第一篇:市住房公积金管理中心党支部先进事迹材料
市住房公积金管理中心党支部,是市直机关工委下属的基层党组织,现有党员19人。一年来,中心党支部紧紧围绕市委市政府的工作重心,结合实际,认真抓好党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,促进了中心各项工作任务的圆满完成。
一、围绕市委、市政府的重大部署,抓好党员的学习教育。一是围绕学习实践科学发展观活动,抓好党员教育。采用多种形式组织党员干部学习毛泽东思想、邓小平理论“xxxx”重要思想,科学发展观理论,学习党的xx届三中、四中全会精神,用中国特色社会主义理论武装头脑,把党员干部的思想认识统一到中国特色社会主义理论来,牢固树立宗旨意识,树立无产阶级世界观。二是围绕我市的重大战略部署抓好党员教育。围绕城市转型,“兰白都市经济圈”建设,棚户区改造、“创先争优”等重点工作,组织党员学习市委市政府的一系列工作部署,学习市委肖书记的重要讲话精神,就强力推进“兰白都市经济圈”建设,加强和改进机关作风等展开讨论,教育干部职工自觉融入工作大局,把行动统一到落实市委市政府的重大工作部署上,把行动统一到立足岗位、真抓实干上。通过学习,党员干部思想认识有很大提高,党员干部能够带着问题思考研究改进本科室、本部门的工作,撰写学习心得体会30多篇,其中在市级以上刊物上发表2篇,中心党组书记、主任还撰写了关于“兰白都市经济圈”建设调研报告——《“兰白都市经济圈”建设框架下住房公积金管理协作研究》,并同时发表在《xx日报》和《xx发展》上,具有较大影响。通过学习讨论活动,把党员干部的思想认识转化为行动的执行力,中心工作作风明显改善,服务意识明显增强,工作效率明显提高。
二、结合工作实际抓党风廉政建设。住房公积金是广大老百姓的血汗钱,管好用好住房公积金是我们的神圣职责。近年来,住房公积金系统大案要案频发,社会影响极大,职工群众非常关注。中心党支部在充分认识加强党冈廉政建设重要性的基础上,认真抓好中心党风廉政建设。一是经常性开展警示教育,构筑拒腐防变的思想防线。结合住房公积金系统内发生的案件,进行警示教育,用身边的人身边的事,教育党员干部,廉洁奉公。教育党员干部认真履行职责,严格执行住房公积金管理各项规定,严把审核关口,不放人情贷款,不批人情支取,防范管理风险。二是贯彻预防为主的原则,建立反腐预防体系。中心建立了科级干部廉政档案,确认了12个风险岗位,重点防范,实行党员拒腐防变承诺,形成预防体系。三是加强监督检查。中心纪检部门每半年对中心各科室、管理部业务进行一次审计检查,发现问题及时纠正,确保各项管理活动正常有序进行。中心自成立以来从未发生违法乱纪问题。
三、围绕创建五星级党支部提高党组织的堡垒作用。去年下半年以来,根据市委和市直机关工委的工作安排,中心党支部开展了争创五星级党支部的活动。年底经市上评审,授予中心四星级党支部称号。今年,中心又实施了创建五星级党支部活动,按照“组织健全,班子坚强,制度完善,工作规范,作用明显”的总体目标,以“六抓六规范”为主要内容,扎实开展创建活动。通过星级党组织创建活动,力争达到五星级党支部标准,不断提高党支部的战斗力。
四、积极发展扩大党员队伍。中心党支部把发展壮大党员队伍作为基层党组织的重点工作抓紧抓好。今年,有两名预备党员按期转为中共正式党员。有2名职工群众在党组织的感召下,积极向党组织靠拢,向党组织递交了入党申请书,正在接受党支部的培养。
今年以来,在中心党组织的带领下,中心业务发展取得较好的成绩:
一是住房公积金归集增幅明显。至5月底,全市归集住房公积金13052万元,完成年计划44%,比去年同期增长23%
二是住房公积金提取持续保持在较高水平。至5月底,全市为职工购建房及退休提取住房公积金2905万元,完成计划46%。
三是住房公积金贷款稳步增长。全市为职工购建住房发放贷款1128户,14344万元,完成年计划72%,比去年同期增长85%
四是贷款回收状况良好。至5月底,全市回收职工购建房贷款4182万元,完成年计划57%,比去年同期增长28%。
截至5月底,全市住房公积金归集余额92255万元,比年初增长12%,住房公积金贷款余额55802万元,比年初增长22%。随着各县区住房公积金贷款制度的调整,我中心将在扩大覆盖面的基础上继续提高资金使用效率,增强住房公积金对中低收入职工家庭的住房保障作用。
经省上考核,xx市住房公积金管理中心综合成绩在省内同行业评比中名列第二,受到了省政府的通报表扬。
同期,由于中心精神文明建设工作成绩突出、档案管理工作表现优秀,分别荣获xx区级文明单位的称号和xx市档案工作先进单位称号。
第二篇:市住房公积金管理中心工作总结
市住房公积金管理中心工作总
结
“>市住房公积金管理中心工作总结2007-02-01 11:04:16
200*年,我中心在市委、市政府的正确领导和市有关部门的积极配合和协作下,以“三个代表”重要思想和党代会精神为理论指导,根据市委、市政府“一城三创五争先”的工作思路,以“两个条例”为行动坐标,认真贯彻落实市府印发的《关于进一步加强我市住房公积金管理的通知》,严格按照住房公积金管理委员会的决策运作。努力扩大我市住房公积金覆盖面,提高归集率,取得了良好的成绩。现把2004完成的工作回顾总结如下:
第一,住房公积金各项业务稳中求
进,快速发展
今年2月16日,经省政府同意省建设厅下文,从200*年1月1日起,我市职工和单位住房公积金缴存比例均调整为职工上月平均工资的10%;有困难的单位,职工和单位均不得低于5%;有条件的单位,职工和单位均不得高于20%。随后,市府下发《关于进一步加强我市住房公积金管理的通知》(东府[2004]28号文),为管理中心下一步工作的开展提供了强有力的支持和办事依据。由于住房公积金政策进一步完善,2004年我市住房公积金业务超额完成了计划的各项工作指标,呈现出良好的发展势头:
住房公积金归集量有了较大提高。全年缴存额为亿元,比去年亿元增加亿元,增长了%;累计归集总额达亿元;缴存余额为亿元,较去年年底亿元增加亿元,增长了%; 2004年底,归集总人数达万人,比去年年底万人增长万人,增长了%。
住房公积金支取有了明显增长:全年支取额达万元,比去年增长%;支取9482人次,其中7233人次购房还贷支取万元,减轻了购房者的经济压力,1343人离退休支取万元,有效增强离退休人员的生活保障。非本市户籍644人离职支取213万元。累计支取额亿元,占归集总额的%。
住房公积金贷款实现稳步增长。目前我市住房公积金贷款遍布全市大部分镇区的大部分楼盘,已在包括市区在内的21个镇区118个楼盘开展了贷款业务,按目前的发展势头,住房公积金贷款将很快在全市32个镇区全面铺开。年末贷款余额为万元,较去年年底万元增加万元,增长%;2004年为1791人发放贷款万元;至2004年底累计向5158户职工发放了亿元贷款解决住房问题,贷款余额占归集余额的比例为%,逾期贷款额为万元,逾期率只有%,远低于全国%的平均水平,充分体现了住房公积金的优越性和建立住房公积金制度的意
义。
一、统一思想,创新思路,创造开放进取的人文环境
管理中心按照“一城三创五争先”的工作思路,把“创建殷实生活”作为今年执政为民、为群众谋利益的目标,树立了科学的发展观。
(一)统一思想,加深认识。
住房公积金管理工作直接关系到全市居民住房条件的改善和生活质量的提高。大家在学习中充分认识到,必须进一步认清形势,统一思想,切实增强创优争先意识,紧紧抓住重要战略机遇期,向广大职工做好宣传,让他们充分了解住房公积金制度设立的意义和目的,有效地引导职工消费,从而促进城市建设的加快,拉动经济增长。必须把落实“一城三创五争先”工作思路与做好当前各项工作结合起来,为今后开展工作奠定新的理论基础,在新的起点上开创我市住房公积金管理的新局面。
(二)加强学习交流,不断进取。
管理中心除加强理论学习外,不断加强业务的培训和学习交流。在今年5月中旬和9月底,管理中心分别组织了有关业务人员到茂名市和韶关市住房公积金管理中心学习交流,对其住房公积金业务的有关政策程序进行调研,在核算方面,重点了解其如何确保单据的及时性、完整性和规范性,核算软件,监管系统的硬件要求及运行情况等。在信贷管理方面,重点了解其贷款的审批程序、贷款风险防范方法、贷款审批软件、科室规章制度等,经过调研学习,我们取长补短,进一步规范并加强了业务管理,为完善我市住房公积金各项业务获取了好的经验和做法。
(三)做好党团建设工作。
管理中心积极贯彻落实固本强基工程,充分发挥党支部的领导作用,提高党员干部的整体素质水平。在去年建立党支部的基础上,积极培养入党积极分子,今年6月,党组织严格按照要求进行考察把关、按照程序从中发展了三
名预备党员,使我单位党的队伍进一步壮大。今年5月,正式成立团支部。至此,管理中心初步形成了“党—团—群”三点一线的组织架构,一年来,党支部和团支部将组织工作与单位中心工作有机结合起来,开展了丰富多彩的学习教育活动,逐渐形成一个政治坚定、组织健全、职责明确、作用显著的坚强集体。
二、改进工作作风,创造廉洁高效的政务环境
(一)加强服务意识,密切与群众的关系
1.不断创新宣传方法
为进一步推行住房公积金制度,扩大我市住房公积金的缴存范围,管理中心紧紧围绕市府28号文,督促各个镇区成立了住房公积金管理机构,为今后各项工作的开展打下扎实的组织基础。同时,不断创新宣传方法:
a.报刊:重要政策法规如“东府[2004]28号、东公积金委[2004]1号”和2003我市住房公积金执行情况公报
均已在东莞市政务公开栏上作全文刊登;还在《东莞日报》上刊登“住房公积金知识问答”和两个规定,《广州日报》、《羊城晚报》、《东莞经济》、《东莞民企》等几家报刊杂志积极报道我市住房公积金的信息;
b.电台:管理中心与市建行一起在东莞人民广播电台进行了为期2个月时间的住房公积金贷款和组合贷款的宣传广告工作;
c.发放资料:以建设银行各支行为宣传基点,将《条例》和《住房公积金业务指南》由银行各网点发放,对相应的企业单位进行住房公积金政策和业务宣传;通过邮政部门寄发了10万份宣传单张给企业;
d.设点咨询:今年3月15日,管理中心以“消费者权益保护日”为契机,在市文化广场上设立咨询点,并对广大咨询人员发放的上千份宣传资料;
e.走访调研:今年,管理中心共走访了17个镇区,调研与宣传相结合,采
用召开座谈会等形式,认真听取了大家对我市住房公积金工作的意见和建议,并向大家释疑解难,取得了良好的效果。
2.重视信访和投诉
管理中心制定了单位有效投诉认定制度,并根据有关文件规定,认真对待信访,积极办理群众的投诉,做到每一件都详细解释,认真答复。今年7月,管理中心认真细致地办理了市政府交办的由东莞市十三届人大一次代表提出的“关于放宽住房公积金提取条件的议案”(建议024号),根据《住房公积金管理条例》和相关政策法规的有关规定,对代表和委员提出的问题给予详尽的解答,得到了他们的理解。目前管理中心已回复经市长专线和市督查室转达的咨询7宗,投诉5宗,单位信箱收到投诉4宗,市信访局转来投诉信件1宗,单位收到书面来信投诉3宗,所收的咨询和投诉信件均是关于住房公积金事项,已回复,暂未收到机关效能投诉信件。对日常业务引起的争执,我们通过即时对
办事的群众进行政策解释和对工作人员进行教育,基本及时化解矛盾。
3.改进工作作风,推进机关效能建设
管理中心严格按照“为民、务实、清廉”的要求,树立“管理就是服务,在服务中优化管理”的新理念,深入践行市府规定的“六项制度”,树立新政风。一年来,管理中心不断强化反腐倡廉和改进工作作风的宣传教育,切实提高干部职工的服务意识和拒腐能力。今年7月9日,管理中心组织看了我党反腐倡廉先进典型的电影《生死界限》,大家都从中受到了深刻的教育和警示,增强了廉洁奉公,忠于职守的责任意识。今年6月,管理中心设置了“办事窗口”,方便了前来办事的群众,优化了政务环境。为了更好地服务群众,今年12月2-4日和14-17日,管理中心组织了建行、保险公司有关人员进行现场服务,分别为洪梅镇府和机关干部住宅小区办理住房公积金贷款申请、签订合同、购买保险等相
关手续,方便了借款人,取得较好的效果。
(二)电子政务、业务建设取得突破性进展
今年管理中心进一步加大电子政务业务建设的力度,不断完善住房公积金核算系统,实现档案的信息化管理,对单位的网站作了一次较大的改版,及时更新网站的信息,增加各项业务的透明度。
1.不断完善核算软件,提高效率
2003年12月,管理中心正式启用珠海建行开发的住房公积金核算系统以来,数据准确,更新及时,核算的效率得到极大的提高。但是由于该软件的开发人员不熟悉财务制度,导致该软件有很大的局限性,不能完全符合管理中心的核算要求。于是,我们在实际运用该软件时,注意发现问题和缺点,及时告知软件开发者,并要求其改进。今年8月,因建行系统升级,我中心核算软件衔接不上,核算一度停滞不前。管理中
心积极和建行,特别是科技部沟通,最终促使其解决了接口问题。且建行成立公积金软件修改小组,用来修改和完善我们在使用的软件,从而规范软件的管理及核算。经过一年的运用和改进,该核算软件已能基本满足我单位目前的核算要求。
2.建立档案制度,实现档案信息化管理
为使单位的档案工作制度化,规范化,管理中心建立了档案工作制度,参加档案专业人员培训的工作人员,正式持证上岗。今年4月,管理中心根据《档案法》的规定,用新的方法对单位档案整理归档。为方便档案的浏览,提高档案利用率,管理中心依照有关标准自主开发了文书档案管理系统,自主开发应用软件,不但达到了档案管理信息化的效果,还可根据自身的实际情况自定义各种功能,在软件维护上更方便、快捷。现我单位历年的文书和人事档案已录入完毕,实现查询和打印的功能。
3.资源共享,政务畅通。
为进一步增强办事透明度、提高办事效率和促进各部门之间的联系,管理中心完成了局域网的组建,网络的应用和资源共享给业务带来极大的便利。今年1月,管理中心设立个人和部门的电子邮箱并正式开通网站(),建立了管理中心与政府信息网连接,也搭造了与群众广泛交流的信息平台。一年来,管理中心及时对网站上的内容更新完善,扩充各项政策、业务的内容,完善办事指南,极大地方便了群众业务查询。
三、机构制度更科学规范,体制环境更富活力
(一)机构设置更加规范。
今年1月7日,市机构编制委员会批复同意管理中心机构和编制的调整,调整后,管理中心增加事业编制6名,内设综合科、归集管理科、信贷管理科和核算科4个科室,明确了各个科室的责任分工,使内部管理更加规范,各项工作得以顺利开展。
(二)制订“两个规定”。
今年,管理中心根据东莞实际情况拟订了《东莞市住房公积金提取使用规定》和《关于办理住房公积金贷款的若干规定》,在今年4月20日召开的市住房公积金管理委员会第三次会次上通过并在5月份在《东莞日报》政务公开栏进行公告。其中放宽了支取的条件,外市户口职工与单位终止劳动关系,以及职工与单位终止劳动关系并领取《失业证》两年以上,男性50岁(含50岁)、女性45岁(含45岁)以上的也可支取公积金。进一步明确和规范住房公积金提取使用和贷款的条件和程序,使办理住房公积金支取和贷款时更加规范、明晰。
(三)推出组合贷款措施
由于我市住房公积金贷款最高额是38万元,这个限额使一部分干部职工在想进一步改善住房条件方面受到限制。管理中心在经过与市建行有关部门研究后,在今年4月份推出了住房公积
金组合贷款,建行的商业贷款部分最高贷款额可达10万元,这个措施的出台,加强了这部分干部职工的解决住房问题或提高住房条件的能力,同时又进一步降低了住房公积金贷款的风险。
(四)初步建立逾期贷款催收制度。
针对目前我市住房公积金贷款逾期情况,为了做到防患于未然,有效地防范贷款风险,我们经过研究和分析,参考了商业银行对逾期贷款的催收做法,从今年4月份起对逾期贷款超过3期(含3期)的借款人在经过电话催收无效后发出《住房公积金逾期贷款催收通知书》进行催收。此项措施,大大减少了我市住房公积金逾期贷款率,加快了资金的回收。
四、加强内外监管,创造健全公正的法制环境
管理中心在不断完善办事制度、工作制度的同时,对工作人员严肃纪律,增强法制观念。不断加强内外监管力度,做到有法可依、执法必严、违法必纠,创造了健全公正的法制环境。
(一)发挥党内监督作用。
管理中心加强对宪法、法律和党内条规的学习,立足教育,健全制度,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,不断提高反腐倡廉法制化水平。今年,管理中心认真组织学习《住房公积金行政监督办法》(建金管【2004】34号文),根据要求调整完善了内部管理制度和约束机制。切实完善岗位责任制,加强考核监督,引导广大党员干部自觉履行监督职责,严于律己,以身作则,正确行使党内监督的各项权利。由于管理中心重视、强化监督工作,工作人员增强了事业心和责任感,维护了队伍纪律的严肃性,也促进了住房公积金业务的快速发展。
(二)增强与银行合作并加强对其监管
与建行合作一年来,为确保单据的正确、完整、及时,管理中心一方面不断增强沟通协调,督促他们及时完整规
范地提供单据及清单,另一方面结合其他兄弟单位的做法,制定了相关的公积金的单据要求,进一步加强对银行的监管。经协商,建行将其向管理中心提供单据的正确性、完整性及时性纳入绩效管理。效果十分显著。
(三)加强对应缴未缴、拒缴住房公积金的单位的督办。
管理中心先后在《东莞日报》头版和东莞电视发布了“住房公积金催缴通告”,督促符合“缴存范围”尚未开户缴存住房公积金的单位按规定履行为职工缴存住房公积金的义务;对一些有经济能力经多次宣传教育仍拒不履行缴存住房公积金义务的单位进行了书面催缴和上门催缴。
第二,工作中的薄弱环节和有待解决的问题
2004年,管理中心各项业务都已步入正轨,但依然存在一些薄弱环节和突出问题。
一、公积金归集率不高,缴存范围
窄
最突出的问题仍是:公积金归集率不高,缴存范围窄,履行公积金义务的企业较少。相当部分非公有制企业和外资企业未建立住房公积金制度,或者存在少缴和不缴的现象。主要原因是认识不足、缺乏民主监督氛围,市、镇属单位执行情况不平衡,这说明住房公积金制度在各个镇区推行有着巨大了潜力,但也存在着很大的执行压力。
二、住房公积金的宣传和服务力度仍需加强
住房公积金宣传仍然是现今乃至将来一项十分重要的工作。今年宣传工作达到了一定的效果,但力度还不够。我们要继续开展多种形式、多种渠道的宣传,将宣传与调研相结合,将宣传与服务相结合,培育职工的维权意识,提高缴存的积极性,引导职工使用住房公积金贷款购房,提高住房公积金的使用率,改善居住条件,使住房公积金制度真正深入人心。
由于管理中心只有一个服务窗口,随着缴存范围的不断扩大,办理公积金支取和贷款等业务的人数不断增加,而服务窗口的人员配置有限,不仅办事窗口工作压力不断增大,许多服务和工作也不能到位,行政效能无法提高。尤其是给许多镇区离退休人员支取公积金带来很大不便。同时,仅凭管理中心单个服务窗口和管理机构,不能把工作落实到基层,制约了我市住房公积金业务的发展。
第三,下一年的工作计划
下一年,管理中心将按市委全会和全市学习贯彻胡锦涛书记视察广东的讲话精神会议的要求,以住房公积金管理委员会的决策为指导,进一步落实科学发展观,以“排头兵”标准为坐标,查漏补缺,针对存在的薄弱环节和暴露的突出问题开展调研,提出创新的思路和解决办法。
一、召开全市住房公积金工作会议
2005年召开住房公积金管理委员
会会议,根据管委会的决策确定下一步的工作以后,将建议市政府召开全市住房公积金工作会议,将非公有制企业、外资企业建立公积金制度作为全市非公有制企业精神文明建设的一项重要内容,充分调动各个相关部门的工作积极性,真正将市府28号文落到实处。
二、继续调整和改进管理制度
实践证明,今年管理中心制度的创新收效明显,针对住房公积金管理操作中遇到的实际问题,结合本市的实际情况,管理中心将加快对现执行的政策和业务流程做出合理的修改和调整。
在公积金贷款方面:加快修订《东莞市住房公积金贷款暂行办法》,编制《住房公积金贷款操作业务手册》。针对越来越多职工用住房公积金贷款购买商品房的发展方向,管理中心将对楼盘开发情况、房地产商实力、开发资质开展调查,制订《房地产贷款项目审查方法》,同时,不断完善逾期贷款催收制度和评定核销办法。
在公积金缴存方面:我们已草拟了《住房公积金缴存管理规定》,其中针对东莞市外来流动人员多且人员流动频繁的情况,确定缴存时间,将与用人单位签定6个月以上劳动合同或已形成6个月以上劳动关系的从业人员纳入缴存范围。在缴存对象中,如职工工资在本市最低工资标准以下,可免缴个人部分的住房公积金。该项规定拟提交住房公积金管理委员会审议。该项规定的出台将对管理中心今后工作的开展起着重要的作用。
三、加大宣传力度,将宣传和执法相结合
今年,管理中心不断创新宣传方法,各项宣传工作已经全方位地铺开,取得了一定的效果,许多职工通过我们的宣传渠道对我们的政策制度有了初步的了解,并接到部分应缴未缴单位的职工对单位的投诉。然而,在具体执法上,急需一项程序进行规范。下阶段,管理中心争取早日拟定《住房公积金执法程
序》,把宣传工作与加大执法力度结合起来。在调研的基础上,结合各镇区实际情况,先对各镇区下属的事业、企业上门进行宣传和教育,在宣传和教育未收效的情况下,下达《住房公积金催缴函》,若单位仍不履行为职工缴存住房公积金的义务,根据实际情况下达《住房公积金催缴通知书》并按规定对其处罚金或申请法院强制执行。对逾期贷款人员采取规劝、教育、保证等方法,促使其尽快还款,减少贷款逾期。对逾期时间长、又不能还款的,根据有关法律法规,采取法律手段追索,包括依法起诉、申请财产保全、申请支付令、申请强制执行、申请破产还债等。在宣传的方式上,我们将继续采用多种渠道,如发信息、邮政派送信件等,条件成熟时可选一两个镇区作为宣传试点,到工厂向外来员工答疑解难。
四、积极落实三项教育,加强软硬件建设,提高行政效率
我们将以市委全会和全市学习贯
彻胡锦涛总书记视察广东的讲话精神为动力,牢固树立科学发展观,确实加强党的建设,积极落实保先教育、“理想、责任、能力、形象”教育及“十百千万”干部下基层驻农村活动,明确开展活动的重大意义、目标要求、方式方法和实施步骤,采取有力措施,迅速部署组织,将三项教育活动与单位的工作业务紧密联系,开展系列调研,切实改进机关作风。2005年,管理中心将把实现还贷代支取项目作为一个新的服务项目,拟与银行及住房公积金贷款户协议直接代支取公积金还贷,此项目的实现将充分体现“三个代表”的重要思想,切实方便前来支取还贷的群众,简化了手续,大大提高办事效率。同时,在硬件建设上,管理中心将不断完善业务系统,争取2005年年初完成监管系统建设,提高行政效率。
二oo*年十二月三十日
第三篇:市住房公积金管理中心工作总结
200*年,我中心在市委、市政府的正确领导和市有关部门的积极配合和协作下,以“三个代表”重要思想和党代会精神为理论指导,根据市委、市政府“一城三创五争先”的工作思路,以“两个条例”为行动坐标,认真贯彻落实市府印发的《关于进一步加强我市住房公积金管理的通知》,严格按照住房公积金管理委员会的决策运作。努力扩大我市住房公积金覆盖面,提高归集率,取得了良好的成绩。现把2004完成的工作回顾总结如下:
第一,住房公积金各项业务稳中求进,快速发展
今年2月16日,经省政府同意省建设厅下文,从200*年1月1日起,我市职工和单位住房公积金缴存比例均调整为职工上月平均工资的10%;有困难的单位,职工和单位均不得低于5%;有条件的单位,职工和单位均不得高于20%。随后,市府下发《关于进一步加强我市住房公积金管理的通知》(东府[2004]28号文),为管理中心下一步工作的开展提供了强有力的支持和办事依据。由于住房公积金政策进一步完善,2004年我市住房公积金业务超额完成了计划的各项工作指标,呈现出良好的发展势头:
住房公积金归集量有了较大提高。全年缴存额为7.34亿元,比去年3.33亿元增加4.01亿元,增长了120.42%;累计归集总额达16.72亿元;缴存余额为13.68亿元,较去年年底7.90亿元增加5.78亿元,增长了73.16%; 2004年底,归集总人数达10.68万人,比去年年底8.86万人增长1.82万人,增长了20.54%。
住房公积金支取有了明显增长:全年支取额达15558.9万元,比去年增长104.76%;支取9482人次,其中7233人次购房还贷支取12812.62万元,减轻了购房者的经济压力,1343人离退休支取1627.67万元,有效增强离退休人员的生活保障。非本市户籍644人离职支取213万元。累计支取额3.04亿元,占归集总额的18.18%。
住房公积金贷款实现稳步增长。目前我市住房公积金贷款遍布全市大部分镇区的大部分楼盘,已在包括市区在内的21个镇区118个楼盘开展了贷款业务,按目前的发展势头,住房公积金贷款将很快在全市32个镇区全面铺开。年末贷款余额为93061.73万元,较去年年底57602.71万元增加35459.02万元,增长61.56%;2004年为1791人发放贷款45143.07万元;至2004年底累计向5158户职工发放了11.22亿元贷款解决住房问题,贷款余额占归集余额的比例为68.02%,逾期贷款额为103.76万元,逾期率只有0.11%,远低于全国0.23%的平均水平,充分体现了住房公积金的优越性和建立住房公积金制度的意义。
一、统一思想,创新思路,创造开放进取的人文环境
管理中心按照“一城三创五争先”的工作思路,把“创建殷实生活”作为今年执政为民、为群众谋利益的目标,树立了科学的发展观。
(一)统一思想,加深认识。
住房公积金管理工作直接关系到全市居民住房条件的改善和生活质量的提高。大家在学习中充分认识到,必须进一步认清形势,统一思想,切实增强创优争先意识,紧紧抓住重要战略机遇期,向广大职工做好宣传,让他们充分了解住房公积金制度设立的意义和目的,有效地引导职工消费,从而促进城市建设的加快,拉动经济增长。必须把落实“一城三创五争先”工作思路与做好当前各项工作结合起来,为今后开展工作奠定新的理论基础,在新的起点上开创我市住房公积金管理的新局面。
(二)加强学习交流,不断进取。
管理中心除加强理论学习外,不断加强业务的培训和学习交流。在今年5月中旬和9月底,管理中心分别组织了有关业务人员到茂名市和韶关市住房公积金管理中心学习交流,对其住房公积金业务的有关政策程序进行调研,在核算方面,重点了解其如何确保单据的及时性、完整性和规范性,核算软件,监管系统的硬件要求及运行情况等。在信贷管理方面,重点了解其贷款的审批程序、贷款风险防范方法、贷款审批软件、科室规章制度等,经过调研学习,我们取长补短,进一步规范并加强了业务管理,为完善我市住房公积金各项业务获取了好的经验和做法。
(三)做好党团建设工作。
管理中心积极贯彻落实固本强基工程,充分发挥党支部的领导作用,提高党员干部的整体素质水平。在去年建立党支部的基础上,积极培养入党积极分子,今年6月,党组织严格按照要求进行考察把关、按照程序从中发展了三名预备党员,使我单位党的队伍进一步壮大。今年5月,正式成立团支部。至此,管理中心初步形成了“党—团—群”三点一线的组织架构,一年来,党支部和团支部将组织工作与单位中心工作有机结合起来,开展了丰富多彩的学习教育活动,逐渐形成一个政治坚定、组织健全、职责明确、作用显著的坚强集体。
二、改进工作作风,创造廉洁高效的政务环境
(一)加强服务意识,密切与群众的关系
1.不断创新宣传方法
为进一步推行住房公积金制度,扩大我市住房公积金的缴存范围,管理中心紧紧围绕市府28号文,督促各个镇区成立了住房公积金管理机构,为今后各项工作的开展打下扎实的组织基础。同时,不断创新宣传方法:
a.报刊:重要政策法规如“东府[2004]28号、东公积金委[2004]1号”和2003我市住房公积金执行情况公报均已在东莞市政务公开栏上作全文刊登;还在《东莞日报》上刊登“住房公积金知识问答”和两个规定,《广州日报》、《羊城晚报》、《东莞经济》、《东莞民企》等几家报刊杂志积极报道我市住房公积金的信息;
b.电台:管理中心与市建行一起在东莞人民广播电台进行了为期2个月时间的住房公积金贷款和组合贷款的宣传广告工作;
c.发放资料:以建设银行各支行为宣传基点,将《条例》和《住房公积金业务指南》由银行各网点发放,对相应的企业单位进行住房公积金政策和业务宣传;通过邮政部门寄发了10万份宣传单张给企业;
d.设点咨询:今年3月15日,管理中心以“3.15消费者权益保护日”为契机,在市文化广场上设立咨询点,并对广大咨询人员发放的上千份宣传资料;
e.走访调研:今年,管理中心共走访了17个镇区,调研与宣传相结合,采用召开座谈会等形式,认真听取了大家对我市住房公积金工作的意见和建议,并向大家释疑解难,取得了良好的效果。
2.重视信访和投诉
管理中心制定了单位有效投诉认定制度,并根据有关文件规定,认真对待信访,积极办理群众的投诉,做到每一件都详细解释,认真答复。今年7月,管理中心认真细致地办理了市政府交办的由东莞市十三届人大一次代表提出的“关于放宽住房公积金提取条件的议案”(建议024号),根据《住房公积金管理条例》和相关政策法规的有关规定,对代表和委员提出的问题给予详尽的解答,得到了他们的理解。目前管理中心已回复经市长专线和市督查室转达的咨询7宗,投诉5宗,单位信箱收到投诉4宗,市信访局转来投诉信件1宗,单位收到书面来信投诉3宗,所收的咨询和投诉信件均是关于住房公积金事项,已回复,暂未收到机关效能投诉信件。对日常业务引起的争执,我们通过即时对办事的群众进行政策解释和对工作人员进行教育,基本及时化解矛盾。
3.改进工作作风,推进机关效能建设
管理中心严格按照“为民、务实、清廉”的要求,树立“管理就是服务,在服务中优化管理”的新理念,深入践行市府规定的“六项制度”,树立新政风。一年来,管理中心不断强化反腐倡廉和改进工作作风的宣传教育,切实提高干部职工的服务意识和拒腐能力。今年7月9日,管理中心组织看了我党反腐倡廉先进典型的电影《生死界限》,大家都从中受到了深刻的教育和警示,增强了廉洁奉公,忠于职守的责任意识。今年6月,管理中心设置了“办事窗口”,方便了前来办事的群众,优化了政务环境。为了更好地服务群众,今年12月2-4日和14-17日,管理中心组织了建行、保险公司有关人员进行现场服务,分别为洪梅镇府和机关干部住宅小区办理住房公积金贷款申请、签订合同、购买保险等相关手续,方便了借款人,取得较好的效果。
(二)电子政务、业务建设取得突破性进展
今年管理中心进一步加大电子政务业务建设的力度,不断完善住房公积金核算系统,实现档案的信息化管理,对单位的网站作了一次较大的改版,及时更新网站的信息,增加各项业务的透明度。
1.不断完善核算软件,提高效率
2003年12月,管理中心正式启用珠海建行开发的住房公积金核算系统以来,数据准确,更新及时,核算的效率得到极大的提高。但是由于该软件的开发人员不熟悉财务制度,导致该软件有很大的局限性,不能完全符合管理中心的核算要求。于是,我们在实际运用该软件时,注意发现问题和缺点,及时告知软件开发者,并要求其改进。今年8月,因建行系统升级,我中心核算软件衔接不上,核算一度停滞不前。管理中心积极和建行,特别是科技部沟通,最终促使其解决了接口问题。且建行成立公积金软件修改小组,用来修改和完善我们在使用的软件,从而规范软件的管理及核算。经过一年的运用和改进,该核算软件已能基本满足我单位目前的核算要求。
2.建立档案制度,实现档案信息化管理
为使单位的档案工作制度化,规范化,管理中心建立了档案工作制度,参加档案专业人员培训的工作人员,正式持证上岗。今年4月,管理中心根据《档案法》的规定,用新的方法对单位档案整理归档。为方便档案的浏览,提高档案利用率,管理中心依照有关标准自主开发了文书档案管理系统,自主开发应用软件,不但达到了档案管理信息化的效果,还可根据自身的实际情况自定义各种功能,在软件维护上更方便、快捷。现我单位历年的文书和人事档案已录入完毕,实现查询和打印的功能。
3.资源共享,政务畅通。
为进一步增强办事透明度、提高办事效率和促进各部门之间的联系,管理中心完成了局域网的组建,网络的应用和资源共享给业务带来极大的便利。今年1月,管理中心设立个人和部门的电子邮箱并正式开通网站(www.xiexiebang.com),建立了管理中心与政府信息网连接,也搭造了与群众广泛交流的信息平台。一年来,管理中心及时对网站上的内容更新完善,扩充各项政策、业务的内容,完善办事指南,极大地方便了群众业务查询。
三、机构制度更科学规范,体制环境更富活力
科学发展观,以“排头兵”标准为坐标,查漏补缺,针对存在的薄弱环节和暴露的突出问题开展调研,提出创新的思路和解决办法。
一、召开全市住房公积金工作会议
2005年召开住房公积金管理委员会会议,根据管委会的决策确定下一步的工作以后,将建议市政府召开全市住房公积金工作会议,将非公有制企业、外资企业建立公积金制度作为全市非公有制企业精神文明建设的一项重要内容,充分调动各个相关部门的工作积极性,真正将市府28号文落到实处。
二、继续调整和改进管理制度
实践证明,今年管理中心制度的创新收效明显,针对住房公积金管理操作中遇到的实际问题,结合本市的实际情况,管理中心将加快对现执行的政策和业务流程做出合理的修改和调整。
在公积金贷款方面:加快修订《东莞市住房公积金贷款暂行办法》,编制《住房公积金贷款操作业务手册》。针对越来越多职工用住房公积金贷款购买商品房的发展方向,管理中心将对楼盘开发情况、房地产商实力、开发资质开展调查,制订《房地产贷款项目审查方法》,同时,不断完善逾期贷款催收制度和评定核销办法。
在公积金缴存方面:我们已草拟了《住房公积金缴存管理规定》,其中针对东莞市外来流动人员多且人员流动频繁的情况,确定缴存时间,将与用人单位签定6个月以上劳动合同或已形成6个月以上劳动关系的从业人员纳入缴存范围。在缴存对象中,如职工工资在本市最低工资标准以下,可免缴个人部分的住房公积金。该项规定拟提交住房公积金管理委员会审议。该项规定的出台将对管理中心今后工作的开展起着重要的作用。
三、加大宣传力度,将宣传和执法相结合今年,管理中心不断创新宣传方法,各项宣传工作已经全方位地铺开,取得了一定的效果,许多职工通过我们的宣传渠道对我们的政策制度有了初步的了解,并接到部分应缴未缴单位的职工对单位的投诉。然而,在具体执法上,急需一项程序进行规范。下阶段,管理中心争取早日拟定《住房公积金执法程序》,把宣传工作与加大执法力度结合起来。在调研的基础上,结合各镇区实际情况,先对各镇区下属的事业、企业上门进行宣传和教育,在宣传和教育未收效的情况下,下达《住房公积金催缴函》,若单位仍不履行为职工缴存住房公积金的义务,根据实际情况下达《住房公积金催缴通知书》并按规定对其处罚金或申请法院强制执行。对逾期贷款人员采取规劝、教育、保证等方法,促使其尽快还款,减少贷款逾期。对逾期时间长、又不能还款的,根据有关法律法规,采取法律手段追索,包括依法起诉、申请财产保全、申请支付令、申请强制执行、申请破产还债等。在宣传的方式上,我们将继续采用多种渠道,如发信息、邮政派送信件等,条件成熟时可选一两个镇区作为宣传试点,到工厂向外来员工答疑解难。
四、积极落实三项教育,加强软硬件建设,提高行政效率
我们将以市委全会和全市学习贯彻胡锦涛总书记视察广东的讲话精神为动力,牢固树立科学发展观,确实加强党的建设,积极落实保先教育、“理想、责任、能力、形象”教育及“十百千万”干部下基层驻农村活动,明确开展活动的重大意义、目标要求、方式方法和实施步骤,采取有力措施,迅速部署组织,将三项教育活动与单位的工作业务紧密联系,开展系列调研,切实改进机关作风。2005年,管理中心将把实现还贷代支取项目作为一个新的服务项目,拟与银行及住房公积金贷款户协议直接代支取公积金还贷,此项目的实现将充分体现“三个代表”的重要思想,切实方便前来支取还贷的群众,简化了手续,大大提高办事效率。同时,在硬件建设上,管理中心将不断完善业务系统,争取2005年年初完成监管系统建设,提高行政效率。
二OO*年十二月三十日
第四篇:市住房公积金管理中心工作汇报
市住房公积金管理中心工作汇报
20xx年,xx分中心在市中心和xx市委、市政府的正确领导下,以“增人扩面”为重点,全面深化作风建设、强化内部管理,积极化解经济形势带来的不利影响,全力促进各项业务快速发展。全年归集总量、增值收益均取得较大增长。
一、主要工作特点
1、归集业务增长显著。
20xx年,我分中心归集业务量增长迅速。年初,全市市级行政事业单位重启已停滞了四年的基数调整,从今年1月份起按新的基数缴存。今年6月份,在报请XX市政府批准后,我分中心和市财政局联合发文,将全市机关事业单位住房公积金缴存比例分别由10%调整为12%。年初以来,我分中心大力推广托收业务。20xx年年末时我分中心的单位托收率仅有64%,到20xx年年末,单位托收率已达84%。由于托收率的增长,大大减少了欠缴、迟缴情况的发生,使资金到帐更加及时、快捷,也减少了职工因缴存不及时而影响贷款、提取业务的矛盾。
2、贷款业务平稳发展。
今年的房地产调控政策仍在延续,为了增加贷款量,扩大增值收益,我分中心密切关注楼盘开发情况,主动与开发商协调,及时办理房源准入手续,确保符合条件的职工都能尽快办理公积金贷款。
20xx年我分中心贷款发放呈现“前低后高”的局面,与去年相比基本持平。
3、宣传工作形式多样。
从年初开始,以住房公积金条例颁布十三周年为契机,我分中心开展了以“一次现场咨询、一则公益短信、一场有奖竞赛、一部宣传短片、一期宣传专刊、一份宣传资料”为内容的“六个一”系列宣传活动,取得了良好的宣传效应。此外,我分中心还到人才招聘市场开展宣传2次,到各楼盘售楼处开展现场咨询6场,在全市9个大型居民小区设置宣传灯箱和宣传画廊,在市区三个主要市民广场的橱窗内展示公积金宣传内容,在电视台气象预报节目设置宣传字幕,在《金坛年鉴》、《洮湖》等地方杂志刊登宣传文章。宣传形式的多样化,使不同层面的受众都能及时了解到住房公积金的最新政策,提升了全社会对公积金制度的认识。
4、作风建设开拓创新。
今年既是市中心确定的“精细化管理提升年”,同时也是XX市政府确定的“能力作风建设突破年”,我分中心以“三创一评”为中心,即“创建星级服务窗口、创建优质服务品牌、创建省级青年文明号、开展窗口服务明星评比”,大力推进作风建设。坚持以业务操作规范为标准,实行精细化管理,着力推进业务效能的提升,以优良的作风、过硬的本领、高效的服务、精细的管理,赢得了缴存单位和职工的赞誉。
二、主要工作措施
(一)增人扩面工作
1、积极争取行政推动。年初,XX市政府再次将“扩大住房公积金保障覆盖面,为基本住房消费提供更多支持”列入全年政府重点工作目标中,住房公积金扩面工作也连续第三年列入市委、市政府对镇区“科学发展、争先进位”工作综合考核。
由于今年市政府对各镇区的考核文件下达比较晚,我分中心就先期召集各镇区分管领导和劳服所长开会,预先将今年的扩面指标分解给各镇区,提前启动全年扩面工作。
在今年的XX市两会期间,十二名政协委员联合提出了“在民营企业中普建住房公积金制度是落实市政府今年‘扩大住房公积金保障覆盖面’重点工作的关键举措”的提案。7月12日,XX市政府指定市经信局主持召开调研座谈会,主题为“如何在民营企业中进一步推进住房公积金扩面工作”,市人社局、总工会、各镇区分管镇长和部分企业代表出席会议,我分中心做了专题汇报。
10月15日,XX市政协主席、副主席和秘书长等一行14人来我分中心视察住房公积金管理工作。市政协调研组在听取工作汇报后,现场察看了分中心住房公积金服务大厅,充分肯定了我分中心多年来推进住房公积金科学发展、立足地方服务民生保障所取得的重要成效。政协领导希望分中心要深入开展政策宣传,营造良好工作氛围,表示市政协将尽力推动住房公积金增人扩面工作,让住房公积金制度更好地惠泽民生。
2、大力开展扩面宣传。为了在全市营造扩面的良好氛围,从4月份《住房公积金管理条例》颁布13周年宣传月开始,我分中心开展了形式多样的宣传活动。全年共制作、摆放宣传展板12块,在市区主要街道悬挂横幅36条,发放各种宣传资料、业务指南10000多份,发送公积金公益短信1则,制作专刊1期,举办公积金有奖知识问答1场,制作宣传短片1部,在地方杂志发表宣传文章2篇,制作宣传灯箱9个,布置宣传橱窗6面。
3、做好重点企业扩面工作。年初,我分中心向35家重点企业寄送了《催建函》。为了加强扩面工作的力度,从二季度开始,我分中心抽调人员组成两个外勤扩面组,由主任、副主任各带一个组,分片包干,会同各镇区劳服所人员一起跑企业,以35家企业为重点开展扩面工作。在做好重点企业扩面工作的同时,我分中心还要求业务部门做好后续跟踪服务,在企业有建缴承诺后及时跟进,指导帮助企业建立公积金制度。
(二)贷款管理工作
1、严格执行各项政策,实施规范化管理。今年以来,市中心加强了对贷款业务的规范化管理,陆续出台了贷款业务操作规范、特殊情况处理意见和贷款档案管理办法等管理制度。在接到上级文件后,我分中心及时组织员工进行学习,与当前实际工作进行对照,发现有差异的地方立即进行整改,务求全面贯彻落实市中心的各项规范。
3月份XX市管委会关于贷款贴息的文件下发后,我分中心一方面通过电视台、网站、电子屏、指示牌等形式进行宣传,另一方面及时组织贯彻实施。经与XX市民政局、工会联系,金坛地区有三户贷款人符合贴息条件。我分中心多方设法,与这三户贷款人逐一联系并告之优惠政策,按规定进行了申报,并通过审批、公示等流程,最终发放贷款贴息9762.40元。
2、加强贷后管理,防范贷款风险。为了防范贷款风险、确保住房公积金资金安全,我分中心持续强化贷前、贷后管理。由专人负责察看楼盘施工情况,随时掌握楼盘施工进度,把好房源准入关。同时密切关注贷款逾期情况,一经发现及时会同银行和担保公司进行催收。为了最大限度地降低贷款风险,我分中心还十分注重期房转现工作。定期对期房进行清理,只要发现符合转现条件的已贷楼盘,立即要求担保公司督促开发商和购房人提供相关手续,做好转现工作。截止今年年末,我分中心连续第五年保持贷款逾期率为零。
(三)归集管理工作
1、加强培训,规范归集业务操作。在市中心归集、提取业务操作规范出台后,我分中心组织窗口业务柜员进行集中学习,要求每一位柜员都能熟练掌握并运用,确保各项业务操作符合规范要求。业务部门负责人在每天柜员上岗前,充分利用“岗前十分钟”对工作进行点评,提示业务操作和服务质量方面的注意事项,对可能发生的问题进行预警。8月30日,我分中心还对全市50余家大中型住房公积金业务缴存单位进行了业务规范培训,详细讲解了各项单位业务的政策规定、业务流程、所需材料及注意事项等内容,使参训的经办人员对住房公积金单位业务操作有了更深刻的了解,提高了业务操作的规范性、准确性。根据市中心《关于提取住房公积金用于偿还住房贷款的具体规定》(常公积金〔2012〕27号)的要求,从9月1日起执行新的提取还贷政策。新政实施前,我分中心已组织窗口柜员进行了学习,同时还对各受托银行业务操作人员进行了集中培训。业务正式开办后,我分中心业务窗口耐心做好咨询解答,指导客户办理部分提取还贷业务。
2、大力推广托收业务。为了保证住房公积金资金及时到帐,减少拖欠现象的发生,我分中心始终大力推广托收业务。新开户的单位一律要求办理托收,老缴存户通过做工作,成熟一个就托收一个。对某些老大难问题,则通过与各方协调,帮助单位解决实际困难,力争实现托收。如教育系统各学校,由于涉及到财政结算中心与教育局财务部门的协调,一直未能实现托收。经我分中心和财政局、教育局多次协商,最终达成一致,在解决了一系列历史遗留问题后,终于使各学校全部实现托收。
3、做好基数调整和验证工作。基数调整工作是每年归集的重点工作,6月初调整工作开始后,我分中心及时将文件转发到全市所有单位,并根据金坛的实际情况重新编印了《业务指南》,随文发至各单位。同时我分中心还将文件在政务网站和金坛公积金网站上公布,方便单位和职工查阅、下载。
(四)其它
1、财务管理。我分中心严格按照各项规章制度实施财务管理,全年多次接受上级审计部门的审计,未发现违规、违纪现象。财务档案交接及时,凭证制作审核无差错,银行对账准确无误,现金出纳无错失遗漏。
2、综合管理。我分中心综合部门按照上级部门和分中心领导的要求,认真做好会议接待、宣传培训、设备管理、文件起草、安全保卫等各项工作,全年各项工作布置到位、设备台帐登记准确及时、设施维护安全无损。在与地方政府和相关部门积极协调的基础上,顺利通过了XX市政府的各项检查验收,此外,根据市中心的统一部署要求,综合部门还编写了岗位说明书并上报。
3、档案管理。自去年顺利通过省三星级复查验收以来,今年我分中心档案室继续按照《中华人民共和国档案法》、《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》要求,全力推进档案管理标准化、规范化和制度化,档案工作成绩斐然。分中心档案管理员陈俊获得了XX市档案局授予的“民生档案、服务民生”专项活动“先进个人”表彰。
第五篇:市住房公积金管理中心工作总结
xx年以来,xx市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下,在省公积金监管办、市公积金管委会的决策监督下,在金融部门的支持配合下,坚持以科学发展观为指导,以服务民生为根本,以资金安全为核心,以规范管理为基础,以扩大公积金制度覆盖面为重点,立足围绕全市中心工作,服务发展大局,调整工作思路,突出工作重点,加大工作力
度,推动住房公积金事业快速健康发展,各项工作取得了显著成绩。
一、住房公积金指标任务完成情况
截至xx年底,全市共有3168个单位23.66万人建立了公积金制度,覆盖率达到97.6%。全市当年归集住房公积金13.52亿元,同比增加2.4亿元;审批办理住房公积金提取7.2亿元,同比增加1.8亿元,增长33.3%;当年归集余额增加7.24亿元,全市累计归集住房公积金70.79亿元,提取公积金26.88亿元,归集余额为43.91亿元。全市当年向5015名职工发放住房公积金贷款9.63亿元,个贷使用率达到79.1%。全市累计向29562名职工发放住房公积金个人住房贷款47.47亿元,累计回收贷款本金12.72亿元,贷款余额34.75亿元。当年实现增值收益8014万元,提供城市廉租住房补充资金5300万元。共为职工结转住房公积金利息9207万元,并均已划入职工个人账户。住房公积金管理规范,运行安全完整,没有逾期贷款发生。
二、主要工作措施
中心紧紧围绕省监管办xx年工作要点的部署要求,结合xx公积金管理工作实际,重点抓了以下几方面工作:
(一)突出抓重点,构筑资金“防火墙”
实行规范化管理,强化风险控制,确保资金安全,始终是住房公积金管理工作的基础和前提,也是中心坚持秉承“安全最大化,兼顾收益”理念的出发点和落脚点。
一是加强制度建设。从制度顶层设计上,积极探索管办分离的管理模式,借鉴金融机构的标准建立有效的监管机制。坚持工作目标考核,建立自求平衡的运行机制和激励机制,全力推进一体化管理进程。进一步健全和完善了资金调拔、个贷管理、档案升级、人事管理、内审内控、党风廉政制度,出台各项业务及制度规定60余项。积极推行经办员负责制、提取三级审批、网上银行支付制度,建立住房公积金联名卡制度,保证资金专款专用。全市近200个单位建立经办员负责制度,10个县区全部启动了网上银行支付,并实施分级授权管理。坚持每周一、每月第一个周一领导班子例会制度,积极推行与各委托银行、住房置业担保公司、各县区管理部及机关科室定期会商制度,促进受托银行与中心业务合作的制度化、规范化、透明化,发挥住房置业担保公司在防范资金风险的重要作用,及时掌握各县区住房公积金管理的最新动态和需求,确保资金安全、高效运行。
二是加强组织技术手段。积极谋划构建专门风险防控机构,形成风险稽核、资金审批、贷款审批三位一体全覆盖的监管体系;充实专业技术人员,增强技术手段,提高信息业务系统管理水平,最大限度防范网络风险。日前,在市政府领导高度重视下,中心增设机构与增加人员编制有关问题已得到市编委批准,新增内设机构2个(城区管理部、风险控制科),并为10个县区管理部增加人员编制各2人,共增加人员编制28人,管办分离的架构即将实现。中心将以此为契机,进一步充实专业技术管理力量和公积金行政执法力量,在组织、技术、人员等方面全方位提升公积金风险防控水平。
三是加强内外监督。组织机关相关科室对县区管理部进行了全面内审,发现问题及时整改;定期开展内部审计、县区督导工作,并主动外聘会计师事务所对中心系统公积金管理各项工作进行全面审计,保证内审和社审的常态化,实现了资金运营零风险。加大对关键岗位、重点环节的监管力度,畅通监督渠道,打造群众、缴存单位、审计纪检监察等部门全方位监督平台,让群众满意,让党委政府放心。
(二)强力抓归集,扩大制度覆盖面
始终坚持把归集扩面工作作为住房公积金的发展之基,生存之本,进一步加大公积金催建催缴工作力度,多措并举提高住房公积金制度覆盖面。
一是加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体多层次、多渠道宣传住房公积金制度的政策优势、在住房保障体系中的重要作用、先进单位的经验做法,实现政策带动典型引路,扩大社会影响力。中心网站升级改版工作已圆满完成,中心编发住房公积金信息162篇(条),在省、市各级电视、报纸、系统刊物刊发报道、信息19篇(条),在xx市政府信息公开平台公布各类政策性文件、信息40余篇(条),在《xx晚报》举办的“凤凰御景杯住房公积金有奖知识竞赛”活动收到有效答卷近3623份。
二是加大扩面力度。确定以县区事业单位和市县骨干企业为重点,大力挖掘矿业企业扩
面潜力,发挥矿业企业的重要经济作用和资源优势,积极推进矿业企业公积金制度建立,不断提高住房公积金覆盖率。按照《xx市人民政府办公室关于进一步加强住房公积金管理的通知》要求,中心联合市财政局、审计局等部门下发了《关于进一步推进住房公积金制度扩面工作的通知》,建立了9个部门单位推进扩面工作协调联动机制。制定出台了委托银行参与归集扩面工
作的奖励办法、扩面工作流程等一系列政策规定,建立了中心领导班子成员和各科室联系金融单位分包县区目标责任制,集中力量持续到县区和重点企业推进扩面工作开展。县区财政供养人员住房公积金比例提高工作取得显著进展,双桥、双滦、营子等县区单位缴存部分已达到工资总额的12%,其他县区均有不同程度的提高;xx县建龙矿业集团、滦平华都公司、大中电器公司、丰宁国营林场、粮食储备库等企事业单位2000余名职工开户建立了住房公积金制度,宽城京城、天宝两大规模集团企业及xx县河北畅达集团正在办理住房公积金开户手续,新增职工近5000人。
三是加大执法力度。严格执行《xx市住房公积金行政执法暂行规定》,进一步健全和完善行政执法制度、台账,充实行政执法人员力量,强化行政执法执行力,全年共对27个企业单位进行了住房公积金行政执法检查,推动建制工作开展,新增职工3166人,新增缴存38.9万元。中心班子成员分别到各县区调研督导,并走访县区相关领导,开创公积金执法工作新局面。制定印发了《xx市住房公积金行政处罚裁量管理办法》,进一步规范住房公积金行政执法行为,确保科学有效行使行政处罚权,保障行政处罚相对人的合法权益,形成执法促动、部门联动、政策驱动的良好局面,保证了行政执法工作得实效、见实绩。
(三)注重抓结合,提高民生贡献度
始终坚持把支持城市建设和增强中低收入职工购房融资需求作为为民生工程建设和构建和谐社会做贡献的根本途径,努力为城市建设和职工购房提供更大的资金支持。
一是抓运营。科学调度,精深核算,合理调配资金,稳步放贷。冷静应对金融形势和房地产市场的不断变化,及时分析贷款量的增减,灵活调整和完善贷款需求的前置性要求与现有资金规模的合理化调配政策,全年实现增值收益8014万元,为全市城市廉租住房建设提供补充资金5300万元。
二是抓科技。强化信息化管理,提升科技含量。完善管理信息系统和信用系统,积极推进电子商务和信息网络化建设,构建严密的监控机制;先后组织中心科级以上干部赴湖州、苏州及山东、辽宁两省四市公积金中心考察学习业务系统软件先进管理经验,并积极协调市财政部门,落实大连华信永道软件系统上线相关事项,为纳入全省统一业务管理信息系统奠定了坚实基础;结合住房公积金联名卡的发放,进一步完善缴存单位和职工基本信息,增加投入,提升管理工作的科技含量,有效防范风险,全市共完成公积金缴存职工个人信息采集完善83081人,生成卡号71559人,已导入中心系统数据60952人。
三是抓协作。积极稳妥推进异地贷款协作工作,重点做好北京铁路公积金分中心委托贷款业务,利用北铁资金为驻承职工办理公积金贷款,积极引进市外资金服务地方经济,当年共为394名北铁职工发放贷款8503.5万元。
四是抓创新。按照市委、市政府“将地方金融机构做大做强,支持地方经济发展”的要求,中心在xx银行开办住房公积金金融业务,这是我市住房公积金事业发展历程中的一项重要创新举措,对推动我市公积金制度的宣传与扩面,最大限度支持地方经济发展,助力国际旅游城市建设具有重要意义。
(四)倾力抓服务,提升社会影响力
弘扬倡导优良作风,提升优质服务品质,是公积金事业发展的内在要求,也是公积金管理队伍建设的重要内涵。中心坚持把创优服务、提升形象作为精诚敬业、竭诚服务的动力,努力架设队伍管理与服务群众的“连心桥”。
一是强化素质培育,锻造过硬干部职工队伍。组织开展业务培训、知识竞赛、交流观摩,学习借鉴同业先进管理经验和做法,先后召开了受托银行座谈会、房地产开发企业座谈会、县区管理部主任会议、住房公积金经济形势分析会议、全员培训会议、党风廉政专题教育、服务礼仪讲座,努力提高员工综合素质,不断适应公积金事业发展的需要。
二是强化窗口建设,打造作风优良的服务品牌。中心以创先争优活动为契机,深入开展了“服务创新年”活动。按照“以人为本,服务职工”的要求,树立“服务无小事,小事见作风”的理念,不断提升窗口服务水平。制定完善了《住房公积金服务指引》(试行)、《窗口工作人员服务规范》,公开服务内容、流程、时限等,在业务大厅设立了服务牌,制定文明用语和服务“忌语”,实行微笑服务和“一站式”服务;设立“绿色通道”,推行预约服务、延时服务、上门服务等新举措,不断提高服务效率和服务质量。进一步完善个人住房贷款综合服务厅,实行开放式、面对面办公和 “一条龙”服务,极大地提高了住房公积金业务办理效率,为职工提供更加细致、周到和个性化的服务,以良好的内外部形象打造了“xx住房公积金”服务品牌。中心被共青团省委、省住建厅联合命名为xx—xx省级青年文明号,中心在上半年全市住建系统经济和社会管理类24个单位行风建设民主测评中位列上游,各管理部上半年行风测评名次均在中上游,为全年行风评比工作打下了坚实基础。
三是强化机关文化建设,力促精神文明建设再上新水平。坚持以人文本,开展了为职工过生日送蛋糕、职工及直系亲属发生重大变故(生产、去世、重病等)发放慰问金等人文关怀活动;进行中心党支部改选,成立机关党总支,加强党建工作,不断增强队伍的凝聚力、战斗力;在隆化董存瑞烈士陵园组织开展“迎七·一”爱国主义教育暨全体党员重温入党誓词活动。深入开展“基层建设年”活动,中心驻平泉县王土房乡王土房社区工作组为该社区谋划饮水工程改造、街道硬化、幸福新村建设、卫生院建设、一村一品等项目,为该社区捐赠面粉1450公斤、棉被68套、水泥50吨,举行了“基层建设年”暨“学习雷锋,积善xx”爱心捐款活动,中心系统共募集捐款9100元,分别为社区的38名孩子和5位老党员购置学习用品和米、面、油等生活用品,为山区孩子和老党员们送去了xx公积金人的问候与祝福。
(五)着力抓廉政,增强反腐执行力
加强党风廉政建设,建立有效的预防腐败机制,树立良好的行业新风,是住房公积金管理工作的重要政治保障,也是中心各项工作的重要抓手。
一是强化领导,健全工作体系。中心按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的要求,加强组织领导,强化责任意识,量化责任目标,健全配套措施,突出责任追究,把惩防体系建设和党风廉政建设工作与公积金业务工作一起部署、一起落实、一起考核,为公积金管理工作扎实深入开展提供坚强政治保证。
二是强化教育,筑牢思想防线。把党风廉政教育和行风建设作为党的建设和宣传教育工作的重要内容,定期分析面临的新形势和党员干部思想状况,研究、协调、解决存在的问题,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观。
三是强化制度,完善保障机制。中心党组制定印发了《关于加大预防腐败工作力度的实施措施》,制定和完善了中心工作人员过错追究责任办法、“三重一大”事项集体决策实施办法、主要负责人“三个不直接分管”及“末位表态”工作制度实施办法、工作人员轮岗交流暂行规定、岗位廉政风险三级预警实施办法、行政权力风险提示制度、关于加强住房公积金廉政风险防控工作实施意见、干部职工八小时以外行为监督管理暂行办法等监控机制建设制度,并联合市财政、监察、审计、纠风办、人行、银监等六部门联合印发了《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》,细化明确了公积金管理工作中12种风险类型、34个风险点、70项防控措施,基本上形成了制度全覆盖。
三、存在的主要问题和困难
第一,县区财政供养人员住房公积金缴存基数及比例有待进一步提高。
第二,住房公积金制度覆盖率仍然偏低。
第三,队伍建设和业务素质还存在薄弱环节,资金运营的潜在风险不容忽视。
回顾总结xx年工作,我们有以下四点必须在xx年以至今后工作中注意把握:一是必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持把住房公积金管理工作一如既往地置于全市经济社会发展的大局之中,做到不打岔、不走调,这是住房公积金事业健康发展的根本;二是必须始终把资金安全作为住房公积金管理工作的生命,牢固树立没有安全就没有发展,没有安全就没有形象的理念,一以贯之地确保资金绝对安全;三是必须把提升服务水平作为住房公积金管理工作的永恒主题,集中精力抓服务,聚精会神创品牌,以服务惠民生,以服务树形象;四是必须毫不放松地加强住房公积金队伍建设,建机制、强管理,努力锻造一支政治过硬、业务精通、纪律严明的住房公积金管理队伍,为全市住房公积金事业健康发展提供坚强保证。
四、xx年重点工作
xx年,我们将坚持以党的十八大精神为统领,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,全面贯彻落实xx年9月21日市长专题研究公积金管理工作办公会议精神,服从服务于全市经济社会发展的大局,按照“保安全,扩覆盖,增收益,惠民生”的总体要求,推动住房住房公积金工作再上新台阶。
主要指标:
全年归集住房公积金14.6亿元;发放住房公积金个人住房贷款6亿元;实现增值收益8800万元。
主要举措:
(一)以思想解放为纲,管理服务有新亮点。坚持以思想观念创新、管理制度创新、政策措施创新和服务创新统领全市住房公积金管理工作,牢固树立大局意识、发展意识、前列意识和实干意识,对标先进,深入分析研究我市住房公积金健康有序发展的节点问题和关键所在,坚决摒弃和克服精力不够集中、节奏不够紧凑、办法不够创新的等靠思想,在风险控制、资金运营、归集扩面、管理模式、优质服务等方面实施强力突破。
(二)以资金安全为要,风险控制有新加强。始终坚持把实现规范化管理,强化风险控制,确保资金安全,作为住房公积金管理工作的前提,做到五个“加强”。即:加强制度建设、加强组织技术手段、加强队伍建设、加强党风廉政和反腐败工作、加强外部监督,真正让群众满意,让党委政府放心。
(三)以服务大局为本,贡献民生有新举措。抓运营,科学调度,精深核算,最大限度实现增值收益,为全市城市廉租住房建设提供补充资金。抓服务,合理调配资金,缩短审批时限,设立“绿色通道”,推行预约服务、延时服务、上门服务及提取、个贷业务“一条龙”办理流程,加大对中低收入职工购房资金支持力度,同时,深入推进异地贷款协作工作,积极引进市外资金服务地方经济。
(四)以做大做强为基,归集扩面有新突破。继续加大宣传和扩面执法力度,以县区事业单位和市县骨干企业为重点,加强与地方金融机构的合作,不断提高住房公积金覆盖率,为解决中低收入职工改善住房条件、助力国际旅游城市建设做出积极贡献。
(五)以手段创新为引,管理水平有新提升。在积极挖潜的基础上,根据业务不断发展壮大和实际工作需要,调整好管理中心的机构和人员编制,深化公积金系统管办分离的管理体制建设。在技术方面,按照省住建厅及公积金监管办统一全省公积金业务管理软件的部署要求,结合外省市公积金信息化管理工作先进经验,加大中心信息化建设工作力度,积极推行大连华信永道公积金系统管理软件,为我市公积金管理工作提供有力的科技支撑。深入开展示范化县区管理部建设,努力培树3-5个先进典型管理部,带动中心系统规范化整体管理水平再上新台阶。