第一篇：提高执政能力，扎实开展学习型党组织创建活动
提高执政能力，扎实开展学习型党组织创建活动
x月x日下午，我区召开党建暨创建学习型党组织工作会议。区委书记、区人大常委会主任xxx在会上指出，以提高执政能力为重点，扎实开展学习型党组织创建活动。
xx书记在会议上强调，党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署，提出了一系列新要求、新举措、新任务，特别是提出了提高党的建设科学化水平和建设学习型政党的战略任务。省委、市委围绕提高党的建设科学化水平这个中心，提出了要在科学理论指导、科学制度保障、科学方法推进党建工作上求实效，并对学习型党组织创建工作进行了动员部署。全区各级党组织要认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署，把提高党的建设科学化水平、建设学习型政党作为重要战略任务，抓住重点，勇于探索，以求真务实的精神推动党的建设迈向新的台阶。
xx书记在会议上要求，创建学习型党组织是中央的一项重大战略部署，区委已经研究制定并下发了实施意见，明确地提出了我区学习型党组织创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和保障措施。各镇（街道）、各部门要结合自身实际，尽快制定学习型党组织创建工作计划，特别是要在具体载体活动的设计上进行精心策划，努力形成创建特色，确保创建活动不断推向深入。一要领导带头学。各镇（街道）、各部门也要尽快行动起来，积极主动开展“一个班子一个龙头”主题创建活动，做到带头学习、带头宣讲、带头调研、带头撰写学习心得，使各级领导班子真正成为学习型党组织建设的引领者、推动者和实践者。二要营造氛围学。要组织开展以“一带五建”为总载体、以“五强五重”为主抓手的学习型党组织创建活动，即以学习型领导班子建设为示范，带动学习型机关、企业、社区、农村、学校建设，并结合不同类型党组织的实际，精心组织开展系列载体活动，营造全社会普遍参与学习型党组织创建的生动局面。三要突出重点学。要科学合理制定学习计划、选择学习内容，既要注重提升各级党组织和党员干部的理论水平，更要有针对性地组织党员干部学习经济、政治、法律等各方面新知识，和从事本职工作所必需的各种业务知识，着力解决干部队伍中存在的“知识恐慌”和“本领危机”问题。四要联系实际学。建设学习型党组织不能仅仅停留在口号上，必须发扬理论联系实际的学风，注重联系中心工作，善于消化吸收既有知识、前人成果和他人经验，努力把学习成果转化为改进工作的新思路、新办法。同时，要建立健全学习考勤管理、考核激励、经费保障、学习成果交流转化等方面制度，以科学可行的制度机制确保学习型党组织建设取得实效。
第二篇：提高基层党组织执政能力
提高基层党组织执政能力
进入新世纪新阶段，改革进入关键期，发展进入黄金期，稳定进入矛盾凸现期，党的基层组织建设面临着许多新情况。从我任公司党委书记的一段时间对基层党员的考察情况看，提高党的基层组织和干部的执政能力，面临以下几个“不适应”：一是面对党所处历史方位的变化带来的新要求，基层党组织的领导理念明显不适应；二是面对改革开放和发展社会主义市场经济带来的新环境，党的基层组织设置明显不适应；三是面对社会生活方式的新变化，基层党员干部的素质和能力明显不适应；四是面对思维观念多样性的新考验，基层党组织的思想观念明显不适应。
一、针对这些问题，应有针对性地加强党的基层组织建设，努力提高以下能力：
强化功能，明确职能，努力提高党的基层组织的领导和执政能力。通过基层党组织作用的发挥，保证党的路线方针政策在基层的贯彻落实。提高基层党组织的领导和执政能力，必须对不同类型基层党组织职责和功能进行准确界定，并改革和完善党组织的领导体制。发挥“领导核心”作用的基层党组织（如各个分公司、各个机组），其职能是负责领导本地的全面工作，要正确处理“领导”与“执政”的关系，实行职能分开，党政干部交叉任职。发挥“政 1
治核心”作用的基层党组织，其职能主要是实施党的政治领导，保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，要正确处理“领导”与“管理”的关系，进一步完善“双向进入，交叉任职”的领导体制，使党委班子成员依法进入经理层和监事会，参与重大问题的决策，并逐步建立“党政机构融合、党政职能复合、党政干部整合”的工作格局。发挥“协助、监督”作用（如党和国家机关）和“引导、监督”作用（如新经济组织）的党组织，也应根据其职能要求完善党组织的领导体制，保证党的方针政策在基层单位的有效贯彻和落实。
二、拓宽领域，健全网络，努力提高党的基层组织的控制力。
拓宽工作领域，建立健全基层党组织在社会生活各个领域的网络，增强渗透力，提高控制力，是提高党的执政能力的客观要求。根据当前无上级行政主管、无资产纽带关系的新经济、新社会组织大量涌现的现实，要改革基层党组织的设置形式和管理模式，按照“有单位就要有党员，有党员就要有党组织，有党组织就要有上级，有党组织就要发挥作用”的“四有”要求，打破行政隶属关系，按照地域相邻、行业相近、就近组建、便于管理的原则，以“支部建在单位上”、“支部建在岗位上”、“支部建在党员
活动场所上”、“支部建在产业链上”等多种方式，建立党组织，努力构建“上下贯通、纵横交错、横向到边、纵向到底”的网络化组织格局。只有这样，才能保持党与社会各阶层群众的密切联系，提高基层党组织的控制力。
三、围绕中心，服务大局，努力提高党的基层组织的推动力。
“围绕中心、服务大局”开展基层党建工作，在农村，要紧紧围绕建设小康社会的目标，促进“三个文明”建设，发挥领导核心作用；在城市社区，要紧紧围绕服务群众这个重点，发挥领导作用；在国有、集体企业要紧紧围绕生产经营，发挥政治核心作用；在非公有制企业，要围绕维护职工合法权益和促进企业健康发展，发挥引导监督作用；在机关事业单位，要紧紧围绕业务工作，发挥保证监督作用。要按照“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”来谋划和确定基层党建工作，用促进改革发展稳定的实际效果来检验和衡量基层党建工作。
四、提高素质，增强活力，努力提高党的基层组织的凝聚力。
提高党的基层组织的凝聚力，归根到底取决于基层党员干部的素质和能力。采取培训提高、一线锻炼等方法，重
点提高基层党员干部领导和驾驭市场经济的能力，处理复杂矛盾和做群众工作的能力。通过深入开展保持党员先进性教育，强化党员的角色意识、身份意识、形象意识，激发党员身份上的光荣感、事业上的责任感、学习提高的紧迫感。提高基层党员干部素质和能力，还要使党员干部这一群体充满生机和活力。因此，一方面要保持党的先进性，把好党员“入口关”，积极而又慎重地把各方面的先进分子及时吸收到党内来；另一方面要保持党的纯洁性，疏通党员出口，建立党内自我纯洁机制，及时处置不合格党员，从而使基层党组织始终保持蓬勃生机和旺盛活力。
第三篇：提高农村基层党组织执政能力
提高农村基层党组织执政能力
黄进
2008年第2期 ——党的建设
农村基层党组织是建设社会主义新农村的战斗堡垒，其执政能力强弱直接关系着党在农村执政地位的巩固，关系新农村建设的成败。如何加强农村基层党组织执政能力建设，成为摆在我们面前的一个重大问题。
当前，新的形势、新的任务迫切需要加强农村基层党组织执政能力建设，其主要表现是：经济结构多样化，要求基层党组织必须提高领导经济工作的能力；管理方式多维化，要求农村基层党组织必须提高领导农村工作的能力；价值观念多元化，要求农村基层党组织必须提高弘扬先进文化的能力；矛盾形式多样化，要求农村基层党组织必须提高做好群众工作的能力；农民需求多层化，要求农村基层党组织必须提高办事服务的能力。笔者通过调查研究，认为，加强农村基层党组织执政能力建设，应着力从以下方面进一步强化措施：
从解放思想抓起，加强教育宣传，使农村基层党组织成为推进新农村建设的组织者。以解放思想、转变观念为先导，克服因循守旧、小富即安、“等靠要”等思想观念的束缚，增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识，勇于破除影响农村经济和社会发展的障碍，使农村党员干部成为解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，更好地承担起宣传群众、动员群众、组织群众、带领群众的职责。
从发展经济出发，紧紧抓住发展这个第一要务，增强农村基层党组织执政的经济基础。农村基层党组织必须把促进发展作为中心任务。要贯彻落实好中央的富农政策，集中力量抓好农村基础设施建设，推进农村经济结构的调整，大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业，促进更多农民向非农产业转移。通过多种形式盘活村集体资产，不断增强村级集体经济实力。
从创新机制着眼，选准用活载体，形成农村基层党组织建设运转有序、保障有力的工作格局。建立与新形势相适应的工作机制。首先是建立起富有活力的基层工作体制。着力于激活基层、放权基层、减负基层，为基层干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督的工作制度。规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，同时建立群众对决策实施监督的机制。健全和完善政务公开、村务公开等制度，按制度办事，用制度管人。再次是建立运用载体、开展活动工作运行机制。建立健全抓农村基层党建工作的责任制，上下联动，一级抓一级，层层抓落实。
从为民服务入手，切实转变作风，夯实农村基层党组织执政的群众基础。基层党组织必须增强执政为民意识，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。要深入开展“两个务必”的教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，切实转变工作作风，使农村基层干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，脚踏实地为群众谋利益。要建立服务群众的长效机制，为群众多办实事，多办好事。■
（作者单位：中共襄樊市委组织部）
第四篇：关于开展学习型党组织创建活动实施方案
关于开展学习型党组织创建活动的实施方案
创建学习型党组织是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。根据农牧局党委关于开展学习型党组织创建活动的文件精神，结合科技企业实际，制定实施方案如下。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，紧紧围绕工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高单位党员思想政治水平为目标，通过强化学习制度建设、学习阵地建设和学风建设，在单位进一步兴起学习马克思主义理论和党的路线方针政策的热潮，兴起学习党的历史、国家法律法规和现代经济文化等各方面知识的热潮，努力形成单位重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使党员的学习能力、知识素养、工作本领不断提升，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
二、主要任务
1.坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马列主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面、系统、准确把握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性、坚定性。切实推动党的理论创新成果进机关、进企业，促进科学理论深入人心。
2.深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员群众准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力研究破解制约我区科技企业加速发展的瓶颈问题，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员群众队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。3.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬向上的精神状态。
4.学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，立足本岗，努力学习经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。5.学习相关文件精神。深入学习党的路线方针和政策，深入学习胡锦涛总书记对天津工作提出的“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，深入学习党和国家以及的重大决策部署，自觉把思想和行动统一到中央部署和委的要求上来。6.学习总结实践中的成功经验。认真总结近年来我单位坚持科学发展、应对复杂局面的宝贵经验，不断深化对做好工作的规律性认识。善于学习借鉴好经验好做法，丰富和拓展本单位改革发展的思路和办法。既要向书本学习，又要向实践学习、更要向群众学习，不断研究新情况、解决新问题。
三、实施步骤
创建学习型党组织活动于2011年6月份安排到2011年底，主要分为四个阶段进行。
1.第一阶段:2011年6月中旬——7月中旬，为学习文件、制定规划阶段。各要精心组织全体党员认真学习中央和委关于建设马克思主义学习型政党和学习型党组织的文件，认真学习胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求，认真查找在学习方面存在的不足。成立开展学习型党组织创建活动领导小组，领导小组组长由书记李志新同志担任；副书记丁志勇同志担任副组长；成员有李建民、周萌同志，领导小组办公室设在办。负责制定创建活动方案和学习规划。2.第二阶段：2011年7月中旬——9月中旬，为深入实际、调查研究阶段。支部成员要集中时间深入、深入社会、深入群众开展调查研究。通过集中学习、现场考察、外出学访等多种形式，开阔眼界，增长见识，转变学风，在实践中不断提高学习能力和学习成效。
3.第三阶段：2011年9月中旬——11月初，为互比互学、形成热潮阶段。要积极采取互动式、研究式、共享式等学习形式，支部成员要帮学、促学，带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员群众解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑，形成互相学习，互相激励，互相促进的热潮。
4.第四阶段：2011年11月初——12月底，为总结评比、巩固提高阶段。要认真总结在创建活动中创造的新鲜经验，不断形成学习规范，完善学习制度。充分发挥典型示范带动作用，通过自评互评等方式，推出创建活动先进集体和先进个人，年底进行表彰宣传。
四、把握原则 深入开展学习型党组织创建活动，要重点把握三个原则：
1.服务于维护改革发展稳定的大局。当前，改革发展稳定既是中心工作，又是大局任务。创建学习型党组织，就要坚决贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，把创建活动同研究解决我区改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，同“建设科技南开，实现科学发展”的总体要求和“把握一个定位、抢占三个高地，打好五个攻坚战”的任务目标结合起来，同扎实推进区经委、科技园整体工作结合起来，同在全区党的组织和党员中深入开展的创先争优活动紧密结合起来，不断提高领导科学发展和谐发展率先发展的本领，不断提出化解矛盾、解决问题的有效措施，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，切实做好改革发展稳定的各项工作，努力促进南开经济社会又好又快发展。2.服务于加强党的组织建设。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以优良党风促政风带民风。要把创建学习型党组织同加强反腐倡廉建设结合起来，深入开展党性党风党纪教育，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加强廉政文化建设。
3.服务于党员干部思想政治素质的提高。要突出抓好理论武装这一首要任务，着力提高理论素养；进一步加强理想信念教育，着力提高党性修养；继续搞好干部权力观、地位观、利益观教育，牢记“两个务必”，着力增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，努力使广大党员干部，特别是各级干部认真学习的过程成为政治上坚定、理论上清醒的过程，成为开阔视野思路、培育世界眼光、增强战略思维的过程，成为破解发展难题、不断提高综合素质的过程，成为加强党性锻炼，树立执政为民理念的过程。
五、主要措施
1.创新方法。坚持和巩固学习实践活动中创造的“十学法”，即：领导带头示范学、组织集中交流学、高层理论报告辅导学、结合重大项目专题学、研究工作之前专题学、到先进地区实地学、利用工作之余坚持学、抓住重大契机强化学、坚持检查评比激励学、深入调研学，同时要不断改进和创新学习方式，结合各级党组织实际，采取更加有效和灵活多样的形式提高学习教育的吸引力，使广大党员群众自觉养成良好的学习习惯，在不断的学习教育中得到提高和升华。
2.拓展途径。要组织各种形式的主题学习教育活动，运用读书节、读书会、知识竞赛、技能比赛等广大党员喜闻乐见的形式，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手，增强学习型党组织创建活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。
3.巩固阵地。要努力改进教育培训方法,调整学习内容，提高教育质量，不断拓宽学习领域，扩大学习的覆盖面和辐射度。积极运用信息网络技术手段,加强党员群众远程教育、电化教育,不断提高党员群众学习教育的信息化水平。4.完善制度。我单位支部认真落实和巩固干部集体学习制度，确保支部成员每月集体学习不少于一次。严格落实调查研究制度，支部成员深入每年不少于60天，撰写调研报告不少于１篇。建立健全培训制度，科学安排党员职工的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等。建立党员轮训制度和党员个人自学制度，强化党员干部的日常学习。建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日纪念日等组织党员学习的工作机制。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流研讨等多种形式，促进学习成果转化。六、组织领导
1.健立机构，落实责任。各要把开展创建学习型党组织活动摆在突出位置，切实抓紧抓好。要结合各自具体实际和改革发展稳定任务，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见，提出操作性强的措施要求，推动学习型党组织创建活动深入开展。
2.领导带头，发挥作用。党员干部要以身作则，把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，以高度的政治责任感、强烈的学习意识和积极的进取精神，挤出更多的时间和精力放在学习上，同时，要抓好本单位的学习，成为创建学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，努力在准确理解和掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，在提高工作的战略性、前瞻性和全局性上走在前面，在学习掌握现代化科学知识上走在前面，从而带领广大党员群众自觉把精力和热情投入到学习中来。
3.广泛深入，不留空白。要采取有效措施，切实把创建学习型党组织的任务落实到。要大力实施党组织和党的工作全社会覆盖工程，开展多种形式的创建学习型党组织活动，增强党员队伍的生机活力。要注意抓好单位党员干部的学习，努力使创建学习型党组织活动覆盖到每个、每名党员。要加大对学习的投入，加强硬件建设，提供必要的设施设备等保障，积极为党员学习教育创造良好条件。
4.分类指导，推动落实。要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，分别提出相应的学习任务和要求。适时组织开展学习经验交流，宣传先进典型，推广成功经验。要坚持求真务实，力戒形式主义。
5.加强宣传，营造氛围。要充分发挥党员学习园地、宣传栏和简报等宣传阵地的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创建学习型党组织活动的重大意义、主要任务和把握的原则，大力宣传单位在创建活动中涌现出来的先进典型和鲜活经验，大力宣传开展创建活动的进度和成效，努力营造崇尚学习、全员学习的浓厚氛围。
第五篇：建设学习型党组织是提高执政能力的关键
建设学习型党组织是提高执政能力的关键
时间:2009年10月28日 10时03分来源:南方日报作者:王玉云
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虽然从科学的意义上说,执政党的建设不囿于“学习”一端,但“学习”无疑具有统领的作用,党的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面都与之关联并受制于它。正是在这个意义上,党的十七届四中全会将“建设马克思主义学习型政党,提高全党的思想政治水平”作为新形势下党的建设的主要着力点之一。
善于学习是中国共产党区别于其他一切政党的显著标志
在中国共产党的辞典中,“学习”一词的分量是人所共知的,对学习的重视也成为中国共产党区别于其他任何政党的最显著的特征之一。早在革命战争年代,中国共产党针对目不识丁的普通战士的扫盲运动从来没有松懈过,并且发明了许多生动活泼的学习方法。党的七大把自己在长期奋斗中形成的优良传统和作风概括为“三大作风”,即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。我们不难发现,这三大作风都与作为一个严密的政治组织的中国共产党的学习有着某种内在的联系。
如果说毛泽东“没有文化的军队是愚蠢的军队,而愚蠢的军队是不能战胜敌人的”这样的论述,是针对当时我们党所领导的军队文化素质低下的严峻情况而提出来的,因而也还属于形而下的相对较低的层面；那么,他发出的“要把全党变成一个大学校”的号召无疑具有了战略上的全局意义。
及至建国前夕,毛泽东意识到我们党将在全国范围内执政,历史方位(尽管当时并没有这样的明确提法)将要发生重大变化,面临的学习任务将更为繁重和艰巨,强调“我们必须克服困难,我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们(不管什么人)学经济工作。拜他们做老师,恭恭敬敬地学,老老实实地学。”毛泽东在这里的论述尽管在字面上囿于“经济工作”,但由此推及的涵义我们不难理解,那就是:相对于“善于破坏一个旧世界”的革命党来说,善于“建设一个新世界”的执政党将面临着更多需要学习的东西,这就内在地规定着党对学习的加强。
执政能力的提高在于善于学习
党的十七届四中全会重申了党置身其中的历史方位和执政环境:“我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变”。面对这种历史方位和执政环境,党必然面临着改革发展稳定、内政国防外交和治党治国治军等各个领域里的新课题。而这些新课题的解决,唯有加强学习,在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。
首先要组织党员、干部重点学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规。当前,全党要着眼于中国化的马克思主义,尤其是中国特色社会主义理论体系所包含的三个理论形态(即邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观)的学习和运用。其次要学习党的历史以使干部鉴往知来。再次要广泛学习现代化建设所需的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识,使我们在中国特色社会主义建设中,在“摸石过河”的同时,降低盲目性和失误的几率。
强化对学习的组织和领导是建设学习型党组织的关键
建设马克思主义学习型政党,需要党领导下的组织具体实施。中国共产党的经验首先表明,“学习型组织”不可能在放任自流的无政府状态中自然形成,任何先进的组织形态都离不开正确的领导,学习型组织尤其如此。以胡锦涛为总书记的中央领导集体,把政治局集体学习作为一项制度,为全党的学习起到了表率作用。正确的领导不仅可以保持成员对于学习的重视,更重要的是能够主导着学习的方向。行动方向的正确往往是行动效率的前提。漫无边际的学习不仅会造成有限资源(个人的精力、时间和组织资源)的低效率利用,而且还会造成不必要的思想混乱。
（作者系中共广东省委党校党史党建部副主任、副教授）
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