第一篇:国资公司强化措施推进廉政风险建设
国资公司强化措施推进廉政风险建设
国资公司按照县委、县政府廉政风险建设工作要求,通过狠抓教育、落实责任、健全制度,把党风廉政建设贯穿于公司各项工作之中,进一步强化党风廉政建设工作。
在狠抓教育同时,以整风肃纪治庸问责主题作风建设活动为契机,组织开展了党纪条规教育和警示教育,不断完善教育形式,提升教育效果。利用每周的学习时间,组织机关干部学习《廉政准则》和典型案例,增强党员干部遵纪守法意识,落实责任,认真落实党风廉政责任制。通过谈心、廉政谈话,使干部进一步提高认识,明确责任,切实履行责任。把廉政建设摆上重要工作日程,和党的建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起推进。同时将党风廉政建设和反腐倡廉工作任务逐项分解到各人,并签订责任书,层层落实。同时健全制度,完善党务政务议事规则,结合公司实际,对基层组织和党建工作等进行量化,深入推进政务公开,民主评议和领导接访活动,使党风廉政建设从源头上得到加强。
国资公司 潘磊电话 660263
第二篇:高度重视强化措施扎实推进廉政风险点防范管理工作
高度重视
强化措施
扎实推进廉政风险点防范管理工作
去年以来,县工商局围绕行政审批、行政执法、人财物管理等领域和环节,认真开展廉政风险点防范管理工作,通过全面查找廉政风险点,积极建立和完善防范机制,有效化解了廉政风险,促进了正确履行职责到位。
一、广泛宣传,全面动员,深入细致排查廉政风险点 排查廉政风险点是开展廉政风险点防范管理工作的首要环节。为了找准、找全、找深风险点,县局坚持舆论先行,通过召开动员大会、专题学习会、组织生活会、观看警示教育片等形式,引导广大干部职工充分认识开展廉政风险点防范管理工作的紧迫性和必要性,树立“有岗位就有风险”的意识,积极参与到廉政风险点防范管理工作中来。在此基础上,按照“人人参与查找,人人找出风险点”的要求,在全局上下广泛开展廉政风险点排查活动,单位和个人分别填写廉政风险点防范管理单位自查表和个人自查表,梳理岗位职责,分析廉政风险表现形式,制定防控措施。一是分层和分类查找相结合。廉政风险点按照工作岗位分为领导岗位、中层岗位和普通岗位3个层面,按照风险程度分为一、二、三3个等级。领导岗位重点查找重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权和内
于全面推行廉政风险点防范管理工作的实施意见》,明确工作指导思想、任务要求、具体方法和责任主体,确保了全县工商系统廉政风险点防范管理工作的全面推行。同时,编印了廉政风险点防范管理指导手册,人手一本,全面把握廉政风险在各个岗位的表现形式和防范措施。这样,即使变动工作岗位,也能对照手册找到廉政风险隐患和防范措施,时刻警醒。
二是创新防控模式,防范廉政风险。针对梳理出的风险点,建立了以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。首先,全面梳理县局机关各科室和工商所的工作职责,通过政务公开、县局外部网站等形式向社会公开,接受社会各界监督。其次,细化岗位职责实施的具体过程,制定了行政许可、企业设立登记、行政强制措施、一般程序案件办理、12315申诉举报(指挥)中心受理、企业动产抵押登记等12项重点业务工作的运行流程图,规范权力的行使。再次,针对155个风险点的表现形式,制定195条相应的防范措施,将廉政风险防范管理要求嵌入到具体业务工作环节中,明确了什么能做,什么不能做,以及应该怎么做。在防控行政许可权廉政风险上,主要采取向社会公开承诺办事时限、办事程序、收费标准,主动接受社会各界监督的办法;在防控行政处罚权廉政风险上,主要采取行政处罚案件集体会审,制作“说理性处罚文书”,防止人情案;在防控队伍和财物管理权等廉政风险上,主要采取重大事项民主决策、干部任免公开透明、财务收支及时公开的办法。
范与纠正。
二是与工商廉政文化建设相结合。县局机关和各工商所均依托办公楼,因地制宜地设立廉政文化长廊,一层一个主题,一步一个提醒,既使广大干部职工感受了工商文化,又潜移默化地促进了廉洁自律。建立工商廉政文化展室,定期在全县系统征集廉政书法、漫画作品,并召集全局人员参观学习。此外,还设计了廉政台历,开展了节日发送廉政短信、致工商干部家属的一封信等活动,在全系统办公电脑桌面增设防范廉政风险提示语,并将之作为电脑屏保,大力营造了“人人有风险,个个要防范”的浓厚氛围,推动了廉政风险点防范管理工作的顺利开展。
三是与工商业务工作相结合。为避免监管、执法与服务中的廉政风险,积极利用信息化手段改进各项工作,做到正确履职、科学履职。在市场巡查方面,积极推进“四化两综合”巡查系统的应用,实施精细化、信用分类监管,突出对食品、农资、高危化学品等行业的重点监管,消除监管方面的风险;在行政审批和行政执法方面,全部实行网上受理、网上审批、网上办结,程序规范,流转迅速,并接受全体干部职工的监督,有效规范了权力运行,既降低了廉政风险,又提高了行政效能,推动了工作落实到位。
第三篇:浅谈如何推进法院廉政风险防范机制建设
浅谈如何推进法院廉政风险防范机制建设
人民法院廉政风险防控,就是从司法权力岗位中找出可能影响公正廉洁执法、引发司法腐败问题的“风险点”,并针对“风险点”健全防控措施,以阻断岗位廉政风险演变成违纪违法的事实,防止和减少司法领域的腐败问题发生。近年来,法院系统紧紧围绕审判执行及重点岗位、重要环节,不断推进法院的廉政风险防范工作,安排部署实施方案大力推行廉政风险全程、全面防范管理,有力促进了法院系统反腐倡廉建设的深入推进。但如何面对新情况、新问题,从完善机制入手,科学有效地防治腐败,是我们面临的重大课题。
一、推进廉政风险防范机制建设的重要意义
廉政风险是指干警在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范是针对可能出现或正在演化中的腐败问题,做到及早发现、提前化解,有针对性地实施预防。推进廉政风险防范机制建设,更加有效地预防腐败,是反腐倡廉建设的重要内容,也是法院纪检监察工作的重点方向。
(一)推进廉政风险防范机制建设,是坚持以人为本、关心爱护法院干警的重要体现。法院干警特别是领导干部手中掌握有一定的权力,都不同程度地面临着腐败风险,一旦腐化堕落,发生严重腐败问题,不仅给党和国家带来巨大损 失,而且对个人及其家庭都会带来无法挽回的影响。干警腐化堕落往往会经历一个阶段或一个时期的演化过程,如果我们提前发现,采取预防措施化解风险,做到“关口前移”,在腐败问题产生之前及早消除诱因,铲除滋生腐败的土壤和条件,对有腐败苗头和轻微违纪违规的干警,实行超前防范和动态监督,及时提醒一部分人不犯错误,控制一部分人少犯错误或不犯大的错误,督导犯错误的人切实改正错误,就可以最大限度地挽救和保护法院干警。
(二)推进廉政风险防范机制建设,是贯彻落实惩防体系建设的重要举措。根据市高院制定的《关于深入推进廉政风险防控工作的实施方案》,我院也制定了相应的《实施方案》,推进廉政风险防范管理的重要意义,在坚持传统反腐倡廉“大宣教、大预防”工作格局的基础上,将宏观目标微观化,将总体原则具体化,通过对审判执行工作中具体风险的查找、分析、处置,将审判执行业务工作动态、全程、全面纳入教育、制度、监督、改革并重的惩防体系之中,为实现上述目标提供了新途径。
二、当前法院系统推行廉政风险防范管理存在的主要问题
(一)个别法院防范意识不够强,对干警的跟踪管理相对滞后。一些单位感到,要加强对干警的日常监督管理,过多地干涉个人工作和生活,针对存在的苗头性和倾向性问题 提出批评教育和帮助,既怕得罪人,又怕会束缚和影响法院干警干事创业的积极性,对干警的日常跟踪监督失之于宽、失之于软、失之于松,存在重教育、轻管理,重惩处、轻监督的现象,往往等到苗头性问题发展成为严重违纪违法问题后,才想办法采取措施进行补救。有的单位认为,廉政风险防范和预防腐败工作务虚的内容比较多,一时难以取得明显成效,往往存在重查处、轻预防,重治标、轻治本的观念,在预防工作方面花精力、下功夫不够。
(二)信访信息利用不充分,苗头性问题防范缺乏针对性。多数信访举报所反映的问题,介于思想道德防线与党纪国法防线之间,是反映干警的一些苗头性、倾向性或轻微违纪问题。由于这部分信访件没有得到充分利用,防范措施还不够有效到位,使一些干警没有得到及时警醒和挽救。
(三)制度改革不够完善,源头防治腐败工作还需深化。各级法院在创新体制机制制度,从源头上预防和治理腐败方面作了积极探索,取得了一些成效,但与其他先进地区相比,在拓展源头治腐领域方面办法还不多,措施还不够有力,已有的制度和改革措施有的需要进一步完善和规范。
三、推进法院廉政风险防范机制建设的意见和建议
(一)完善制度,为健全惩治和预防腐败体系建设提供制度保障。
一是逐步建立法官薪金保障制。认真贯彻落实法官法,努力提高法官待遇,既严肃法纪,又切实关心法官的物质生活。不断加强法官的职业收入保障,积极争取党委、政府和有关部门的支持,加强与财政部门的沟通与联系,确保法官能够按期足额领取工资和相关津贴,报销差旅费,并逐步提高法官待遇。目前国家对法官等级对应职级待遇已作出统一规定,不断激励全院法官,待遇是会逐步改善的,增强法官职业的吸引力,形成一种“不愿为”的激励机制。
二是完善法官职业保障制度。建立保障合议庭和独任法官能够依法独立审判的制度,理顺法官审判职务与行政职务的关系,全面落实合议庭、独任法官对案件作出裁决和裁判文书审签的权力;加强与法官选任相适应的法官职业专门培训,不断提升法官的法学理论水平,使其对法律知识有广泛的涉猎和深刻的理解;加强法官继续教育,注重法学理论与审判业务相结合,提高审判业务素质与调查研究能力相结合,加大继续教育培训的经费投入;采取有效措施,预防和严惩一切对法官打击、诬告等行为,依法维护法官的人身安全和合法权益,坚决支持法官依法履行职务。切实增强法官的自尊意识、责任意识、勤政意识、为民意识,保障司法廉洁,树立司法权威。
三是健全和完善法官惩戒制度。惩治有力,预防才能有效。充分发挥惩治在惩防体系建设中的重要作用,对有损政 法队伍形象、有损司法公信力的违法违纪行为实行“零容忍”。对违纪违法者实行严查严办,建立“不敢为”的惩戒机制,增强法官对自己严格要求,不受各种利益的诱惑,自觉抵制各种腐败行为。对群众举报涉嫌贪赃枉法、徇私舞弊、失职渎职的法官发现一个,查处一个,决不姑息迁就。严格执行法官回避制度和审委会研究案件制度,铲出滋生腐败的土壤。做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。
四是建立和完善法官申诉、控告权利保障制度。建立和完善既能严肃查处法官违法违纪行为,又能充分保障法官申诉、控告权利的程序,做到有问题的予以惩戒,属于错告的还以清白,确保法官依法办事,廉洁奉公,正确行使职权。同时,不断强化各项制度的执行力。做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。加强对制度落实情况的跟踪评价和考核检查,切实维护制度的严肃性和权威性。
(二)实施监督,确保惩防体系建设落到实处。
一是强化监督。充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用,健全法官自律机制,增强法官廉洁意识。主动接受人大及其常委会的权力监督,依照法定程序接受检察机关的法律监督,积极接受政协的民主监督、人民群众社会监督,新闻媒体的舆论监督。重点加强对审判、执行权的监督,确保权力在阳光下运行。强化对党员干部道德操守的全方位监督,尤其是党员干部八小时以外的监督;加强对重点人员、重点 岗位、重要职能、重要事项的全方位监督。严格按条件选任法官,确保不合格人员进不了法院,当不了法官。
二是取得群众支持和参与。通过电子屏幕、警示桌牌等载体,向干警进行廉政风险防控的宣传教育;建立廉洁执法跟踪监督卡,公开举报方式,从立案、审判到执行的各个阶段实行全程监督,一案一卡,发现问题由监察室及时进行调查处理;扩大司法民主,主动接纳社会各界参与司法活动,协助做好诉讼调解、案件执行和信访维稳工作,形成社会积极参与的工作格局,推进廉政风险防控机制的完善。
三是有效利用现代技术手段,通过启用数字化法庭、进行庭审监控录像、建立廉政风险管理数据库等手段,构建风险防控的技术保障体系,不断提高廉政风险防控的能力。
(三)加强领导,为惩防体系建设提供组织保障。
一是切实加强领导。建立 “一把手”要负总责的惩防体系建设领导小组,做到重要工作“一把手”亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员根据分工具体负责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一层抓一层,层层抓落实的工作格局。
二是严格落实责任。进一步加大督促检查力度和责任追究力度,对在惩防体系建设中领导不力,落实不到位、没有完成任务的部门和个人严格追究责任。坚持把惩防体系建设工作与执行党风廉政建设责任制相结合,将工作实绩作为对 班子成员总体评价和干部业绩评定、奖励惩处、提请选拔任用的重要依据。
三是贯彻轮岗交流。严格执行政法干部内部轮岗交流和跨部门、跨系统、跨地区交流的规定。建立法院干警内部岗位流动机制。
我们深知,司法不廉是损害司法权威的“致命伤”,不廉的背后往往是不公,队伍出问题往往不是在司法能力而是在司法廉洁上,将廉政风险防控机制建设与审判执行工作同部署、同检查、同考评、同奖惩,全面构建司法廉政风险防控机制,努力实现权力运行的全程、实时、无缝监督,是实现公正廉洁司法,推进惩防体系建设的上佳途经,是提升司法公信力和群众满意度的根本所在。我们将在实践中不断探索、丰富、发展和完善廉政风险防控机制建设,提高人民法院反腐倡廉工作的科学化水平。
第四篇:发改委强化措施 全力推进重点项目建设
市发改委强化措施 全力推进重点项目建设
为充分发挥重点项目拉投入、扩内需、保增长、促发展的引擎作用,市发改委充分履行职能,强化措施,创新方法,全力推进2009年市级重点项目建设。截止目前,100个市级重点项目已有89个开工建设,实际完成投资99.6亿元,占全市规模以上固定资产投资的35%。
一是主动靠前服务。针对核查出的20个缺少立项手续的重点项目,市发改委进一步转变工作作风,变被动审批为主动服务,全力推动项目尽早合理合法开工。对需要各县市区、开发区立项的12个项目,属于备案类的,责成下级发改部门尽快协助项目单位完成登记备案;属于核准类的,在环评、土地、规划等手续齐备后,2个工作日内完成核准手续。对需要争取省及国家立项的5个项目,着力协助项目单位和有关部门加紧完善报批文件,报批文件齐备后,市发改委安排专人跟踪落实,争取最短时间获得批复。近日,20个缺少立项手续的项目中,又有文登南海新港、威达锯片、荣成宝星电子等3个项目完成立项。
二是严格责任落实。对全市百个市级重点工程进行逐一梳理,严格审查项目建设手续,围绕用地、环评、拆迁、资金等影响项目推进的制约因素,深入分析原因,制定分类指导方案,寻求解决问题的突破口,加快项目推进。对11个未开工项目、25个缺少环评审批手续项目、38个缺少用地(用海)手续项目以及20个项目缺少立项手续项目,全部分门别类登记造册,明确责任主体、整改措施和完成时限,逐一跟踪落实。三是坚持定期调度。每周对百项市级重点工程进展情况、有审批权部门服务情况进行调度,及时把握项目的最新进展和部门服务的最新动态,进一步抓好情况的分析研究和定向、持续、跟进式督导服务,在不断发现、分析和破解难题中推动重点项目科学发展。今年以来,已先后11次对全市百个市级重点项目进展情况和部门服务情况进行全程调度、强力推进,协调解决各类制约难题。
四是强化实地核查。坚持深入项目建设现场,对照项目投资计划明细和进度计划明细,实地核查项目开工情况、未开工项目前期工作情况,重点核查开工项目形象进度,并以《重点项目督查专报》为载体,及时通报项目工作的新动态、项目建设的新进展和项目督查的新情况。进一步对问题项目实施定向跟踪督查,争取尽早进入正常建设程序、尽早投产达产、尽早拉动有效需求。今年以来,已先后编发《重点项目督查专报》11期,有效调动了各方面加快重点项目建设的积极性和责任感。
五是营造竞争氛围。本着“优中优选、典型示范”的原则,定期从百个市级重点项目中,精选一些投资强度大、创新能力强、形象进度快、示范效果好的项目,组织各市区、开发区和市直部门责任人现场观摩学习,并适时召开专题会议交流先进典型经验。今年1-5月,已组织现场办公、现场观摩3次,召开专题会议2次,营造出了“业主比进度、部门比服务、市区比投入”的良好竞争氛围
第五篇:公司廉政风险防控工作有序推进
公司廉政风险防控工作有序推进
近期,通渭公司在常态化开展廉政风险防控工作的基础上,通过“廉政风险点排查活动”进一步强化风险理念,增强全体干部员工的廉政风险防范意识;加强廉政风险科学管控,针对性地落实教育、制度、监督、惩处等管控措施,实现廉政风险的可控、能控、在控,为“三集五大”体系建设和企业健康发展提供有力支持。
在排查活动中,公司各单位、部门加大宣传力度,注重全员发动、全员参与、全过程受教育,党政主要负责人带头查找风险点,带头制定和落实防控措施;结合各部门、单位实际,辐射全公司范围,对各领域、专业、岗位潜在风险,采取自查、互查或通过专业工作分析、典型案例分析等途径,利用班子会议、职工座谈、安全例会等多种形式,广泛开展排查工作;端正工作态度,仔细整理排查信息,把排查工作落实到“点”上,体现在“事”上,明确在“岗”上,防止走过场,流于形式。
该公司要求各部门在深入排查廉政“风险点”预控措施是否落实到位的基础上,进一步查找关键领域权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和“风险点”,并努力从完善预控措施入手,全面加强廉政风险防控。同时还进一步加强员工廉洁从业教育,提高员工对相关廉政“风险点”预控措施的执行力,确保实现全年无发生任何违法违纪问题等党风廉政工作目标。(张建强)