突出重点强化措施全力推进生态文明乡村建设

第一篇：突出重点强化措施全力推进生态文明乡村建设

突出重点强化措施

全力推进生态文明乡村建设

杨店镇党委、政府

2011年10月29日

各位领导、同志们：

近几年来，我镇以“产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康”为目标，不断创新机制，加大投入，强化措施，生态文明乡村建设取得了初步成效，先后获得了省级文明乡、省级卫生乡、省级环境优美乡镇、省级旅游强乡镇、省级绿化模范乡镇等荣誉，并成功实现了撤乡建镇。我们主要抓了以下几个方面：

一、以实施农田水利和土地整治项目为契机，着力培育生态高效新产业

去年以来，我镇认真实施了国家级小农水重点县建设工程项目，形成了3万亩的高标准方田，完善了农业基础设施，增强了抗灾能力和发展后劲，为推进农业专业化、标准化、规模化、集约化打下了坚实基础。按照全县农村六大重点工程的部署要求，大力推进土地流转，形成了王楼西兰花、于村山药、曹营牛蒡、泗汶胡萝卜四大规模种植基地5000余亩。按照建设核桃大县的要求，经过近三年的努力，建成了彩山、文山、武山、九顶莲花山核桃、樱桃特色林果基地6000余亩，将成为山区农民增收致富的主导产业。积极探索推进社区加产业、商贸进社区模式，按照新建社区复垦土地不少于20%的比例用于发展产业项目。目前王楼社区形成了：金银花种植基地、朝阳现代农业示范园和服装加工项目，可解决就业岗位1000多个，实现了农民就地工人化。大力培育农村合作经济组织和农业产业化龙头企业，联创食品、王海獭

1兔养殖，已发挥了良好的辐射带动作用。下一步，我镇将着力实施好国家级土地综合整治项目，实现农田整治全覆盖，全面提升农业生产水平。

二、抓住驻地小城镇和新型农村社区建设两大重点，全力打造优美宜居新环境

从根本上改善农民的生存环境和生活质量，是镇党委、政府近几年来的工作重点和目标。2007年，我镇对镇驻地郭军路段南展北延，进行了开发改造，高标准完成了硬化、亮化、绿化、美化、净化，扩大了驻地小城镇的规模，打造了优美宜居新环境，提升了集聚和承载能力；2008年在王村南建设了千米迎宾大道；2009年建设了庙口至路村仿古民俗商贸街；2010年建成了民俗文化展馆，集聚了人气和商机，提升了杨店南大门的对外形象，打造了杨店跨越发展的新名片。确立了“一城三园六社区”的规划布局，以新型农村社区为抓手，大力实施农村住房建设与危房改造工程，先后启动建设了滨湖、王楼、泗汶三处社区，新建住房40万㎡，回迁入住2100户。每个社区都实现了污水处理、垃圾运送、社区物业、老年公寓、农机大院、农家菜园“六配套”，方便了群众生产生活，实现了社区和谐共建。对宜林荒山、荒滩、沟渠、村庄周围和农田林网进行了高标准植树绿化，改善了生态环境。坚持抓点、带线、促面，全力推进农村环境卫生综合整治，抽调一名领导干部靠上抓，组建了环境综合整治执法大队，配备专车，统一着装，聘用64名保洁员，健全了长效机制，形成农村环境卫生整治的整体合力。

三、坚持硬件、软件一起抓，大力倡导文明健康新风尚 每个新建社区都建设了高标准的社区服务中心和文化健身广

场，实现了办公有场所、服务有平台、活动有阵地。社区服务中心设有“一厅九室三市两栏一园一校一场”，为开展“乡村文明行动”搭建了物质载体。实行机关干部服务进社区，为群众提供惠民补贴、计生服务、劳动就业、新农合报销等全方位服务。社区成立了老年体育协会、民间艺术展演队等群众组织，定期开展种植养殖技术培训、好媳妇好婆婆评选、节庆文化演出等活动。组建了社区党员志愿者服务队，为社区党员设岗定责，设立了社区卫生保洁岗、治安巡逻岗、致富带富岗、扶危济困岗等不同岗位，党组织和群众的关系更加融洽。通过农村环境面貌的变化和提升，广大农民的生活质量和文明程度提高了，全镇上下重视和参与生态文明建设的氛围更加浓厚。

下一步，我们将以这次会议精神为动力，以生态文明乡村建设为抓手，继续加强领导，加大投入，加快进度，全力推进农村六大重点工程建设，为建设产业发达、环境优美、生态宜居、文明和谐的新杨店做出新的更大贡献！

谢谢大家！

第二篇：杨楼镇强化措施 全力推进乡村文明行动

杨楼镇强化措施 全力推进乡村文明行动

近日，单县杨楼镇组织镇党政班子成员、管区包村负责人及全镇25个行政村的村支部书记到鄄城县和菏泽丹阳办事处参观考察生态文明乡村建设情况。

“这次去考察，不仅参观了生态文明乡村建设情况，回来后也确定了生态文明乡村建设的目标和思路，真是不虚此行。”杨楼镇村支部书记们纷纷表示。

自县全面开展“乡村文明行动”以来，杨楼镇迅速行动，以农村环境综合整治作为文明乡村建设的重要内容，在困难和压力面前，强化措施，扎实推进，举全镇之力，共建美好农村新家园。

领导高度重视、确保活动实效。成立了由镇党委书记孟皓同志任组长，镇党委副书记、镇长王军华同志、镇党委副书记刘明秀同志为副组长的“乡村文明行动”领导小组，并下设工作督导小组，负责活动的组织协调、督查调度、保障落实、考核奖惩。

责任分工明确、强化行动执行力。镇村划分网格化管理责任区，实行镇干部包村蹲点制、村干部包区域把关制。“乡村文明行动”不能只靠一个人的力量，需要老百姓参与其中，享受其中。因此，要求包村干部盯紧靠实，集中精力、集中时间、集中力量，抓协调、督导和推进，充分调动群众的积极性，确保多方联动、群众参与，全面推进。

加大宣传力度、营造浓厚氛围。在实施乡村文明行动的过程中，把做大声势、造浓氛围作为乡村文明行动的重要举措，提高广大农民群众的认知度和知晓率，调动群众自觉参与的积极性。一是录制《杨楼镇乡村文明行动倡议书》，出动宣传车2辆，持续在各村进行广播宣传。二是在镇驻地和各村主要路口悬挂横幅标语100余条，并挨家挨户向群众发放《杨楼镇人民政府致广大农民朋友的一封信》，提升了广大群众的参与意识，形成了良好的舆论氛围。

制定考核细则、加强督导考核。一是督导落实。督导组成员每天下村督导察看25个行政村工作落实情况，对工作中存在的问题及时召开片区推进会，督促协调解决困难和问题。二是观摩评比。组织25个行政村支部书记每月末到各村实地查看各村落实情况并进行观摩评比，对工作进展快、成效显著的村，镇拿出一定经费，采用以奖代补的形式进行奖励扶持；对工作落实情况不好的村，管区书记、包村干部及村支部书记要在镇大会上进行表态发言。三是建立长效机制。村内划分责任区域，村内卫生实行村干部包段负责制，每名村干部负责一个责任区域；每户房前屋后卫生实行“包卫生、包绿化、包秩序”三包公约。

杨楼镇全面开展“乡村文明行动”虽没几天的时间，但全镇上下几万百姓已经掀起了环境综合整治工作轰轰烈烈的局面，形成了良好的开局。尽管还有部分群众对这项活动认识还不足还不到位，但我们将继续再添措施、再鼓干劲，同心协力，克服重重困难，开启“乡村文明行动”的新高潮新局面，为百姓营造一个和谐、优美、洁净的家园。

第三篇：全力加快生态文明乡村建设

突出特色打造亮点

全力推进生态文明乡村建设

今年以来，省、市、县把生态文明乡村建设作为推进社会主义新农村建设的重要方式，为我们指明了前进方向，我们将以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求，突出产业、城镇、服务特色，坚持以人为本、生态优先、差异发展的理念，全力建设产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的社会主义新农村。

一、突出产业特色，实现良性发展。进行生态文明乡村建设，必须以强大的生态产业作支撑。鄌郚镇经过近几年的发展，形成了“乐器、机械制造、品牌农业”三大特色产业，全部是无污染的富民产业，在镇域科学发展中发挥了重要作用。下一步，我们将进一步培强这些产业，使特色更特，优势更优。一是培强壮大乐器产业。通过培植骨干企业、加大对外宣传力度、争取上级支持和国家政策扶持等措施，力争到2015年，乐器生产企业突破100家，总产量超过1000万套，从业人员达到1.5万人，主营业务收入突破100亿元。二是培植壮大机械制造产业。以漳河机械制造产业园为载体，以亨斯特汽车配件公司和腾力达机械配件公司为龙头，力争2015年，全镇机械制造企业达到30家，从业人员达到2000人，主营业务收入突破百亿元。三是培植壮大品牌农业。以现代农业示范园区建设为抓手，积极发展无公害、绿 1

色和有机农产品，保障农产品质量安全。重点抓好泉头、田家洼两处百亩有机西瓜产业示范园和杏山300亩有机蔬菜生产示范园建设，以第七代大棚技术和先进的管理模式，瞄准有机和优质，全面提升鄌郚西瓜和鄌郚蔬菜的品牌影响力和市场竞争力。

二、突出城镇特色，增强配套功能。在城镇建设过程中，我们特别注重突出特色、提升内涵，先规划后建设，确立了“提升主轴、膨胀两翼，北控南优、西拓东展”的城镇发展思路，用烟灰色作为镇区建筑的主色调，体现鄌郚古镇风貌和深厚的文化底蕴；重要节点建筑和雕塑以音乐和乐器元素，来体现产业特色。近年来，开工建设了“四大组团、五大节点”工程，显著改善了城镇面貌，增强了镇区承载能力。下步，我们将结合生态文明乡村建设的要求，全力推进城镇建设，增强城镇的配套服务功能。一是全力打造鄌郚中央商圈。加快投资2000万元的农信大厦项目建设进度，完善投资2亿元的盛唐现代花园〃南鄌商业街一期工程，着手开发二期工程，加快镇区村由平房变楼房步伐，进一步拓展商业发展空间。二是加快推进教育组团建设。我们始终把教育建设放在民生工程的首位，开工建设了集“中心幼儿园、中心小学、中心中学、翰林苑”于一体的教育组团工程。通过一线工作、倒排工期等措施，力争到年底，“三个中心”全部投入使用，翰林苑工程全面开工建设。三是加快镇区基础设施配套工程建设。在硬化镇区九条街道的基础上，高标准进行亮化、绿化和净化。同时，聘请县规划设计院对这几条街道进行不同风格设计，确保一街一景，一街一风格，既体现鄌郚古镇风韵，又突出现代商业氛围。

三、突出服务特色，打造惠民工程。为顺利推进生态文明

乡村建设，我们将进一步强化服务群众理念，突出群众主体地位，让广大群众共享文明创建和经济社会发展成果。一

是强化新型社区建设，提升群众生活品质。在抓好总投资1.5亿元的鄌郚社区〃龙海花园一期工程的同时，加快二期工程建设的规划和实施，力争尽快将周边4个村的800户居民整体搬入社区，为城镇建设腾出更多的建设用地。二是稳步推进旧村迁建，改善群众居住环境。充分利用国家城乡建设用地增减挂钩扶持政策，在抓好钟家后沟、东刘家沟、于家洼3个自然村整村迁建的基础上，今年，再全力推进沙埠沟等6个自然村的迁建工作，逐步提高边远村庄群众的生活居住条件。三是结合城乡“三托管”工作，强化镇村管理。在积极巩固前期环卫一体化成果的基础上，按照县委新近提出的“提倡六化、杜绝六乱”的标准要求，将“环卫一体化”纳入群众工作、社会管理工作范畴，使之成为一项永不停工的民心工程、惠民工程。在推进过程中，近期重点抓好秋季秸杆处理工作，确保各村“三堆”现象不反弹；建立完善的考核评比制度，增强管区和村一级的责任意识，同时，积极开展文明

村、文明户评选活动，进一步提升乡村文明程度。

第四篇：发改委强化措施 全力推进重点项目建设

市发改委强化措施 全力推进重点项目建设

为充分发挥重点项目拉投入、扩内需、保增长、促发展的引擎作用，市发改委充分履行职能，强化措施，创新方法，全力推进2009年市级重点项目建设。截止目前，100个市级重点项目已有89个开工建设，实际完成投资99.6亿元，占全市规模以上固定资产投资的35%。

一是主动靠前服务。针对核查出的20个缺少立项手续的重点项目，市发改委进一步转变工作作风，变被动审批为主动服务，全力推动项目尽早合理合法开工。对需要各县市区、开发区立项的12个项目，属于备案类的，责成下级发改部门尽快协助项目单位完成登记备案；属于核准类的，在环评、土地、规划等手续齐备后，2个工作日内完成核准手续。对需要争取省及国家立项的5个项目，着力协助项目单位和有关部门加紧完善报批文件，报批文件齐备后，市发改委安排专人跟踪落实，争取最短时间获得批复。近日，20个缺少立项手续的项目中，又有文登南海新港、威达锯片、荣成宝星电子等3个项目完成立项。

二是严格责任落实。对全市百个市级重点工程进行逐一梳理，严格审查项目建设手续，围绕用地、环评、拆迁、资金等影响项目推进的制约因素，深入分析原因，制定分类指导方案，寻求解决问题的突破口，加快项目推进。对11个未开工项目、25个缺少环评审批手续项目、38个缺少用地（用海）手续项目以及20个项目缺少立项手续项目，全部分门别类登记造册，明确责任主体、整改措施和完成时限，逐一跟踪落实。三是坚持定期调度。每周对百项市级重点工程进展情况、有审批权部门服务情况进行调度，及时把握项目的最新进展和部门服务的最新动态，进一步抓好情况的分析研究和定向、持续、跟进式督导服务，在不断发现、分析和破解难题中推动重点项目科学发展。今年以来，已先后11次对全市百个市级重点项目进展情况和部门服务情况进行全程调度、强力推进，协调解决各类制约难题。

四是强化实地核查。坚持深入项目建设现场，对照项目投资计划明细和进度计划明细，实地核查项目开工情况、未开工项目前期工作情况，重点核查开工项目形象进度，并以《重点项目督查专报》为载体，及时通报项目工作的新动态、项目建设的新进展和项目督查的新情况。进一步对问题项目实施定向跟踪督查，争取尽早进入正常建设程序、尽早投产达产、尽早拉动有效需求。今年以来，已先后编发《重点项目督查专报》11期，有效调动了各方面加快重点项目建设的积极性和责任感。

五是营造竞争氛围。本着“优中优选、典型示范”的原则，定期从百个市级重点项目中，精选一些投资强度大、创新能力强、形象进度快、示范效果好的项目，组织各市区、开发区和市直部门责任人现场观摩学习，并适时召开专题会议交流先进典型经验。今年1-5月，已组织现场办公、现场观摩3次，召开专题会议2次，营造出了“业主比进度、部门比服务、市区比投入”的良好竞争氛围

第五篇：推进生态文明建设美丽乡村

推进生态文明建设美丽乡村

2013-03-08 09:54:00 来源: 浙江日报(杭州)有0人参与

党的十八大提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。作为养育着九亿农民的广袤农村，怎样推进生态文明建设，加快建设美丽乡村？

准确理解农村生态文明建设的内涵

农村生态文明是一个综合性的文明成果。多种树不是生态文明建设的全部工作，单纯地保护也不是生态文明建设的唯一手段。根据我们创建“全球生态500佳”、“世界十佳和谐乡村”的经验，我认为，农村生态文明建设主要包括生态农业（生态旅游业）、生态村庄、生态文化三方面的建设内容。生态农业以及由此延伸的生态旅游业是农村经济可持续发展的重要保障，生态村庄是农民安居乐业的物质家园，农村生态文化则是农民安居乐业的精神家园。

农业向人类提供赖以生存的食物，农民是农业工作的直接参与者，是农产品的生产者，因此，要抓好农村生态文明建设，最重要的载体是抓好生态农业。除了对生态农业的资金和政策支持外，还要抓好对农民的相关培训。在滕头村的实践中，对生态滕头的建设者实施了以“全程生态、全域生态、全民生态”为核心的全方位培训，以求达到生产生活全过程时时生态，全境全域范围内处处生态，以及全村范围内人人生态。

生态村庄要解决的是农民生活的物质家园。很难想象，如果生活区里鸡狗乱跳，休闲区里垃圾遍地，这样的村庄何以谈得上生态村庄。因此，在生态村庄建设中，要坚持规划先行，把生活功能区、公共休闲区、畜牧饲养区等进行科学合理的规划。在我们的实践中，以国家5A旅游景区的标准来建设生态村庄，参观区、农业观光区、生活区、居民休闲区等规划有致，并且形成了“村即是景，景即是村”的独特风格。

生态文化是一个相对年轻的文化概念，它体现了人们对人与自然关系的理解，对生态生活方式的观念，生态文化的形成是一个不断强化、持续优化的漫长过程。拿植树爱树观念的例子来说，滕头村现在全村绿化覆盖率达到67%，期间经历过全民发动、教育惩戒、观念形成等较长过程。

努力探索适合农村生态经济发展的路子 在生态文化、生态环境、生态产业、生态科技等生态文明的诸多要素中，要贯彻十八大提出的大力推进生态文明建设的要求，落实省委提出的建设“两富”现代化浙江的目标，发展生态产业是重中之重。

生态产业是基于生态系统承载能力，按照循环、可持续的要求，注重生态效益和经济效益的产业体系。发展生态产业，必须坚持绿色发展、循环发展和低碳发展。

上世纪90年代，滕头村经济刚起步的时候，我们就确立了“生态立村”的原则，成立全国最早的村级环保委，设立项目进村的门槛，把效益虽看好但可能影响环境的50多个项目拒之门外，同时大力发展高效农业、生态旅游、园林绿化等生态产业。如今，滕头村已经建立起高效农业、清洁工业和特色三产为核心的生态产业体系。

滕头村空间狭小，自身发展空间不足，生态经济如何向纵深推进？我们的主要举措是大力发展“连锁滕头”。这方面，滕头园林已经有了成功的经验，在全国各地的荒山荒地上建立了3万多亩苗圃基地，既优化了当地生态环境，又取得了良好的社会效益和经济效益。以生态环境、生态美食为卖点的滕头生态酒店已经在宁波北仑取得较大的成功，我们将以此为模式不断复制、扩大连锁滕头的版图。凭借滕头村的生态美名，滕头白茶、滕头红酒等生态产品也将走上连锁扩张之路。这种生态产业的扩张，在输出生态产品取得经济效益的同时，也输出了我们的生态发展理念，为全国各地的生态经济发展提供一点借鉴。

各地农村的基本情况有所不同，滕头村的经验也难以简单复制，但生态经济的总体特征是相同的，就是要因地因村制宜，充分考虑当地生态环境的承载力，立足可持续发展。根据各地农村的实际情况，在生态经济内容的选择上，宜养则养，宜种则种，宜游则游。在发展模式的选择上，或以农业龙头企业带动发展，或以专业村形式组团发展，或以集团引领模式多点开花。

着力寻找农村生态文明与美丽乡村建设的契合点

建设农村生态文明，是美丽乡村建设的重要内容与手段；建设美丽乡村，为农村生态文明建设提供重要保障。为实现两者之间的融合发展，必须处理好以下几个关系：

一是以生态立村为导向引导发展方式转变。滕头村在早期起步的时候，为了尽快增强集体经济实力，以经济效益为主要标准引进了一些项目，在付出了环境受损的代价后，村里开始思考产业转型，开始转变发展方式，逐渐走上资源节约型、环境友好型的发展道路，淘汰污染企业，建立工业区，把工业搬出村庄，实施“蓝天、碧水、绿色”三大工程，实现了环境的持续优化，也赢得了全球生态500佳、中国人居环境范例奖等荣誉。近年来，由于国家产业结构调整，一些高污染、高耗能企业有向农村转移的迹象，由此带来农村土地污染等诸多问题，因此，在短期经济效益和长期综合效益的选择上，一定要把住关口。二是以绿色经济为支撑培育发展生态产业。发达国家的教训告诉我们，如果先污染后治理，将要付出沉重的代价。滕头村的工业项目一直坚持“精挑细选”，现在基本形成了清洁工业为主体的产业体系。发展生态旅游业则创造了全国村庄最早卖门票的先例，也带动了生态农产品等相关产业。各地的农村如果立足本村实际，围绕一个“农”字，坚持一个“生态”，重点发展生态农业、农家乐等产业，相信“乡村，让城市更向往”是可以实现的。

三是以建设美丽乡村为载体推进生态文明建设。重点有五：一抓环境保护，提高保障力；二抓环境整治，提高承载力；三抓循环利用，提高资源利用率；四抓宣传教育，普及生态理念；五抓群众幸福指数的提高，提高群众参与率。群众从生态建设中得到了实惠，就会以更大的热情建设美丽乡村。

【作者为奉化市滕头村党委书记】