十五农村经济分析

第一篇：十五农村经济分析

“十一五”集贤县农业和农村经济

发展成效显著

集贤县统计局

“十一五”是集贤县经济社会跨越式发展的五年，也是传统农业向现代农业蜕变、为现代农业大发展奠定基础的五年。五年来，县委、县政府坚持把农业和农村工作作为全县工作的重点，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设，实现了农业生产全面发展，农民收入持续增加，农村面貌明显改善，全面完成了”十一五“规划目标任务，开创了农业和农村经济快发展、大跨越的崭新局面。

一、农业生产稳定发展，综合实力显著增强

（一）农村经济综合实力显著增强。“十一五”斯间，我县克服春季低温内涝及畜禽疫情等造成的不利影响，在各项惠农政策鼓舞下，广大农民发展生产的积极性空前高涨，农村经济综合实力显著增强。2010年全县实现农林牧渔业总产值41.7亿元，比2005年增长124.2%。年均递增17.5%。实现农林牧渔业增加值21.1亿元，比2005年增长172.8%，年均递增22.1%。农民人均纯收入实现7786元，比2005年增加4007元，年均递增15.4%。“十一五”期间粮食生产连续丰收，粮食平均年产量66.6万吨，比2005年粮食年产量高15.6万吨，2010年粮食总产量实现17.1亿斤，实现历史性突破。首次被国家评为全国粮食生产先进县。

（二）种植业结构调整力度加大。“十一五”我县立足市场需求和资源优势，大力调整优化种值结构，取得了较好的成绩。“十一五”期间全县粮食作物播种面积保持在11万公顷以上，占全县农作物播种面积88%以上，粮食作物中优势 1

作物玉米、水稻、大豆播种面积占粮食作物播种面积的95%以上，实现藏粮于地。高效特色种植业发展迅速，2010年种植规模达到 1.3万公顷，特色种植业产值达4.1 亿元，比“十五”末期增长86.4%。

（三）牧业经济稳定发展，饲养规模不断扩大。生猪、大牲畜、家禽存栏

和出栏保持稳定增长。2010年生猪出栏83.9万头，年均增长9.1%，存栏57.9万头，年均增长18.5%；牛出栏9.3万头，年均增长2.8%，存栏15.8万头，年均增长11.4%；羊出栏7.7万只，年均增长8.6%，存栏9.6万只，年均增长9.2%；家禽出栏681.4万只，年均增长4.9%，存栏363.3万只，年均增长10.8%；肉类总产量9.4万吨，年均增长7.7%；禽蛋总产量6237吨，年均增长8.0%。到2010年末，牧业产值实现17.7亿元，占农村农林牧渔总产值的42.6%。

（四）农业产业化龙头企业发展壮大。“十一五”期间，我县充分利用资源

优势，加速建设以农产品为主、科技型精深加工为重点的龙头企业群，加快原粮转化增值，实现粮食加工产品由低端向高端转变。2010年全县农产品加工企业发展到88户，规模以上农产品加工企业发展到28户，其中国家级重点龙头企业1户，省级重点龙头企业5户，形成了以农产品为原料的20多个加工系列，其中：阳霖牌大豆系列产品被评为中国名牌产品，同鑫系列面粉、全统豆粉等农产品被认定为省级名牌农产品。2010年，规模以上农产品加工企业实现销售收入64亿元，比2005年增长6.5倍，年均增长49.7%，占全县规模以上工业企业销售收入77.1%。

（五）农业基础设施不断完善。“十一五”期间，我县紧紧抓住国家积极财

政政策和加大投资的机遇，积极争取国家资金和社会各方面资金，不断加快农业基础设施建设。重点推进了三八水库除险加固、庆生高效节水灌溉、腰屯旱

田节水灌溉、烤烟工厂化集中育苗小区等基础工程，实施了国家小型农田水利重点县项目，启动了农产品质量及动物疫病预防控制中心建设。2010年全县农业机械总动力达到 45.48 万千瓦、拖拉机拥有量达18282台，分别比十五末期增长89.5 %和73.9%，综合机械化水平达到89.6%。这些农业基础设施的建设，极大改善了农业生产、农民生活，提高了全县农业抗御自然灾害的能力，为农村经济发展、农民增收提供了基础性支撑作用。

二、农民增收步伐加快，生活质量明显改善

（一）、农民收入快速增长。2005年，全县农民人均纯收入3799元，到2010

年增加到7786元，年均增加797.4元，年均增长15.4%。农民增收主要得益于种植业连年丰收，农产品价格稳中有升，畜牧业的长足发展，增加了农民家庭经营收入。农村剩余劳动力大量转移，农民非农收入不断增加。贯彻“一免三补”等政策，减轻了农民负担，增加了收入。

(二)、农村居民消费能力明显增强。随着收入的增加，农民的消费水平明显

提高，全县农村居民的恩格尔系数由2005年的40.5%下降到2010年32.7%。住宅条件进一步改善。2010年末农民人均住宅面积达到25.42平方米，比2005年增加了3.4平方米。各种耐用消费品更多进入农民家中。2010年末，每百户家庭拥有手机139部，比2005年增加86部；拥有彩色电视机104台，比2005年增加31台；拥有摩托车45辆，比2005年增加37辆；同时生活用汽车开始进入农村居民家庭，2010年末每百户拥有3辆；其它家庭设备数量与2005年相比也有较大幅度增加。

（三）、农村社会保障体系不断完善。“十一五”期间，我县大力发展农村社

会保障体系建设，农村新型合作医疗、农村社会救助、农村养老、农村防灾减

灾、各项生产性保险等日益完善，覆盖面不断扩大，极大地改善了农村民生。特别是2010年，启动了新型农村养老保险试点工作，发放基础养老金315.3万元，惠及1.4万人，标志着新型农村养老保险将在全县逐步铺开，又一项民生工程走进了集贤农村。

三、新农村建设扎实推进，村容村貌切实改观

“十一五”，按照新农村建设“十二字”方针的总体要求。集贤县以促农增

收为核心，以农村环境整治为突破口，以基础设施和公共事业为重点，不断加大建设力度，形成了政府投入、部门配合、以城带乡，农民参与的建设机制，全县新农村建设发生了喜人的变化。

（一）、劳务经济持续增长。坚持把劳务输出作为发展农村经济的重要举措

来抓，切实加大推进力度，突出抓好劳动力的引导性和技能性培训，创造具有特色的劳务品牌，加快农村劳动力的转移步伐。2010年，全县共进行技能性培训2200人，引导性培训3.7万人，转移农村劳动力5.5万人，实现劳务收入3.1亿元，农民人均增收1574元以上，劳务经济已成为农村经济的重要组成部分。

（二）、农村公共事业逐步加强。坚持从实际出发，以丰富农村文化生活，提高农民生活质量为目标，不断加大投入力度，努力加快城乡一体化建设进程。教育事业较快发展，2010年，全部消灭了农村学校D级危房，全面免除义务教育“两费”，农村教学条件不断改善，教育教学质量不断提高。农村文化网络建设全面加强，基本实现了“乡有文化站，村有活动室”的建设目标。农村医疗条件大幅改善，全县有乡镇卫生院8家，村卫生所室228个，县乡村三级医疗服务网络基本形成。新农合参合农民15.2万人，参合率99.08%。农村基础建设水平

突飞猛进。到2010年末，全县乡级公路518.7公里，有沥青、水泥混凝土路面409.5公里，乡镇、行政村通畅率达100%。有线电视入户率达92.8%。宽带覆盖163个村屯，行政村覆盖率90%。全县有农村饮水安全工程148处，受益人口16.58万人。

（四）、村容村貌切实改观。“十一五”，我县大力实施村庄整治和“农村清洁工程，通过“三清”、“五改”、“四化”工作，全县示范村基本实现了柴草不进村、垃圾不出门、绿树围房绕、管护经常化。通过政府“办点示范、农民自觉效仿”的推广模式，全县大部分村通过农村清洁工作建设，村容村貌发生了根本变化，农民人居环境不断优化美化，生产与生活方式得到了根本转变促进了全县农村生产条件、生活环境的全面改观。

回眸“十一五”，集贤农业农村工作取得了辉煌的成就，农村社会经济发生了

深刻的变化，为今后的发展打下了坚实的基础。这是全县各级各部门及广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗、辛勤劳动的结果。当前，农业农村工作正处于加速转型期，面临的形势错综复杂。今年及“十二五”时期做好农业农村工作的重点是要坚持统筹城乡发展、推进城乡一体化，加快推进农业现代化，努力提高农业生产能力，不断夯实农民增收基础，进一步完善农村社会保障体系。展望 “十

二五”，集贤农业农村工作必将更加辉煌。

第二篇：北方农村经济现状分析

论北方农村经济发展的现状及其原因

【摘要】现如今，中国的经济体系比较开放，并且，中国将要在2013年把经济的工作重点放在调整产业结构与防范通货膨胀工作上来。如此严峻的经济形势，导致中国北方地区的农村经济发展非常缓慢。尽管中国北方农村的地域广阔，自然资源丰富，但制约农村经济发展的因素还在，通过系统的分析农村经济的发展情况，不难看出这些因素制约着农村经济的发展。

一、前言

我国是传统的农业大国，农村发展问题是国家建设事业的关键，关系到我国改革开放的大局和农村人民的生活水平，减轻农民负担就得把农村管理体制的改革和农业结构的调整放到首要地位。但农村经济的发展问题值得我们深思。

二、文化素质不高，高投入低产出的种植业占据主导地位

当前，我国农村的大多数农民文化素养水平偏低，并且也没有相对专业的农业技术知识，只能用传统延袭下来的技术种植一些普通作物，如：玉米，花生，大豆等。但是，那些有点文化知识的农民或者是自己的孩子都宁愿去大城市打工，不想留在家里种植农田。受我国通货膨胀的影响，然而，耕种的成本费用却在持续上涨，包括种子、化肥等，从而大大增加了农民的生产成本，虽然国家给与一定的经济补贴，但数额确实非常的小再加上有些农作物的收购价格非常低，这样一来，便使得农民纯经济收入非常少。刚刚能够满足基本的生活需求。

三、农业产业化程度与组织水平都比较低

农业产业化不仅是生产力发展的需求，而且也是今后农业发展的主要趋势。长时间以来，受传统观念、生产规模、技术等的限制，从而使得农村产业化与城市工业化发展都非常落后。这样便使得农业生产机械化与规模化发展过于缓慢。目前，现有的农产品加工企业数量非常少，并且规模也是非常的小，但是，我过农产品的粗加工行业较多，深加工企业较少，这样一来，使得产品的增值率大大降低。除此之外，我国也没有比较规范的合作经济组织部门。然而，由于农民从事农作物生产与销售是面对市场的，因此对与防范市场风险能力不是很高。

四、北方农村经济投资诱惑力弱

在我国北方地区，对于调整农村经济结构依然相对较慢，再加上没有建立完善的企业管理制度，从而不能确保各地区稳定增长的支柱产业不能顺利地发展下去。再加上，我国北方地区农村发展基础相对比较薄弱，很多地区都是利用比较简单的生产与加工方式来推动本地区的经济发展。另外，北方地区的第三产业发展更是相对落后，而有写地区的工业指数甚至为零，长时间以来，没有从事过工业生产项目。然而那些经济发展较好的地区投入巨资引来更多外来企业，但是因没有制定出合理的规划，很多企业都是盲目发展，这样一来，即阻碍了经济发展，有影响了经济体制的发展，进而陷入一种不良的循环状态。

五、农村经济发展融资难问题任然存在

如果农村经济想要发展，必须要有足够的资金投入，但是农村经济对外开放的程度比较低，招商引资的阻碍很大。针对农村的金融服务体系的薄弱严重制约了当前农村经济发展。2005年，我国银监会和中国人民银行曾今决定在山西、陕西、贵州、四川、内蒙古5个省（区）进行小额贷款的公司试点的工作。这些小额贷款公司的成立，目的就是为了促进“三农”和我国农村中小企业发展，为了农村经济的发展提供一个健康的融资平台。但小额贷款公司的高利率却给农村经济的发展带来了沉重的负担，这使得需要筹集资金的农户望而却步。因此，资金缺乏的问题始终得不到良好的、根本的解决。

六、通货膨胀严重，物价升高

近几年，我国放宽了对货币政策的要求，由于城市改造步伐的加快以及市场经济的发展，带动了我国房地产行业的发展，从而一再抬高房价，与此同时，个人住房成为资产保值与增值的主要投资项目。然而房地产价格的上升 论北方农村经济发展的现状及其原因

使得普通消费物价指数也在持续上涨，进而导致了市场整体物价的快速上升。特别是在最近几年，食品价格也大大上涨，由此看来，通货膨胀问题越来越严重。据有关部门的数据显示，10月份我国CPI达到了4.4%，而在童年11月份上涨了5.1%，由此看来，上涨的速度是非常快的。受我国通货膨胀的影响，受伤害最严重的应该就是农村的老百姓。结合有关部门的数字调查显示，农村物价要远比城市的物价高很多，对同一种新鲜蔬菜来说，农村价格有时会比城市高出1元或更多，因此，很多农民就没有这种购买能力。这样一来，物价上涨直接影响了农村人们的生活水平。特别是在冬季，很多农村家里只考院里种植的白菜过冬，然而，这也和本地区的经济与运输条件有不可分离的关系。早在20世纪90年代末，我国就严重受到了金融危机的影响，因此，我国提出了一种拉动内需的方案，然而，经过十几年的发展，不仅没有增加北方农民的消费水平，而且每年都呈现下降的趋势。针对当前我国北方地区的发展情况来说，北方农民的消费水平是有限的。所以，我国应该采取有效的措施加大对北方农村的建设、增加农民的收入补贴，从而大大增加北方农民的收入。特别是政府可以颁布相应的政策提高农作物的收购价格，有效避免市场出现通货膨胀的现象，这也将成为提高北方农民消费水平的有效途径之一。

七、农村社会保障制度的不健全

中国农村的社会保障制度的不健全，给农村老百姓带来了后顾之忧，这也是在我国边际消费的倾向很低的重要原因，直接导致了人民的消费成为不了拉动我国经济增长的推动力。北方地区农村的社会保障制度的不健全可想而知。医疗保险，养老保险还有教育经费都没有得到充分的解决，对于那些本来收入就不怎么高的农民而言，根本就没有那些过多消费的资金的来源，只能够维持基本的、正常的生活状况。缺乏有效的需求，农村经济的增长和发展是相当的困难的。

八、农村教育的落后

我国农村教育的基础设施严重的落后，基本的教学设备不齐全，同时也没有有实力的师资队伍，就更谈不上优秀的教师资源。农村孩子的学习课程单一，语文和数学就是主要课程，不能项城市里的小孩一样学习德、智、体、美全面的素质教育课程，农村的小孩已经输在了起跑线上。现今社会随着技术的发展，信息经济的时代已经到来。农村的小孩毫无竞争优势可言。在北方的农村里，人们的信息相对滞后，文化素质不高，认知能力得不到提高，传统的思想占主导地位，这些都影响着农村经济的向前发展。要完善农村的基础设施建设、发展先进的科学的合理的生产经营模式的同时要建立健全的社会保障制度，才会有可能减少以至于消除这些制约着农村的经济发展的因素，才能保证农村经济健康、稳定以及高效的发展。因此，为了加快发展农村经济并缩小城乡贫富差距，为了社会主义新农村的建设乃至为了我国社会主义现代化的建设能够顺利的进行，加强农村教育是奠定坚实基础的第一步。

九、资源丰富却不能惠及于民

现如今，我国很多的土地与丰富的矿产资源都集中在农村，然而，有些地区打着“招商引资”的旗号，不仅没有合理来发与利用宝贵的自然资源，反而利用非法耍手段，将土地低价转让给开发商，使得农民徒弟大部分流失，破坏了自然资源，浓密的利益也遭受损失。和我国南方地区的发展情况相比，形成了鲜明的对比。常言道，“一方水土养育一方人”，但是，我国北方地区农民并没有因此而好过。虽然很多地方引进了许多项目，但是，因科学技术发展比较落后，并且产业链相对较短，使得产品的附加值偏低，结果导致出现了乱采乱伐的现象，直接阻碍了我国北方地区的经济发展。

现如今，世界各种正处于经济全球化的阶段，而我国拥有一个较开放的经济体系。并且我们要在明年将工作重点转变为增加农民收入、调整产业化结构、有效规避通货膨胀现象。现如今，我国北方地区的经济发展非常缓慢。如果不能坚持正确的发展观念，发展北方经济只能是空谈。

第三篇：上半年农村经济运行情况分析

今年以来，全县各级党委、政府紧紧围绕县委、县府提出的“一茶、二畜、三油橄榄、四山珍”农村经济发展工作思路，进一步加大产业结构调整力度，扩大产业增收项目，加快农业产业化进程,促进农民增收。上半年，农村经济运行正常，总体形势看好。为及时了解和预测今年农村经济运行状况，深入沙洲、木鱼、青溪、房石、关庄、凉水、竹园等乡镇、村组，深入农户、田边地头、集贸市场调查了解综合分析，上半年农村经济运行良好，产业优势突出，农村经济发展增长较快。

一、上半年农林牧渔业及服务业产值（现价）实现33778万元，同比增长14.3%。其中：农业产值16341万元，增长14.5%；林业产值5237万元，增长2.7%；牧业产值10423万元，增长20.2%；渔业产值1545万元，增长19.6%。增长的主要原因是：

（一）小春粮油喜获丰收。小春粮食总产量28041吨，比上年净增2210吨。增长8.6%；油菜籽产量4900吨，增长20.4%，增长的主要原因是：一是各级政府高度重视农业，加强对农业生产的领导，中央的惠农政策力度加大，及时兑现粮食直补，调动农民种粮积极性；二是加强对小春粮油生产田管理和病虫害综合防治，加之去冬今春气候适宜，雨量充沛，光照充足，适合农作物生长；三是大力推广小春粮油科技栽培增产技术；四是粮油优质种植面积扩大。

（二）、农业结构调整步伐加快，骨干产业增长优势明显。一是建成骑马、孔溪、瓦砾等3200亩竹菌种植专业基地，2005年新种植竹菌2000亩；二是茶叶面积新投产增加10000亩，茶叶产量达到600吨，净增200吨；三是新发展天麻种植10万窖，累计达到73万窖；四是新发展袋料香菇125万袋，累计达450万袋；五是新发展以种植长豇豆、海椒等蔬菜基地1400亩；六是8万亩油橄榄基地已有2万亩挂果；七是以柴胡、丹参、金银花等中药材新投产面积1.2万亩。

（三）畜牧业生产步伐加快，增势强劲。上半年生猪出栏93251头，同比增长15.7%；存栏156447头，增长3.8%；肉用牛出栏2116头，肉用羊出栏9000头，分别比去年同期增长8.1%、43.1%；羊存栏50161只，增长15.5%；家禽出栏660125只，增长26.7%；存栏1142170只，增长25.5%；兔毛产量79吨，增长29.5%；长毛兔存栏392349只，增长20.8%；蚕茧产量78000公斤，增长的主要原因：

继续加大专业村、养殖大户扶持力度，走公司+基地+协会+农户模式，上半年，新发展生猪养殖大户640户，其中：1000头以上5户，500-1000头35户，100-500头100户，20-100头500户；新发展山羊养殖大户400户，其中：50头以上400户；新发展家禽养殖在200只发上大户800户。

（四）林业生产发展稳定。上半年完成了8万亩油橄榄、10万亩茶叶抚育与管理，造林受国家宏观调控政策的影响速度放慢，但被省列为天然林采伐示点县，木材采伐量增加。主要林产品产量、价格有较大增长，林业生产仍保持稳定发展。

（五）渔业生产发展较快，水产养殖前景看好。上半年继续加大对外招商力度，引进业主投资开发，扩大天然养殖投放量，新发展网箱300箱，累计达到2700箱，围栏养殖面积达到6000亩，加强产后服务工作力度，养殖户的积极性提高，水产品产量达到2074吨。净增574吨。

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;建议：

1、加大乡镇产业发展项目的落实督查督办力度，确保新发展产业项目的落实。

2、充分发挥畜牧主管部门的职能作用，加大对畜禽的产前、产中产后服务，调动养殖户的积极性，确保畜牧业健康发展。

3、建立一支农村互助队，帮助解决农村困难户产业发展项目落实。

4、充分利用农经信息网络，规范集贸市场，拓宽流通渠道，确保农产品增产增值。

5、加大对农产品深加工企业的扶持力度，确保农产品加工增值，增加农民收入。

6、加大对农业生产资料市场的清理整顿，加强价格监管和质量打假，维护农资市场秩序。

7、加强大春生产田管，做好蓄水保苗，加强病虫监测和综合防治，预防伏旱，确保大春生产夺取好收成。

第四篇：**县农业农村经济分析

2019年1-9月**县农业农村经济分析

**县农业农村局

2019年10月4日

一、1－9月农业主要指标完成情况

今年1－9月，全县预计第一产业增加值增速放缓，预计增速3

%，比去年降低0.3个百分点；预计1－9月农民人均可支配收入15693元，同比增长8.5%。

2019年全县农作物总播种面积约56万亩，其中粮食作物播种面积约33万亩，粮食总产量预计达到12.7万吨；前三季度，早稻、中稻、晚稻的播种面积分别约10.5万亩，中稻与一季晚稻约1.0万亩，双季晚稻约12.3万亩，产量约3.8万吨、0.45万吨、5.4万吨；蔬菜的种植面积前三季度约6.2万亩，产量预计12.3万吨。出栏生猪38.44万头。出栏肉牛1.19万头、肉羊1.6万只、家禽204万羽，水产品2461吨。

二、主要工作成效

(一)成功举办第二届“**扶贫情，宅侯贡米香”农民丰收节。（二）晋屏镇宅侯村被农业农村部评为第九批“一村一品”示范村。

（三）农业农村综合服务得到加强。推广粮食新品种10余个、各类清洁绿色生产技术面积60万余亩、新型农机具52台，创办粮食绿色高效高产、水稻+渔、机插秧等农业试验示范基地16个。“湘江源”蔬菜小镇-行廊镇淮山特色基地完成种植面积3000亩。核实耕地地力保护和粮食适度规模经营补贴面积13.97万亩，发放补贴资金1991.6万元；落实农机具购置补贴资金13.95万元。抓好疫情监测处置，防控红火蚁面积460亩、玉米草地贪夜蛾8990亩，防控处置率100%，举办1期无人植保飞机示范表演。开展农民田间学校培训22期，人员1000余人次。实施整县推进信息进村入户工程，完成全县134个益农信息社的线上申报工作。重点向贫困村安排村级公益事业“一事一议”财财政奖补资金300余万元。

（四）农业产业化提质发展。富硒产业园、万亩硒茶园等6个重点建设项目有序推进，其中富硒产业园区完成土地流转7800亩，种植富硒水果6100亩、水稻2000亩、蔬菜1500亩，家禽养殖10万羽。建立天奉富硒脐橙、宅侯贡米、郴香淮山、福丰园福鹅等富硒产业基地面积8600亩。新增亮亮豆制品加工、金陵生态农业、三汇生态农业三家市级龙头企业，创建省级首批百强农民合作社1家、省级示范家庭农场1家、市级示范社2家，**倒缸酒获湖南老字号称号。申报农业产业化项目3个，争取项目资金90万元。富硒产业园建设和万亩淮山示范基地两个2018年农业招商建设项目，累计完成投资8600万元，开发种植基地9200亩。完成烟叶种植面积3.7万亩。高标准农田建设加快推进，完成了广发忠良5500亩2018建设任务，今年行廊、龙潭2.4万亩建设项目正在立项中。

（五）农业农村改革深入推进。农村产权制度改革取得阶段性成效。全县清产核资工作已完成，并通过省级验收，全县173个行政村（社区）共清查核实集体资产总额为98538.59万元、集体土地总面积为128.23万亩；全县农村集体经济组织成员身份确认已完成第三轮公示，公示率100%。农村土地“三权分置”改革土地确权工作已进入扫尾阶段，数据汇交、信息平台建设、档案整理、证书颁发等工作都走在全市前头。全县共确权农户数72905户，确权面积29.15万亩，证书颁证率100%，完成纠错农村土地承包证书2902本。

（六）产业扶贫精准发力。制定了《**县2019-2023年产业扶贫实施方案》，县财政安排产业扶贫资金2244万元。全县24家产业帮扶企业建立了24个产业发展基地，种植面积2万余亩，养殖规模20余万头。产业帮扶实现贫困人口全覆盖，与全县5824户17047名建档立卡贫困人口建立了产业发展利益联结机制，贫困户每人每年可增收1000元。同时，还在全县57个省级贫困村和100人以上面上村建立了产业发展指导员制度。宅候贡米优质稻生产加工重点产业扶贫项目联结贫困户203户618人，促进贫困户人均每年增收200元。上半年核发贫困户自主发展产业奖补资金45万余元，惠及贫困户1550户。

三、存在的问题

（一）非洲猪瘟受周边县包围之势，生猪退养使生猪调出大县受损，烤烟遭灾短收严重，煤矿关闭使农村劳动力失业增加，等等因素，使农村人居纯收入减少。今年5月、6月，7月，我县接连遭受洪涝灾害，给全县农作物、畜牧水产及农业基础设施造成了严重的损失，直接损失高达2.31亿元。草地贪夜蛾入侵导致玉米减产。非洲猪瘟导致少出栏生猪近10万头。入秋以来，高温干旱，造成我县秋播农作物困难。

（二）**人多地少山多的县情，一段时期内，还没有规模农业和农业龙头企业。

（三）**财政困难，难以保证农业投入。农业农村基础设施比较薄弱，抵御风险能力不强。大多数农业基础设施仍不完善，先进设施设备配套率较低，农业基地的生产能力与抗灾能力较弱。据调查统计，全县旱涝保收的基地面积不足45%。

四、下段工作重点

10－12月，以提高农民人居纯收入为重点，增强农业发展后劲。

（一）加大农业招商力度和项目建设力度，以富硒为金字招牌，瞄准猪、菜、果三个200吨和三个500强企业，对接大湾区，加强与双汇集团、新希望集团、恒大集团对接，完成郴州农博会签约资金8亿元以上，引进中国500强企业1家以上。继续推进富硒产业园、万亩硒茶园等6个重点产业建设项目，实施好高标准农田建设、畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加快病死畜禽无害化处理中心建设等等。

（二）做大**优势产业，重点培育扶贫产业和晋屏贡米小镇、广发富硒小镇、普满金叶小镇，切实巩固脱贫成效；深挖农业地标产品，比如北纬25度脐橙、湘江源富硒蔬菜、宅侯贡米、**倒缸酒、三味辣椒、湘嘉鱼、凌云豆腐等特色农业品牌。

（三）确保秋粮收获和秋冬种生产。及时抢收成熟的农作物，确保24.2万亩秋粮颗粒归仓。同时积极创办秋冬种示范样板点，抓好2019年秋冬种生产工作，预计播种面积油菜籽5万亩，蔬菜2万亩，其它农作物1.7万亩。

出栏生猪25万头。

(四)大力发展农业产业化经营。推进土地流转，扩大规模效益。随着社会的发展，弃耕从工、弃工从商的农民已经越来越多。土地合理流转变得越来越重要，根据情况合理地实行土地流转，使土地向业主集中，可以有效地配置农业资源，实现优化资金配置，增加农业投入，运用“物联网+”先进技术，提高科技含量，优化人力和土地资源的配置，最大限度地提高农业利用率和产出率，以促进农民收入的快速提高，实现农民利益的最大化。

第五篇：农业农村经济运行情况分析

农业农村经济运行情况分析

当前，我国农业农村经济在总体上保持稳定发展的态势，形势好于预期，金融危机并没有改变我国农业农村发展的基本走势，在政府的正确领导下，我国农产品供给不断增强，农民收入快速增长，主动适应经济发展新常态，全力稳定粮食生产，城乡统筹步伐加快，突出发展现代农业，做强县域经济，着力改善民生，农业农村经济发生着比过去任何时候都更积极的变化。以辽宁省沈阳市为例，2015年上半年，农业农村经济保持了平稳健康发展，农业农村经济发展的阶段性、区域性、结构性特征日益凸显。

1.强农惠农政策全面落实

各级农业部门精心组织，加强春耕备耕工作指导，积极落实强农惠农政策，出台促进现代农业发展政策，落实农业四项补贴。

2.春播工作全面完成

截至6月8日，全市春播工作已全部结束，比去年提前了4天。农作物播种面积1022.8万亩。其中：粮食作物794.4万亩（玉米580.9万亩、水稻171万亩、小麦1.9万亩、豆类13.7万亩、薯类23.1万亩、杂粮3.8万亩），蔬菜90.1万亩，花生50.3万亩，两瓜37.9万亩，寒富苹果、葡萄、中药材、树莓、蓝莓、向日葵等其他经济作物50.1万亩。目前，大田玉米已全部出苗，大部分株高35-40公分，叶片7-8片；水稻大部分缓苗已经结束，进入分蘖期，大部分株高15-20公分，叶龄在6片半叶左右。

3.现代农业发展步伐加快

一是设施农业提质增效成效显著。预计上半年全市蔬菜播种面积144.5万亩，蔬菜产量221.9万吨。设施农业冬季生产品种以叶菜类为主，以果菜类为辅。其中，叶菜主要品种有芹菜、韭菜、苦苣和生菜等，约占65%；果菜主要品种有西红柿、青椒、黄瓜等，约占35%。4月份以后，冷棚两瓜陆续定植，温室黄瓜、西红柿、辣椒等主栽品种进入盛产期。2015年已成功申报省级现代设施农业小区15个，现小区已全部落实到建设单位和地块。二是沈康现代农业示范带建设有序进行。形成沈康现代农业示范带2015年建设项目计划，明确了2016年、2017年工作目标，并向波涛副市长进行了专题汇报。2015年项目共分为9大项、15个子项，目前项目正有序推进中。三是现代都市农业项目建设稳步推进。加强对都市农业政策引导，并制定了都市农业扶持政策。同时，召开都市农业规划项目推进会，沈北新区怪坡创意主题公园、美加欧观赏树种公司、雨润生态农业科技示范园等7个投资5000万元以上都市农业示范园区，就项目定位、建设规模、功能布局、社会效益等方面进行了规划。四是“三品”认证工作稳步推进。目前，全市已认证无公害绿色食品713.3万亩，占全市耕地面积的67.3%。

4.畜牧生产总体运行平稳

预计1―6月份，全市肉、蛋、奶产量分别达到47万吨、31万吨和25.5万吨，同比分别增长2.3%、3.6%和2%。水产养殖面积达到26.1万亩，水产品产量达到8.3万吨，同比增长2.5%。生猪存栏338万头，同比增长4.8%，出栏280万头，同比增长4.6%；家禽出栏9120万只，同比增长4.9%；蛋鸡存栏5140万只，同比增长4.6%；肉牛出栏53万头，同比增长3.9%；奶牛存栏14.7万头，同比增长3.6%；羊存栏75.7万只，同比增长3%，羊出栏46万头，同比持平；6月份毛猪收购价格缓慢增长，收购价格在15元/公斤左右；鸡蛋零售价格较上月有所涨幅，价格6.7元/公斤；羊肉价格受疫病、饲养行情影响，近期养殖户一直处于亏损状态。

5.农业产业化建设有序推进

继续深入落实沈阳市农产品加工业五年发展规划，以推进项目建设和农产品加工园区建设为重点，培育壮大龙头企业，农业产业化水平进一步提升。一是加快推进农业产业化项目。全市投资500万元以上的农业产业化项目开（复）工建设已达60个。其中，计划投资10亿元以上农产品加工重大项目15个，累计完成投资150.3亿元，完成计划总投资的62%。辉山、希杰、雨润项目已全部竣工投产，恒丰源、成达、方驰、润恒项目已投产或试运行，德宝、毅都、天赢等项目正在积极建设中。二是加强龙头企业培育。修改和完善了沈阳市农业产业化龙头企业认定监测管理办法，规范了市级龙头企业的申报认定和运行监测工作，已申报企业17户，参加监测企业92户。同时，加大对重点龙头企业的扶持力度，全力支持辉山乳业打造世界级乳品企业。三是积极推进农产品加工园区建设。目前，康平农副产品加工园区、朝阳食品加工园区和法库孟家现代农业园区等3个园区已开工建设，新民市兴隆农产品加工园区、辽中县精细农产品加工园区和浑南区中国北方健康食品产业园等3个园区正在办理项目前期手续，近期可开工建设。

6.县域经济平稳发展

一是县域重点项目进展良好。截至5月底，县域169个市级重点项目开（复）工率62.7%，完成投资152.1亿元。投资3000万元以上重大项目开（复）工855个，完成投资468.4亿元，其中，投资10亿元以上重大项目开（复）工203个，完成投资218.2亿元。二是县域产业集群规模不断壮大。截至4月底，县域20个产业集群实现销售收入1293.9亿元，新上项目126个，完成基础建设投入8.2亿元，入驻企业2189个，上缴税金16.1亿元，带动就业32.4万人。新民包印、辽中铸锻造机加、法库陶瓷和康平塑编等4个省级重点产业集群实现销售收入329.7亿元，增长1.1%，新上项目68个，完成基础建设投入0.7亿元，入驻企业573个，上缴税金5.3亿元，带动就业12.7万人。三是县域新城新市镇建设扎实推进。截至6月底，县域17个新城新市镇完成固定资产投资867.8亿元，其中，基础设施投资31.1亿元，完成投资计划22.6%。新城新市镇亿元以上重点建设项目283个，总投资2461.5亿元，已完成投资246.7亿元。房地产开发项目147个，总投资774.7亿元，完成投资95亿元，开发面积749.5万平方米。

7.农村改革工作取得阶段性成效

按照中央、省关于农村改革工作的总体部署，沈阳市印发了《2015年农村改革工作方案》，以农村土地制度改革为核心，扎实推进农村改革各项重点任务取得实效。一是农村土地确权登记颁证试点工作取得实效。确定苏家屯区为省级“整区推进”任务区，其它涉农区县（市）每个落实2个乡镇为省级试点单位，省确权登记工作经费和市财政配套6000万元已全部到位，目前已落实300万亩，是省任务的2倍。二是农村土地承包经营权改革模式试点工作取得实效。在巩固提升“7+1”土地承包经营权改革试点成果基础上，确定14个土地流转经营模式试点，截止目前，新增流转面积15万亩，总面积226.7万亩，流转率达到27.4%。土地承包经营权抵押贷款试点有序推进，于洪区已完成抵押贷款50万元。三是农村综合产权交易中心有限公司组建工作取得实效。由市联交所、沈北创展集团、沈阳华汇金融服务公司、北京金典拍公司共同出资600万元，共同发起成立沈阳农村综合产权交易中心有限公司，组建方案已报市政府，待市长办公会议通过后正式运营。四是农村集体“三资”清理核实试点工作取得实效。在总结去年经验基础上，在9个区县（市）确定9个村开展农村“三资”清理核实试点扩面工作。

为加快推进农业农村经济发展，确保新农村建设取得更多成绩，我们调研团队提出以下几方面的建议：

第一，抓好管理防控，打牢农业丰产增收基础。一是加强组织协调指导。采取积极措施，稳定粮食、畜牧等农产品产量，确保农产品安全供给，为完成全年稳增长任务提供必要保障。二是加强田间管理。认真研究制定和完善田间管理技术方案，强化技术指导，加强肥水调控，加快农作物生育进程。旱田作物做好查田补苗和二三类苗的提档升级，水稻做好缓苗阶段水肥管理。三是强化防灾减灾。加强病虫害综合防控，扎实做好玉米螟绿色防控和水田区飞防、机防工作，提前制定和完善气象灾害防范和救灾预案，提早做好物资和技术准备。建立农业、水利、气象等部门联席会议制度，密切关注气候变化，为农业丰产增收保驾护航。四是继续实施畜牧业扶持政策，大力发展畜牧规模生产、良种生产，促进畜牧生态发展。做好集中免疫和疫病防控，构建畜牧生产安全屏障。

第二，抓好结构调整，提升现代农业发展水平。一是加强粮油高产创建示范区管理。重点做好113个国家、省、市粮油高产创建示范区建设，在农业生产关键生产季节、粮油作物关键生产阶段，组织农技人员深入高产创建示范区开展技术指导服务。二是推进设施农业建设。认真组织设施农业改旧建新项目，力争当年建成当年见效。三是促进都市现代农业加快发展。出台都市现代农业实施细则，加强政策解读和宣传工作，做好规划和引导，吸引更多的投资主体加入都市现代农业建设。四是加快农业产业化经营步伐。完善农产品加工项目调度和服务机制，确保规模以上项目全部实现开复工，加快推进10亿元以上大项目建设进程。

第三，抓好项目建设，推动县域经济发展。强化县域主要经济指标和重点项目的跟踪调度。一是着力抓好经济运行的组织协调。咬住全年目标任务不放松，加强县域各区县（市）主要经济发展指标计划的衔接和统计上报工作，密切关注主要经济指标走势，切实解决运行中存在的问题，确保完成全年工作任务。二是大力推进项目建设加快投资进度。全面落实项目调度制度，实行“点对点”、“一对一”调度，认真落实重点项目领导实名推进责任制，切实帮助企业解决土地、资金等各种问题和困难，进一步优化发展环境，大力推进县域169个市级重点项目全部实现按期开（复）工，确保投资进度达到时序要求。三是推进县城和新城新市镇建设。完善路网工程、配套设施、生态水系和重点项目建设，提升蒲河新城、沈抚新城等样板城建设水平，推进新民新城、法库新城等重要节点产城融合发展，加快兴隆堡、清水台等特色新市镇建设，吸引人口向城镇集聚，一市三县房地产开发面积不低于800万平方米。

第四，抓好农村改革，增强农村发展活力。在落实市直各部门农村任务的基础上，继续强化农村改革工作各项任务调度和督查工作力度，切实推进农村改革不断深化，确保完成全年农村改革任务。一是以抓好苏家屯区“整区推进”试点为重点，推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，确保完成农村土地承包经营权确权登记颁证面积300万亩，力争完成350万亩。二是以推进“7+1”土地承包经营权改革试点工作为重点，推广多种土地承包经营权流转模式和土地承包经营权改革试点，落实好14家改革试点单位，力争全市土地流转总面积达到260万亩。三是以推进农村综合产权交易中心有限公司组建工作为重点，进一步完善农村土地承包经营权流转、抵押服务体系，全力推进农村综合产权交易中心有限公司挂牌试运营。四是以开展示范合作社、家庭农场为重点，加强农业新型经营主体规范化建设，计划10月底完成市级农民合作社、家庭农场评选工作。五是以有序推进农村“三资”清理核实试点扩面工作为重点，力争实现产权明晰、运行公开、监管到位的农村集体“三资”管理新机制，在9个区县（市）上报的18个试点村和备选村名单中确定9个村，开展农村“三资”清理核实试点扩面工作。