XX年全市水利系统党风廉政建设大会讲话稿（xiexiebang推荐）

第一篇：XX年全市水利系统党风廉政建设大会讲话稿（xiexiebang推荐）

XX年全市水利系统党风廉政建设大会讲

话稿

同志们：

今天，市水利局召开XX年全市水利系统党风廉政建设大会，深入学习贯彻十八届中央纪委六次全会和总书记重要讲话精神，贯彻落实十三届省纪委五次全会、十二届市纪委五次全会和水利部、省水利厅有关党风廉政建设会议精神，部署安排我市水利系统XX年度党风廉政建设和反腐败工作，充分体现了市水利局党委对全面从严治党和党风廉政建设的高度重视，抓得很及时，也很有必要。前一段时间，各地各单位都认真学习传达了中纪委六次全会和总书记重要讲话精神，待会儿，张拓原同志将就下一步如何贯彻落实作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好落实。

按照局党委和本次会议的安排，下面，我就当前全市水利系统党风廉政建设形势和XX年水利党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

一、要正确判断当前水利党风廉政建设形势，树立反腐败必胜的信心

总的来看，当前全市水利系统党风廉政建设形势是好的。过去一年，在市委、市政府的正确领导下，市水利局党委认真贯彻落实中纪委、省市纪委和上级水利部门有关党风廉政建设工作部署，坚持全面从严治党的方针，围绕“五水共治”“治水强基”中心任务，紧密结合水利工作实际，认真落实党风廉政建设“两个责任”，扎实推进水利党风廉政建设和反腐败工作，并取得了明显的成效。

（一）坚持把握关键抓落实，主体责任体系进一步强化

局党委紧抓党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，切实履行管党治党的政治责任。年初，及时调整党风廉政建设领导小组及其办公室成员，明确机关党委作为局党委落实主体责任工作部门。制定出台《XX年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工》以及《党风廉政建设责任分解网络图》，明确班子成员的责任分工、责任对象和职责内容，并把党风廉政建设责任和任务层层分解到各级各部门，具体落实到人。党委书记、局长张拓原同志与局属单位主要负责人分别签订XX年党风廉政建设责任状，一级抓一级，层层传导压力。局党委主要负责人坚持对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，积极支持派驻机构的监督执纪问责工作，自觉接受派驻纪检组监督。局党委班子全年专题召开廉情分析会3次，专题听取党风廉政建设汇报4次，专题研究有关廉政事项6次。在XX年初，由5名分管副局长分别带队，对10个局属单位XX年度落实党风廉政建设主体责任情况进行了检查考核，并把考核结果与局属单位每位干部职工的绩效考核奖金相挂钩。各县（市）区水利部门党委（党组）和基层水利党组织，自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，围绕上级党委有关党风廉政建设和反腐败工作部署，做到党风廉政建设与水利业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，使主体责任进一步得到强化。

（二）坚持关口前移抓预防，风险防控基础进一步扎实

为切实加强水利岗位廉政风险预防和控制，市水利局于去年7月份开展了新一轮岗位廉政风险点排查工作。全面排查局系统重要岗位和关键环节可能产生的廉政风险，共查找出一级风险点169个，二级风险点327个，三级风险点316个，并对23名机关处室负责人、局属单位主要领导开展了一对一约谈，督促指导各单位（部门）开展廉政风险防范工作。同时，成立2个市级重点水利工程建设项目保廉监督小组，加强对水库群联网联调（西线）工程、三江清淤工程、碶闸泵站建设工程保廉监督工作。及时出台《宁波市水利局局管干部问责问效监督制度》、《宁波市水利局党风廉政建设责任追究实施办法》等文件，进一步夯实了廉政风险防控的基础。县（市）区水利部门和局属单位，在廉政风险防控方面也进行了有益的探索。市水政支队积极推进水政执法信息化建设，实行网上“一站式”实时执法，使执法过程公开透明，便于监督，有效防范失职渎职等问题的发生。慈溪市水利局、鄞州区水利局积极探索与当地检察院联合预防职务犯罪的工作机制，取得了比较明显的效果。江北区农水局实行清单式监督，每次监督检查都有记录、有台账，做到监督工作“全程留痕迹、随时可查阅”。奉化市水利局实施重大项目风险评估制度，开展对“小资金、小项目、小干部”的“三小”保廉工作。这些举措，为廉政风险设置了“紧箍咒”、构建起“防浪墙”。

（三）坚持扎紧“笼子”促规范，监督制约机制进一步完善

针对水利系统资金投入量大、中小型工程建设项目多、廉政风险高等情况，局党委瞄准重点部位和关键环节，制定出台了《关于加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的意见》、《宁波市水利工程项目总承包指导意见》、《水利建设市场信用信息管理暂行办法》等一批规范性文件，促进水利工程招投标和建设市场管理等重点领域进一步规范。充分发挥审计监督优势，开展对面上农田水利资金专项审计，及时发现并防范建设资金、工程质量和干部廉政等方面存在的风险，确保工程建设进度、质量和效益。持续推进水利建设市场诚信体系建设，进一步完善水利建设市场主体信用信息平台和评价体系，由市局建管处和市水利水电质量管理监督站牵头，每季度均对施工企业和相关单位进行信用评价考核，并作为日后参加水利工程招投标的重要依据之一。目前，已将582家水利施工企业、中介服务机构和3.8万从业人员的基本信息在官网平台公示，并向市综合诚信数据库推送信用数据，实现水利建设市场信用信息资源全市共享。县（市）区水利部门在水利工程招投标、建设市场规范等方面，也有不少好做法、好经验。宁海县水利局相继出台《乡镇（街道）水利工程建设管理暂行办法》、《村级小型水利工程建设管理暂行办法》、《水利施工企业考核管理办法》；象山县水利局出台了《象山县政府性投资水利工程施工企业预选承包商库管理办法》；镇海区水利部门推进重点水利建设项目监管体系建设，强化对项目绩效考评和财政资金项目的监管。这些都比较系统地构建了对权制约、对人监督、对事规范的监督制约体系。

（四）坚持问题导向纠“四风”，政风行风有了进一步转变

局党委把市委第三巡视组和市党风廉政检查考核组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，摆上重要议事日程。专题研究确定《关于市委巡视组巡视反馈问题的整改方案》和《市廉政检查考核反馈意见的整改落实方案》，明确整改目标、完成时限和责任对象，对于巡视组和廉政检查组提出的30多个具体问题逐件抓落实。经过一年时间的整改期，巡视组和廉政检查组反馈的绝大多数问题已经整改到位，解决了一批沉积多年的老大难问题。局党委坚持长抓作风建设不放松，带头执行中央“八项规定”，严格落实省委“28条办法”、市委“20条措施”和关于禁止参加“酒局”、“牌局”、出入私人会所等各项规定，机关和局属单位公车使用、公务接待、职工福利开支等不断规范，三公经费支出持续下降，一些单位的降幅达70%以上。在元旦、春节、五

一、端午、国庆等节点，开展对机关和局属单位明查暗访5次。对发现的问题，责令相关当事人和单位做出深刻检查，并督促落实整改。通过强化教育，严格问责，机关作风和水利行风发生了可喜的变化，党员干部“服务基层、服务工程”的意识不断增强。据统计，局系统处以上领导干部到基层开展“千人万项”帮扶活动达6000余人次，帮助基层解决问题20多个，受到了基层群众和当地政府的好评。去年以来，原水集团被授予全国文明单位，三江河道管理局被授予市级文明单位，市水利水电规划设计院被授予全国水利系统先进集体，市水利水电质量监督管理站被授予省先进质监站，白溪水库管理局顺利通过全国水利文明单位和省级文明单位复评。局系统有多个单位和个人获得20多项市级以上荣誉称号，市水利局被授予市级文明机关称号。

（五）坚持常敲“廉钟”不放松，廉洁自律意识进一步增强

局党委坚持把日常性廉政教育和专题教育结合起来，以“三严三实”主题教育和党章党规党纪专题教育为契机，组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，由局领导带头到各局属单位开展巡回辅导宣讲。在重大、传统节假日前夕，组织党员干部认真学习中央和省市有关节日期间廉政建设的文件和“四风”问题典型案例通报，向全体党员干部和职工发送廉政短信，提醒大家增强廉洁自律意识，共同把好廉洁关。积极开展廉政教育谈话活动。分管领导专题听取机关处室和下属单位负责人党风廉政建设及廉洁自律情况汇报23次；约谈处室负责人、局属单位领导干部60余人次；对新提任或转岗的处级干部、局属单位领导干部进行任前廉政谈话18人次。积极开展廉政文化活动。通过举办“微型廉政党课”、“道德大讲堂”、参观宁波市廉政教育基地、剖析违纪典型案例等多种形式，教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒。局属单位和各地水利部门也从不同层次、不同岗位，采用多种形式开展廉政教育活动。周公宅水库管理局深挖廉政文化资源，创新道德讲堂模式，推动“一企一品”创建；余姚市水利局结合自身实际，组织开展形式多样的党风廉政教育活动；慈溪市水利局深入开展廉政文化进工地活动；北仑区水利局通过“互联网＋”普及廉政知识，利用微博、微信和QQ群、局域网学习园地等载体开展廉政教育，取得了较好的效果。

（六）坚持把纪律挺在前面，监督执纪成效进一步显现

驻局纪检组（监察室）和水利纪检监察部门聚焦中心任务，强化监督执纪问责。把握和运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防患于未然，着力防止小错酿成大错。坚持从政治和全局的高度把握纪律审查工作，把握节奏力度。坚持反腐不停步、不放松。全年共办理群众信访举报反映6件，办理违法违纪案件4件4人，其中新立案1件1人。对1人予以开除党籍、开除公职处分，2人予以留党察看一年、行政降级处分，1人予以组织处理。认真落实“一案双查”制度。共下达“问题整改通知书”2份，对有关当事人和单位主要领导廉政谈话或诫勉谈话5人次，责成2人作书面检查，并建议扣发1个单位主要领导的XX年度绩效考核奖。同时，建立“一案一总结、一案一剖析、一案一教育、一案一推动”的警示教育机制，督促相关单位抓典型、促警示、补漏洞、建机制，做好查办案件的“后半篇”。近年来，局系统群众信访举报件数量和违法违纪案件发生率呈逐年下降趋势。案件存量持续减少，增量得到有效遏制。

XX年，全市水利系党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，为我市水利“十二五”规划和“五水共治”“治水强基”重大建设项目的顺利实施提供了有力保障，也为顺利实现全年92.7亿元的水利投资目标做出了贡献。因此，我们对进一步搞好水利党风廉政建设和反腐败工作应有足够的信心和自信。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到存在的问题。例如，少数水利单位的领导干部，对落实党风廉政建设主体责任重要性的认识还不够全面，存在“上热下冷”的现象；部分水利基层单位铺张浪费的现象有所抬头，少数干部职工对“四风”问题有些麻痹松懈，甚至对正风肃纪行动有些怨言；少数水利单位对落实问责追究刚性尚显不足，没有建立有效的责任追究结果公开制度；水利工程量大、面广、线长，监管的难度较大，发生腐败问题的危险性依然长期存在等等。对于这些问题，希望水利系统各级党组织、纪检监察部门和与会同志们引起高度的重视。

二、要切实加强水利党风廉政建设和反腐败工作，把全面从严治党的政治责任扛在肩上

在中纪委六次全会上，总书记强调：“全面从严治党永远在路上”，“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。我们要深刻理解总书记的重要论述，在主体责任上绝不含糊，做到敢管敢治、严管严治、长管长治。

XX年全市水利系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届五中全会和中纪委六次会议精神，按照省纪委、市纪委和水利部、省水利厅有关党风廉政建设部署，坚持全面从严治党、依规管党的方针，紧扣中心任务，立足水利实际，准确把握和运用监督执纪问责“四种形态”，全面落实“两个责任”，深化标本兼治，创新制度机制，强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，深入推进水利党风廉政建设和反腐败工作向前发展，为加快水利改革发展和完成“五水共治”、“治水强基”目标任务提供政治保障。

（一）坚持常抓长管，夯实管党治党政治责任

、压实主体责任。水利各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，坚持把管党治党与水利业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。要抓紧构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系，制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划，完善主体责任清单，把责任逐级细化到部门、分解到岗位、落实到人员，并把压力传导到基层水利单位。党组织主要负责人，要切实履行好第一责任人职责，带头示范、以上率下，领好班子、带好队伍。班子成员要履行好“双岗双责”，对分管对象和分管范围内的党风廉政建设切实负起责任。

2、强化监督责任。水利各级纪检监察部门要不断创新监督方式方法，及时提醒监督同级党组织及其领导班子成员认真履行主体责任和“双岗双责”，监督主要负责人“五个不直接分管”和末位表态制度落实。要加强对重点领域、重要事项、关键岗位、重点对象的监督，了解掌握存在的风险隐患，及时发现问题，并督促水利各单位认真实施清单明责、约谈督责、精确问责。要把严明纪律贯穿于日常监督之中，进一步健全早发现、早处置机制。对群众反映问题比较集中、风险度比较高的单位、部门和人员，要开展有针对性的监督，及时扯袖子、咬耳朵、敲警钟。水利各级党组织和党员领导干部要自觉接受纪检监察部门监督，支持纪检监察部门履行好监督责任。

3、建立监督巡查机制。加快制定《宁波市水利局党风廉政建设巡查工作实施办法》，健全科学的责任追究机制，实行清单式明责、台账式履责、绩效式评责、对应式追责。严格落实《宁波市水利局党风廉政建设责任追究实施办法》、《宁波市水利局局管领导干部问廉问效谈话监督制度》等规定，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织责任。落实好承诺背书、逐级报告、定期约谈、述职述廉等工作措施，把监督领域拓展到每一个基层水利单位和工作岗位。

（二）严肃党纪党规，确保重大决策部署政令畅通

、严明党的政治纪律和政治规矩。把政治纪律摆在首要位置，坚定政治立场，增强政治定力，做到政治过硬、责任过硬、业务过硬、纪律过硬。要认真梳理政治纪律、组织纪律正负“清单”，加强对政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查。对发现苗头性、倾向性问题，要立即进行批评和制止；对违反政治纪律的违纪行为，要严格按党纪党规予以处理。坚决纠正“上有政策、下有对策”和“有令不行、有禁不止”行为，保证党的路线方针政策贯彻落实，推动全市水利系统风清气正的政治生态形成。

2、加强对重大决策部署落实情况督查。充分发挥发改、监察、审计、水利联合督查的机制优势，加强对水利重要领域改革攻坚、重大决策部署贯彻落实情况的督查，确保政令畅通。加强对水利工程标准化管理、实行最严格水资源管理制度等工作推进情况的监督，确保各项政策措施落实到位。加强对《宁波市水利局XX年重点水利工作任务责任分解》落实情况的检查，特别是对重点水利工程建设、防洪排涝系统工程建设的督查，确保全年水利建设投资计划任务的顺利完成。

3、加强对防汛纪律执行情况的监督检查。认真履行《中华人民共和国防洪法》赋予的职责，切实加强对防汛防台抗旱预案、方案制定及责任制落实情况的督查，确保防汛防台抗旱各项工作部署措施及责任人落实到位。加强对防汛防台抗旱日常值班情况的检查和防汛抗洪、防台救灾工作全过程的监督，对发现的问题，要及时督办整改。对防汛防台抗旱工作中因失职、渎职造成重大损失和不良影响的，要严格追究相关领导和当事人的责任。

（三）切实改进作风，持之以恒落实中央八项规定精神、要紧盯“四风”问题不放松。对“四风”问题要坚持长期抓、经常抓、抓细节，紧扣重要节点、薄弱环节，密切关注“四风”新形式、新动向，加强对隐性地带、变种问题的明察暗访，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风。严格控制会议、文件数量，充分运用信息化手段，达到减少会议文件、促进工作、提高效率的目的。继续加大监督检查和明察暗访的密度和力度，加大执纪查处和点名曝光力度，持续释放纠正“四风”的强烈信号。

2、要进一步巩固专题教育成果。继续抓好“三严三实”专题教育后阶段的工作，在问题整改上下功夫。要建立健全“八小时外”监督机制，看住“关键少数”，督促党员领导干部自觉加强道德修养，带头净化“朋友圈”“社交圈”，树立和培育良好家风，以身作则，以上率下，确保“三严三实”专题教育持续深入，各项要求落到实处。要持续抓好市委巡视组回访反馈意见和廉政检查组反馈问题的整改落实工作，坚持从点滴抓起，从工作细节改起，一个问题一个问题地解决，一级抓一级、层层抓落实，坚决防止已改的问题反弹回潮。

3、要建立健全作风建设长效机制。把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手，重点围绕严肃党内政治生活、加强权力监督、严明廉政纪律、落实管党治党责任等方面建制度、立规矩。要着力完善作风建设的制度和机制，探索研究领导班子和领导干部作风状况评价办法，把评价结果作为对局属单位领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，推动水利系统党风、政风和行风的持续好转。

（四）注重标本兼治，完善从源头上防治腐败的体制机制、扎紧扎牢制度“笼子”。认真落实《宁波市水利局建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年实施方案》的部署，进一步健全水利系统廉政风险和失职渎职风险防控机制，着力抓好管权、管钱、管事、管人等重点领域的惩治和预防腐败工作。继续清理、修订、完善水利行政审批、项目安排、资金监管、质量监控等方面的规章制度，着力完善与“权力清单”、“责任清单”相关的配套制度，实现权力运行流程化、规范化。严格执行《干部选拔任用工作条例》，规范选拔任用的程序和标准，严把选人用人入口关。建立健全《市水利局组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉操作规程》等相关制度，对党员领导干部监督管理实现精细化、常态化。

2、监督权力规范运行。要加强对依法保留的水利审批事项的事中、事后监管，强化行政审批全过程监督，健全问责机制，坚决防止失职渎职等行为发生。加强对水利工程建设和管理的监督，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，强化标后监管工作，落实廉政合同制度，严厉打击围标串标、挂靠借用资质等违法违纪行为。强化审计监督作用，加强对重大财务支出事项的事前审批、合同会签、预算支出和水利项目专项资金的监督检查和跟踪审计。持续推进“阳光水利”建设，大力推行工程项目信息公开、水利政务公开、党务公开、事务公开工作。稳步推进水利建设市场诚信体系建设，继续完善水利建设市场主体信用信息平台建设，严格执行主体信用信息公开制度，及时曝光市场主体不良行为记录。

3、严把日常管理关口。认真执行《行政事业单位公款竞争性存放管理办法》，严禁领导干部插手和指定公款存放银行，防范不当利益输送等腐败现象发生。加强对大宗物资采购、企业资质审批、职称评定等事项的监督，防止违纪违规问题发生。发挥内审优势，加强对局属预算单位的“三公”经费专项审计、单位主要领导干部离任审计和任期经济责任审计、小型水利建设项目决算审计和课题经费使用情况审计，从日常监管中把好廉政关。严格执行个人有关事项报告、一报告两评议、绩效考核、谈心谈话、廉政档案等管理制度，加强对干部职工队伍的监督和管理。

4、加强党风廉政教育。结合“两学一做”专题教育活动，要重点抓好党章、《准则》、《条例》和总书记重要讲话精神的贯彻学习，教育引导党员干部对照《准则》和《条例》规定，深刻领会、全面掌握“四个必须”、“四个坚持”、“六大纪律”等新要求，弄清“高标准”“底线”，明白“禁区”“雷区”，提高对党章党规党纪的敬畏意识。要积极开展形式多样的廉政教育活动，采取微型党课、专题辅导、巡回宣讲、以考促学、以案释纪等方式，发挥好道德讲堂、廉政教育基地、优秀家规家训、红色传统文化、正反典型事例的作用，提高党员干部拒腐防变的能力。

（五）保持高压态势，着力解决行业不正之风和腐败问题、认真办理信访举报问题。要建立健全信访举报件办理和问题线索管理机制，对群众举报信件，要限期办结；对实名举报的信件，要优先办理。对重要信访反映，主要领导要亲自过问、亲自督办。凡是有具体违纪线索的，都要认真核查，做到条条线索有着落、件件有回音。同时，对反映失实的问题要及时澄清，保护党员干部干事创业的积极性。

2、严肃查处违法违纪案件。要坚定不移保持高压态势，着重查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用；违规收缴款物或处罚，克扣群众财物、拖欠群众欠款等严重侵害群众利益和发生在群众身边的腐败问题。严肃查处贪污贿赂、权钱交易、失职渎职等案件；发生在工程建设领域、资金资产管理领域、干部人事领域的腐败案件；利用行政审批、资金分配、行业管理等权力谋取私利以及插手干预土地出让、水利工程项目招投标、公款存放等谋取私利的案件。严格执行“一案双查”制度，强化问责追究覆盖面。对反映集中、性质恶劣的，要重点督办、限期办结、定期曝光，坚决遏制行业不正之风和腐败问题蔓延势头。

3、正确把握监督执纪“四种形态”。要以“四种形态”为检验标准，按照“纪法分开、纪在法前、纪比法严”的要求，综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪工作。注重抓早抓小、快查快结，让红脸出汗成为常态，让党纪轻处分经常使用，坚决减少腐败存量，遏制腐败增量。但对“极极少数”严重违纪涉嫌违法立案审查的，要依规惩治，决不迁就，坚决遏制腐败现象蔓延势头的力度不松减，使纪律真正成为带电的高压线。

三、要打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍，保障水利事业健康发展

总书记强调指出，各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。对照习总书记的要求，水利系统广大专（兼）职纪检监察干部一定要做到内化于心、外化于行，从各个方面从严要求自己。

首先，要把“忠诚”放在第一位。忠诚是中华民族优秀文化的精髓，是共产党人最为可贵的政治品格。对纪检监察干部来说，忠诚是第一位的，忠诚才可靠，可靠才可信，可信才可用。在现实中，反腐败斗争越是激烈，腐败分子和一些别有用心者对纪检监察干部的‘围猎’、‘攻关’就越疯狂。如果党性不坚强、意志不坚定、原则不坚守，就难免会“中枪”、“湿鞋”。因此，必须要牢牢把住纪检监察干部理想信念总阀门，强化日常教育管理和监督，着力提高思想政治素质。防止“灯下黑”，绝不是杞人忧天，而是一个需要高度重视、迫切解决的重大现实问题，我们必须要保持高度清醒的认识，决不能掉以轻心。

第二、要守住“干净”这条底线。信任不能代替监督，打铁还需自身硬，干净是纪检干部的立身之本和干事创业的保证。纪检监察机关不是天然的“避风港”、廉洁的“保险箱”，纪检监察干部也不具备天生的“免疫力”。纪检监察干部既要带头尊崇党章、严守党规，把《条例》规定的“六项纪律”各项要求牢记在心上，心存敬畏，手握戒尺，知行知止，廉洁自律；又要强化他律，牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，主动接受组织的监督、群众的监督和社会各界的监督，虚心接受各种“探头”的扫描。

第三、干事要有担当，管人也要有担当。担当是纪检干部的重要职责所在和应有的政治品格。纪委要姓“纪”，敢于担当是关键。纪检干部要提振敢于担当的勇气，强化善于担当的能力，以坚强的党性原则看待和处理问题，有私心杂念、怕得罪人，就不能做纪检工作。因此，在大是大非问题面前，要做“战士”而不做“绅士”，敢于亮剑，敢于执纪为民；对待歪风邪气，要敢于坚决斗争，决不能搞“爱惜羽毛”那一套。要敢于碰硬，秉公执纪，不枉不纵，做到违纪必究、执纪必严。要提升干事的精气神，狠抓工作落实，全面锻造纪检监察干部担当干事的亮剑精神。

水利各级纪检监察部门要认真分析研判当前水利党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新要求，切实转变作风，加强调查研究，不断总结经验，积极创新实践，把主要精力聚焦到主业主责上来，认真抓好监督执纪问责工作。要不断加强自身建设，加强对纪检干部教育管理，规范内部管理制度，开展各类纪检监察业务培训，切实提高纪检监察干部队伍综合能力和执纪监督水平。要切实加强对基层水利单位党风廉政建设工作的指导，密切同县（市）区纪委综合派驻机构、有关监督部门的沟通联系，听取对水利部门党风廉政建设的意见和建议，共同抓好水利系统党风廉政建设和反腐败工作。

同时，希望全市水利系统各级党组织要切实加强领导，进一步配齐配强纪检监察干部队伍，选拔政治过硬、作风扎实、群众公认的优秀干部充实到纪检监察干部队伍中来；旗帜鲜明地支持纪检监察部门开展执纪监督问责工作；更加关心爱护纪检监察干部，为他们履职尽责创造良好的环境和条件。目前，各县（市）区水利局原有的纪检监察派驻机构已经撤销，现在基本上都是综合派驻、联合办公，这对监督责任的落实会形成一定的空档期和工作盲区。各地水利部门党委（党组）要尽快明确专门机构、落实专门人员、建立专项机制、构建专门平台来抓党风廉政建设工作，主动向综合派驻机构通报情况，加强联系沟通，争取工作支持，使“两个责任”的落实形成合力。

同志们，当前水利党风廉政建设面临着时代发展的新常态，我们一定要深入贯彻落实中央和省市委的一系列重大决策部署，以奋发有为、百折不挠的精神，真抓实干，不负重托，不断开创水利系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为顺利实现“五水共治”、“治水强基”战略目标任务提供有力保障。

第二篇：XX年水利党风廉政建设工作会议讲话稿

XX年水利党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

岁末年初之际，水利部召开XX年党风廉政建设工作会议，传达学习十八届中央纪委第七次全会精神，安排部署XX年水利系统党风廉政建设和反腐败工作，充分体现了部党组坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐的政治意识，凸显了对全面从严治党一以贯之地高度重视和把工作往前赶的积极态度。刚才，董力同志传达了总书记重要讲话和中央纪委书记王岐山同志工作报告的主要内容，陈雷同志一会儿还要作重要讲话，我们都要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，按照会议安排，我就学习贯彻中央纪委七次全会精神、抓好XX年水利系统纪律检查工作讲几点意见。

一、学深悟透中央纪委七次全会精神，以理论上的清醒促进政治上的坚定

十八届中央纪委七次全会是深入贯彻落实十八届六中全会精神，推动全面从严治党向纵深发展的一次重要会议。总书记在会上发表的重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，系统总结了十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻分析当前依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话旗帜鲜明、立意高远、直面现实、充满自信，闪耀着马克思主义的光辉，为深入推进全面从严治党提供了根本遵循。王岐山同志的工作报告，通篇贯穿了总书记系列重要讲话精神，体现了同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的鲜明态度，总结全面，体会深刻，要求明确，具有很强的针对性、指导性。学习贯彻七次全会精神，是当前和今后一个时期全党的重要政治任务，水利系统也不例外。各级纪委和纪检干部作为全面从严治党的忠实践行者、监督者、推动者，更应当带头学深悟透、融会贯通，以理论上的清醒促进政治上的坚定。具体来讲，要把握好五点。

一是要与学习总书记系列重要讲话精神结合起来。十八大以来，总书记围绕管党治党发表了一系列重要论述，坚定不移推进全面从严治党，在实践中形成了独具特色的全面从严治党重要思想。总书记在七次全会上的重要讲话，就是对十八大以来全面从严治党思想的发展和深化，是马克思主义中国化的最新成果。因此，我们学习七次全会精神，就是要紧密联系党章、总书记系列重要讲话、十八届六中全会精神，把握好思想理论脉络，学思践悟、悟懂通透。特别要密切联系思想和工作实际，把自己摆进去，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

二是要把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党形势的判断上来。总书记在七次全会上指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”。这个判断怎么来的？就是基于四年多来全面从严治党的丰硕成果。十八大以来，中央纪委立案审查中管干部240人，是十七大期间的3.6倍，特别是严肃查处了***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件，消除了党和国家的重大政治隐患。XX年全国纪检机关接到检举控告类信访举报比XX年下降了17.5%，但处分党员41.5万人，同比增长24%多。去年还有5.7万名党员主动向组织交代问题，是XX年的10.6倍。这些就是压倒性态势的表现。但总书记同时告诫我们，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远。因此，我们要始终保持冷静清醒，既要看到成绩，又要客观看待问题，在严、实、深、细上下功夫，步步深入、善作善成。

三是要继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。基于当前的形势，总书记总结了党的十八大以来在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到的四点重要启示，强调要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，并提出了今年要抓好的七项重点任务。我们要充分认识到，党中央进行党风廉政建设和反腐败斗争绝不是一句空话，就是要按照总书记要求的那样，坚持“四个统一”，即高标准和守底线相统一、抓惩治和抓责任相统一、查找问题和深化改革相统一、选人用人和严格管理相统一，保持战略和政治这两个定力，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。只要发扬愚公移山精神，不停步、不放松，就一定能打赢反腐败这场正义之战。

四是要在标本兼治中发挥好职能作用。总书记强调，“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治”。标本兼治是党中央管党治党的一贯方针，治标为治本赢得时间、创造条件，治本为治标巩固成果、根除病源。十八大以来的反腐败斗争，总体上就是从治标入手，但治本工作一直没有放松。当前，在反腐败压倒性态势已经形成的情况下，纪委要坚持治标不松劲，在猛药去疴、重典治乱的同时，坚持思想建党和制度治党同向发力，向治本方向努力。各级纪委都要履行好党内监督专责机关职责，把纪律建设摆在更加突出的位置，特别是严明政治纪律和政治规矩，在增强全面从严治党系统性、创造性和实效性方面充分发挥作用。

五是要进一步落实“打铁还需自身硬”的要求。总书记在全会上对纪委工作充分肯定，明确指出“打铁还需自身硬”对纪检干部有更高的要求。王岐山同志也要求，只有从严管好自己，才有底气和自信履行好职责。肯定就是鞭策，要求就是号令。执纪者要有更严格的纪律要求，监督者时刻都应接受监督。七次全会审议通过监督执纪工作规则，就是纪委落实六中全会精神、加强自身建设重要举措。我们必须按照总书记关于“纪检干部要为全党全社会树立严格自律标杆”的要求，把增强“四个意识”作为动态过程，加强自我约束，接受外部监督，严防“灯下黑”。

总之，我们要学深悟透总书记重要讲话和王岐山同志工作报告精神，把中央的要求想明白、说明白，以崇高的觉悟引领实际行动，从而做明白。

二、始终保持足够自信和高压态势，不断把水利党风廉政建设和反腐败工作引向深入

总的来看，当前水利党风廉政建设的形势是好的。过去一年，水利系统各级纪检部门认真贯彻党中央和中央纪委全面从严治党工作部署，聚焦监督执纪问责，创新工作方式，改变工作作风，纪律检查工作取得了新的成效，水利系统风清气正、干事创业的氛围正在形成。主要体现在以下几个方面。

（一）聚焦主业强化监督，管党治党责任进一步夯实

驻部纪检组加强与部党组的沟通协调，推动部党组制定《问责条例》实施办法，修改完善党风廉政建设责任制配套制度，通过签订责任书、听取汇报、督导指导、重点抽查、政治巡视等方式强化责任落实，推动主体责任落地生根。部党组书记、部长陈雷同志模范履行第一责任人职责，认真贯彻中央全面从严治党要求，结合水利实际迅速作出部署，为我们推进主体责任落实起到了表率作用。党组其他成员自觉履行“一岗双责”，扛起分管领域的从严治党责任。水利系统各级党组织紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化清单管理，健全完善制度，形成了上下联动、逐级传导、层层夯实责任的工作格局。

（二）驰而不息纠正“四风”，作风建设进一步深化

驻部纪检组积极协助部党组狠抓中央国家机关工委落实中央八项规定精神情况专项巡视整改落实，修订完善贯彻落实中央八项规定精神实施办法，开展薪酬补贴发放、公务用车管理、干部违规持股等专项治理。根据巡视和纪律审查情况，向部党组提出《关于进一步抓好中央八项规定精神贯彻落实的工作建议》，有针对性地解决问题。紧紧盯住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，及时打招呼、提要求，第一时间转发中央纪委通知，发送手机廉政提醒短信，提早预防“节日病”。对发现的“四风”问题，坚持快查快结，XX年共查处12起违反中央八项规定精神问题，对22名领导干部给予纪律处分或组织处理。中国纪检监察报、中国水利报、中央电视台等媒体对典型案件公开曝光，震慑和警示教育作用得到发挥。长江委、黄委、北京、天津、河北、湖南、xq水利厅等单位紧盯年节假期开展专项检查，对违反中央八项规定精神问题严肃查处，有效防止反弹回潮。

（三）从严监督执纪，反腐败斗争压倒性态势已经形成 坚持把纪律挺在前面，以零容忍态度惩治腐败，使不敢腐的目标初步实现。XX年全国水利系统移送司法机关人数比XX年降低22.9%。与此同时，不少单位不断加大纪律审查工作力度，处分党员数比XX年上升了30%多。驻部纪检组把监督执纪“四种形态”体现在纪律检查工作全过程，XX年对水利部22名司局级干部进行谈话函询，对12名局级干部诫勉谈话，红脸出汗已成常态；严肃查处顶风违纪问题，对15名局级干部作出纪律处分；坚持“一案双查”，对履行管党治党责任不力的13名局级干部进行问责。万家寨公司、山西、福建、广西、山东水利厅等单位将执纪审查放在突出位置，对发现的问题严惩严办。

（四）加快推进巡视全覆盖，利剑作用进一步彰显

驻部纪检组充分履行部巡视办职责，协助部党组突出巡视政治定位，不断加大巡视力度。XX年分4轮、巡视13家单位，共发现违反“六项纪律”方面问题176个，反映领导干部问题线索89个，向有关职能部门提出意见建议57条，对一批违纪干部作出处理。与此同时，驻部纪检组探索推动了党组巡视全覆盖和单位内部巡察工作相结合的工作格局，指导流域机构逐步开展巡察工作，效果明显。内蒙古、上海、广东、重庆、贵州等水利厅局探索实施巡察制度，制定相关规定办法，明确巡察重点，坚持巡察与执纪审查无缝对接，取得震慑效果。

（五）完善风险防控机制，廉政建设进一步向源头延伸

协助部党组制定印发深入推进水利行业廉政风险防控工作的通知、促进水利国有企业进一步落实党风廉政建设责任制的指导意见。在狠抓已出台10个领域廉政风险防控手册贯彻落实的基础上，又制定印发政策法规、农村水利、安全监督、小水电等4个领域的廉政风险防控手册，水利行业廉政风险防控制度体系日趋完善。督促建立财务动态监控工作机制，大力推进党务、政务、办事公开和电子政务，使权力在阳光下运行。各级水利部门结合工作实际，围绕资金资产、工程建设、招标投标、选人用人等方面，制定出台了一系列规章制度，形成了用制度管权管事管人的工作格局，强化廉政风险控制。

（六）加强自身建设，纪检队伍履责能力进一步提升

协助部党组进一步加强部属单位纪检组织建设，XX年继续为10个部管班子选配专职纪委书记（纪检组长）。驻部纪检组进一步深化“三转”，全面清理议事协调机构，聚焦主业主责。制定出台了加强流域机构纪检监察业务指导的工作细则，定期召开流域机构纪检组组长座谈会，加强工作指导，配齐配强人员，部党组直接管理纪检组的作用进一步发挥。利用中央纪委和水利部培训资源，组织两期培训班，培训纪检干部152人，创历史新高。长江委积极推动正局级单位纪检监察机构单设、纪委书记（纪检组长）专职化和纪委书记交叉任职工作，小浪底管理中心、北京市水务局探索纪检委员派驻机制，江苏、安徽、河南等地水利厅进一步调整、配齐纪检监察人员。

以上水利系统党风廉政建设取得的成绩，得益于党中央全面从严治党战略部署和中央纪委坚强有力的领导，得益于部党组的高度重视、常抓不懈的担当精神，得益于各单位和广大党员干部的支持和参与，也得益于驻部纪检组和各级纪检部门的共同努力。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前水利系统管党治党宽松软的问题还没有完全解决，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。比如，纪委督促党委落实主体责任不够，管党治党压力层层递减的现象没有完全解决，雷声大、雨点小；水利单位特别是基层单位违纪违法案件仍然多发，重点领域和关键环节廉政风险仍然较高，纪律审查力度还不够；“四风”问题仍禁而不绝，少数人无视中央三令五申，顶风违纪；有的纪检部门监督责任缺位，能发现的问题没有发现，该报告处置的不报告，该问责的不去问责；纪检干部能力素质还不能完全适应工作需要，政治水平和工作能力亟待提高。这些问题的存在，说明水利系统全面从严治党同样任重道远，必须保持坚定政治定力，认真解决。

三、全面贯彻中央纪委七次全会部署，忠诚履行党章赋予的神圣职责

今年是党的十九大召开之年，也是水利“十三五”规划进入快车道的关键一年，推进全面从严治党向纵深发展、加强水利党风廉政建设和反腐败工作任务依然繁重，我们要按照总书记的号召，撸起袖子加油干。要按照中央纪委七次全会部署，在全面从严治党中坚守职责定位，忠诚履行党章赋予的职责。XX年纪律检查工作要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次全会以及中央纪委七次全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，进一步加强水利基层党风廉政建设，强化纪检干部队伍，用担当诠释忠诚，推动水利系统全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

（一）深入贯彻十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督

要加强六中全会精神落实情况的监督检查。贯彻落实六中全会精神是当前和今后一个时期全党的重要政治任务，这不能只是喊口号，而要说到做到。六中全会审议通过的党内政治生活若干准则和党内监督条例，是依规治党、从严治党的重要制度成果。水利各级纪检部门要履行党内监督专责机关职责，以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神情况的监督检查，着力发现贯彻落实不力的问题，对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象要批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责，使严肃党内政治生活和党内监督的制度优势充分释放，为深入推进全面从严治党提供有力保障。

要抓好领导干部这个“关键少数”。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是抓住领导干部这个少数。当前，就是要通过管好领导干部，形成示范带动效应，引领大多数。要增强政治警觉性和政治鉴别力，加强对领导干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督，严肃查处违反党的纪律，特别是违反政治纪律和政治规矩的行为。要把“一把手”作为重中之重，监督其政治立场、加强党的建设、全面从严治党以及选人用人、责任担当、廉洁自律等方面情况。

要把好政治关和廉洁关。选人用人是党内政治生活的风向标，用人上的不正之风对政治生活危害最烈。要认真落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，把好政治关，对政治上有问题的实行一票否决制；把好党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。要大力整治选人用人上的不正之风，严肃查处买官卖官问题。要抓住产生党的十九大代表、中央“两委”人选这个重点，严查拉票贿选问题，严明换届纪律，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

（二）驰而不息纠正“四风”，持续打造作风建设这张亮丽名片

要以永远在路上的恒心狠抓“四风”不放松。作风问题具有顽固性、反复性，必须常抓不懈、驰而不息。各级纪检部门要紧盯“四风”问题的新动向、新表现，抓在经常、严在日常，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，把纠正“四风”往深里抓、实里做。要从点滴做起，从细节着手，看住一个个节点，解决一个个具体问题，积小胜为大胜，推动纠正“四风”的坚持与深化。下周就是农历新年了，大家要绷紧廉洁自律这根弦，看好自己的门，管好自己的人，把好廉洁关，过个廉洁年。对顶风违纪，不收敛、不收手的，一律从快从严查处，坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报曝光。要积极引导党员干部固本培元，亮家风树新风，严管亲属子女，做到廉洁齐家，以家风引领社风民风。

要以制度建设促进改进作风的常态化、长效化。作风背后是纪律问题，规章制度不健全、不执行，改进作风就难有长效。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，必须加强制度建设。水利系统各级党组织和纪检部门要紧密实际，检查落实中央八项规定精神、纠正“四风”措施执行情况，认真总结经验、系统梳理问题，该形成制度的就形成制度，已有制度该修改的要马上修改，为作风建设划杠杠、立规矩。要加强规章制度执行情况的检查，坚持执纪必严、违纪必究，让作风纪律真正成为带电的高压线。

（三）坚持以零容忍态度强化执纪问责，持续巩固反腐败斗争压倒性态势

要坚持有案必查、有腐必惩。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，坚定按照七次全会提出的力度决不减弱、零容忍态度决不改变这“两个决不”，按照中央的要求除恶务尽，继续保持惩治腐败的高压态势。要畅通信访举报渠道，规范问题线索处置机制，优先处置巡视巡察移交、上级转要结果、领导批办的问题线索。对群众举报的要及时处理，对线索具体的要认真核实。要突出执纪审查重点，把重心放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，越往后执纪越严。

要把握“四种形态”以改变政治生态。监督执纪的目的不只是严惩少数贪腐分子，而是管全党、治全党，不能只见树木、不见森林。要运用好“四种形态”，特别是在第一种形态上多下功夫，让红脸出汗成为常态，体现柔性执纪、治病救人，防止小问题变成大问题。要用好第二、三种形态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，防止问题恶化。对极少数严重违纪涉嫌违法立案审查的，要严惩不贷。实践“四种形态”，纪委的责任不是轻了、而是更重了，执纪的力度不是小了，而是更大了，必须讲政治、顾大局，不断提高思想政治水准和政策把握能力，依纪依规把握好形态间的适用与转化，实现良好的政治效果和社会效果。

要以强有力的问责压实全面从严治党政治责任。纪委是管党治党的重要力量，加大问责力度，首先要从纪委做起。要高举问责这个利器，突出政治问责，从党的领导核心作用发挥好不好、党的建设强不强、贯彻党的路线方针政策坚决不坚决等方面去考量，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、整改落实不到位、腐败问题严重以及不担当、乱担当的，都要严肃问责。问责必须坚持严字当头，该打的板子一定要打下去。对该问责而不问责的，也要严肃问责。

（四）坚持目标不动摇，扎实推进巡视全覆盖

要突出巡视政治定位。巡视是政治巡视，要提高站位，查找偏差，紧紧围绕强化党的领导这个中心开展工作。今年部党组要再对12个单位进行巡视，突出政治巡视，重点检查党内政治生活状况，实现巡视全覆盖的目标。水利各级纪检部门可以参照部党组巡视做法，创新方式方法，协助本单位党组对下级党组织开展巡察。

要善用巡视成果。这既是对被巡视党组织和党员领导干部政治担当的检查，也是巡视工作的最终落脚点。被巡视党组织要不折不扣落实巡视整改主体责任，党委（组）书记是第一责任人，要敢于直面问题，一件一件抓好落实，整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的，要抓住典型，严肃问责。纪委（纪检组）对移交的问题要依规依纪处置。

（五）管行业必须管行风，着力加强基层水利党风廉政建设

纪检部门要履行好监督责任，会同本单位党组织按照“谁主管、谁负责”原则，层层传导压力、层层落实责任。要本着“管行业必须管行风”的精神，加强对市、县水利部门党风廉政建设工作的指导。要抓好水利重点领域廉政风险防控手册的贯彻落实，以制度来管人管事。要严肃查处违规招标投标、资金使用、选人用人以及侵害群众利益的问题，重点整治农村饮水安全巩固提升工程、农田水利工程、防洪减灾工程等水利扶贫专项领域的不正之风。对典型案例要公开通报曝光，进一步增强群众获得感，厚植党执政的基础。

（六）职责所在使命所系，必须敢于担当履责

要践行忠诚干净担当。这是对纪检干部最基本的要求，最终都要体现到担当上。纪委要姓“纪”，敢于担当是关键。大家既然在纪检这个岗位上，就不能怕得罪人，要有“得罪千百人，不负十三亿”的使命担当，该“得罪”就要“得罪”。不得罪腐败分子，就必然有负于党和人民。如果我们都乐于当“和事佬”、搞一团和气，就愧对纪检干部这个称号，全面从严治党也无从谈起。因此，纪检干部要以对党、国家、民族和人民高度负责的态度，坚决同破坏党的领导、损害党的肌体的行为作斗争。当然，也要加大培训力度，不断提高思想政治工作水平和业务水平，提升担当能力。

要落实信任不能代替监督要求。不受制约和监督的权力必然滋生腐败。给人看病的医生，如果不注意自我保健，也会生病。纪检干部不是生活在真空中，要加强自我约束，只有自己行得正、站得直，监督执纪才能腰杆硬、底气足。不能只把执纪的手电筒照别人，也要主动接受外界“探头”的扫描，严防“灯下黑”。要把监督执纪的权力关进制度的笼子里，严格执行七次全会通过的监督执纪工作规则，严控自由裁量权，防止行为越界过线。对执纪违纪者要严肃查处，坚决清理门户，既要追究当事人的责任，也要对纪检组长问责。

同志们，管党治党重在日常、贵在有恒。蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要拿出恒心和韧劲，坚持不懈做好全面从严治党各项工作，为营造水利风清气正的政治生态，护航水利改革发展，迎接党的十九大召开，交上优秀答卷！

第三篇：XX年全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设工作电视电话会议讲话稿

XX年全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设工作电视电话会议讲话稿

同志们：

春节刚过，新年伊始，水利厅召开XX年全省水利系统党风廉政建设第一个系统工作会议，学习贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会和水利部党风廉政建设工作会议精神，安排部署新党风廉政建设和反腐败工作，充分表明了厅党组为推动全面从严治党向纵深发展的政治意识和坚强决心，以及在省级机关党风廉政建设上继续走前列的政治态度。一会儿，厅党组书记、厅长李亚平同志还将对贯彻落实中央和省委精神、推进全面从严治党、加强党风廉政建设提出明确要求，我们一定要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。

根据会议安排，下面，我就抓好XX年水利系统党风廉政建设和反腐败工作先讲三点意见：

一、认真学习和准确把握总书记重要讲话精神，以坚定的信念不断推动全面从严治党向纵深发展

总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，站在实现党的历史使命和时代发展的战略全局高度，系统总结和充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻分析当前依然严峻复杂的形势，强调全面从严治党任重道远，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为加强党风廉政建设和反腐败工作、深入推进全面从严治党提供了根本遵循。省委书记李强同志对学习贯彻总书记重要讲话精神，在省纪委二次全会上提出了四个“准确把握”要求，这对我们学习领会精神实质和深刻内涵，切实增强“四个意识”，不断推动全面从严治党向纵深发展具有十分重要的指导意义。

一是要正确领会习总书记对反腐败斗争形势的科学判断，进一步坚定从严治党的信心和决心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强力推进正风肃纪，从严从细抓管党治党，持续保持高压态势，腐败蔓延势头得到有效遏制，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。但我们必须清醒认识到，管党治党从宽松软到严紧硬依然任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。各级党组织要结合实际，认真分析形势，完善制度，以永远在路上的恒心和韧劲，扎实抓好党风廉政建设。

二是要把思想和行动统一到党中央全面从严治党的要求上来，处处拧紧管党治党责任担当的螺丝。全省水利系统各级党组织要深入学习贯彻《准则》和《条例》，健全党内政治生活制度，洁净党内政治生态，坚持民主集中制，强化党的领导，保持党的先进性和纯洁性，在全面从严治党上进一步统一思想、统一行动，确保责任落实不留“死角”。

三是要坚持运用习总书记“四个统一”的重要启示，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。总书记把党风廉政建设和反腐败工作总结为“四个统一”的重要启示：坚持高标准和守底线相统一；坚持抓惩治和抓责任相统一；坚持查找问题和深化改革相统一；坚持选人用人和严格管理相统一。是对党风廉政建设和反腐败斗争新理念、新思路的精辟概括，是新时期反腐败工作的方法论，为深化正风反腐指明了工作方向。我们要认真学习，把新精神融入到纪检工作中去，在强化党的纪律建设“严实深细”上下功夫，敢于较真碰硬，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

四是要充分认识落实中央八项规定精神的攻坚性和持续性，推动作风建设常态化。总书记指出：要严抓中央八项规定精神落实，着力从作风建设这个环节突破。解决“四风”问题，不可能一蹴而就，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，必须一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进，不断释放越往后执纪越来越严的新信号。近年来，全省水利系统严格执行中央八项规定精神取得了实实在在的成效，但个别单位也发生了违反中央八项规定精神的问题。我们要清醒认识到作风建设的长期性、复杂性和艰巨性。各级纪检部门要紧盯老问题，关注新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

五是要进一步落实习总书记的要求，建设忠诚干净担当的纪检队伍。总书记明确提出“打铁还需自身硬”的更高要求，肯定了纪委忠诚履行职责，在防止“灯下黑”、清理门户上做到了铁面无私。执纪者必先守纪，监督者必受监督。各级纪委和纪检干部要按照总书记的要求，加强自我监督，自觉接受党内和社会监督，树立起严格自律的标杆，建设一支对党忠诚、群众信赖的纪检干部队伍。

二、持续保持高压态势，全省水利系统党风廉政建设取得明显成效

过去的一年，全省水利系统各级党组织认真贯彻党中央和省委全面从严治党工作部署，全面履行党委主体责任，创新工作方式，狠抓作风建设。纪委聚焦监督执纪问责，强化党内监督，推进标本兼治，严格纪律审查。水利系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，主要体现在以下几个方面：

（一）聚焦主业主责，压实了管党治党政治责任

进一步强化党风廉政建设“两个责任”落实。驻厅纪检组协助厅党组开展全面从严治党和党风廉政建设责任制落实情况检查考核，通过签订党风廉政建设责任状和承诺书，督促领导班子和主要负责人严格履行主体责任。厅党组特别是党组书记、厅长李亚平同志以身作则、率先垂范，始终把“第一责任人”责任扛在肩上，认真贯彻党中央和省委全面从严治党要求，第一时间作出部署，推进了主体责任落实。班子成员履行“一岗双责”，切实担当起了分管领域管党治党的责任。通报每一起中纪委和省纪委查处的违反中央八项规定精神典型案例，召开厅系统领导干部警示教育大会，剖析泰州市水行政执法典型案例，推动作风建设常态化。深入开展党性党风党纪教育，强化政治纪律和政治规矩意识，专题学习和宣传党章、《准则》《条例》，对4批32名出国境访问人员进行纪律教育。水利系统各级党组织紧紧抓好主体责任和“一岗双责”的落实，党风廉政建设与水利业务工作同步开展，建立责任清单，层层传导压力，向基层延伸推进。配齐专（兼）职纪检委员，将监督责任压紧压实到基层党组织。南京、宿迁、省江都管理处、省淮沭新河管理处、省水利勘测设计院公司等单位开展主体责任监督检查，对责任不落实或落实不到位的，进行点名或问责，强化了责任落实。

（二）持续纠风肃纪，保证了中央八项规定精神常态落实

驻厅纪检组协助厅党组紧盯重要节点，及时转发中纪委和省纪委通知精神，宣传《准则》《条例》，编印宣传海报，发送廉政短信，早打招呼、早提醒，提前预防“节日病”。加强“四风”问题明察暗访，发现问题，督促整改，严肃查处。XX年，驻厅纪检组责成x人退出违规资金x元。会同厅职能部门，对12个单位执行评审评估费和驻工补贴规定情况开展专项检查，强化制度执行力。各级纪检部门主动开展“四风”问题监督检查，徐州、苏州、连云港、扬州、省骆运管理处、省灌溉总渠管理处、省泰州引江河管理处等单位紧盯节日假期，查处具体问题，保证了水利清廉过节。

（三）践行“四种形态”，形成了反腐败压倒性态势

根据省纪委纪律审查情况分析，XX年查处案件中水利排名第6位；涉案前4位的领域分别为：工程建设、扶贫、征地拆迁、招投标，都与水利职能相关，特别是水利系统还发生了泰州市水政执法系统领导干部利用职权官商勾结、徇私枉法的系列贪腐案件，涉案干部达10多人。可以看出水利反腐败形势依然严峻复杂，绝不能掉以轻心。

驻厅纪检组加大执纪力度，抓早抓小，动辄则咎，严格执纪审查，切实用纪律管住大多数。XX年处置信访举报76件，其中转流域机构1件；转市县和厅属单位44件；自办25件，重复件6件，全部按时办结。3月，驻厅纪检组在全省纪检监察信访举报工作会议上作交流发言。实践运用“第一和第二种形态”，对厅系统党员干部给予党纪政纪处分3人、1名正处职干部调整岗位，对领导干部函询5人、廉政约谈11人、诫勉谈话1人、个人作出书面检查3份，也为6名领导干部澄清了问题，在担当作为中交上合格答卷。厅机关纪委、盐城、南通、省水文局、秦淮河管理处等单位将实践“四种形态”和执纪审查放在突出位置，主动函询约谈，摸排问题线索，严肃查处违纪违法行为。

（四）开展巡视巡察，发挥了从严治党利剑作用

驻厅纪检组积极配合省委巡视组对水利厅党组的巡视工作。协调配合巡视组的日常工作，全力做好巡视组交办的19件群众举报的调查和上报结果工作，确保问题查清、处置到位。同时配合厅党组加强对巡视反馈意见的整改落实，做到即知即改、立行立改。

驻厅纪检组协助厅党组加大对厅属事业单位的巡视督察力度。XX年共巡察5个厅属单位，发现问题x余项，提出整改意见x余条，巡察报告和整改情况及时上网公布，接受群众监督。对巡察中发现的一些党组织落实全面从严治党责任、党风廉政建设“两个责任”不够到位、执行中央八项规定精神不够严格、财经纪律执行不够严格、部分工程建设管理不规范等问题，认真做好问题反馈，督促整改落实，推进了被巡察单位责任的有效落实。

（五）推进源头治理，完善了廉政风险制度体系

驻厅纪检组配合厅党组加强制度建设，及时出台《关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》，梳理修订《省水利厅党组巡视督察工作实施办法》等17项制度，扎紧了制度篱笆。建立干部选拔任用纪检组长签字制度，对拟提拔的15名处级干部、4名省党代会推荐代表进行廉洁把关。协助厅党组书记对32名处级干部进行任前廉政谈话。对厅机关招录6名公务员、应聘厅属事业单位的x名应届毕业生和x名技术人员面试、x余人申报省水利工程专业技术资格评审工作进行全过程再监督，水利行业廉政风险制度体系日趋完善。驻厅纪检组出台《纪检信访案件定性处理集体审理实施办法》，成立厅纪检信访案件集体审理工作小组，进一步规范了纪律审查集体研究工作机制。深化省重点水利工程纪检再派驻工作，加强对省重点水利工程建设项目招投标的监督，强化了水利工程建设廉政风险防控。

（六）强化自身建设，提升了纪检干部履职能力

驻厅纪检组深入开展“两学一做”学习教育，在查摆和强化中树立纪检干部形象。协助厅党组、机关党委加强机关纪委和厅直单位纪检组织建设，选强配齐机关纪委人员、厅直单位纪委书记，各党支部和水利行业党委所属的各支部配齐专（兼）职纪检委员，共对190余名纪检干部和纪检委员进行业务培训；加强工作指导，分片召开苏南、苏中、苏北水利单位党风廉政建设工作座谈会，交流经验做法；加强能力建设，选派5名纪检干部、7名厅属单位新任纪委书记参加中纪委培训班，进一步提升业务能力。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前水利系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，我们的工作与省委、省纪委的新要求、与江苏水利改革发展的新形势、与人民群众的新期待仍有差距。如：在落实管党治党的责任上，还没有完全解决宽松软的问题，还存在压力传导和责任意识层层递减的现象；少数水利单位特别是基层单位违纪违法案件仍然易发多发，重点领域、关键岗位廉政风险防控还不完善，纪律审查、责任追究的力度还不够；“四风”问题还没有完全消除；一些党组织对实践运用“四种形态”认为主要是纪委的职责，党组织负责人带头谈话未形成氛围，对党员干部中出现的苗头性、倾向性问题没有及时纠正；有的纪检派驻机构监督责任履行不够有力，纪检干部能力素质亟待提高。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。

三、切实维护党的纪律，着力推动全面从严治党迈上新台阶

今年是党的十九大召开之年，也是实施水利“十三五”规划进入快车道的关键之年，推进全省水利系统全面从严治党向纵深发展，切实做好纪律检查工作意义重大。XX年工作的总体要求是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，按照中纪委七次全会和省纪委二次全会部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，进一步加强水利基层党风廉政建设，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，严格执行监督执纪工作规则，扎紧制度笼子，建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检干部队伍，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）落实“两个责任”，推进全面从严治党

坚持党委（党组）对党风廉政建设的统一领导。各级党委（党组）要把管党治党责任扛在肩上，党委（党组）书记切实履行好第一责任人的职责，要进一步强化领导班子成员“一岗双责”，注重把压力和责任延伸到基层单位。要支持和推动纪检部门履行监督职责，定期研究党风廉政建设工作。落实党委（党组）在党内监督中的主体责任。党内监督条例规定了党委对党内监督负主体责任。要两手抓两手都要硬，强化监督职能，领导本部门本单位的党内监督工作，加强对党员干部的日常监督管理。履行纪检部门专责监督职责。各级纪检部门要以党章为根本遵循，以党规党纪为准绳，以准则和条例为尺子，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，强化监督执纪问责。要指导和督促机关纪委发挥作用，强化对党员干部的日常监督。

（二）严明纪律规矩，维护良好政治生态

把严明政治纪律政治规矩摆在首位。要认真贯彻执行中央和省重大决策部署，确保不折不扣落到实处。加强对政治纪律执行情况的监督检查，使党的纪律真正成为触碰不得的硬约束、高压线，推动各级党组织和党员干部严格按照纪律规矩办事，确保政令畅通。要加强对领导干部这个关键少数的监督制约，落实民主集中制和集体决策制度，防止个人说了算。把好选人用人廉洁关。落实中央有关“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，正确运用好廉洁意见回复，对拟提拔干部人选廉洁从政、守纪自律等方面情况作出书面评价，提出干部任用的具体意见和建议，坚决防止干部“带病提拔”。

（三）持续纠正“四风”，推动党风政风好转

要以滴水穿石的韧劲狠抓“四风”不松懈。坚持抓巩固与防变异并举，加大监督检查力度，既紧盯无视中央八项规定精神、违规公款吃喝、违规领取评审评估费、滥发奖金等老问题，又及时研究“四风”问题的新变化新形式，把纠正“四风”往深里抓、实里做。要将违反中央八项规定精神和省委十项规定精神的问题列入执纪审查重点，加大提醒警示、执纪监督和公开曝光力度。

深入开展群众身边不正之风的专项治理。各级纪检部门要紧紧围绕行政审批、项目安排、资金使用、工程建设、招标投标、征地拆迁、水文服务、水土保持、水资源管理、农田水利、防汛防旱、安全生产、水政执法、移民安置、扶贫等方面，加强廉政风险管控。要督促重点部门、关键岗位主动分析，深入查找，细化实化廉政风险，着力构建“不能腐”的防控体系。要针对存在的突出问题，开展专项整治，真正把民生工程建成“人民满意”的民心工程。

（四）强化执纪问责，始终保持高压态势

坚持“零容忍”的态度不变。紧盯违反“六项纪律”的行为，发现一起、查处一起，坚决遏制腐败增量。把执纪审查重点放在不收敛不收手，强化“不敢腐”的氛围。要规范问题线索处置机制，优先处置巡视巡察、上级转要结果、领导批办、实名举报等的问题线索。始终保持惩治腐败的高压态势。

规范运用“四种形态”。严格执行监督执纪工作规则，要正确运用好“四种形态”，特别是第一、第二种形态，对党员干部身上出现的小问题、“小毛病”，及时运用提醒谈话、函询约谈、诫勉谈话、民主生活会、组织处理等，让红脸出汗成为常态，防止小问题变成大问题。对极少数严重违纪违法的，要严惩不怠，绝不姑息迁就。

有力推进问责工作，用好问责利器。严格落实问责条例，以严格的追责问责倒逼各级领导干部责任落实。要进一步规范问责工作，加大对典型问题的问责力度，通报曝光，发挥问责一个、警醒一片的效果。

（五）推进巡视巡察全覆盖，更好发挥利剑作用

协助做好省市巡视巡察组对驻在部门的巡察工作，积极配合巡视巡察组了解有关情况和问题，及时调查核实移交的群众信访举报件，严肃查处违规违纪问题，并督促落实巡视巡察组提出的整改意见和建议，确保每条整改措施都能落到实处。推动全面从严治党和上级决策部署的落实，真正让干部群众看到巡视巡察带来的新作风、新气象、新变化。今年厅党组将继续对厅直单位开展巡视督察工作，利用3年时间实现对厅直单位巡察工作的全覆盖。要探索水利行风建设巡察工作，抓住省市在对地方巡视巡察中发现的水利行业方面的存在问题，督促落实“管行业必须管行风”的要求，争取把问题发现在萌芽状态，解决在水利行业内部。

（六）打铁还需自身硬，打造忠诚干净担当的纪检队伍

坚持持续深化“三转”。省级机关派驻机构改革已经到位，市县派驻机构改革正在推进之中，但纪检部门“三转”的方向不会变，落实党风廉政建设监督责任的职责不会变。各级纪检部门要进一步聚焦主业主责，落实“两为主”、“两报告”要求，派驻机构和纪检干部要强化“探头”和“哨兵”作用，严格监督执纪问责，敢于担当，勇于作为。要不断提升履职能力，主动适应纪检工作的新形势新任务新要求，学习掌握新的《准则》《条例》等党内法规，积极参加上级安排的各类业务培训，为干事创业打牢基础。

坚持正人必先正己。要落实信任不能代替监督的要求，加强自我约束，只有自己行得正、站得直，监督执纪才能腰杆硬、底气足。要正确行使监督执纪权力，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》规定，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检干部队伍。全省水利系统各级党委（党组）要大力支持纪检部门工作，关心爱护纪检干部，创造监督执纪良好环境。

同志们，管党治党重在日常、贵在有恒，我们要不忘初心，牢记使命，坚定信念，扎实工作，积极营造水利系统风清气正的政治生态，为开创党风廉政建设和反腐败工作新局面作出更大贡献。

第四篇：XX年生产系统总结大会讲话稿

XX年生产系统总结大会讲话稿

大家好!

忙碌多彩的XX年过去了，充满生机的XX年已经来临，在新春佳节来临之际，我谨代表酒业公司向这一年无私奉献和辛勤工作在生产一线的我们生产系统员工致以节日问候。祝大家新年快乐！

回首而望，XX年这一年是生产系统迎难而上的一年，是生产系统迅速成长的一年，更是我们生产系统面对不利形势，勇于开拓进取的一年。基酒质量创历史新高、燃气锅炉安全投用、全厂区管网落地改造、污水处理厂动工新建、成品酒生产任务完成、全年安全事故零发生等等，是你们的汗水和努力，让我们生产系统在不断发展和前进的道路上，能够走得这样昂首阔步！

XX年小xx成了小主任，张xx有了二胎，xx改名成了张xx，张经理开始约亲家母散步了，吴xx儿子组建乐队了，张xx开始喊xx是亲妹妹了，xx结婚了，xx还在把女朋友骗成媳妇的道路上摸索着，酒业公司变成了酒业股份公司了，XX年每个人都在变化着，都在进步着。

今天我想和大家谈谈“梦想”，每个人都有梦想，当我们成品车间的李xx退休后，周xx含泪写下“旧日衣柜依旧在，室内从此无云烟”的送别诗时，一个诗人、作家可能是他的梦想；当辛苦了一天后饭都不吃，拿起鱼竿可以凭钓一寒夜的白酒车间张振华，或许悠然生活、钓鱼为伴是他的梦想。而我的梦想是将我们生产系统打造成一个受人尊敬的系统，什么叫受人尊敬，就是其他部门羡慕可以在生产系统工作的人。梦想着生产系统员工的皮夹子越来越厚，梦想着每一位员工洋溢着满足、幸福的微笑。这就是我的梦想。

XX年对我们来说，是一个痛苦与快乐相伴，泪水与欢笑相随的一年。一年来，我们一直怀揣着收获的希望，于激情中挥洒着汗水，尽管我们努力了，尽管我们付出了，尽管我们日夜期盼，尽管生产系统取得了一定成绩，但这与我们年初的目标还是相差很远、很远。因为我们没有看到老板盈利的喜悦，没看到员工收获的笑容，更没看到酒业公司大放异彩的光芒！

那么，我们退缩了吗？我们屈服了吗？我们放弃了吗？不，绝不！因为，我们有一个共同的梦想----酒业公司复兴梦。

我们坚信只要太阳还从湑水河畔照常升起，我们生产系统永远会折射出城酒人不屈的光芒，哪怕它雾霾重重，亦或乌云密布！

“雄关漫道真如铁，而今漫步从头越”，总结XX，展望XX，哥哥们，姐姐们，XX拒绝过多言语，独以无声的行动，让我们有力的去诠释我们生产系统的精神----奉献，奉献，还是奉献。

谢谢大家。

XX.1.21

第五篇：XX年全省粮食系统党风廉政建设工作会议讲话稿

XX年全省粮食系统党风廉政建设工作会

议讲话稿

同志们：

这次全省粮食流通工作会议上，同时套开全省粮食系统党风廉政建设工作会议，是贯彻落实中央十八届六中全会、中央纪委十八届七次全会、省纪委十四届二次全会精神的重要举措，是我省粮食系统推进全面从严治党向纵深发展的一次重要会议。刚才，党组书记、局长黄河同志在讲话中，部署了XX年全省粮食系统推进全面从严治党各项工作任务，对抓好党风廉政建设工作提出了明确要求，希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

过去的一年，全省粮食系统各级党组织认真贯彻落实中央、省委关于全面从严治党的决策部署，以扎实开展“两学一做”学习教育为重点，以着力解决党的建设、干部队伍建设中的突出问题为抓手，以有效抓好巡视巡察整改工作为契机，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全面从严治党取得了较好成效。一是全面从严治党“两个责任”进一步压实。各级粮食部门认真学习贯彻全省深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会精神，强化了落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。各级领导班子主要负责同志认真履行“第一责任人”的职责，切实把主体责任抓在手上、扛在肩上，班子成员认真履行“一岗双责”，主动把党风廉政建设融入业务工作，督促指导分管部门单位严明纪律、完善制度、加强风险防控。二是粮食行业风气进一步好转。各级粮食部门认真组织学习讨论省纪委《关于重申严禁党员干部出入私人会所、违规接受吃请纪律的通知》、《关于陈阳霞、程子亮等同志在私人会所组织和接受吃请问题的通报》精神，在党员干部中开展了表态承诺活动。开展了基层侵害群众利益不正之风整治活动,抓住重点领域、关键环节和重要时点，狠抓监督执纪问责，全省粮食系统政风行风进一步好转。三是巡视巡察整改工作取得较好成效。省局和部分市县粮食局认真制定巡视巡察反馈意见整改工作方案，列出整改清单，建立整改台账，实行“销号管理”，狠抓整改落实，确保了“件件有着落，事事有回音”，整改工作取得了较好成效。四是运用监督执纪“四种形态”，严肃了党的纪律。各级粮食部门党组织运用监督执纪“四种形态”，对反映党员干部违反纪律的问题线索认真进行了调查核实，对轻微违纪的，进行了批评教育、诫勉谈话、党纪轻处分或组织处理，对少数严重违纪的给予了党纪重处分。总体上看，全省粮食系统全面从严治党取得了较好成效，希望大家在今后的工作中坚持好的经验、好的做法，再接再厉，取得更大的成绩。

下面，我就进一步加强全省粮食系统全面从严治党工作讲几点意见。

一、提高政治站位，切实把思想统一到中央、省委决策部署上来。

全省各级粮食部门要深入学习中央六中全会和中纪委七次全会精神，深刻认识明确总书记核心地位的重大意义，学习悟透总书记在中央六中全会、中纪委七次全会上的重要讲话精神。要提高政治站位和政治觉悟，进一步增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，紧密结合粮食部门的实际，把中央提出的全面从严治党要求、全面加强和规范党内政治生活、全面落实党内监督责任的各项规定不折不扣地落实到粮食工作各方面和各环节。

省第十四次党代会描绘了决胜全面小康、建设富裕美丽幸福江西新蓝图，对建设风清气正的政治生态作出了新部署。新一届省纪委常委会深入贯彻落实中央和省委的决策部署，对推进江西全面从严治党向纵深发展，提出了一系列重要要求。最近，纪检组根据省纪委文件和省委常委、省纪委书记孙新阳同志在有关会议上讲话精神对这些重要要求进行了梳理，主要有：

一是必须突出政治监督。纪委是党内监督的专责机关，党内监督的本质是政治监督，党内监督的任务是确保党章党规党纪有效执行，维护党的团结统一。突出政治监督的定位，坚持把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，确保政令畅通。

二是必须切实把责任扛在肩上。要以强烈的使命担当和责任意识，强化监督执纪问责，切实履行好监督责任。要明确形势任务，增强角色意识，聚焦主责主业，创新方式方法，加强队伍建设，切实把监督责任扛在肩上。要重点围绕省第十四次党代会、省十三五规划确定的目标，特别是总书记对江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求的贯彻落实情况开展监督检查，要加强对建设长江经济带战略支撑、建设国家生态文明示范区等重大战略落实情况的监督检查，为中央和省委重大决策部署落到实处提供坚强纪律保障。

三是必须保持反腐高压态势。把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”,减少腐败存量，重点遏制增量。“重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、且群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备的是重中之重”。要准确把握“四种形态”的精神要义和政策界限，在保持执纪审查力度不减的同时，多在运用第一种形态上下功夫。要认真学习贯彻《监督执纪规则》，高度重视办案安全。

四是必须保持正风肃纪的韧劲狠劲。作风建设必须紧紧咬住“常”“长”二字，在坚持中深化，在深化中坚持。既要紧盯“四风”老问题，也要关注隐形变异新动向，还要注意发现和纠正把同党中央保持一致仅仅当作口号，以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委决策部署等突出问题。要牢牢把握“三个时间节点”，重点查处顶风违纪的行为，持续释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号，把纠正“四风”往深里抓、实里做，坚决防止反弹回潮，确保交上作风建设合格答卷。

五是必须用好问责利器。坚决以不落实之事问责不落实之人。督促落实第一责任人的职责、班子成员的分管职责、纪委的监督责任，对不作为、不担当、不负责的，坚决把该打的“板子”打下去，达到问责一个，教育一片的效果。

六是必须树立正确执纪导向。要认真落实总书记“三个区分开来”的要求，把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线，不得因混淆错误性质或夸大错误程度对干部作出不适当的处理。坚持约束与激励并重、惩治与保护结合，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰，为担当者担当、为负责者负责。

七是必须着力解决纪检体制的突出问题。要持续深化“三转”，深化落实“两为主”“两覆盖”和反腐败协调小组职能，发挥纪检体制改革最大效应。要着力解决执行双重领导体制不到位的问题，增强纪委监督权威性；着力解决监督执纪合力不够的问题，积极作为、主动对接，推动省委部署要求落地生根；着力解决不适应、不符合“四种形态”要求的问题，从思想观念、职能设置、工作流程、制度规范和业务培训等方面深化转型；着力解决抓作风韧劲不足、办法不多的问题，拓宽监督渠道，咬住“常”“长”二字，形成持续震慑；着力解决问责力度不大、效果不明显的问题，抓住典型问题和“关键少数”，坚决把该打的“板子”打下去。

我们要把思想统一到中央、省委的决策部署上来，统一到新一届省纪委常委会重要要求和孙新阳同志重要论述上来，认真学习领悟，作为我们做好全面从严治党各项工作的重要遵循，在具体工作的各个环节切实抓好贯彻落实。

二、强化使命担当，推动全省粮食系统全面从严治党向纵深发展

（一）坚持问题导向，清醒认识粮食部门全面从严治党存在的情况和问题。以问题为导向，聚焦突出问题，是我们推进全面从严治党的重要方法。从去年对粮食部门的巡视巡察反馈意见和各方面反映的情况来看，全省粮食部门在全面从严治党方面还存在不容忽视的问题。党的建设方面。有的党组织“两个责任”落实力度不大；有的党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够；有的缺乏担当精神，对出现的问题不敢管、不愿管。工作作风方面。有的工作标准不高，马马虎虎，应付了事；有的群众观念不强，与老百姓打交道态度生硬；有的执行纪律不严，从严要求不够；有的办事效率低下，推一下动一下，慢作为甚至不作为。行业监管方面。目前，我省粮食库存达到历史高位，量大点多面广，对粮食库存的监管提出新的更高要求。监管部门由于体制不顺、人手不足、监管手段落后等原因，监管工作面临很大挑战和考验。廉政风险防范方面。个别地方存在的“转圈粮”、低收高转、以陈顶新等现象值得警惕，仓储建设项目投资较大，也应注意防范廉政风险。

（二）严肃党内政治生活，夯实粮食部门全面从严治党的基础。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。前面列举的情况和问题或多或少都与党内政治生活不严肃有着密不可分的关系。因此，我们必须抓住严肃党内政治生活这个关键，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起”。一要着力增强党内政治生活的政治性。各级粮食部门党组织要把准政治方向，严守政治纪律，站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。粮食部门直接与老百姓打交道，要牢记“人心是最大的政治”，“人民群众始终是我们党的坚实执政基础”，一定要在服务人民群众中，树立人民观念，践行服务宗旨，厚植党的执政基础。二要着力增强党内政治生活的时代性。在世情国情党情深刻变化的条件下，各级党组织要结合粮食部门的特点，研究党内政治生活的特点和规律，有的放矢地开展党内政治生活。要根据粮食部门发展要求不断创新，紧跟时代发展步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，不断丰富内容、创新形式，不断增强党内政治生活的时代性和实效性。三要着力增强党内政治生活的原则性。党组织是一个大熔炉，党的政治生活是党内进行教育、开展批评、实施监督的重要载体和实践平台，要坚决克服党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的倾向，严格落实民主集中、“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议和党性分析、谈心谈话、党组织关系管理等制度，严格执行党费缴纳标准，强化党的意识，最大限度地释放党内生活正能量。四要着力增强党内政治生活的战斗性。多用、常用、用够、用好批评和自我批评这个武器，做到真揭丑、不护短，提升思想交锋的质量。强化监督执纪问责，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决同违反党纪的行为作斗争，同消极腐败现象作斗争。

（三）突出政治监督，服务保障国家和省粮食政策的贯彻落实。全省各级粮食部门要增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看待和思考粮食工作方针政策，提高政治站位，不折不扣地贯彻落实总书记、李克强总理有关粮食工作的重要讲话精神和国家粮食工作方针政策。要突出政治监督，加强对中央和省委省政府有关粮食工作方针政策贯彻落实情况的监督检查。派驻机构和粮食纪检机构要找准工作切入点和着力点，把正风反腐与促进粮食经济发展有机结合起来，积极融入工作大局，在服务、保障和促进粮食发展中积极作为。要围绕推进粮食供给侧结构性改革、增强粮食安全保障能力、完善粮食宏观调控体系等决策部署和这次全省粮食流通工作会议确定的目标任务贯彻落实情况，加强监督检查，及时发现问题，严肃查处违规违纪行为，为中央和省委省政府有关粮食工作重大决策部署落到实处提供坚强纪律保证。

（四）维护群众利益，坚决打击侵害群众利益的行为。粮食系统是典型的金字塔结构，粮食购销业务主要在基层，机构人员主要在县级以下单位，仓储主要在基层粮库，因此，粮食系统廉政风险防控重点也在基层。各级粮食行政管理部门要高度重视、坚决打击基层“微腐败”行为。“微腐败”可能金额不大，但损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是群众对党的信任。要加强对粮食购销业务权力运行的监督，加强对所属国有粮食企业的监管，深入整治在粮食收购中克扣斤两、压级压价等侵害种粮农民利益的不正之风。要加大“去库存”监管力度，加强对定向销售政策性粮食出库、中转、加工的全过程监督，确保粮食流向和用途符合规定。要深入整治政策性粮食拍卖后可能出现的“出库难”问题，严肃查处不执行拍卖合同刁难客户、价外加价、索要好处费等违规违纪行为。严肃查处钻国家政策空子，搞“转圈粮”以及低收高转、以陈顶新、虚报库存套取财政补贴等违纪违法行为。加强对“粮安工程”等重大投资项目的监督管理，严肃查处粮食仓储设施建设工程中的违纪违法行为。

省、市两级粮食行政管理部门决不能认为廉政风险重点在基层就放松警惕，各个处（科）室或多或少都有一定的权力，层级越高，影响越大，要进一步强化廉洁意识，完善权力运行流程，规范权力行为，做到秉公用权廉洁用权依法用权。

三、落实政治责任，形成工作合力

落实全面从严治党责任是全党共同的政治任务。党组（党委）主体责任和纪检组监督责任，前者是前提，后者是保障，两者如同一个硬币的两面，同根同源、相互依存、缺一不可。离开党组的坚强领导，纪检组的监督作用就难以发挥，没有纪检组的监督执纪，主体责任这个“牛鼻子”也难以抓实。要落实好全面从严治党的政治责任，必须党组（党委）书记和纪检组长思想认识上“同心”、工作目标上“同向”、组织推动上“同力”，真正形成“党委主责、书记首责、纪委专责、党委成员和部门分工负责”的工作格局。希望各级粮食部门党组（党委）加强对全面从严治党工作的领导，履行好主体责任的同时，为纪检组履行监督职责创造好的条件，提供有力支持。

XX年3月，省纪委派驻机构改革到位，省纪委驻省发改委纪检组是综合派驻，综合监督省发改委、省粮食局以及省发改委管理的5个厅级单位和1个省属国有企业。省粮食局党组高度重视这次改革，主动适应新形势，明确一名局领导分管党风廉政建设工作，明确由局直属机关党委承担日常工作，切实加强局机关党委、纪委建设，在处级职数十分紧张的情况下，增设一名机关纪委专职副书记，并选配了人选。新的体制运行以来，局党组、直属机关党委和纪检组密切配合，同向发力，全局全面从严治党工作成效明显。目前，设区市一级纪委派驻机构改革已经到位，由原来的驻市粮食局纪检组单独派驻改为综合派驻，县一级纪委派驻机构改革正在调研，也将陆续到位。希望各市、县粮食局向省粮食局学习，主动适应改革变化和要求，健全局直属机关党委、纪委机构，充实纪检工作人员，做到工作不断档、力量不减弱、标准不降低，扎实推进全面从严治党向纵深发展。

纪检组、机关纪委要按照“打铁还要需自身硬”的要求，加强队伍建设。要大力倡导“负责任、抓紧办、讲真话”的风气。形成层层把关、人人负责的工作状态，抓紧快干、说干就干的工作节奏，对组织知无不言、言无不尽的工作氛围。发扬创造“第一等工作”的光荣传统，形成“比学赶超、争创一流”的生动局面。要知行合一修好纪检干部的“心”学。党性教育是共产党人的“心”学，是党员正心修身的必修课。纪检机关不是保险箱，纪检干部的特殊岗位，决定了可能经常面临忠诚与背叛、干净与腐败、担当与逃避的抉择，必须做到知行合一，敢于担当，磨练心性、增强党性。要严管厚爱树立良好的家风。纪检干部要注重家庭、家教、家风，做到廉洁修身、廉洁齐家，做家风建设的表率。今年春节期间，省市县三级纪检机关领导同志到纪检干部家中家访，受到社会各界广泛好评。省纪委正在制定操作规则，将家访制度化、常态化，我们要认真落实。要完善制度提升监督执纪的能力。要学深学透监督执纪工作规则，提高监督执纪工作水平。要找准执纪监督工作中风险点和薄弱环节，堵塞漏洞，堵住风险。全面从严治党，纪检干部要把自己摆进去，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，决不辜负党和人民的信任和重托。

同志们，深入推进粮食系统全面从严治党工作是责任所在、党性所系。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持政治定力，强化工作措施，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，为粮食流通事业健康发展提供坚强保障。