第一篇:刘村镇2011年上半年纪检监察
刘村镇2011年上半年纪检监察
工作总结
2011年上半年,我镇纪委深入贯彻落实党的十七大和中央、省、市、区各级纪委精神,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,积极开展创先争优活动,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,强化工作职能,改进干部作风,优化发展环境,为全面加强党的建设,为全镇经济社会健康发展营造了良好的外部环境。现将上半年的工作总结如下:
一、加强学习教育,切实加强队伍作风建设
机关全体干部每周三按时学习,认真听讲,做好学习笔记,同时召开民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,通过学习讨论,切实增强了全体人员参与机关思想纪律作风整顿的主动性和自觉性,提高了班子的凝聚力和战斗力,结合自己的工作实际创造性地开展工作,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使机关干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
二、加强组织建设,全面落实党风廉政建设责任制
我镇在深化党风廉政建设责任制中,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,对党风廉政建设和反腐败工作任务作了详细的分解,制定出切实可行的工作方案,做到任务量化,措施具体,时限清楚。
全面落实党风廉政责任制,落实领导干部述职述廉制度,组织班子成员开展领导干部述职述廉活动,并对干部进行民主测评。作为一
把手的党委书记率先履行“第一责任人”的职责,在大小会议上强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性,带头开展批评与自我批评,在廉洁自律方面做出了表率。做到了把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到了反腐败工作件件有人抓,事事有人管,保证了全镇党风廉政建设和反腐败工作的有序有效开展。遇到重大问题时,班子成员召开会议,集体决策。
三、加强领导班子建设,深化干部廉洁自律 党政班子成员结合各自的工作,向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品;坚决反对和严肃处理以权谋私行为;坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管的工作人员;坚持依法依纪办事,带头遵纪守法”的承诺。严格执行镇、村主要干部个人有关事项报告以及农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度。
四、对涉及重点工程村的资金进行有效管理
近年来,由于城市西扩,各项重点工程陆续在我镇辖区开工建设,我镇出台了《刘村镇人民政府关于各级重点工程建设征地中集体所有固定资产管理的规定》,凡涉及重点工程建设项目的村,集体所有固定资产一律造册登记,补偿款汇入镇政府财政专户,经过“四议两公开”方可汇入经管站本村帐户进行发放,从而保障了村民利益,维护了社会稳定。
五、认真抓好信访案件查办工作,确保和谐稳定。
我镇坚持谁主管、谁负责的原则,及时处理各类矛盾纠纷,保护好来信来访者和上访人员的合法权利,切实树立起纪检监察干部的良好形象,我们制定了领导干部信访接待日制度,对群众来信来访反映
和举报的问题认真审阅、批示和督办,坚持实行“主干包案,专人稳控”的方法,进一步规范信访工作程序,促进了信访案件的落实。上半年解决群众反映热点难点问题14件,办结14件,办结率100%,协助上级纪检委查办了北芦、周家庄、官场、泊段、沙桥等的案件,为全镇改革、发展、稳定和社会事业的进步起到了积极的促进作用。
六、各村建立阳光农廉网,确保“三务”公开
对村级事务,如新农村建设中的新建项目、集体资产处置、征地补偿款分配、承包合同变更、宅基地审批等,各行政村必须在每月末通过阳光农廉网和固定的“公开栏”及时公开。特别是各涉农部门对相关政策规定的涉农项目、新颁布的政策法规须在颁布之日起1个月内予以公布,新确定的涉农项目、资金分配须在确定后10日内予以网上公开。
七、存在问题与今后打算
上半年,我们进一步强化了纪检监察工作力度,加大了党风廉政建设和反腐败工作力度,但与上级要求和群众的期望还有一定差距,还需进一步加大对党员干部的教育、管理、监督力度,各村纪检委员的作用还需进一步发挥,纪检监察工作还需进一步开拓创新。今后,我镇纪委将在区委、区政府、区纪检委的正确领导下,继续加强反腐倡廉教育,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础;进一步完善农村基层党风廉政建设责任制,健全农村党风廉政建设长效机制和协调机制;继续完善政务公开、村务公开和党务公开制度,推进民主监督;认真抓好惠农政策落实情况的监督检查,维护广大农民群众的切身利益,扎实工作,开拓进取,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新
成效,为实现我镇经济社会全面发展的目标做出新的贡献。
第二篇:刘村镇2009信访工作总结
刘村镇2009信访工作总结 2009年,我镇信访工作在区委、区政府的正确领导下,在镇党委、政府的重视和市、区信访部门关心支持指导下,在镇、村两级干部和各级部门的密切配合下,充分发挥信访部门的桥梁纽带作用,认真落实好信访目标管理的规定,做到“权为民用,情为民系,利为民谋”,严格按政策、法律、法规处理群众信访反映的问题。现将主要情况汇报如下:
一、领导重视,组织健全
我镇党委、政府对信访工作高度重视,成立专门由党委一把手为组长,镇长、副书记担任副组长,各部门负责人任成员的信访工作领导小组,同时配足配强信访办公室人员,积极解决信访部门的办公场所和办公条件等实际问题。党委尉建民书记对信访工作非常重视,多次在领导班子会议,全镇、村干部全会上强调信访工作的重要性,当出现比较重大突出的案件和问题时,都亲力亲为,亲自参加主持调处工作,在处理北芦村玉米被汾河水烧死的事件时,段书记多次与区有关部门协商,为群众减少损失,切实维护了群众的根本利益。党委一把手的率先垂范,带来了全镇各级各部门对信访工作的高度重视。对村委一级信访工作,在2008年12月村委换届完成后,精心挑选了比较年轻,业务熟悉的村干部担任信访小组长,及信联络员,进一步完
1善镇村信访队伍,并结合新《信访条例》,对他们进行专门培训,提高他们的综合素质和业务能力。从而保证信访目标责任制能落实到基层一线,落实到每一个干部身上,使群众反映的问题,能及时得到有效解决,为搞好信访工作打下坚实基础。
二、不断建立健全信访工作各项责任制
我们不断建立健全信访办公室接访登记、立案结案,上报归档等制度,领导接访日制度,领导包案责任制,信访信息汇报,年终考核等,并按照“谁主管,谁负责”的原则及“一宗案件,一名包案领导,一个调处班子、一个调处方案,一个办结时间”的调处机制,做好包案责任制的落实,四套班子成员对各自挂点的村(居)委出现的突出问题,负责包案调处,使群众的来访来访问题做到件件有人管,事事有人落实、调处。
三、认真妥善处理好重复访和集体访等热点、难点问题及上级部门、领导交办、督办的案件,并做好上报回复工作
我镇是拥有4.6万人的城郊大镇,随着经济社会的发展,同时受城市西扩的影响,各种矛盾不断显现,出现的征地矛盾,建设单位与村民的矛盾及因利益结构调整造成的矛盾,使我镇不断有重复访、集体访案件发生。2009年有重复来信来访5宗。这些我们都能认真贯彻落实政策、有关精神及领导批示,切实转变工作作风,改进工作方
法,坚持依法行政,认真妥善解决好群众反映的问题。特别是对重复访、集体访和上级部门、领导交办、督办的案件,都由党委主要领导直接包案负责,如关于滨河西路东占马务村土地赔偿问题,关于2008年拆除违法建筑事件中马站村已建筑户蒙受损失的问题,关于杨家庄赵芳芳反映青苗赔偿的问题都得到妥善解决,切实维护社会稳定和群众合法权益。
四、积极探索,扎实推进信访工作的开展
镇党委、政府积极探索,锐意求新,为从根本上减少杜绝群众越级、集体上访事件的发生,开展一系列工作。
1、认真办理群众反映每一件事情,镇主要领导带头批阅群众来信和接待群众来访,分管领导过问每一宗来信来访案件,真正做到群众反映的每件事情有人管。
2、认真解决群众反映热点、难点问题,营造和谐的社会环境。我镇地处城郊结合地带,随着经济社会的发展,同时受城市西扩的影响,个中矛盾不断显现,我镇党委政府高度重视,抽出专门人员,具体分析当前涉及土地及征地补偿、环境污染等的纠纷,归纳分析原因,重点解决好信访问题。通过开展集中解决涉农信访等处理活动,妥善解决了一批群众普遍关心和反映强烈的热点问题,切实体现了党和政府对群众利益的关心。
3、认真预防和处理好信访突出问题及群体性事件摸排调处工作。我镇按照上级的要求,积极开展集中处理信访突出问题及群体性事件摸底排查,并实行领导包案。
4、加大法律、法规宣传力度,特别是2005年5月1日新《信访条例》实施后,全镇广泛宣传《条例》,不漏一村一户,给每个村民小组都发有新的《信访条例》,每家每户发放《条例》摘录,引导教育信访人员依法信访。
进一步强化信访工作责任,加强领悟导,全面落实省市区信访工作制度,以“信访矛盾抓排查,初次信访抓好办结,多次信访抓好督办”为具体工作措施,把我镇的信访总量全面下降为目的,为辖区创造一个更加各谐安定的社会政治环境。
刘村镇纪检委
二OO九年十二月
第三篇:刘村镇2010年纪检工作总结
刘村镇2010纪检监察工作总结
2010年,我镇在区委、区政府和区纪检委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕全镇工作大局,以勤政廉政为目标,进一步加大纪检监察工作力度,继续深入落实党风廉政建设责任制,为建设“和谐刘村、富裕刘村、魅力刘村”,推进我镇社会主义新农村建设做出了积极的贡献。现将一年来的工作汇报如下:
一、纪检监察工作
一年来,在区委和上级纪委的正确领导下,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,深化反腐败三项工作格局,按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,结合我镇工作实际,坚持从严治党,从严治政,强化服务意识,认真协助党委抓好“一把手”负总责的责任意识,切实做到抓好党建、促进经济发展的两手抓,两不误,一级抓一级,层层抓落实。
(一)资金使用上,对重点部门进行行政监督监察
(1)在强农惠农政策方面,我镇所有强农惠农资金如粮食直补等全部按各单位实际情况拨付到位,不存在截留、挤占、挪用等现象。严格按规定合理科学节约使用各项资金,确保农村税费改革财政转移支付资金专款专用,提高了农村税费改革财政转移支付资金的使用效益,保障了农村基层组织的正常运转,保障了农村社会各项事业的健康、稳步发展。
(2)近年来,由于城市西扩,各项重点工程陆续在我镇辖区开工建设,我镇出台了《刘村镇人民政府关于各级重点工程建设征地中集体所有固定资产管理的规定》,凡涉及重点工程建设项目的村,集体所有固定资产一律造册登记,补偿款汇入镇政府财政专户,经过“四议两公开”方可汇入经管站本村帐户进行发放,从而保障了村民利益,维护了社会稳定。
3)推行“三务”公开方面我镇不断规范和完善(。村务、党务、政务三公开。财务公开坚持每半年公布一次,每年1月15日、7月15日公开上墙,并留公布底稿、相片存档。支、村“两委”积极推行三务公开,建立规范、固定的公开栏,把群众关心、关注的热点问题作为重点,定期进行公开,自觉接受群众监督和质询。镇政府建立了“两定目标”版面,全镇42个行政村均建立了“两定目标”栏。及时做好“政务、村务、财务”公开工作,做到各村的政务、村务、财务情况及时公布上墙。
(二)认真抓好信访案件查办工作,确保和谐稳定。
根据“稳定是压倒一切”的指示精神,为了深入实践科学发展观,密切党群、干群关系,坚持谁主管、谁负责的原则,及时处理各类矛盾纠纷,保护好来信来访者和上访人员的合法权利,切实树立起纪检监察干部的良好形象,我们制定了信访工作文明接待的四项制度,建立了镇便民服务中心。一年来,我们坚持实行“主干包案,专人稳控”的方法,进一步规范信访工作程序,促进了信访案件的落实。2010年解决群众反映热点难点问题14件,办结14件,办结率100%,协助上级纪检委查办了北芦、周家庄、官场、泊段、沙桥等的案件,为
全镇改革、发展、稳定和社会事业的进步起到了积极的促进作用。
(三)扎实开展政风行风评议工作
按照区纪检委纠风办《关于开展2010基层站所行风评议的通知》的要求,对我镇23个基层站所进行了直评,参评人员有各村书记、村委主任,部分人大代表和各站所负责人,共计64人参加测评,各站所的执法水平较去年有了大幅度的提高,服务理念较去年有了大幅度的提升,各基层站所都能围绕推动我镇政治稳定,全面促进我镇经济又好又快发展,为构建和谐刘村提供了宽松的环境;对全镇42个村进行了评议,并与评优绩效挂钩,各村既交流经验又相互学习,提高了执政水平。
二、党风廉政建设工作
(一)加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治
为保障党风廉政建设工作的顺利开展,党风廉政建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真抓好对省、市、区廉政工作有关文件、学习“右玉精神”、《廉政准则》。通过学习,广大机关干部深受教育,提高了反腐倡廉的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育机关干部的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转
变了工作作风,提高了班子的凝聚力和战斗力。
(二)加强组织领导
我镇在深化党风廉政建设责任制中,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,对党风廉政建设和反腐败工作任务作了详细的分解,制定出切实可行的工作方案,做到任务量化,措施具体,时限清楚。
全面落实党风廉政责任制,落实领导干部述职述廉制度,组织班子成员开展领导干部述职述廉活动,并对干部进行民主测评。作为一把手的党委书记率先履行“第一责任人”的职责,在大小会议上强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性,带头开展批评与自我批评,在廉洁自律方面做出了表率。做到了把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到了反腐败工作件件有人抓,事事有人管,保证了全镇党风廉政建设和反腐败工作的有序有效开展。
(三)领导干部廉洁自律工作不断深入
今年以来,按照区委《关于在全区干部队伍中开展思想纪律作风整顿的实施方案》、《机关干部十严禁》和《党员干部“五不准”》的工作要求,在全镇开展了思想纪律作风整顿工作,采取有效措施,以狠刹歪风为重点,制止大操大办借机敛财,促进了领导干部廉洁从政。
1、严格规范干部行为。我镇党委与各村、各部门签订了农村党风廉政建设工作目标责任书,将廉洁自律与廉洁从政有机结合起来,促进了领导干部廉洁从政。党政班子成员结合各自的工作,向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品;坚决反对和严肃处理以权谋私行为;坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管的工作人
员;坚持依法依纪办事,带头遵纪守法”的承诺。严格执行镇、村主要干部个人有关事项报告以及农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度。
2、严格执行各项工作制度
①严格报告制度,党政领导副职外出开会或办事,事前必须向党政主要领导报告,否则,视为缺席;各办公室主任和工作人员外出开会或办事,事前必须向分管领导报告,否则,视为缺席。
②是热情接待办事群众,严格首问责任制,有顶撞办事群众的言行,在机关会上进行通报批评。
③认真执行重大事项民主决策制度,增强透明度,杜绝暗箱操作,做到有法可依,按章办事。认真开好民主生活会,积极开展批评和自我批评。
④是狠抓信访工作,及时解决群众反映的热点、难点问题。坚持实行“主干包案,专人稳控”的方法,进一步规范信访工作程序,促进了信访案件的落实。
⑤是加大廉政建设和反腐倡廉工作督查力度,镇纪委定期和不定期进行抽查,发现问题及时向镇党委报告并研究后决策。
⑥是推行廉政风险点防范管理制度,围绕“人、财、物”管理重点,结合全镇中心、重点工作,对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、权力运行、思想道德等进行认真梳理、排查出可能存在的廉政风险,制定相应的防范措施,做到警钟长鸣,关口前移,降低廉政风险。
⑦是继续落实村干部任期经济责任专项审计工作。
3、开展机关思想纪律作风整顿。一是成立了由书记、镇长任组长,其他班子成员为副组长、部门负责人为成员的机关纪律作风整顿活动领导小组,制定了《刘村镇关于在全镇干部队伍中开展思想纪律作风整顿的实施方案》和整改措施;二是各部门积极参与,通力合作,齐抓共管。实行党委统一领导,分管部门领导具体负责,及时发现和纠正工作中存在的问题,严肃查处各种违法、违纪行为,镇整顿领导组设立举报箱和公开举报电话;
三、按照要求召开了民主生活会,开展了自查自纠,并撰写深刻地个人剖析材料;四是建章立制,务求实效。我们坚持从完善制度入手,建立并完善了机关纪律作风规章制度。
(四)纠建并举
我镇建立和完善了机关内部管理制度和考核办法等有关制度,并做到每月一统计,一季度一通报,年底考核又奖惩,真正做到公平、公正、公开,规范了机关领导干部的行政行为,坚持了以制度管理,以制度管事,力争建设一支“廉洁、勤政、高效、务实”的机关干部队伍。
三、存在问题与今后打算
今年,我们进一步强化了纪检监察工作力度,加大了党风廉政建设和反腐败工作力度,但与上级要求和群众的期望还有一定差距,还需进一步加大对党员干部的教育、管理、监督力度,各村纪检委员的作用还需进一步发挥,纪检监察工作还需进一步开拓创新。通过抓党风廉政建设和反腐败工作,进一步增强了班子的整体合力,凝聚了人心,树立了领导干部的良好形象。
在区委、区政府、区纪检委的正确领导下,继续加强反腐倡廉教
育,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础;进一步完善农村基层党风廉政建设责任制,健全农村党风廉政建设长效机制和协调机制;继续完善政务公开、村务公开和党务公开制度,推进民主监督;认真抓好惠农政策落实情况的监督检查,维护广大农民群众的切身利益,扎实工作,开拓进取,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为实现我镇经济社会全面发展的目标做出新的贡献。
刘村镇纪检委 二O一O年十二月
第四篇:年纪检监察工作总结
X单位2012年纪检监察工作总结
2012,X单位牢固树立“筑防线、把关口、为经营保驾护航”的纪检监察工作理念,按照上级的工作部署和纪检监察工作要求,通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,促进了纪检监察全年工作目标任务的完成。现对2012纪检监察工作总结如下:
一、抓好思想建设,巩固思想意识。
X单位按照党委、纪委的部署,自觉用中国特色社会主义理论武装头脑,不断提高思想水平、理论水平和政策水平,增强政治意识、大局意识和责任意识,讲党性、重品行、作表率,进一步坚定理想信念,增强党性观念,巩固宗旨意识。
二、完善制度,强化机制建设。
X单位把制度建设贯穿于自身建设全过程,把严格管理、严格监督的要求落实在建立健全并严格执行各种规章制度上,进一步完善学习教育培训制度、内部监督制度、纪检监察工作制度、信访举报制度、干部管理制度和行政管理制度,逐步形成加强纪检监察部门自身建设的长效机制。
三、强化制度学习和教育,创新丰富教育活动内容。
X单位结合工作实际,分层实施重点教育,提高教育针对性。认真组织学习和落实管理人员廉洁从业若干规定、规范职务消费的意见、建立健全治理“小金库”长效机制等规定办法,进管理人员廉洁从业,进一步提高员工廉洁从业自觉性。
四、加强能力和作风建设,创新纪检监察工作新思路。
把学习理论知识同解决反腐倡廉工作中的实际问题紧密结合起来,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对党员领导干部有效监督的能力、依纪依法办案的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。积极探索新形势下开展反腐倡廉建设的新思路和新举措,提出创新的工作思路和指导性、针对性、操作性强的工作对策。
X单位
年月日
第五篇:刘村镇2010党风廉政建设工作总结
刘村镇2010党风廉政建设
工 作 总 结
2010年,我镇在区委、区政府和区纪检委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神和中央纪委五次全会精神,认真落实省委九届十一次全会精神和市委二届八次全会精神,进一步推动了廉政建设和反腐斗争的深入开展,结合我镇实际,完善了各项规章制度,加大了治本力度,使党风廉政建设取得了阶段性的成效。现将一年来我镇党风廉政建设开展情况总结汇报如下:
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
(一)党政齐抓共管,统筹安排党风廉政建设责任制工作 我镇党委政府对党风廉政建设工作高度重视,多次召开会议,结合我镇实际,制定了《刘村镇党风廉政建设工作计划》,制定并下发了《刘村镇关于加强党风廉政建设的实施意见》,及时成立了党风廉政建设工作领导组,由镇党委书记段彩任组长,镇长洪文斌任副组长,纪检书记刘靖华任常务副组长,将党风廉政建设工作任务进行了分解、细化,明确了主管领导、分管领导,主管部门、包片任务以及分管重点工程,提出了具体任务、要求及完成时限,每一项工作任务都落实到部门、落实到人。
1、对主干进行分工,分成13个片,每个主干包3—4个村,负责本片的全面工作;由于我镇重点工程多,因此对主干进行了重点工
程分工,将分管工作、包片工作以及重点工程工作相互结合,相互配合。如镇党委书记段彩多次到北延工程、汾河生态治理工程、西客站工程、新医院工程,市福利院和流浪儿童救助工程,三桥村新高中、滨河西路北延还迁小区建设工程,大西客运站等所有市、区重点工程,给群众宣传政策,做思想工作,确保了工程的顺利开展;镇长洪文斌在大西客运站、三桥村、周家庄、樊家庄征地拆迁等工作中亲临一线,现场坐阵指挥,维护工作的有效进行。
2、坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报分管工作、包片工作、重点工程的党风廉政建设责任制落实情况、个人廉洁自律执行情况。
3、各主干定期听取分管站所关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报,及所包村的村干部党风廉政建设责任制落实情况汇报。
4、镇纪检委每季度对10个行政村党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查,并将检查结果列入绩效考核中。
5、年终,各村支部书记代表本村在全镇干部大会上进行述职,对各村“两委”班子履职情况进行了测评,并将考查结果进行公开公示,并与年终评优和绩效挂钩。
(二)逐级签订了党风廉政建设责任书,明确了各级领导干部的党风廉政建设职责
为全面贯彻党风廉政建设的职责任务,镇党委与各村、各部门签订了农村党风廉政建设工作目标责任书,将廉洁自律与廉洁从政有机结合起来,促进了领导干部廉洁从政。党政班子成员结合各自的工作,向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品;坚决反对和
严肃处理以权谋私行为;坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管的工作人员;坚持依法依纪办事,带头遵纪守法,尤其是在各级重点工程建设中做到公正公平、依法依纪办事”的承诺。严格执行镇、村主要干部个人有关事项报告以及农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度。
(三)全面落实党风廉政建设责任制
抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。我镇在深化党风廉政建设责任制中,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,对党风廉政建设和反腐败工作任务作了详细的分解,制定出切实可行的工作方案,做到任务量化,措施具体,时限清楚。
全面落实党风廉政责任制,落实领导干部述职述廉制度,组织班子成员开展领导干部述职述廉活动,并对干部进行民主测评。作为一把手的党委书记率先履行“第一责任人”的职责,在大小会议上强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性,带头开展批评与自我批评,在廉洁自律方面做出了表率。做到了把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到了反腐败工作件件有人抓,事事有人管,保证了全镇党风廉政建设和反腐败工作的有序有效开展。遇到重大问题时,班子成员召开会议,集体决策。
二、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设
(一)强化廉政教育,加强机关纪律作风整顿
在强化廉政教育中,我镇紧密结合学习实践科学发展观活动,制定学习计划,明确学习时间、学习内容,采取集中辅导与个人自学相
结合的方式,认真组织学习了党的十七大、《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《机关干部十严禁》,《党员干部“五不准”》,《十二五规划建议》,“右玉精神”等。全体干部按时学习,认真听讲,做好学习笔记,同时召开民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,通过学习讨论,切实增强了全体人员参与机关思想纪律作风整顿的主动性和自觉性,提高了班子的凝聚力和战斗力,结合自己的工作实际创造性地开展工作,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使机关干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设
1、严格报告制度,党政领导副职外出开会或办事,事前必须向党政主要领导报告,否则,视为缺席;各办公室主任和工作人员外出开会或办事,事前必须向分管领导报告,否则,视为缺席。
2、热情接待办事群众,严格首问责任制,有顶撞办事群众的言行,在机关会上进行通报批评。
3、坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,认真执行重大事项民主决策制度,增强透明度,杜绝暗箱操作,做到有法可依,按章办事。认真开好民主生活会,积极开展批评和自我批评。
4、狠抓信访工作,及时解决群众反映的热点、难点问题。坚持实行“主干包案,专人稳控”的方法,进一步规范信访工作程序,促进了信访案件的落实。2010年解决群众反映热点难点问题84件,办结84件,办结率100%。
5、加大廉政建设和反腐倡廉工作督查力度,成立了刘村镇反腐倡廉领导组,由党委书记段彩任组长,镇纪检书记刘靖华主抓,不定期进行抽查,发现问题及时向镇党委报告并集体研究进行决策。
6、推行廉政风险点防范管理制度,围绕“人、财、物”管理重点,结合全镇中心、重点工作尤其是重点工程工作,对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、权力运行、思想道德等进行认真梳理、排查出可能存在的廉政风险,制定相应的防范措施,做到警钟长鸣,关口前移,降低廉政风险。
三、健全和完善了各项反腐倡廉制度,规范镇、村干部的从政行为
(一)围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查
镇党委制定了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、民主生活会制度、工作报告制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度。用制度来约束镇、村党员干部的行为。同时,为确保各项工作制度的贯彻执行,出台了进一步加强党委决策和执行力的决定、党员干部违反纪律的处理办法等相关配套措施,做到了有据可依、有章可循。
(二)加大对村干部的管理力度
2010年镇党委加大了对村干部的管理力度,将村干部的工作成绩与报酬挂钩,这样就充分调动了村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。
(三)加大村务公开力度
在村务公开的方式上,各村采取了以公开栏、村民代表会议、广播、黑板报等形式进行村务公开。各村村务公开栏开辟了“两定”目标、财务公开、党员承诺、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目,对财务公开坚持每半年公布一次,每年1月15日、7月15日公开上墙,并留公布底稿、相片存档,确保了公开内容的真实性、合法性。支、村“两委”积极推行三务公开,建立规范、固定的公开栏,把群众关心、关注的热点问题作为重点,定期进行公开,自觉接受群众监督和质询。
(四)完善机关财务制度。
严格财务审批程序、支出范围和权限,严格执行财务支出先批后办制度,有严格的财务审批程序、支出范围和权限,经常性支出由经手人、主管领导和镇长签字后才能报销,非经常性支出要以书面报告的形式向党委书记、镇长请示后方可支出。大额支出要经党委会研究同意才能支出。
(五)建立健全农村集体“三资”管理
推行了农村会计委托代理制度,成立了“农村会计服务中心”,办理了移交,建账工作,各村清产核资清理结束后,编制好各项移交清单,办理移交手续,实行委托代理。全镇42个行政村与镇会计服务中心签订了《农村会计委托代理协议书》,每月10日前各村报账员到中心报账,然后由代理会计将单据审核、记账,由微机员输入微机。推行了农村集体经济组织财务支出审批单制度,农村集体资金实行统一账户管理。在涉及重点工程的村,对各村土地征用占用资金实行了
专户管理,出台了《刘村镇人民政府关于各级重点工程建设征地中集体所有固定资产管理的规定》,必须严格经过“四议两公开”,方可从镇财政专户打入经管站村级帐户进行分配使用,从而确保了这些村的稳定发展。
四、基层民主政治建设以及村级治理工作取得新进展
在民主建设方面,各村议政时间定为每年两次,1月10日—16日和7月10日—16日左右各一次(视各村具体情况制定时间),参加人员包括村两委成员、村民代表、监督小组。今年7月以来我镇各村积极开展了政风行风评议活动。活动主要听取各职能部门的工作报告,听取群众的意见和建议,村民对其有关工作进行评议,提出群众普遍关心的问题。2010年11月,我镇开展了民主政风行风评议活动,23个基层站所和各村书记、村委主任共64人参加了测评,各站所的执法水平较去年有了大幅度的提高,服务理念较去年有了大幅度的提升,从测评问卷情况看各基层站所都能围绕推动我镇政治稳定,全面促进我镇经济又好又快发展。
回顾一年来的党风廉政建设工作,刘村镇在源头治理、建立规章制度、责任制延伸、廉洁从政和民主管理双项承诺制、领导干部信访接待制度以及加大对村级事务的监管力度,强化村级民主决策、村务公开、抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,为建设“富裕刘村、魅力刘村、和谐刘村”起到了积极的推动作用。在今后的工作中,我们要认真总结经验,改进不足,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为刘村的发展、稳定作出新贡献!
刘村镇纪检委 二O一O年十二月