村(社区)党组织换届选举实施方案[合集5篇]

第一篇：村(社区)党组织换届选举实施方案

县村（社区）党组织换届选举实施方案

按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我县村（社区）党组织于2007年换届至2010年底任期届满，应当依法进行换届选举。为切实做好全县村（社区）党组织换届选举工作，根据县委办和县政府办《 关于认真做好全县村（社区）“两委”换届选举工作的实施意见》（武隆委办发[2010]号）精神，结合我县实际，现制定如下方案：

一、时间安排

按照县委、县政府的要求，全县村（社区）党组织换届时间安排与村（居）委会换届时间大体同步。为了有利于村（社区）“两委”交叉任职，条件成熟的地方，可先进行村（居）委会换届选举。实行书记、主任“一肩挑”的必须先进行村（居）委换届选举，然后进行村（社区）党组织换届选举，做到村（社区）“两委”换届统筹安排，结合进行，环环相扣。

村（社区）党组织换届选举从2010年8月开始，于2011年4月结束，分选举准备、组织选举、建章立制和验收总结四个阶段进行。

（一）选举准备阶段（从2010年8月至10月）主要任务是与村（居）委会换届选举同步组建工作机构、开展调查摸底、制定工作计划、作好动员部署、培训工作骨干、发放工作资料、搞好宣传发动等工作。在此基础上，组织党员、群众推荐候选人初步人选。

（二）组织选举阶段（从2010年11月）

主要任务是乡镇党委对初步人选进行考察、酝酿、确定正式候选人。并组织、指导村（社区）党组织选举产生新一届村（社区）党组织委员、书记（副书记）。

（三）建章立制及岗位培训阶段（2010年12月至2011年3月）

主要任务是指导村（社区）党组织建立完善“三项制度”、“三会一课”制度、学习制度、民主生活会制度、党务公开制度、党员民主议事制度、流动党员管理制度、党员联系群众制度等，健全村（社区）“两委”集体领导、分工负责、良性互动的运行机制，制定新一届村（社区）党组织3年任期目标和年度工作计划，分批对村“四职”干部进行岗位培训。

（四）检查验收总结阶段（2011年4月）

主要任务是乡镇组织全面自查，县组织重点抽查为主要形式，与村（居）委会换届选举同步实施检查验收工作；做好换届选举工作总结，解决选举遗留问题等。

二、工作要求

全县村（社区）党组织换届选举要严格执行党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定，充分发扬民主，在集中广大党员群众意见的基础上，选出适应城乡统筹发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届村（社区）党组织领导班子。

（一）控制职数，交叉任职

各乡镇要在围绕城乡统筹，完善村（社区）党组织设臵的基础上，严格控制村（社区）党组织领导职数。党员人数不足50人的设立党支部，支部委员会设委员3人，其中设书记1人；党员人数在50人以上的设立党总支，总支部委员会设委员5人，其中设书记1人；党员人数在100人以上的设立党委，党委会设委员7人，其中设书记1人。坚持实行“两委”班子成员交叉任职，比例不低于75%；条件成熟的地方，应当实行村（社区）党组织书记与村（居）委会主任职务“一肩挑”，比例不低于15%，实行“一肩挑”的村（社区）党组织设党组织副书记1人（不增加委员职数）。

（二）严格标准，优化结构

坚持德才兼备、以德为先标准，把思想素质好、领导发展能力强和服务群众能力强等“一好双强”作为村（社区）党组织成员特别是村（社区）党组织书记的选任标准。把落实“三项制度”作为村（社区）党组织成员的基本职责和看家本领，对不重视、不落实或落实不好“三项制度”的村（社区）干部及后备干部，不得推荐为村（社区）党组织成员候选人。

村（社区）党组织成员年龄应形成合理的梯次结构，原则上35周岁以下党组织成员至少有1人。村（社区）党组织书记年龄原则上不超过55周岁。通过换届，使党组织书记队伍形成以45岁左右为主体的年龄结构，其中50岁以下的党组织书记占70%左右。

村党组织成员要以高中、中专以上文化程度为主体，原

则上至少要有1人具有大专以上文化程度；社区党组织成员要以大专以上文化程度为主体，新进班子成员应当具有大专以上文化程度。村党组织书记一般要具备高中、中专以上文化程度，社区党组织书记一般要具备大专以上文化程度，特别优秀的，可适当放宽。通过换届，使党组织书记具有高中、中专以上学历的比例达90%以上，其中具有大专以上学历的村、社区党组织书记的比例分别占40%、60%以上。同时，注重选拔、吸纳女党员进入村（社区）党组织班子。

（三）拓宽范围，选优选强

围绕打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村（社区）干部队伍这一目标。各乡镇要着眼于实施“固本强基”战略，进一步提高村（社区）干部经济待遇和政治待遇，完善村（社区）干部激励保障机制，建立离任村（社区）干部补助制度，增强村（社区）干部岗位吸引力。要进一步拓宽选人用人视野，选优配强村（社区）党组织班子成员特别是党组织书记。要注重选拔政治素质好、年纪轻、文化高、公道正派、致富和带富能力强、有经济头脑和开拓精神、热心为群众办事的人担任村（社区）党组织书记。重点在回乡大中专毕业生、专业大户、致富能手、外出务工经商创业人员、退伍军人中的优秀党员中选拔村（社区）党组织班子成员。鼓励乡镇、部门机关干部和站所、企事业单位工作人员中的年轻优秀党员到村（社区）任职。具体操作上，可实行“六个一批”，即：依法从现任村（社区）干部中遴选一批，从当地致富能手中选用一批，从外出务工经商创业人员中回请

一批，从机关和企事业单位工作人员中选派一批，从高校毕业生中挑选一批，从复员退伍军人和退休、离岗干部职工中推选一批。鼓励大学生“村官”、在乡镇和村工作的选调生、改任或担任非领导职务的机关干部参与村（社区）党组织成员选举。

（四）严格程序，依法选举

本次村（社区）党组织换届选举，要全面采取“公推直选”或“两推一选”的办法，“公推直选”面达70%以上。

1、公推直选

是指在选举基层党组织领导班子成员时，采取由党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法产生候选人，由党员大会或党员代表大会直接选举基层党组织书记（副书记）和委员。具体要求和步骤是：

1.设定资格条件。要按照党章和有关规定,结合领导班子结构和职务要求,科学设定村(社区)党组织班子成员入选的职数、任职条件、构成要求和推荐的范围和方法等,并在一定范围内公布。对村(社区)党组织书记人选,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,从政治素质、工作能力、廉洁自律等方面明确具体条件。

2.组织公开报名。公开推荐的职位、报名办法、资格条件等,要以适当方式向党员和群众公布。“公推直选”村(社区)党组织班子成员实行公开报名,采取个人自荐、联名推荐、组织推荐三种方式进行。个人自荐:党员个人选择“公推直选”相应职位,申请报名;联名推荐:本村(社区)10名以

上党员联名推荐符合条件的人员报名;组织推荐:乡镇党委、村(社区)党组织及其下属党组织提名推荐符合条件的人员报名。乡镇党委对报名人员进行资格条件审查,确定推荐人选,并对推荐人选进行公示,公示时间不少于3天。

3.开展民主推荐,村(社区)党组织召开全体党员和村(居)代表等参加的公开推荐大会,差额推荐候选人初步人选。参加人员范围:村(社区)全体党员,不是党员的人大代表、政协委员,村(社区)干部、村(居)民小组长,村(居)民代表等。在民主推荐会上,组织推荐人选与党员和群众见面,可采取竞职演讲、现场答辩等方式,增进党员和群众对推荐人选的了解。根据民主推荐结果，差额确定候选人初步人选,并对候选人初步人选进行公示,公示时间不少于7天。乡镇党委对候选人初步人选进行考察,根据考察和公示结果,按照与书记公推直选名额原则上不低于2:1,与委员名额原则上不低于1.2:1的比例,提出候选人建议名单,并报乡镇党委审批。

4.实行直接选举。组织召开全体党员大会,进行直接选举。选举时,有选举权的到会人数不得少于应到会人数的4/5。改进选举方式,可分轮组织选举,先直接选举书记,再选举其他委员;也可先选举委员,再直接选举书记;还可同时直接选举书记和其他委员。正式选举前,组织候选人与选举人见面,可采取候选人竞职陈述、履职承诺、回答选举人提问等方式,增进选举人对候选人的了解。选举结束后,按照党内有关规定,将选举结果报乡镇党委批准。新当选的村(社区)

党组织班子成员要对落实“三项制度”等作出公开承诺。

2、两推一选

即“党内推荐、村(居)民代表推荐,民主选举”。具体要求和步骤是: 1.党内推荐(一推)。乡镇的村(社区)换届选举指导工作组与村(社区)党组织召开全体党员大会,党员到会人数一般应达到80%以上。一般程序为:一是上届党组织班子报告工作;二是党组织班子成员(书记)述职;三是工作指导组公布财务审计情况;四是采取无记名投票方式对上届党组织委员进行民主测评;五是组织学习村(社区)党组织委员、书记任职条件;六是根据下届村(社区)党组织班子成员(书记)候选人条件和乡镇党委推荐人选进入情况的介绍,由党员无记名填写下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选推荐表,并注明担任的职务,按应选名额推荐下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选。七是汇总民主测评和推荐得票情况,按规定比例确定候选人(原则上按得票多少确定,满额为止,上届党组织班子委员民主测评中不称职票超过30%的,不得确定为下届委员候选人)。八是向党员公布民主测评、民主推荐的得票情况。

2.村(居)民代表推荐(二推)。村级换届选举指导工作组与村(社区)党组织,根据村(社区)实际情况,以召开村(居)民代表大会、户主会等形式,对党员大会推荐的党组织委员候选人投信任票。程序为:一是公布党员大会推荐的委员候选人基本情况;二是向村(居)民代表发出召开会议的通知;

三是召开村民代表会议,由村(居)民代表或户主无记名填写下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选推荐表,按应选名额推荐下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选。是党员的村(居)民代表或户主,只参加党内推荐投票,不再参加村(居)民代表或户主投票。村(居)民代表到会人数较少的,可吸收村(居)民小组长参加;四是汇总投票情况;五是向上级党委上报“两推”得票情况。

3.民主选举。召开村(社区)党员大会,按选举办法选举产生新一届村(社区)党支部(党委、总支),并将选举结果报乡镇党委审批,经同意后在村(居)务公开栏中张榜公布。

在进行“两推一选”和“公推直选”时，必须按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级有关文件精神制定选举办法。选举办法经党员大会讨论通过后，所有选举人都必须严格遵守。在条件成熟的地方，可以先进行村（居）委会选举，再推荐当选的村（居）委会主任为党组织书记人选，通过党组织选举后，实行“一肩挑”。若经过规定程序仍没有产生党组织书记，可由上级党组织下派合适人选任村（社区）党组织书记。原则上已当选的村（居）委会中的党员成员，应作为村（社区）党组织班子成员人选，通过党内选举，兼任村（社区）党组织班子成员。

三、组织领导

（一）统筹安排，抓好结合。县委成立全县村（社区）党组织换届选举工作领导小组，下设办公室和20个联建集团党委（武隆委字„2007‟9号）为单位的工作指导小组。

各乡镇党委要在明确村（社区）党组织和村（居）委会换届选举总体时间安排和阶段性工作任务的基础上，结合本地实际，研究确定村（社区）”两委”换届选举的先后顺序，统筹抓好组建选举工作机构、健全工作机制、制定工作方案、培训工作骨干、加强工作指导等工作，做到村（社区）”两委”换届选举同步动员部署。各集团党委要落实专人具体负责该项工作的指导，把帮助、指导联建村党员、群众选好村级组织班子特别是党组织班子，作为联建工作的一项基础性工作来抓，积极配合乡镇党委把该项工作抓实抓好抓出成效。要把本次换届选举和“双千强村”整顿后进村工作结合起来，对基层党组织软弱涣散、问题突出和社情复杂的村（社区），先集中力量抓好整顿，待打好工作基础后再进行换届选举。

（二）广泛宣传，深入发动。各乡镇党委要召开动员部署会议，对广大党员干部进行思想发动，使其充分认识村（社区）党组织换届选举的目的意义，掌握换届选举的政策要求。要编印相关学习资料，组织基层党员和群众认真学习《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。要充分利用标语、报纸、广播、电视等多种媒体，宣传好换届选举的有关政策；要树立典型，大张旗鼓地宣传优秀村（社区）干部的先进事迹，营造换届选举的良好声势与氛围。要加强与外出务工经商党员的联系，鼓励他们回村（社区）参加选举，发挥他们的模范带头作用，带动和动员外出务工经商群众积极参加换届选举工

作。

（三）排查问题，严肃纪律。在换届选举前，各乡镇党委要组织综治、司法、信访、派出所等相关力量，认真排查农村地方黑恶势力、宗族势力、宗教势力等可能影响干涉换届选举的非法活动，及时发现和解决换届选举中的苗头性、倾向性问题，切实化解各类矛盾纠纷。要针对换届选举工作中可能发生不正之风的部位和环节，采取有效措施，教育在先，重点预防，坚决防止违反组织原则、压制党内民主、搞串联、拉选票、搞贿选等问题发生。县委已建立违纪违法责任追究制度，对各种违纪违法行为，将严肃查处，并追究有关人员责任。

村（社区）“两委”换届选举工作结束以后，各乡镇党委要及时整理归档保存各类工作资料，并向县委组织部上报换届选举工作书面总结材料。

第二篇：社区党组织换届选举工作实施方案

社区党组织换届选举工作

实 施 方 案

今年，社区党组织任期即将届满，为创新形式、选好配强社区党组织带头人队伍，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和县委安排，结合实际，现就开展社区党组织领导班子换届选举工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大、十七届四中和五中全会精神为指导，结合正在开展的基层党组织“五个基本”建设、创先争优活动，围绕改进和完善基层党组织设臵，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，遵循公开、公平、公正的原则，通过民主推荐和民主选举，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员选拔到社区党组织领导班子，提高整体素质，把基层党组织建设提高到一个新水平。

二、目标要求

1、全县社区均采取“两推一选”方式选举产生新一届党组织领导班子成员；

2、各社区党组织换届选举工作从

月

日正式启动，月日前完成；

城市社区党组织通过换届选举设书记1名，副书记2名（其中专职副书记1名，主任兼任副书记1名），委员2—4名。村改居社区党组织通过换届选举设书记1名，委员2——4名。

五、报名推荐范围、基本条件及任职资格

（一）报名推荐范围

符合任职资格条件，党组织关系在下陆区的中共党员。重点从现任社区干部、复员退伍军人、大学生社区干部选拔党组织书记。鼓励优秀企业经营管理人员，机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的优秀党员人才回原籍或居住地竞选社区党组织书记，动员下派干部中的中共党员报名参选。

（二）基本条件

1、政治思想素质好。能认真贯彻执行党在基层的基本路线、方针、政策，自觉接受上级党组织的领导和监督。思想上能与上级党组织保持高度一致，政治觉悟高，道德品行好，有良好的党性修养和群众基础。

2、服务意识强。有强烈的事业心、责任感，热心为党员、居民群众服务。

3、协调能力强。善于做群众工作，能够正确认识和及时处理新时期人民内部矛盾，维护社会和谐稳定。

4、作风纪律好。能够坚持在岗履职，办事公道；顾全大局，公正廉明，作风正派，在党员和居民中有较高威信。

2、成立选举机构。县委成立社区党组织换届工作领导小组，加强对本次社区党组织换届工作的领导。各社区党委要相应成立社区党组织换届工作领导机构和工作专班，加强对社区党组织换届工作的领导和指导。

3、制定方案。各社区党委要根据全县社区党组织换届工作实施方案，制定本社区换届工作实施方案，工作实施方案于 月 日前报县委组织部。

第二阶段：选举阶段(2011年 月 日至 月 日)

1、群众推荐。既可以集中组织，也可以分块进行，推荐结果按照得票多少排序，作为党员推荐的基本依据。

参加推荐大会的人员为居民代表，参会人数原则上不少于40人。主要有4个程序：

1、介绍情况。介绍现任书记基本情况。

2、竞职陈述。按照先推荐党组织书记预备人选，再推荐委员预备人选的顺序，参选人员根据抽签顺序依次进行10分钟以内的竞职陈述。

3、投票推荐。投票产生预备候选人。投票采取无记名方式进行，每名参会人员推荐书记预备候选人2人，委员预备候选人8—12人，村改居社区推荐书记预备候选人2人，委员预备候选人4—8人。推荐结束后，当场计票公布得票情况，按得推荐票数从高到低，产生党组织书记预备候选人和委员预备候选人。（推荐书记预备候选人同时参加委员预备候选人的推荐）

申诉，要求复审。街道党工委审查通过后，要在选举前5日将正式候选人报县委审查备案。

凡有下列情形之一的不具备参选资格：

1、受开除党籍处分，或被依法追究刑事责任，或被纪检监察、司法机关立案侦查的；

2、组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的，或利用宗派势力甚至黑恶势力等干预社区正常工作的；

3、违反计划生育法律法规生育子女的；

4、担任社区干部期间，因长期不实行居务公开，资金账目不清及个人工作不力等原因，造成集体上访的；

5、煽动、组织群众非法集体上访造成群体性事件的；

6、违反社区集体资金、资产和资源管理制度行为，经审计发现有经济责任问题的；

7、不符合其他党内规定要求和国家法律法规的。

（四）大会选举

组织召开党员大会或党员代表大会进行选举。书记、副书记、委员可以一次选举产生，也可先选举委员，再选举书记、副书记。选举前，要公布群众、党员推荐情况和组织审查情况。选举结果报县委审批。

召开社区党组织党员大会直接选举，产生当选人。推荐会由街道办公室选举工作领导小组派员主持。主要程序：

1、清点人数

2、通过选举办法

织“三满意”。街道办公室也要相应成立换届工作领导小组、领导小组办公室和换届监督小组。

第三篇：乡镇村社区党组织换届选举工作总结

为进一步强化我镇各村（社区）党组织机构组成，有效确保村级党组织新老交替，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和省委组织部《关于做好村（社区）党组织换届工作的通知》、市委组织部《关于认真做好全市村（社区）党组织换届工作的实施意见》等规章制度和文件精神，我镇于近日成功开展第八届村（社区）党组织换届选举工作，取得圆满成功。

一、基本情况

xx镇村（社区）党组织有5个党支部，其中村党支部4各，社区党支部1个。此次换届选举工作坚持“有利于工作开展，有利于方便群众，有利于巩固基层政权”的原则，结合我镇实际，选举产生新一届基层党组织。此次换届选举工作采用公推直选的方式，选举产生党支部委员15名，其中，书记5名;大专以上学历4人，占总数的27%。在新当选的5名书记中，连任书记5人，连任率100％，平均年龄49.75岁。10名委员中，新当选人数5人，占50%；女性4人，占40％；大专以上学历4人，占40％；平均年龄40岁。公推直选产生的15名书记、委员，民意测评满意率在80％以上的10人，占67％，60％～80％之间的5人，占33％。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支（支部）领导岗位。同时，通过公推直选发现了一批村（社区）后备人才，形成了一批党组织的后备干部。

二、主要做法

（一）周密部署，大力宣传，精心培训，奠定换届选举工作扎实基础。

加强组织领导。为确保此次村（社区）换届选举工作顺利开展，根据上级有关部门关于此次换届选举工作的指示要求，我镇党委、政府高度重视，第一时间成立由镇党委书记谭琦、镇长蔡展为组长，分管党务工作的副书记周乐俊为副组长，各分管领导和各部门负责人为成员的xx镇第八届村（社区）党组织换届选举工作领导小组，并下设办公室和各村（社区）换届选举工作指导小组，全面领导我镇换届选举各项工作有序开展。

周密部署安排。为全面协调选举工作各项事宜，针对此次选举的各类难点和可能出现的问题，镇党委于11月30日、12月3日、12月6日分别召开专题会议，对换届选举工作进行周密研究和部署，查漏补缺，精益求精，力争做到万无一失。在制定了详尽的实施方案基础上，各村（社区）换届选举工作指导小组多次深入村（社区）一线，对党员基本情况、民情民意和现任村级领导班子工作业绩进行调查摸底，全面、系统了解选举工作实际情况。

广泛宣传引导。为切实保障选举工作有序开展，镇换届选举工作领导小组召集各村（社区）在全镇范围内大力宣传动员，通过悬挂标语横幅、召开宣讲会议、发放宣传资料、等方式，宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与换届选举工作。

精心安排培训。12月7日，镇换届选举工作领导小组召集各村（社区）召开培训会，就选举工作各类细节问题和组织工作流程进行详细阐述，对各村（社区）负责人员选举工作业务素质进行全面培训，为选举工作正式开始创造有利条件。

（二）全面动员，科学测评，细致审查，确保换届选举工作民主公平。

全面动员抓公开。在前期准备工作全面顺利完成的基础上，12月10日，各村（社区）换届选举工作指导小组分别召集各村（社区）全体党员召开动员大会暨推荐候选人初步人选会议，对全镇党员进行宣传动员。会上通过个人自荐、党员群众推荐和组织推荐等方式，分别确定各村（社区）党组织书记候选人初步人选两名、委员候选人初步人选三名。

民主测评抓公平。12月11日，xx镇第八届村（社区）党组织换届选举工作民主测评会分别在各村（社区）顺利进行，全镇417名党员参加会议。会上，各初提名候选人分别进行竞职陈述，并接受与会党员询问。会议对25名初提名候选人进行现场民主测评，并现场公布测评结果。各村(社区)群众参与意识强，投票热情高，会场庄严隆重，秩序良好，推荐投票大会取得圆满成功，收到预期效果。

细致审查抓公正。根据测评结果，镇党委紧紧把握政策，把民主测评合格的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查，进行全面考察，最终确定了新一届支部班子预备候选人。12月14日至16日，镇换届选举领导小组在全镇各村（社区）对预备候选人依法进行公示，接受全镇党员干部和人民群众审查。最终，预备候选人全部确定为正式候选人。

（三）严格程序，细化要求，明确责任，推动换届选举工作圆满完成。

根据前期准备工作开展情况，我镇于12月18日在各村（社区）召开正式选举大会。会议严格按照省、市各级关于换届选举工作的法律法规和文件、会议要求，从会场布置、会议流程、组织体系、后续工作等方面全方位进行安排部署，严格选举程序、细化组织要求、明确工作责任，全力确保选举工作成功进行。会上宣读了《xx镇村（社区）第八届换届选举大会选举办法》，上届党支部书记做了工作报告，书记正式候选人向全体与会人员进行竞职陈述，并接受在场人员的询问。会上，全体党员通过无记名方式进行投票，检票员和计票员现场公开唱票，最终选举产生了新一届党组织领导班子。会上，新当选党组织书记和委员分别进行了任职承诺和辞职承诺，向全体党员表态。经过12月20日至24日的公示和签订责任书，最终，各村（社区）新任党组织正式成立，标志着我镇第八届村（社区）党组织换届选举工作圆满结束。

三、几点体会

（一）领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。

在选举过程中，镇换届选举工作领导小组有针对性地各村（社区）党支部基本情况和换届选举工作暴露出来的问题进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。选举过程中，我镇多次召开班子会和选举领导小组工作会，工作会总次数达8次，随时掌握选举工作动态和进度。对班子年龄偏大，文化素质偏低的村党支部采取有力措施，把年富力强，文化素质较高，群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来，并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中，党政班子成员和各村（社区）指导小组成员多次到村（社区）督促工作落实情况，确保此次选举工作的顺利开展，使整个选举非常平稳。

（二）宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。

此次村（社区）党组织换届选举工作中，镇党委、村党支部广泛发动宣传，使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。

（三）抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。

这次村党支部换届选举工作是“5•12”特大地震及灾后重建以来的第一次基层党组织换届选举，要求高，责任重，政策性强，必须严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

（四）严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。

一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作详细计划，规范选举程序，一环扣一环，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公开、公平、公正的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村（社区）党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持发扬民主的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。

四、存在的问题

在工作取得圆满结束的同时，我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足，主要表现为：

（一）从党员队伍状况看。农村党员队伍存在着年龄偏大、文化偏低、女党员偏少的现象比较突出，使党的先进性、模范性得不到较好的体现；其次农村党员外出人员增多和年轻党员党龄短，平时缺少教育和锻炼，缺乏群众基础和影响力，群众公认程度不高，出现了“无人选”现象。

（二）从班子队伍建设来看。改变了过去“少数人选人”的现象，但“少数人中选人”的状况依然没有改变；同时，在年轻化、女性进班子比例上还存在着欠缺，班子结构还需进一步改善。

（三）从选举工作进程看。一是部分村干部群众对“两推一选”的认识还不够到位，对党内法规和相关政策学习还不够深入，在推选环节上还需进一步完善。

第四篇：乡镇村社区党组织换届选举工作总结

市委组织部：

根据市委2010年村（社区）党组织换届选举工作安排，我镇在第一时间成立了村（社区）党支部换届选举工作领导小组，制定了实施方案，现已按照相关程序，依法进行了村(社区)党支部换届选举，并取得了圆满成功，现将本次村（社区）党支部换届选举

工作总结如下:

一、加强宣传，广泛发动

镇党委、政府高度重视村（社区）党组织换届选举工作，利用党务公开栏、横幅标语、广播、宣传车、发放宣传资料、向外出党员发信函（打电话、发手机短信息等形式）广泛地宣传村（社区）党组织换届选举的基本原则、选人标准、选举程序和方法步骤以及具体法定时间安排等，充分调动广大党员群众的参与积极性和主动性，自觉增强组织观念、大局观念和纪律观念，克服各种消极模糊认识，正确行使自己的民主权利，为村（社区）党组织换届选举工作创造良好的舆论氛围。

二、深入调查，摸清情况

由镇党委副书记牵头具体负责开展调查摸底工作，一是深入到每一偶个村、组，摸清了前任村（社区）党组织班子成员年龄结构层次、文化结构以及履职情况、群众公信度情况等，做到对其是否适合续任心中有数，二是摸清了各类农村优秀人才的基本情况，如：玉江村的村支部书记候选人李荣华就是其中的一个代表，三是摸清民意情况，认真倾听广大党员群众的意见和建议；四是摸清苗头性和倾向性的不稳定因素，确保各项工作顺利开展。

三、制定方案，确定目标

在开展的调查摸底基础上，结合各村（社区）实际，镇党委认真研究全镇各村（社区）的具体选举方案，科学地确定了村级党组织班子职数、具体任职条件，我镇除永宁村设支部书记1名，支部委员4名外，其余各村（社区）均设置支部书记1名，支部委员2名，并确定具体任职条件，推荐办法和选举办法、任职目标等具体问题，及时向市委组织部反馈信息。

四、加强培训，推进换届选举顺利开展

镇上组织民政、党政办主任和工作人员认真参加了市委统一组织的村（社区）党组织换届选举工作培训，同时镇上对全体选办成员和各村选举委员会都及时有效的开展了换届选举工作培训，学习了“选举工作条例”和“换届选举工作配套指导材料”等，还学习了《党章》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等文件和法律法规，有效推进了换届选举工作的开展。

五、选举结果

全镇选出了一名大学生村（社区）干部任XX路社区党支部书记，一名个体户任玉 江村党支部书记，5名原村支部书记续任，1个村党支部书记由镇上一名副镇长兼任，全部通过依法公推直选，年龄结构：45岁以下3人，35岁以下1人，大学生村官1人。

第五篇：关于村党组织换届选举工作的实施方案

镇各党组织、直属各单位：

为认真贯彻落实区委、区政府《关于认真做好2013年村级组织换届选举工作的意见》，切实做好我镇村党组织换届选举工作，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以培养一支高素质的建设社会主义新农村带头人队伍为目标，认真贯彻落实党的xx届五中全会和区七届五次党代会的部署和要求，认真执行《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省、市、区委关于加强村级组织换届工作的有关意见，切实加强党对换届工作的领导。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织班子，为实现我镇农村经济社会科学发展、跨越发展，加快推进社会主义新农村建设进程，提供坚强有力的组织保证。

二、党组织换届选举工作原则

（一）坚持统筹规划、积极稳妥的原则。要统筹安排、整合力量，结合实际制定工作方案，采取有效措施，一村一策地做好村党组织换届选举工作。按照平稳有序的要求，积极稳妥地推进村党组织“一评公推直选”、“无候选人直选”、“三项承诺”和“竞职演说”等选举制度改革。

（二）坚持严格程序、按章选举的原则。要准确把握换届选举工作各项政策法规和党内选举各项章程，严格遵循换届程序，依法按章开展换届工作。对换届选举中的违法违纪行为，要及时制止，严肃处理，切实维护党员的民主权利，防止各种因素对换届工作的干扰，要及时排查和妥善解决倾向性、苗头性问题，有效维护农村社会稳定，确保党组织换届工作有序进行。

（三）坚持选好干部、配强班子的原则。村党组织按照党章开展工作，领导和支持村民委员会行使职权，发挥领导核心作用。各村党组织要充分认识“选好一届，受益三年”的重要性，借此次村级党组织换届选举之机，教育和动员广大党员把那些政治素质好、热心为群众服务、能创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀党员选进村党组织班子，不断提高村党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

三、党组织班子职数和成员任职资格条件

（一）职数配备，优化结构。按照精干高效的要求，从严控制村党组织和村民委员会班子职数，既要考虑党员人数，又要考虑各村人口数量和工作需要。村“两委”班子成员的名额，每个村一般3-7人，各村党组织成员，一般设委员3-5人。进一步提高村“两委”班子成员交叉兼职的比例，引导、鼓励和支持党员特别是村党组织班子成员通过依法选举当选村民委员会成员，具备条件的村要通过法定程序把村党组织书记选为村民委员会主任。进一步加大女干部选拔力度，积极推动妇女进村“两委”班子，完善村民委员会妇女委员的专职专选，确保每村都有一名以上女干部。在年龄结构上，尽量做到梯次配备，要以35至45岁年龄段为主，原则上要有一名35周岁以下的年轻干部，鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可、有志于扎根农村基层工作的“大学生村官” 通过党员推荐、群众推荐和镇党委推荐等方式，参加村党组织选举，有条件的村可实行“大学生村官”专职专选；到村任职一年以上的“大学生村官”，可由本人提出书面申请，经村民代表会议讨论通过，由村选举办法明确选民资格，参加村民委员会选举。为了进一步加强村党组织对村委会、村经济合作社组织的领导，村党组织班子成员与村委会班子成员、村经济合作社成员之间可以适当交叉兼职。

（二）任职条件。村党组织成员候选人原则上要具备以下条件：①坚持四项基本原则，有较高的思想政治觉悟，拥护党的基本路线，自觉接受同级和上级党组织的领导；②遵纪守法，办事公道，廉洁自律，不以权谋私，作风民主，有奉献精神，有较高的群众威信；③有强烈的事业心、责任心和良好的作风，能吃苦耐劳，克己奉公，热心公益事业；④具有一定的组织协调能力和开拓创新精神，有带领群众共同致富的觉悟和本领；⑤身体健康，工作精力到位；⑥担任村党组织书记还应具备较强的组织协调能力，熟悉党务工作，文化程度一般在高中以上； 60周岁以上的原则上不再提倡当选为新一届村党组织书记；有村两委主要干部任职经历，现实表现确实优秀的，其年龄、文化程度可根据需要适当放宽。

旗帜鲜明地反对将下列人员列为候选人：①参加吙暒妏屛幣彣茡组织或非法活动的；②经查实有吸毒行为的，或2年内有嫖娼、严重赌博行为被公安机关查处的；③拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的；④正在接受纪律审查，或者涉嫌犯罪司法程序未终结的；⑤受党内警告或严重警告处分未满1年的；受撤销党内职务处分未满2年的；受留党察看处分期满后恢复权利未满2年的；3年内曾被评为不合格党员的；⑥一年中连续在外时间超过6个月的；⑦因身体原因不能胜任的。

禁止将有下列行为或现象之一的人员确定为候选人：①被判处刑罚未执行完毕，刑满释放（或被判处缓刑考验期满后）未满5年；②解除劳教未满3年；③违法生育、非法领养、非法性别鉴定等违反计划生育行为未处理或受处理后未满5年；④涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的人员；⑤丧失行为能力的人员。出现以上“五类”人员在选举中当选的，当选无效。

四、时间安排和方法步骤

村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心，村级组织换届选举按先村党组织，后村民委员会，再村务监督委员会和村经济合作社的顺序进行。村党组织换届选举工作从XX年1月20号开始，到2月25号前基本结束。具体工作大致分为五个阶段进行：

第一阶段：宣传发动准备（1月20号前）

1．建立组织，制订方案。镇党委成立换届选举工作领导小组和指导工作组，明确责任分工，切实加强对村党组织换届选举工作的领导和指导。并结合本镇实际，制订完善切实可行的实施方案和工作计划。

2．调查摸底，确定承诺事项。镇各工作组对所辖村（居委会）党组织班子及成员进行排摸分析，全面了解掌握村干部的现实表现和思想动态。按照“先定事、后选人”的要求，结合各村实际，研究确定新一届班子需要作出的公开承诺事项。

3．广泛发动，营造氛围。召开镇村级换届选举工作动员大会，大力宣传村党组织换届选举的目的意义，统一党员干部群众的思想认识，营造良好的氛围。

4．选前培训，熟悉政策。开展选举工作业务培训，提高选举工作人员业务素质和能力。

5．研究公布班子成员职数。明确各村党组织班子成员职数。

6．指导各村起草党组织工作报告和党组织班子成员的述职报告。

第二阶段：党员登记和通知阶段（2月16号前）

1．开展党员登记和信息核实。对有选举权的正式党员进行造册登记，做到不漏登、不重登、不错登。对外出半年以上的党员、长期患病卧床的党员、犯有精神病的党员、虽未受留党察看以上党纪处分但正在服刑的党员，以及其他确因情况特殊不能准时到会参加投票选举的，经党员大会同意，报镇党委确认，并进行公示后，可以不计算为应到会人数。

2．明确具有任职资格条件党员名单。根据市区两级关于村级组织班子成员任职资格条件的规定，明确各村党组织成员任职资格条件名单。各驻村干部要把村正式党员名单报镇纪委、组办、综治办（派出所、司法所）、计生办等相关部门对村正式党员名单进行资格联审，排摸出不符合任职资格条件的党员，并形成符合任职资格条件的党员名单。

3．书面告知党内选举纪律。及时开展选前谈话，加强党内选举纪律教育。对有可能出现“多数党员不参加选举”苗头的村，要在选举日前三天印发党员大会选举通知，提前告知每位党员珍惜民主权利，积极参与党内选举。党员确因特殊情况不能参加会议的，要求在收到通知后24小时内向村党支部书面请假。对排摸出有可能故意避会、不参加村党组织换届选举活动或有其它干扰选举行为的党员，明确告知出现故意避会、中途退场等破坏干扰党内选举的行为将受到组织处置，直至除名。

第三阶段：组织民主测评（2月19号前）

召开全体党员和村民代表会议进行民主测评，具体程序为：

1．上届村党组织班子报告工作。

2．上届村党组织班子成员述职。

3．组织党员和村民代表对全体正式党员进行民主测评（发《民主测评表》）。

第四阶段：党内民主选举（2月25号前）

1．制定选举办法。

2．印制选票。

3．召开党员大会正式选举：①通过选举办法；②以无记名投票、无候选人直选的方式选举产生新一届村党组织成员。选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四，会议有效。候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数一半，始得当选，并根据职数配备和选举办法确定当选人员。③组织当选人员签订创业承诺和辞职承诺书。④委员会推选书记、副书记候选人，报镇党委。

4．公示选举结果。

5．镇党委在当选委员中审定书记、副书记候选人，提交党员大会等额选举产生。如候选人票数未过半数，不再另行选举，由镇党委在当选委员中确定。

6．镇党委正式发文审批。

第五阶段：总结巩固提高（2月底）

1．明确分工，讨论制定任期目标，建立相关制度。

2．做好落选人员的思想政治工作。

3．做好建档立册工作。

4．帮助、监督新老班子及时办理交接手续。

5．对党组织换届选举工作进行认真分析总结。

五、组织领导

各村党组织要高度重视，加强领导，认真周密地组织好换届选举工作。要通过会议、村务公开栏、宣传标语等形式宣传村党组织换届选举工作的意义、宣传换届选举的办法和政策的规定，广泛发动全体党员参与到本次换届选举工作中来。

要重视做好村党组织换届选举后续工作。关心和爱护离职离岗的支部干部，做好落选人员的思想政治工作。要及时总结选举情况，建立健全选举档案。换届选举结束后，镇党委将结合学习贯彻党的xx届五中全会精神和区七届五次党代会精神，有计划地抓好新一届村党组织班子成员的上岗培训和思想作风建设，增强村党组织班子的责任感和使命感，使新班子以良好的精神面貌投入到工作中去，不断取得新的业绩。