2018年村(社区)党组织换届选举操作程序方案

第一篇：2018年村(社区)党组织换届选举操作程序方案

2018年村(社区)党组织换届选举操作程序

为充分发扬党内基层民主，规范村(社区)党组织换届选举工作，巩固党在农村的执政基础，根据《中国共产党章程》和党内有关法规，特制定村(社区)党组织换届选举操作程序，分为前期准备、部署启动、宣传动员、确定人选、大会选举、后续工作六个阶段，供在实际工作中参考。

一、前期准备

按照上级党委的部署，结合本地实际，深入细致地做好换届选举前期准备工作。

(一)调查摸底。乡镇党委开展调查摸底工作，全面了解所辖村(社区)党组织工作、班子成员公信度、党员群众愿望诉求等情况。结合软弱涣散村(社区)党组织整顿建设，重点摸准吃透难点村、重点村、后进村的情况，认真排查分析可能出现非法、非组织活动干扰及其他可能影响换届选举的问题和隐患。

(二)集中整顿。整合工作力量，集中整顿软弱涣散村(社区)党组织。对于确实没有合适村(社区)党组织书记人选的，可选派书记或第一书记抓班子带队伍，筹备换届选举工作。

(三)离任审计。乡镇党委积极配合农业、财政、审计等部门对村(社区)党组织委员会成员进行离任经济责任审计，公布审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。

(四)分析研判。市委组织部会同乡镇党委逐村逐社区摸排，对村(社区)党组织书记队伍进行分析研判，制定换届人事调整初步方案。

二、部署启动

按照上级党委工作安排，认真研究谋划，及时部署启动换届选举工作。

(一)制定方案。乡镇结合实际，分别制定村(社区)党组织换届选举工作方案并报市委组织部审核批准。村(社区)党组织换届选举工作方案，明确以下内容。

1.时间要求。根据乡镇工作实际，合理确定换届选举时间，村(社区)党组织换届选举从启动到结束，一般不超过１个月。

2.工作程序。可参照本程序确定。

3.职数结构。村党组织委员会委员职数3至5名，委员3人设书记1名；委员4人及以上设书记1名，副书记1名；社区党组织委员会委员职数一般5至9人，其中书记1名，副书记1名。坚持把村(社区)党组织领导班子成员依法依规推选为村(居)民委员会成员候选人，通过选举兼任村(居)民委员会成员。进一步扩大选人视野，村“两委”班子成员特别是党组织书记，注重从本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生和教师等人员中选拔；从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中引回。本村暂无合适人选的，要从市乡党政机关和企事业单位优秀党员干部中选派，也可从退休人员中聘请。社区“两委”班子成员特别是党组织书记，注重从现任社区“两委”班子成员、网格员、复员退伍军人、大学毕业生以及物业服务企业、业主委员会等社区各类组织中的党员负责人中选拔，也可从居住在本社区的退休人员中聘请。实际操作中要结合村(社)情民情，不搞“一刀切”。

4.资格条件。明确候选人资格条件，提出政治素质、服务能力、道德品行、年龄学历等方面的要求，明确不宜确定为候选人的范围，让党员群众清楚应选什么样的人，不应选什么样的人，树立鲜明的用人导向。

新推选的村(社区)党组织委员会委员候选人一般应具备高中以上文化程度，身体健康。村党组织原则上应有1名35岁以下的党员和1名女党员。社区党组织要适当提高女性委员的比例。

有下列情形之一的，不宜继续担任村(社区)党组织书记：（1）政治觉悟不高，“四个意识”不强，不严守政治纪律和政治规矩，不严格执行党的惠民政策；（2）法治意识不强，不学法不懂法不守法，不依法办事，乡村（社区）治理较差，“村霸”、非法宗教势力、黑恶势力猖獗，治安问题突出；（3）工作业绩不优，连续2年工作绩效考核在本乡镇（办、区、园）排名靠后；（4）群众满意率低，缺乏服务群众意识，为民办事不尽心不尽力，任期内所在地多次出现越级上访、群访等。

村党组织书记年龄超过60周岁和村党组织委员会其他成员年龄超过55周岁，且身体健康、业绩突出、党员群众拥护，经乡镇党委研究，报**市村(社区)“两委”换届工作领导小组审定，可以继续留任。有下列情形之一的，不得作为村(社区)“两委”成员候选人：（1）违反法律法规，曾受过刑事处罚或劳动教养的；（2）违反党规党纪和法律法规，正在被审查调查（侦查）的；（3）受撤销党内职务及以上党纪处分的；（4）受撤职及以上政务处分的；（5）近3年内被评议为不合格党员且被劝退、除名的，或者仍在限期改正的；（6）参与邪教、非法宗教组织及其活动，非法组织参与集体上访，影响社会稳定的；（7）涉及“村霸”、涉黑涉恶的，或者利用宗族房头势力甚至黑恶势力等干预村（居）务的；（8）存在拉票贿选等违反换届纪律行为，利用各种方式操纵、干扰、破坏选举工作的；（9）政治素质和道德品质差，多数党员、群众不拥护的；（10）党内法规和法律法规规定的其他不宜提名情形的。

5.选举方式。明确村(社区)党组织换届选举“两推一选”办法，制定“两推一选”细则。“两推一选”指村(社区)党组织换届的选举办法，即在乡镇党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、乡镇党委推荐的情况，由村(社区)党组织研究提出候选人预备人选，报乡镇党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村(社区)党组织委员会成员。

6.纪律要求。把换届纪律挺在前面，严肃换届政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律，确保换届工作平稳有序推进。乡镇党委与参与换届的工作人员、村(社区)“两委”班子成员、候选人预备人选开展换届纪律谈话，签订严守换届纪律承诺书。其中，村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选承诺内容要作为竞职承诺的重要内容，并在村(社区)进行公示。要发挥党员群众监督作用，邀请党员、村(居)民代表、人大代表、政协委员担任换届风气监督员。要保持正风肃纪高压态势，以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选行为，严厉打击以暴力、威胁、欺骗、伪造选票、虚报选举票数、诬告、诽谤等不正当手段扰乱妨害换届的违纪违法行为。

7.组织领导。市、乡镇成立村(社区)“两委”换届选举工作领导机构、工作机构，明确领导责任、工作任务、工作措施，明确经费预算和拨付时限。市委要向所有乡镇和重点村派出换届选举工作指导组、督查组或指导员，市级领导要包村驻点指导换届选举工作。

乡镇、村(社区)党组织要在市委工作方案的基础上进一步细化，制定村(社区)党组织换届选举实施方案，责任到人、时间到天。乡镇要向所辖村派出驻村换届选举工作指导组，注重分类指导，做到“一村一策”。

(二)成立机构。市乡成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，负责对村(社区)“两委”换届选举工作统一协调，组织实施。市委组织部牵头抓总、统筹协调，民政部门依法指导监督村(居)民委员会换届，纪委监委、宣传、政法、信访、共青团、妇联、农业、审计等部门各司其职，密切配合。市委成立村(社区)“两委”换届选举工作巡回督导组，负责对各乡镇工作进行检查督办。乡镇成立村(社区)换届工作指导组，逐村逐社区选派换届工作指导员，加强分析研判，精准施策，具体指导。每个村（社区）都要成立不少于3人的驻村指导工作专班，建档立卡贫困村“两委”换届由驻村全程指导把关。

(三)启动换届。市、乡(镇)、村(社区)三级根据实际，统一进行村(社区)“两委”换届选举动员，正式启动换届选举工作。

(四)业务培训。对村(社区)“两委”换届选举工作业务骨干进行重点培训。市级重点培训**市村(社区)“两委”换届选举工作领导小组及工作机构人员，驻乡镇、村工作指导组、督查组人员，乡镇党委负责同志、组织委员，村(社区)党组织书记等；乡镇重点培训乡镇党委村(社区)“两委”换届选举工作领导小组及工作机构人员，驻村(社区)工作指导组、督查组人员，村(社区)党组织领导班子成员和村(社区)党组织筹备换届选举工作人员等。培训内容为村(社区)党组织换届选举工作步骤、宣传动员、操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置、组织领导等。可根据实际情况将村(居)民委员会换届选举工作有关内容一并纳入培训。

(五)上报请示。村(社区)党组织召开委员会议，研究开展换届选举有关事宜，与乡镇党委沟通后，报送召开党员大会的请示。内容包括党员大会的召开时间和主要议程，新一届委员会委员名额和差额比例，委员、书记、副书记的提名和选举办法等。乡镇党委及时研究批复，指导做好相关筹备工作。

(六)任务分工。按照乡镇党委批复要求，村(社区)党组织召开委员会议，研究党员大会的筹备事项，明确宣传动员、酝酿推荐候选人预备人选、起草工作报告、准备会议材料、组织党员选举等工作任务。委员对筹备工作分工负责，村(社区)党组织负责同志加强督促和协调。坚持重大问题集体讨论决定，定期与乡镇党委沟通情况。

三、宣传动员

充分发挥党的宣传动员优势，调动党员群众参与和支持换届选举工作的积极性，营造良好的工作氛围。

(一)宣传发动。利用广播电视、党建网站、微信公众号、手机短信、标语板报、公告信件等方式和阵地，集中宣传换届选举重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等，做到深入人心、家喻户晓，注重典型示范引导，做好网络舆情监测，把握正确舆论导向。

(二)教育动员。对于长期在村(社区)的党员，要通过召开专题支部主题党日、上党课、过组织生活等多种形式，宣讲换届选举目的、意义，使党员统一思想认识，参与支持选举；对于外出务工经商的党员，要通过电话、信函、手机短信等方式，将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人，动员其按时返乡参加选举。

(三)确定人数。村(社区)党组织根据实际情况确定参加党员大会选举的应到党员人数，报乡镇党委批准，同时报市委组织部备案。党员因下列五种情况不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上，报乡镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的；自费出国半年以上的；年老体弱、卧床不起和长期生病、生活不能自理的；工作调动，外派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

四、确定人选

坚持和加强党的领导，充分发扬党内基层民主，认真组织好村(社区)党组织委员会候选人预备人选的推荐工作。

(一)制定办法。乡镇党委研究制定村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选推荐产生办法。村(社区)党组织召开委员会议，结合实际制定本村(社区)推荐办法，并向党员群众公布。在此基础上，乡镇党委形成村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人推荐考察工作方案。

(二)党员和群众推荐。村(社区)党组织召开党员大会和村(居)民代表会议，按照不低于委员应选人数20%的差额比例，推荐新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。

(三)乡镇党委推荐。乡镇党委召开党委会议，推荐并研究确定新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，把好资格初审关。

(四)研究比选。市委组织部综合分析研判情况和村(社区)党员和群众推荐、乡镇党委推荐及平时掌握情况，对村(社区)党组织书记候选人初步人选进行反复比选，确定村(社区)党组织书记候选人初步人选。

(五)资格联审。市委组织部会同纪委监委、政法委、法院、检察院、公安局、民政局、审计局、信访局、卫计局等部门，对新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选进行资格联审，并报**市村(社区)“两委”换届工作领导小组复审。市委书记逐乡镇听取村(社区)党组织书记调整方案汇报。

(六)组织考察。村(社区)党组织召开委员会议，按照不低于委员应选人数20%的差额比例，研究确定新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，市委组织部会同乡镇党委组织考察。

(七)确定候选人预备人选。村(社区)党组织召开委员会议，研究确定新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在村(社区)进行公开公示。

(八)请示批复。公示结束后，村(社区)党组织向乡镇党委上报确定新一届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。乡镇党委研究确定候选人预备人选，其中，村(社区)党组织书记候选人预备人选经乡镇党委书记和市委组织部分管基层党建工作的副部长签字确认，报**市村(社区)“两委”换届工作领导小组研究确定审批后，乡镇党委批复至村(社区)党组织。

(九)纪律承诺。乡镇党委要与参与换届的工作人员、村(社区)“两委”班子成员、候选人预备人选开展换届纪律谈话，签订严守换届纪律承诺书。其中，村(社区)“两委”班子成员、候选人预备人选承诺内容要作为竞职承诺的重要内容，并在村(社区)进行公示。

五、大会选举 按照党内有关法规要求，严格选举程序、严肃工作纪律，认真组织开好党员大会。

(一)筹备组织。村(社区)党组织委员会在乡镇换届选举工作指导组的指导下，做好召开党员大会的筹备工作。

1.起草报告。村(社区)党组织委员会委员研究起草党员大会工作报告。书记要亲自主持起草工作，委员集体讨论，形成初稿；广泛征求村(居)民委员会以及村团支部、妇联、民兵联等其它村级组织成员和广大党员群众意见，注重听取本村(社区)致富能手、外出务工经商人员、专业合作组织负责人、农村经纪人、大学生村官、老干部、老党员的意见，形成送审稿，报乡镇党委审定。

2.准备文件。村(社区)党组织委员会委员按照分工，认真准备召开党员大会有关文件材料，如会议通知、日程安排、应到党员名册、候选人预备人选名单、选票、会议主持词、有关决议草案、选举办法等。

3.会议研究。村(社区)党组织召开委员(扩大)会议，设党小组的村党小组长要参加。主要任务是：通报党员大会准备工作情况；确定党员大会议程、召开时间和地点；讨论党组织工作报告；提出严格遵守会议纪律、完成会议任务要求；确定党员大会的其他事项。

4.下发通知。村(社区)党组织提前向所有参加党员大会的应到党员发出书面通知，明确党员大会召开的时间、地点、会期、主要议题、基本要求等。外出党员比较多的，应将党员大会安排在党员相对集中的时间召开。对外出的党员，书面通知要发到家属手中，并通过其他方式通知到本人。

5.布置会场。党员大会会场要庄严简朴。党员的座区和座席，可按各地的习惯，由左至右或由中间向两边依次排列，也可根据党员人数纵向排成若干列。有条件的地方，可在会场布置党徽、党旗以及必要的录音、扩音、录像、拍照设备。

(二)大会选举

党员大会由上届村(社区)党组织委员会主持，具体议程如下。

1.工作人员清点实到人数。主持人报告应到会党员人数和实到会党员人数，确认会议有效。

召开党员大会进行换届选举，参加选举的有选举权的党员人数达到或超过应到会党员人数的４／５，会议有效。

2.宣布党员大会开始，奏(唱)国歌。

3.通过党员大会议程。

4.村(社区)党组织上届委员会负责人作工作报告。5.分组讨论，大会休会。党员分组审议工作报告、酝酿候选人人选、讨论大会选举办法(草案)、推选监票人。

6.召开村党组织委员会议，听取讨论情况汇报。审议大会选举办法(草案)，审议委员、书记、副书记候选人人选和监票人名单，指定计票人。

7.大会复会。再次清点到会党员人数，会议主持人向大会报告应到党员人数和实到党员人数，符合规定人数后继续开会。通过大会选举办法和监票人、计票人名单，宣布新一届委员会委员、书记、副书记候选人名单。8.候选人发表竞职演说。候选人要全面介绍自己的成长经历、工作实绩、履职设想、竞职承诺并作出换届纪律承诺，回答党员提出的问题。

9.组织选举。由党员一人一票投票选举新一届村(社区)党组织委员会委员。原则上采取间接选举，由党员大会选举产生新一届村(社区)党组织委员会委员，再召开委员会第一次全体会议选举书记。也可采取直接选举的办法，先差额选举新一届村(社区)党组织委员会委员，再等额(或差额)选举新一届村(社区)党组织书记、副书记。

(1)监票人当场检查票箱，计票人分发选票。

(2)主持人说明填写选票注意事项。

(3)选举人填写选票，投票。选举人填写选票应持慎重态度，考虑成熟后再填写；因不识字或其他特殊情况不能填写选票的，可由本人委托他人代写，但一定要体现选举人自己的意志。因故未出席会议的选举人不能委托他人代写选票。

(4)当场清点选票，确认选举是否有效。选举过程符合选举办法规定的程序和要求，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效。

选举过程违反选举办法规定的程序和要求，或者收回的选票多于发出的选票，选举无效，必须重新组织选举。

(5)计票人在监票人监督下当场计票。计票时要确认有效票、无效票。

有效票指进行选举时收回的选票中，赞成的人数等于或少于规定的应选人数的选票。无效票指进行选举时收回的选票中不符合规定要求的选票。无效票又称废票，主要看以下两点：一是选票上的赞成票多于应选名额；二是选票上选举人表达意愿的符号全部不符合选举办法的规定，填写符号全部不规范或填写符号全部无法辨认。选票部分符号不规范或部分符号无法辨认的，规范和能够辨认的部分有效。

10.监票人向大会报告选举结果。

11.主持人宣布当选人名单。

候选人获得的赞成票超过实到会人数半数的，始得当选；获得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选。如票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，不足的名额在未当选得票多的被选举人中另行选举。

12.通过大会工作报告。

13.新当选的村(社区)党组织书记发言。

14.宣布大会结束，奏国际歌。

(三)报告批复。选举结束后，新一届村(社区)党组织委员会要向乡镇党委书面报告选举情况。报告一般应包括党员大会的开会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。乡镇党委要及时作出批复。

六、后续工作

及时组织做好换届选举后续工作，切实加强以村(社区)党组织为核心的村级各类组织建设，并组织领导好村委会换届选举工作。(一)班子交接。乡镇党委要在党员大会闭幕后７天内，组织村(社区)党组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子熟悉情况，开展工作。

(二)思想疏导。乡镇党委与换届选举中落选和不再继续提名的同志谈心谈话，落实好符合条件的离任村(社区)干部待遇，引导他们正确对待选举结果，继续发挥自身作用，支持新班子工作。

(三)材料归档。市、乡镇党委要认真做好换届选举总结工作，指导村(社区)党组织收集整理换届选举工作材料，将请示、报告、批复单独立卷，选举办法、候选人名单、选票、当选名单等另外立卷，一并归档。

(四)配套建设。新一届村(社区)党组织委员会及时做好团支部、妇联、小区业主委员会的换届工作，健全民兵连等配套组织，建立简明实用的工作制度，全面推行“五议五公开”制度，制定任期目标并作出履职承诺。要建立健全村(居)务监督委员会，把村(社区)党组织纪检委员聘任为监察信息员，提倡把非村(居)民委员会成员的村(社区)党组织纪检委员聘任为监察信息员，并通过民主程序推选为村(居)务监督委员会主任或者成员。与大学生到村任职工作相结合，大力实施“一村(社区)多名大学生计划”，壮大基层工作力量。乡镇党委在换届选举完成后３个月内组织开展教育培训工作，着力提高村(社区)党组织领导班子思想政治素质和服务群众、做群众工作的能力。

(五)动态调整。市委抓好新任村(社区)党组织书记集中培训。建立村(社区)党组织书记队伍定期分析研判、动态调整优化机制。

第二篇：村(社区)党组织换届选举实施方案

县村（社区）党组织换届选举实施方案

按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我县村（社区）党组织于2007年换届至2010年底任期届满，应当依法进行换届选举。为切实做好全县村（社区）党组织换届选举工作，根据县委办和县政府办《 关于认真做好全县村（社区）“两委”换届选举工作的实施意见》（武隆委办发[2010]号）精神，结合我县实际，现制定如下方案：

一、时间安排

按照县委、县政府的要求，全县村（社区）党组织换届时间安排与村（居）委会换届时间大体同步。为了有利于村（社区）“两委”交叉任职，条件成熟的地方，可先进行村（居）委会换届选举。实行书记、主任“一肩挑”的必须先进行村（居）委换届选举，然后进行村（社区）党组织换届选举，做到村（社区）“两委”换届统筹安排，结合进行，环环相扣。

村（社区）党组织换届选举从2010年8月开始，于2011年4月结束，分选举准备、组织选举、建章立制和验收总结四个阶段进行。

（一）选举准备阶段（从2010年8月至10月）主要任务是与村（居）委会换届选举同步组建工作机构、开展调查摸底、制定工作计划、作好动员部署、培训工作骨干、发放工作资料、搞好宣传发动等工作。在此基础上，组织党员、群众推荐候选人初步人选。

（二）组织选举阶段（从2010年11月）

主要任务是乡镇党委对初步人选进行考察、酝酿、确定正式候选人。并组织、指导村（社区）党组织选举产生新一届村（社区）党组织委员、书记（副书记）。

（三）建章立制及岗位培训阶段（2010年12月至2011年3月）

主要任务是指导村（社区）党组织建立完善“三项制度”、“三会一课”制度、学习制度、民主生活会制度、党务公开制度、党员民主议事制度、流动党员管理制度、党员联系群众制度等，健全村（社区）“两委”集体领导、分工负责、良性互动的运行机制，制定新一届村（社区）党组织3年任期目标和工作计划，分批对村“四职”干部进行岗位培训。

（四）检查验收总结阶段（2011年4月）

主要任务是乡镇组织全面自查，县组织重点抽查为主要形式，与村（居）委会换届选举同步实施检查验收工作；做好换届选举工作总结，解决选举遗留问题等。

二、工作要求

全县村（社区）党组织换届选举要严格执行党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定，充分发扬民主，在集中广大党员群众意见的基础上，选出适应城乡统筹发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届村（社区）党组织领导班子。

（一）控制职数，交叉任职

各乡镇要在围绕城乡统筹，完善村（社区）党组织设臵的基础上，严格控制村（社区）党组织领导职数。党员人数不足50人的设立党支部，支部委员会设委员3人，其中设书记1人；党员人数在50人以上的设立党总支，总支部委员会设委员5人，其中设书记1人；党员人数在100人以上的设立党委，党委会设委员7人，其中设书记1人。坚持实行“两委”班子成员交叉任职，比例不低于75%；条件成熟的地方，应当实行村（社区）党组织书记与村（居）委会主任职务“一肩挑”，比例不低于15%，实行“一肩挑”的村（社区）党组织设党组织副书记1人（不增加委员职数）。

（二）严格标准，优化结构

坚持德才兼备、以德为先标准，把思想素质好、领导发展能力强和服务群众能力强等“一好双强”作为村（社区）党组织成员特别是村（社区）党组织书记的选任标准。把落实“三项制度”作为村（社区）党组织成员的基本职责和看家本领，对不重视、不落实或落实不好“三项制度”的村（社区）干部及后备干部，不得推荐为村（社区）党组织成员候选人。

村（社区）党组织成员年龄应形成合理的梯次结构，原则上35周岁以下党组织成员至少有1人。村（社区）党组织书记年龄原则上不超过55周岁。通过换届，使党组织书记队伍形成以45岁左右为主体的年龄结构，其中50岁以下的党组织书记占70%左右。

村党组织成员要以高中、中专以上文化程度为主体，原

则上至少要有1人具有大专以上文化程度；社区党组织成员要以大专以上文化程度为主体，新进班子成员应当具有大专以上文化程度。村党组织书记一般要具备高中、中专以上文化程度，社区党组织书记一般要具备大专以上文化程度，特别优秀的，可适当放宽。通过换届，使党组织书记具有高中、中专以上学历的比例达90%以上，其中具有大专以上学历的村、社区党组织书记的比例分别占40%、60%以上。同时，注重选拔、吸纳女党员进入村（社区）党组织班子。

（三）拓宽范围，选优选强

围绕打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村（社区）干部队伍这一目标。各乡镇要着眼于实施“固本强基”战略，进一步提高村（社区）干部经济待遇和政治待遇，完善村（社区）干部激励保障机制，建立离任村（社区）干部补助制度，增强村（社区）干部岗位吸引力。要进一步拓宽选人用人视野，选优配强村（社区）党组织班子成员特别是党组织书记。要注重选拔政治素质好、年纪轻、文化高、公道正派、致富和带富能力强、有经济头脑和开拓精神、热心为群众办事的人担任村（社区）党组织书记。重点在回乡大中专毕业生、专业大户、致富能手、外出务工经商创业人员、退伍军人中的优秀党员中选拔村（社区）党组织班子成员。鼓励乡镇、部门机关干部和站所、企事业单位工作人员中的年轻优秀党员到村（社区）任职。具体操作上，可实行“六个一批”，即：依法从现任村（社区）干部中遴选一批，从当地致富能手中选用一批，从外出务工经商创业人员中回请

一批，从机关和企事业单位工作人员中选派一批，从高校毕业生中挑选一批，从复员退伍军人和退休、离岗干部职工中推选一批。鼓励大学生“村官”、在乡镇和村工作的选调生、改任或担任非领导职务的机关干部参与村（社区）党组织成员选举。

（四）严格程序，依法选举

本次村（社区）党组织换届选举，要全面采取“公推直选”或“两推一选”的办法，“公推直选”面达70%以上。

1、公推直选

是指在选举基层党组织领导班子成员时，采取由党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法产生候选人，由党员大会或党员代表大会直接选举基层党组织书记（副书记）和委员。具体要求和步骤是：

1.设定资格条件。要按照党章和有关规定,结合领导班子结构和职务要求,科学设定村(社区)党组织班子成员入选的职数、任职条件、构成要求和推荐的范围和方法等,并在一定范围内公布。对村(社区)党组织书记人选,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,从政治素质、工作能力、廉洁自律等方面明确具体条件。

2.组织公开报名。公开推荐的职位、报名办法、资格条件等,要以适当方式向党员和群众公布。“公推直选”村(社区)党组织班子成员实行公开报名,采取个人自荐、联名推荐、组织推荐三种方式进行。个人自荐:党员个人选择“公推直选”相应职位,申请报名;联名推荐:本村(社区)10名以

上党员联名推荐符合条件的人员报名;组织推荐:乡镇党委、村(社区)党组织及其下属党组织提名推荐符合条件的人员报名。乡镇党委对报名人员进行资格条件审查,确定推荐人选,并对推荐人选进行公示,公示时间不少于3天。

3.开展民主推荐,村(社区)党组织召开全体党员和村(居)代表等参加的公开推荐大会,差额推荐候选人初步人选。参加人员范围:村(社区)全体党员,不是党员的人大代表、政协委员,村(社区)干部、村(居)民小组长,村(居)民代表等。在民主推荐会上,组织推荐人选与党员和群众见面,可采取竞职演讲、现场答辩等方式,增进党员和群众对推荐人选的了解。根据民主推荐结果，差额确定候选人初步人选,并对候选人初步人选进行公示,公示时间不少于7天。乡镇党委对候选人初步人选进行考察,根据考察和公示结果,按照与书记公推直选名额原则上不低于2:1,与委员名额原则上不低于1.2:1的比例,提出候选人建议名单,并报乡镇党委审批。

4.实行直接选举。组织召开全体党员大会,进行直接选举。选举时,有选举权的到会人数不得少于应到会人数的4/5。改进选举方式,可分轮组织选举,先直接选举书记,再选举其他委员;也可先选举委员,再直接选举书记;还可同时直接选举书记和其他委员。正式选举前,组织候选人与选举人见面,可采取候选人竞职陈述、履职承诺、回答选举人提问等方式,增进选举人对候选人的了解。选举结束后,按照党内有关规定,将选举结果报乡镇党委批准。新当选的村(社区)

党组织班子成员要对落实“三项制度”等作出公开承诺。

2、两推一选

即“党内推荐、村(居)民代表推荐,民主选举”。具体要求和步骤是: 1.党内推荐(一推)。乡镇的村(社区)换届选举指导工作组与村(社区)党组织召开全体党员大会,党员到会人数一般应达到80%以上。一般程序为:一是上届党组织班子报告工作;二是党组织班子成员(书记)述职;三是工作指导组公布财务审计情况;四是采取无记名投票方式对上届党组织委员进行民主测评;五是组织学习村(社区)党组织委员、书记任职条件;六是根据下届村(社区)党组织班子成员(书记)候选人条件和乡镇党委推荐人选进入情况的介绍,由党员无记名填写下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选推荐表,并注明担任的职务,按应选名额推荐下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选。七是汇总民主测评和推荐得票情况,按规定比例确定候选人(原则上按得票多少确定,满额为止,上届党组织班子委员民主测评中不称职票超过30%的,不得确定为下届委员候选人)。八是向党员公布民主测评、民主推荐的得票情况。

2.村(居)民代表推荐(二推)。村级换届选举指导工作组与村(社区)党组织,根据村(社区)实际情况,以召开村(居)民代表大会、户主会等形式,对党员大会推荐的党组织委员候选人投信任票。程序为:一是公布党员大会推荐的委员候选人基本情况;二是向村(居)民代表发出召开会议的通知;

三是召开村民代表会议,由村(居)民代表或户主无记名填写下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选推荐表,按应选名额推荐下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选。是党员的村(居)民代表或户主,只参加党内推荐投票,不再参加村(居)民代表或户主投票。村(居)民代表到会人数较少的,可吸收村(居)民小组长参加;四是汇总投票情况;五是向上级党委上报“两推”得票情况。

3.民主选举。召开村(社区)党员大会,按选举办法选举产生新一届村(社区)党支部(党委、总支),并将选举结果报乡镇党委审批,经同意后在村(居)务公开栏中张榜公布。

在进行“两推一选”和“公推直选”时，必须按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级有关文件精神制定选举办法。选举办法经党员大会讨论通过后，所有选举人都必须严格遵守。在条件成熟的地方，可以先进行村（居）委会选举，再推荐当选的村（居）委会主任为党组织书记人选，通过党组织选举后，实行“一肩挑”。若经过规定程序仍没有产生党组织书记，可由上级党组织下派合适人选任村（社区）党组织书记。原则上已当选的村（居）委会中的党员成员，应作为村（社区）党组织班子成员人选，通过党内选举，兼任村（社区）党组织班子成员。

三、组织领导

（一）统筹安排，抓好结合。县委成立全县村（社区）党组织换届选举工作领导小组，下设办公室和20个联建集团党委（武隆委字„2007‟9号）为单位的工作指导小组。

各乡镇党委要在明确村（社区）党组织和村（居）委会换届选举总体时间安排和阶段性工作任务的基础上，结合本地实际，研究确定村（社区）”两委”换届选举的先后顺序，统筹抓好组建选举工作机构、健全工作机制、制定工作方案、培训工作骨干、加强工作指导等工作，做到村（社区）”两委”换届选举同步动员部署。各集团党委要落实专人具体负责该项工作的指导，把帮助、指导联建村党员、群众选好村级组织班子特别是党组织班子，作为联建工作的一项基础性工作来抓，积极配合乡镇党委把该项工作抓实抓好抓出成效。要把本次换届选举和“双千强村”整顿后进村工作结合起来，对基层党组织软弱涣散、问题突出和社情复杂的村（社区），先集中力量抓好整顿，待打好工作基础后再进行换届选举。

（二）广泛宣传，深入发动。各乡镇党委要召开动员部署会议，对广大党员干部进行思想发动，使其充分认识村（社区）党组织换届选举的目的意义，掌握换届选举的政策要求。要编印相关学习资料，组织基层党员和群众认真学习《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。要充分利用标语、报纸、广播、电视等多种媒体，宣传好换届选举的有关政策；要树立典型，大张旗鼓地宣传优秀村（社区）干部的先进事迹，营造换届选举的良好声势与氛围。要加强与外出务工经商党员的联系，鼓励他们回村（社区）参加选举，发挥他们的模范带头作用，带动和动员外出务工经商群众积极参加换届选举工

作。

（三）排查问题，严肃纪律。在换届选举前，各乡镇党委要组织综治、司法、信访、派出所等相关力量，认真排查农村地方黑恶势力、宗族势力、宗教势力等可能影响干涉换届选举的非法活动，及时发现和解决换届选举中的苗头性、倾向性问题，切实化解各类矛盾纠纷。要针对换届选举工作中可能发生不正之风的部位和环节，采取有效措施，教育在先，重点预防，坚决防止违反组织原则、压制党内民主、搞串联、拉选票、搞贿选等问题发生。县委已建立违纪违法责任追究制度，对各种违纪违法行为，将严肃查处，并追究有关人员责任。

村（社区）“两委”换届选举工作结束以后，各乡镇党委要及时整理归档保存各类工作资料，并向县委组织部上报换届选举工作书面总结材料。

第三篇：乡镇村社区党组织换届选举工作总结

为进一步强化我镇各村（社区）党组织机构组成，有效确保村级党组织新老交替，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和省委组织部《关于做好村（社区）党组织换届工作的通知》、市委组织部《关于认真做好全市村（社区）党组织换届工作的实施意见》等规章制度和文件精神，我镇于近日成功开展第八届村（社区）党组织换届选举工作，取得圆满成功。

一、基本情况

xx镇村（社区）党组织有5个党支部，其中村党支部4各，社区党支部1个。此次换届选举工作坚持“有利于工作开展，有利于方便群众，有利于巩固基层政权”的原则，结合我镇实际，选举产生新一届基层党组织。此次换届选举工作采用公推直选的方式，选举产生党支部委员15名，其中，书记5名;大专以上学历4人，占总数的27%。在新当选的5名书记中，连任书记5人，连任率100％，平均年龄49.75岁。10名委员中，新当选人数5人，占50%；女性4人，占40％；大专以上学历4人，占40％；平均年龄40岁。公推直选产生的15名书记、委员，民意测评满意率在80％以上的10人，占67％，60％～80％之间的5人，占33％。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支（支部）领导岗位。同时，通过公推直选发现了一批村（社区）后备人才，形成了一批党组织的后备干部。

二、主要做法

（一）周密部署，大力宣传，精心培训，奠定换届选举工作扎实基础。

加强组织领导。为确保此次村（社区）换届选举工作顺利开展，根据上级有关部门关于此次换届选举工作的指示要求，我镇党委、政府高度重视，第一时间成立由镇党委书记谭琦、镇长蔡展为组长，分管党务工作的副书记周乐俊为副组长，各分管领导和各部门负责人为成员的xx镇第八届村（社区）党组织换届选举工作领导小组，并下设办公室和各村（社区）换届选举工作指导小组，全面领导我镇换届选举各项工作有序开展。

周密部署安排。为全面协调选举工作各项事宜，针对此次选举的各类难点和可能出现的问题，镇党委于11月30日、12月3日、12月6日分别召开专题会议，对换届选举工作进行周密研究和部署，查漏补缺，精益求精，力争做到万无一失。在制定了详尽的实施方案基础上，各村（社区）换届选举工作指导小组多次深入村（社区）一线，对党员基本情况、民情民意和现任村级领导班子工作业绩进行调查摸底，全面、系统了解选举工作实际情况。

广泛宣传引导。为切实保障选举工作有序开展，镇换届选举工作领导小组召集各村（社区）在全镇范围内大力宣传动员，通过悬挂标语横幅、召开宣讲会议、发放宣传资料、等方式，宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与换届选举工作。

精心安排培训。12月7日，镇换届选举工作领导小组召集各村（社区）召开培训会，就选举工作各类细节问题和组织工作流程进行详细阐述，对各村（社区）负责人员选举工作业务素质进行全面培训，为选举工作正式开始创造有利条件。

（二）全面动员，科学测评，细致审查，确保换届选举工作民主公平。

全面动员抓公开。在前期准备工作全面顺利完成的基础上，12月10日，各村（社区）换届选举工作指导小组分别召集各村（社区）全体党员召开动员大会暨推荐候选人初步人选会议，对全镇党员进行宣传动员。会上通过个人自荐、党员群众推荐和组织推荐等方式，分别确定各村（社区）党组织书记候选人初步人选两名、委员候选人初步人选三名。

民主测评抓公平。12月11日，xx镇第八届村（社区）党组织换届选举工作民主测评会分别在各村（社区）顺利进行，全镇417名党员参加会议。会上，各初提名候选人分别进行竞职陈述，并接受与会党员询问。会议对25名初提名候选人进行现场民主测评，并现场公布测评结果。各村(社区)群众参与意识强，投票热情高，会场庄严隆重，秩序良好，推荐投票大会取得圆满成功，收到预期效果。

细致审查抓公正。根据测评结果，镇党委紧紧把握政策，把民主测评合格的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查，进行全面考察，最终确定了新一届支部班子预备候选人。12月14日至16日，镇换届选举领导小组在全镇各村（社区）对预备候选人依法进行公示，接受全镇党员干部和人民群众审查。最终，预备候选人全部确定为正式候选人。

（三）严格程序，细化要求，明确责任，推动换届选举工作圆满完成。

根据前期准备工作开展情况，我镇于12月18日在各村（社区）召开正式选举大会。会议严格按照省、市各级关于换届选举工作的法律法规和文件、会议要求，从会场布置、会议流程、组织体系、后续工作等方面全方位进行安排部署，严格选举程序、细化组织要求、明确工作责任，全力确保选举工作成功进行。会上宣读了《xx镇村（社区）第八届换届选举大会选举办法》，上届党支部书记做了工作报告，书记正式候选人向全体与会人员进行竞职陈述，并接受在场人员的询问。会上，全体党员通过无记名方式进行投票，检票员和计票员现场公开唱票，最终选举产生了新一届党组织领导班子。会上，新当选党组织书记和委员分别进行了任职承诺和辞职承诺，向全体党员表态。经过12月20日至24日的公示和签订责任书，最终，各村（社区）新任党组织正式成立，标志着我镇第八届村（社区）党组织换届选举工作圆满结束。

三、几点体会

（一）领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。

在选举过程中，镇换届选举工作领导小组有针对性地各村（社区）党支部基本情况和换届选举工作暴露出来的问题进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。选举过程中，我镇多次召开班子会和选举领导小组工作会，工作会总次数达8次，随时掌握选举工作动态和进度。对班子年龄偏大，文化素质偏低的村党支部采取有力措施，把年富力强，文化素质较高，群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来，并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中，党政班子成员和各村（社区）指导小组成员多次到村（社区）督促工作落实情况，确保此次选举工作的顺利开展，使整个选举非常平稳。

（二）宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。

此次村（社区）党组织换届选举工作中，镇党委、村党支部广泛发动宣传，使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。

（三）抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。

这次村党支部换届选举工作是“5•12”特大地震及灾后重建以来的第一次基层党组织换届选举，要求高，责任重，政策性强，必须严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

（四）严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。

一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作详细计划，规范选举程序，一环扣一环，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公开、公平、公正的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村（社区）党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持发扬民主的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。

四、存在的问题

在工作取得圆满结束的同时，我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足，主要表现为：

（一）从党员队伍状况看。农村党员队伍存在着年龄偏大、文化偏低、女党员偏少的现象比较突出，使党的先进性、模范性得不到较好的体现；其次农村党员外出人员增多和年轻党员党龄短，平时缺少教育和锻炼，缺乏群众基础和影响力，群众公认程度不高，出现了“无人选”现象。

（二）从班子队伍建设来看。改变了过去“少数人选人”的现象，但“少数人中选人”的状况依然没有改变；同时，在年轻化、女性进班子比例上还存在着欠缺，班子结构还需进一步改善。

（三）从选举工作进程看。一是部分村干部群众对“两推一选”的认识还不够到位，对党内法规和相关政策学习还不够深入，在推选环节上还需进一步完善。

第四篇：乡镇村社区党组织换届选举工作总结

市委组织部：

根据市委2010年村（社区）党组织换届选举工作安排，我镇在第一时间成立了村（社区）党支部换届选举工作领导小组，制定了实施方案，现已按照相关程序，依法进行了村(社区)党支部换届选举，并取得了圆满成功，现将本次村（社区）党支部换届选举

工作总结如下:

一、加强宣传，广泛发动

镇党委、政府高度重视村（社区）党组织换届选举工作，利用党务公开栏、横幅标语、广播、宣传车、发放宣传资料、向外出党员发信函（打电话、发手机短信息等形式）广泛地宣传村（社区）党组织换届选举的基本原则、选人标准、选举程序和方法步骤以及具体法定时间安排等，充分调动广大党员群众的参与积极性和主动性，自觉增强组织观念、大局观念和纪律观念，克服各种消极模糊认识，正确行使自己的民主权利，为村（社区）党组织换届选举工作创造良好的舆论氛围。

二、深入调查，摸清情况

由镇党委副书记牵头具体负责开展调查摸底工作，一是深入到每一偶个村、组，摸清了前任村（社区）党组织班子成员年龄结构层次、文化结构以及履职情况、群众公信度情况等，做到对其是否适合续任心中有数，二是摸清了各类农村优秀人才的基本情况，如：玉江村的村支部书记候选人李荣华就是其中的一个代表，三是摸清民意情况，认真倾听广大党员群众的意见和建议；四是摸清苗头性和倾向性的不稳定因素，确保各项工作顺利开展。

三、制定方案，确定目标

在开展的调查摸底基础上，结合各村（社区）实际，镇党委认真研究全镇各村（社区）的具体选举方案，科学地确定了村级党组织班子职数、具体任职条件，我镇除永宁村设支部书记1名，支部委员4名外，其余各村（社区）均设置支部书记1名，支部委员2名，并确定具体任职条件，推荐办法和选举办法、任职目标等具体问题，及时向市委组织部反馈信息。

四、加强培训，推进换届选举顺利开展

镇上组织民政、党政办主任和工作人员认真参加了市委统一组织的村（社区）党组织换届选举工作培训，同时镇上对全体选办成员和各村选举委员会都及时有效的开展了换届选举工作培训，学习了“选举工作条例”和“换届选举工作配套指导材料”等，还学习了《党章》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等文件和法律法规，有效推进了换届选举工作的开展。

五、选举结果

全镇选出了一名大学生村（社区）干部任XX路社区党支部书记，一名个体户任玉 江村党支部书记，5名原村支部书记续任，1个村党支部书记由镇上一名副镇长兼任，全部通过依法公推直选，年龄结构：45岁以下3人，35岁以下1人，大学生村官1人。

第五篇：3.村(社区)党组织换届选举党员大会主持词

村（社区）党组织换届选举党员大会主持词

（注：主持人为上届村（社区）党组织委员会负责同志）

同志们：

根据镇党委统一部署，今天召开××村（社区）支部委员会（总支部委员会）党员大会。

首先，向大家报告一下，我村共有党员××名，其中正式党员××名，预备党员××名。根据中组部有关规定，患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的，自费出国半年以上的，虽未受到留党察看以上党纪处分但正在拘留或服刑的，年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的，外出学习或工作半年以上按规定应转走正式组织关系而没有转走的等5种类型党员可不计算在应到会人数内，应出席今天大会的党员××名。

请工作人员清点人数。

……（工作人员向主持人报告《清点到会人数报告单（第一次清点）》）

经清点人数，本次大会应到会有选举权党员××名，因病因事请假×名，实到会×名，超过应到会有选举权党员人数的4/5，符合法定人数，可以开会。

现在，我宣布，××村（社区）支部委员会（总支部委员会）党员大会正式开始。

请全体起立，奏唱《国歌》。

<<<参考范本

…….请坐下。

根据全省统一规定，本次大会共有12项议程。

1、村（社区）支部委员会（总支部委员会）上一届委员会负责人作工作报告；

2、大会休会，党员分组审议工作报告、酝酿候选人人选、讨论大会选举办法（草案）、推选监票人；

3、召开村（社区）党组织委员会议，听取讨论情况、汇报。审议大会选举办法（草案），审议委员候选人人选和监票人名单，提议计票人名单；

4、大会复会，通过大会选举办法和监票人，指定计票人，宣布新一届委员会委员候选人名单；

5、候选人自我介绍；

6、组织选举；

7、监票人向大会报告选举结果；

8、宣布委员当选人名单；

9、新一届委员会召开全体会议，选举书记、副书记。

10、宣布书记、副书记当选人名单；

11、通过大会工作报告；

12、新当选的村（社区）党（总支）支部书记发言。大家对这12项议程有没有意见？ 同意的请举手……（环视四周）

不同意的请举手……（环视四周）没有……

弃权的请举手……（环视四周）没有…… 通过……

下面，按照通过的大会议程进行。

现在进行第一项议程：请××同志代表村（社区）党（总支）支部上一届委员会作工作报告。

……

下面休会。分党小组进行讨论。请党员根据分组情况，到指定地点进行分组讨论，审议工作报告、酝酿候选人人选、讨论大会选举办法（草案）、推选监票人。

……

分组讨论结束后，召开村（社区）党（总支）支部委员会议。（党组织委员、党小组长参加）

1、各党小组汇报讨论情况

2、审议大会选举办法（草案）

3、审议委员、书记、副书记候选人人选和监票人名单 由各党小组汇报候选人人选酝酿情况、监票人推选情况，确定监票人。

4、主持人提议计票人名单 通过计票人名单 ……

召开第二次全体会议。同志们，大会现在复会。请工作人员再次清点人数。

<<<参考范本

……（工作人员向主持人报告《清点到会人数报告单（第二次清点）》）

经清点人数，本次大会应到会有选举权党员××名，因病因事请假×名，实到会×名，超过应到会有选举权党员人数的4/5，符合法定人数，可以继续开会。

……

现在进行第四项议程：通过大会选举办法和监票人，指定计票人，宣布新一届委员会委员、书记、副书记候选人名单。

现在宣读大会选举办法 ……

大家有没有不同意见，请发表。现在进行表决：

同意这个选举办法的请举手，请放下；（环视四周）不同意的请举手，没有（或请放下）；（环视四周）弃权的请举手，没有（或请放下）；（环视四周）一致通过（或同意的超过应到会党员的半数，通过）。根据大家表决情况，我宣布通过大会选举办法。现在推选监票人。

根据《选举办法》规定，需要全体党员从不是候选人的党员中推荐监票人××人。根据分组讨论及党总（支）部委员会研究的意见，提名××同志为监票人，请同志们酝酿一下（稍候）。

现在进行表决：

同意××同志为大会监票人的请举手，请放下；（环视四周）

不同意的请举手，没有（或请放下）；（环视四周）弃权的请举手，没有（或请放下）；（环视四周）一致通过（或同意的超过应到会党员的半数，通过）。根据大家表决情况，我宣布××同志为监票人。现在指定计票人。

根据党总（支）部委员会研究的意见，指定××、××为计票人，××负责唱票，××负责计票。

现在宣布委员候选人名单。

经党员和村（居）民代表推荐、镇党委推荐、县镇联审，村（社区）党（总支）支部委员会研究确定候选人预备人选，报镇党委考察批准后，提交村（社区）党员大会选举。

委员候选人为××同志、××同志、××同志、××同志、××同志、××同志、××同志。

……

现在进行第五项议程：候选人自我介绍

请××同志上台进行自我介绍，并接受党员提问。……

请××同志上台进行自我介绍，并接受党员提问。……

刚才各位候选人进行了自我介绍，大家也现场问了一些问题，现在进行大会第六项议程：大会选举。

请监票人检查票箱。（检查没有问题，当众展示，加封落锁）请计票人分发选票。各位同志拿到选票后，先不要填写，等

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我介绍填写选票方法后再进行填写。

……

（选票发放完毕）各位党员都收到选票没有？有没有多领或者少领的？如有，请举手。

……

请监票人清点发放选票数量。

……（监票人向主持人报告《分发选票情况报告单》）各位党员，大会实到会有选举权党员×名，发出选票×张，核对无误，可以进行投票。

下面，我讲一下填写选票的方法和应当注意的问题： 党员对于选票上的候选人，可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。如赞成，在姓名的左侧小方格内画一个“○”；如果不赞成，在姓名的左侧小方格内画一个“×”；如弃权，不画任何符号；如另选他人，请在另选人姓名空格内写上另选人姓名，并在其在姓名左侧对应的小方格内画一个“○”。

请大家注意：每张选票所赞成的人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效。

各位党员、群众听清楚了没有，不清楚的请举手。现在请大家慎重填写选票。……

各位同志，选票填好没有？没有填好的请举手！……

现在开始投票。

……

请监票人和计票人清点票数。

……（监票人向主持人报告《清单选票情况报告单》）各位同志，今天实到会有选举权党员×名，发出选票×张，收回选票×张，根据大会选举办法规定，本次选举有效。

……

现在请计票人当场计票，党员原地休息。……

现在继续开会，进行第七项议程：请监票人报告计票情况。……（监票人向全体党员报告《委员计票单》）

（若第一轮选举未能全额选出新一届委员会委员，需进行第二轮选举，所有党员原地休息，经请示镇党委后，各村(社区)在驻村指导组的指导下，立即重新印制选票，选票要经镇党委审核。第二轮选举程序为重复第六项、第七项议程。）

现在进行第八项议程：宣布新一届委员当选人名单。（主持人宣读党员大会选举结果报告单）各位党员：

根据党员大会选举办法规定和被选举人得票情况，我宣布，××、××、××、××、××等×名同志当选为中国共产党××镇××村（社区）支部委员会（总支部委员会）委员。请大家以热烈的掌声祝贺他们当选！

……

下面暂时休会，请新当选的村（社区）党（总支）支部委员

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会委员到（某个地点）召开第一次委员会议，选举产生党组织书记、副书记。

…… 大会复会。

现在进行第十项议程：宣布书记、副书记当选人名单 同志们，刚才村（社区）党（总支）支部第一次委员会议选举产生了××村党（总支）支部书记、副书记。××同志当选为中国共产党××镇××村（社区）支部委员会（总支部委员会）书记，××、××等×名同志当选为中国共产党××镇××村（社区）支部委员会（总支部委员会）副书记。请大家以热烈的掌声祝贺他们的当选！

……

现在进行第十一项议程：通过大会工作报告。

大家对XXX同志代表村（社区）党（总支）支部上一届委员会所作的工作报告，有没有不同意见，请发表。

……

现在进行表决：同意这个工作报告的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）；一致通过（或同意的超过应到会党员的半数，通过）。

根据大家表决结果，我宣布：一致通过大会工作报告。现在进行第十二项议程：请新当选为村党（总支）支部委员会书记的××同志发言（或由我最后总结讲几点）。

……

同志们，××镇××村（社区）党员大会，经过全体党员的共同— 8 —

努力，已完成了大会的全部任务。现在我宣布，××镇××村（社区）党员大会圆满结束。

全体起立，奏国际歌！散会！