则，精心组织，规范操作。

二、职位职数及任职条件

（一）职位职数

***村党支部设委员3人，其中：书记1人，副书记1人，委员1人。

（二）任职条件

1、政治坚定，要有较高的政治理论水平，宗旨意识强，群众基础好。

2、致富能力强，要有较强的致富能力和帮贫带富能力，其中支部书记还必须具备较强的组织协调能力和市场驾驭能力。

3、要有初中以上文化程度。

4、身体健康，要积极推进年轻化进程，形成良好的梯次结构，提倡连选连任。委员一般不超过60周岁，同时对身体状况良好，工作经验丰富的也可适当放宽年龄要求。

倡导优秀女党员进村党组织领导班子，积极引导优秀大学生村干部参加农村党支部换届选举，力争使符合条件的大学生进入支部班子。

三、方法步骤

（一）准备阶段（11月11日－11月13日）

1、制定工作方案。在镇党委换届选举工作领导组的指导下，村党支部制定换届选举工作方案。

2、动员部署，培训骨干。召开***村党支部换届选举工作动员部署会，对业务骨干进行培训，通过广播、公开栏等形式进行宣传动员，营造浓厚的工作氛围。

3、上报换届选举请示。村党支部向镇党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》。

（二）选举阶段（2011年11月14日）

选举阶段是“两推一选”的关键环节，分五步依次进行。

第一步，召开党员及村民代表会议，由村换届工作领导组，组织召开，宣布支部换届领导组、宣布支部换届工作方案，并表决通过，上届支部书记代表支部作工作报告。

第二步，党员推荐初步候选人。由领导组组织通过召开全体党员大会等形式，以无记名投票方式推荐新支部的初步候选人，参加推荐的党员要达到村党员总数80%以上，（根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”，规划方案《村党支部换届选举工作实施方案》。作这样的规定，是为尊重和保障党员的选举权利，使党内选举能够充分体现多数选举的意志。但从实际情况看，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举。为了保证党的基层组织选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的：①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽未受留党察看以上处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能智力的；⑤工作调动，下派锻炼，蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定因转走正式组织关系而没有转走的。经报上级党组织统一，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内）。初步候选人人数按得票多少确定，必须比所定职数至少多50%。

本支部初选候选人为5人。

第三步，群众推荐预备候选人。在党员推荐初步候选人的基础上推荐预备候选人。参加民主推荐的群众可以是全体村民代表（包括村民代表、村组非党代表、老干部代表、民主理财小组成员、驻村人大代表、政协委员、驻村单位代表、私营企业代表、教师代表等）、可以是户代表、可以是全体村民。实际参加民主推荐的群众人数，全体村民推荐的、应超过半数；以户代表推荐的，应超过三分之二；村民代表或群众代表推荐的，应达到五分之四。民主推荐可选择会议集中投票、流动票箱投票、座谈会推荐、谈话推荐、入户征求意见等方式。

党员不参加群众民主推荐。

根据群众推荐对得票过半数的，按得票多少为序依次取足党支部成员预备候选人（原则上应多于所定职数的50%）；得票超过半数的人数少于候选人人数时，不足名额，由换届选举领导组根据得票多少依次确定。

第四步，镇党委考察确定正式候选人。镇党委要组织考察组（或派专人）对民主推荐的预备候选人进行考察。考察可采取个别谈话，发放征求意见表，实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。通过考察，要对每个考察对象形成考察报告。然后根据考察情况和优化班子结构的需要，按照多于应选人数比例20%的比例，研究确定正式候选人。

第五步，召开党员选举大会选举党支部班子成员。召开党员大会，严格按照党章《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，以无记名投票形式，直接选举产生党支部委员。然后召开第一次支委会议，选举产生支部书记和副书记，并将结果报镇党委审批。

群众推荐不达半数的，原则上不应担任村党支部书记。

（三）总结阶段（11月14日—11月15日）

1、材料归档，对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时搜集整理，装订成册，妥善保管。

2、建章立制，村党支部制定好任期工作目标、工作目标，完善各项规章制度。

三、切实加强换届选举工作的领导

（一）要确保换届选举工作有序进行。村党支部成立了由王志毅同志任组长，毛富昌、李建军同志任副组长，团武妇等职能部门负责人为成员的换届工作领导组，领导组在镇党委换届工作指导组指导下，精心部署，制定切实可行的工作方案，保证换届选举工作按期完成。

（二）做好思想工作。在换届选举工作中，要讲究方法，注意做细致的思想工作，特别是对党员、群众提出的问题要做认真负责的解释，做好候选人的情况介绍工作。

（三）严肃换届选举纪律。要加强对选举过程的监督，严肃选举纪律，及时掌握选举动态，采取组织措施防范，杜绝“暗箱操作”拉票票等现象发生。对通过正当行为和非组织活动影响正常选举的要旗帜鲜明地进行批评教育，对破坏选举，造成恶劣影响的要给予党纪处分，情节恶劣的要追究纪律责任。

***村党支部

二〇一一年十一月十三日

第五篇：农村党支部换届选举工作流程

农村党支部换届选举工作流程

（仅供参考）

一、准备工作阶段

（一）乡镇党委参加全县村党组织换届选举动员大会和业务培训，领取相关资料后准备以下工作：

1、召开乡镇党委会议，根据县委统一安排，研究本乡镇村党支部换届有关事宜，成立村级党组织换届选举领导小组和工作指导组；制定换届选举工作计划和实施方案，明确每个村支委班子的结构要求、职数配备、时间安排和方法步骤；

2、组织指导组成员进行换届选举业务培训；

3、组织完成村级任期财务审计工作；

4、准备换届选举工作材料；

5、乡镇党委召开村党支部委员参加的动员大会，安排部署村党支部换届工作，指导村党支部做好换届选举前的有关准备。

（二）村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等。

（三）请示批复后，乡镇换届工作指导组到村。

（四）村党支部通知外出党员回村参加换届选举。

（五）村党支部召开全体党员会议和村民代表会议，组织学习《党章》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、“两推一选”办法及市县乡有关换届选举工作的文件等，明确换届选举的目的、意义、要求，统一思想。通报乡镇党委关于党支部换届选举工作的批复。村党支部成员进行大会述职，党员群众进行民主评议。

（六）组织起草党支部工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出意见和建议。

（七）做好换届选举前其他材料准备工作。

二、确定候选人阶段

（一）上届村党支部委员会提出下届村党支部委员(书记)职数和候选人条件，并在村务公开栏中公开。

（二）乡镇指导组与上届村党支部委员会按照“两推一选”办法组织民主推荐，产生新一届村党支部委员候选人初步人选。召开全村党员大会，参与推荐的党员一般不得少于党员总数的80%。

1、上届支部书记作工作报告；

2、组织党员讨论支部工作报告；

3、参会党员以无计名方式推荐新一届党支部委员（书记）候选人初步人选，初步人选的差额为应选人数的50%。党员个人可以向党组织自荐。推荐结果应当场进行统计公布。

（三）测评推荐，产生新一届村党支部委员候选人预备人选。组织村民代表、村组干部、县乡人大代表、政协委员或村民户主召开测评大会，对初步人选进行测评推荐，产生新一届村党支部委员候选人预备人选，预备人选的差额为应选人数的30%。（是党员的村民代表或户主，只参加党内推荐，不再参加村民代表或户主测评投信任票）测评推荐由乡镇党委组织领导，上届村党支部负责具体实施，测评推荐结果可以不在大会上公布。（注：各村也可以采取党员和群众一起推荐分别计票的办法。）

（四）上届村党支部委员会根据测评推荐情况，将新一届村党支部委员候选人预备人选名单报乡镇党委审查。

（五）乡镇党委派出考察组，对各村党支部上报的委员候选人预备人选进行考察；召开党委会，听取考察情况汇报，对候选人预备人选进行资格审查，研究确定正式候选人建议名单，正式候选人的差额为应选人数的20%。正式候选人确定后，向村党员大会推荐，并对候选人以适当方式进行为期3—7天的公示。

三、党内选举阶段

（一）会前准备。

1、确定选举时间和投票地点，并提前通知党员；

2、村支委在工作指导组指导下准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序及投、监、计票办法。可以直接采用候选人数多于应选人数20%的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行等额选举，等额选举时，候选人原则上应在预选中票数过半方可列为正式候选人。进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔划为序印制支委会成员正式候选人选票，并作填票说明。确定该次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，选出的委员，要报上级党组织备案；书记、副书记，要报上级党组织批准。

（二）召开村党支部选举工作会议。

1、会议主持。由上届村党支部委员会和乡镇指导组主持，介绍到会党员人数和有关大会议程；

2、宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选；如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少取足为止；如遇赞成票相等，不能确定谁当选时，应在得票相等的候选人中重新投票选举，得票多的当选；如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可在其余候选人中再次进行选举；

3、通过党支部委员候选人名单；

4、举手表决监票人，确定计票人名单；

5、组织实施选举。主要内容包括：宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。长期在外或卧病不起，确实无法参加选举的正式党员，经上级党组织批准，也可不列入应到数内；按实到会有表决权的正式党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举、计票；公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数；大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。

（三）召开新一届党支部委员会第一次会议

新一届村党支部委员会第一次会议的主要任务是选举书记、副书记，确定党支部委员分工。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。主要议程包括：

1、会议主持人介绍上届党支部委员会及上级党组织对书记、副书记候选人的建议名单；

2、支委酝酿讨论；

3、无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选；

4、监票人公布得票情况；

5、主持人宣布选举结果；

6、由新当选党支部书记主持会议，讨论研究各委员的分工情况；

7、继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况，上级党组织领导讲话。

四、整章建制阶段

（一）村党支部向乡镇党委报告支部大会和支委会会第一次会议选举情况。支委委员报乡镇党委备案，选出的书记、副书记报乡镇党委批准。对支部换届选举材料进行整理归档。

（二）乡镇党委及时做好村党支部选举结果批复工作，搞好移结交工作，协助村党支部做好落选人的思想工作。

（三）及时向县换届工作领导小组办公室报送本乡镇村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料归档工作。

村党支部换届选举工作流程

为切实做好全县农村党支部的换届选举工作，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定，结合村党支部换届的新要求和实际情况，特制定村党支部换届选举工作 流程：

一、换届选举前的准备工作

l、乡镇党委参加全县村两委换届选举动员大会和业务培训，领取换届选举指导手册等材料后准备以下工作：

（1）召开党委会议，根据县委统一安排，研究本乡镇村党支部换届选举内容、安排和方法，成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。

（2）组织指导组成员进行换届选举业务培训。

（3）准备换届选举工作材料。

（4）召开村党支部委员参加的动员大会，宣讲党支部换届意义、安排，指导村党支部做好换届选举前有关准备工作。

2、村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等(党员人数不足7人的村，设书记1人；党员人数7至10人的，设书记1人，副书记1人。党员人数l0人以上的，设支部委员3至5人)。

3、请示批复后，乡镇换届指导组到村。

4、村党支部通知外出党员回村参加换届选举。

5、召开村支部党员大会，针对党员、群众思想实际，过好选举前的组织生活，明确换届选举的意义、要求，统一思想。学习内容为有关换届选举工作领导讲话、“两推一选”办法等，并通报乡镇党委关于党支部换届选举工作批复。

6、组织起草党支部工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出建议和意见。做好其他换届选举前党建资讯网材料准备工作。

二、考察并确定下届村党支部委员(书记)候选人预备人选。

l、上届村党支部委员会提出下届村党支部委员(书记)职数和候选人条件，并在村务公开栏中公开。

2、乡镇指导组与上届村党支部委员会按“两推”办法，分别征求党员和村民代表或户主对下届支委(书记)候选人人选的推荐票和信任票。是党员的村民代表或户主，只参加党内投推荐票，不再参加村民代表或户主投信任票。村民代表到会人数较少的，可吸收村民小组长参加。

3、乡镇指导组分别对党员和村民代表或户主推荐情况进行统计。根据推荐票和信任票相加由高到低排出应选人数一倍左右的党员名单。并按姓氏笔划顺序，向上届村党支部委员会、党员大会通报。

4、上届村党支部委员会根据通报情况，把符合下届村党支部委员(书记)候选人条件的，作为下一届村党支部委员(书记)候选人考察党建资讯网人选，按姓氏笔划顺序进行考察公示。时间为1至3天。

5、乡镇指导组与上届村党支部委员会对下届支委(书记)候选人初步人选进行考察，广泛征求党员意见。根据多数党员意见，按多于应选人数20％的要求，提出下届村党支部委员候选人预备人选；等额提出村党支部书记、副书记候选人预备人选，报乡镇党委审查。

6、乡镇召开党委会，听取考察情况汇报。对候选人预备人选进行资格审查，并确定候选人预备人选。

三、选举大会主要议程及内容。

l、会前准备。村支委在指导组指导下准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序、及投、监、计票办法。选举形式采取候选人多于应选人20％的差额直接选举；不设委员会的村进行等额选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔划为序印制支委会成员正式候选人选票，并作填票说明。确定该次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，并报乡镇党委核准。

2、召开村党支部选举工作会议。

（1）会议主持。由上届村党支部委员会主持，不设支委会的由上届党支部书记主持，介绍到会党员人数和有关大会议程。

（2）上届支部书记作工作报告。

（3）组织党员讨论支部工作党建资讯网报告。

（4）宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选；如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少取足为止；如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可在其余候选人中再次进行选举：如遇赞成票相等，不能确定谁当选时，应在得票相等的候选人中重新投票选举。

（5）通过党支部委员候选人名单。

（6）举手表决监票人，确定计票人名单。

（7）组织实施选举。主要内容包括：宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。长期在外或卧病不起，确实无法参加选举的正式党员，经上级党组织批准，也可不列入应到数内；按实到会有表决权的正式党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举、计票；公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数；大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。

四、新一届党支部委员会第一次会议(不设支委的村进入下一流程)

新一届村党支部委员会第一次会议的主要任务是选举书记、副书记，确定党支部委员分工。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。主要议程包括：

1、会议主持人介绍上届党支部委员会及上级党组织对书记、副书记候选人的建议名单。

2、支委酝酿讨论。

3、无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。

4、监票人公布得票情况。

5、主持人宣布选举结果。

6、由新当选党支部书记主持会议，讨论研究各委员的分工情况。

7、继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况，上级党组织领导讲话。

五、换届选举后续工作

1、村党支部向乡镇党委报告支部大会和支委会会第一次会议选举情况。支委委员报乡镇党委备案，选出的书记、副书记报乡镇党委批准。对支部换届选举材料进行整理归档。

2、乡镇党委及时做好村党支部选举结果批复工作，协助村党支部做好落选人的思想工作。

3、及时向上级党组织报送本乡镇村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料归档工作。