第一篇:XX XX年党风廉政建设会议上的讲话
在XXX XX 年度党风廉政建设会议上的讲话
XX
XX年XX月XX日
同志们:
这次会议是继中共XXX第十二次党员代表大会之后召开的又一次十分重要的会议,是深入贯彻落实科学发展观的又一次凝心聚力、再鼓干劲的大会。会上,薛义瑞同志做了党风廉政建设工作报告,认真总结了XX年党风廉政建设和反腐败工作,精心部署了今年的工作重点和要求,同时签订了责任状。通过这次会议,必将使大家进一步统一思想、明确任务、坚定决心和信心。下面,我就抓好今年的党风廉政建设工作讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强党风廉政建设的紧迫感和责任感
去年以来XXX结合新形势、新任务、新要求,把党风廉政建设和反腐败工作作为关乎全乡经济社会能否快速健康发展、党的建设能否进一步得到加强的大事来抓,不断健全党风廉政建设责任制,狠抓落实,扎实有效地推进了反腐败工作深入开展,取得了新的成效,为全乡经济社会的发展提供了一个良好的环境,也为今年和今后一段时期的党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实的基础。
今年,地区、县委高度重视党风廉政建设工作,县委召开了-1-
党风廉政工作会议,县委XXX做了重要讲话,具有很强的针对性和指导性,对于进一步深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有重要的指导意义。全乡各党支部、各站所,特别是领导干部要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到会议和讲话精神上来,统一到坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进一步推向深入的要求上来,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,真正把反腐倡廉工作的各项工作任务落到实处,把党风廉政建设和反腐败斗争抓实、抓好、抓出成效,以实现XXX经济社会跨越式发展和长治久安目标,营造良好的政治环境。
二、牢记宗旨,务求实效,扎实推进领导干部作风建设
发展是硬道理,作风是硬条件。好的作风是保证目标任务顺利实现的基本条件,是实现经济社会又好又快发展的重要推动力。为此,我们必须把领导干部作风建设作为一项重点工作来抓,这就要求全乡领导干部要认真贯彻落实科学发展观,牢记党的宗旨,旗帜鲜明、毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,重点抓好领导干部作风建设,切实促进党风、政风和社会风气的进一步根本好转,以实际行动取信于民,以党风廉政建设的新成效,推进经济社会又好又快发展。
(一)要解放思想,与时俱进。全乡领导干部必须进一步解放思想、更新观念,模范遵守,身体力行,不折不扣地抓好贯彻落实。必须牢固树立终身学习的思想,挤出时间来加强学习,掌握新知识,接受新思想,提高素质,提升境界,筑牢思想防线。要坚持理论联系实际的马克思主义学风,在建设学习型社会中走
在前列,把学习的成果转化为领导发展的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。坚持用发展的眼光,发展的思路、发展的办法解决前进中的困难和问题,坚决克服照搬照抄、因循守旧、小进则满、安于现状、无所作为,坚持科学发展,推进经济社会又好又快发展。
(二)要执政为民,督查落实。全乡领导干部要牢固树立马克思主义群众观,坚持党的群众路线,增强立党为公、执政为民的自觉性,实现好、维护好、发展好人民群众切身利益。领导干部考虑问题要有群众观点,解决问题要尊重群众意愿。要把更多的精力和时间放在调查研究、帮助基层解决实际问题上。一句话,干部特别是领导干部,心中一定要有老百姓。要抓好各项工作的落实,定下来的事必须雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作必须督促检查、一抓到底,确保事事有着落、件件有回音、各项工作落到实处。
(三)要令行禁止,团结干事。自觉遵守和维护党的纪律,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争,不能心存侥幸、无视纪律,要不断增强纪律观念和法制观念,用党纪国法规范自己的行为,做遵纪守法和依法办事的模范。要讲政治、讲大局、守纪律,令行禁止,不搞阳奉阴违,严格遵守“四个服从”的政治纪律和组织纪律。要发扬民主、团结共事,认真执行民主集中制,自觉接受监督,决策的过程要发扬民主,组织决定的事必须不折不扣地贯彻执行。要做到不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做,自觉维护班子、干部之间的团结,要求下级做到的,自己首先做
到,以实际行动带动党风、政风和社会风气的根本好转。
(四)要勤政廉政,廉洁自律。全乡领导干部要始终牢记和坚持“两个务必”,认清自己肩负的使命和重任,秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,立党为公、执政为民。要持之以恒地加强党性锻炼,始终做到自重、自省、自警、自励,坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要加强领导干部廉洁自律教育和监督,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,防止不良风气的侵蚀。
三、突出重点,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设各项工作
(一)贯彻教育为主、预防为主的方针。把对干部的教育作为党风廉政建设的重点,加强党纪教育和法律知识培训。做好党风廉政建设工作的出发点和归宿,还是要营造良好的环境,促进经济社会又好又快发展。这就要求我们要加强制度建设,完善监督体系,健全日常的监督管理。
(二)加强制度建设。建立健全制度是有效防止腐败,从源头上治理腐败的有效措施,防止干部出问题的有效措施,也是保护干部的有效措施。具体工作中,仍然需要建立健全工作制度、管理制度,规范机关工作,规范工作人员的行为,用制度管人、用制度管钱、用制度管事、用制度来保障党的路线方针政策得到贯彻执行,保障党委、政府的决策和部署得到贯彻执行,保障各项工作得到落实。
(三)加强领导班子和领导干部的作风建设。要创造一个团
结干事谋发展、风清气正建和谐的发展环境,领导班子和领导干部是关键。今年党风廉政建设要把领导班子和领导干部的作风建设作为重点来抓,结合实际,制定一些具体措施,抓紧抓好领导干部的作风建设。
四、加强领导,落实责任,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的水平
加强领导是党风廉政建设和反腐败工作扎实开展、取得成效的重要保证。各党支部、各站所要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,进一步完善工作机构,建立健全制度,落实责任,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平。
(一)提高认识,切实加强党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。各党支部、各站所要按照党风廉政建设责任制的要求,在思想上高度重视,行动上自觉加强领导,明确工作任务,制订计划,定期检查落实,年终考核总结。主要负责人负总责,率先垂范,干部尽职尽责,抓好个人及各自分管站所的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)完善制度,认真落实党风廉政建设责任制。要把建立健全党风廉政建设制度作为重点工作来抓。党员干部尤其是领导干部要从更高的层面、更新的角度,认识制度、理解制度、执行制度,让制度真正成为廉政建设的第一保障。要严格按照党风廉政建设责任制的规定,切实将责任落实到位。各站所负责人要带头落实党风廉政建设责任制度,始终坚持业务工作与廉政建设两手抓,两手都要硬,防范发生各种违法违纪行为;要带头执行国
家法律法规政策,带头执行各种“禁令”,自觉遵守廉洁自律有关规定;自觉接受干部群众和社会的监督,积极发挥表率作用,切实推动党风廉政建设和反腐败工作跃上新的台阶。
同志们,当前我们正处于改革和发展的关键时期,反腐倡廉工作的任务繁重而艰巨。让我们以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,开拓进取,真抓实干,全面提高我乡党风廉政建设水平,为实现XXX经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
第二篇:党风廉政建设会议上的讲话
市委书记在全市党风廉政建设会议上的讲话
同志们:
在工作即将过半之际,我们召开一次落实党风廉政建设主体责任工作会议,主要目的是层层传导落实主体责任压力,进一步强化各单位抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和担当意识,告诉同志们哪些事情必须做、认真做,哪些事情不应做、坚决不能做。下面,我就围绕落实党风廉政建设主体责任讲三个方面的意见,与大家共勉。
一、深刻理解落实党风廉政建设主体责任的重大意义
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,是以习近平同志为核心的中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策,是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考,是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任,直接关系党风廉政建设的成效。
(一)落实主体责任是应对“四大考验”、“四种危险”的现实需要。
《论语·颜渊篇》中曾有这样一段话,讲的是孔子的弟子子贡问怎样治理国家。孔子说:“粮食充足,军备充足,老百姓信任统治者。”子贡问:“如果不得不去掉一项,那么在三项中先去掉哪一项呢?”孔子说:“去掉军备。”子贡又问:“如果不得不再去掉一项,那么这两项中去掉哪一项呢?”孔子说:“去掉粮食。自古以来人总是要死的,如果老百姓对统治者不信任,那么国家就不能存在了。”党的十八大以来,党中央为什么要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底?结合当前严峻的反腐败斗争形势看,塌方式腐败、系统性腐败、家族式腐败不断发生,一个个大老虎被揭露出来,数量之多、频率之高,令人触目惊心。如果现在我们再不从严治党、铁腕治吏,将有脱离人民群众,失去党心民心、亡党亡国的危险,这绝不是危言耸听。在落实党风廉政建设主体责任上,我们一定要做清醒人、明白人,真正把担子担起来,种好“责任田”。(二)落实主体责任是贯彻党要管党、从严治党要求的重要内容。
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话,深刻分析反腐败斗争形势,提出当前和今后一个时期的任务目标,“要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利”。去年年底,**书记在主持全省基层党建工作述职评议大会时讲到,**。前不久,省委常委、**市委书记**到我市调研主体责任落实工作时强调,落实“四个全面”战略布局,最关键、最重要的是全面从严治党,各级党委(党组)和党员领导干部要自觉按照中央、省委、市委的统一部署,牢固树立“抓党建是最大的政绩和第一责任”的理念,以敢于担当的精神抓好“两个责任”落实。去年以来,市委书记逢会必讲“两个责任”,要求我们带头从严治党,压实管党责任,凝聚党心民心。这些要求,体现了从中央到地方对落实党风廉政建设主体责任的高度重视,也为我们在新常态下抓好主体责任落实提供了重要遵循。(三)落实主体责任是加强反腐倡廉和作风建设的迫切要求。
十八大以来,党中央坚持有腐必惩、有贪必肃,依纪依法严惩腐败分子,特别是坚决查处了***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,广大群众无不拍手称快、坚决拥护,国际舆论也给予高度评价。但冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功。值得特别注意的是,习近平总书记在党的十九大报告中指出,“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。从我市情况看,在高压反腐方面,去年,全市各级纪检监察机关立案查处**件**人,比201**年增加**件**人,同比分别上升**%、**%,其中涉及副科级以上领导干部**人;在改进作风方面,市委率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和**市委二十四条意见,形成了改进作风上行下效的良好局面。201**年,全市性会议、文件同比减少**%以上,评比表彰项目减少**%,全市“三公”经费同比下降**%。同时,市委对**名落实主体责任不到位、干部纪律涣散的市直单位党组书记进行了警示谈话,对**个局党组领导班子进行了调整。一方面,固然是因为我们抓党风廉政建设和反腐败斗争的力度更大;另一方面,也警醒我们,目前滋生腐败的土壤依然存在,作风顽疾还未根除,落实主体责任只能更紧、不能放松。在座的同志们一定要头脑清醒、态度坚定、旗帜鲜明,严格按照“一岗双责”的要求,始终绷紧落实主体责任这根弦,层层传导压力、层层抓好落实,努力形成党风廉政建设和反腐败斗争工作新常态。二、清醒认识在落实党风廉政建设主体责任上存在的突出问题
落实党委主体责任是党风廉政建设取得成效的决定性因素。从总体上看,当前,我们各部门无论是在思想认识、责任落实上,还是在改进作风、建章立制上,都取得了一定的成效,也还存在一些亟待解决的问题:
(一)思想认识不到位。
去年,我带队到部分单位开展了党风廉政建设责任制考核。从检查情况看,有的部门“一把手”没有真正把自己当成“主角”,对从严治党严峻形势缺乏理性的判断和深刻的反思,对落实主体责任缺乏充分的认识,认为抓改革、促发展、保稳定是“实功”,抓党风廉政建设和反腐败工作是“虚活”,“只挂帅,不出征”;对贯彻落实党风廉政建设责任制仅仅满足于一般的口头表态、签责任书,认为这样就算履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作。有的部门班子成员对落实“两个责任”没有认真学习领会,没有搞清楚该负什么的责任、该履行什么样的职责,甚至把落实党风廉政建设责任制等同于其他单项工作。(二)主体责任不压实。
有的部门在抓党风廉政建设工作中,不作为、慢作为,不敢担责、不愿负责,未根据本部门实际制定落实“两个责任”的实施办法,对领导班子、班子成员所承担的责任没有清单化、项目化、具体化,对二级单位党风廉政建设工作不检查、不督办、不考核,没有刚性要求,缺乏程序性、保障性、惩戒性。有的同志习惯当“老好人”,对机关作风建设不敢抓、不敢管,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威;有的同志新办法不会用,硬办法不敢用,管不住、管不好。(三)作风建设不扎实。
上个月,市委主体责任办公室对全市部分单位落实中央八项规定精神和执行财经纪律情况进行了检查,发现有些部门存在不少问题,且具有一定的普遍性。比如:有的单位费用报销不规范,公务接待费报销“四件套”要素不全、公务接待陪客数量超标准、接待费用超标等问题;有的单位不严格执行财经纪律,违规发放职工补助,将差旅费作为职工福利平均发放,乱发加班费;有的单位财务管理不规范,财务报账不及时,财务费用跨2个报销,财务账目处理不当;有的单位领导列支个人包干经费不规范,单位在采购空调、电脑、打印机、数码相机等大宗商品时未办理政府采购手续,报销费用无明细和附件。这些问题,幸好是我们自己发现的,如果一不小心被中央、省委和**市委有关部门查了呢?那后果会怎么样?出现这些问题,说到底还是我们自己履行“两个责任”不到位造成的。对此,各部门要进一步高度重视,严格要求,无论是“一把手”、班子成员,还是办公室主任、财务人员,都要为自己把好关,认真算好政治账、经济账、家庭账、名誉账,不要因小失大、心存侥幸。大家要认真贯彻落实中央、省委、**市委关于落实主体责任的有关要求,始终做到牢记于心,见之于行,行之有果。特别是要重点加强“三公”经费管理,在公务接待上,要认真执行接待公函、审批单、发票、消费清单“四件套”报账规定,不得提供香烟和高档酒水,中餐不能饮酒;在公车管理方面,要对出车、加油、修车认真审核,实行节假日司机交车、交钥匙;在差旅费管理方面,不能将差旅费作为工作福利平均发放,科室及领导个人包干经费不能在限额内无原则地报销,要坚持勤俭节约、从严审核、据实报销。下一步,市委主体责任办将会同市纪委,进一步加大明察暗访力度,严查违规违纪者,定期通报曝光一批典型案例,不断深化和巩固反对“四风”的成果。
三、坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实
党群工作是党的政治工作的重要组成部分,既是我们党最大的政治优势,也是做好新常态下改革发展稳定各项工作的重要保障。面对“四个全面”的战略布局,特别是在全面从严治党的新背景下,我们的党群部门一定要进一步强化党风廉政建设的责任担当,切实把落实好“两个责任”作为当前的大事、要事、急事,务必抓住、抓紧、抓好。
(一)要增强政治定力。
上周,我们都参加了全市政治纪律和政治规矩集中教育培训班,聆听了书记的专题辅导,观看了专题教育片,还分组进行了热烈讨论。关于守纪律、讲规矩,我就不展开讲了。但需要强调的是,在座的各单位负责人在涉及党要管党、从严治党等大是大非问题上,必须以“五个必须”和“五个决不允许”为标尺,保持清醒头脑,站稳政治立场,严格遵守党章,始终与党中央方向一致、号令一致、步调一致。(二)要健全责任体系。
我们常讲,有权必有责,权责必相等。大家既然坐了这把椅子,担任了这个职务,就要负起相应的责任。如何落实主体责任?概括地讲,就是“党委班子不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手”。党委班子不松手,就是我们各部门的领导班子要始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,与本职工作同部署、同落实、同检查、同考核,把党风廉政建设和反腐败各项工作任务抓在手上、落到实处。主要领导不甩手,就是“一把手”要切实履行“第一责任人”责任,切实管好班子、带好队伍,坚持原则、敢抓敢管,督促领导班子成员、机关干部廉洁从政。班子成员不缩手,就是班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,确保业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。只有一级抓一级,层层传压力,党风廉政建设责任体系才会形成一个完整的封闭链条,形成闭环效应。(三)要持续改进作风。
前段时间,习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”。近两年来,通过贯彻落实中央八项规定精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,我们各部门的作风更加务实,工作更加高效,让市委领导、基层部门和人民群众看到了实实在在的变化。但是,也要清醒地看到,一些“四风”苗头仍然存在,比如违规发放津补贴、公车私用、工作纪律松弛、文山会海、庸懒软散等等。针对这些问题,我们各部门要以“钉钉子”的精神,紧盯关键环节、重要节点,进一步加强教育引导的深度、制度执行的强度、执纪问责的力度。对于那些心存侥幸,有意规避制度、违反纪律的人,发现一起、处理一起、通报一起,形成震慑。(四)要坚持率先垂范。
各部门“一把手”要自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。要敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪,珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,决不能让腐败之门从自己身上打开,以自身的清正廉洁带动机关干部廉洁从政。作为“一把手”,既要管好自己,还要带好队伍,要经常和班子成员交心谈心,就党风廉政建设工作常提要求、多压担子;要坚持“严是爱、宽是害”,从严管理机关党员干部,对违纪违规行为,决不能睁一只眼闭一只眼,搞姑息迁就、护短遮丑,始终以“零容忍”的态度一查到底。(五)要严格责任追究。
坐而论道,不如强化问责。现在,按照“一案双查”的要求,只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的,不但要追究当事人责任,还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习总书记讲的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此,我们一定要强化监督执纪问责,以严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。第三篇:省民政厅党风廉政建设会议上讲话
在省民政厅党风廉政建设会议上的讲话
同志们:
刚才,听了 XX 同志的报告和志勋同志的讲话,我感到,在过去一年里,省民政厅党组认真履行全面从严治党主体责任,积极推进党风廉政建设各项工作,措施实、亮点多、效果好,为全省民政事业改革发展提供了有力保障。部署今年工作,思路清晰,重点突出,特别是志勋同志的讲话视野宽、站位高、有深度,充分体现了中央纪委和省纪委的最新要求,充分体现了民政行业特色和工作实际,充分体现了厅党组鲜明的看齐意识和强烈的政治担当。我们驻厅纪检组将协助厅党组全力抓好落实。下面,我结合贯彻中央纪委和省纪委会议精神,再讲四个方面意见。
一、着力强化理论武装,切实提高党员干部政治站位和纪律意识
党的 XX 大以来,党中央着力加强廉政教育,着力改进作风,着力严明纪律,着力惩治腐败,推动全面从严治党不断向纵深发展。经过 X 年多努力,党内法规制度体系日臻完善,党内监督力度日益加大,党风政风和社会风气明显好转。习近平总书记在 XX 届中央纪委七次全会上发表的重要讲话中指出,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构
筑。党内政治生活呈现出新气象,但反腐形势依然严峻复杂,全面从严治党仍然任重道远。省委对我省反腐败形势作出的判断是,总体上反腐败压倒性态势已经形成,但质量与全国相比还存在一定的差距。我们必须在党言党、在党忧党,坚持两点论,既要看到成绩以增强反腐倡廉的信心,又要正视问题以增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。
一是要通过认真学习
XX 届六中全会和中央纪委、省纪委七次全会精神,切实提高政治站位。随着全面从严治党不断推进,党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。政治上的问题必须从政治上加以解决,我们党员领导干部必须坚持政治信仰,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,不折不扣贯彻落实全会精神,以严明纪律确保党的团结统一,以忠诚诠释担当,全方位地向党中央看齐,不断对标,紧紧跟随,以理论上的清醒保证政治上的坚定。
二是要通过深入研读习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四种意识”。把“两学一做”学习教育进一步引向深入,创新学习方式,继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是有关全面从严治党和反腐倡廉方面的重要论述,把全面从严治党重要性理解深、理解透,牢固树立“四种意识”特别是核心意识和看齐意识,切实提高从政治和全局高度谋划和推动工作的能力。
三是要通过系统学习党纪党规,坚持把纪律和规矩挺在前面。把学习党章、准则、条例等新颁布党纪党规,作为理论中心组和党支部学习的重点内容,制定计划,通过全面系统学习,促使党员干部把各项规定把握精、把握准,自觉做到知敬畏、明底线,守纪律、讲规矩。特别要通过学习,唤醒党员干部的党章意识和党员意识,促进养成纪律自觉和行动自觉。
二、着力严肃党内政治生活,切实增强党组织的战斗力和净化力
严肃党内政治生活是今年及今后一个时期持续推进全面从严治党、净化党内政治生态的鲜明主题,也是全面从严治党的重要抓手、治本之策,必须始终贯穿于党的工作全过程。
一是旗帜鲜明地讲政治,确保党员干部对党绝对忠诚。习近平总书记指出,严肃党内政治生活,必须旗帜鲜明地讲政治。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。党员干部必须把握正确的政治方向,站稳政治立场,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于党性修养全过程,使自己的政治工作能力和所承担的工作任务、领导职责相匹配。自觉做到对党忠诚,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这里我特别强调,大家一定要重视个人有关事项报告,如婚丧嫁娶报备等事项,这是对
党、对组织忠诚的表现,我们去年有干部在这方面受到处分和处理,大家一定要引以为戒。
二是增强党内政治生活“四性”,确保党的领导坚强有力。习近平总书记指出:“新形势下加强和规范党内政治生活,要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”各级党组织在增强党内政治生活的政治性上,务必做到坚持正确的政治方向,维护党的团结和集中统一。在增强党内政治生活的时代性上,务必做到紧跟时代步伐,回应党员干部关切,及时发现和解决党内出现的新问题,使党内政治生活充满活力。在增强党内政治生活的原则性上,务必做到严格原则办事,贯彻执行民主集中制,防止出现“一盘散沙”、“一言堂”等党内集中不够或民主不足的问题。在增强党内政治生活的战斗性上,务必做到坚持真理、修正错误,勇于开展批评和自我批评,提升党组织的政治领导能力和政治工作能力。
三是勇于自我革新,确保党组织的自我净化力显著增强。自我净化能力是党主要依靠自身力量,及时清除组织内部“杂质”和“病毒”,确保党的肌体健康的关键。要通过持续地理想信念教育和党纪党规教育,增强党组织和党员干部拒腐防变和抵御风险的免疫力。要通过畅通监督渠道,采取群众提、自己找、集体议等方式,主动接受党内外群众监督,切实增强发现问题、修正错误的自我净化能力。
三、着力靠实“两个责任”,切实推动全面从严治党要求落细落实
履行党建主体责任和监督责任是各级党组织和党员领导干部的政治担当和职责所在,必须把相关责任时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上。
一是党组织要严格落实主体责任。各级党政班子必须把党建与业务工作相互结合,努力使业务工作与党建工作同心同向、同频共振。党政“一把手”要切实履行第一责任人的责任,经常性分析研判党建方面存在的问题,把责任层层持续传导给每一名班子成员;班子成员要根据职责分工,主动督促、检查、指导分管部门的党建工作,加强对分管党员干部的经常性提醒教育、约谈批评,为干部健康成长负责、为分管单位的政治生态负责。要进一步抓好巡察和处级干部“三述”工作,严格程序,确保质量和结果运用。要进一步抓好干部选拔任用工作,切实加强干部日常监管,确保把好干部选出来、用起来。要围绕重点项目资金规范合理使用,严肃查处发生在困难群众身边的不正之风和腐败问题,确保项目资金使用安全和效用发挥。要广泛收集问题线索并认真核查,依纪依规严肃问责。驻厅纪检组今年将对一些重点人、重点事、重点岗位开展重点督查抽查,综合运用督查结果,倒逼主体责任落实。
二是纪检机构要认真落实监督责任。各级纪检机构和各
支部确定的纪检委员要切实履行监督责任,主动承担起教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作。加强对违纪问题线索核查、干部选拔任用、工程项目招投标和政府采购等工作的监督。要认真组织本处室、本单位党员干部经常学习党纪党规,自觉履行纪检监督、日常联络、报送信息、反映情况、提出建议等职责。
三是积极践行监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态”是新形势下党内监督执纪最有效的工作方法,其核心要义是立足于早、着眼于小,及时发现苗头性倾向性问题,立即进行提醒纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。各级党组织和党员领导干部要善于运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,注重对党员的日常监督管理,注重抓常抓细抓长。党员干部既要敢于监督别人,还要乐于接受别人监督。
四、着力抓好风险防控,切实推动民政系统作风建设取得新成效民政工作服务对象多是困难群体、弱势群体、特殊群体,承担的是扶危、济困、助残、救孤、养老等社会兜底职能,花的都是“救命钱”。加强民政领域作风建设,做好廉政风险防控显得尤为重要。
一是突出重点抓风险防控。要结合工作实际,紧盯“关键岗位”和“关键环节”,找准廉政风险点,研究制定具体有效的防控措施并抓好落实。要严格落实有关公务接待、会
议培训、出差调研、报销标准等方面的规定要求,确保财务支出管理规范。机关处室要对下达的资金和项目,采取经常性检查和随机性抽查的方法,加强监督检查,发现使用管理方面存在的漏洞和风险,及时提出整改要求。对于共性问题,要举一反三,从制度和规定层面予以完善,确保从源头堵塞漏洞。各直属单位要严控“三公经费”开支,做好内部财务和车辆管理。一些有房屋等资产出租的单位,要严格执行收支“两条线”规定。一些有政府采购项目的单位,要严格按有关规定办事。
二是持之以恒推进作风建设。经过近年持续抓作风建设,严格中央八项规定和省委“双十条”规定精神落实,我们绝大多数单位内部管理、“三公”经费支出、车辆管理等制度得到严格落实,但仍有个别单位存在公务接待超标准、车辆管理不严格、财务管理不规范等问题。一些单位依然存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义问题。一些党员干部特别是年轻干部对全面从严治党越往后越严的形势缺乏清醒认识,惯性行为依然存在,纪律观念和责任意识不强,慵懒散慢,迟到早退,上班精力不集中,工作缺乏主动性和责任心等问题仍然存在。我们必须保持恒心和韧劲,持续有力推进作风建设。驻厅纪检组今年将通过加大明察暗访等方式,发现和曝光一批这方面的典型案例,促进机关工作作风彻底好转。
三是发挥领导干部表率作用。各位领导干部一定要以更高的标准严格要求自己,在学习、工作、生活各方面走在前、做表率。要做学习的表率,坚持把学习作为一种政治责任和精神追求,深入学习习近平同志重要讲话原文,学习中华优秀传统文化,不断提高自身理论素养和综合素质。要做担当的表率,敢于直面矛盾、敢管敢抓,管好班子、带好队伍,自觉为本处室、本单位的政治生态负责。要做严肃党内政治生活的表率,带头开展批评和自我批评,自觉接受组织和群众的监督,弘扬清风正气、抵制歪风邪气。要做严于律己的表率,廉洁用权、规范用权、谨慎用权,严格要求自己,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。
同志们,民政工作任务繁重、责任重大、使命光荣!我们做的是菩萨事业,一定要“不忘初心、继续前行”,扎实推进党风廉政建设工作。
在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话
同志们:
刚才,X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告,各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,X 个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:
一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”,坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现 X 高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,2020 年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时
代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工
作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题 线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要
发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第 X 轮巡察工作,力争取得新的成效。
同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。
第四篇:在党风廉政建设会议上的讲话
在党风廉政建设会议上的讲话
同志们:
根据市委和市纪委的要求,经局党组研究,决定今天我们召开全局党员干部警示教育大会。会议的主要目的是全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设工作向纵深推进。同时,通过剖析典型案件,加强警示教育,使各级党员干部从中吸取教训,自觉加强党性修养,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,进一步营造良好的政治环境。
参加今天会议的有:局副科级以上领导干部,全体机关干部。
首先,共同观看警示教育专题片。
…………
“风正则百官皆守,风不正则百弊俱生”,作风是干部思想意识的反映、是干部精神状态的表现、是干部执政理念的产物。干部作风问题不仅关系工作效能高低、发展环境优劣,更关系到民心向背、事业兴衰。实践反复证明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也在干部、败也在干部;干部队伍建设,作风是关键,好也在作风、差也在作风。从某种意义上来讲,一个地方只有实现干部作风的大转变,才能有工作效能的大提升、各项事业的大发展。刚才,大家一同观看了**案件教育片,接受了一次深刻的警示教育。前车之覆,后车之鉴。看了影片,我和大家一样,既感到痛心,也感到惋惜。希望每一名党员干部都能从中吸取教训,引以为戒,不断提高拒腐防变能力,永葆共产党人的政治本色。下面,结合这次警示教育,我再强调三点意见。
一、提高站位,进一步增强抓好党风廉政建设工作的责任感。
清朝作家魏秀仁曾告诫世人:“一失足成千古恨,再回首已百年身。”清正廉洁是为官从政者必须具备的品德。对于党员干部而言,党风廉洁建设没有“完成时”,全面从严治党一直在路上,严以自律是一项终身课,必须常抓不懈,永葆共产党人政治本色。今年全国两会上,习近平总书记把握新的时代方位,观大势、谋全局、明方向,回顾新时代党和人民奋进历程,首次鲜明提出“五个必由之路”的重大论断,其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。我们要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到党中央对党建和党风廉政建设的决策部署上来。
(一)深刻认识全面从严治党取得的历史性成就,更加坚定必胜信心。
党的十八大以来,党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年来未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,管党治党宽松软状况得到根本扭转。我们要充分认识全面从严治党历史性、开创性意义,更加坚定打赢这场输不起也决不能输的重大斗争的信心。去年以来,局党组始终坚持从严管党治党,敢于较真碰硬,党风廉政建设工作不断深入推进,引领、促进广大党员干部“四个意识”明显增强,纪律观念明显提升,工作作风更加严谨务实,政治生态呈现良好局面。同时,也要清醒认识到,我们的工作距离新形势、新任务、新要求还有差距。我们要把管党治党作为最根本的政治责任,把党风廉政建设作为永不懈怠的工作,不断增强历史自信,强化问题导向,进一步提升落实责任要求的自觉性和主动性,推进全面从严治党向纵深发展。(二)把握全面从严治党工作在推进党的自我革命中的职责任务。
习近平总书记用“六个必须”全面总结了新时代党的自我革命的成功经验。这“六个必须”深刻揭示了百年大党长盛不衰、不断发展壮大的奥秘所在,阐述了全面从严治党与开辟百年大党自我革命新境界的深刻关联,为我们在新的伟大征程上始终坚持自我革命指明了前进方向、明确了基本要求,提供了根本遵循。联系我局实际,我们领会“六个必须”的宝贵经验,就是要从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面扎实推进全面从严治党工作,打好自我革命“组合拳”。全体党员干部要深刻认识全面从严治党工作的极端重要性,保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,深刻把握全面从严治党对**事业发展的促进和保障作用。(三)深刻领悟“九个坚持”,进一步提高监督工作实效。
要引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,确保执行不偏向、不变通、不走样。对我局来说,坚决贯彻落实党中央决策部署,要不断强化政治监督,整合监督方式和手段,加强对贯彻落实党中央重大决策部署、重大战略举措以及市委和局党组重点工作项目落实的监督检查,更好贯彻新发展理念,构建新发展格局,真正把党的十九届六中全会精神和国家“十四五”时期目标任务落到实处。大家要始终保持“赶考”的清醒,保持对腐蚀、“围猎”的警觉,坚持全面从严、一严到底,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,做到同时发力、标本兼治。
二、汲取教训,切实增强纪律规矩意识。
(一)珍惜工作岗位。
我们有着稳定的工资收入,有着舒适的工作环境,有着受人尊敬的社会地位。我们应该珍惜这来之不易的工作机会,更要对得起自己的一颗良心,倍加珍惜现在拥有的宝贵时间、机遇和舞台,尽职尽责工作,堂堂正正做人,为发展*、振兴*担起自己应承担的责任。(一)珍惜家庭幸福。
对于一名党员干部来说,从政是一时的,而做人是一生的。我们大家能从一个普通人成长为一名党和国家的公务人员,在这个过程中,有组织的培养与教育,有自己的勤奋与努力,更有家庭的培育与亲人的支持。家是一个人温馨的港湾和幸福的源泉。我们党员干部的家庭在社会上大多是让人羡慕的。但如果有的人为追求个人欲望,不惜以身试法、大搞以权谋私,贪赃枉法,“权为己所用、情为己所系、利为己所谋”,就必定会身陷牢狱,不仅成为损害国家和人民利益的历史罪人,让自己受罪,还牵连家人,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲剧。所以,就算是为了自己美满的家庭,也不能乱伸手,否则,既害了自己,也害了家人。(三)坚持正风肃纪。
党员干部要加强理想信念教育,严格正风肃纪。一要政治上坚定。坚持对党绝对忠诚的政治品格,严守党的政治纪律和组织纪律,在大是大非上头脑清醒、在路线原则上立场坚定、在重大问题上旗帜鲜明。二要为官上清白。对党员干部而言,廉洁是底线,做到是应该的,更是必须的。要算明白账,干部一旦贪污腐败,无论是算“政治账、经济账、名誉账”,还是算“亲情账、健康账、自由账”,都得不偿失。我们要摆正心态,做到谨慎用权,防微杜渐,赢得口碑,树立形象。三要全面落实党风廉政建设责任制,切实履行好“一岗双责”。纪委要切实落实监督责任,执好纪、问好责、把好关,对因落实党风廉政建设责任制不力,导致发生严重问题的,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,也要追究相关领导责任,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三、真抓实干,确保党风廉政建设工作取得新的成效
(一)旗帜鲜明讲政治,践行“两个维护”。
要坚持政治统领。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来坚守,更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心;要深化理论武装。要常态化开展党史学习教育,用党的百年奋斗史教育引导全体干部职工以更加强烈的历史使命感、责任感奋进新征程、建功新时代,坚持不懈地用以武装头脑、指导实践、推动工作;要严守党的纪律。要牢记“五个必须”,严防“七个有之”,坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。(二)持之以恒转作风,树立良好形象。
要加强作风建设。坚持以上率下,领导干部要发挥关键少数的“头雁效应”,履行好“一岗双责”,加强对局全体干部职工履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查,对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒,做实做细日常监督管理;要强化日常监督。天下大事必作于细,各部门要切实抓好日常的监督管理,从平时的学习、会风纪律、上下班纪律、节假日值班、接待群众等方面都要严格要求、严格管理,从细节入手、从小处着手,大力培养良好的作风养成和职业素养;要强化宗旨意识。要聚焦群众反映的突出问题,深入整治“庸软懒散拖”等顽疾,对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政、解决群众问题不上心、不用心、不尽心等问题,要较真碰硬,严格问责,持续树牢宗旨意识。(三)坚持不懈抓党建,打造过硬支部。
党中央历来高度重视党支部建设,加强党支部建设既是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验,也是我们党长期执政的内在要求,这是一项积基树本的工作。要进一步提高思想认识水平。要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,充分认识支部建设的极端重要性。要健全完善不忘初心、牢记使命,党史学习教育常态化长效化机制,高质量落实组织生活制度,开展经常性政治体检。要强化支部标准化规范化建设。要巩固支部建设行动成果,在标准化规范化建设上持续发力,从党建基础工作入手,从班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、工作职责、活动载体、成效评价等方面,全面推进党支部标准化建设,促进党组织建设的制度化、规范化,实现全局党建工作水平的整体提升。(四)一以贯之强监管,树牢廉政防线。
要加强队伍建设。坚持把思想政治建设摆在首位,搞好班子团结,凝聚干事创业的合力。要树立和坚持正确选人用人导向,加强对年轻干部的培育、锻炼,加大对窗口一线职工的关心关爱力度,激励他们在新时代展现新担当新作为;要增强不敢腐的自觉。要在运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫,一旦发现苗头性问题就要及时批评教育,最大限度防止党员干部身上的小问题演变成大错误;要常态化开展警示教育。要用身边事教育身边人,使广大党员干部明是非、辨真伪,养正气、祛邪气,管思想、固根本。要加强对青年干部的廉政教育,引导青年干部对党忠诚老实,坚定理想信念,不忘初心使命,正确对待权力、时刻自重自省,严守法及法规,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。同时,党员领导干部必须从严管好家属子女,树立良好家风家教,始终坚持廉洁修身、廉洁齐家。同志们,党风廉政建设永远在路上。我们要不断巩固和深化党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,紧紧扭住全面从严治党不放松,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
第五篇:在党风廉政建设会议上的讲话
在党风廉政建设会议上的讲话
戴锦明 2008年3月6日
同志们:
这次会议的主要任务是:学习贯彻中纪委二次全会、省纪委和市纪委三次全会、全市党风廉政建设工作会议精神,总结去年工作,研究部署今年系统党风廉政建设和反腐败工作,动员机关、直属各单位加强党风廉政建设,进一步转变观念、转变职能、转变作风,更好地服务发展、服务基层、服务群众,建成让人民满意的服务型、学习型、创新型、务实型、廉洁型机关和干部,为苏州经济社会发展发挥应有的作用。刚才,市排水管理处和市河道管理处交流了工作经验,局党委与各直属单位签订了党风廉政建设责任书。下面,我再讲三个方面的工作。
一、2007年主要工作的回顾
过去的一年,我们按照市委、市政府的工作部署,在市纪委、监察局的指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,积极开展党风廉政建设工作,取得了明显的成效,纳税人评议政风行风社会满意率为98.83%,综合满意率为98.97%,高于市级机关平均分的1.27个百分点。一是加强理论学习,增强执政为民意识。系统各级党组织认真开展了学习《党章》活动、学习党的十七大文件精神,树立科学发展观,树立社会主义荣辱观,树立立党为公、执政为民的科学执政观。邀请了市法制办、市委宣传部讲师团的领导专家进行讲座,提高了理论水平。进一步加强了对广大党员干部的党风廉政教育,着力提高广大党员干部的思想政治素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在领导干部中开展了“遵守党章、执政为民”主题教育,在全体干部职工中积极开展形式多样的廉政专题教育活动。共举办党风廉政报告会、演讲会6场,700余人次参加。组织廉政视听教育6次,300余人参加。开展廉政警示教育4次,200多人次接受了反面典型教育。积极征订下发党风廉政建设教育片和宣传教育书籍,促进了党风廉政建设的不断改进,勤政、务实、高效、廉洁的水利水务行业形象整体得到提升。
二是加强惩防体系建设,增强廉洁从政意识。认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,积极落实党员干部“三禁”规定和重大事项报告制度。在水行政执法、干部人事管理、后备干部考察、评选先进活动中,全面推行公示制度。加强行政执法监察,扎实开展了水源地保护和水土保持执法监察工作,积极开展预防职务犯罪工作。认真开展廉洁文化进机关、廉政歌曲大家唱活动,积极开展廉政文化示范点创建活动,加强了对党员干部的经常性教育。三是围绕水利中心工作,发挥行政监察职能作用。通过落实党风廉政建设责任制、签订廉政合同和开展现场监督检查等形式,从水利建设资金的使用与管理、招标投标等方面进一步加大重点水利工程建设执法监察工作力度,较好地保证了重点工程建设的顺利进行。据统计,2007年开展工程执法监察5项,签订廉政合同67份,对招投标工作进行了全过程监督。根据实际情况,纪检与财务、审计、基建、工管、质监等相关部门联合,对在建的重点水利工程开展了廉政督查。在建设管理中,试行了项目经理、技术负责人和其他主要施工人员的保证金制度,有效防止了借资质、非法转包和拖欠农民工工资现象的发生。进一步加大了纠风和专项督查工作,开展了“阳光行政文明执法”专项督查,开展了对河道“三乱”的督查,提高了依法行政的水平和工作透明度。
在充分看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,党风廉政建设与苏州经济社会的发展、与水利水务事业的发展、与人民群众的需求相比,还存在着一些薄弱环节和差距。主要表现在:招标投标不规范行为时有发生;有的发展思路不宽,工作懒散,办事拖拉,创新意识不强;有的上班时间淡于本职工作,而热衷于上网聊天、炒股、游戏,等等。这些问题需要我们扎实工作,切实解决。
二、2008年党风廉政建设的主要任务和工作重点 今年党风廉政建设的总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委二次全会、省纪委和市纪委三次全会、全市党风廉政建设工作会议的部署,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面加强新形势下党风廉政建设工作,积极推进具有苏州水利水务特色的惩治和预防腐败体系建设,求真务实,真抓实干,为水利水务改革发展、为构建“和谐苏州、和谐水利、廉洁水利”提供有力的保证。
1、加强廉政教育,筑牢拒腐防变防线。反腐倡廉工作的长期实践充分表明,腐败问题主要发生在握有一定权力的党员干部特别是领导干部身上。随着水利水务建设投资规模的持续扩大,建设市场进一步开放,多种经济成份、多元文化共存,与市场经济体制相适应的法律法规还不完善,滋生腐败的土壤和条件仍然存在,反腐倡廉的任务艰巨而且越来越复杂。因此,我们在任何时候都不能思想麻痹和松懈,必须警钟长鸣,紧抓不放。一是要在规范领导班子集体领导、民主决策制度上下功夫。做到坚持集体领导,防止独断专行;坚持分工负责,防止大权独揽;坚持民主决策,防止为所欲为;坚持接受监督,防止忘乎所以,真正建立起领导班子内部科学管理和有效监督的工作机制。二是要在提高制度建设的科学性、严密性和针对性上下功夫。真正把制度建设成为领导干部清正廉洁的保护伞、远离腐败的防火墙、净化环境的绿化带。三是要在制度的贯彻落实、监督检查上下功夫。坚持制度面前人人平等,任何人都不能凌驾于制度之上;坚持制度面前人人公正,任何人都不能游离于制度规定之外。不管是谁,只要是违反了制度,都要受到追究,只要违反了法律,都要得到惩处,才能维护制度和法律的权威性。
2、将依法行政作为水利水务工作的第一抓手,规范机关权力运行。按照《关于进一步深化政务公开、开展行政权力公开透明运行工作的意见》的要求,规范权力运行,建立健全权力公开透明长效机制。一要加快行政权力公开透明工作。严格按照法律法规办事,规范权力运行,提高依法办事的水平。二要加快完善行政审批各项制度。改进和优化审批流程、工作程序,量化服务标准,完善首问负责、服务承诺、限时办结等制度,规范行政审批事项,简化办事程序,为基层和群众提供更加方便快捷的优质服务。三要加快推进机关联网办公。要加强行政审批信息公开制度,对审批、预审、批复以及局里出台的一系列有关文件,能够公开的都要通过“苏州水网”全部公开,便于基层和群众的查阅,起到相互监督的作用,对权力运行的公开、公平、公正发挥推动作用。
3、改进机关作风,提高机关运行效率。机关作风建设是党风廉政建设的重要组成部分,作风建设重在效能和效率的提高,重在为民服务的具体落实。一要加强机关行政工作的督查。各处室负责人要从对局党委高度负责的精神出发,对党委作出的具体工作部署、出台的决策在本处室的落实情况负总责,在议事和执行中服从全局利益,强化岗位责任制和行政问责制,认真解决行政不作为、乱作为和推诿扯皮等问题。二要建立健全各项制度。省委把今年作为“反腐倡廉制度规范执行年”,我们要把制度建设放在突出位置,以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设。工程建设上,我们要严格执行项目法人负责制、建设项目监理制、招标投标制和合同档案管理制,对建设项目要跟踪检查,特别是局纪委和监察室对建设项目从招标投标、建设管理都要加强监督,包括要严格按照《招标投标法》,与水利水务质量监督站一起加强各项检查工作,严格防范非法转包和分包。加强治理商业贿赂工作,严格预防职务犯罪,从源头上切实做好预防工作。三要严格注重业绩考核。要建立健全业绩考核制度,把平时考核与年终考核有机结合,注重平时考核,作为评优评先和干部提拔任用的重要依据。在办文、办事、办会中,主办处室要主动与协办处室沟通,协办处室要认真做好协助工作,对协办不了或者不能协办的工作要讲清原因,不能一推了之。对领导批示和局党委作出的重大决定,办公室要抓好督办工作,监察室根据督办情况进行督查通报。
4、加强监督检查,完善党风廉政建设责任制的考核工作。责任制考核是落实党风廉政建设责任制的一个重要环节,局党委曾经专门对党风廉政建设责任制制定了评估考核办法。各单位党组织是责任制考核工作的直接组织者和领导者,必须进一步强化党支部“一把手”负总责的工作意识。各有关部门要在党委的统一领导下,各负其责,各司其职,分工协作,抓好党风廉政建设责任制的具体工作。纪检监察部门要充分履行组织协调职能,协助党委抓好对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查工作。要坚持领导干部述职述廉制度、领导干部离任审计制度,单位的主要负责人要在年底本单位报告领导班子廉洁从政工作情况。党组织发现领导干部在工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,要及时诫勉谈话,防止小错酿成大错。监督检查工作要从严从实,防止流于形式和走过场。对在责任制贯彻落实过程中发现的问题,要及时向党委和纪委报告,促使问题向好的方面解决,防微杜渐,使党风廉政建设责任制切实得到落实。要严格执行责任追究制度,严格把握责任标准,对领导干部管辖范围内党风廉政建设方面发生重大问题的,不管是否是当事人,是否直接参与,只要负有“失教”、“失管”、“失察”、“失误”、“失责”中的任何一种责任,都要追究责任,决不姑息。通过严格的责任追究,使所有应该追究责任的领导干部都要受到责任追究,真正做到纪律面前人人平等。
三、切实加强对党风廉政建设工作的领导
党风廉政建设的任务已经明确,关键在于切实加强组织领导,注重理论学习,统一思想认识,把各项工作抓细抓实。一是要扎实开展政治理论和业务知识的学习,将勤于学习作为水利水务人的第一追求。机关处室和直属各单位都要深入学习贯彻党的十七大文件精神,学习中纪委二次全会、省纪委、市纪委三次全会和市党风廉政建设会议精神,特别是要紧密联系工作实际,把党风廉政建设贯穿于水利水务工作的全过程,以党员干部模范带头作用,以党风廉政建设的新成果,不断树立务实为民、清正廉洁的水利水务新形象。要树立终身学习的理念,建立学习型机关,争做学习型干部,形成良好的学习环境和氛围。通过脱产培训、开展“菜单式”选学讲座、网上在线学习、自学等多种形式,不断提高政治理论水平和廉洁从政能力。
二是要切实加强队伍建设,注重团队协作和互帮互助。各处室和直属单位的主要负责人要善于把任务承担起来,善于把任务落实到人,善于解决主要问题。对任务繁重、情况复杂、涉及面广的问题要形成意见,落实分解任务,拿出完成任务时间表,分清轻重缓急,一项一项抓落实。对党风廉政建设中出现的问题,要认真查找不回避,认真整改不护短,认真解决不拖拉。对工作中需要配合、协助、调解的,要主动讲清楚。在党风廉政建设上要讲政治、讲团结、讲正气,以更高的热情、更大的干劲、更扎实的工作,认真完成好党风廉政建设中提出的各项任务。三是要更加注重党性修养的加强,树立廉洁从政和高效务实的风气。要把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点,深入贯彻党内监督条例,落实领导干部个人重大事项报告、领导干部勤廉公示、诫勉谈话等制度。严格执行《公务员法》的各项规定,强化教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,深入开展“廉洁文化进机关”活动,努力营造“以和为本、以干为乐、以廉为荣”的文化氛围。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,教育引导党员干部自觉保持和发挥先进性,始终做到堂堂正正做人,清清白白为官,干干净净办事,把加强党风廉政建设与创建文明机关、文明单位有机地结合起来,推动党风廉政建设取得明显成效。
同志们,今年水利水务工作任务非常繁重,我们要在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,开拓进取,善于创新,真抓实干,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,努力开创水利水务系统党风廉政建设工作新局面!