郑州市教育局2011年工作总结

第一篇：郑州市教育局2011年工作总结

郑州市教育局2011年工作总结

2011年，全市教育系统在市委、市政府的领导下，在上级教育部门的指导下，立足于全市经济社会发展的新形势，以推进教育均衡发展为主题，采取多种措施，有力促进了各级各类教育均衡协调发展。全市注册幼儿园在园幼儿超过20万人，城乡学前三年毛入园率达68.3%。义务教育在校生接近90万人，其中非户籍学生达15万人，学龄儿童入学率近100%。高中阶段在校生接近50万人，其中中职学校在校生达30万人，高中段入学率达86%。

在具体工作中，2011年我们集中组织开展了5项政策研究、10个实验项目和14个专项工程，全部实现了“政策项目务必创新、实验项目务必突破、工程项目务必完成”的预期目标。主要体现在以下8个方面：

（一）优质教育资源倍增工程顺利启动，年度目标任务提前完成。投资5.16亿元，通过74个项目的具体实施，实际增加优质学位2.09万个，比原计划多增加6900个，其中：高中学位4800个，初中学位6800个，小学学位9300个。

（二）学前教育步入快速发展轨道，幼儿教育资源空前增加。全市幼儿园建设项目实际开工119个，超额完成22个，预计增加教学班1341个，新增学位4万个；全市共有600所幼儿园在不同起点上实现了升级达标。

（三）中小学规划和基本建设持续加强，新建、改扩建项目超额完成。市区实际开工中小学新建、改扩建项目33个，超额完成8个，预计增加小学教学班792个、初中教学班238个，新增学位4.7万个以上；全市校安工程加固校舍3万平方米、新建校舍18万平方米，超额完成3万平方米指标。

（四）中小学远程教育“班班通”工程全部完工，郑州现代教育技术进入新阶段。完成投资1.95亿元，在六县（市）、三区926所学校、11365个班级建成并开通站点，加装录播系统98套。至此，全市中小学班级“班班通”设施实现了全覆盖。

（五）教育改革创新机制日渐明晰，教育均衡发展的基础平台正在形成。覆盖城区84所学校的13个学区迈入实体化运作阶段，10个运作成功案例得到及时总结和推广，推动了优质学校和相对薄弱学校的均衡发展；选派了32名校级干部到县区学校交流任职、721名教师下乡支教，市直与县区73所学校成功结对，推动了城乡学校的均衡发展；运作4所优质高中确定入驻宜居教育城、7所职业学校入驻宜居职教城，推动了学校资源与城市空间结构的均衡发展。

（六）教育教学改革不断深化，一批课堂教学模式开始影响全国。以道德课堂构建为主线，总结培育出了基础教育课堂教学六大模式，已在全国享有一定的知名度。在城区

100%的中小学校、县（市）区50%的农村中小学建立心理咨询室。在4所普通高中设立了创新实验班。全市高考统招录取率达76.5%，其中一本上线人数5284人，比去年增加10%。

（七）职业教育产业人才培养不断加强，校企合作机制初步建立。全市新增职业教育校企订单培养合作单位50个，新增校企合作单位10个，订单培养学生占在校生总数的比例达到40%。市属高校重点加强了13个示范专业、5个实验室、8个精品课程建设。继续实施郑州户籍中职生免学费政策，市财政投入免学费专项资金3045.5万元，受益学生达16804 人。

（八）加强教师队伍建设的措施得以整体推进，培养和管理机制实现新突破。204名学校首席教师、500名市级中小学骨干教师、105名名师和10名郑州市杰出教师参加了美国哈佛大学课程培训。全市首批挂牌设立了23个校长工作室、50个名师工作室和25个名师网络工作室。首批双语教师90人即将分批赴澳大利亚培训。对直属学校新进教师开始实行市聘、局聘、校聘三级聘用制度。对优秀民办学校开始选派不低于学校专任教师队伍2%的在编教师。

过去一年取得的成绩，离不开市委、市政府的正确领导，离不开社会各界的关心和支持，更是全市教育战线广大教职员工辛勤耕耘，努力付出的结果，是许多单位、许多同志超常付出换来的，我们由衷地向大家表示感谢！

第二篇：郑州市教育局

郑州市教育局

关于在全市教育系统开展师德师风大检查

活动的通知

郑教明电„2018‟81号

为深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻《中共中央国务 院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，落实立德树 人根本任务，全面加强我市师德师风建设，经研究，决定在全市 教育系统开展师德师风大检查活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，牢固树立新发展理念，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。

二、活动内容

（一）学习动员阶段（3月 5日-3月 13日）。

各县（市、区）、各学校要在新学期开始，召开师德师风大检查专题动员会。会上要向全体教职工传达文件精神，明确活动目的、意义，动员教职工积极参与活动，统一思想，提高认识。各县（市、区）和学校要对大检查活动进行精心准备，认真部署。要认真学习党的十九大报告、《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、以及教育部和河南省教育厅、郑州市教育局下发的师德师风管理文件。要采取领导带头学、分组集体学、教师个人学等多种学习方式，充分认识到师德师风建设工作的极端重要性，使每位教师真正从思想上重视优良师德师风养成，做到师德规定入脑入心，严格自律。

（二）讨论检查阶段（3月 14日-3月 25日）。各县（市、区）、各学校要在充分学习之后，就师德师风管理规定进行广泛深入讨论。每位教师要撰写学习心得体会，并进行集体讨论。各县（市、区）、各学校和全体教师要对照师德师风检查标准进行自我检查，检查要认真、细致、深入、由浅入深，由表及里，要通过检查真正发现师德师风建设方面存在的问题，对发现的问题和薄弱环节，要正视和重视，认真开展分析研判，无论问题大小，都要及时采取有效措施，以此次大检查活动为契机，进行全面整改（对照检查内容详见附件 1）。要建立问题整改台账，认真梳理问题，并提出整改措施和完成时限，以及详细的整改进度。

（三）签订责任书（3 月 26 日-3 月 30 日）。2018 年春季开学后，各学校校长要及时与全体教师签订《2018郑州市中小学教师违反职业道德行为处理承诺书》（见附件 2），并严格按照“承诺书”规定，对教师师德行为进行监督和管理，对于有违反师德者，必须按照《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行）》进行严肃处理。不能把签订责任书当成走过场，要让每位教师真正意识到签订责任书的重要意义，这是自我约束和接受学校监督的重要形式，是教师遵守职业道德的庄严承诺。

（四）加强督导阶段（4月 2日-4月 13日）。市教育局将根据各县（市、区）、各学校的学习讨论检查情况，组织有关人员到县（市、区）、各学校进行活动督导。督导工作在市教育局师德师风建设工作领导小组领导下进行。省、市新闻媒体将参与督导活动。

（五）弘扬高尚师德。

各县（市、区）、各学校在活动开展过程中，要注意发现师德典型，深入挖掘本地区本学校教师队伍中爱岗敬业、为人师表、甘于奉献的典型代表，树立为本地区和本单位的师德楷模。各县（市、区）、学校要提前开展本地区、本学校的最美教师评选活动，积极为2018年郑州最美教师评选活动推荐师德优秀候选人。要充分利用广播、电视、报纸、杂志等传统媒体以及校园网、博客、微信、微博等新型网络媒介，深入广泛宣传师德典型的先进事迹，充分展现我市教师的精神风貌，在全社会营造尊师重教的良好氛围。

三、严厉惩处师德违规行为

各县（市、区）、各学校要以近期发生的教师严重违反师德 案例为戒，深刻认识到师德无小事，问题不及时化解处理就会演变成影响全局和稳定的重大问题。要建立教职工思想状况分析研判机制，自下而上地分析队伍状况，每学年要进行不少于2 次的研判分析。及时掌握思想动态，适时引导。对分析研判出来的问题要高度重视，进行全面的防范处臵。要高度重视舆情，做到发现相关舆情及时处臵。教师违反师德行为查证属实的，各县（市、区）和学校要严格按照教育部、河南省教育厅和我市制订的《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》中的相应条款进行处理。如发现情况属实却没有严格按照《细则》执行，或学校调查事实核查不清、结论不明，或处理结论与违规事实明显不符的，将发回学校再次查处。对违反师德行为危害严重、影响恶劣者要坚决清除出教师队伍；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，追究学校负责人的领导、监督责任和师德管理人员的直接责任。郑州市教育局局属学校发生教师违反师德行为，学校处分不力或推诿隐瞒的，将在年底综合考核评价中扣除一定分数。

四、加强组织领导

各县（市、区）、各学校要成立活动领导小组，负责本地区 师德师风大检查活动的领导、规划、组织、协调、考评等工作。各单位主要领导和主管师德的领导任组长、副组长，各相关科室负责人为成员，统筹部署，职责明确，切实做到制度落实、组织落实、任务落实。要根据本地区和学校的实际情况，制定活动方案，对活动开展做出具体安排部署。

五、要求

（一）高度重视。各县（市、区）、各学校要高度重视此次 师德师风大检查活动，要充分认识到全面加强和改进师德师风建设的重要意义，要站在战略高度和全局高度，把师德师风建设作为加强教师队伍建设的首要任务。要以此次活动为切入点，对检查中暴露出的问题及时处理整改，着力提升教师的思想政治素质和职业道德水平，从而为加强新时代教师队伍建设、培养党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍、全面建设全国区域性教育中心做出应有的贡献。

（二）注重宣传引导。各县（市、区）和学校要把师德宣传作为重点工作来抓，对师德师风大检查活动进行广泛宣传，坚持正确舆论导向，充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体，大力宣传教师的地位和作用，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。大力树立和宣传优秀教师先进典型，打造师德宣传立体格局，形成重德养德、争创师德楷模的良好环境和社会氛围。

（三）做好总结提升。各县（市、区）和学校要在活动开展过程中注重各个阶段的总结，在总结中进行反思整改，在整改中不断提升本单位的师德师风建设工作水平。活动结束后，各单位要写出活动总结，总结于 4月 5日前加盖单位公章上报至市教育局相关处室。各县（市、区）、郑州市教育局直属各公办学校和市属事业学校的活动总结上报至市教育局师训处，电子版发送至 zzshixunchu@163.com；市属各民办学校将活动总结上报至市教育局民办处，电子版发送至zzedumbc@126.com。整改台账随同总结一并报送。

附件：

1.对照检查内容

2.郑州市中小学教师违反职业道德行为处理承诺书

2018年 3月 5日

（联系人：师训处：孔令婕 联系电话：66962196；

民办处：陈若恒 联系电话：66951188）

附件 1 对照检查内容

一、学校对照检查内容

（一）组织领导

1.组织建设：有师德建设领导小组，一把手负责； 2.机构建设与人员配备：机构健全，人员配备充足并有专人负责师德建设工作；

3.职能发挥：师德建设工作列入重要议事日程，每学期至少专门研究一次；

4.师德建设工作规划计划和工作计划：师德建设工作有 3—5年工作规划和工作计划，目标明确，措施有力；

5.相关部门组织作用发挥：师德建设工作相关部门和组织职责、作用有明确规定，并能充分发挥作用。

（二）制度保障

1.宣传教育：有定期开展师德宣传教育制度，师德教育纳入教师继续教育内容，师德学习有考核制度，宣传教育制度严 格执行；

2.考核评估：对教师进行师德考核评估的方案，并严格执行； 3.奖励惩处：有对教师行为进行奖惩的方案，并严格执行； 4.档案管理：有师德建设工作档案管理制度，较规范； 5.经费保障：有师德建设工作专项经费，纳入学校预算，且较充足。

（三）工作举措

1.宣传教育工作开展情况：能严格执行计划开展宣传教育，师德建设环境标志明显，效果良好；

2.师德教育专题活动开展情况：能够利用报告会、讲座、研讨会等多种形式，经常性开展师德主题教育；

3.表彰奖励工作开展情况：能定期进行表彰奖励，兑现承诺，效果良好；

4.民主监督工作开展情况：能积极、主动广泛听取学生、家长、社会等各方面师德建设工作意见，及时改进工作，效果良好；

5.各项工作检查总结情况：能定期认真对开展师德建设工作情况进行检查监督并及时总结；

6.师德建设工作专题研究：开展师德建设专题研究，研究结果应用效果良好。

（四）工作成效

1.学校领导班子遵守职业行为规范情况：学校领导班子团结，组织立场坚定，有事业心和责任感，能够率先垂范遵守职业道德规范；

2.教师遵守国家法纪法规：政治素质高，不信奉和参与邪教及封建迷信活动，不赌博，无反社会言论等；

3.教师遵守职业道德规范情况：能够敬业爱生、教书育人、为人师表，无乱收费、有偿补课、体罚学生、侵害学生等现象。

二、教师对照检查内容

（一）教育部印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师„2014‟1号）和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》（教师„2015‟5号）；

（二）《河南省教育厅关于严禁中小学校和在职中小学教师 有偿补课的通知》（教师„2015‟739号）；

（三）《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》。

附件2

郑州市中小学教师违反职业道德行为

处理承诺书

我已认真阅读《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行)》。郑重承诺：我将牢记使命，爱岗敬业，热爱学生，尊重家长，依法执教，廉洁从教，为人师表。如有违反职业道德行为，愿意接受处理。

本承诺书一式二份，教职工和学校（园）各存一份。

承诺人(签字)：

学 校(签章)：

2018年 月 日

第三篇：郑州市教育局党委关于转发（范文）

郑州市教育局党委关于转发

《中共郑州市委关于新形势下学习弘扬焦裕禄精神加强党性修养切实改进作风推动科学发展的决定》的通知

市教育局直属各单位党组织、机关各处室：

现将《中共郑州市委关于新形势下学习弘扬焦裕禄精神加强党性修养切实改进作风推动科学发展的决定》（郑发﹝2009﹞12号）转发给你们，请各单位按照要求，结合“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，认真学习，确保实效。

二○○九年四月二十二日

中共郑州市委关于新形势下

学习弘扬焦裕禄精神加强党性修养切实改进

作风推动科学发展的决定

（2009年4月18日）

焦裕禄同志是人民的好公仆、干部的好榜样。1962年至1964年，焦裕禄同志担任兰考县县委书记，带领全县人民战天斗地，奋力改变兰考贫困面貌，后积劳成疾，因肝病不治不幸逝世。焦裕禄同志以自己的实际行动，塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，在亿万人民心中树起了一座永不磨灭的丰碑。为更好的缅怀和纪念焦裕禄同志，推动全市广大党员特别是领导干部继承和发扬党的优良传统，切实加强党性修养、树立良好作风，根据《中共河南省委关于新形势下深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、推动科学发展的决定》（豫发„2009‟11号），市委决定，在全市广大党员干部中深入开展学习弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展活动(以下简称学习弘扬焦裕禄精神活动)。

一、开展学习弘扬焦裕禄精神活动的方式方法

各地各单位要创新学习焦裕禄精神的方式方法，通过配合形势学、结合实际学、联系任务学、瞄准目标学，重温焦裕禄事迹、缅怀焦裕禄功绩、学习焦裕禄品质、弘扬焦裕禄精神，着力引导广大党员特别是领导干部做焦裕禄式的干部、创焦裕禄式的业绩。

(一)重温焦裕禄事迹。组织全市广大党员干部重温焦裕禄同志的先进事迹，做到“三个一”：看一部电影，即《焦裕禄》；读一篇文章，即《县委书记的榜样——焦裕禄》；访一次兰考，即到兰考瞻仰焦裕禄纪念园、观看焦裕禄同志事迹展览。通过一系列活动，使焦裕禄事迹深入人心、鼓舞人心，引导广大党员干部经常用焦裕禄事迹对照自己、反省自己。

(二)缅怀焦裕禄功绩。深入了解焦裕禄同志在兰考470多天里做了什么、给当地人民带去了什么、对经济社会发展的贡献是什么，深刻感受兰考人民对焦裕禄同志的深厚感情，将焦裕禄同志的丰功伟绩始终铭记在心。

(三)学习焦裕禄品质。从焦裕禄同志的事迹、功德中学习其亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的优秀品质，切实把焦裕禄同志的优秀品质铭记在自己头脑里、落实在实际工作中、体现在具体行动上、融入到日常生活中。

(四)弘扬焦裕禄精神。深刻理解焦裕禄精神的时代意义和现实意义，纠正和摒弃那种认为焦裕禄精神已经过时的错误思想。弘扬焦裕禄同志的公仆精神，牢记宗旨、心系群众；弘扬焦裕禄同志的奋斗精神，勤俭节约、艰苦创业；弘扬焦裕禄同志的求实精神，实事求是、调查研究；弘扬焦裕禄同志的大无畏精神，不怕困难、不惧风险；弘扬焦裕禄同志的奉献精神，廉洁奉公、勤政为民。

(五)做焦裕禄式的干部，创焦裕禄式的业绩。通过开展学习弘扬焦裕禄精神活动，使全市真正涌现出一批学习焦裕禄精神的好干部；激励广大党员特别是领导干部不畏困难、开拓进取，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，不断开创各项事业新局面。全市广大党员特别是领导干部要认真学习焦裕禄精神、扎实践行焦裕禄精神，立足新的起点，肩负新的使命，迎难而上、扎实工作，推动跨越式发展、造福郑州人民群众。

开展学习弘扬焦裕禄精神活动，要纳入深入学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动之中，建立工作载体。一是开展县(市)区委书记（市直机关主要负责同志）集中缅怀焦裕禄精神活动，瞻仰焦裕禄纪念园，参观焦裕禄事迹展览，并在焦桐林种植泡桐。二是开展县(市)区委书记（市直机关主要负责同志）带头“走乡访村进社区”活动，每人至少要联系五个村（社区），深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，访贫问苦、解决问题、推动发展。三是开展焦裕禄精神教育培训活动，把焦裕禄精神作为各级党委（党组）中心组学习和民主生活会的重要内容，纳入各级党校、干部培训机构的培训内容。四是开展焦裕禄精神宣传活动，深入研究焦裕禄精神，采取宣讲团、媒体传播、廉政文化等多种形式大力宣传焦裕禄事迹和精神，对学习焦裕禄精神先进单位和个人适时进行表彰。

二、开展学习弘扬焦裕禄精神活动要取得的成效

开展学习弘扬焦裕禄精神活动，要在以下八个方面取得实效：

(一)党性进一步坚定。高举中国特色社会主义理论的旗帜，更加坚定地走中国特色社会主义道路，在共产主义理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇；更加坚定地与党中央保持高度一致，坚决服从大局，积极服务大局，认真贯彻落实中央和省委的方针政策和决策部署，坚定不移地跟党走，做到与党同心、与人民同向、与祖国同步；更加自觉地加强道德修养，立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，永葆共产党人的政治本色。

(二)作风进一步改进。服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献“五大新风”在全市广大党员特别是领导干部中蔚然成风，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到较好解决，奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风（“四股歪风”）得到有效遏制，党与人民群众的血肉联系更加密切。

(三)能力进一步增强。广大党员特别是领导干部思想进一步解放，牢固树立科学发展观，真正树立起人本发展观念、协调发展观念、绿色发展观念、开放发展观念、创新发展观念、和谐发展观念，驾驭市场经济的能力、发展社会主义先进文化的能力、管理社会的能力、促进生态文明建设的能力不断提高。

(四)经济进一步发展。发展方式粗放、开放度低、自主创新能力弱等发展难题得到破解，实现人本发展、全面发展、绿色发展、开放发展、安全发展，走出一条符合中央和省委精神、具有郑州特色、体现自身特点的经济增长之路。

(五)民生进一步改善。群众更多地分享改革发展成果，城乡居民收入较大增加、享有的公共服务明显增强，就学、就业、就医和社会保障、住房保障“三就两保”等群众反映强烈的突出问题特别是当前大学生和农民工就业问题得到缓解，人民生活水平和幸福指数不断提高。

(六)社会进一步和谐。突出矛盾有效化解，涉及群众利益重大决策事项的信访评估制、责任倒查制进一步完善，重点领域突出信访问题和历史遗留问题较好解决；社会秩序基本稳定，基层基础建设不断加强，社会管理和防控水平不断提高，群众安全感不断增强；安全生产形势总体趋好，重特大生产事故有效遏制，食品安全长效机制得到完善，人民生命财产安全得到更好保障。

(七)党建进一步加强。更好地发挥广大党员的先锋模范作用，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把各级领导班子建设成为贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，把干部队伍建设成为政治坚定、勇于创新、求真务实、奋发有为的高素质队伍，把基层党组织和党员队伍建设得更加充满活力、更加生机勃勃。

(八)群众满意度进一步提高。让群众看到活动带来的经济发展新亮点，使群众对“三化两型”城市建设更加满意；让群众看到活动带来的文化发展新气象，使群众对文化强市建设更加满意；让群众看到活动带来的民生新改善，使群众对构建和谐郑州更加满意；让群众看到活动带来的党员干部形象新改变，使群众对加强党的建设更加满意。

三、开展学习弘扬焦裕禄精神活动的有关要求

学习弘扬焦裕禄精神活动全市全体党员参加，市级、市直单位、县（市）领导班子和领导干部为重点。全市各级党组织要把开展学习弘扬焦裕禄精神活动作为一项重大任务，摆上重要日程，高度重视，精心组织，扎实推进，并长期坚持下去、形成长效机制。切实加强组织领导。市委成立学习弘扬焦裕禄精神活动领导小组(与市委深入学习实践科学发展观活动领导小组一个机构、两块牌子)，各县（市）区也要成立相应的领导机构和工作机构，制定具体实施意见和工作方案。切实加强工作指导。要指导各地各单位把学习弘扬焦裕禄精神活动与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动紧密结合起来，与实现“保增长、保民生、保稳定”的首要任务紧密结合起来，与正在深入推进的社会主义新农村建设紧密结合起来，与当前的各项工作紧密结合起来，实现“两手抓、两不误、两促进”。切实加强舆论引导。新闻媒体要大力宣传中央和省委精神，大力宣传市委的安排部署，大力宣传焦裕禄精神的历史意义和现实意义，大力宣传学习弘扬焦裕禄精神活动中涌现的好经验、好做法、好典型，在全市上下形成深入学习大力弘扬焦裕禄精神、切实改进作风、推动科学发展的良好氛围。

开展学习弘扬焦裕禄精神活动意义重大、影响深远。全市各级党组织和广大党员干部要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬焦裕禄精神，以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作，推动科学发展上水平、开创跨越式发展新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！

（此件公开发表）

第四篇：郑州市教育局2011年工作要点

郑州市教育局2011年工作要点

全面贯彻国家和省市教育工作会议精神，推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的实施，按照市委、市政府加快建设郑州都市区的决策部署，集中组织实施5个政策性项目、10个实验性项目和14个重点工程项目，确保“十二五”教育工作良好开局。

一、政策项目

1.扶持民办以及企事业单位举办幼儿园政策。根据民办和集体幼儿园的办园现状，对照标准，加大经费补贴和奖励力度，探索和启动配齐人员及设备购买服务计划；积极发挥区域内优质公办幼儿园的示范引领作用，在教师队伍培养、课题研究、教学教研等方面开展交流与合作。

2.扶持民办学校健康持续发展政策。依法定位民办学校的事业单位性质；理顺民办学校党建关系；明确民办学校教师聘用、工龄、职称、流动、社会保障的各项待遇；界定民办学校在融资、税收等方面的优惠政策；细化政府资助和奖励优秀民办学校的办法。

3.在郑创业及外来务工人员子女就学政策。探索解决在郑外商子女就学、城市外来务工人员子女接受义务教育和高中段教育问题；完善“绿色通道”服务措施，对招商引资入郑企业高管人员子女入学、弱势群体办事一律进入“绿色通道”，做到重点指导、跟踪服务。

4.深化教育人事制度改革配套政策。借鉴义务教育阶段经验，制定非义务教育阶段教师绩效工资实施办法；积极协调有关部门，构建既符合政策、又符合教育教学实际的教师招录、试用和入编机制；争取增设聘任教师编制，探索弹性教师编制管理机制。

5.市区中小学用地规划使用配套政策。建立2010—2020年市区（含中心城市外围）中小学用地的原则和机制体系；编制中小学用地“橙线图”；完善和明晰中小学建设用地使用程序。

二、实验项目

1.学区制改革实验。将学区制实验的范围向郊区延伸，八城区中小学学区制覆盖率达到80%以上。建立以学区为基本单位的考试评价机制，表彰奖励5个左右的先进学区。在全市培植10个左右的学区管理和运行模式个案，促进学区制改革成功经验的迁移。2.城乡学校互助共同体实验。以城乡学校教师交流工作为载体，选派32名校级干部在市直与县区学校交流任职。不断扩大城乡学校互助共同体覆盖面，实施好市直与县区73所结对学校的三年优质共同发展计划。

3.基础教育课程改革模式实验。以高中学生综合素质评定和学分认定工作为重点，建立高中学生成长记录袋。以道德课堂的构建为主线，培育并推广5—10个课堂教学创新模式。建立教育局长、校长听课评课制度。

4.普通高中多样化发展实验。确定不少于10所的特色高中和项目特色高中。建设16个普通高中通用技术教室。建设2个普通高中专题创新实验室和若干创新教育实验班。5.双语教学实验。鼓励更多学校与海外优质教育资源开展双语教学试点，全市中外合作办学、办班达到15所（个）左右。鼓励招聘外籍教师并推出更多语种教学，全市聘请外籍教师数量达到150名左右。培训“双语型”学科教师100名。

6.中小学校长职级制改革实验。明确校长职级考评内容，组建校长职级评审委员会，制定建立评审程序，完成市教育局直属中小学校长职级的评定工作。继续建立10个校长工作室。

7.高中阶段招生改革实验。普通高中分配生的比例稳定在60%，完善录取程序和办法。探索职业学校面向进城务工人员、新型农民、退伍军人、村干部开展教育培训和在企业设立教学点工作。

8.学校基本建设代建制实验。筛选2个以上的市直学校建设项目作为代建试点，抽调专人负责全过程建设，建成后交付学校使用。建立健全学校建设的立项、可研、设计、招标、审批、施工等服务机制。

9.学校教育现代化督导评估实验。在省级示范性高中开展试点，制定和完善郑州市学校教育现代化督导评估方案及实施细则，启动创建郑州市教育基本现代化学校活动，年内争取10%的上等级中小学通过市教育基本现代化学校评估。

10.中小学师德考评机制实验。突出师德教育、师德评价和师德监督等重点环节，调动各方面人员参与的积极性，建立有效的工作和考评机制，切实把教师队伍的师德师风面貌提升到一个新水平。

三、工程项目

1.中小学优质资源倍增工程。完成省第二实验中学、郑大一附中、外语中学、郑州一中、郑州十一中等 16个强校托管项目；省实验小学、外语学校、外语中学、郑州二中、郑师附小等17个改扩建项目；外语中学、郑州七中、郑州八中、郑州五十七中等15个联合办学项目，新增优质高中学位1350个、优质初中学位4400个、优质

小学学位9685个。启动省实验中学、省第二实验中学、省实验小学等15个一校多区倍增项目。

2.中小学新建改扩建工程。市区谋划40所、力争30所、确保25所中小学校开工建设，新增学位3万个以上。加快106中学高中部、101中学迁建、实验高中新建等重点项目进展，推进外语学校、六十三中常规项目建设。校安工程加固校舍3万平方米，新建校舍15万平方米。启动龙湖宜居教育园区建设。

3.中小学现代远程教育班班通二期工程。六县（市）921所中小学校11137个班级全部建成并开通。为50所市属中学加装班班通录播系统。开展城区区属初中实验室达标活动。

4.公办幼儿园改扩建工程。全市新建、改扩建幼儿园106所，增加班数1256个。其中市区26所，增加班数281个；农村80所，增加班数975个。

5.民办幼儿园达标升级工程。扶持民办幼儿园达标升级不少于400所，其中市合格园不少于200所、市二级园不少于150所、市一级园不少于100所、市示范园不少于40所、省示范园不少于4所。

6.职业学校实训基地建设工程。加快推进郑汴产业带职教园区建设步伐，启动上街区宜居职教园区规划工作。争创4所国家级、3所省级示范性中等职业学校。重点加强市直6个、县（市）4个重点专业实训实习基地建设。立项建设1—2个职业教育公共实训基地（大楼）。

7.校企合作实习工厂建设工程。为市重点招商项目开办2个校内实习工厂和1个工程技术校企班。全市职业学校共确立10家以上企业作为校外实习工厂，订单式培养学生占在校生总数的比例达到40%以上。

8.地方高校专业教学团队建设工程。建立地方高校自评和专家评估机制，启动建设5个地方高校专业教学团队。继续建设好13个市级重点专业（示范专业）、5个重点实验室和8个精品课程。

9.教师培养提高工程。梯级培训500名市级中小学骨干教师、105名名师、10名杰出教师和200名学校首席教师。培训200名市级幼儿园骨干教师、100名学科幼儿教师、270名幼儿园园长。建立50个名师工作和20个名师网络工作室。培训500名农村中小学教师。选拔首批100名职业学校专业课教师到企业挂职锻炼。

10.学校优质化工程。继续加强与教育部中学校长培训中心的合作，对我市15所优质化工程项目学校进行诊断、指导，力争取得阶段性成效，并总结推出一批优秀的科研成果。

11.中小学心理咨询室建设工程。出台中小学心理咨询室设置标准，市区100%、县（市）区农村50%的中小学建起心理咨询室。新遴选8-10个中小学校外教育实践基地。组织开展健康教育、体育艺术活动案例评比。12.学生资助工程。加强义务教育“两免一补”资金监管。逐步扩大普通高中家庭经济困难学生资助面，逐步将学前教育纳入学生资助体系。继续做好国家中职生资助及郑州户籍中职生免学费工作。规范用好各类奖学金、助学金，办好“天明博爱班”。

13.平安校园建设工程。健全定期隐患排查制度和安全稳定形势定期研判工作机制。按学生特点和季节特征，定期开展突发公共事件应急演练。重点研究完善校车和学生接送车安全保障机制。完成以视频监控为重点的技安工程建设。

14.机关效能建设工程。重点实行工作岗位AB角制、机关人员联系学校和与学校干部交流制、办事否定报备制、工作人员学习季考制和责任追究制，健全并完善首问首接责任制，建立绩效评估制。

第五篇：郑州市教育局民办学校办学许可程序

郑州市教育局民办学校办学许可程序

一、根据《行政许可法》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等法律、法规，制定本程序。

二、申请许可程序：申请、受理、评估、审核、批准。

三、申请许可权限：

举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校由教育行政部门审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由劳动和社会保障行政部门审批办理，并抄送同级教育行政部门备案。

举办高等教育学校的办学许可，由举办者向市教育局提出申请，由市教育局报省教育厅审批。

举办学历教育的中等专业学校和普通高中以及非学历中等教育的学校的办学许可，办学地点在市区的，由举办者向市教育局申请审批；办学地点在县（市）及上街区的，由举办者向所在县（市）或上街区教育局（教文体局）申请，由所在地教育局（教文体局）报市教育局审批。

举办幼儿园、小学、初中及其它相关教育机构的许可,由举办者向其所在地的县（市）、区教育局（教体文局）申请审批。

四、郑州市教育局具体受理民办学校申请的部门是社会力量办学管理处。

郑州市教育局在受理申请期间，派专人在办事大厅受理申请，解答咨询。

五、申请办理《社会力量办学许可证》应当具备下列条件：

（一）举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，并具备国家规定任职条件的公民担任。

（二）设立民办学校应当符合郑州市教育发展的需求，具备教育法和其他法律、法规规定的条件。

（三）民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。

六、申请举办民办学校，举办者应提交的材料：

（一）申请筹设民办学校，举办者应提交下列材料：

1、申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

2、举办者的姓名、住址或者名称、地址；

3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；

4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

（二）申请正式设立民办学校的，举办者应当提交下列材料：

1、筹设批准书；

2、筹设情况报告；

3、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；

4、学校资产的有效证明文件；

5、校长、教师、财会人员的资格证明文件。

（三）具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交第一条第和第二条的3、4、5项规定的材料。

七、申请许可时间

（一）申请举办实施学历教育的，市教育局于每年第三季度前受理；申请举办中等非学历教育的，市教育局每年受理两次，分别于每年的3月、9月受理；申请举办高等非学历教育，每年3月受理一次。

（二）审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式做出是否同意的决定。筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。

（三）申请正式设立民办学校的，审批机关自受理之日起三个月内以书面形式做出是否批准的决定，并送达申请人；其中申请正式设立民办高等学校的，审批机关自受理之日起六个月内以书面形式做出是否批准的决定，并送达申请人。

八、申请正式设立民办学校，有下列情形之一，不予批准：

（一）举办民办学校的社会组织或个人不符合法律、行政法规规定的条件，或者实施义务教育的公办学校转为民办学校的；

（二）向学生、学生家长筹集资金举办民办学校或者向社会公开募集资金举办民办学校的；

（三）不具备相应的办学条件、未达到相应的设置标准的；

（四）学校章程不符合本条例规定要求，经告知仍不修改的；

（五）学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求，或者学校校长、教师、财会人员不具备法定资格，经告知仍不改正的。

九、市教育局作出的准予行政许可或不予行政许可的书面决定，自作出决定之日起，十日内送达申请人。

十、批准举办的民办学校，将在教育网及其它新闻媒体上公布。

十一、本程序自颁布之日起施行。