三峡水利2006年党群工作总结大会讲话稿

第一篇：三峡水利2006年党群工作总结大会讲话稿

各位党群工作者：

在新春佳节即将来临之际，公司党委把大家请到这里，欢聚一堂，一是总结2005年党群工作，二是共同研究了2006年党群工作意见。三是我代表公司给大家拜年，祝贺新春。

一、2005年的工作回顾

刚刚过去的2005年，是三峡水利发展历程中的又一个关键年。面对重重困难，公司按照区委、区政府对重点企业的总体部署和董事会确定的目标任务，扎实工作，取得了较好的成绩。全年总体把握了一个“稳”字，从运行情况看，稳重有升，效果明显。

一是要继续解决好影响企业发展大的遗留问题，为企业稳定经营创造条件；二是要消化前两年因解决遗留问题对生产经营带来的不利因素，确保资金链不断裂，保持企业生产经营的持续稳定增长；三是要在目前能源紧张的情况下，确保供区安全稳定供电，四是面对电力体制改革、股权分置改革和大股东股权关系不明的纷繁复杂的局面，要把握发展方向，维护企业稳定，确保一方平安；五是在本届领导班子变动频繁又即将届满的情况下，要保持现有领导班子和管理队伍的基本稳定，承上启下、继往开来。因此，确保稳定是本年度工作的主旋律，围绕这个目标，一年来，我们在董事会领导下，在区委、区政府的关心帮助下，在各股东单位及各方面的支持下，也在老同志的关心、支持下，负重拼搏，狠抓落实，经过全体职工的共同努力，实现了年初确定的目标。法人治理进一步完善，外部环境进一步宽松，大的历史遗留问题基本得到解决，确保了供区稳定供电，生产经营取得新的突破，实现了企业的全面稳定。目前，公司走出了低谷，已进入新一轮发展的上升通道。

本年度实现上网电量7.7亿KWH，比上年增长10％；完成售电量6.96亿KWH，比上年增长9.26％；全年实现销售收入32228万元，比去年增长9.41％；实现利润3536万元，同口径比去年增长14.10％，完成计划的176.8％；实现利税7606万元，同口径比去年增长12.46％，完成计划的102.78％，是近几年最高水平；实现工业总产值29141万元，比去年增长59.79％，完成年度计划的121.42％；实现工业增加值16610万元，比去年增长7.61％，完成计划的83.05％。生产经营和企业管理取得新的突破。

2005年是继2004年之后的又一个非同寻常的一年，总的来说是发展环境并不宽松，不稳定因素时有发生，但大家工作作得实、效果比预想的好。公司各级党群工作部门的同志，围绕中心工作做了大量扎实有效、内聚人心鼓斗志、外树形象谋发展的工作，工作非常出色。在此，我代表公司对在座各位党群工作者并通过你们向公司各级党群工作部门及党群工作者表示衷心的感谢和致以新春的问候！

二、2006年党群工作意见

2006年，是“十一五”规划的起步年，是区委、区政府确定的产业发展年，公司拟定为改革发展年。公司在基本处理历史遗留问题之后，逐步把主要精力放在改革发展上，2006年，外部重在消除电力体制改革对三峡水利的影响，完成股权分置改革工作，内部重在增强薄弱的市场意识，努力提高竞争力，作好战略发展总体规划，解决内部管理存在的问题，努力增强员工对管理层的信任，构建“以人为本，创新、绩效、执行”的企业文化，不断增强盈利能力，增强投资者和员工信心。总而言之，我们肩上的担子更重，任务更艰巨，希望和困难同在，机遇和挑战并存。为此，我希望，公司各级党组织、工会等群团组织继续发扬成绩，发挥群团组织优势，围绕公司中心工作，开拓创新，再立新功。

下面，我就2006年的党群工作讲七个方面的意见：

（一）围绕公司中心工作，在提高党组织参与企业重大问题决策上取得新突破。

公司将继续坚持主要领导联席会、党委会、党委负责人列席经理办公会制度，围绕公司中心工作，坚持服务和监督保证并重，努力提高参与质量。公司要大力支持党群工作，给予“人、财、物”的保障，2006年党群工作经费应切块预算，各分、子公司也应单列。

（二）努力创建学习型班子，在干部队伍素质上取得新突破

干部队伍建设是提高执政能力建设的关键，公司要努力创建学习型班子，通过各种活动，努力增强各级班子驾驭全局的能力。加大干部交流和考核监督的力度，公司厂站、及以上领导领导干部（高级管理人员除外）的任免一律经所在党组织考察、推荐。要通过走出去和请进来相结合的办法，进一步加强干部培训工作，努力在提高干部队伍素质上取得新突破。

（三）大力推进企业廉政文化建设，在监督管理上取得新突破

要全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育。公司纪委、监事会要理直气壮开展工作，结合公司实际努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法，建立和完善长效机制，进一步强化监督职能；扩大和深化厂务公开、职代会民主评议领导干部等工作，搞好群众性的监督。今年重点加强业扩报装、收费管理、工程建设、违章作业、政令不畅的监督，坚决查处违法违纪案件，坚持重大情况的通报制度，大力推进企业廉政文化建设，在监督管理和查处重点案件上取得新突破。

（四）坚持团结鼓劲和“三贴近”的原则，在宣传思想工作上取得新突破

党群工作部门的一个重要职责就是做好员工的思想政

治工作，把员工的思想、行动统一到公司的战略发展思路上来，落实到具体行动中去。2006年公司将研究整合各种宣传资源，归口各级党委管理，如《三峡水利》报、公司网站等。进一步加大对内对外的宣传力度，“内聚人心、外树形象”的，努力在宣传思想政治工作上取得新突破。

（五）大力加强企业文化建设，在努力构建和谐企业上取得新突破

公司在已开展行风建设、创建平安企业、共建文明活动的基础上，重点推行企业文化建设与实施方案，努力宣传三峡水利自身的独特的公司文化。成立有比较优势的群众性文娱团体，积极开展健康有益的活动，统一三峡水利标识，加强窗口文明建设，叫响三峡水利。继续排查不稳定因素，把各种矛盾控制在责任单位内。加大对文化建设的投入，保证必要的经费开支。

（六）努力维护职工合法权益，在工会工作上取得新突破

公司党委将积极支持工会依照法律和自己的章程开展工作。公司工会要继续贯彻好工资集体协议和第四轮集体合同，进一步深化职代会、厂务公开工作，保证广大职工行使民主管理的权利。今年重点开展职工技术练兵活动，开展“十佳技师评选”活动，努力提高职工技术水平。进一步深化送温暖活动，从单纯的关怀转到解决实际问题上来，争取用三年的时间，让困难群体走出困境。公司将加进一步重视党群干部的交流和选拔，平衡好党群干部的各种待遇。

（七）高度重视青年工作，在青年工作上取得新突破

加强共青团工作，是党组织的政治责任。公司党委决定恢复集团公司团委，尽快完成组建工作。公司将进一步注重选拔和培养青年干部。2006年公司选20名优秀青年，并通过上挂外派、专业院校深造等方式进行不同形式的培养锻炼。在开展“青年文明号”，“青年岗位能手”等活动基础上，努力搭建青年成才平台，激励广大团员青年热爱企业、奉献企业的热情，确保三峡水利后继有人。总之，公司将满腔热诚的扶持，促进青年健康成长。

同志们，2006年是全面实施“十一五”计划的开局之年，是充满机遇和挑战的一年，也是任务更加繁重的一年。只要我们继续坚持求真务实、开拓进取，以只争朝夕的精神，踏实工作，在党群工作部门同志的继续支持和全司员工的共同努力下，三峡水利迎来大发展的机遇是有基础和条件的。三年增资配股、五年再造一个三峡水利的目标一定能够达到。

最后，我再一次向全司党群工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！感谢大家的辛勤的工作，感谢大家对我们班子和我个人的支持！祝愿大家，在新的一年里，工作顺利、心想事成！

谢谢大家！

第二篇：三峡水利党群工作总结大会讲话稿

三峡水利党群工作总结大会讲话稿

三峡水利党群工作总结大会讲话稿 各位党群工作者：

在新春佳节即将来临之际，公司党委把大家请到这里，欢聚一堂，一是总结党群工作，二是共同研究了党群工作意见。三是我代表公司给大家拜年，祝贺新春。

一、的工作回顾 刚刚过去的，是三峡水利发展历程中的又一个关键年。面对重重困难，公司按照区委、区政府对重点企业的总体部署和董事会确定的目标任务，扎实工作，取得了较好的成绩。全年总体把握了一个“稳”字，从运行情况看，稳重有升，效果明显。

一是要继续解决好影响企业发展大的遗留问题，为企业稳定经营创造条件；

二是要消化前两年因解决遗留问题对生产经营带来的不利因素，确保资金链不断裂，保持企业生产经营的持续稳定增长；三是要在目前能源紧张的情况下，确保供区安全稳定供电，四是面对电力体制改革、股权分置改革和大股东股权关系不明的纷繁复杂的局面，要把握发展方向，维护企业稳定，确保一方平安；五是在本届领导班子变动频繁又即将届满的情况下，要保持现有领导班子和管理队伍的基本稳定，承上启下、继往开来。因此，确保稳定是本工作的主旋律，围绕这个目标，一年来，我们在董事会领导下，在区委、区政府的关心帮助下，在各股东单位及各方面的支持下，也在老同志的关心、支持下，负重拼搏，狠抓落实，经过全体职工的共同努力，实现了年初确定的目标。法人治理进一步完善，外部环境进一步宽松，大的历史遗留问题基本得到解决，确保了供区稳定供电，生产经营取得新的突破，实现了企业的全面稳定。目前，公

司走出了低谷，已进入新一轮发展的上升通道。

本实现上网电量亿kwh，比上年增长10％；完成售电量亿kwh，比上年增长％；全年实现销售收入32228万元，比去年增长％；实现利润3536万元，同口径比去年增长％，完成计划的％；实现利税7606万元，同口径比去年增长％，完成计划的％，是近几年最高水平；实现工业总产值29141万元，比去年增长％，完成计划的％；实现工业增加值16610万元，比去年增长％，完成计划的％。生产经营和企业管理取得新的突破。

是继之后的又一个非同寻常的一年，总的来说是发展环境并不宽松，不稳定因素时有发生，但大家工作作得实、效果比预想的好。公司各级党群工作部门的同志，围绕中心工作做了大量扎实有效、内聚人心鼓斗志、外树形象谋发展的工作，工作非常出色。在此，我代表公司对在座各位党群工作者并通过你们向公

司各级党群工作部门及党群工作者表示衷心的感谢和致以新春的问候！

二、党群工作意见，是“十一五”规划的起步年，是区委、区政府确定的产业发展年，公司拟定为改革发展年。公司在基本处理历史遗留问题之后，逐步把主要精力放在改革发展上，外部重在消除电力体制改革对三峡水利的影响，完成股权分置改革工作，内部重在增强薄弱的市场意识，努力提高竞争力，作好战略发展总体规划，解决内部管理存在的问题，努力增强员工对管理层的信任，构建“以人为本，创新、绩效、执行”的企业文化，不断增强盈利能力，增强投资者和员工信心。总而言之，我们肩上的担子更重，任务更艰巨，希望和困难同在，机遇和挑战并存。为此，我希望，公司各级党组织、工会等群团组织继续发扬成绩，发挥群团组织优势，围绕公司中心工作，开拓创新，再立新功。下面，我就的党群工作讲七个方面的意

见：

围绕公司中心工作，在提高党组织参与企业重大问题决策上取得新突破。公司将继续坚持主要领导联席会、党委会、党委负责人列席经理办公会制度，围绕公司中心工作，坚持服务和监督保证并重，努力提高参与质量。公司要大力支持党群工作，给予“人、财、物”的保障，党群工作经费应切块预算，各分、子公司也应单列。

努力创建学习型班子，在干部队伍素质上取得新突破

干部队伍建设是提高执政能力建设的关键，公司要努力创建学习型班子，通过各种活动，努力增强各级班子驾驭全局的能力。加大干部交流和考核监督的力度，公司厂站、及以上领导领导干部的任免一律经所在党组织考察、推荐。要通过走出去和请进来相结合的办法，进一步加强干部培训工作，努力在提高干部队伍素质上取得新突破。大力推进企业廉政文化建设，在监督管

理上取得新突破

要全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育。公司纪委、监事会要理直气壮开展工作，结合公司实际努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法，建立和完善长效机制，进一步强化监督职能；扩大和深化厂务公开、职代会民主评议领导干部等工作，搞好群众性的监督。今年重点加强业扩报装、收费管理、工程建设、违章作业、政令不畅的监督，坚决查处违法违纪案件，坚持重大情况的通报制度，大力推进企业廉政文化建设，在监督管理和查处重点案件上取得新突破。

坚持团结鼓劲和”三贴近”的原则，在宣传思想工作上取得新突破

党群工作部门的一个重要职责就是做[本文转载自[那一世范文网-http://找文章，到那一世范文网]好员工的思想政治工作，把员工的思想、行动统一到公司的战略发展思路上来，落实到具体行动

中去。公司将研究整合各种宣传资源，归口各级党委管理，如《三峡水利》报、公司网站等。进一步加大对内对外的宣传力度，“内聚人心、外树形象”的，努力在宣传思想政治工作上取得新突破。大力加强企业文化建设，在努力构建和谐企业上取得新突破

公司在已开展行风建设、创建平安企业、共建文明活动的基础上，重点推行企业文化建设与实施方案，努力宣传三峡水利自身的独特的公司文化。成立有比较优势的群众性文娱团体，积极开展健康有益的活动，统一三峡水利标识，加强窗口文明建设，叫响三峡水利。继续排查不稳定因素，把各种矛盾控制在责任单位内。加大对文化建设的投入，保证必要的经费开支。努力维护职工合法权益，在工会工作上取得新突破

公司党委将积极支持工会依照法律和自己的章程开展工作。公司工会要继续贯彻好工资集体协议和第四轮集体合

同，进一步深化职代会、厂务公开工作，保证广大职工行使民主管理的权利。今年重点开展职工技术练兵活动，开展“十佳技师评选”活动，努力提高职工技术水平。进一步深化送温暖活动，从单纯的关怀转到解决实际问题上来，争取用三年的时间，让困难群体走出困境。公司将加进一步重视党群干部的交流和选拔，平衡好党群干部的各种待遇。高度重视青年工作，在青年工作上取得新突破

加强共青团工作，是党组织的政治责任。公司党委决定恢复集团公司团委，尽快完成组建工作。公司将进一步注重选拔和培养青年干部。公司选20名优秀青年，并通过上挂外派、专业院校深造等方式进行不同形式的培养锻炼。在开展“青年文明号”，“青年岗位能手”等活动基础上，努力搭建青年成才平台，激励广大团员青年热爱企业、奉献企业的热情，确保三峡水利后继有人。总之，公司将满腔热诚的扶持，促进青年健康成

长。

同志们，是全面实施“十一五”计划的开局之年，是充满机遇和挑战的一年，也是任务更加繁重的一年。只要我们继续坚持求真务实、开拓进取，以只争朝夕的精神，踏实工作，在党群工作部门同志的继续支持和全司员工的共同努力下，三峡水利迎来大发展的机遇是有基础和条件的。三年增资配股、五年再造一个三峡水利的目标一定能够达到。最后，我再一次向全司党群工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！感谢大家的辛勤的工作，感谢大家对我们班子和我个人的支持！祝愿大家，在新的一年里，工作顺利、心想事成！谢谢大家！

第三篇：党群工作总结大会讲话稿

党群工作总结大会讲话稿

各位党群工作者：

在新春佳节即将来临之际，公司党委把大家请到这里，欢聚一堂，一是总结2005年党群工作，二是共同研究了2006年党群工作意见。三是我代表公司给大家拜年，祝贺新春。

一、2005年的工作回顾

刚刚过去的2005年，是三峡水利发展历程中的又一个关键年。

好范文，全国文秘工作者的114!面对重重困难，公司按照区委、区政府对重点企业的总体部署和董事会确定的目标任务，扎实工作，取得了较好的成绩。全年总体把握了一个“稳”字，从运行情况看，稳重有升，效果明显。

一是要继续解决好影响企业发展大的遗留问题，为企业稳定经营创造条件；二是要消化前两年因解决遗留问题对生产经营带来的不利因素，确保资金链不断裂，保持企业生产经营的持续稳定增长；三是要在目前能源紧张的情况下，确保供区安全稳定供电，四是面对电力体制改革、股权分置改革和大股东股权关系不明的纷繁复杂的局面，要把握发展方向，维护企业稳定，确保一方平安；五是在本届领导班子变动频繁又即将届满的情况下，要保持现有领导班子和管理队伍的基本稳定，承上启下、继往开来。因此，确保稳定是本工作的主旋律，围绕这个目标，一年来，我们在董事会领导下，在区委、区政府的关心帮助下，在各股东单位及各方面的支持下，也在老同志的关心、支持下，负重拼搏，狠抓落实，经过全体职工的共同努力，实现了年初确定的目标。法人治理进一步完善，外部环境进一步宽松，大的历史遗留问题基本得到解决，确保了供区稳定供电，生产经营取得新的突破，实现了企业的全面稳定。目前，公司走出了低谷，已进入新一轮发展的上升通道。

本实现上网电量7.7亿kwh，比上年增长10％；完成售电量6.96亿kwh，比上年增长9.26％；全年实现销售收入32228万元，比去年增长9.41％；实现利润3536万元，同口径比去年增长14.10％，完成计划的176.8％；实现利税7606万元，同口径比去年增长12.46％，完成计划的102.78％，是近几年最高水平；实现工业总产值29141万元，比去年增长59.79％，完成计划的121.42％；实现工业增加值16610万元，比去年增长7.61％，完成计划的83.05％。生产经营和企业管理取得新的突破。

2005年是继2004年之后的又一个非同寻常的一年，总的来说是发展环境并不宽松，不稳定因素时有发生，但大家工作作得实、效果比预想的好。公司各级党群工作部门的同志，围绕中心工作做了大量扎实有效、内聚人心鼓斗志、外树形象谋发展的工作，工作非常出色。在此，我代表公司对在座各位党群工作者并通过你们向公司各级党群工作部门及党群工作者表示衷心的感谢和致以新春的问候！

二、2006年党群工作意见

2006年，是“十一五”规划的起步年，是区委、区政府确定的产业发展年，公司拟定为改革发展年。公司在基本处理历史遗留问题之后，逐步把主要精力放在改革发展上，2006年，外部重在消除电力体制改革对三峡水利的影响，完成股权分置改革工作，内部重在增强薄弱的市场意识，努力提高竞争力，作好战略发展总体规划，解决内部管理存在的问题，努力增强员工对管理层的信任，构建“以人为本，创新、绩效、执行”的企业文化，不断增强盈利能力，增强投资者和员工信心。总而言之，我们肩上的担子更重，任务更艰巨，希望和困难同在，机遇和挑战并存。为此，我希望，公司各级党组织、工会等群团组织继续发扬成绩，发挥群团组织优势，围绕公司中心工作，开拓创新，再立新功。

下面，我就2006年的党群工作讲七个方面的意见：

（一）围绕公司中心工作，在提高党组织参与企业重大问题决策上取得新突破。

公司将继续坚持主要领导联席会、党委会、党委负责人列席经理办公会制度，围绕公司中心工作，坚持服务和监督保证并重，努力提高参与质量。公司要大力支持党群工作，给予“人、财、物”的保障，2006年党群工作经费应切块预算，各分、子公司也应单列。

（二）努力创建学习型班子，在干部队伍素质上取得新突破

干部队伍建设是提高执政能力建设的关键，公司要努力创建学习型班子，通过各种活动，努力增强各级班子驾驭全局的能力。加大干部交流和考核监督的力度，公司厂站、及以上领导领导干部（高级管理人员除外）的任免一律经所在党组织考察、推荐。要通过走出去和请进来相结合的办法，进一步加强干部培训工作，努力在提高干部队伍素质上取得新突破。好范文，全国文秘工作者的114!

（三）大力推进企业廉政文化建设，在监督管理上取得新突破

要全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育。公司纪委、监事会要理直气壮开展工作，结合公司实际努

第四篇：三峡水利水电工程基本情况

三峡水利水电工程基本情况

三峡水利枢纽的坝址在湖北省宜昌市上游40公里处，由拦江大坝、水电站和通航建筑物等三部分组成。大坝为混凝土重力坝，坝顶高程185米，正常蓄水位175米；水电站为坝后式，共装机26台，单机容量70万千瓦，总装机容量1820万千瓦，年平均发电量847亿千瓦时；通航建筑物由升船机和双线五级船闸组成。

在发电方面，三峡水电站将是目前世界上规模最大的水电站。其年发电量相当于目前全国总电量的 1／10，相当于 7座 240万千瓦的火电站和一个年产5 000万吨原煤的巨型煤矿及相应的铁路运煤能力。

在航运方面，可从根本上改善宜昌到重庆660公里川江航道的航运条件。工程建成后，险滩淹没，航深增大，航道加宽，万吨级船队可直达重庆。航道单向年通过能力将从目前的1000万吨增加到5 000万吨，运输成本可降低35％左右。

1992年七届人大五次会议通过了《关于兴建长江三峡工程决议》。会议批准将兴建长江三峡工程列人国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济发展的实际情况和国家财力、物力的可能，选择适当时机组织实施。决议同时要求，对已发现的问题要继续研究，妥善解决。目前，三峡工程建设的准备工作已经进行，进展情况如下：

一、组建了三峡工程建设的领导和执行机构

为了确保三峡工程建设的顺利进行，1993年1月国务院成立国务院三峡工程建设委员会。该委员会是三峡工程高层次的决策机构，由李鹏总理任主任委员，邹家华副总理、陈俊生国务委员及四川、湖北两省省长和有关同志任副主任委员，全国政协钱正英副主席任顾问。委员会成员包括：国家计委、国家经贸委、国家科委、国家体改委、财政部、中国人民银行、水利部、电力部、民政部、中国科学院、国家环境保护局等20多个部门的负责同志。委员会下设三个机构：一是办公室，负责三峡工程建设的日常工作；二是三峡工程移民开发局，负责三峡工程移民工作规划、计划的制定和监督实施；三是中国长江三峡工程开发总公司，这是一个自负盈亏、自主经营的经济实体。这三个机构按照精干、高效、统一的原则已组建完毕，并已开展工作。

二、审查批准了《长江三峡水利枢纽初步设计报告（枢纽工程）》，工程进入施工准备阶段

1993年7月，国务院三峡工程建设委员会第二次会议，在十个专题组126位专家初审的基础上，审查批准了《长江三峡水利枢纽初步设计报告（枢纽工程）》。这是三峡工程准备工作的一个重要环节。

枢纽工程初步设计报告与1991年批准的《长江三峡水利枢纽可行性研究报告》相比，有以下几项主要变化。

1．枢纽工程总工期17年，第11年首批机组发电，比可行性研究报告提前1年。工程分三期进行施工，第一期工程（包括施工准备阶段）5年，以大江截流为完成标志；第二期工程6年，以首批机组发电为完成标志；第三期工程6年，以26台机组全部并网发电为完成标志。工程建成后，为观察库尾泥沙淤积对重庆港的影响，还需经过3年的观测后才能确定蓄水位能否达到设计高程。

2．水轮发电机组单机容量由68万千瓦调整为70万千瓦，与此相应，水电站的总装机容量、平均发电量均有所提高。

3．枢纽工程概算（按照1993年5月末价格水平）为500．9亿元，比可行性研究报告中的枢纽工程概算（按1990年价格水平）增加202．9亿元。经专家组分析，初步设计报告与可行性报告中的各项实物工程量基本上没有增加，概算的增加主要是由于物价因素引起的。关于三峡水利枢纽的技术设计工作，从1993年下半年开始已全面展开，8个重要工程的单项技术设计可于1994年年底以前审定完毕。

自1993年7月三峡水利枢纽初步设计被批准后，三峡工程正式进人施工准备阶段，主要任务是进行坝区的征地移民、坝区的四通一平（即通电、通水、通讯、通路和平整场地）、对外交通、建设沙石料供应系统、进行部分基础开挖工作。这些工作都是为工程进人正式施工阶段创造必要的条件。1993年和1994年，施工准备工作已经或计划完成土石方开挖5 113．9万立方米，填筑2 437．4万立方米，混凝土浇筑 31．36万立方米。1993年工程投资 20亿元，1994年计划安排投资50亿元。

1994年是三峡工程全面开展施工准备的一年，关系到能否如期实现1997年大江截流，施工任务十分繁重。中国长江三峡工程开发总公司组织各施工单位按照李鹏同志提出的“三个第一流”（即第一流的现代化管理，第一流的文明施工，创造第一流的工程质量）的要求，夜以继日地搞好施工准备工作，为适时宣布三峡工程正式开工创造条件。

三峡工程准备工作一开始，李鹏同志就明确要求，要按照社会主义市场经济的原则，组织三峡工程建设，决定采用国际上通行的工程项目法人（业主）负责制。作为三峡工程的法人□□中国长江三峡工程开发总公司，要全面负责三峡工程的建设和建成后的经营管理，在国家确定的政策和工程初步设计范围内，负责资金的运用和债务的偿还，自主经营，自负盈亏。工程的主要项目都要引进竞争机制，采用招标的方法，坚持公开、公平、公正的原则评标，以控制工期，确保工程质量，提高投资效益。到1994年4月底为止，招标、议标共46个项目，总合同金额为40．6亿元。参与投标的涉及全国各类建设公司，有水电、铁道、交通、解放军、武警部队，还有各省市的建设公司，是一次全国建设行业的大竞争和大协作。各中标单位已陆续进驻施工地点，开始了大规模机械化土石方开挖。

三峡工程严格实行全面的工程监理制度，到1993年4月底为止，通过议标的形式选择的11个监理单位，都已进驻施工现场。业主。监理、承包三方各自独立，既相互配合又相互制约，是三峡工程施工质量和工程进度的重要保证措施。

三、三峡工程资金的筹措

按1993年5月末的价格水平，枢纽工程概算500．9亿元人民币。输变电工程概算和水库移民安置概算尚在编制之中。

三峡工程投资虽然很大，但由于建设周期长，投资额占全国固定资产投资总额的比重不是很大。以1993年为例，全社会固定资产投资为12 000多亿元，三峡工程准备工作投资20．2亿元，还不到。全国固定资产投资的02％；1994年计划投资50亿元，约占全国固定资产投资的0．4％。

从整体上看，三峡工程的资金自筹能力是比较强的。在施工开始第11年首批机组发电后，工程即开始有收人。工程17年完工，之后还有3年观察期，共计20年。在这个期间所发电量（5 079亿千瓦时）的收人，除可以解决工程后期所需的资金外，有可能还清工程所有的贷款本息。但发电前11年是纯投人期，也是整个工程建设期内资金平衡的困难时期。

按照国家已确定的政策，国家对三峡工程的资金投人主要有两项：一是全国每度电加价4厘钱，作为三峡工程的资本金，平均每年有20亿元左右，随着发电量增加，这部分资金还会相应增加。这部分资金体现了全国人民对三峡工程的支持。二是三峡总公司所属葛洲坝电厂的发电纯收人不再上交，完全用于三峡工程。这两项资金前11年共约283亿元，占资金需求的大部分。对部分缺口资金，除利用一部分国家开发银行贷款外，正在探讨利用外资、发行国外债券等筹资方式。已有多家国际金融组织开始参与三峡工程国际融资方案的研究，其中世界上著名的美国美林集团、摩根财团、所罗门兄弟公司和日本野村证券公司等都表现了极大的兴趣。利用外资也要引人竞争机制，有关部门将对各家的条件进行比较，在博采众长的基础上，提出切实可行的融资方案，经国家批准后实施，力争以比较低的成本筹措到所需资金。

四、制定库区移民的方针、政策、法规，抓紧编制库区移民实施规划

三峡工程规模浩大，其移民人数和淹没实物量，在中国水利水电工程史上是空前的。三峡工程的移民工作只能搞好，不能搞坏。在一定意义上讲，移民工作是三峡工程成败的关键。

按正常蓄水位175米方案，库区淹没涉及四川、湖北两省20个县（市、区），按1992年统计，共淹没耕地、果园、林地2万8千公顷、移民84万。

三峡库区淹没的特点，一是淹没人口和耕地数量虽大，但单位指标低。每万千瓦装机容量，全国水电站平均淹没耕地和人口分别为3 510商和2 120人，而三峡工程是244亩和640人。二是淹没人口分散在长江干支流2 000公里长的两岸上，涉及5 000多个村民组，326个乡，但没有一个乡全部淹没。因此，大部分移民可以不出原乡，采取就近后靠的办法加以安置。三是城镇人口多，涉及搬迁和部分搬迁的城镇140个，占搬迁人口的56％，城镇人口搬迁没有农村人口的就业安置等复杂问题。四是被淹没区的干部群众有改变三峡地区贫困面貌的强烈愿望，希望借三峡工程兴建的机会，加快地区经济的发展。

党中央、国务院对三峡工程移民和库区经济发展十分重视，并制定了一系列方针政策。主要有：

第一，确定了三峡库区实行开发性移民的方针。其基本点是改变过去单一将水库移民看作赔偿对象的处理方式，对水库移民迁建后生产和生活安置作出全面的安排，统一规划，负责到底，使库区移民的生产和生活得到保障。农村移民要立足于开发大农业，就地后靠，以农为主，并辅之以发展二、三产业和采取其他措施，进行妥善安置。同时，对库区的经济发展要给予重点支持。早在1984年，国家就开始了库区移民试点工作。8年多的移民试点，共安排移民试点经费4.6亿元，完成开荒造田近1万公顷，可安置移民7万多人，取得了明显的经济、社会效益．受到当地政府和群众的普遍欢迎。

第二，要求对三峡库区移民实行“中央统一领导，分省负责，县为基础”的管理原则。江泽民总书记在1993年8月中央的一次会议上，要求四川、湖北两省党政领导必须认真执行这一原则，充分调动各级干部和群众积极性，做好开发性移民工作。

第三，提出三峡库区移民安置进度的原则。移民工作要突出重点，远近结合；移民的进度要与工程的进度相衔接；在资金到位的前提下，移民宜早不宜晚。三峡工程库区移民工作，由国务院三峡工程建设委员会移民开发局负责规划、计划的制定和监督，由四川、湖北两省各级政府负责组织实施，赋予两省必要的权力和义务，保证完成任务。

第四，国务院颁布了《长江三峡工程建设移民条例》。该条例从法规的角度对三峡库区移民方针、管理体制、组织管理机构的设置、移民规划大纲和移民安置规划的审批程序、库区生态与环境保护、淹没区和安置区的管理、对库区的优惠政策、对移民工作中单位和个人的奖惩等，都作了明确规定，使移民工作纳人了法制的轨道。

第五，研究制定对库区的优惠政策。为了搞好三峡库区移民安置工作，国务院已经并正研究给三峡库区一些优惠经济政策。如给三峡库区所在的县、市以沿海经济开放区的政策；给库区主要城市（宜昌、万县、涪陵）以沿江开放城市的优惠政策；为支持企业搬迁进行必要的技术改造，安排一定数量的技改贷款和发展乡镇企业贷款以及其他的优惠。

第六，开展对口支援三峡库区移民工作。e从1992年底国务院下发《关于开展对三峡工程库区移民工作对口支援的通知》以来，国务院各部门和各有关省、市、自治区对这项工作都很重视，普遍成立了对口支援的领导机构，派出专业考察团赴库区，共同研究落实对口支援项目。河北省库区各县已先后与13个省、市结成对口支援对子，签订意向书近300项。国务院各部委确定支援四川省的对口项目已有141个。湖北、四川两省根据国务院要求，明确规定省直部门、地市大型企业、各大专院校承担对口支援三峡库区移民工作，并落实了一批支援项目。

国务院各部委还结合本部门的长远发展规划，制定三峡库区的行业发展规划，落实措施

和具体项目。如投资近16亿元的四川省万县市川东盐化工厂已列人计划并批准动工；宜昌□□江陵公路已开工建设；万县、涪陵两座长江大桥的前期工作正在进行等。

五、对泥沙、生态环境和文物保护问题给予充分的重视

虽然在三峡工程可行性论证过程中已经完成的泥沙科研成果为三峡工程的决策提供了科学的依据，但是考虑到泥沙问题是三峡工程建设与运行中的关键技术问题之一，仍需要进行长期的试验、研究与验证工作。因此，已在三峡工程建设委员会办公室下设泥沙课题专家组，由我国著名泥沙专家林秉南院士担任组长。1994年上半年，专家组已提出三峡工程泥沙研究规划。长江科学院、南京水科院、清华大学等泥沙模型均已开始投人试验研究。三峡工程每年将拨出专款支持三峡库区和长江上游泥沙变化情况的研究。

在三峡初步设计报告中已对主要环境问题的重点地区的环境保护工作作了初步安排，如为防止库区污染加重，将修建污水处理设施；为保护物种资源，将建立森林公园或植物保护区、珍稀植物保护点、水生生物自然或半自然保护区、珍稀水生生物人工繁殖放流站等；对施工区施工活动可能产生的影响提出了相应的措施；对生态和环境监测网的建设也提出了总体设计。但为了进一步组织实施，有关部门已组织起来，在1994年提出三峡工程环境保护法规体系，提出管理机构组织方案，完成生态与环境监测网的具体实施规划。移民迁建区的环境保护工作将在移民规划中具体落实。

文物是中华民族的宝贵遗产。三峡工程建设委员会对三峡库区和坝区的文物保护十分重视。将按照文物保护法的要求，努力贯彻“重点保护、重点发掘”和既有利于文物保护又有利于工程建设的方针；已针对三峡工程施工期长、目前主要活动集中在坝区的特点，提出了在坝区内抢救为主和在库区内抓紧规划逐步实施的指导原则。文物保护的规划正在编制之中。国家文物局已确定中国历史博物馆和中国文物研究所为负责单位，已有全国20多个单位的数百名文物保护工作者在库区现场进行普查、勘探和试挖掘，这将为文物保护规划的制定提供重要的依据。

六、加强三峡工程的财务管理

国务院有关文件规定，“中国长江三峡工程开发总公司，作为三峡工程项目的业主，实行自负盈亏、自主经营、全面负责三峡工程的建设和经营”，三峡工程总公司作为业主，从性质上看，它从国家获得资本金，享有国有资产的法人所有权；向银行贷款，发行债券，是项目投资的实际负债人；公司按合同规定，负责项目建设后的经营还贷，是投资风险的承担者和效益的受益者；从任务上看，在建设过程中，负责工程的建设，通过招标选择施工单位和设备制造厂家，聘请监理单位对设计、施工进行监督；工程完工后，负责电厂的经营管理，并将取得的收人，对长江中上游进行流域开发，同时开展多种经营，逐步发展成为集团公司。为了完成以上任务，公司就要建立起一种自我发展、自我约束、讲求效益的业主管理机制：公司的整个工作要以“经营管理为中心，项目管理为目标”，在经营方针上实行“以水电为主，多种经营、流域开发、滚动发展”的方针；在管理体制上，以业主负责制为核心，实行招标投标制，建设监理制、投资包干制、内部约束制等制度。这每一个方面都与财务管理密切相关，并且都要通过财务管理体现出来。这对我们财务管理提出了新的要求，财务管理要树立业主意识，确立新的理财观。

三峡工程反映在财务上的特点是：资金需求规模大，筹资任务重，资金使用有相当的节约潜力可挖，同时利益主体多元化，要真正实行业主负责制，就要维护国家和其他投资者的利益。因此，财务管理责任重大，这就要从项目的筹划、资金的筹集、建设、生产经营以及成果的分配的全过程进行管理。

（一）筹划阶段的财务管理

这一过程的管理就是要从价值角度对项目进行可行性分析，参与项目的筹划，从整体角度预测项目的经济效益，以最低的财务风险，达到预定的投资报酬率。

（二）筹资过程的财务管理

筹集资金是财务部门的首要任务。三峡工程资金需求规模巨大，能否足额、及时筹集到工程所需资金是三峡工程能否顺利兴建的关键所在。因此，拓宽筹资领域，多渠道、多形式地按投资流的要求，广集资金，保证工程需要是筹资管理的基本方针，同时要采用动态的管理办法，把资金筹集与工程建设对资金的需求结合起来，从时间上看，工程进程中不同的时间对资金在量上有不同的要求；从空间上看，工程项目之间在工程系统中有轻重缓急之分，这就要求把资金筹集与工程在时间空间上对资金不同的需要相结合，做到既满足工程需要，又节约资金，灵活吞吐。

三峡工程所需资金多，特别是前11年资金有较大的缺口，筹资任务很重。经过十多年的改革开放，我国综合国力显著增强，社会资金积累有了巨大的增长，加之对外开放格局的形成，这为三峡工程提供了良好的筹资环境。

（三）建设过程的财务管理

建设过程是资金使用、耗费过程，同时也是资产的形成过程，是财务管理的重要内容。建设过程的管理包括项目的质量、工期、成本三个方面。这三方面是既矛盾、又统一的辩证关系。质量是第一位的，整个管理必须以创优质工程为目标；由于占用资金多，工期的提前是最大的效益，由于投人的资金多，提前发电还贷可节约一笔相当数额的利息。因此，在保证质量前提下，要尽可能地缩短工期。建设过程财务管理任务，就是在保证质量、缩短工期的情况下，努力降低工程成本。

（四）生产经营的财务管理

生产经营要坚持“以水电为主、多种经营、流域开发、滚动发展”的方针。生产经营阶段是项目建成后发挥效益、收回投资的阶段。财务管理在这一过程中就是保证生产经营的顺利进行，尽快收回投资。

（五）经营成果分配的财务管理

获得经营成果是建设、生产经营的目的，这一阶段的财务管理就是要正确处理好收益的分配关系，维护投资者的利益，使其资本保值增值。同时正确运用负债经营，搞好还本付息。

第五篇：2019街道工作总结大会讲话稿

科学发展、构建和谐使命神圣，攻坚克难、推进跨越催人奋进。进一步解放思想，开拓创新，倡树执行，发扬“事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献”的精神，用心想事、用心谋事、用心干事，努力开创各项工作的新局面!那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道的范文】一

同志们：

街道党委、办事处召开这次会议，主要目的是正确分析和把握我街道一季度经济社会发展运行情况，安排部署当前工作,动员全街上下进一步解放思想，团结一致，振奋精神，抢抓机遇，务实工作，为实现“双过半”及全年目标任务提供坚强保障。刚才，各单位负责同志就第一季度工作开展情况、存在问题和下步打算谈了很好的意见，马书记还要就总体工作进行点评，希望大家要认真领会精神，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、正确把握形势，增强加快发展的紧迫感和责任感

今年以来，街道党委、办事处坚持一手抓城市型经济、一手抓城市建设管理和服务，以推进经济社会又好又快发展为中心，以“深化学习型街道建设年”和“基层干部执行力建设年”活动为抓手，团结一心，攻坚克难，顺利实现了各项工作的“开门红”，全街道经济社会呈现快速、健康、稳定的发展态势。

一是经济运行质量明显提升。一季度，全街道生产总值实现69980万元，增长25%;本级地方财政收入完成2079.5万元，增长40.4%，占任务的26.49%;工业主营业务收入实现76384万元，增长50.1%;利税完成12653万元，增长107%;利润实现7017万元，增长102.3%;出口总额实现244万美元(1-2月份)。

二是招商引资、重点项目建设实现新突破。一季度，实际利用市外资金1.4亿元，增长35%，占全年任务的30%。目前，在建项目17个，其中新开工项目13个，续建项目4个，在建项目中过亿元项目2个，过5000万元项目2个，过1000万元项目2个，项目建设投资完成13910万元，增长58.6%。

三是服务业发展呈现良好态势。以城市区域改造和开发建设为平台，规划了7个过亿元服务业项目，分别是总投资3亿元的家居建材博览中心和大润发超市项目、总投资2亿元的府东市场、总投资2亿元的汇龙大厦项目、2亿元的花卉大世界三期花卉生态园项目、2亿元的永康五金城项目、1.5亿元的鲁南休闲娱乐美食城项目、1亿元的东润大厦项目。我们力求通过七大服务业龙头项目的建设，使东城区城市规划布局更加合理，城市建设的品位、档次、功能得到极大的提升和完善，在东城区形成鲁南经济带的隆起点和服务业发展的核心区，打造城市型经济的主体架构。

四是城市建设管理和服务的水平不断提升。按照打造“宜居龙泉”品牌的战略定位和城市发展布局，突出把辖区内夏庄“城中村”改造、龙泉南路配套改造、前洪后洪区域土地储备拆迁改造、塔寺南路区域拆迁改造、解放路东延、“两河”治理等28个市属重点建设项目作为街道“城市建设年”的一号工程，并作为一项政治任务来抓，确保了工作的扎实推进。同时，大力加强城市精细化管理，充分发挥行政执法分局和城市管理协调办公室的职能作用，及时查处乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等影响市容市貌的行为，形成了城市建设管理的长效机制。以“六城同创”为抓手，按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求，启动了辖区内环境卫生综合整治和背街小巷治理，开展了污染源普查等工作，大力加强城市绿化建设，新增绿化面积6.7万平方米，构建了城市绿色生态圈。

五是党的建设及其他各项工作进展良好。圆满完成了入党积极分子公推直选工作，制作了员工手册，为部分机关干部办理了养老保险。完成了滨江花苑社区示范点建设，组织开展了以“双百工程进社区”为主题的送一台文艺演出进社区活动。召开了2007计划生育奖惩兑现会议，扎实开展了计划生育第一次集中服务活动。加强治安防控队伍建设，高度重视信访隐患排查治理，确保了全国期间的社会稳定。开展了对辖区棉纺企业等重大安全隐患的综合整治，确保了安全生产，平安龙泉建设扎实推进。其它各项工作都呈现出齐头并进的良好态势。

总的来看，在大家坚持不懈地努力下，我们街道一季度经济社会发展实现良好开局。这说明，我们全年总体工作思路是正确的，既定的工作目标是符合实际的。同时，也说明街道各级各部门抓发展的意识强，工作积极主动。但是，我们也要清醒地认识到，尽管我们保持了良好的发展势头，但同发达地区和兄弟镇街相比，仍面临着不小的差距和困难。一是工业经济总量偏低。缺少工业经济大户，企业竞争力不强，缺乏精深加工技术。企业发展后劲不足。工业产品中缺乏高精尖、高附加值产品。二是招商层次仍然较低。特别是引进境外资金，还没有实现破题。三是税收收入结构仍不够合理。对房地产业过度依赖的局面没有根本改观。四是不稳定的因素依然存在。城市化进程不断加快带来的收入分配、利益机制调整和失地居民生活就业等问题不断凸显，引发了一些问题。五是工作进展不平衡。有的单位工作热情不高，没有拿出主要精力抓招商、上项目、求发展，应酬多、散事多，看似忙忙碌碌，实际不得要领，迟迟打不开局面。个别党员干部对党委、办事处的工作部署认识不足，发展意识、大局意识不强，工作力度不够，只强调客观条件，不能从个人主观上找原因，只算个人的小帐不算集体的大帐，不能兼顾全街工作大局，等等。这些问题如果不认清、不重视、不改进，势必影响当前经济发展的良好态势，影响上半年乃至全年任务目标的按时完成。对此，各级各部门一定要保持清醒头脑，正确对待、认真分析，积极寻求解决问题的方法和途径，要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，采取切实得力的措施，不断开拓进取，努力实现经济社会发展的新跨越。

二、突出工作重点，扎实推进当前各项工作

当前，从全市下达的经济指标和前期各镇街的工作进展情况来看，下一步我们的工作任务更重，压力更大。各社区、各部门务必要倾注全部精力，抓住二季度这个黄金时段，突出重点，强化措施，狠抓各项工作的落实，要真抓实干、扎实推进，要上进度、见实效，做到“说了就算，定了就干，干就干好”，确保实现“双过半”和全年各项指标的圆满完成。

一要继续突出抓好招商引资和重点项目建设。要坚持把抓招商引资和项目建设作为拉动经济增长的重要手段，明确目标，强化责任，不断吸引项目、吸引资金，增强经济发展的后劲。要突出产业招商和以商招商，围绕科技含量高、高附加值产业，有针对性地引进骨干企业，逐步拉长产业链，壮大产业规模，形成产业集群，壮大街道经济整体实力。意向项目要抓争跑，在谈项目要抓签约，落地项目要抓建设，在建项目要抓进度，争取早日竣工投产。要重点抓好境外资金的引进，有关单位要积极对接外资企业和客商，力争在利用境外资金上尽快实现破题。

二要全面提升城市化水平。城市化是区域经济增长的动力源，是拉动经济增长的强力引擎，经济发展的程度取决于城市化的程度，这也是我们开展工作的出发点。下一步，要围绕辖区重点城市建设项目，强化为城服务、靠城发展，加大对市属工程的配合力度，尤其是夏庄“城中村”改造工程工作组，要在前期工作的基础上，积极动脑筋想办法，拿出最佳的补偿改造方案，全力加快工程进度，确保改造工作在全市率先完成。其他工作组也要结合各自实际，加快工作进度，尽量把工作往前赶。要通过大家的不懈努力，使我们的环境不断优化，城市功能不断增强，城市品位不断提升，打造成“特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居”的东城区。

三要高度重视财政税收工作。财政税收工作是我们的经济生命线，我们的工作水平、工作力度和工作成果体现财政税收上。下步工作中，一方面要继续加大个体税收的征管力度，另一方面，要继续挖掘企业税收的潜力，在促进应收尽收的同时，杜绝新的欠税企业及欠税现象的产生。各责任单位要围绕年初签订的税收任务目标，强化调度，力求各单位按照要求均衡入库，赶上时间任务进度，确保完成任务。

四要切实抓好计划生育工作。计划生育工作是政治生命线。在这一点上，我们都要有一种泰山压顶的紧迫感、有一种如履薄冰的危机感、有一种旗帜鲜明的政治敏锐性，没有丝毫的疑问和价钱可讲，丝毫马虎不得。在此，我明确告诉大家，无论是谁，只要出了问题，街道党委、办事处就严格追究谁的责任，决不姑息。要强化集中服务活动妇检扫尾，确保应查育龄妇女一个不漏。要继续落实好属地管理机制，推进居民自治，抓好服务阵地建设，促进街道计划生育整体工作上水平。

五要高度重视并认真抓好安全稳定工作。当前，各种不稳定因素相互交织，信访工作压力较大，安全生产事件在周边时有发生，我们必须高度重视、警钟长鸣、长抓不懈。各单位、部门要切实落实好安全生产措施，认真排查安全隐患，坚决防止各类重特大事故发生。同时，要认真落实好信访工作领导包案下访制度，切实在“事要解决”上下功夫。组织人员深入排查不稳定因素，及时把矛盾消灭在基层、消除有萌芽状态。要加大社会治安综合治理力度，确保社会治安稳定，努力为全街道的经济发展创造稳定和谐的社会环境。

六要全面加快民生龙泉建设。要把民生建设作为贯彻落实十七大精神、建设和谐龙泉的重要抓手，着力抓好今年经济工作会上确立的 “十件实事”，即：村村通自来水、户用沼气建设、背街小巷治理、农村公路建设、居级办公场所提升工程、文明创建工程、弱势群体关爱工程、就业再就业培训、全民医疗保险、社会养老保险扩面和社区卫生服务站建设、街道敬老院建设。对于已经启动的工作，要抓进度、保质量;已经完成任务的，要抓巩固、促提高;对于还没有启动的，要与市有关部门积极对接，力争尽快开展工作，确保各项工作任务目标的顺利完成。

三、解放思想,转变观念，不断优化发展环境

一要进一步掀起解放思想的热潮。解放思想，只有起点没有终点，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。发达地区的之所以能够跨越式的发展，一个普遍经验就是在于不断的解放思想，转变观念。解放思想、转变观念是一个过程，没有终极。相比而言，我们最大的落后就是观念的落后，发展的最大障碍不是要素的制约而是我们观念的制约。我们要想取得大的发展，就要敢想敢干敢于争先，认为凡是符合科学发展的都可以干，凡是符合人民群众意愿的都应当干。对有政策规定的大干快上，对没明确规定的不随便“贴封条”，一切先干起来再说，在干中加快发展、在发展中取得共识。

二要继续坚持走自己的科学发展之路。要实现经济发展的大跨越，就必须要发挥自己的比较优势，因地制宜，走出一条自己的科学发展之路。就滕州范围来说，龙泉有自己的独特优势，主要表现在既有区位优势，又有工业基础和产业优势。如果我们不能很好地发挥这些优势、走自己的发展之路，就有可能丧失固有优势，错失发展的机遇。对此，我们就是要坚定地按照街道党委办事处确定的“一二三四五六”发展思路，抢抓鲁南经济带建设的机遇，坚定不移地实施“双十” 战略，大力发展现代家庭工业，加快机械机床等产业的发展，做到“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”，奋力实现工业强街目标。第三产业方面，要充分发挥自然人文景观众多的优势，以城市区域改造为平台，加快服务业龙头项目建设，大力推进花卉大世界和国际家居广场的旅游景点建设，把工作成果转化为现实生产力。

三要大力营造良好的发展环境。环境是一个地区的形象，是经济发展的第一要素。对我们龙泉来说，环境就是项目，环境就是资金，环境就是效益，环境就是生产力。我们要优化项目环境，坚持上高科技含量、高附加值的项目，上大项目，上强项目，坚决不上没有发展前景的和有污染的项目，切实解决招商引资项目源不足、项目不优良问题，真正形成项目开发、储备和实施的良好运行机制。要优化人文、生态环境，牢固树立人气即商机、生态即生意的理念，以更新人们的思想观念、提高人们的道德素质和城市品位为目标，努力突出龙泉人文优势，营造具有龙泉特色，服务水平高，对外商具有吸引力的良好的人居、优秀的文化、和谐的生态环境。

【乡镇街道的范文】二

今天召开全镇党政干部会议，也是二季度工作的推进会，主要思考如何在新常态下有新作为。刚才，陈皋同志、任巍同志、慧敏同志、世平分别对政府工作、政法工作、党建工作和纪检工作进行了全面部署，非常具有含金量，我完全赞同，希望同志们按要求全面贯彻好、落实好。到xx工作一个月以来，经过和同志们的交流，到村、居、部门调研，我感到丽萍书记和陈皋镇长把xx的基础打得非常扎实，工作非常有序，一季度的工作达到了预期目标。现在，二季度已经过了10天，二季度是全年工作最核心的阶段，所以从今天开始，大家要心无旁骛、聚焦重点，抓住关键环节，一项项落实、一条条深化。一季度总体工作平稳有序，但其中有些不平衡状态，这种不平衡大部分来源于形势的变化，以及对于变化的理解和落实的态度。比如，在“大联动”方面，我们处于全区中等偏下水平，压力非常大，要有紧迫感，蹄疾步稳，步伐要快一点，但步伐一定要稳。xx下一步发展要按照“社会治理与基层党建双提升，城市发展与经济结构双转型”的总体要求，落实好各项工作。今天，我想从思想上与大家交流如何在新常态下展现新作为，主要是三点想法：

一、深刻理解新常态，把思想统一到贯彻市委一号课题和区委三级干部大会的精神上来

当前，政府的定位和工作重心发生了很大的变化，新的思想和新的举措层出不穷，所以怎么理解这些新常态至关重要。

1、从国家层面看，经济新常态是历史发展的必然阶段

从去年下半年起，“新常态”一词高频率出现，总书记去年5月在河南考察时第一次提出，当时他所指的是经济范畴内的新常态，随后逐步扩大到民生保障、公共服务、城市治理等方面。新常态有两个最核心的特征：一是经济增长从超高速转向中高速;二是经济增长要从要素驱动走向创新驱动。从去年年底到现在，国家宏观政策的调控方式已经从强刺激转向微刺激，从总量调控转向区间调控，对投资方式的调控转向定向化、精准化，俗称“滴灌”。为此，国家连续出台一系列的调控政策，主要是3个文件，分别为国发[2014]43号、62号文和国办发[2014]70号文，核心思想就是要经济降温。降温后GDP和新增就业岗位要怎么办?要靠“双引擎”。第一个引擎，一方面，推动大众创业、万众创新，推动工商、税务登记改革，一年可新增200万家企业，就能很好地促进就业，另一方面，结构性减税，核心要素是通过税收杠杆让中小企业蓬勃发展，保证充分就业。第二个引擎，增加公共产品和公共服务，“一带一路”建设、消耗过剩产能、城中村改造等都是政府要做的公共服务。这就是新常态，宏观调控政策在打压要素投资冲动的同时，又为未来的经济发展提供了良好的通道。大家要充分理解新常态，不要太过关注GDP数据，现在GDP每增长一个百分点，可以带动的就业量是过去的一倍，GDP含金量高了。

2、从上海来看，一手抓社会治理、一手抓创新驱动

去年市委一号课题是创新社会治理加强基层建设。为什么研究这个课题。第一，治理主体发生了变化。比如，十年以前和现在比，xx人口结构发生了极大的变化，现在人口总量19.3万，其中户籍人口6.7万，来沪人口11万，户籍人口中60岁以上人口1.66万，占了近25%，治理主体发生了很大的变化。此外，xx旧村宅很多，共有42个旧村宅基地、2538户农宅，来沪人口多，这些村宅社会治理问题非常复杂。第二，治理环境发生了变化。现在老百姓的诉求越来越多、越来越多样化，对社会治理的要求也越来越强烈。在去年调研的基础上，市委形成了创新社会治理加强基层基础“1+6”文件，今年是一号课题的落实之年，同时把“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”列为今年市委唯一的重要调研课题，一手抓社会治理，一手抓科技创新驱动。

3、从xx来看，镇村主体工作转向社会治理和基层党建

今后镇里主要做三项工作，即社会治理、公共服务、基层党建，但并不意味着经济发展工作放任自流。赵奇书记提出，经济发展依然重要，但要让专业的人去做，更多的靠区域统筹去做。村级层面主要做四项工作，社会治理、公共服务、城市安全和基层党建。现在靠村里所剩不多的土地不可能谋取经济的巨大腾飞。全镇14个村的存量零星工业用地中，可开发土地只有70亩，受规划绿化控制只能用不能二次开发的有130亩，也就是说已经没有额外的空间和资源了，村书记只要把现有的资源监管好，经济工作交给分管经济的同志去做，通过镇域统筹、区域统筹，把土地最大的级差地租效应发挥出来。村书记要把首要精力放在社会治理上，维护好老百姓的一方平安，守土有责。在这个新常态下，各位一定要转变思想，转弯半径的确有点大，但这是形势需要，也是区委区政府的硬性要求，没有任何的协商余地。我相信思想转变后，工作就容易推进了。

二、主动担当新使命，把行动聚焦到落实五项重点工作上来

当一个人思想转变后，身子一定要转过来。身子怎么转，关键在于聚焦重点推进工作。今年的主要工作，镇三届五次党代会已经全面部署，《镇重点工作(实事项目)任务分解表》也已下发，具体推进计划都已形成，各部门、各单位要把握好时间节点，积极推进落实。镇效能办翻牌为督查室，要加强督查，对各项重点工作推进情况要形成督查专报。在此，我要强调5件事，看这5件事做得好不好，就能衡量大家身子有没有完全转过来。

1、以做实“大联动”网格化管理为抓手，夯实社会治理基层基础

社会治理的有序化、长效化是经济社会发展的重要保障，是政府的首要职能。当下，社会治理的核心就是要加强“大联动”的网格化管理，牢牢抓住“大联动”这个牛鼻子。

一要直面问题不回避。上月底，区召开了社会治理和城市安全双月例会，赵奇书记、赵祝平区长对深化“大联动”工作都不满意，主要体现在2个“不匹配”上：第一，村居前端发现上报数与群众投诉数不匹配。xx的比例是1:3，网格巡查员发现120件，老百姓投诉380件，排在全区倒数第三位。第二，村居前端发现上报案件类型与群众投诉案件类型不匹配。发现上报案件类型多是乱晾晒、乱停车、乱倒垃圾，投诉案件类型多是违法用地、违法建筑、群租、破墙开店。上周五，我们镇中心组学习会专题讨论、分析、研判深化“大联动”工作，2个“不匹配”的根源在于5个“不到位”。第一，思想认识不到位。整个指挥体系，三套班子成员思想已经转变过来，但很多村居书记的认识还没有完全转过来。第二，舆论氛围不到位。广大群众对镇和村居两级联动平台的知晓率不高，对“大联动”网格化管理的感受度不强。第三，人员整合不到位。尽管前期我们配备了460人到前端网格，但这460人有没有真正发挥作用?仅仅靠这460人巡管253个责任块，力量是不是真的够了?第四，业务能力不到位。网格巡查员和村居干部发现问题、鉴定问题、处置问题的专业水平还不够。第五，镇级平台作用发挥不到位。对前端网格的指导、培训工作还有待加强，红灯案件、历史积案的研判和化解工作还有待加强。

二要抓住短板求突破。xx“大联动”工作要发挥“田园模式”的优良传统，深化拓展“田园模式”并放大溢出效应。下一步要抓紧抓好10件事。第一，抓思想动员和氛围营造。在座各位要高度重视“大联动”网格化管理工作，统一班子成员、工作人员、网格巡管员的思想。街面、小区、楼道的显著位置，要张贴镇、村居两级平台和网格巡管员的信息、职责、工作流程，主动接受群众举报、投诉和监督。社区报要开辟深化“大联动”专栏，宣传工作成效和重点案例。第二，抓责任落实。建立镇三套班子领导联系网格制度，每人负责3-4个网格，定期到点了解、指导、督办网格前端管理工作。村居平台，村居书记是第一责任人，我希望大家像学军同志一样，把“大联动”看成管好村居、服务好群众的契机，而不是负担，要利用“大联动”的平台做好工作。第三，抓重点积案、红灯案件化解。针对不同的案件类型排出专项整治计划，逐月推进、重点突破，打好攻坚战。第四，抓人员整合到位。前期整合的460人网管巡管队伍要切实负起前端管理责任。进一步深化拓展“田园模式”，把物业公司经理和安保人员纳进网格巡管员进行统一管理，守好全镇76个小区，还要把业委会、村民小组长、楼组长、志愿者等各种力量动员、整合起来，共同为“大联动”所用。第五，抓资源倾斜保障。镇级人力、财力、物力向“大联动”网格化管理工作倾斜。对一线的网格巡管员，在压责任、压担子的同时给予物质激励，奖惩分明，做的好有奖，做的不好倒扣、直至淘汰，考核评价权在村居平台，便于村居充分调动一线人员的工作积极性和主动性。第六，抓镇级平台综合管理和分类执法。镇网格管理中心(组建中)的工作重心是研判、分配、指导、监督。对于网格前端无力处置的案件，首先要靠镇各执法部门跨前一步、各司其职、独立处置。镇联动执法中心绝对不能取代各执法部门，只有涉及面广、性质恶劣的重点案件，才由联动执法中心组织各部门联动执法。第七，抓培训淘汰机制。镇级平台要深入各个网格开展业务培训、案例教育和现场指导，快速提高村居平台和网格巡管员的业务水平。对于业务能力差、不能胜任网格巡管工作的人员，要及时淘汰，尽快形成一支专业化的网格巡管队伍。第八，抓考核问责机制。对村居平台、镇级平台实施分类考核问责。村居平台，重点考核发现上报率、与群众投诉匹配率、自行处置率、群众满意率等指标。镇级平台，重点考核部门独立执法结案率、联动执法配合情况和对村居培训指导情况等，数据每周统计、工作每月考核通报。从4月开始，遵循三条规定：①每个月在47个网格中排名倒数三位的，书记镇长约谈。②连续3个月排名倒数三位的，镇纪委启动问责程序，党纪政纪都能问责。③通报范围大一点，不能止步于三套班子领导。约谈问责不是目的，只是希望全镇上下尽快把思想统一到社会治理和“大联动”上。村居书记包括街面网格的负责人要主动跨前一步，我和镇长也会全力以赴地帮助大家解决问题，各位一定要做好社会治理工作，我也相信各位一定有大局意识、有责任意识、有能力做好。第九，抓工作例会简报制度。我和陈镇长每月组织召开一次例会，任巍和继兰同志每周组织召开一次例会，聚焦重点区域、顽症瓶颈、群众关切和红灯案件，加强分析研判和管控处置。编发“大联动”工作简报，宣传重点案件处置案例，交流各村居工作动态和经验做法，向区领导和区相关部门汇报我镇的工作情况。第十，抓社会各方督查督办。把监督、督促“大联动”作为镇人大主席团今年的核心任务，全面发动人大代表。同时，用好市民寻访团、媒体热线等社会监督力量，推动深化“大联动”工作取得实效。

三是抓住关键治顽症。聚焦违法用地、违法建筑、群租、和非法经营等重点社会治理顽症，发挥“大联动”机制源头遏制、苗头处置的作用，切实做到“止新化旧”。第一，加大“四违”整治力度。确保新增违法用地、违法建筑零增长，对新出现的违法用地、违法建筑采取责任倒查问责机制。全镇有70万平方米存量违法建筑，今年要确保完成拆除4万平方米目标任务。区里现在布置再摸底工作，大家要作全面梳理排摸，瞒报被发现就视作新增。对存量违法建筑要分批次处理，坚决做到“四个必拆”：涉及群众反响大、形成社会稳定矛盾的必拆;侵害公共利益、危害公共安全的必拆;影响交通和主要道路周边的必拆;以非法经营牟利为主的必拆。第二，巩固群租整治成效。要继续推广“莲君模式”经验做法，加大群租防控与整治力度。第三，要坚决打击非法经营行为。尤其是无证行医、非法办学、破墙开店等恶性行为。

2、以提升“获得感”为出发点和落脚点，打通服务群众“最后一公里”

“政绩之本，在于为民”，我们一切工作的出发点和落脚点就是让老百姓过上好日子，让发展成果更多地惠及群众。近几年，xx在社会事业、公共服务方面形成了很多亮点，比如文体中心、银桥嵌入式养老院、蔷薇工作室，而这三个载体的核心都在于体制机制的创新。我希望大家再接再励，坚持问需于民、问计于民，为老百姓提供精准、有效、均衡、便利的公共服务。

一是实现基本公共服务优质均衡。要构建“全覆盖、均等化”的基本公共服务体系，不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”，千万把握好一条原则，就是“保基本、兜底线”。要进一步统筹整合教育、卫生、养老等各类公共服务资源，创新资源配置与共建共享机制，让公共服务更公平、更高效。比如，教育方面，借力星河湾学校等优质教育资源以及吕凉工作室等社会组织，提升我们的教学水平、推进教育特色发展。为老服务方面，社区养老进一步加强精神层面的服务，居家养老搭好平台引入专业化的社会组织。

二是在民生服务热点问题上补短板破难题。要针对老百姓亟需解决的急难愁盼问题，加快补齐服务短板。比如，要加快完善君莲大居的公共服务配套设施，强化大居内行政服务中心功能，积极引进银行、邮局等服务网点，为老百姓提供便捷的生活服务。

三是在民生服务提供上多层次多元化。我去过银一居委和金三居委，这两个居委有共同的特点，小区老、人口多，但都较好地发挥出了“四位一体”的作用，切实地解决了为老百姓服务“最后一公里”的问题。第一，居委会要成为居民的头而不是政府的腿，改变被动托底化、行政化及边缘化的现状。居民区要通过“四位一体”做好服务老百姓的工作，深化“田园模式”，用好物业公司、业委会、楼组长等资源，团结起小区里的群众，增强自治力量，促进小区稳定、平安、和谐。第二，居委会要发动社会组织、社会力量参与，满足老百姓多样化的服务需求。社会组织的五个特点，即靠社会参与协调、靠社会价值和公益动机驱动、服务多样化、分工细致化和参与性广泛，决定了它能够做居委会和市场都做不了的事情。像银一居委的蔷薇工作室内设了“六心俱乐部”，覆盖面非常广，这就是社会组织在发挥力量，服务好老百姓、团结起老百姓。居委会把社会组织的力量调动起来了，让志愿者、老百姓能够发自内心地为小区做点事，“大联动”工作就能做好。

3、以生命安全为红线，常态化狠抓城市运行安全

城市安全，人命关天;安全责任，重如泰山。飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩，提出过一条航空界关于飞行安全的重要法则(即“海恩法则”)。它指出每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆事故以及1000起事故隐患。也就是说，任何不安全事故都是可以预防的，关键要对“事故征兆”和“事故苗头”及时排查处理，最可怕的就是对潜在性事故毫无觉察、麻木不仁，导致无法挽回的损失。各位不能掉以轻心，谨记把安全预防与“大联动”网格化管理牢牢挂钩。

一是抓好制度建设，确保责任落实。企业的主体责任、镇的属地管理责任和监管责任一定要落实、落实、再落实，坚持全覆盖的安全生产责任签约和镇三套班子定期督查制度，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是建立分级分类安全监管制度。要加强全方位无死角的安全隐患排查工作，定期对辖区安全隐患进行统计分析，分级分类监管、处置。对特别严重的、群众呼吁强烈的“出血点”，开展重点专项整治强力止血。

三是加强xx老街等重点区域监管。要加强xx老街街面日常巡管，一旦发现安全隐患切实做到快组织、快出动、快处置。要坚决关闭北桥村外来人口居住点、安乐村紫心精神病康复院，像这类重大安全隐患必须清理出xx。我们各位村书记、主任千万记住，工业厂房尤其是没有证的建筑，万万不可随意改变用途，一旦出了安全事故，你们是要承担法律责任的。

4、以落实党建工作责任制为中心，强化基层党组织战斗堡垒作用

把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，进一步落实党建工作责任制，推动基层党组织书记真正把党建责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，把党建工作同推进全局工作和中心工作紧密结合起来，切实发挥基层党组织在居民区和村级治理中的核心引领作用。

一是抓住关键少数。首要关键少数在于基层党组织书记。你们既是党组织的领头羊，也是群众眼里基层党员干部的形象，更是镇党委、政府关心群众、服务群众最后的关键节点。支部书记首先要以身作则，贯彻落实好慧敏同志部署的“1223”党建工作，更要致力于改善党群关系、干群关系。其次关键少数在老干部、老党员和在职在岗党员。尤其是老干部、老党员，这支核心力量一定要抓在基层党组织手里，依靠他们聚民心、集民力、办民生。黄二村每个月组织召开老干部沟通会，大家认真学学他的经验。要依靠老干部、老党员这两支关键少数力量，把镇党委政府的声音带下去，把群众的意见建议带回来，在化解矛盾、焦点问题时发挥他们的重要作用。

二是形成xx党建特色。首先要坚持好的做法。近几年，我们探索形成了具有xx区域化党建特色的“五联动”模式，在村居调研中给我留下了非常深刻的印象。xx在快速城市化的进程中，原住民与村里的地缘、血缘联系是割不断的，他们住在小区、心系村里，“村居联动”模式凝聚了村居两方面的力量，为广大的党员、群众提供服务。类似的这些做法，我们要坚持。其次要挖掘党的优良传统。要发挥好传统的“三会一课”等制度，并赋予新的时代和xx特征。

5、以城市规划为引领，不断促进城市转型经济提质

镇村主体工作职责转移到社会治理、公共服务和基层党建，并不意味着我们对城市发展、经济发展就要放任自流。经过前几年的发展和积累，xx城市建设和经济发展基础好，未来的发展空间和潜力很大。我们要提振信心、抢抓机遇，编制好“十三五”发展规划，不断促进城市转型和经济提质增效。

一是依托7大板块，形成科学合理的空间布局。稳步释放3块现代服务业增量空间。剑川路商务区，由高品质开发商开发建设、运营管理，5年后建成，将极大地改善xx南部的公共服务配套和城市功能。中心村生态园，现正与市地产集团合作开发，要积极推进规划落地，争取市城中村改造政策，努力把蛋糕做大，实现城市面貌提升、产业结构升级、百姓民生改善的综合目标。智慧城，面积有1个多平方公里，积极推进整体规划落地，围绕“四新”经济和公众需求布局发展现代服务业，发挥市场机制在土地资源配置中的作用。挖掘盘活4块先进制造业存量资源。向阳工业园区，待开发用地约1500亩，轨交15号线停车场项目用地500亩左右，未来的转型空间在1000亩左右，重点发展战略性新兴产业。闵利工业园区。与莘庄工业区合作，今年要实质性启动二次开发。光华路沿线。落实光华路文化创意产业集聚区发展规划，加快建设集创意办公、研发设计、生活配套为一体的综合性文创产业集聚区。常青工业园。通过二次开发重点发展生产性服务业。对于四块存量用地，要谋定而后动，先想清楚做什么，一旦想清楚了就马上落实。

二是对接区域创新平台建设，形成具有xx特色的产业发展体系。做强先进制造业。xx南临“大紫竹”，北靠莘庄工业区，先进制造业和实体经济基础扎实。要进一步加强镇50强重点企业的跟踪服务，积极推进重大产业项目开工竣工。培育发展“四新经济”。发挥楼宇资源、存量厂房和新增用地相对丰富的优势，推进创新创业载体链建设，重点依托“云部落TMT产业园”打造“互联网+”领域的“四新”企业集聚高地。做精现代服务业。集中精力做好规划调控、空间拓展、完善配套、深化服务和环境营造，主动接洽万达集团等有实力的商业地产开发公司，积极争取光明油脂厂和梅州路两个地块尽快出让，建设、运营一批高品质的商务楼宇，吸引高端的现代服务业企业入驻。

三是加快动迁拔点，为城市发展腾挪空间。增加动迁房源储备。启动骏苑三期5万平方米的动迁安置房建设，协调落实君莲H块的开发机制和建设方案以及江川东路186地块动迁基地规划方案。逐步清理动迁遗留基地。全镇共7个遗留基地。今年，完成剑川路商务区一期拔点和二期征用工作，再争取拔掉2个基地。推进重大项目动迁腾地。全面完成智慧城范围内非居动迁。做好中心村生态园区域内土地收储和征用各项准备工作。积极配合市区重大工程建设，完成嘉闵高架南延伸、轨道交通15号线等市级工程动迁腾地工作。

三、努力展现新作为，把作风体现到践行党的宗旨观念上来

转脑子、转身子后，就要迈开步子。我们各级党组织、每个党员干部的作风就是关键，群众路线教育活动要“收尾不收场”，把作风建设成果持续转化为推进工作的动力和坚强保障。

1、以落实“班长工程”为契机，选好用好干部

干部力量决定事业成败，镇党委培养、选拔、使用干部，要坚持以习总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为标准和导向。

一是优秀干部往下沉。去年，区委大力推进“班长工程”，要求街镇把最强的力量、最优秀的人才充实到村居，树立“优秀干部往下沉”的导向。市、区领导多次强调，“要打破地域、身份、职业界限，坚持内育和外引相结合，通过公推直选、组织选派、招录社会人才，选优配强村居党组织负责人。”这是“班长工程”最核心的一句话，要消除对“班长工程”理解上的偏差，“班长工程”不是为了纳编而纳编，而是要把优秀的、责任心强的、公道正派的、群众基础好的人才派下去。反之，如果群众基础不好、贯彻镇党委政府的决定不力、社会治理工作排名倒数的“班长”，即使符合条件也不能纳编。全镇上下有600多名干部员工，三套班子和二级党委从中推荐了一批正、副职后备干部，都十分优秀，这些干部要下沉到村居培养、锻炼，再从村居一线挑选优秀干部培养入编、选拔提拔。

二是村居“班长”履职到位。今年，我们推出两项相应的制度，促进村居“班长”履职到位。第一，调整考核导向。经济指标、招商引资不再考核，以社会治理占村考核总分的50%，居委占到60%，其中，深化“大联动”工作机制占20%以上，人口调控、信访、平安建设等占30%以上。违法用地、违法建筑、城市安全、非法行医、劳资纠纷、落实一号课题不力、干部违纪等重大责任考核，采取倒扣分制，总分25分，扣完为止。也就是说，如果村居书记履职不到位，首先是奖金分配水平会受到影响，其次是会被问责，再不加以重视，造成重大负面影响就只好转位子。第二，进一步理顺村级组织治理体制机制。按照“老人老办法，新人新办法”的原则，逐步推进村党总支书记不再兼任村实业公司总经理。2014年10月以后，凡是新任的村党总支书记不再担任村实业公司总经理。其他兼任实业公司总经理的村党总支书记，可以继续兼任，直至退休;也可以按照上述原则，由村党总支书记个人提出，不再担任村实业公司总经理。2015年4月起，各村要加强村“三资”日常监管，成立“三资”监督管理委员会，由村党总支书记兼任主任。凡是由镇政府2014年前发文任命的村实业公司总经理，镇政府根据实际逐步发文免职。今后，村实业公司总经理人选不再由镇政府任免，由村党总支提名，报经镇集体资产监督管理委员会同意后，按照有关规定办理任职手续，职务任免通知报镇集体资产监督管理委员会备案。由村党总支提名任免的村实业公司经理，其总报酬原则上不高于村委会主任，由各村负责考核兑现。

2、以带好队伍严管干部为要领，激发干部做事正能量

干部、队伍是带出来的，作风、效率是管出来的。在座各位都是部门、单位、村居的“班长”，要当好“班长”，带好队伍，严管干部，凝心聚力推动发展。

一要钉钉子。对于既定的目标任务，要盯住不放，锲而不舍地推进，所有的事情贵在坚持，成绩也出在坚持，决不能避重就轻、见难就退。有些工作确实复杂，比如“四违”整治、动迁拔点、信访等，但我们一定要勤奋、踏实地做下去，坚持再坚持，要有定力。

二要真团结。要服务全镇发展大局，各部门、各单位既要各司其职、各负其责，又要相互学习、密切配合。村居之间要加强学习，比如“田园模式”、蔷薇工作室，我们自己要学习推广。今年，我们还要建立镇机关、事业单位考核制度，对部门、单位的整体工作进行考核。各位“班长”更要提高带队伍的能力，激发全体干部团结共进、想干事干好事的精神状态。

三要敢担当。今年，我们方方面面任务是比较重的。我们在座各位“班长”要敢于直面矛盾、敢于承担责任、敢于严管干部，做“战士”不做“绅士”。7月份全区要形成一批社会治理工作问责名单，当下几个月肯定比较困难，每个街镇都在全力推进“大联动”工作，不能松懈，各位村居书记要做“战士”，把各方的积极性都充分调动起来。

四要抓廉洁。要严格执行中央“八项规定”，千万不要碰底线，纪委要加强指导。要讲规则、讲程序，比如“三资”管理办法、项目招投标办法等要严格执行。要加强自律，慎独慎微，小事当慎,小节当拘。在廉洁方面，大家一定要如履薄冰如临深渊，不要犯任何错误。

今天主要交流这三个想法，希望各位面临新常态，既要转思想，又要转身子，同时迈开步子，跟上节奏。

【乡镇街道的范文】三

同志们：

今天会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议精神，回顾总结我乡2015年经济工作，表彰先进集体、先进个人，安排和部署2016年经济工作，动员全乡上下立足新常态，明确新任务，加速新跨越!下面，我先讲三个方面的意见。

一、客观总结成绩，在认识新常态中坚定发展信心

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧紧围绕县委目标定位，凝心聚力，攻坚克难，务实进取，全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。

1、致力产业转型，发掘旅游资源。一是依托风力资源做实新能源产业。投资5.3亿元的天塘山风电(一期)项目全面完工，总投资4.99亿元的风电(二期)项目完成投资3亿元，预计2016年底可全面竣工发电。二是依托优质农产品力抓特色产业。乡党委政府借助xx酸辣椒、优质竹木、醇香米酒因势利导，积极支持鼓励发展特色产业，为产业发展注入新活力。xx酸辣椒一货难求，仙竹神韵鲜竹酒香飘四溢。三是依托山水田园风光发掘旅游资源。努力发展服务业，抢抓桂阳建设全国休闲农业与乡村旅游示范县的契机，充分利用xx旅游资源优势，加快推进基础设施建设，加大旅游资源宣传推介，天塘山、扶苍山风景区作为桂阳精品旅游项目成功挤进县“十三五”旅游发展规划。据统计，2015年游客量突破10万人次，实现旅游综合收入1200万元，带动服务业大提速，有效促进了第三产业的发展。

2、推进城乡统筹，建设美丽乡村。坚持规划引领，合理布局。抓好了镇区两个空心村改造，共拆除废旧房屋87栋，6200多平米，集中连片建房76栋，建设了三个休闲广场。以农村环境整治、规范村民建房、村庄绿化亮化为重点，大力推进美丽乡村建设。重点抓好了总投资2160万元的高墈上示范村建设，打造了山区乡镇唯一的统筹城乡样板村。

3、坚持改善民生，致力精准扶贫。积极支持就业创业，加大生产扶持，开展职业技能培训。切实抓好扶贫攻坚，坚持精准扶贫、精准施策，全面摸清贫困户底子，弄清贫困原因，加大扶贫力度，2015年实现839人脱贫。全面完成承担的40项“民生100”工程任务，扎实推进保障房建设，全年新建公租房76套，完成危房改造和土坯房改造310栋，困难群众住有所居愿想得到极大解决。

4、加强生态建设，推动科学发展。一是全年完成荒山造林3481亩，完成水系绿化4.5公里，矿区复绿31亩。二是严防森林火灾，严禁乱砍滥伐，成立了两个森林防火消防队，聘请了32名护林防火员，创新了管理模式，完善了工作制度，森林火灾继续保持低发势头，乱砍滥伐现象得到有效遏制。三是加强国土资源管理，从严保护耕地，切实治理耕地抛荒。把耕地抛荒与农民“三项补贴”直接挂钩，严格土地审批，节约集约土地，确保耕地“红线”。四是加强环境保护。切实抓好河道治理，从严打击非法采砂行为，对两个证照不齐的采石场、采砂场，我们以政府函告形式与县国土、安监、环保、电力执法大队等部门联系，先行断电，再依法办理相关证件。目前，两个企业均停产整顿。搞好了水土保持，加强了水资源管理，生态xx建设取得新成效。

5、注重协调发展，促进社会和谐。一是逐步完善水电路讯基础条件，大力推进农村基础设施建设，全面完成了境内主干道40公里安保工程，交通条件大幅改善，群众出行更加方便。二是加强和创新社会治理，成功创建全市规范化司法所，加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度，全年共调处矛盾纠纷89起、治安案件5起，群众安全感和满意度进一步提升，我乡2015年综治民调位居全县第四，列全市33名，全市排位比上年上升21位。三是高度重视安全生产工作，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格执行安全生产隐患月排查制度，加大“打非治违”力度，扎实开展“十大战役”，有效确保了人民群众生命财产安全。

6、坚持从严治党，全面加强党的建设。始终以党建工作为统揽，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持把党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。深入开展了“三严三实”专题教育活动，党员干部作风明显好转。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力推行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，强化权力监督。严格管控“三公”消费，“三公”经费同比下降36%。切实整风肃纪，加大腐败案件查处力度。全年共查处党员干部5人，其中免职1人，开除党籍1人，留党察看3人，通报批评1人，对政府工作人员政纪处分5人，为加快发展营造了风清气正的环境氛围。

同志们，发展的成果来之不易，奋进的历程令人难忘。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着县委、县政府的关心和支持，都饱含着全乡上下的心血和汗水。在此，我谨代表乡党委政府向全乡广大党员、干部、群众以及关心支持xx经济社会各项事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前全乡经济社会发展所面临的诸多挑战和困难。一是产业结构单一，传统的农业种植、养殖业无明显优势，第三产业水平较低，经济落后的面貌仍未得到根本改变;二是基础设施建设欠帐较多，改善群众所期盼的水、电、路、通讯及教育等基本公共服务需求任务还很艰巨;三是影响社会稳定的因素依然较多，突出表现在山林纠纷遗留问题化解难，少数村基础工作薄弱，村两委战斗力、凝聚力不强;四是新农村建设、产业培育、集镇建设、工业发展等方面差距越拉越大，面临的压力也越来越大;以上这些问题都会给我们带来挑战，干扰前进的步伐。

二、理清发展思路，在顺应新常态中强化发展举措

2016年是全面实施“十三五”发展规划的开局之年，也是新一届党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的一年。我乡将全面贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委“一三五”发展战略，以“抓实生态，做活旅游，打造独具洞瑶民俗风情特色的民族乡”为总揽，主动适应经济发展新常态，以“全面建成小康社会”为中心，突出“脱贫攻坚”、“特色产业”和“生态文明”三个重点，大力推进“民生民本、项目建设、城乡统筹发展、社会管理创新”四大工程，为全面建设“生态、宜居、文明、开放、幸福”的新xx而努力奋斗。

主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长6%以上，固定资产投资增长18%左右，农民人均纯收入增长9%左右。

围绕上述要求和目标，重点要抓好以下七个方面的工作：

1、筑牢生态屏障。作为桂阳的北部屏障，良好的生态资源是xx最大的优势，也是xx可持续发展的依托。一是加大植树造林和封山育林，保持野生动植物的多样性。二是加强河道治理。从严打击非法采砂行为，杜绝乱采滥挖，严禁向河道倾倒垃圾，切实保护好水土资源。三是切实治理耕地抛荒。把治理耕地抛荒与农业“三项补贴”直接挂钩，严格土地审批，确保耕地“红线”。

2、引领城乡统筹。一是坚持以小城镇建设为重要节点。一方面按示范镇建设要求，坚持规划引领，合理布局，彰显风格，突出特色。另一方面，全力抓好镇区河道整治和改造，要全力争取示范镇建设，积极做好基础性工作，尽早引导镇区列入县示范镇改造计划。二是把新农村建设作为统筹城乡发展的重要基点，以规范村民建房、农村环境整治、绿化亮化为重点，大力推进美丽乡村建设，力争将基础良好的四境村纳入美丽乡村建设。三是大力推进农村基础设施建设。充分利用“一事一议”奖补政策，不断加大财政投入力度，做好通村公路的提质改造工作，加大通村公路的建设维修，不断提升道路通行能力。

3、聚力特色产业。一是依托风力资源优势，全力抓好风电项目建设。抓好总投资4.99亿元的风电(二期)项目后续工作，并抓紧启动目风电(三期)项目。二是依托独特气候，着力发展特色生态农业。在巩固传统农业的基础上，积极支持鼓励发展特色农业，为产业发展注入新活力，加快xx酸辣椒、仙竹神韵竹筒酒商标注册，与科研院校合作酸辣椒储存保鲜难题。推动实施1000亩优质油茶和1000亩高山云雾茶种植、打造100亩红豆杉育苗基地和100亩南方苹果示范园“两个一千、两个一百”项目。三是扶持发展地方特色产业。鼓励抛荒耕地、山岭流转，引导成立土地专业合作社、蔬菜专业合作社、娃娃鱼养殖专业合作社、油茶专业合作社。用产业助推xx经济的发展，有效促进农民增收。

4、做活旅游文章。一是与旅游部门对接，做好规划、推介。二是与文化部门对接，挖掘传承和保护文化资源。三是依托历史人文资源，发展乡村旅游。充分利用xx两山(天塘山、扶苍山)两水(xx河、车溪河)、珍稀动植物、古法造纸、寺庙文化、梯田农耕文化、瑶族民俗文化等旅游资源，结合生态疗养，体验感受，居家养老，依托天塘山，扶苍山旅游项目已被列入了县“十三五”旅游发展规划的契机，主动对接旅游部门，加大xx乡村旅游精品线路的包装、宣传、推介及招商，籍此打造生态、体验、文化、探究民族风情为一体的xx精品旅游。

5、着力改善民生。一是不断加强社会保障。切实抓好新农合、新农保、农村低保、危房改造、社会救助等工作，切实保障贫困家庭的基本生活需求，全面落实惠民政策。二是统筹发展社会事业。大力实施“教育强乡”战略，加强学校建设和管理，努力提升教育教学质量，着力改善办学基础条件，全力抓好四境村合格学校建设。切实加强文化阵地建设，全面完成农家书屋工程、村文化活动室、文化共享工程镇级服务点建设任务。三是维护稳定社会治安。深入推进平安创建，加强和创新社会治理，进一步加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度，切实维护社会稳定，促进社会和谐。四是深入推进平安xx建设，提升群众安全感和满意度。切实织密安全生产责任网，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，将“企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任”落到实处。要扎实开展“安全生产监管执法年”活动，突出“十大战役”，严格监管执法，做到安全生产检查常态化，为创新、协调、绿色、开放、共享发展提供安全保障。

6、精准脱贫攻坚。着力抓好脱贫攻坚。掌握实情，精准识贫;“对症下药”，精准施策;建档立卡，掌握全局;动态管理，灵活长效。重点开展“扶志”、“扶智”和“扶业” 三项行动。通过行动破除贫困户人穷志短的自卑心理，改观贫困户人穷少数的无知现状，贫困户人穷业务的现实难关，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好脱贫攻坚，使xx在北部山区扶贫经济带中熠熠生辉。

7、挑好计生重担。围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚持以人为本，突出优质服务，深入开展人口与计生工作。一是做好“全面二孩”及其他计生政策的宣传，提高计划生育基础知识知晓率。二是做好出生人口、全员人口、流动人口信息的采集，确保各类信息的精准性、全面性、及时性;三是积极开展计划生育群众自治示范村工作以及网上办证服务工作。

8、着力从严治党。一是狠抓党的思想建设，不断提高政治理论水平。突出抓好中国特色社会主义理论和总书记重要讲话精神学习教育，坚持理论武装，切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，进一步统一思想，坚定了理想信念，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。二是狠抓党的基层组织建设，打造高素质干伍。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩。三是高效平稳的完成建制村合并工作。加强宣传引导，耐心细致做好教育引导工作;强化问题导向，加强风险防控，确保并村工作稳妥推进;严明工作纪律，加强督导督查，切实做好资产清查登记、处置和财务清算、移交等工作，坚决防止村级财务混乱。四是狠抓党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。积极开展《准则》《条例》的学习教育，建立健全党风廉政建设教育工作长效机制。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，制定了“两个责任”实施方案，层层签订了责任状。研究制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，明确了领导班子及领导干部在党风廉政建设中的职责分工，制定了切实可行的责任追究办法，形成了层层负责的工作格局。

三、解放思想，主动作为，确保全年各项任务圆满完成新常态要有新理念，全乡上下要按照工作部署和要求，积极适应经济新形势新要求，解放思想，主动作为，以强烈的责任心和使命感，恪尽职守，拼搏争先，一步一个脚印地把各项工作真正落到实处。

一要勇于担当。习总书记强调，干部要敢于担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想待遇不想担责，只想出彩不想出力。面对新形势新任务，全乡党员干部要勇于担当，时刻做到心中有责。在困难面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬;在艰险面前，敢作敢为、敢担责任。要争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“合格党员”。要树立正确用人导向，旗帜鲜明地反对为官不为，让那些敢担当、有本事、善成事的干部有舞台，让推诿扯皮、上卸下拖、得过且过的干部失去市场。

二要掌握主动。今年经济工作的目标任务已十分明确，全乡广大干部要切实增强做好经济工作的紧迫感和使命感，切实转变工作模式，坚持早谋划、早部署，要变过去年初不急、年中着急、年末紧急的工作模式为年初着急、年中加急、年末不急，要由“要我做”转变为“我要做”，比学赶超，切实打好工作主动仗。

三要狠抓落实。小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”一分部署、九分落实。各村各单位要根据本次会议的要求，制定详细的工作措施。干工作、办事情，一天能够完成的，决不拖上几天，不消极应付，更不允许讲条件、找借口，要立竿见影，行动迅速。全体干部职工要切实担负起责任，要在完成工作任务上想办法、在讲究工作效率上下工夫、在工作创新上动脑子，多花精力谋事干事、多下村组调研指导、多为群众排忧解难，形成一种狠抓工作落实的良好氛围。

同志们，新常态赋予新使命，新使命激发新作为，让我们在乡党委政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风，真抓实干、砥砺前行，为加快建设生态xx、全面建成小康社会而努力奋斗!