第一篇:村党支部换届选举工作主要操作程序
村党支部换届选举工作
主要操作程序
1、乡召开村级组织换届动员会(时间:11月10日);
2、各村成立党支部换届协调小组和工作组(时间:11月
10);
3、召开村支部换届动员会培训业务人员(时间:11月11
日);
4、向乡党委上报村换届选举大会请示(时间: 11月11
日);
5、通知外出党员回村参加选举,确定参与推荐村民代表
数,每村不少于30人(时间:11月11日);
6、起草村党支部任期工作报告(时间: 11月11日);
7、召开全体党员大会,对上一届党支部进行民主测评,推
荐新一届党支部委员候选人,用村新一届村支部委员会候选人党员民主推荐票。(时间: 11月12日);
8、召开村民代表会议,推荐新一届党支部委员候选人(时
间: 11月12日)。
9、填写“两推”结果报告单(时间: 11月12日);
10、根据“两推”情况,召开支部会议,酝酿讨论新一届党
支部委员候选人建议名单,并上报乡党委(时间: 11月12日);
11、乡党委审查、考察、考核村新一届党支部委员候选人建
议人员(时间:11月13日---15日);
12、公示新一届村党支部委员候选人(时间:11月15日---19
日);
13、召开全体党员大会,选举新一届党支部委员,新一届党
支部,召开全体委员会议,选举书记、副书记(时间:1月19日---20日);
14、上报选举结果,上报村党支部委员会选举情况报告单,新一届村支部委员会第一次会议报告单(时间:11月20日);
15、建章立制(时间:11月20日)。
东风乡村级组织换届办
2011年11月10日
第二篇:村党支部换届选举操作程序及应注意的问题
村党支部换届选举操作程序及应注意的
问题
同志们:
刚才,阮市长就今年村级组织换届选举工作讲了很好的意见,阮市长的讲话具有很强的政策性、指导性和可操作性。下面,根据安排我仅就村级党组织换届选举工作操作程序和应注意的几个问题作说明,供大家参考,讲得不全面或错误的地方请参加会议的领导补充和纠正。
一、关于村级党组织换届选举工作的操作程序及有关注意事项 按照《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定和要求,村党支部(含村党总支,下同)每2年或3年换届一次,湖北省统一3年换届一次。党支部换届与村委会换届的不同之处是直接参与选举的对象“人较少、面较窄、素质较高、比较容易操作”。当然,工作要求比较高,也面临一些工作压力,丝毫不能掉以轻心。如继续提倡并积极推动村“两委”成员交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,“一肩挑”村的比例原则上不低于上届;每个村“两委”班子中要有1-2名35岁以下的成员,平均年龄原则上不超过45岁;村“两委”班子中至少有1名女干部;懂经营、会管理、有技术的成员要达到三分之二以上等。
全市村党支部换届选举实行“两推一选”,其操作程序概括起来讲,应把握6个环节(即2次支部会、3次全体党员大会、1次新一届当选成员的支部会),这6个环节的会议,是整个村党支部换届选举工作的主要程序,每次会议既不能颠倒,也不能简化,必须按程序一个个进行。下面,我分别将6次会议按顺序具体讲一讲(15天时间6个环节全部完成,即11月1日至11月15日)。
1、村支部召开第一次会议。这次会议是在乡镇党委宣传发动、安排部署、培训骨干等各项准备工作就绪后,召开的第一次村党支部会议。这次会议讨论的具体事项有:
一是传达贯彻上级有关精神,明确换届选举工作程序,统一支部成员的思想认识。
二是确定本村选举工作专班,研究具体实施方案。
三是审定党员选举资格并逐一登记,明确应参加会议的有多少党员,其中有表决权、选举权和被选举权的有多少党员。
四是确定第一次党员大会的召开时间,安排会议通知等具体事项。五是确定新一届支部组成原则(含名额、年龄结构、文化结构等)。不足7名党员的,设书记1人
2、召开第一次全体党员大会。会议的议程是:
一是由村支部书记和驻村国干分别作党支部和村委会换届选举动员讲话,进一步统一武装全体党员的思想。
二是村党支部书记代表党支部作本届支部工作汇报,每位支部成员个人述职,党员对本届支部工作及成员进行评议。
三是酝酿推荐新一届支部成员初步候选人,并做好推选记载(在推选前,明确新一届支部成员的具体条件)。
3、召开第二次村支部会议。其内容是:
一是根据多数党员和群众代表的推荐意见候选人预备人选,并报乡镇党委审批(候选人差额比例不少于20%)。二是推荐监票人、唱票人、计票人各1人。
4、召开第二次全体党员大会。其议程是: 一是酝酿讨论候选人预备人选,确定正式候选人。二是确定选举日期、投票地点,宣布选举方式。三是通过监票人、唱票人、计票人。
5、召开第三次全体党员大会,进行支部换届选举。其议程是: 一是正式候选人发表竞选演讲。
二是进行党支部换届选举(参加选举的党员不少于应到会党员的五分之四,方可进行选举)。
三是当场唱票,宣布选举结果(当选人所得赞成票需超过实到会有选举权人数的一半,始得当选)。
6、新一届支部委员会选举产生后,召开第一次支委会议。其议程是: 一是酝酿讨论乡镇党委初步提名的书记、副书记候选人预备名单。二是选举村党支部书记、副书记。
三是选举结果报乡镇党委审批,并办理批复任命手续。
二、关于“两推一选”的情况说明
1、党员推荐。党员大会的程序是:一是党员大会听取本届支委会委员的述职报告。二是“两会一组”公布村级财务审计情况(一般在村委会选举中已公布)。三是公布候选人的条件。选举委员会组织学习村党支部委员、党支部书记任职条件(参照《实施方案》中的村干部任职条件,结合本乡镇实际制定)。四是采取无记名投票的方法对上届支部委员进行民主测评。五是全体党员推荐新一届村党支部委员候选人初步人选,推荐时要注明拟担任的职务。推荐的委员候选人数为委员职数的2倍。六是汇总民主测评和推荐得票情况。按2倍的比例确定候选人(原则上按得票多少确定,满额为止,上届支部委员民主测评中不称职票超过30%的,不得确定为下届支部委员的候选人)。七是向党员公布民主测评、民主推荐得票情况。(一定要现场公开计票)。八是推荐结果以书面形式报告乡镇党委。九是乡镇党委根据推荐票的多少和候选人条件,对按照新一届支委会委员名额2倍的人数,研究确定候选人初步人选。若推荐的候选人初步人选不足支委会委员名额的2倍时,不足的名额,经到会代表半数以上同意,可以进行第二轮推荐,也可以不推荐。
2、群众代表推荐。村党组织召开村民代表会议(会议由选举委员会和上届支部委员会召集),对乡镇党委批复的村党组织成员候选人初步人选进行投票,现场公开计票。参会的村民代表超过村民代表数的三分之二,会议有效。乡镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中,按照比新一届村党组织名额多1至2名的差额和候选人条件,研究确定考察对象。具体包括以下程序:一是公布党员大会推荐的支部委员候选人的基本情况。二是向村民代表发出召开会议的通知。三是召开村民代表会议对党员大会推荐的支部委员候选人投票。(原则上,是党员的村民代表只参加党内推荐,不再参加村民代表投信任票)。四是现场公开计票。五是汇总支部委员候选人票得票情况。六是向乡镇党委上报“两推”得票情况。七是进行资格审查,确定初步候选人。镇党委召开党委会对推出的村党支部委员候选人进行资格审查,依据村支部书记、委员的任职条件和“两推”的票数,按照比新一届支委会委员名额多1-2人的差额确定为支部委员的初步候选人。若村民代表推荐过半数的人选不足支委会委员名额时,经到会半数以上代表同意,可以再次组织推荐,也可以按照推荐票的多少和候选人条件,足额确定候选人初步人选。
三、关于村党支部换届选举工作中应注意的几个问题
1、关于“应到会人数”的确定问题。在实际选举过程中,有的党员由于种种特殊原因,确实无法到会参加选举,为了保证选举工作能够顺利进行,党员因下列情况不能参加选举的,报经上级党组织,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:①患有精神病或因疾病导致不能表达本人意愿的;②虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在被拘留或服刑的;③年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的。只要不属于以上三种情况的党员,即使不能参加党员大会进行选举,仍应计算在应到会人数之列。
2、关于“三权”的问题。各村要准确掌握本村有表决权、选举权和被选举权党员的人数,不能将未转正的预备党员和留党察看的党员纳入有表决权、选举权和被选举权的范围(预备党员、留党察看的党员通知参加会议,但没有表决权、选举权和被选举权)。
3、关于党支部成员限定名额及差额比例问题。党员不足7人的村,不设党的支部委员会,只设书记1人,必要时设副书记1人;党员人数在7-50人的村,党支部委员名额一般为3名;党员名额在50名以上的村,支部委员名额一般为5名。
在正式选举之前,确定党支部委员候选人差额比例不少于20%(3名或5名成员的支部,候选人分别不少于4人、6人)。
4、关于委托投票的问题。在党内选举过程中,参加选举的党员因不识字或者其他特殊情况,不能自己填写选票时,可以委托参加会议的其他同志代写选票,但被委托人一定不能是候选人。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票,且不能将委托再转托给第三人。正式选举时,未到会的党员不得委托他人代替投票。
5、关于参选率的问题。凡党组织关系在本支部的党员,都要通知回村参加换届选举(如关系没转走的外出党员要打电话通知),特别是正式选举的那天,参加选举的党员不得少于应到会党员的五分之四,否则,不能进行选举。
6、关于确定整张选票是否有效的问题。确定整张选票有效的原则主要是,选赞成票的人数等于或少于规定的应选人数。确定整张选票为无效票的主要原则:①选票上的赞成人数多于应选名额;②选票上选举人表达意愿的符号全部不符合选举办法的规定;③选票全部填写不规范且无法辩认。如果己确定整张选票有效,但对某一个或几个候选人填写无效,则其中填写符合规定的有效,即局部有效。
7、关于当选票数掌握原则的问题。候选人所得赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。如果得赞成票超过半数的多于应选名额,以得票多少为序,依次取至应选名额。如果得赞成票超过半数的少于应选名额,不足的名额在未超过半数的候选人中进行再次选举。
8、关于缓选的问题。这次换届选举,对于村支部书记一时无合适人选,或村支部班子成员正在接受审查,或支部书记的后备人选是预备党员的,可选派国干到村任第一书记。原则上,支部换届选举不得暂缓。即使是确需要缓选的,要报领导小组办公室批准,方可缓选。
9、关于当选人的报批任命问题。召开新一届支委会选举书记、副书记后,要将选举结果报乡镇党委批准,办理任前备案手续后批复任命,乡镇党委要专门下发文件,有关文件存入村干部个人档案。
第三篇:村党支部换届选举工作流程
周坊镇村党支部换届选举工作流程
一、准备阶段
l、镇党委参加全市村党组织和第八届村委会换届选举工作会议和业务培训后,准备以下工作:
(1)召开党委会,根据市委统一安排,研究制订本镇村党支部换届选举工作意见及实施方案,成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。
(2)准备换届选举工作材料。
(3)召开本镇村党支部换届选举动员大会,布置换届选举工作,并对相关人员进行换届选举业务培训。
(4)组织相关部门,对各村进行财务审计。
2、村党支部委员会向镇党委提出换届选举请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额总数。
3、镇党委批复请示,并下派换届选举工作指导组。
4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举,统计参与推荐的村民代表数量。
5、召开有党员、村民代表、本村的市镇人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人等参加的党员(扩大)会议,学习宣传有关换届选举工作的要求、“两推一选”办法和市、镇有关换届选举工作的文件等,进一步明确换届选举的意义、要求,统一思想。同时通报党委关于党支部换届选举工作的批复。
二、民主推荐阶段
指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法,组织民主推荐村党支部委员候选人。
1、召开支部党员大会推荐(一推)。由指导组和上届村党支部共同主持,1
村全体党员参加,党员到会人数应达到80%以上。程序有:
(1)指导组组织学习村党支部委员、党支部书记任职条件中的村干部任职条件。
(2)推荐新一届村党支部委员候选人初步人选,并注明拟担任的职务。推荐的委员候选人数为委员职数的2倍。
(3)汇总推荐得票情况。按规定比例确定候选人初步人选(原则上按得票多少确定,满额为止)
(4)向党员公布民主推荐得票情况。
2、召开有村民代表、本村的市镇人大代表、有威望的贤达人士、经济能人参加的会议投信任票(二推)。由指导组和上届支部委员会,组织召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人初步人选投信任票。程序是:
(1)公布党员大会推荐的支部委员候选人初步人选的基本情况。
(2)向与会人员发出召开会议的通知。
(3)召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人初步人选投信任票(原则上,是党员的与会人员只参加党内推荐,不再参加投信任票)。
(4)汇总支部委员候选人信任票得票情况,推荐票数不高的,不能确定为候选人。
(5)向党委上报“两推”得票情况。
3、进行资格审查,确定初步候选人。镇党委召开党委会对推出的村党支部委员候选人进行资格审查,依据村支部书记、委员的任职条件和“两推”的得票情况,按应选委员的2倍的比例来确定初步候选人,原则上党员推荐票数和村民赞成票数必须分别达到实投票数的50%以上的,才能确定为支部委员初步候选人。
三、组织考察阶段
镇党委成立考察小组,对初步候选人进行考察,确定正式候选人。
1、成立考察小组。
2、分别召开党员、干部、群众座谈会,全面考察支部委员初步候选人的政治思想表现、工作能力、领富帮富能力和在群众中的威信等,形成综合考察材料。
3、召开党委会,集体研究确定新一届村党支部委员正式候选人(应有20%的差额)和村党支部书记候选人。
4、镇党委将支部委员初步人选报市联审小组进行联审。
5、向村上一届支部委员会下发关于确定新一届支部委员会正式候选人名单的批复。
四、选举阶段
l、制订选举办法。上届支委在指导组指导下,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定选举办法(草案),选举办法包括选举办法的依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投、监、计票办法。
2、印制选举村支部委员会委员和村支部书记(副书记)的选票。
3、确定该村党支部选举大会应到会有选举权的党员数,并报党委核准。
4、召开村党员大会选举新一届支部委员会。会议由上届村党支部委员会主持,镇指导组成员参加,差额选举村支部委员。程序是:
(1)、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员人数应超过应到会人数的五分之四,会议有效,即可进行选举。
(2)、宣读、通过选举办法。
(3)、推选(通过)监票人,宣布计票人。
(4)、宣布下届党支部委员会委员名额和候选人名单。
(5)、监票人当场检查票箱、计票人分发选票、大会主持人说明填写选票注意事项。
(6)、选举人填写选票,并按指定顺序投票。
(7)、监、计票人清点选票,确认选举是否有效。
(8)、计票人在监票人监督下计票。
(9)、报告被选举人得票情况。向大会宣布当选人名单(被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数以上,始得当选)。
5、召开新一届村党支部委员会第一次会议选举书记、副书记。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员或镇指导组成员主持,议程为:
(1)会议主持人介绍书记(副书记)候选人的建议名单。
(2)支委酝酿讨论。
(3)无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选,经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。
(4)监票人公布得票情况。
(5)主持人宣布选举结果。
6、继续进行党员大会,通报新一届党支部委员会第一次会议情况。
五、换届选举后续工作
1、村党支部向党委报告支部大会和支委会第一次会议选举情况。支委委员报镇党委备案,书记、副书记报党委批准。
2、镇党委下发对村党支部选举结果的批复。
3、镇党委向市委组织部、市委村建办上报村党支部书记任免呈报表进行备案。
4、新一届村支部委员会召开支委会,明确分工,讨论制订新一届党支部任期目标,建立健全有关规章制度和岗位职责。
5、镇党委与新一届支部委员会签订任期目标责任状。
6、做好落选人员的思想工作。
7、党委及时向市换届领导小组办公室报送本地村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料,并做好文件、材料归档工作。
第四篇:村党支部换届选举工作流程(本站推荐)
村党支部换届选举工作流程
一、准备阶段
l、各党(工)委参加全区村党组织和第七次村委会换届选举工作会议和业务培训后,准备以下工作:
(1)召开党委会,根据区委统一安排,研究制订本街乡镇村党支部换届选举工作意见及实施方案,成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。
(2)准备换届选举工作材料。
(3)召开本街乡镇村党支部换届选举动员大会,布置换届选举工作,并对相关人员进行换届选举业务培训。
(4)各党(工)委组织相关部门,对各村进行财务审计。
2、村党支部委员会向党(工)委提出换届选举请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额总数。
3、各党(工)委批复请示,并下派换届选举工作指导组。
4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举,统计参与推荐的村民代表数量。
5、召开有党员、村民代表、本村的区乡人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人等参加的党员(扩大)会议,学习宣传有关换届选举工作的要求、“两推一选”办法等,进一步明确换届选举的意义、要求,统一思想。同时在党内通报党(工)委关于党支部换届选举工作的批复。
6、指导各村起草党支部任期工作报告,报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况,党支部完成各项工作任务情况及经验教训,对下届支部委员会工作提出建议和意见。支部委员准备个人述职报告。
二、民主推荐阶段
指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法,组织民主推荐村党支部委员候选人。
1、召开支部党员大会推荐(一推)。由指导组和上届村党支部共同主持,村全体党员参加,党员到会人数应达到80%以上。程序有:
(1)上届村党支部班子报告工作。
(2)支部成员进行述职。
(3)指导组公布村级财务审计情况。
(4)采取无记名投票的方法对上届支部委员进行民主测评。
(5)指导组组织学习村党支部委员、党支部书记任职条件中的村干部任职条件(结合本地实际制定)。
(6)推荐新一届村党支部委员候选人,并注明拟担任的职务。推荐的委员候选人数为委员职数的2倍。
(7)汇总民主测评和推荐得票情况。按规定比例确定候选人(原则上按得票多少确定,满额为止,上届支部委员民主测评中不称职票超过30%的,不得确定为下届支部委员的候选人)
(8)向党员公布民主测评、民主推荐得票情况。
2、召开有村民代表、本村的区乡人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人参加的会议投信任票(二推)。由指导组和上届支部委员会,组织召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人投信任票。程序是:
(1)公布党员大会推荐的支部委员候选人的基本情况。
(2)向与会人员发出召开会议的通知。
(3)召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人投信任票(原则上,是党员的与会人员只参加党内推荐,不再参加投信任票)。
(4)汇总支部委员候选人信任票得票情况。
(5)向党(工)委上报“两推”得票情况。
3、进行资格审查,确定初步候选人。各党(工)委召开党(工)委会对推出的村党支部委员候选人进行资格审查,依据村支部书记、委员的任职条件和“两推”的得票情况,按应选委员的150%的比例来确定初步候选人,原则上党员推荐票数和村民赞成票数必须分别达到实投票数的50%以上的,才能确定为支部委员初步候选人。
三、组织考察阶段
各党(工)委成立考察小组,对初步候选人进行考察,确定正式候选人。
1、成立考察小组。
2、分别召开党员、干部、群众座谈会,全面考察支部委员初步候选人的政治思想表现、工作能力、领富帮富能力和在群众中的威信等,形成综合考察材料。
3、召开党(工)委会,集体研究确定新一届村党支部委员正式候选人(应有20%的差额)和村党支部书记候选人。
4、将村党支部书记候选人报组织部门审核
5、向村上一届支部委员会下发关于确定新一届支部委员会正式候选人名单的批复。
四、选举阶段
l、制订选举办法。上届支委在指导组指导下,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定选举办法(草案),选举办法包括选举办法的依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投、监、计票办法。
2、印制选举村支部委员会委员和村支部书记(副书记)的选票。
3、确定该村党支部选举大会应到会有选举权的党员数,并报党(工)委核准。
4、召开村党员大会选举新一届支部委员会。会议由上届村党支部委员会主持,党(工)委派员参加,差额选举村支部委员。程序是:
(1)清点到会党员人数,看有选举权的到会人数是否超过80%。
(2)宣布党(工)委关于本村党支部委员、书记候选人的批复。
(3)宣读、通过选举办法。
(4)发选票,并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。
(5)组织投票,清点票数,宣布投票是否有效(收回选票等于或少于实发选票数,选举有效,多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举)。
(6)计票。
(7)大会主持人宣布选举结果。
5、召开新一届村党支部委员会选举书记、副书记。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持,议程为:
(1)会议主持人介绍书记、副书记候选人的建议名单。
(2)支委酝酿讨论。
(3)无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选,经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。
(4)监票人公布得票情况。
(5)主持人宣布选举结果。
6、继续进行党员大会,通报新一届党支部委员会第一次会议情况,上级党组织领导讲话。
五、换届选举后续工作
1、村党支部向党(工)委报告支部大会和支委会第一次会议选举情况。
2、党(工)委向组织部门上报村党支部书记任免呈报表。
3、乡(镇)、街党(工)委下发对村党支部选举结果的批复。
4、新一届村支部委员会召开支委会,明确分工,讨论制订新一届党支部任期目标,建立健全有关规章制度和岗位职责。
5、党(工)委与新一届支部委员会签订任期目标责任状。
6、做好落选人员的思想工作。
7、党(工)委及时向组织部门报送本地村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料,并做好文件、材料归档工作。
第五篇:村党支部换届选举工作实施方案
***镇***村党支部
换届选举工作实施方案
为确实做好换届选举工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,按照镇党委的要求,结合我村实际,制定本实施方案,村党支部换届选举工作实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:以党的十七大,十七届五中,六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《党章》和党内有关规定为依据,以“五个好”为目标,坚持和加强党的领导,扩大民主与依法办事有机统一,把群众基础好、政治素质高、办事能力强、工作作风实、能带领群众致富奔小康的党员,推选进村党组织领导班子,选配强党支部书记,进一步增强村党组织的创造力,凝聚力和战斗力,为推进我村科学发展提供坚强的组织保证。
(二)基本原则:党支部换届选举实行“两推一选”。坚持党管干部的原则,切实加强党的领导,坚持党员和群众公认的原则,充分尊重党员和群众的民主权利,坚持公开、平等、竞争、择优原则,精心组织,规范操作。
二、职位职数及任职条件
(一)职位职数
***村党支部设委员3人,其中:书记1人,副书记1人,委员1人。
(二)任职条件
1、政治坚定,要有较高的政治理论水平,宗旨意识强,群众基础好。
2、致富能力强,要有较强的致富能力和帮贫带富能力,其中支部书记还必须具备较强的组织协调能力和市场驾驭能力。
3、要有初中以上文化程度。
4、身体健康,要积极推进年轻化进程,形成良好的梯次结构,提倡连选连任。委员一般不超过60周岁,同时对身体状况良好,工作经验丰富的也可适当放宽年龄要求。
倡导优秀女党员进村党组织领导班子,积极引导优秀大学生村干部参加农村党支部换届选举,力争使符合条件的大学生进入支部班子。
三、方法步骤
(一)准备阶段(11月11日-11月13日)
1、制定工作方案。在镇党委换届选举工作领导组的指导下,村党支部制定换届选举工作方案。
2、动员部署,培训骨干。召开***村党支部换届选举工作动员部署会,对业务骨干进行培训,通过广播、公开栏等形式进行宣传动员,营造浓厚的工作氛围。
3、上报换届选举请示。村党支部向镇党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》。
(二)选举阶段(2011年11月14日)
选举阶段是“两推一选”的关键环节,分五步依次进行。
第一步,召开党员及村民代表会议,由村换届工作领导组,组织召开,宣布支部换届领导组、宣布支部换届工作方案,并表决通过,上届支部书记代表支部作工作报告。
第二步,党员推荐初步候选人。由领导组组织通过召开全体党员大会等形式,以无记名投票方式推荐新支部的初步候选人,参加推荐的党员要达到村党员总数80%以上,(根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,“进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效”,规划方案《村党支部换届选举工作实施方案》。作这样的规定,是为尊重和保障党员的选举权利,使党内选举能够充分体现多数选举的意志。但从实际情况看,有的党员由于种种特殊原因,确实无法到会参加选举。为了保证党的基层组织选举工作能够顺利进行,党员因下列情况不能参加选举的:①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;②自费出国半年以上的;③虽未受留党察看以上处分,但正在服刑的;④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能智力的;⑤工作调动,下派锻炼,蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定因转走正式组织关系而没有转走的。经报上级党组织统一,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内)。初步候选人人数按得票多少确定,必须比所定职数至少多50%。
本支部初选候选人为5人。
第三步,群众推荐预备候选人。在党员推荐初步候选人的基础上推荐预备候选人。参加民主推荐的群众可以是全体村民代表(包括村民代表、村组非党代表、老干部代表、民主理财小组成员、驻村人大代表、政协委员、驻村单位代表、私营企业代表、教师代表等)、可以是户代表、可以是全体村民。实际参加民主推荐的群众人数,全体村民推荐的、应超过半数;以户代表推荐的,应超过三分之二;村民代表或群众代表推荐的,应达到五分之四。民主推荐可选择会议集中投票、流动票箱投票、座谈会推荐、谈话推荐、入户征求意见等方式。
党员不参加群众民主推荐。
根据群众推荐对得票过半数的,按得票多少为序依次取足党支部成员预备候选人(原则上应多于所定职数的50%);得票超过半数的人数少于候选人人数时,不足名额,由换届选举领导组根据得票多少依次确定。
第四步,镇党委考察确定正式候选人。镇党委要组织考察组(或派专人)对民主推荐的预备候选人进行考察。考察可采取个别谈话,发放征求意见表,实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。通过考察,要对每个考察对象形成考察报告。然后根据考察情况和优化班子结构的需要,按照多于应选人数比例20%的比例,研究确定正式候选人。
第五步,召开党员选举大会选举党支部班子成员。召开党员大会,严格按照党章《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,以无记名投票形式,直接选举产生党支部委员。然后召开第一次支委会议,选举产生支部书记和副书记,并将结果报镇党委审批。
群众推荐不达半数的,原则上不应担任村党支部书记。
(三)总结阶段(11月14日—11月15日)
1、材料归档,对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时搜集整理,装订成册,妥善保管。
2、建章立制,村党支部制定好任期工作目标、工作目标,完善各项规章制度。
三、切实加强换届选举工作的领导
(一)要确保换届选举工作有序进行。村党支部成立了由王志毅同志任组长,毛富昌、李建军同志任副组长,团武妇等职能部门负责人为成员的换届工作领导组,领导组在镇党委换届工作指导组指导下,精心部署,制定切实可行的工作方案,保证换届选举工作按期完成。
(二)做好思想工作。在换届选举工作中,要讲究方法,注意做细致的思想工作,特别是对党员、群众提出的问题要做认真负责的解释,做好候选人的情况介绍工作。
(三)严肃换届选举纪律。要加强对选举过程的监督,严肃选举纪律,及时掌握选举动态,采取组织措施防范,杜绝“暗箱操作”拉票票等现象发生。对通过正当行为和非组织活动影响正常选举的要旗帜鲜明地进行批评教育,对破坏选举,造成恶劣影响的要给予党纪处分,情节恶劣的要追究纪律责任。
***村党支部
二〇一一年十一月十三日