村、社区党组织换届选举工作指导材料(封面)[推荐阅读]

第一篇：村、社区党组织换届选举工作指导材料(封面)

内部资料 注意保存

广州市村、社区党组织换届选举工作

指 导 材 料

广州市村、社区“两委”换届选举工作领导小组办公室

二○一○年十二月

第二篇：村(社区)党组织换届选举实施方案

县村（社区）党组织换届选举实施方案

按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我县村（社区）党组织于2007年换届至2010年底任期届满，应当依法进行换届选举。为切实做好全县村（社区）党组织换届选举工作，根据县委办和县政府办《 关于认真做好全县村（社区）“两委”换届选举工作的实施意见》（武隆委办发[2010]号）精神，结合我县实际，现制定如下方案：

一、时间安排

按照县委、县政府的要求，全县村（社区）党组织换届时间安排与村（居）委会换届时间大体同步。为了有利于村（社区）“两委”交叉任职，条件成熟的地方，可先进行村（居）委会换届选举。实行书记、主任“一肩挑”的必须先进行村（居）委换届选举，然后进行村（社区）党组织换届选举，做到村（社区）“两委”换届统筹安排，结合进行，环环相扣。

村（社区）党组织换届选举从2010年8月开始，于2011年4月结束，分选举准备、组织选举、建章立制和验收总结四个阶段进行。

（一）选举准备阶段（从2010年8月至10月）主要任务是与村（居）委会换届选举同步组建工作机构、开展调查摸底、制定工作计划、作好动员部署、培训工作骨干、发放工作资料、搞好宣传发动等工作。在此基础上，组织党员、群众推荐候选人初步人选。

（二）组织选举阶段（从2010年11月）

主要任务是乡镇党委对初步人选进行考察、酝酿、确定正式候选人。并组织、指导村（社区）党组织选举产生新一届村（社区）党组织委员、书记（副书记）。

（三）建章立制及岗位培训阶段（2010年12月至2011年3月）

主要任务是指导村（社区）党组织建立完善“三项制度”、“三会一课”制度、学习制度、民主生活会制度、党务公开制度、党员民主议事制度、流动党员管理制度、党员联系群众制度等，健全村（社区）“两委”集体领导、分工负责、良性互动的运行机制，制定新一届村（社区）党组织3年任期目标和工作计划，分批对村“四职”干部进行岗位培训。

（四）检查验收总结阶段（2011年4月）

主要任务是乡镇组织全面自查，县组织重点抽查为主要形式，与村（居）委会换届选举同步实施检查验收工作；做好换届选举工作总结，解决选举遗留问题等。

二、工作要求

全县村（社区）党组织换届选举要严格执行党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定，充分发扬民主，在集中广大党员群众意见的基础上，选出适应城乡统筹发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届村（社区）党组织领导班子。

（一）控制职数，交叉任职

各乡镇要在围绕城乡统筹，完善村（社区）党组织设臵的基础上，严格控制村（社区）党组织领导职数。党员人数不足50人的设立党支部，支部委员会设委员3人，其中设书记1人；党员人数在50人以上的设立党总支，总支部委员会设委员5人，其中设书记1人；党员人数在100人以上的设立党委，党委会设委员7人，其中设书记1人。坚持实行“两委”班子成员交叉任职，比例不低于75%；条件成熟的地方，应当实行村（社区）党组织书记与村（居）委会主任职务“一肩挑”，比例不低于15%，实行“一肩挑”的村（社区）党组织设党组织副书记1人（不增加委员职数）。

（二）严格标准，优化结构

坚持德才兼备、以德为先标准，把思想素质好、领导发展能力强和服务群众能力强等“一好双强”作为村（社区）党组织成员特别是村（社区）党组织书记的选任标准。把落实“三项制度”作为村（社区）党组织成员的基本职责和看家本领，对不重视、不落实或落实不好“三项制度”的村（社区）干部及后备干部，不得推荐为村（社区）党组织成员候选人。

村（社区）党组织成员年龄应形成合理的梯次结构，原则上35周岁以下党组织成员至少有1人。村（社区）党组织书记年龄原则上不超过55周岁。通过换届，使党组织书记队伍形成以45岁左右为主体的年龄结构，其中50岁以下的党组织书记占70%左右。

村党组织成员要以高中、中专以上文化程度为主体，原

则上至少要有1人具有大专以上文化程度；社区党组织成员要以大专以上文化程度为主体，新进班子成员应当具有大专以上文化程度。村党组织书记一般要具备高中、中专以上文化程度，社区党组织书记一般要具备大专以上文化程度，特别优秀的，可适当放宽。通过换届，使党组织书记具有高中、中专以上学历的比例达90%以上，其中具有大专以上学历的村、社区党组织书记的比例分别占40%、60%以上。同时，注重选拔、吸纳女党员进入村（社区）党组织班子。

（三）拓宽范围，选优选强

围绕打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村（社区）干部队伍这一目标。各乡镇要着眼于实施“固本强基”战略，进一步提高村（社区）干部经济待遇和政治待遇，完善村（社区）干部激励保障机制，建立离任村（社区）干部补助制度，增强村（社区）干部岗位吸引力。要进一步拓宽选人用人视野，选优配强村（社区）党组织班子成员特别是党组织书记。要注重选拔政治素质好、年纪轻、文化高、公道正派、致富和带富能力强、有经济头脑和开拓精神、热心为群众办事的人担任村（社区）党组织书记。重点在回乡大中专毕业生、专业大户、致富能手、外出务工经商创业人员、退伍军人中的优秀党员中选拔村（社区）党组织班子成员。鼓励乡镇、部门机关干部和站所、企事业单位工作人员中的年轻优秀党员到村（社区）任职。具体操作上，可实行“六个一批”，即：依法从现任村（社区）干部中遴选一批，从当地致富能手中选用一批，从外出务工经商创业人员中回请

一批，从机关和企事业单位工作人员中选派一批，从高校毕业生中挑选一批，从复员退伍军人和退休、离岗干部职工中推选一批。鼓励大学生“村官”、在乡镇和村工作的选调生、改任或担任非领导职务的机关干部参与村（社区）党组织成员选举。

（四）严格程序，依法选举

本次村（社区）党组织换届选举，要全面采取“公推直选”或“两推一选”的办法，“公推直选”面达70%以上。

1、公推直选

是指在选举基层党组织领导班子成员时，采取由党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法产生候选人，由党员大会或党员代表大会直接选举基层党组织书记（副书记）和委员。具体要求和步骤是：

1.设定资格条件。要按照党章和有关规定,结合领导班子结构和职务要求,科学设定村(社区)党组织班子成员入选的职数、任职条件、构成要求和推荐的范围和方法等,并在一定范围内公布。对村(社区)党组织书记人选,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,从政治素质、工作能力、廉洁自律等方面明确具体条件。

2.组织公开报名。公开推荐的职位、报名办法、资格条件等,要以适当方式向党员和群众公布。“公推直选”村(社区)党组织班子成员实行公开报名,采取个人自荐、联名推荐、组织推荐三种方式进行。个人自荐:党员个人选择“公推直选”相应职位,申请报名;联名推荐:本村(社区)10名以

上党员联名推荐符合条件的人员报名;组织推荐:乡镇党委、村(社区)党组织及其下属党组织提名推荐符合条件的人员报名。乡镇党委对报名人员进行资格条件审查,确定推荐人选,并对推荐人选进行公示,公示时间不少于3天。

3.开展民主推荐,村(社区)党组织召开全体党员和村(居)代表等参加的公开推荐大会,差额推荐候选人初步人选。参加人员范围:村(社区)全体党员,不是党员的人大代表、政协委员,村(社区)干部、村(居)民小组长,村(居)民代表等。在民主推荐会上,组织推荐人选与党员和群众见面,可采取竞职演讲、现场答辩等方式,增进党员和群众对推荐人选的了解。根据民主推荐结果，差额确定候选人初步人选,并对候选人初步人选进行公示,公示时间不少于7天。乡镇党委对候选人初步人选进行考察,根据考察和公示结果,按照与书记公推直选名额原则上不低于2:1,与委员名额原则上不低于1.2:1的比例,提出候选人建议名单,并报乡镇党委审批。

4.实行直接选举。组织召开全体党员大会,进行直接选举。选举时,有选举权的到会人数不得少于应到会人数的4/5。改进选举方式,可分轮组织选举,先直接选举书记,再选举其他委员;也可先选举委员,再直接选举书记;还可同时直接选举书记和其他委员。正式选举前,组织候选人与选举人见面,可采取候选人竞职陈述、履职承诺、回答选举人提问等方式,增进选举人对候选人的了解。选举结束后,按照党内有关规定,将选举结果报乡镇党委批准。新当选的村(社区)

党组织班子成员要对落实“三项制度”等作出公开承诺。

2、两推一选

即“党内推荐、村(居)民代表推荐,民主选举”。具体要求和步骤是: 1.党内推荐(一推)。乡镇的村(社区)换届选举指导工作组与村(社区)党组织召开全体党员大会,党员到会人数一般应达到80%以上。一般程序为:一是上届党组织班子报告工作;二是党组织班子成员(书记)述职;三是工作指导组公布财务审计情况;四是采取无记名投票方式对上届党组织委员进行民主测评;五是组织学习村(社区)党组织委员、书记任职条件;六是根据下届村(社区)党组织班子成员(书记)候选人条件和乡镇党委推荐人选进入情况的介绍,由党员无记名填写下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选推荐表,并注明担任的职务,按应选名额推荐下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选。七是汇总民主测评和推荐得票情况,按规定比例确定候选人(原则上按得票多少确定,满额为止,上届党组织班子委员民主测评中不称职票超过30%的,不得确定为下届委员候选人)。八是向党员公布民主测评、民主推荐的得票情况。

2.村(居)民代表推荐(二推)。村级换届选举指导工作组与村(社区)党组织,根据村(社区)实际情况,以召开村(居)民代表大会、户主会等形式,对党员大会推荐的党组织委员候选人投信任票。程序为:一是公布党员大会推荐的委员候选人基本情况;二是向村(居)民代表发出召开会议的通知;

三是召开村民代表会议,由村(居)民代表或户主无记名填写下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选推荐表,按应选名额推荐下届村(社区)党组织班子成员(书记)人选。是党员的村(居)民代表或户主,只参加党内推荐投票,不再参加村(居)民代表或户主投票。村(居)民代表到会人数较少的,可吸收村(居)民小组长参加;四是汇总投票情况;五是向上级党委上报“两推”得票情况。

3.民主选举。召开村(社区)党员大会,按选举办法选举产生新一届村(社区)党支部(党委、总支),并将选举结果报乡镇党委审批,经同意后在村(居)务公开栏中张榜公布。

在进行“两推一选”和“公推直选”时，必须按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级有关文件精神制定选举办法。选举办法经党员大会讨论通过后，所有选举人都必须严格遵守。在条件成熟的地方，可以先进行村（居）委会选举，再推荐当选的村（居）委会主任为党组织书记人选，通过党组织选举后，实行“一肩挑”。若经过规定程序仍没有产生党组织书记，可由上级党组织下派合适人选任村（社区）党组织书记。原则上已当选的村（居）委会中的党员成员，应作为村（社区）党组织班子成员人选，通过党内选举，兼任村（社区）党组织班子成员。

三、组织领导

（一）统筹安排，抓好结合。县委成立全县村（社区）党组织换届选举工作领导小组，下设办公室和20个联建集团党委（武隆委字„2007‟9号）为单位的工作指导小组。

各乡镇党委要在明确村（社区）党组织和村（居）委会换届选举总体时间安排和阶段性工作任务的基础上，结合本地实际，研究确定村（社区）”两委”换届选举的先后顺序，统筹抓好组建选举工作机构、健全工作机制、制定工作方案、培训工作骨干、加强工作指导等工作，做到村（社区）”两委”换届选举同步动员部署。各集团党委要落实专人具体负责该项工作的指导，把帮助、指导联建村党员、群众选好村级组织班子特别是党组织班子，作为联建工作的一项基础性工作来抓，积极配合乡镇党委把该项工作抓实抓好抓出成效。要把本次换届选举和“双千强村”整顿后进村工作结合起来，对基层党组织软弱涣散、问题突出和社情复杂的村（社区），先集中力量抓好整顿，待打好工作基础后再进行换届选举。

（二）广泛宣传，深入发动。各乡镇党委要召开动员部署会议，对广大党员干部进行思想发动，使其充分认识村（社区）党组织换届选举的目的意义，掌握换届选举的政策要求。要编印相关学习资料，组织基层党员和群众认真学习《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。要充分利用标语、报纸、广播、电视等多种媒体，宣传好换届选举的有关政策；要树立典型，大张旗鼓地宣传优秀村（社区）干部的先进事迹，营造换届选举的良好声势与氛围。要加强与外出务工经商党员的联系，鼓励他们回村（社区）参加选举，发挥他们的模范带头作用，带动和动员外出务工经商群众积极参加换届选举工

作。

（三）排查问题，严肃纪律。在换届选举前，各乡镇党委要组织综治、司法、信访、派出所等相关力量，认真排查农村地方黑恶势力、宗族势力、宗教势力等可能影响干涉换届选举的非法活动，及时发现和解决换届选举中的苗头性、倾向性问题，切实化解各类矛盾纠纷。要针对换届选举工作中可能发生不正之风的部位和环节，采取有效措施，教育在先，重点预防，坚决防止违反组织原则、压制党内民主、搞串联、拉选票、搞贿选等问题发生。县委已建立违纪违法责任追究制度，对各种违纪违法行为，将严肃查处，并追究有关人员责任。

村（社区）“两委”换届选举工作结束以后，各乡镇党委要及时整理归档保存各类工作资料，并向县委组织部上报换届选举工作书面总结材料。

第三篇：乡镇村社区党组织换届选举工作总结

为进一步强化我镇各村（社区）党组织机构组成，有效确保村级党组织新老交替，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和省委组织部《关于做好村（社区）党组织换届工作的通知》、市委组织部《关于认真做好全市村（社区）党组织换届工作的实施意见》等规章制度和文件精神，我镇于近日成功开展第八届村（社区）党组织换届选举工作，取得圆满成功。

一、基本情况

xx镇村（社区）党组织有5个党支部，其中村党支部4各，社区党支部1个。此次换届选举工作坚持“有利于工作开展，有利于方便群众，有利于巩固基层政权”的原则，结合我镇实际，选举产生新一届基层党组织。此次换届选举工作采用公推直选的方式，选举产生党支部委员15名，其中，书记5名;大专以上学历4人，占总数的27%。在新当选的5名书记中，连任书记5人，连任率100％，平均年龄49.75岁。10名委员中，新当选人数5人，占50%；女性4人，占40％；大专以上学历4人，占40％；平均年龄40岁。公推直选产生的15名书记、委员，民意测评满意率在80％以上的10人，占67％，60％～80％之间的5人，占33％。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支（支部）领导岗位。同时，通过公推直选发现了一批村（社区）后备人才，形成了一批党组织的后备干部。

二、主要做法

（一）周密部署，大力宣传，精心培训，奠定换届选举工作扎实基础。

加强组织领导。为确保此次村（社区）换届选举工作顺利开展，根据上级有关部门关于此次换届选举工作的指示要求，我镇党委、政府高度重视，第一时间成立由镇党委书记谭琦、镇长蔡展为组长，分管党务工作的副书记周乐俊为副组长，各分管领导和各部门负责人为成员的xx镇第八届村（社区）党组织换届选举工作领导小组，并下设办公室和各村（社区）换届选举工作指导小组，全面领导我镇换届选举各项工作有序开展。

周密部署安排。为全面协调选举工作各项事宜，针对此次选举的各类难点和可能出现的问题，镇党委于11月30日、12月3日、12月6日分别召开专题会议，对换届选举工作进行周密研究和部署，查漏补缺，精益求精，力争做到万无一失。在制定了详尽的实施方案基础上，各村（社区）换届选举工作指导小组多次深入村（社区）一线，对党员基本情况、民情民意和现任村级领导班子工作业绩进行调查摸底，全面、系统了解选举工作实际情况。

广泛宣传引导。为切实保障选举工作有序开展，镇换届选举工作领导小组召集各村（社区）在全镇范围内大力宣传动员，通过悬挂标语横幅、召开宣讲会议、发放宣传资料、等方式，宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与换届选举工作。

精心安排培训。12月7日，镇换届选举工作领导小组召集各村（社区）召开培训会，就选举工作各类细节问题和组织工作流程进行详细阐述，对各村（社区）负责人员选举工作业务素质进行全面培训，为选举工作正式开始创造有利条件。

（二）全面动员，科学测评，细致审查，确保换届选举工作民主公平。

全面动员抓公开。在前期准备工作全面顺利完成的基础上，12月10日，各村（社区）换届选举工作指导小组分别召集各村（社区）全体党员召开动员大会暨推荐候选人初步人选会议，对全镇党员进行宣传动员。会上通过个人自荐、党员群众推荐和组织推荐等方式，分别确定各村（社区）党组织书记候选人初步人选两名、委员候选人初步人选三名。

民主测评抓公平。12月11日，xx镇第八届村（社区）党组织换届选举工作民主测评会分别在各村（社区）顺利进行，全镇417名党员参加会议。会上，各初提名候选人分别进行竞职陈述，并接受与会党员询问。会议对25名初提名候选人进行现场民主测评，并现场公布测评结果。各村(社区)群众参与意识强，投票热情高，会场庄严隆重，秩序良好，推荐投票大会取得圆满成功，收到预期效果。

细致审查抓公正。根据测评结果，镇党委紧紧把握政策，把民主测评合格的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查，进行全面考察，最终确定了新一届支部班子预备候选人。12月14日至16日，镇换届选举领导小组在全镇各村（社区）对预备候选人依法进行公示，接受全镇党员干部和人民群众审查。最终，预备候选人全部确定为正式候选人。

（三）严格程序，细化要求，明确责任，推动换届选举工作圆满完成。

根据前期准备工作开展情况，我镇于12月18日在各村（社区）召开正式选举大会。会议严格按照省、市各级关于换届选举工作的法律法规和文件、会议要求，从会场布置、会议流程、组织体系、后续工作等方面全方位进行安排部署，严格选举程序、细化组织要求、明确工作责任，全力确保选举工作成功进行。会上宣读了《xx镇村（社区）第八届换届选举大会选举办法》，上届党支部书记做了工作报告，书记正式候选人向全体与会人员进行竞职陈述，并接受在场人员的询问。会上，全体党员通过无记名方式进行投票，检票员和计票员现场公开唱票，最终选举产生了新一届党组织领导班子。会上，新当选党组织书记和委员分别进行了任职承诺和辞职承诺，向全体党员表态。经过12月20日至24日的公示和签订责任书，最终，各村（社区）新任党组织正式成立，标志着我镇第八届村（社区）党组织换届选举工作圆满结束。

三、几点体会

（一）领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。

在选举过程中，镇换届选举工作领导小组有针对性地各村（社区）党支部基本情况和换届选举工作暴露出来的问题进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。选举过程中，我镇多次召开班子会和选举领导小组工作会，工作会总次数达8次，随时掌握选举工作动态和进度。对班子年龄偏大，文化素质偏低的村党支部采取有力措施，把年富力强，文化素质较高，群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来，并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中，党政班子成员和各村（社区）指导小组成员多次到村（社区）督促工作落实情况，确保此次选举工作的顺利开展，使整个选举非常平稳。

（二）宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。

此次村（社区）党组织换届选举工作中，镇党委、村党支部广泛发动宣传，使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。

（三）抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。

这次村党支部换届选举工作是“5•12”特大地震及灾后重建以来的第一次基层党组织换届选举，要求高，责任重，政策性强，必须严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

（四）严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。

一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作详细计划，规范选举程序，一环扣一环，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公开、公平、公正的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村（社区）党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持发扬民主的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。

四、存在的问题

在工作取得圆满结束的同时，我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足，主要表现为：

（一）从党员队伍状况看。农村党员队伍存在着年龄偏大、文化偏低、女党员偏少的现象比较突出，使党的先进性、模范性得不到较好的体现；其次农村党员外出人员增多和年轻党员党龄短，平时缺少教育和锻炼，缺乏群众基础和影响力，群众公认程度不高，出现了“无人选”现象。

（二）从班子队伍建设来看。改变了过去“少数人选人”的现象，但“少数人中选人”的状况依然没有改变；同时，在年轻化、女性进班子比例上还存在着欠缺，班子结构还需进一步改善。

（三）从选举工作进程看。一是部分村干部群众对“两推一选”的认识还不够到位，对党内法规和相关政策学习还不够深入，在推选环节上还需进一步完善。

第四篇：乡镇村社区党组织换届选举工作总结

市委组织部：

根据市委2010年村（社区）党组织换届选举工作安排，我镇在第一时间成立了村（社区）党支部换届选举工作领导小组，制定了实施方案，现已按照相关程序，依法进行了村(社区)党支部换届选举，并取得了圆满成功，现将本次村（社区）党支部换届选举

工作总结如下:

一、加强宣传，广泛发动

镇党委、政府高度重视村（社区）党组织换届选举工作，利用党务公开栏、横幅标语、广播、宣传车、发放宣传资料、向外出党员发信函（打电话、发手机短信息等形式）广泛地宣传村（社区）党组织换届选举的基本原则、选人标准、选举程序和方法步骤以及具体法定时间安排等，充分调动广大党员群众的参与积极性和主动性，自觉增强组织观念、大局观念和纪律观念，克服各种消极模糊认识，正确行使自己的民主权利，为村（社区）党组织换届选举工作创造良好的舆论氛围。

二、深入调查，摸清情况

由镇党委副书记牵头具体负责开展调查摸底工作，一是深入到每一偶个村、组，摸清了前任村（社区）党组织班子成员年龄结构层次、文化结构以及履职情况、群众公信度情况等，做到对其是否适合续任心中有数，二是摸清了各类农村优秀人才的基本情况，如：玉江村的村支部书记候选人李荣华就是其中的一个代表，三是摸清民意情况，认真倾听广大党员群众的意见和建议；四是摸清苗头性和倾向性的不稳定因素，确保各项工作顺利开展。

三、制定方案，确定目标

在开展的调查摸底基础上，结合各村（社区）实际，镇党委认真研究全镇各村（社区）的具体选举方案，科学地确定了村级党组织班子职数、具体任职条件，我镇除永宁村设支部书记1名，支部委员4名外，其余各村（社区）均设置支部书记1名，支部委员2名，并确定具体任职条件，推荐办法和选举办法、任职目标等具体问题，及时向市委组织部反馈信息。

四、加强培训，推进换届选举顺利开展

镇上组织民政、党政办主任和工作人员认真参加了市委统一组织的村（社区）党组织换届选举工作培训，同时镇上对全体选办成员和各村选举委员会都及时有效的开展了换届选举工作培训，学习了“选举工作条例”和“换届选举工作配套指导材料”等，还学习了《党章》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等文件和法律法规，有效推进了换届选举工作的开展。

五、选举结果

全镇选出了一名大学生村（社区）干部任XX路社区党支部书记，一名个体户任玉 江村党支部书记，5名原村支部书记续任，1个村党支部书记由镇上一名副镇长兼任，全部通过依法公推直选，年龄结构：45岁以下3人，35岁以下1人，大学生村官1人。

第五篇：村党组织换届选举工作流程

村党组织换届选举工作流程

(两推一选)

一、前期准备工作

1、召开村级组织换届选举先行点工作座谈会；

2、成立村级组织换届选举工作领导小组，成立相应的指导小组及办公室，并明确工作分工；

3、制定下发村级组织换届选举实施意见，拟定村两委任职资格条件，制定换届选举工作计划及职数控制方案；

4、召开全镇村级组织换届选举工作动员会议；

5、组织镇机关、办事处、村两委负责人等骨干进行业务培训；

6、派驻村两委换届选举工作指导小组；

7、利用公开栏、标语、召开党员大会、村民代表会议等形式进行广泛宣传，贯穿村级组织换届选举工作全过程。

8、指导各村根据本村实际制定村党组织候选人任职资格条件，并予以公示。

9、村党组织预先通知全体党员届时回村参加换届选举，初步统计可不计算在应到会人数之内的党员名单，并予以公示7天；统计参与推荐的村民代表数量（村民代表会议制度不健全的村，要结合村委会换届选举的前期准备工作，按照10-15户推荐一名代表的要求，重新选举村民代表）。

10、对现任村两委干部进行组织考察，主要采取个别谈话和民主测评的方式进行（这项工作可与“两推”工作结合开展）。

二、组织民主推荐（包括党内推荐和群众推荐）

1、召开全体党员大会，按规定的职数要求进行党内民主推荐（参加对象为全体党员）。

2、组织开展群众民主推荐（参加对象：不是党员的村委会成员、村民代表或村民小组组长、老村干部代表、县、乡人大代表、政协委员、村级配套组织人员负责人）。

党内民主推荐和群众推荐可以分别召开，也可以采取一起推荐分别计票的办法开展。推荐前，要学习宣传有关换届选举工作的要求、“两推一选”办法等，进一步明确换届选举的意义、要求，统一思想，同时，要把符合任职资格条件的党员名单发给参加推荐的党员和群众。

三、提出候选人建议名单

在“两推”的基础上，召开支委会提出下一届支部委员会候选人建议名单（支委候选人应有20%的差额）。乡镇联系领导、驻村干部列席支委会，要做好组织引导工作，会后要填写候选人建议名单的有关表格，上报乡（镇）党委。

四、对建议名单进行资格审查

乡（镇）党委在征求纪委、计生、政法等部门意见的基础上，根据任职资格条件及有关规定，对候选人建议名单逐个进行资格审查；同时将候选人建议名单在村务公开栏公示1-2天。公示期满后，由上一届支部（总支）委员会向乡（镇）党委提出候选人预备人选的请示。

五、确定候选人预备人选

乡（镇）党委听取考察和公示情况汇报后，召开党委会研究确定候选人预备人选，并以党委文件形式，把候选人预备人选批复给村党组织。

六、选举大会准备工作

①以书面形式通知每位党员召开换届选举大会的时间和地点；

②确定党员选举大会应到会有选举权的党员数（除经公示后，可不计算在应到会人数之内的党员），报乡（镇）党委核准；

③起草本届党支部工作报告； ④起草选举办法；

⑤准备好票箱和封条等；

⑥印制选票（两套不同颜色）；

⑦印制计票结果报告单和选举结果报告单； ⑧党员人数多的村要写好主持词。

七、党内民主选举

由上一届村党组织委员会副书记主持党员大会进行选举，参加人员为全体党员，乡镇联系领导、驻村干部和不是党员的配套组织主要负责人列席会议（预备党员和受留党察看以上处分的正式党员没有选举权和被选举权）。主要程序：

1、差额选举村党组织委员会委员。

①通过不计算在应到会人数之内的党员名单；

②清点人数（实到会人数超过应到会人数的4/5可以开会）； ③上一届委员会书记作上届委员会工作报告（简要）； ④宣读选举办法；

⑤全体与会人员讨论工作报告和选举办法，通过选举办法； ⑥宣布上级党委关于本村党组织委员会书记、副书记及委员候选人预备人选的批复，通过正式候选人；

⑦通过监票人，宣布计票人；

/span> ⑧分发选票，并说明选票填写的方法、应注意的问题和投票顺序，进行投票选举；

⑨清点选票（收回选票等于或少于实发选票数，选举有效；多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举）；

⑩计票并宣布选举结果（候选人获得的赞成票数超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选）。

2、召开新一届支部（总支）委员会会议以无记名投票方式等额选举书记和副书记。会议由上届党组织委员会推荐一名新当选委员主持。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。

3、继续进行党员大会。通报新一届党组织委员会第一次会议情况，新当选党组织书记代表新一届党组织委员会作施政报告，上级党组织领导讲话。

八、上报结果和批复

1、支部将选举结果上报乡（镇）党委；

2、乡（镇）党委对选举结果进行审核后批复；

3、乡（镇）党委及时向县委组织部报送本乡镇村党组织换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料的归档工作。

九、其他需要说明的问题 ①以下五种对象可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

②不设委员会部书记和副书记应由大会直接差额选举产生。③在支部选举结束，对非正式候选人当选的书记和副书记，如果党委认为其不适合或不能胜任职务，可以不予批复。

④届中调整要在支部换届选举半年以后，调整以党委任免的形式进行，党委可以任免、调动或指派村党支部书记和副书记，支部委员不能指派，如果支部委员在任期内出缺，要召开党员大会进行补选。

村党组织换届选举工作流程

(无候选人直选)

一、前期准备工作

1、召开村级组织换届选举先行点工作座谈会；

2、成立村级组织换届选举工作领导小组，成立相应的指导小组及办公室，并明确工作分工；

3、制定下发村级组织换届选举实施意见，拟定村两委任职资格条件，制定换届选举工作计划及职数控制方案；

4、召开全镇村级组织换届选举工作动员会议；

5、组织镇机关、办事处、村两委负责人等骨干进行业务培训；

6、派驻村两委换届选举工作指导小组；

7、利用公开栏、标语、召开党员大会、村民代表会议等形式进行广泛宣传，贯穿村级组织换届选举工作全过程。

8、指导各村根据本村实际制定村党组织候选人任职资格条件，并予以公示。

9、村党组织预先通知全体党员届时回村参加换届选举，初步统计可不计算在应到会人数之内的党员名单，并予以公示7天；统计参与推荐的村民代表数量（村民代表会议制度不健全的村，要结合村委会换届选举的前期准备工作，按照10-15户推荐一名代表的要求，重新选举村民代表）。

10、对现任村两委干部进行组织考察，主要采取个别谈话和民主测评的方式进行（这项工作可与“两推”工作结合开展）。

二、资格审查

乡镇党委在征求纪委、计生、政法等部门意见的基础上，根据任职资格条件及有关规定，对支部全体党员逐个进行资格审查；同时将符合任职资格条件的党员名单在村务公开栏公示1-2天。公示期满后，乡镇党委向支部委员会反馈通过资格审查的党员名单。

三、选举大会准备工作（1月13日前完成）① 以书面形式通知每位党员召开换届选举大会的时间和地点；

②确定党员选举大会应到会有选举权的党员数（除经公示后，可不计算在应到会人数之内的党员），报镇党委核准；

③起草本届党支部工作报告；

④起草选举办法；（要点：⑴本次选举均采用无记名投票方式，即向全体党员发空白选票，由党员直接在相应职务下方空格内写上自己要选对象的姓名。⑵如遇书记或副书记选不出，则将未当选的书记或副书记职务得票最多的被选举人确定为该职务的候选人，按照有候选人的等额选举办法，重新选举。如遇委员选不足，则按选不足的名额20%的差额比例，从未当选的委员职务得票较多的被选举人中确定候选人，并按照有候选人的选举办法，重新选举产生。重新选举仍选不出的，则另行选举。如遇某一党员同时可以被确定为两种以上职务候选人时，则仅确定其为高的职务的候选人。⑶每张选票每一职务栏所选人数等于或少于应选名额的为有效栏，多于应选人数的为无效栏。同一选票中，选同一党员担任两种以上职务的，对该被选党员的选票不计，对其他被选党员，该选票仍然有效。计票时，每一职务栏得票分别计算，未当选书记的被选举人的书记职务得票数下加在副书记或委员的得票数内，未当选副书记的被选举人的副书记职务得票数下加在委员的得票数内。⑷书记和副书记为支部委员会当然委员。）

⑤准备好票箱和封条等；

⑥印制选票（两套不同颜色）；

⑦印制计票结果报告单和选举结果报告单； ⑧员人数多的村要写好主持词；

⑨通知符合任职资格条件的党员报名参加竞职演说，并对竞职演说的主要内容予以审核把关。

四、党内民主选举

由上一届村党支部（总支）副书记主持党员大会进行选举，参加人员为全体党员，乡镇联系领导、驻村干部和不是党员的配套组织主要负责人列席会议（预备党员和受留党察看以上处分的正式党员没有选举权和被选举权）。主要流程：

①通过不计算在应到会人数之内的党员名单；

②清点人数（实到会人数超过应到会人数的4/5可以开会）； ③支部书记作上届支部工作报告（简要）； ④宣读选举办法；

⑤全体与会人员讨论工作报告和选举办法、宣布取得任职资格的党员名单，通过选举办法；

⑥通过监票人，宣布计票人； ⑦竞选人员进行竞职演说，并回答党员向其提出的问题（竞选人员就竞职优势、治村思路和三年工作计划等充分发表意见，但不得违反宪法、法律、法规以及党和国家的方针政策，不得诋毁、侮辱他人，不得乱承诺、滥承诺。）；

⑧投票选举；

⑨计票并宣布选举结果（候选人获得的赞成票数超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选）；

⑩支部书记选不出或支委委员选不足，则对空缺职位进行重新选举一次，并当场宣布重新选举结果。

五、上报结果和批复

1、支部（总支）将选举结果上报乡镇党委；

2、乡镇党委对选举结果进行审核后批复；

3、乡镇党委及时向县委组织部报送本乡镇村党组织换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料的归档工作。

六、其他需要说明的问题

①以下五种对象可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。②不设委员会部书记和副书记应由大会直接差额选举产生。③在支部选举结束，对非正式候选人当选的书记和副书记，如果党委认为其不适合或不能胜任职务，可以不予批复。

④届中调整要在支部换届选举半年以后，调整以党委任免的形式进行，党委可以任免、调动或指派村党支部书记和副书记，支部委员不能指派，如果支部委员在任期内出缺，要召开党员大会进行补选。