第一篇:湖北省银行同业公会理事会召开三届四次全体会议
湖北省银行同业公会理事会召开三届四次全体会议
2005-12-6 / 阅读447次
湖北省银行同业公会理 事会三届四次全体会议于近日在汉口建设大道武汉市商业银行广场28楼会议室召开。参加会议的有工、农、中、建行省分行和工行、建行三峡分行,政策性银行省 分行(代表处),各股份制商业银行武汉分行,武汉市、荆州市商业银行,武汉市农信联社,湖北省邮政储汇局,各资产管理公司武汉办事处,武钢、华电、三江航 天三家在汉财务公司和中国银联武汉分公司共30家银行业金融机构主要负责人。湖北银监局局长李怀珍、人民银行武汉分行行长徐联初等有关领导出席会议。公会 理事长、武汉市商业银行行长王春汉向大会作理事会工作报告,李怀珍局长和徐联初行长分别在会上作了重要讲话。
本次理事会会议议定的主要事项如下:
一、审议并通过了王春汉理事长所作的理事会工作报告、公会2004年度财务收支及2005年度财务预算报告;
二、审议并通过了秘书处提名潘炜碧同志为公会副秘书长的议案。
公会理事长、武汉市商业银行行长王春汉在工作报告中对去年6月新一届理事会成立以来的主要工作和取得的成效进行了全面回顾和总结,提出了下一段时期的工作计划。
人民银行徐联初行长应邀在大会上讲话,徐行长说,公会成立以来,在贯彻落实党和国家金融方针政策,促进同业自律、维护同业权益、开展同业服务、促进湖北社 会信用环境改善等方面发挥了积极作用,希望公会及各会员单位进一步拓宽工作思路和工作范围,努力在推进同业共同发展上走出新路子,积极参与、配合湖北金融 生态建设,进一步加强同业风险提示,特别是金融新产品、新业务和新情况等方面风险提示,促进湖北社会信用环境的持续健康发展。
湖北银监局李怀珍局长的讲话充分肯定了公会在制订行业自律公约、统一行业收费标准、组织自律检查、参与信用环境治理、打击恶意逃废债行为、维护金融债权、通报违约情况、评选诚信企业、建立公会网站、开展业务培训考察和组织行业宣传活动等方面所做的大量卓有成效的工作。结合当前形势,李局长就更好地发挥公会 作用提出了几点意见:
一是进一步提高银行同业公会工作重要性认识。李局长指出,银行业自律组织的存在及其自律行为能够防止无序竞争,减少社会交易成本,降低银行监管费用,在保 护金融产品生产者与消费者利益,支持和促进银行业稳定发展方面有举足轻重的作用。因此,公会要进一步认清形势、明确任务,提高履职能力,增强工作责任感和 使命感,在维护良好市场竞争秩序,引导和规范金融创新,促进会员单位全面提高经营素质和竞争能力等方面有新的作为。
二是进一步发挥银行同业公会的职能作用。李局长说,公会是服务会员单位、联系监管与被监管单位的纽带和桥梁,是监管工作的延伸和补充,应立足于行业自律服 务,建立“三个平台”、发挥“五大作用”。这“三个平台”是:银行业金融机构之间相互协作的平台、银行业与社会相互沟通的平台、银行业机构与监管部门相互 联系的平台;“五大作用”是:推进同业合作、规范同业自律、协调同业争议、反映同业呼声和维护同业权益。通过“三个平台”的建立和“五大
作用”的发挥,使 银行同业之间交流更顺畅、合作更密切,使监管机构与被监管机构之间沟通更及时、联动更有效,使银行业与社会公众之间相互更理解、信任更牢靠、利益更统一。
李局长要求公会下一步的工作要突出几个重点:
1、维护金融债权。继续加大“大额欠息企业”、“违约客户”等信息通报力度,坚决制裁和共同打击恶意骗贷及逃废债行为,促进银行业机构加强债权维护和风险管理。
2、推进同业合作。继续完善银团贷款合作公约管理办法,积极稳步推进银团贷款,认真借鉴其他地方的成功经验,探索和推动“俱乐部贷款”和“债权团贷款”等同业合作,创造更多更好的同业协作合作机会,提高整个湖北银行业的经营层次和实力。
3、促进同业协调。重点对中间业务收费、浮动利率执行、营业时间、网点设置等社会公众关注的问题进行调查研究,在此基础上形成共识,统一行动,实行同业同 规。要多形式、多渠道组织宣传金融知识,引导金融消费,培养社会公众的风险意识和信用意识。建立金融消费者投诉受理和处理机制,切实保护金融消费者权益,共同维护社会公众对银行业的信心。
4、组织行业培训。公会要认真调研、规划,选择一些前瞻性的金融业务、经营管理模式等作为课题调研,提出行业培训的指导性意见,制订统筹培训规划并分布实施。
三是进一步加强公会自身建设和管理。要积极争取中国银行业协会的业务指导和协调,自觉接受社团主管部门的管理和银监局的指导与监督,并积极为会员提供优质 服务,接受会员单位的监督与管理,以促进会员实现共同利益为宗旨,不断完善组织架构和工作制度,着眼长远,大力加强队伍建设。各会员不仅要从财力上支持,更要从人力上大力支持公会工作,按照有关要求充实组织领导力量和专职工作人员,努力打造一支富有活力的职业化、专业化队伍。
四是进一步关心和支持公会工作。李局长要求,各会员单位要牢固树立公会是会员自己的公会、公会利益就是会员共同利益的意识,自觉遵守公会章程和自律公约等 相关规定,主动热情地为公会的发展壮大出谋献策,及时反映影响市场公平竞争和行业维权的信息,培养各级干部职工的行业自律意识,支持配合公会开展的各项行 业活动和合作项目,在竞争中加强同业合作。同时,各银行业金融机构要积极完善服务功能,努力提高金融创新和经营管理能力,按照“区别对待、择优扶持”的原 则,大力支持我省有信誉、有市场、有效益的重点项目、重点企业和中小企业、县域经济发展。
五是进一步改善对公会的监督和服务。湖北银监局将根据《银行业协会工作指引》的要求,加强对公会工作的协调、指导与监督,着力于沟通、服务及发挥好公会作 为监管力量延伸和补充作用两方面工作。加强公会队伍建设,充实公会领导力量,不断提高公会工作人员素质和整体水平,积极促进公会工作局面进一步拓展,研究 和解决公会工作中的难点问题,保障公会按照法律、法规和公会章程自主办会。
会上,公会秘书处还向全体理事提交了《湖北省银行业优质服务先进网点和“服务明星”评选工作方案(征求意见稿)》。
第二篇:省委十三届四次全体会议暨省委经济工作会议召开2018.1.10
省委十三届四次全体会议暨省委
经济工作会议召开
1月10日至11日,省委十三届四次全会暨省委经济工作会议在兰州召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实中央经济工作会议决策部署,总结了省委常委会的工作,部署了今年全省工作,审议通过了甘肃省《构建生态产业体系推动绿色发展崛起的意见》和《中国共产党甘肃省第十三届委员会第四次全体会议决议》。
会议传达学习了新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班精神,传达学习了总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神以及中共中央关于中央政治局民主生活会情况的通报精神。
省委书记林铎受省委常委会委托报告工作,对贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神、做好今年全省各项工作作出全面部署,提出明确要求。省委副书记、省长唐仁健对今年经济工作作出具体安排。
省领导冯健身、孙伟、李荣灿、马廷礼、刘昌林、马世忠、黄强、宋亮、陈青、王嘉毅、蒲永能等出席会议。
林铎在报告中指出,新一届省委常委会成立以来,高举中国
2认真贯彻我省构建生态产业体系、推动绿色发展崛起的《意见》,实行最严格的环境保护制度,坚决完成祁连山生态环境破坏等问题整改任务,深化生态文明制度改革,着力提升生态文明建设水平。着力防范和化解重大风险,重点防控政府债务风险,坚决打击套取贷款、非法集资等违法违规金融活动。二是以促进产业升级为重点,建设现代化经济体系。坚持把着力点放在实体经济上,开展质量提升行动,持续加强产业项目建设,以绿色有机为方向做强一产,以转型升级为方向调优二产,以融合多元为方向做大三产,力争到2022年初步建立现代产业体系。强化工业强省的目标导向,加大原材料工业延链补链强链力度,加快推进装备制造业高端化、成套化、智能化,推动新能源产业与先进高载能产业及产业园区联动发展,集中扶持农产品深加工和消费品工业上台阶。聚焦产业培育这个关键环节,以开发园区和特色小镇建设为载体,狠抓产业项目建设,促进县域经济振兴发展。三是深化供给侧结构性改革,提高资源要素配置效率。在“破”“立”“降”上下功夫,去产能做减法,破除无效供给;抓创新做乘法,培育发展新动能;降成本做除法,减轻实体经济负担,破除体制机制障碍,发挥市场配置资源的决定性作用,促进资源要素向高效率行业配置。四是加大重点领域改革力度,不断激发各类市场主体活力。坚持以优化国有资本配置为重点,加快混合所有制经济发展步伐,不断放大国有资本功能。鼓励民营经济加快发展,落实和兑现各项扶持政策,消除对民营企业的政策和观念歧视,吸引陇商 回归和各类客商投资兴业。深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年”活动,通过完善体制机制落实营商环境建设的主体责任,通过深化“放管服”改革形成市场主体“少跑路”“不跑路”的工作流程,通过问责在岗不作为甚至利用权力寻租的典型案件倒逼政府服务效率提升,尽快使全省营商环境有根本性的好转。五是加快融入“一带一路”建设,提升开放型经济发展水平。大力强化开放开发意识,提升互联互通能力,打造经济、文化和贸易平台,推进中新南向通道共建工作,建设出口产业产品基地,加快构建内外兼顾、陆海联动,向西为主、多向并进的开放新格局。六是着力保障和改善民生,增强人民群众获得感、幸福感和安全感。始终坚持把满足人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标,加快社会事业发展,推进住房制度改革,创新和加强社会治理,确保社会大局和谐稳定。
林铎强调,要加强党对经济工作的领导。各级党委要提高政治站位,增强“四个意识”,把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到经济工作的各领域和全过程。完善领导体制机制,注重统揽工作全局,定期分析发展形势,及时制定重大战略,作出重大决策,加强对重大工作的综合协调和组织实施。牢固树立正确政绩观,聚焦高质量发展,坚决摒弃“简单以GDP增长论英雄”的错误倾向,把握好经济工作的“时度效”,坚决反对形式主义、官僚主义,精准精细抓工作。增强专业化能力和本领,加强学习和实践,强化调查研究,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、6牢把握住高质量发展这一新时代我国经济发展的根本要求,牢牢把握住求真务实这个做好工作的有力法宝,按照省委这次全会的部署和林铎书记的讲话要求,把握住工作着力重点,振奋精神、真抓实干,切实做好全年经济工作。一要牢牢守住脱贫和生态两项基础性底线性任务,必须从话语体系、思维方式和精力摆布上首先讲到、想到和做到。二要着力发挥有效投资的关键性作用,实现项目建设收益的最大化、持续性。三要加大力度深化供给侧结构性改革,着力在“破”“立”“降”上下功夫,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。四要抓紧破解科技创新的堵点和难点,牢牢抓住创新驱动“牛鼻子”,深挖科技创新红利,加快建设现代化经济体系、推动高质量发展。五要加快提升全方位对外开放水平,尽快抢占“一带一路”制高点。六要深入开展“营商环境建设年”活动,确保年内全省营商环境有一个大的改观。唐仁健强调,要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。要重视做好岁末年初各项重点工作,确保社会大局和谐稳定。
第三篇:我校校友会三届理事会第二次会议召开
我校校友会三届理事会第二次会议召开
(记者团 李月媛)10月15日,我校校友会第三届理事会第二次会议在思齐厅召开,党委书记刘建凡教授主持召开会议。校长熊建民、党委副书记刘国新、副校长顾豪爽、党委副书记邓长青以及校友理事会成员参加会议。
刘国新副书记在会议上通报了校友会近三年工作开展情况,总结进步成果,提出校友会工作上不足。他说,校友会成立于2008年12月,近三年来,校友会理事会积极发挥桥梁和纽带的作用,形成了以校友总会为纽带,母校和校友互相支持、共同发展的良好局面。三年来,校友会不断加强组织领导、丰富活动形式、加强总会建设,达到不断完善校友工作机制、增强校友联谊效果、提高服务校友的能力与水平的目标。工作的进步离不开校友的鼎力支持,校友会对广大校友表示衷心感谢。对于工作中的不足,在新的历史时期,我们任重道远,要同心协力,努力把校友会建造成为一个协调、促进母校和校友发展的平台,成为湖大人的心灵家园。
邓长青副书记作关于湖北大学校友会第三届理事会改选、增选理事情况的说明。建议改选和增选湖北大学校长熊建民、副校长顾豪爽、天津校友会会长张勇、浙江宁波校友会会长李济球等担任理事。各位理事审议并通过改选增选的名单。熊建民校长当选我校校友会会长。
顾豪爽副校长作关于湖北大学校友会第三届理事会常务理事和领导机构成员改选、增选情况的说明。建议改选和增选湖北大学校长熊建民、副校长顾豪爽、天津校友会会长张勇、浙江宁波校友会会长李济球等担任常务理事。各位理审议并通过改选增选的名单。
刘建凡书记作为校友基金会董事长,作湖大教育基金会的通报,湖大基金会现已有超过3500万的基金,其中现金超过1000万。基金使用会严格按照基金会章程,及时、真实公布基金使用情况,会把每一分一厘钱用于湖北大学的教育建设。
校友会新任会长熊建民校长首先感谢各位校友和理事的支持,同时感谢各位校友对学校事业的关心和支持,感谢他们在自己的岗位上为母校赢得巨大的声誉。他说湖北大学校友会会长是一个重要的岗位,这个岗位将于校长的职责结合在一起,要求我为湖北大学的发展做出更大的努力。“造就学生者为学校,而造就学生者则其学生。”大学的全部意义在于我们全部的校友。校友是学校里最宝贵的财富,是学校声誉的镜子和标尺,是母校的一张张鲜活的名片、是支持学校建设发展最重要、最可靠的力量。湖北大学八十周年校庆,得到各地校友分会以及在做各位校友的大力支持和倾力相助,你们的贡献,将在湖北大学校史上写上浓墨重彩的一笔,湖北大学的明天将开启一页新的篇章。
他说面对湖北大学的辉煌历史,面对高校激烈的竞争态势,深感责任的重大。学校正处于改革发展的关键时期,他将会以湖北大学的事业和全校师生的切身利益为己任,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,努力抓住一切可以抓住的机遇,充分利用一切可以利用的资源,为实现湖北大学“十二五”及中长期的规划目标而努力奋斗。同时作为新当选的会长,他会团结带领广大理事,努力做好校友会的工作,要把校友工作做成一件可持续发展的事业,谋求母校和校友的共同发展。
“一所学校的历史是由这个学校和它所培养的学生共同去书写和创造的,一所学校存在的价值是由他所培养的学生对社会的贡献所确定的,一所学校的社会声誉与受尊敬程度更是由她所培养的学生来决定的。”熊建民校长说。他代表全体湖大人对在座校友表达衷心的祝福,并共同祝福我们的母校——湖北大学,明天更美好!
第四篇:海南建设监理协会三届四次常务理事会会议纪要
附件:
海南省建设监理协会四届二次常务理事会
会议纪要
时
间:2015年2月6日下午15:00-18:00 地 点:海口市锦鸿温泉花园酒店 参会人员:
协会法定代表人兼秘书长马俊发,理事长胡坤;协会常务理事胡志华(张姗姗代)、高庸民、卢勇、杨永民、杨澍、黄光彪、符军、石明忠、毛黎明、林策、林叶;协会秘书处副秘书长叶孙清及林小朝、李东祎等参加了本次会议。
省住房和城乡建设厅人事处、质量安全监管处、市场处、省质量安全监管局、海口市质量安全监督站、三亚市质量安全监督站等建设行政主管部门领导出席了本次会议。记录:李东祎 会议内容:
一、协会理事长胡坤向与会代表传达我省2015年住房城乡建设工作会议及中国建设监理协会五届二次理事会暨五届三次常务理事会精神
(一)传达我省2015年住房城乡建设工作会议精神
在我省2015年住房城乡建设工作会议上,省住房和城乡建设厅厅长、党组书记丁式江做了重要讲话,指出此次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,贯彻全国城市规划建设工作会议、全国住房和城乡建设工作会议精神,以及省委六届六次、1 / 6
七次全会和全省经济工作会议精神,总结2014年工作情况,部署了2015年主要工作任务(详见会议文件)。
(二)传达中国建设监理协会五届二次理事会暨五届三次常务理事会精神
此次会议上,总结了中国建设监理协会2014年完成的主要工作,并着重提出了2015年中国建设监理协会工作建议:(1)认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四种全会会议精神,推动监理行业依法治理,加强诚信建设;围绕“工作质量治理两年行动”的总体部署,落实监理责任,发挥地方行业协会作用,是治理行动取得成效。(2)配合住房和城乡建设部建筑市场监管司,进一步完善行业行政管理机制改革,做好搅拌的各项任务。(3)推动行业自律建设,发布《建设监理人员职业道德行为准则》。(4)不断深化和改进监理工程师注册、考试及继续教育工作。(5)发挥专家委员会作用,完善监理工作标准体系,推进工程监理与项目管理一体化服务。(6)加大宣传监理行业正面典型引导企业文化建设,促进监理事业健康发展。
二、协会法定代表人秘书长马俊发通报2014年以来我国工程监理行业发生的重大事件及对行业发展产生的影响,商讨2015年协会工作要点
(一)2014年以来我国工程监理行业发生的重大事件。会议指出2014年以来我国工程监理行业发生的一系列重大事件:(1)2014年3月1日,新的监理规范《建设工程监理规范》(GB/T 50319-2013)正式开始实施;(2)2014年3月,以深圳市为改革试点,首先是社会工程全部取消强制监理,并将非强制监理范围逐步扩大至政府工程。此举引起行业的强烈反响,因不符合我国国情目前改革试点已停滞;(3)国企改革有新动向。2014年6月,南京市属40
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家国有全资、控(参)股企业严禁承接任何政府项目,不再允许参加招投标。南京国有资本全面退出八大行业,计划2015年6月底前全面完成市属国资的退出;(4)监理取费调整。2014年7月,国家发展和改革委员会发出通知,决定放开除“政府投资项目”及“政府委托服务”以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等 4 项服务收费标准,实行市场调节价;(5)政府行政主管部门向社会购买技术服务将形成“新常态”。2014年8月,重庆市大渡口区城乡建委探索监管工作新模式,委托监理企业负责区内安全巡查业务;(6)2014年9月,住建部下发《关于征求<工程监理企业资质标准(征求意见稿)>意见的通知》,方案已经多方征求意见,预计2015年5月正式发布;(7)2014年9月初,住建部印发了《工程质量治理两年行动方案》的通知,期望通过两年治理行动,规范建筑市场秩序,落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任;(8)2014年10月30日,住建部发布关于征求《关于允许注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师取得监理工程师注册资格的通知》(征求意见稿),允许符合相关条件的人员直接取得注册监理工程师资格;(9)2014年11月至今,住建部陆续通报了约几十家在两年行动中违规、不合格的监理企业,且有监理企业负责人和多名监理从业人员因为各种原因被判刑和处罚的报道;(10)我省开展人防监理培训,按照有关规定,具备人防监理资质的单位才能承担相应的人防工程监理;(11)北京市于2014年10月开始对商品混凝土生产厂家派驻监理人员,强化监理作用;(12)湖南省住建厅发挥监理协会作用,委托组织开展监理行业检查,成效显著,值得学习经验。
(二)2015年协会的主要工作:
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1、积极贯彻党的十八届三中、四中全会精神,贯彻落实住建部及中国监理协会各项工作指示和要求,认真完成交办的各项工作。
2、积极落实省住建厅、相关行政主管部门对协会及行业的各项工作指示和要求,认真完成交办的各项工作。
3、发挥桥梁和纽带作用,围绕“工程质量治理两年行动方案”的总体部署,和2015年省住房建设系统会议的精神,推动我省监理企业健康发展。
4、协助、配合省住建厅主管处室制定《海南省建设工程监理人员管理办法》。
5、完成《海南省工程监理企业监督检查规程》课题。
6、开展全国注册监理工程网络学习工作,和省注册与培训中心协调具体工作事项。
7、探讨开展省级注册专业监理工程师、监理员网络学习工作。和省注册与培训中心、省技能岗位培训中心合作开展监理岗位及继续教育培训。
8、调整和更新省监理协会专家库名单,掌握专家的特长,成立行业发展和行业自律专家组,筛选培训老师。对参加省厅专项活动、课题研究、担任授课老师等给予相应学时。9、2015年召开省监理协会四届一次理事会。
10、研究制定《海南省工程建设监理工作标准》。
11、研究制定《海南省监理企业及从业人员诚信考核管理办法》。
12、发挥示范作用,开展“示范项目监理部”评选工作。
13、安排相关企业、会员单位参加住建部、中监协及省住建厅开展的各项活动和召开的各项会议。
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14、配合省住建厅开展全省监理企业市场行为执法检查,开展全省监理企业行业自律检查(两次检查合并进行)。
15、推动会员监理企业做大做强,借鉴省建总模式,促使企业合并成立集团公司,取得综合资质。
16、扩充协会秘书处工作人员,增加专职人员。
17、组织省外课题调研。
会议通报了协会会员及缴费情况,目前协会共有61家会员单位、3家业务指导单位。我省监理企业44家,其中甲级20家,乙级18家,丙级6家。
为促使会员遵守协会章程,履行会员义务,以便协会更好的服务会员单位,会议决定凡入会后连续两年未缴纳会费的会员即视为自动退会,且两年内不得入会。
(三)通报开展注册监理工程师网络学习的要求和操作流程,研究开展我省注册专业监理工程师、监理员网络继续教育的有关情况
2014年12月,协会向中国建设监理协会申请开通注册监理工程师网络学习,并获得批准。由于我省注册监理工程师的注册继续教育都由注册培训中心管理,因此,此次注册监理工程师网络学习还需要同注册培训中心协商进行,在条件具备时协会将开展我省注册专业监理工程师、监理员网络继续教育,具体办法另行通知。
三、对《海南省工程监理企业监督检查规程》征求意见 协会专家委员会副主任卢勇向与会代表介绍了《海南省工程监理企业监督检查规程》课题的准备情况,征求与会人员的意见。《海南省工程监理企业监督检查规程》将作为建设行政主管部门对监理企业进行执法检查、市场行为检查、诚信检查等主要依据,也是监理企业开展监理工作的指导性文件,为落实我省工程质量治理两年行动实施
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工作方案及全面落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任等打好基础。(完)
海南省建设监理协会
秘书处
2015年2月10日
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第五篇:市委书记在市委三届四次全体会议上的讲话
同志们:
这次全会的主要任务是:贯彻落实十六届五中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神;审议《中共NC市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》;听取三届三次全会以来市委常委会的主要工作,并就“十一五”期间及2006年工作作出部署。开好这次会议,对进一步团结和动员全市广大干部群众,以更坚定的信心、更充足的干劲、更扎实的行动抓好明年工作,推进NC“十一五”发展,加快建设川东北区域中心城市进程,具有十分重要的意义。下面,我讲三个问题。
一、关于2005年工作的基本估价
2005年是实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展规划的重要一年,也是全市工作务实创新、卓有成效的一年。一年来,在省委、省政府的坚强领导下,市委团结带领全市干部群众,认真树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,深入推进“三个转变”,紧紧围绕市委三届三次全会提出的建设川东北区域中心城市目标,突出“一手抓产业培育促进发展、一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的工作重点,着力实施“三大突破”,全市呈现出产业培育初见成效、社会矛盾有效化解、党的建设继续加强的良好势头。预计全年实现GDp330亿元,同比增长12%;全市地方财政一般预算收入8.5亿元,增长16%;三次产业占比首次实现了二产超一产的目标;农民人均纯收入可达2645元,增长12.8%;城镇居民可支配收入为7677元,增长6.5%。主要做了以下工作:
(一)坚持以培育产业为重点,努力促进经济的可持续发展
市委常委会年初研究全年工作时强调,要通过抓产业培育来增强政府实力、增加就业岗位、增加百姓收入,促进城市建设与产业发展的良性互动。一年来,我们把产业培育贯穿始终,突出重点抓工业,着力抓好项目和开放招引工作,促进了三次产业的联动发展。
1、把抓工业置于产业发展的首要位置,工业提速增效。大力抓好优势产业和重点企业,做大规模,提升效益,增强竞争力,培育产业集群。围绕石油化工、汽车汽配、丝纺服装、食品医药、水电能源、建筑建材等六大板块,整合领导力量、明确牵头人员,推动了工业发展重大举措的落实。积极争取中石油天然气总公司、东风公司总部对炼化总厂、东风NC公司加大支持力度。组建了市中小企业融资担保公司,全市融资担保公司已达9家,拓宽了企业融资渠道。启动了工业集中区建设,构建了工业发展平台。预计全市规模以上工业企业实现销售收入225亿元,同比增加75亿元,增长40.6%;工业增加值64亿元,同比增加16.2亿元,增长34%;利税总额11.3亿元,增长29.6%。
2、把加快农业产业化作为“三农”工作的重要环节,农业增产增收。坚持用抓工业的理念抓农业,努力破解丘区发展难题,召开丘区县域经济发展现场会,加快了农业产业化和县域经济发展的步伐。启动并促进了顺西优质农产品生产加工示范区建设,一批重点农业产业化龙头企业和农村专合组织进一步发展壮大。切实抓好粮食生产,粮食产量再创历史新高,全年可达312万吨;全面落实免征农业税及其附加等政策,全市农民减负1.7亿元;加强劳务培训,落实培训经费1035万元,培训劳务总人数52万,输出劳动力155万人,实现劳务收入84.2亿元,增长12.3%。
3、把旅游业作为加快NC发展的重要产业,第三产业再上新台阶。坚持政府主导、企业主体、市场化运作的机制,加快旅游业发展。召开了全市首届旅游发展大会,明确了NC旅游发展的主题和思路,确立了创建中国优秀旅游城市的目标和近期将要组织实施的旅游项目,掀起了加快NC旅游产业发展的高潮。全年旅游总收入达18.6亿元,增长41.4%。大力发展物流配送、商贸等现代服务业,改造提升传统服务业,完善市场体系,努力扩大消费。全年社会消费品零售总额可达140亿元,增长15%左右。
4、把抓项目作为经济发展的重要载体,发展后劲进一步增强。高度重视和加强项目工作,加大了向上争取项目和资金的力度。嘉陵江梯级开发中的5个电站和绕城高速西段、上中坝嘉陵江大桥等在建项目进展顺利。南渝高速公路、达成铁路复线改造、沙溪、凤仪电站等重点项目顺利开工。四川核电站选址已确定NC,预可研正抓紧进行。兰渝铁路等重大项目跟踪联系加强。加大对工业技改、“三农”、社会事业等方面的投入,鼓励和支持民间投资,投资结构进一步优化。全社会固定资产投资总额达到133亿元,增长15.6%。
5、把扩大对外开放作为聚集资源要素的重要途径,招商引资成效明显。切实加强环境建设,着力打造“开放NC”,加大招商引资工作力度,精心筛选包装招商项目,创新招商引资方式,狠抓项目跟踪落实。注重招商引资实效,突出了重点区域、重点产业招商,认真组织参加西博会、泛珠三角区域经济合作论坛、赴浙江经贸合作周及两次南渝经济合作洽谈会等活动。全市新引进项目325个,到位资金39.7亿元,成功引进了成都石达、台湾统一集团等知名企业和国际性金融机构。
(二)坚持以高度的政治责任感,切实解决百姓疾苦,努力维护和实现好人民群众最现实、最直接的利益
我们始终将维护和实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,真心实意为百姓办实事、做好事,出台了关于年内党政机关不准新建办公楼、不准购买小汽车、不准出国的“三不准”等规定,节约资金、集中财力把百姓最迫切需要办的事首先办好。市政府年初承诺的“九件实事”全部兑现。
1、着力解决征地拆迁补偿安置、升钟库区群众生产生活困难等关系群众切身利益的突出问题。高度重视征地拆迁补偿安置问题,全市17万失地农民中符合条件的5.07万人已全部纳入低保,10月又启动了失地农民失业保险工作。加快拆迁还房工程建设,已返迁1600多户,其余工程今年10月已全部动工,力争明年5月底前全部完工。此项工作得到了省委、省政府的充分肯定,全省征地拆迁补偿安置工作现场会在NC召开。高度重视升钟库区群众生产生活困难问题,市委、市政府已两次组织实地调研,研究帮扶对策,形成了以县为主,市、县、乡三级联动和各个部门共同参与的帮扶机制。市级已先期安排项目资金2000多万元,用于解决升钟水库库区近10万群众、尤其是67个重淹村2.7万群众的生产生活困难。
2、认真落实就业、就医、入学等方面的惠民政策。积极开展就业再就业援助,新增就业再就业3.8万人,下岗失业人员再就业2.3万人,3042户“零就业”家庭年内将全部实现至少1人就业。在中央和省上的支持下,切实兑现“两免一补”政策,38.7万贫困学生学杂费得到减免,2万多贫困寄宿生得到生活补助。启动和落实了特困家庭生活救助和医疗救助,全市已有2.2万人享受农村医疗救助,为3000户特殊困难家庭办理了医疗保险。扩大新型农村合作医疗试点,投入资金5000多万元改善乡镇卫生院的医疗条件。
3、积极做好安全生产和维护社会稳定工作。进一步落实安全生产责任制,加大安全生产监管力度,有效遏制了重特大事故发生。努力做好人感染猪链球菌病和高致病性禽流感防控工作。深入宣传和落实《信访条例》,大力实施信访联动工作机制。对企业改制遗留问题等进行有针对性的排查调处,成功调处市上挂牌疑难案80件。动员市区机关干部开展万人结对帮扶构建和谐社区活动,受到社会各界的广泛响应、人民群众的热烈欢迎和省委、省政府的充分肯定。大力开展基层平安创建工作,严厉打击“两抢一盗”、刑事、经济、毒品、网络等各种犯罪活动,群众的安全感得到增强。
(三)坚持以总书记重要嘱托为动力,努力推进仪陇两年大变化
牢记总书记“一定要把朱德故居保护好、一定要把朱德故里建设好”的重要嘱托,按照省委“仪陇两年要有大变化”的要求,精心组织、周密实施加快仪陇全面发展的总体方案,切实把政治机遇转化为发展机遇。市委、市政府主要领导多次深入现场督促,“五人小组”切实加强日常协调指导,确保“九件大事”扎实推进。朱德故居文物保护修缮、朱德故居纪念馆改扩建工程建设进展顺利。“两路一桥”明年10月将全线贯通。26万人的人饮解困工程比原计划提前1年完成。新县城建设步伐加快并顺利搬迁。新政航电工程明年2月第一台机组可并网发电、10月底三台机组将全面投产。思德水库综合整治、扶贫开发构建和谐社会示范点建设、打造“开放仪陇”和加快产业支撑、农村基层组织和精神文明建设等工作取得积极进展。朱德同志诞辰120周年纪念系列活动筹备工作全面启动、有序推进。
(四)坚持以先进性教育活动推进党的建设,努力为经济社会发展提供坚强有力的保障
按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,以先进性教育活动为契机,创建群众满意工程,进一步加强基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设。
1、扎实开展先进性教育活动,加强基层党建工作。市委提出先进性教育活动要“人人受教育,人人有触动,人人有提高,人人有变化”的目标,第一、二批先进性教育活动顺利开展,第三批先进性教育活动顺利启动。涌现出了杜俊杰、鲜大清等一批忘我工作、鞠躬尽瘁的优秀共产党员,涌现出了蓬安县中坝村、下河街社区等一大批先进典型,全省农村党建工作现场会在我市召开。特别是中坝村的经验引起强烈反响并在全国推广,杜俊杰已被列为全省第三批先进性教育活动的典型。市委提出并在全市广泛开展了争创群众满意的基层党组织、争当群众满意的领导干部、争做群众满意的共产党员的“三满意”活动,通过创新党建载体,积极探索干部受教育、群众得实惠的长效机制,把先进性教育活动引向深入。
2、不断加强干部队伍建设,树立正确的用人导向。市委高度重视各级领导班子和干部队伍建设,坚持在“两手抓两促进”的主战场培养锻炼干部,看德才、凭实绩、重公认选拔任用干部。坚持“三公开”原则,推进了干部工作的民主化和程序化进程。今年市、县(市、区)共下派年轻干部831人到乡村任职,上挂、外派干部65人,让优秀年轻干部面向基层、贴近群众,得到了锻炼。着眼于能力建设,培训干部7859人次,促进了干部队伍素质的提高。在全市开展了评选推荐优秀乡镇党委书记活动,市委隆重表彰了9名优秀乡镇党委书记。
3、切实推进党风廉政建设,促进干部作风转变。通过开展“增强执行力、务求抓落实”专项活动,机关作风进一步好转,工作效率进一步提高。牢牢把握“关键在干部,要害是利益”,坚持依法按制度办事,严格规范决策程序,提高决策的科学化、民主化水平。切实纠正部门和行业不正之风,严肃查处各种违规行为。加大了腐败案件查处力度,共立案305件,挽回经济损失1281万元。市委响亮提出“跑官要官不可能,买官卖官更无市场”,对各种腐败现象、对“五股歪风”坚决查处和遏制,党风政风和社会风气进一步好转。
与此同时,加强民主法制建设和精神文明建设,促进社会全面进步。坚持和完善人民代表大会制度,加强改进党对人大工作的领导,大力支持人大依法履行职能,开展法律监督和工作监督。认真落实全面推进依法行政实施纲要,严格行政执法责任制,积极建设法治政府。“四五”普法工作进展顺利,全社会法治意识不断增强。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持政协组织、各民主党派、工商联和无党派人士,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。大力开展形势政策和先进典型的宣传教育,加强朱德同志诞辰120周年
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