第一篇:关于做好全县村(社区)党组织换届选举工作的意见(定稿)
关于做好全县村(社区)党组织
换届选举工作的意见
各乡(镇、场、企业集团)党委,县委各部门,县直及驻县有关单位党组织:
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,2011年我县村(社区)党组织届期已满。按照省、市近期关于村级组织换届选举工作的部署要求,为选好配强村(社区)党组织班子,推进基层民主,巩固党在农村执政基础,促进社会主义新农村建设,经研究,现就我县村(社区)党组织换届选举工作,提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省村党组织和第八届村(居)民委员会选举工作的通知》(办字【
】
号)及市委组织部《关于做好全市村(居)党组织换届选举工作的通知》(九组字【
】
号)等政策文件要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,按照公开、公平、公正的原则,真正把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进村(社区)党组织班子,筑牢党的基层工作堡垒,进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快推进我县“
”建设提供坚强的组织保证。
二、组织设置及职数配备
(一)村(社区)党组织设置。各乡(镇、场、企业集团)要根据实际情况,以村(社区)党组织换届选举为契机,从“有利于加强
党员的教育管理、有利于发挥党组织和党员的作用”出发,对产业发展较好、党员人数较多、党员从业结构多样化、农民专业合作经济组织发展较成熟的村(社区)党支部优化设臵,升格为村(社区)党总支,隶属于乡镇党委,同时,合理设臵下辖的党支部。在此基础上,开展村(社区)党组织换届选举,选好配强村(社区)及其所属党组织班子。
(二)村(社区)党组织委员职数配备。村(社区)党组织原则上设委员3—5名(“两委”委员尽量交叉任职,大学生“村官”当选委员不占职数),其中书记1名。部分党员人数较多、集体经济基础较好、产业发展较快的村(社区)党组织,经报乡镇党委、县委组织部同意,可增设委员职数,但最多不能超过7名,其中书记1名,根据实际需要可设副书记1名。
三、选举方式
村(社区)党组织换届选举范围为全县各乡(镇、场、企业集团)所属的行政村、集体农场、村改社区和城镇社区。
按照
组字[
] 号文件关于推行农村“两重两轮”投票制的要求,总结过去村(社区)党组织换届“两推一选”和“两轮票选”的做法,按照省、市要求,此次换届采取“两推一选”的方式(党员推荐、群众推荐,党员大会选举),选举产生村(社区)党组织班子成员。重点把好四关:一是把好党员推荐关。召开党员大会,以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。二是把好群众推荐关。召开村民代表会议,对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评。三是把好资格审查和组织考察关。由乡镇党委派出考察组对新一届村党组织班子成员候选人初步人选进行考察,广泛听取意见。四是把好党内选举关。召开全村党员大会,由党员以无记名投票、差额选举的方式进行民主选举,产生新一届村党组织委员会。党员大会闭幕后召开新一届村党组织委员会议,选举产生书记、副书记。
全县村(社区)党组织换届选举工作从2011年11月开始,到2012年1月上旬前结束。要确保换届后村党组织班子成员中致富能手比例
和村党组织书记致富能手比例有大幅度提高,大学生“村官”进入村“两委”班子的比例有大幅度提高,村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”比例和村(社区)“两委”班子成员交叉任职比例较上届有较大提高,但不搞“一刀切”。
四、前期准备
1.动员部署。召开全县村(社区)党组织换届工作会,安排部署全县村(社区)党组织换届工作;举办培训班,对相关人员进行业务培训。各乡(镇、场、企业集团)成立村(社区)换届工作领导机构和工作机构,并层层召开动员会和培训会,迅速传达有关会议精神,培训具体操作人员。各村(社区)党组织成立选举委员会,成员由上届支部(总支)书记、委员及部分党员小组长5—7人组成,并认真做好宣传发动工作,特别是外出流动党员返乡参加选举的联系工作。
2.调查摸底。各乡(镇、场、企业集团)深入调查摸底,广泛征求意见,摸清各村(社区)党组织及村(社区)干部的基本情况,准确掌握各村选情、舆情。同时,严格执行村(社区)干部离任经济责任审计制度,派出审计组,对各村(社区)财务账目、资产债务等进行审计。
3.制定方案。各乡(镇、场、企业集团)根据调查摸底掌握的情况,制定换届工作方案,并具体指导村(社区)选举委员会因村制宜制定具体可操作的换届工作方案,特别是对重点村和难点村,要采取“一村一策”的办法制定相关方案。
五、选举程序 1.民主推荐候选人
一是明确候选人资格条件。要求候选人政治素质好,“双带”能力强,办事公道,廉洁奉公,热心为村民服务。不把有违法犯罪和违纪行为,服刑人员,信奉邪教,参与赌博迷信活动,道德品质低劣,在群众中反映不良的人选为村党组织班子成员。不符合候选人资格条件人员当选的,当选无效。要结合当地实际,不断扩大候选人推荐范围,要注重从农村专业大户、退伍军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员等农村优秀党员中推荐村党组织班子成员候选人,特别要引导有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理的党员致富能手通过选举担任村党组织书记。鼓励引导在实际工作中表现优秀,党员群众认可的党员大学生“村官”参加选举,提倡村党组织书记通过选举兼任村委会主任,鼓励村“两委”班子成员交叉任职。
二是推荐初步候选人。选举委员会组织召开党员大会。到会有选举权的党员超过党员总数的五分之四方可举行,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举委员会向与会党员说明本次村(社区)党组织换届选举的具体做法,宣读村(社区)党组织委员的任职条件,回答党员提出的问题。然后,采取无记名投票方式组织推荐初步候选人。
三是举行村(居)民测评会。选举委员会组织召开村(居)民代表会议,参会的村(居)民代表不得少于村(居)民代表会议组成人数的三分之二。选举委员会向村(居)民代表会议说明本次村(社区)党组织换届选举的具体做法,宣读村(社区)党组织委员的任职条件,回答村(居)民代表提出的问题。村(居)民代表对党员推荐出来的所有初步候选人以投信任票的形式进行测评。
四是确定正式候选人。选举委员会根据党员推荐票和村(居)民代表信任投票情况,按照本届村(社区)党组织班子成员名额两倍的人数,研究提出候选人初步人选,报乡镇党委审批;乡镇党委派出考察组对新一届村党组织班子成员侯选人初步人选进行考察,广泛听取意见,再按照比应选人数多1人的差额确定正式候选人,在报县委组织部同意后批复正式候选人。
2.选举村(社区)党组织委员 选举委员会组织召开党员大会。
一是清点到会人数。大会执行主席(由乡镇党委指定,也可由选举委员会主任担任)向大会报告应参加大会的党员人数,实到党员人数,其中,正式党员人数。实到正式党员人数超过应到正式党员人数的五分之四,会议有效。
二是通过《选举办法》(由选举委员会制定),推选监票人和计票人。
三是介绍正式候选人情况。大会执行主席向大会介绍党组织委员正式候选人情况;候选人发表竞选演说,每个人的演讲时间控制在10分钟以内。
四是投票选举。监票人当场检查票箱,大会执行主席说明填写选票注意事项,计票人分发选票,选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列,党员按规定填写选票、投票。
五是在监票人的监督下,计票人当场清点选票,并向大会执行主席报告选举结果。
六是选举委员会按赞成票超过实到正式党员的半数者从高到低的顺序确定党组织委员当选人名单,并向大会宣布。如遇最后几位票数相等,选举委员会将按党组织委员的缺额,组织党员就票数相等者再次选举;如获赞成票过半者少于应选人数,选举委员会按照从高到低的得票顺序,以多于党组织委员缺额一人的比例,从获赞成票未过半者中确定参加第二次选举的人选。组织党员再次投票选举,按得票从高到低的顺序确定缺额的委员当选人名单,并向大会宣布。
3.选举村(社区)党组织书记、副书记
党员大会选举产生新一届党组织委员会后,选举委员会召开新当选的党组织委员会会议,在新当选的委员中投票选举党组织书记、副书记。
4.乡镇党委任命
选举工作结束后,选举委员会要做好资料收集、整理和归档工作,并写出选举工作报告上报乡镇党委,并报县委组织部备案。经乡镇党委审查后,正式下文任命。
六、有关要求
各乡(镇、场、企业集团)党委要高度重视村(社区)党组织换届选举工作,加强领导,精心组织,周密部署,明确责任,扎实做好换届选举各项工作。要建立和落实乡镇党委换届选举工作责任制,乡
镇党委书记要履行好直接责任人的职责,党员领导干部要挂点联系包干,确保换届选举工作有序开展。
各乡(镇、场、企业集团)要及时成立换届选举工作指导小组,要把严肃换届纪律贯彻换届全过程,严厉打击参选人员拉票贿选、各种势力干扰选举等违法违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,努力营造风清气正的换届环境。建立健全换届选举督导问责、重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度,及时掌握动态,稳步推进换届选举工作。选举委员会要适时讨论确定新一届村(社区)党组织班子成员的职数、职位设臵、候选人资格和任职条件,组织深入调研,制定选举方案,召开选举会议,开展教育培训,注重宣传引导,努力营造浓厚的工作氛围。
要搞好村(社区)党组织新老班子工作交接,抓好新任班子成员的教育培训,做好换届选举的文件资料归档工作。要适时制定村(社区)党组织任期规划和年度工作计划,建立健全各项规章制度,理顺村级各类组织关系,进一步完善村(社区)党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,积极发挥自然村村民事务理事会作用。要关心爱护离任村干部,引导他们支持新班子工作。认真做好落选人员的思想工作,努力帮助他们解决实际困难。
县直各包村单位要向所包村派驻工作组,选派熟悉农村工作的领导干部协助做好调查摸底、宣传引导、资格审查、矛盾化解、程序把关等工作,推动换届选举工作顺利开展。
换届工作结束后,各乡(镇、场、企业集团)党委要对本地村(社区)党组织换届选举工作进行总结,写出书面总结报告,于
年
月
旬发送至县委村建办电子信箱:
第二篇:社区党组织换届选举工作总结
×××社区党组织换届选举工作总结
一、基本情况
按照市委组织部、市民政局《关于××市城市社区党组织委员会和居民委员会第二次统一换届选举工作实施意见》(×办发?2012?49号)和《×××社区党组织委员会和居民委员会第二次换届选举工作实施意见》(×办发?2012?36号)的要求,结合《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,镇党委从思想上高度重视,在工作上认真准备,在组织上精心安排,稳步推进我镇社区党组织换届选举工作,截止到8月8日×××社区通过“公推直选”方式选举产生党支部书记1名、委员2名,其中高中及以上文化程度委员2名、占全体委员的66.7%;女性委员2名、占全体委员数的66.7%。
二、主要做法
(一)、高度重视,精心准备
为做好社区第二次统一换届选举工作,镇党委高度重视,及时召开会议研究我镇社区换届选举工作,成立了以镇党委书记为组长的领导小组,制定了《×××社区党组织委员会和居民委员会第二次换届选举工作实施方案》,并安排一名副科级领导会同相关部门对本次换届实行全过程指导。
(二)、重视宣传,营造氛围
为加深党员群众对换届选举法律法规及相关文件的认识,镇党委组织上一届×××社区党组织通过召开党员动员会、制作横
幅、张贴标语等途径,大力宣传省、市、区相关文件精神及本次换届选举实施方案、领导小组成员、换届工作纪律等内容,在社区营造了良好的换届选举氛围,确保党员群众在换届选举过程中做到知法、懂法、守法,并进一步扩大党员的知情权、参与权、监督权。
(三)、组织得力,稳步推进
根据社区党组织换届选举日程安排,在宣传发动,自荐、推荐报名,资格审查的基础上,×××社区于8月3日组织党员对社区党支部委员会组成人员进行了全额推荐,组织居民代表、社区内部分党代表、人大代表、政协委员等进行了公开信任投票。在推荐过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序,确保每个参加推荐的人员都能充分行使个人的民主权利。推荐结束后,镇党委把推荐和信任投票情况作为确定候选人的重要依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,根据考察结果确定新一届支部班子候选人预备人选,并进行公示。在8月8日的选举大会上,邀请部分区党代表、人大代表及新闻媒体对选举全过程进行监督。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立独立写票处,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。所有的选票都在指导组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。同时组织专人对选举全过程进行照相、摄像。
(四)、严肃纪律,确保风清气正 换届工作开展以来,镇党委始终把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓,全力营造风清气正的换届环境。在×××社区换届动员会上,组织党员学习严肃换届纪律的有关文件精神,重点学习了中央关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,并给每一位党员发放了换届纪律要求提醒卡。在推荐会上,组织党员、居民代表开展换届承诺活动,分类别签订严肃换届纪律承诺书。在选举大会上,组织候选人开展竞岗承诺演讲,并作出严肃换届纪律承诺。
三、几点体会
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次社区支部换届中,镇党委高度重视,把换届工作纳入重要议事日程,认真研究和部署。对换届选举工作实行调度,及时通报进展情况,解决换届选举工作中出现的问题。在整个选举过程中镇指导组经常到村督促工作落实情况,确保此次选举工作的顺利开展,整个选举非常平稳。
二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。在这次社区党支部换届选举工作中,镇党委、社区党支部做了广泛的宣传发动,使 “公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。镇党委结合×××社区实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选
举工作计划,规范选举程序,特别是在选举中通过播放《国歌》、《国际歌》,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。在整个社区党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“公推直选”的办法,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。
四、存在的问题
在工作取得圆满结束的同时,我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足,主要表现为:一是部分干部群众对“公推直选”的认识还不够到位,对党内法规和相关政策学习还不够深入。二是部分党员想当选,但竞选落选,可能思想波动,对工作正常开展有些影响。
社区“两委”换届选举,是居民政治生活中的一件大事,通过党支部换届选拔了一批政治素质高、工作能力强、热爱社区工作、善于做群众工作的优秀人才进入社区党支部班子,进一步增强了社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加强社区建设、更好服务群众,为建设美好幸福的×××提供坚强的组织保证。篇二:社区党支部换届选举工作总结
社区党支部换届选举工作总结
根据中共前进街党工委文件的有关精神,我社区党支部积极开展了支部的换届选举工作。
一、高度重视,精心组织。1.制定换届选举工作实施方案。社区党支部书记召集支委会委员召开会议传达了前进党工委关于做好换届选举工作的有关精神,坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依章依规办事结合起来,坚持有利于推动科学发展、促进社会和谐,商量讨论了我社区党支部换届选举的工作实施方案。2.周密部署,严格按章办事。社区党支部高度重视,做到客观、公正地进行推荐,切实把能够代表社区居民利益、思想政治素质好、工作能力强、成绩突出的优秀党员推荐为候选人预备人选。做到规定的程序不变通,规定的步骤不减少,严肃选举工作纪律。尊重党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权,尊重党员和群众的意愿,保证党员和群众充分行使民主权利。4.提出“五个不准”原则。即不准拉票、贿选,不准拉帮结派,不准搞人身攻击,不准搞小圈子、小动作,不准违反组织纪律、组织原则,用严明的纪律保证社区换届选举工作的顺利进行。
二、换届选举工作稳步推进 1.向党员讲“三推一评一选”、开展解放思想学习讨论活动。三月初,社区党支部召开党员大会,结合开展解放思想学习讨论活动,向党员讲“三推一评一选”的内容。张书记说:“三推一评一选”是十七大以后为了加强基层民主的一种新做法,“三推”就是组织提名推荐、党员群众联名推荐、个人自我推荐。“一评”就是民主测评,“一选”就是党内选举。希望广大党员充分享受自己的权利,履行党员的义务,协助支部把本届换届选举工作做好。
张碧娟书记说,解放思想是冲破传统观念束缚、开创各项事业新局面的重要法宝。只有主动适应形势的发展和变化,大胆解放思想,勇于开拓创新,不断在实践中总结提高,才能在复杂多变的形势面前赢得主动。我们社区工作是“上面千条线,下边一根针”,随着属地化管理的推行,很多工作都往社区这个“针”上穿,尤其是随着城市管理任务的日益加重,党支部面临着人员人手不足与工作繁杂、任务繁重的矛盾。面对这种局面,通过将多项工作绑捆起来结合推进、将多种资源整合使用、将管理和服务并重,充分争取居民的理解、支持和配合,充分发挥辖区内各种资源的作用,确保社区各项工作的顺利开展。2.召开社区支部换届选举组织提名推荐会 4月17日下午美林湖畔社区党支部召开了党支部换届选举组织提名推荐会,对上届党支部委员会委员进行民主评议和换届选举的“三推”活动(组织提名推荐、党员群众联名推荐、个人自我推荐)。前进街道党政办主任杨献浪同志、街挂点干部黎祖垣同志、社区党建指导员许红霞同志出席了会议。会议由梁燕芳同志主持。党支部书记张碧娟同志作了述职报告。
美林湖畔社区党支部高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习江总书记“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,深入贯彻党的“十七大”会议精神,充分发挥党的思想政治优势,团结和带领广大党员和全体同事,切实转变观念,投身于社区建设改革实践,努力创建社会主义精神文明。
经过组织提名推荐,不记名投票,张碧娟、黄立新、梁燕芳、林丽、张新潮、陈凤梅等六人成为初步候选人。
通过解放思想学习和换届选举组织提名推荐会,美林党支部自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来,切实做到更新思想观念,加强自身建设,提高工作能力,努力争当实践科学发展观的排头兵。
3.召开社区支部委员会委员候选人初步人选民主测评会 4月22日下午,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,严格按照“三推一评一选”程序进行社区支部委员会委员候选人初步人选民主测评会。对候选人初步人选张碧娟、黄立新、梁燕芳、林丽、张新潮、陈凤梅进行民主评议。拟定张碧娟、黄立新、梁燕芳、林丽为新一届候选人预备人选。4.召开换届选举党员大会 5月7日晚8:00,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,严格按照“三推一评一选”和“双直选”程序,进行党内选举,经过全体党员的共同努力,选举产生了新一届委员会委员和书记。由张碧娟任党支部书记,梁燕芳、黄立新任委员。新的党支部将以创建首善社区为新目标、新定位引领党建工作新实践,努力开创社区党建工作新局面,为创建首善社区提供根本保证。
至此我社区党支部换届选举工作圆满结束。篇三:党组织换届选举工作总结
党组织换届选举工作总结 根据市委《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,经过党员民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举,顺利产生了新一届的党支部委员会。党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:
一、基本情况
我社区换届后共产生支部委员5名,其中书记1名,副书记1名,委员3名;男性委员3名,女性委员2名,中专以上文化程度2名,初中及以下文化程度3名,此次选举连任的支部书记2名,连选连任的支部委员3名。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,进一步巩固和加强了社区党支部在居民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
规范选举抓程序。在整个党总支的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据;三是选举指导到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员意见,组织审查、考察公示,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次换届选举,我社区党组织按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会: 一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们对换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性进行深入调查摸底,进行分析,掌握实情。在整个选举过程中,在各位党员同志的共同努力下,整个选举非常平稳。
二是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。一是结合本社区实际,在换届选举前制定了便于操作的党组织换届选举工作计划,规范选举程序,特别是在选举中我们用悬挂党旗,重温誓词的方式,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个社区党组织换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。
总之,在这次党组织换届选举工作中,我社区高度重视,严格程序,扎实推进,党组织在选举过程每一步程序都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,七公司一社区党组织换届选举工作取得圆满成功,为我社区全面进步提供了强有力的组织保证。(转载于:社区党组织换届选举工作总结)龙凤街道七公司二社区党总支 2008年6月27日
“这种方式充分保障了我们的民主权利,我相信通过这种方式选举出来的党委领导班子,一定会带领我们为服务地方经济、搞好市场监督作出更大的贡献。”11月21日,市工商行政管理局城区分局召开机关委员会成立大会,参加会议的98名党员以无记名投票方式一次直接选举产生机关党委书记和党委委员,党员翟丽丽在接受记者采访时表达了激动的心情。同样,新当选的机关党委书记王晋峰,对完善党内选举办法、扩大选人视野、拓宽选用渠道的创新做法感受颇多: “这次选举充分保障了全局党员的民主权利,体现了党内民主,调动了全局党员干部参与选举和干事创业的积极性。”
根据省委组织部的要求,我市机关、企事业单位基层党组织从今年8月份开始进行换届选举工作。截至目前,全市应换届的3006个基层党组织中,已有2233个基层党组织进行了换届选举,占应换届总数的74.3%,预计今年12月中旬可全面完成换届选举任务。
在基层党组织换届工作中,我市积极探索和推行公推直选方式。公推直选的主要内容是:按照遵章办事原则、民主公开原则和党员群众公认原则,在一定范围内公开推荐候选人,由党员大会直接选举产生党组织书记、副书记和委员。实行公推直选与原来基层党组织换届选举方法的最大区别在于:首先,候选人的产生方式不同。原来新一届党组织领导班子候选人由上届委员会根据多数党员或所辖多数党组织的意见提出候选人,现在是采用“公推”的办法,即通过组织推荐、党员推荐、群众推荐、个人自荐等形式,公开推荐领导班子成员候选人,改变了过去提名人选的方式,扩大了选人用人的视野,拓宽了干部选用的渠道。其次,选举的方法不同。原来新一届党组织的书记、副书记的产生,由上届委员会提出候选人,报上级党组织审查同意后,在委员会全体会议上进行选举,现在是 “直选”,改为由党员大会在基层党组织领导班子成员候选人中直接选举产生。
据统计,全市共有557个基层党组织在换届选举中实行公推直选,其中有378个已通过组织推荐、党员群众推荐、个人自荐、党员大会直接选举的办法产生了新一届党组织领导班子。通过公推直选,既保证了广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权,也从机制上扩大了选人、用人的视野,为优秀干部搭建了脱颖而出的平台。在已经通过公推直选产生的党组织领导班子中,党组织书记平均年龄48岁、委员平均年龄45岁,党组织书记大专以上文化程度的达到316人、委员达到739人,一大批党员群众公认、德才兼备、年富力强的优秀共产党员进入了党组织领导班子。(郭晓燕)
八角亭社区党总支“公推直选”工作总结
[ 作者:八角亭社区 来源:长沙党员服务网 点击数:759 更新时间:2009-11-6 文章录入:八角亭社区 ] 【字体: 】
在坡子街街道党工委的正确领导和指导下、在“换届选举”工作小组的辛勤工作下、在广大社区党员和群众代表的积极参与和配合下,2009年10月23日,八角亭社区党总支“公推直选”换届选举大利举行。50名应到党员96%的出席,依法选举产生了新一届平均年龄47岁,文化层次相对较高的总支委员会。本次“公推直选”换届选举的成功,是贯彻落实
党的十七大精神,推进党内基层民主建设的具体实践。
一、精心安排做准备
充分做好各项准备工作是确保“公推直选”换届选举工作有效开展的重要基础。为了使党总支能按照街道党工委的总体要求,规范、严密地实施“公推直选”工作的每一个步骤,我们成立了“公推直选”换届选举工作领导小组。在成立小组第一时间起就认真学习“公推直选”工作的实施意见,统一思想,提高认识,共同拟订了“八角亭社区党总支‘公推直选’工作实施方案”。在召集党小组长学习领会的基础上,党总支通过党小组长向每一位党员下发“公开信”,并要求党小组长要确保让每一位党员知晓。要求党小组长深入调查,摸清情况。对五种情况的党员摸底分析,做到对能否参加选举活动的党员心中有数,记录在案。换届选举工作领导小组利用党员动员大会、公开推荐会议、民主推荐会议等等会议,反复宣传“公推直选”精神和推荐委员侯选人条件以及职数和差额的比例。在每一个工作阶段都掌握动态,有些党员对新班子的成员结构、人选组成和职数有不同的理解和看法,我们就利用各种会议和党员活动场合,进行耐心、深入细致地的说明,在统一认识的基础上达到共识。例如在一个支部的党员民主推荐会议上,一位党员同志对组织上的人事安排提出责疑,这种想法引起部分同志附和,场上窃窃私语,议论纷纷。工作小组成员相当冷静,耐心细致地进行解释,正面引导,得到了大家的理解和认同。也使这位同志心悦诚服,在选举会议上严肃认真地投上了庄严的一票。
二、营造氛围抓宣传
做好宣传是“公推直选”换届选举工作顺利开展的必要的前提。我们利用居民区黑板、宣传栏、公开信等宣传工具,使党员人人知晓、群众代表个个了解。我们在小区张贴公开信、公示、通知等资料,让广大党员和居民群众时时注意到选举工作进展和步骤;另外,在选举工作各个阶段,广泛动员组织党员、群众参加动员大会、推荐大会,让全体党员,群众代表从“公推直选”换届选举中看到我们党积极推进党内民主建设,激发了他们参与、推荐积极性。党员之间议论、评价、督促、相互提醒开会活动时间等情况比比皆是,使选举工作真正成为了广大社区党员关心的一件政治大事。
三、周密安排抓进度 “公推直选”换届选举工作时间紧、任务重、要求高,严格按照步骤,掌握时间节点进行是关键。工作小组在街道统一要求的基础上,再根据本社区的实际情况制定出具体操作方案,力求做到万无一失。10月23日是选举日,为保证选举大会顺利召开,党总支组织召集选举工作人员进行培训,对每一位工作人员做具体分工,并按照分工打印后,工作人员人手一份以予备忘,为保证当日出席率,除了在小区各个出口写通知外,还分党支部、党小组电话个别通知党员,做到应到党员一个不漏。
四、身体力行 显党性
在整个“公推直选”换届选举过程中,社区老党员们所表现出来的组织性、纪律性 , 尤其是党员骨干的身先士卒,身体力行,时时令人感动万分。在 “公推直选”工作筹备阶段,社区里的几位老的总支委员,就主动提出让贤,要把德才兼备、年富力强的同志推荐到新班子中去,表现出对党的事业高度负责心和政治责任感。例如,选举工作领导小组的唐佑龙,是上届总支委员,为了培养接班人主动让贤,提出不再担任委员职务。在换届期间负责选举领导工作,他努力克服困难,以高度的责任心为换届选举工作做宣传、出主意。原总支委员宋寿庚,虽然年龄七十多岁,但身体硬朗,精神矍铄,思路敏捷,不断地为领导小组献计献策,并不断地把党员中的想法和反响及时地反映给社区党总支,使得整个换届选举工作能得以有的放矢开展。总支委员、党小组长等等无不都是克服了年迈体弱、又患有多种慢性疾病情况,一次一次地上门通知、召集党员们出席每一个会议。
还有八十多岁的林振杰拄着拐棍参加会议; 党员为了参加会议,从不同的地方如约赶来出席??这些看似平常,却很感人的事例实在太多,表现了广大党员坚定的政治觉悟和满腔的政治热情,也再次证明了我们党的凝聚力和感召力。
在广大社区党员的积极参与和支持下,八角亭社区党总支“公推直选”工作已顺利结束。新一届的党总支委员会相比上一届委员会平均年龄下降了,文化层次也有了较大的提高,七位委员中分别为二位本科学历、一位大专学历、四位中专学历,相对而言是一支结构合理的,富有较强战斗力的委员会班子。新一届总支委员会将发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,继续发挥党员的先锋模范作用,带领广大居民,为建设平安、文明、和谐的家园而努力。
各分工会换届选举结果报告单
发布时间:2009-06-04 浏览次数: 院工会: 年 月 日召开选举大会(设立流动票箱)投票选举,本单位应到会员 人,实到 人,超过应到人数三分之二,会议选举有效。
发出选票 张,收回选票 张,有效票 张,作废 张,投票结果有效。得票情况如下:
姓名 得票数
其中、等 人得票超过应到会员半数。当选为新一届工会委员会委员。委员工作分工如下:
党总支意见
单位党总支(章)
二○○ 九 年六月 日篇四:朔方路街道社区党组织换届选举工作总结
朔方路街道第四届社区党组织换届选举
工作总结 自2012年6月以来,朔方路街道按照西夏区的安排部署,坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于社区“两委”换届选举工作的始终,严格按照《朔方路街道社区党组织换届选举工作实施方案》和《朔方路街道第四届社区居民委员会换届选举实施方案》的要求,切实做到了领导到位、认识到位、宣传到位、措施到位。全街9个社区已于2012年8月10日全部圆满完成第四届社区“两委”换届选举工作,实现了无违法行为、无信访案件、无不稳定情况;社区换届秩序稳定、居民情绪稳定、班子优化衔接稳定;有利于团结和谐、有利于大局稳定、有利于创新社会管理;街道、社区群众满意的“三无三稳定三个有利于一满意”目标,为建设和谐社区提供了坚强的组织保证。
一、基本情况
朔方路街道现有社区党组织9个,其中1个社区党总支、8个社区党支部。本次社区党组织选举应参加党员311人,实际参加党员275人,参选率88%。选举产生新一届党总支(支部)班子成员45名。其中:书记主任“一肩挑”的8人;交叉任职31人;男10名,女35名;汉族37名,少数名族8名;大专及大专以上文化19名,高中(中专)文化25名,初中文化1 名;35 岁以下12名,35岁以上至38岁以下6名,38岁以上至45岁以下20名,45岁以上50岁以下4名,50岁以上 3 名;支部书记平均年龄44岁,副书记平均年龄33岁。
二、主要做法
1、加强领导抓宣传。为抓好街道社区党组织换届选举工作,成立了街道党工委书记为组长,街道办事处主任为副组长,其他党工委委员及相关人员为成员的换届选举工作领导小组,加强对街道社区党组织换届选举工作的联系指导。采取党工委班子成员包片,机关工作人员协调组织的方法,明确工作职责,负责组织和指导社区党组织换届选举工作。为提高工作人员的法律意识和解决实际问题的能力,街道社区党组织换届选举工作领导小组组织开展了10次由社区党组织书记、包片工作人员等参加的培训会,参加培训达210多人次。在整个换届工作中,我们充分利用会议、标语、社区信息网等各种形式和手段,广泛宣传公推直选的目的、意义、范围、工作程序及工作方法,为公推直选工作创造了良好的氛围。据统计,全街道悬挂标语横幅20条,办简报40期,利用黑板报公开栏宣传9期,使换届选举工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、发扬民主抓推荐。为确保这次社区党组织换届选举“群众参与、公开推荐、直接选举”,将一批愿干事、想干事的党员选出来。我们组织社区“两委”成员、党员、居民代表和社区的各级党代表、人大代表、政协委员等召开推荐大会,民主推荐党组织 书记、委员候选人选。采取党员个人自荐和党员群众民主举荐等方式,提名推荐产生候选人初步人选54人,经资格审查后,以社区为单位将其基本情况、简历、竞选职位等进行张榜公示供推荐大会参考推荐。7月20日,各社区召开了推荐大会,全街道参加推荐投票大会人数达357人。会上,以无记名投票方式,分别推荐产生社区党组织书记、副书记、委员候选人初步人选,当场公布推荐结果。整个过程社区群众参与意识强,投票热情高,会场庄严隆重,秩序良好,推荐大会取得圆满成功,收到预期效果。
3、规范选举抓程序。一是严把组织考察关。街道党工委充分发挥主观能动性,制定了组织考察方案,明确程序、方法、步骤。考察中充分征求党内外群众意见,听取社区退下来老干部、老党员的意见。街道党工委根据考察结果,按照不少于1人的差额,集体研究确定社区党组织书记、副书记、委员候选人预备人选,并予公示。在选举过程中,我们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定,认真制定选举办法(草案),统一印制了选票和各类报告单,使整个选举工作保持了较强的可操作性和规范性。选举大会按照介绍候选人情况,候选人竞职演讲、投票选举的程序进行。二是严把计票关。街道党工委对各会场均派出1名监督员,加强对会场秩序、质量的全程跟踪监督。所有的选票,在党员代表和群众代表的监督下,进行公开唱票计票,充分体现公开、公平、公正。
三、主要体会
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。我们组成了以街道党工委书记为组长的换届选举工作领导小组,街道班子成员明确分工,多次下社区进行调研,对选举中可能出现的新情况、新问题提前研究,制定对策,对反映出来的问题及时提出了解决的意见和措施,督促选举工作的进程。各包片工作人员落实责任,做到思想到位、人员到位、措施到位,确保了此次社区党组织换届选举工作的顺利开展。
二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。本次换届选举,时间紧,任务艰巨。因此,街道党工委在广泛宣传发动的基础上,认真分层开好“四个会”,即:换届选举动员会、社区党支部书记会议、换届选举培训会和党员大会。明确社区党组织书记、委员的任职条件和职数,引导党员深刻领会组织意图,统一思想,切实保证了把政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才选出来。
三是层层培训,提高素质是换届选举成功的关键。本次社区党组织换届选举工作,由于时间紧,任务艰巨、程序严谨,工作人员的业务熟练程度将直接影响到换届选举工作的成败。我们坚持把业务培训作为工作重点,对每一个阶段每一个工作环节进行有侧重点、有针对性的培训。通过培训使每位工作人员对选举整个操作程序做到心中有数,任务明确,保证了在实际选举过程中,严格遵守法律法规,圆满完成任务。
四是按章办事,阳光作业是换届选举成功的保证。一是根据
《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《2012年西夏区城镇社区党组织换届选举工作实施方案》制定印发了《朔方路街道社区党组织换届选举实施方案》,规范选举活动。党员、群众普遍反映,这次公推直选党组织委员、书记选举程序规范,增强了党内选举的民主性和严肃性,增强了党员的使命感和责任感,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是在社区党组织换届选举工作中,严格按有关程序进行,充分发扬民主,尊重选举人意愿,保证社区党组织换届选举工作顺利地开展。
四、今后主要工作
1、加强培训。进一步加强对新当选的社区党支部书记、委员的培训力度,使他们尽快进入角色。一是加强思想政治理论方面的学习;二是要加强文化和业务知识方面的学习和培训;三是要加强法律法规的学习,不断提高工作能力,自觉实践科学发展观,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、改善结构。要进一步花大力气,在面上扩大,在质上提高,选拔培养后备干部。采取备用结合,早压担子的工作方法,使后备干部在一定的环境中磨练成长,增强交叉任职的能力,努力改善社区干部队伍结构。
3、量化考核。制定完善和严格执行各种岗位目标考核制度,把考核与“两委”干部的收入挂钩,结合实际,将各项工作目标量化,及时加强考核,确保各项工作落到实处,确保社区“两委”篇五:xx社区党委换届选举工作总结 xx社区党委换届选举工作总结
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和县委办公室《关于印发
一、加强组织领导
成立由xxx为组长,xx为副组长,xx、xx等成员的换届领导小组。街道党工委xx为这次换届工作指导组长,负责协调指导社区党委换届选举。
二、搞好宣传,营造换届选举氛围。
为进一步推进党内基层民主建设,切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论,大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导,坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式,宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法,公布换届工作相关信息,使广大群众特别是
党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党委相继召开了二次党委扩大会议,向参加会议的各党支部书记进行宣传动员,征求意见,明确指导思想,随后又召开二次全体党员大会进行动员。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方式进行传达及征求意见.使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式,对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。
三、严格选举程序
根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式,通过召开社区党员大会,应到党员20%的群众代表也参加了会议,民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后,同意社区上报候选人预备人选,社区党委再次进行公示,接收广大居民群众、党员的考察和监督。
四、精心组织选举
经过社区 2012年9月4日党委换届选举动员部署会后,9月15日民主推荐差额候选人顺利产生,9月25日上午8时30分迎来中 共xx社区党员大会,大会在听取上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记二选
一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届xx社区党委5人班子。新当选的书记xx同志代表新一届党委班子在会上表态,感谢大家对新一届班子的支持和厚爱,一定照先前的承诺践行好“643”服务机制,以饱满热情为社区居民做好服务工作。参加第本届党委换届选举的党员有72名,社区书记全票当选。新当选的党委新班子成员平均年龄46.2岁,最大的66岁、最小的28岁,大专以上文化3名、高中2名,社区党委书记、副书记年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。
五、选举体会 xx社区新一届党委换届工作能圆满成功与街道党工委的正确领导是分不开的,这是选举成功的组织保证。社区挂钩领导街道党工委人大主任xx同志在工作开始前、工作进行中、选举中多次来社区进行指导、帮助,并提出了具体工作要求和希望。另外也与广大党员的配合、支持和积极参与分不开,这是选举成功的关键。在社区党委换届选举的各个阶段,广大社区党员积极参与其中,主动克服各种的困难前来社区投票,充分体现出党员参加党内民主的自觉性,真正做到公开、公平、公正,行使了广大党员、居民当家作主的权利。
第三篇:社区党组织换届选举工作总结
×××社区党组织换届选举工作总结
一、基本情况
按照市委组织部、市民政局《关于××市城市社区党组织委员会和居民委员会第二次统一换届选举工作实施意见》(×办发„2012‟49号)和《×××社区党组织委员会和居民委员会第二次换届选举工作实施意见》(×办发„2012‟36号)的要求,结合《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,镇党委从思想上高度重视,在工作上认真准备,在组织上精心安排,稳步推进我镇社区党组织换届选举工作,截止到8月8日×××社区通过“公推直选”方式选举产生党支部书记1名、委员2名,其中高中及以上文化程度委员2名、占全体委员的66.7%;女性委员2名、占全体委员数的66.7%。
二、主要做法
(一)、高度重视,精心准备
为做好社区第二次统一换届选举工作,镇党委高度重视,及时召开会议研究我镇社区换届选举工作,成立了以镇党委书记为组长的领导小组,制定了《×××社区党组织委员会和居民委员会第二次换届选举工作实施方案》,并安排一名副科级领导会同相关部门对本次换届实行全过程指导。
(二)、重视宣传,营造氛围
为加深党员群众对换届选举法律法规及相关文件的认识,镇党委组织上一届×××社区党组织通过召开党员动员会、制作横
幅、张贴标语等途径,大力宣传省、市、区相关文件精神及本次换届选举实施方案、领导小组成员、换届工作纪律等内容,在社区营造了良好的换届选举氛围,确保党员群众在换届选举过程中做到知法、懂法、守法,并进一步扩大党员的知情权、参与权、监督权。
(三)、组织得力,稳步推进
根据社区党组织换届选举日程安排,在宣传发动,自荐、推荐报名,资格审查的基础上,×××社区于8月3日组织党员对社区党支部委员会组成人员进行了全额推荐,组织居民代表、社区内部分党代表、人大代表、政协委员等进行了公开信任投票。在推荐过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序,确保每个参加推荐的人员都能充分行使个人的民主权利。推荐结束后,镇党委把推荐和信任投票情况作为确定候选人的重要依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,根据考察结果确定新一届支部班子候选人预备人选,并进行公示。在8月8日的选举大会上,邀请部分区党代表、人大代表及新闻媒体对选举全过程进行监督。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立独立写票处,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。所有的选票都在指导组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。同时组织专人对选举全过程进行照相、摄像。
(四)、严肃纪律,确保风清气正
换届工作开展以来,镇党委始终把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓,全力营造风清气正的换届环境。在×××社区换届动员会上,组织党员学习严肃换届纪律的有关文件精神,重点学习了中央关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,并给每一位党员发放了换届纪律要求提醒卡。在推荐会上,组织党员、居民代表开展换届承诺活动,分类别签订严肃换届纪律承诺书。在选举大会上,组织候选人开展竞岗承诺演讲,并作出严肃换届纪律承诺。
三、几点体会
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次社区支部换届中,镇党委高度重视,把换届工作纳入重要议事日程,认真研究和部署。对换届选举工作实行调度,及时通报进展情况,解决换届选举工作中出现的问题。在整个选举过程中镇指导组经常到村督促工作落实情况,确保此次选举工作的顺利开展,整个选举非常平稳。
二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。在这次社区党支部换届选举工作中,镇党委、社区党支部做了广泛的宣传发动,使 “公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。镇党委结合×××社区实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选
举工作计划,规范选举程序,特别是在选举中通过播放《国歌》、《国际歌》,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。在整个社区党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“公推直选”的办法,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。
四、存在的问题
在工作取得圆满结束的同时,我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足,主要表现为:一是部分干部群众对“公推直选”的认识还不够到位,对党内法规和相关政策学习还不够深入。二是部分党员想当选,但竞选落选,可能思想波动,对工作正常开展有些影响。
社区“两委”换届选举,是居民政治生活中的一件大事,通过党支部换届选拔了一批政治素质高、工作能力强、热爱社区工作、善于做群众工作的优秀人才进入社区党支部班子,进一步增强了社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加强社区建设、更好服务群众,为建设美好幸福的×××提供坚强的组织保证。
第四篇:关于做好社区党组织和社区居委会换届选举工作的实施方案
建兰路街道关于做好社区党组织和社区居委会
换届选举工作的实施方案
各社区党组织、居委会:
2010年年底,社区党组织和居民委员会的任期已届满。为了认真做好社区党组织和居民委员会的换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中共兰州市七里河区委关于做好社区党组织和社区居委会换届选举工作的意见》等规定,现就我街社区党组织和居民委员会换届选举工作,制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,真正把思想好、作风正、能力强、群众拥护的人选进社区“两委”班子,不断健全社区居民自治机制,夯实城市基层社会服务和管理基础,为建设文明、和谐社区提供坚强的组织保障。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党组织、居委会进行换届时,必须始终坚持和加强党的领导,有计划、有步骤地进行。街道工委将切实加强对换届选举工作的组织领导。社区党组织要充分发挥领导核心作用,认真履行职责,加强舆论宣传,把握工作动态,保证换届选举工作顺利进行。
(二)充分发扬民主。尊重党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权,尊重党员和群众的意愿,支持群众当家作主,保证党员群众依法行使民主权利。要增强民主意识,最广泛地动员和组织党员群众有序参加,引导党员和群众积极公正地酝酿、推荐和提名符合条件的“两委”人选,真正做到好中选优。
(三)严格依法办事。严格按照《党章》、《居委会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及省市区的有关规定,依法依规进行选举。对任何违反法律法规和选举操作规程的行为,街道将严肃查处、及时纠正。
(四)严肃组织纪律。加强正面宣传教育,深入细致地做好党员的思想工作,营造风清气正的换届环境,确保换届选举工作公平、公正、公开进行。街道工委将派出社区换届选举工作组,加强对社区换届工作的指导检查,坚决防止和纠正社区换届选举工作中的不正之风和违纪违法行为。
三、主要任务
(一)依法选举产生新一届社区党组织委员会。党员人数超过7名的社区支部委员会,设委员3—5人,最多不超过7人;总支委员会,设委员5—7人,最多不超过9人;基层党委,设委员5—9人。所有基层党组织委员总数必须为单数。
(二)依法选举产生新一届社区居民委员会。社区居民委员会由主任、副主任和委员共5—9人组成。各社区应召开居民代表会议确定,并张榜公布。委员总数必须为单数。新一届社区居民委员会组成人员中副主任必须有一名管段民警和大中专毕业生,社区公选副主任的职数不变(与上届职数相同)。
四、时间安排
社区换届选举工作从2010年11月初开始,至2010年12月底基本结束。
五、方法步骤
各社区要通过多种形式,广泛宣传换届选举工作的重要意义,动员广大党员和居民群众积极支持、参与这项工作。本次换届选举分动员部署、组织选举、总结验收三个阶段,具体选举工作参照以下程序进行。
(一)动员部署(11月1日—11月30日)
1.成立领导小组。街道成立以工委书记为组长的社区“两委”班子换届选举工作领导小组,负责领导和指导社区开展换届选举各项工作;各社区也要成立社区换届选举工作委员会,具体负责本社区换届选举工作。
2.组织培训。要做好选举工作人员的业务培训和指导,提高选举指导员对社区选举工作指导的能力和水平。
3.宣传动员。各社区要利用宣传栏、黑板报、横幅、标语等多种形式,公布本次换届选举的目的、意义、方法、步骤、社区党组织委员会和居民委员会的职数和任职条件,进一步明确选举程序和要求,掌握投票方法及相关的法律、法规,动员广大干部、党员、群众积极支持、参与换届选举工作,使社区换届选举工作家喻户晓,并将宣传工作贯穿于换届选举工作的始终。同时各社区要全面总结本届党组织、居民委员会的工作,起草好换届工作报告。
(二)组织选举(12月1日—12月26日)
4.登记选民。居住在本社区年满18周岁的居民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出生、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权,但依照法律被剥夺政治权利的人除外。对有选举权和被选举权的居民要认真进行登记,做到不错登、不漏登、不重登。
5.确定选民。社区党组织换届选举必须召开社区全体党员大会。如社区党员人数超过300人,街道工委可以按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定100—200名党员代表,报区委组织部批准后,召开党员代表大会。
社区居委会的换届选举由社区选民代表选举产生,社区选民代表由每个社区居民小组推选2—3名或每20—60户居民推选1名和辖区大单位选派1—2名代表产生。代表人数一般为40—60人,其中居民代表不少于三分之二。社区居民委员会的选举工作,由居民小组推选代表组成的社区居民委员会选举领导小组主持。提倡按照民主程序将不参与选举的社区党组织负责人推选为选举领导小组组长,主持选举工作。
6.确定候选人。社区党组织委员候选人、社区居委会成员候选人按照德才兼备和班子结构合理,根据公开、平等的原则,引导居民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为民服务的人提名为候选人。采取组织推荐、党员推荐和群众推荐相结合的方式,酝酿产生初步人选,并按照候选人差额为应选人数20%的比例确定候选人预备人选。预备人选经社区公示无异议后,各社区将党组织委员候选人预备人选和居委会成员候选人预备人选于12月6日前报街道换届选举工作领导小组办公室。街道工委将对各社区党组织、居民委员会成员任期内工作进行考核,并对上报的候选人预备人选进行民主测评和组织考察,经街道工委研究后报区委常委会决定。
社区居民委员会成员候选人可由选举领导小组民主确定后向社区居民公布,征得大多数社区居民或居民小组同意后向社区居民代表大会推荐;也可由选民10人以上联合提名、户代表5人以上联合提名、居民小组提名,经充分酝酿、反复讨论、民主协商等程序,根据多数有选举权的居民的意见确定,正式候选人名单必须于选举日前5日公布。
社区居委会公选副主任候选人应为本社区常住居民,年龄不超过50岁,具有高中文化程度。
7.做好投票选举的准备工作。各社区要提前选好监票人、记票人,准备选票和票箱、公布投票选举时间、地点、布臵选举会场等相关工作。
8.实施选举。社区党组织换届选举原则上于12月24日召开,大会在有选举权到会人数超过应到会人数的五分之四后,按照少数服从多数的原则,从候选人中差额选举产生新一届社区党组织委员会委员,党组织书记作三年来的工作报告,社区党组织换届选举的结果,经街道工委审查同意后,召开新一届党组织全体会议,并等额选举产生社区党组织书记、副书记。
社区居民委员会换届选举原则上统一于12月26日召开居民代表大会,听取和审议第二届社区居民委员会的工作报告、选举产生新一届社区居民委员会成员、推选(等额)产生社区协商议事委员会。参加会议的社区居民代表过半数以上选举有效,候选人必须获得出席人过半数选票才能当选,社区居民委员会的选举采取无记名投票的方法实行差额选举;如果提名候选人与应选人数相等,根据多数居民意见,也可以采取举手表决的方法等额选举。主任、副主任、委员的选举可以分别进行,也可以一次性进行。投票、计票结束后,由社区居民委员会选举领导小组负责人当场公布选举结果。
9.上级审批。社区党组织换届选举结果由街道工委统一报区委组织部审批,经批复后,街道工委向社区党组织下发任命通知。
社区居委会换届选举产生的主任、副主任、委员由街道办事处代表区政府颁发当选证书,并报区民政局备案。
(三)总结验收(12月27日—12月31日)
10.办理交接。新一届社区“两委”班子产生后,在街道换届选举指导小组的监督下,于3日之内完成新老班子交接工作。
11.检查验收。选举工作结束后,街道将对各社区换届选举工作进行全面检查,并迎接区换届选举领导小组将对我街换届选举工作的检查验收。
12.起草报告。社区换届选举工作结束后,新一届社区“两委”班子要在全面总结社区换届选举工作的基础上,将换届工作报告及时上报街道换届选举工作领导小组办公室。
六、几点要求
1.社区党组织原则上应统一换届选举,对个别条件不成熟的社区,经区委组织部批准后,可延期换届。社区党组织负责人一般应具有高中以上学历,原则上年龄在40岁以下。社区党组织领导班子的其他成员,条件可适当放宽。
2.要拓宽社区居委会成员的来源渠道,扩大选人用人范围,力求通过换届,使社区居委会成员的整体素质有一个大的提高,精神面貌有一个明显改观,战斗力进一步增强,使之能够适应社区日益发展的需要,更好地为社区居民服务。
3.社区党组织和社区居委会换届选举工作完成后,要及时召开领导班子全体成员会议,明确内部分工。要进一步完善社区党组织、社区居民代表会议和社区议事协商委员会等组织体系。要进一步健全社区居民代表会议制度、社区议事协商制度和社区财务、党务政务公开等各项规章制度,修改和完善《社区居民自治章程》或《居民公约》,进一步强化社区居民的自我管理、自我教育和自我服务意识。
4.新一届社区班子要在上届班子工作的基础上,结合实际制定本届班子的目标任务和工作规划,积极带领和引导党员群众,进一步强化社区服务功能,发展社区事业,加快和谐社区建设步伐。
2010年12月1日
第五篇:关于做好全县村(社区)党组织换届选举工作的意见(定稿)
关于做好全县村(社区)党组织
换届选举工作的意见
各乡(镇、场、企业集团)党委,县委各部门,县直及驻县有关单位党组织:
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,2011年我县村(社区)党组织届期已满。按照省、市近期关于村级组织换届选举工作的部署要求,为选好配强村(社区)党组织班子,推进基层民主,巩固党在农村执政基础,促进社会主义新农村建设,经研究,现就我县村(社区)党组织换届选举工作,提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省村党组织和第八届村(居)民委员会选举工作的通知》(办字【】号)及市委组织部《关于做好全市村(居)党组织换届选举工作的通知》(九组字【】号)等政策文件要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,按照公开、公平、公正的原则,真正把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进村(社区)党组织班子,筑牢党的基层工作堡垒,进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快推进我县“”建设提供坚强的组织保证。
二、组织设置及职数配备
(一)村(社区)党组织设置。各乡(镇、场、企业集团)要根据实际情况,以村(社区)党组织换届选举为契机,从“有利于加强 1
党员的教育管理、有利于发挥党组织和党员的作用”出发,对产业发展较好、党员人数较多、党员从业结构多样化、农民专业合作经济组织发展较成熟的村(社区)党支部优化设臵,升格为村(社区)党总支,隶属于乡镇党委,同时,合理设臵下辖的党支部。在此基础上,开展村(社区)党组织换届选举,选好配强村(社区)及其所属党组织班子。
(二)村(社区)党组织委员职数配备。村(社区)党组织原则
上设委员3—5名(“两委”委员尽量交叉任职,大学生“村官”当选委员不占职数),其中书记1名。部分党员人数较多、集体经济基础较好、产业发展较快的村(社区)党组织,经报乡镇党委、县委组织部同意,可增设委员职数,但最多不能超过7名,其中书记1名,根据实际需要可设副书记1名。
三、选举方式
村(社区)党组织换届选举范围为全县各乡(镇、场、企业集团)所属的行政村、集体农场、村改社区和城镇社区。
按照组字[]号文件关于推行农村“两重两轮”投票制的要
求,总结过去村(社区)党组织换届“两推一选”和“两轮票选”的做法,按照省、市要求,此次换届采取“两推一选”的方式(党员推荐、群众推荐,党员大会选举),选举产生村(社区)党组织班子成员。重点把好四关:一是把好党员推荐关。召开党员大会,以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。二是把好群众推荐关。召开村民代表会议,对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评。三是把好资格审查和组织考察关。由乡镇党委派出考察组对新一届村党组织班子成员候选人初步人选进行考察,广泛听取意见。四是把好党内选举关。召开全村党员大会,由党员以无记名投票、差额选举的方式进行民主选举,产生新一届村党组织委员会。党员大会闭幕后召开新一届村党组织委员会议,选举产生书记、副书记。
全县村(社区)党组织换届选举工作从2011年11月开始,到2012
年1月上旬前结束。要确保换届后村党组织班子成员中致富能手比例
和村党组织书记致富能手比例有大幅度提高,大学生“村官”进入村“两委”班子的比例有大幅度提高,村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”比例和村(社区)“两委”班子成员交叉任职比例较上届有较大提高,但不搞“一刀切”。
四、前期准备
1.动员部署。召开全县村(社区)党组织换届工作会,安排部署
全县村(社区)党组织换届工作;举办培训班,对相关人员进行业务培训。各乡(镇、场、企业集团)成立村(社区)换届工作领导机构和工作机构,并层层召开动员会和培训会,迅速传达有关会议精神,培训具体操作人员。各村(社区)党组织成立选举委员会,成员由上届支部(总支)书记、委员及部分党员小组长5—7人组成,并认真做好宣传发动工作,特别是外出流动党员返乡参加选举的联系工作。
2.调查摸底。各乡(镇、场、企业集团)深入调查摸底,广泛征
求意见,摸清各村(社区)党组织及村(社区)干部的基本情况,准确掌握各村选情、舆情。同时,严格执行村(社区)干部离任经济责任审计制度,派出审计组,对各村(社区)财务账目、资产债务等进行审计。
3.制定方案。各乡(镇、场、企业集团)根据调查摸底掌握的情
况,制定换届工作方案,并具体指导村(社区)选举委员会因村制宜制定具体可操作的换届工作方案,特别是对重点村和难点村,要采取“一村一策”的办法制定相关方案。
五、选举程序
1.民主推荐候选人
一是明确候选人资格条件。要求候选人政治素质好,“双带”能力
强,办事公道,廉洁奉公,热心为村民服务。不把有违法犯罪和违纪行为,服刑人员,信奉邪教,参与赌博迷信活动,道德品质低劣,在群众中反映不良的人选为村党组织班子成员。不符合候选人资格条件人员当选的,当选无效。要结合当地实际,不断扩大候选人推荐范围,要注重从农村专业大户、退伍军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员等农村优秀党员中推荐村党组织班子成员候选人,特别要引导有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理的党员致富能手通过选举担任村党组织书记。鼓励引导在实际工作中表现优秀,党员群众认可的党员大学生“村官”参加选举,提倡村党组织书记通过选举兼任村委会主任,鼓励村“两委”班子成员交叉任职。
二是推荐初步候选人。选举委员会组织召开党员大会。到会有选
举权的党员超过党员总数的五分之四方可举行,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举委员会向与会党员说明本次村(社区)党组织换届选举的具体做法,宣读村(社区)党组织委员的任职条件,回答党员提出的问题。然后,采取无记名投票方式组织推荐初步候选人。
三是举行村(居)民测评会。选举委员会组织召开村(居)民代
表会议,参会的村(居)民代表不得少于村(居)民代表会议组成人数的三分之二。选举委员会向村(居)民代表会议说明本次村(社区)党组织换届选举的具体做法,宣读村(社区)党组织委员的任职条件,回答村(居)民代表提出的问题。村(居)民代表对党员推荐出来的所有初步候选人以投信任票的形式进行测评。
四是确定正式候选人。选举委员会根据党员推荐票和村(居)民
代表信任投票情况,按照本届村(社区)党组织班子成员名额两倍的人数,研究提出候选人初步人选,报乡镇党委审批;乡镇党委派出考察组对新一届村党组织班子成员侯选人初步人选进行考察,广泛听取意见,再按照比应选人数多1人的差额确定正式候选人,在报县委组织部同意后批复正式候选人。
2.选举村(社区)党组织委员
选举委员会组织召开党员大会。
一是清点到会人数。大会执行主席(由乡镇党委指定,也可由选
举委员会主任担任)向大会报告应参加大会的党员人数,实到党员人数,其中,正式党员人数。实到正式党员人数超过应到正式党员人数的五分之四,会议有效。
二是通过《选举办法》(由选举委员会制定),推选监票人和计票
人。
三是介绍正式候选人情况。大会执行主席向大会介绍党组织委员
正式候选人情况;候选人发表竞选演说,每个人的演讲时间控制在10分钟以内。
四是投票选举。监票人当场检查票箱,大会执行主席说明填写选
票注意事项,计票人分发选票,选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列,党员按规定填写选票、投票。
五是在监票人的监督下,计票人当场清点选票,并向大会执行主
席报告选举结果。
六是选举委员会按赞成票超过实到正式党员的半数者从高到低的顺序确定党组织委员当选人名单,并向大会宣布。如遇最后几位票数相等,选举委员会将按党组织委员的缺额,组织党员就票数相等者再次选举;如获赞成票过半者少于应选人数,选举委员会按照从高到低的得票顺序,以多于党组织委员缺额一人的比例,从获赞成票未过半者中确定参加第二次选举的人选。组织党员再次投票选举,按得票从高到低的顺序确定缺额的委员当选人名单,并向大会宣布。
3.选举村(社区)党组织书记、副书记
党员大会选举产生新一届党组织委员会后,选举委员会召开新当
选的党组织委员会会议,在新当选的委员中投票选举党组织书记、副书记。
4.乡镇党委任命
选举工作结束后,选举委员会要做好资料收集、整理和归档工作,并写出选举工作报告上报乡镇党委,并报县委组织部备案。经乡镇党委审查后,正式下文任命。
六、有关要求
各乡(镇、场、企业集团)党委要高度重视村(社区)党组织换
届选举工作,加强领导,精心组织,周密部署,明确责任,扎实做好换届选举各项工作。要建立和落实乡镇党委换届选举工作责任制,乡
镇党委书记要履行好直接责任人的职责,党员领导干部要挂点联系包干,确保换届选举工作有序开展。
各乡(镇、场、企业集团)要及时成立换届选举工作指导小组,要把严肃换届纪律贯彻换届全过程,严厉打击参选人员拉票贿选、各种势力干扰选举等违法违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,努力营造风清气正的换届环境。建立健全换届选举督导问责、重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度,及时掌握动态,稳步推进换届选举工作。选举委员会要适时讨论确定新一届村(社区)党组织班子成员的职数、职位设臵、候选人资格和任职条件,组织深入调研,制定选举方案,召开选举会议,开展教育培训,注重宣传引导,努力营造浓厚的工作氛围。
要搞好村(社区)党组织新老班子工作交接,抓好新任班子成员的教育培训,做好换届选举的文件资料归档工作。要适时制定村(社区)党组织任期规划和工作计划,建立健全各项规章制度,理顺村级各类组织关系,进一步完善村(社区)党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,积极发挥自然村村民事务理事会作用。要关心爱护离任村干部,引导他们支持新班子工作。认真做好落选人员的思想工作,努力帮助他们解决实际困难。
县直各包村单位要向所包村派驻工作组,选派熟悉农村工作的领
导干部协助做好调查摸底、宣传引导、资格审查、矛盾化解、程序把关等工作,推动换届选举工作顺利开展。
换届工作结束后,各乡(镇、场、企业集团)党委要对本地村(社
区)党组织换届选举工作进行总结,写出书面总结报告,于年月旬发送至县委村建办电子信箱: