人社局公开服务承诺书

第一篇：人社局公开服务承诺书

一、主要职能

贯彻实施人力资源和社会保障的政策法规；引进人才智力，优化人力资源配置；指导全县事业单位人事制度改革，推进高层次专业技术人才选拔和培养；负责全县机关事业单位人事和薪酬管理；促进全县就业创业工作，建立统筹城乡的社会保障体系，保持全县就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡；落实军队转业干部安置政策；依法维护劳资双方的合法权益。

二、服务内容

1、依法受理行政审批事项；

2、引进、培养和优化配置机关事业单位人才资源；

3、强化薪酬管理，改革工资收入分配制度；

4、落实扶持政策，推进全民就业创业；

5、统筹养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险服务；

6、规范劳动用工，开展劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。

三、服务对象

全县机关、事业单位、企业和广大人民群众。

四、服务承诺

1、坚持依法行政、规范执法行为。严格执行人力资源和社会保障法律法规，依法加强公务员队伍管理，确保行政执法主体合法、依据明确、程序合法。

2、规范行政审批，提高工作效率。缩减行政审批事项的办理时限，所有行政审批事项进入定南县行政服务大厅受理，接受群众监督。

3、强化服务意识，优化服务质量。加强服务窗口建设，做到热情接待，用语文明，耐心解答，为群众提供优质、高效、便捷服务。认真办理群众来信来访，严格按照《信访条例》规定的时限受理、答复。对上级批示督办件、重要信访件严格按照批示时限要求办理。做到事事有回音、件件有着落。

4、坚持政务公开，接收社会监督。公开人力资源和社会保障工作职能、办事流程、服务承诺，公开人力资源和社会保障政策法规和行政审批、执法和服务项目。杜绝不作为，禁止乱作为，严禁“吃、拿、卡、要”。认真推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制。

5、切实履行承诺，强化责任追究。凡违反政务公开、服务承诺有关规定的，严格按照行政问责的规定追究责任。

第二篇：人社局公开承诺书

定兴县认识劳动和社会保障局

关于“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”活动大讨论

活动公开承诺

为深入学习贯彻市委九届九次全会和县委十二届八次全会精神，全面加强干部队伍政德建设，强化各级干部特别是领导干部政治意识、宗旨意识和法制意识，规范各类执法、执纪行为，进一步解放思想，转变工作作风，规范行政行为，提高行政工作效率，为我县的经济建设和社会发展提供强有力的人事人才和劳动社会保障服务，结合我局工作实际，向全县社会各界和广大人民群众公开承诺如下：

1、深入学习科学发展观，进一步解放思想，凝心聚力，认真查找和解决影响和制约科学发展的问题，推进人事劳动和社会保障工作的全面发展，促进经济平衡较快的发展，维护社会稳定。

2、进一步转变思想工作作风，不断解放思想，实事求是，改革创新，推行行政公开办公，实行挂牌上岗，坚持文明接待，严禁“门难进，脸难看，话难听，事难办”现象发生。

3、严格依法行政，在干部调动、人才流动、职称评聘、军转安置、公务员招录、工资审批等项工作中，做到按政策办事，坚持原则，不以权谋私，不以职谋利，公平、公正、公开，廉

洁奉公，杜绝行政不作为，乱作为行为。

4、规范行政行为，实行“公开承诺制”、“岗位责任制”、“首办责任制”、限时办结制、考核评议制、追究问责制等。严格按职责权限、工作流程、办事程序、承诺时限，开展工作，对符合政策规定的按时办结，对不符合政策规定的做好耐心细致的解释工作。唱响“群众困难是我们的责任”，群众的满意是我们的目标，牢固树立“局兴我荣、爱岗敬业”理念，把全心全意为人民服务当成工作的大目标，努力做好就业再就业、社会保险、工资福利、人事人才各项工作。

5、进一步转变职能，不断提高工作效率，加强与有关部门的积极协调配合。搞好内部协调，精简办事程序，做到急事急办，特事特办，常事快办，要事督办。

定兴县人事劳动和社会保障局将认真履行上述承诺，真诚接受社会各界的监督，欢迎提出宝贵意见或建议，对违规行为进行举报，对查证属实的，给予严肃处理。

监督举报电话：6926911。

第三篇：滁州市人社局政务公开承诺书

滁州市人力资源和社会保障局

政务公开承诺书

我局在政务公开工作中总的承诺是：依法行政，廉洁办事，以人为本，服务大局。具体有以下服务承诺。

1、确保市本级直接办理的企业离退休人员养老金、国有企业下岗职工基本生活费及失业人员失业保险金按时足额发放。对向我局反映我市这方面工作未到位的投诉，10个工作日内答复处理意见。

2、对在市本级办理社会保险的用人单位和劳动者做到随到随办参保业务，凡参保资料齐全的，当天办结；凡要求提供其它政策业务咨询的，在30分钟内予以答复。

3、为求职者和用人单位求职登记、职业指导、职业介绍和劳动保障事务代理等“一站式”服务。督促各级就业服务机构及时为下岗失业人员提供免费职业介绍和再就业培训；为符合条件的下岗失业人员提供小额贷款担保和社会保险补贴。

4、公务员考录、事业单位招聘、职称评定、军转干部安置等项工作严格按照国家规定的法律法规和政策执行，按照规定程序办理，做到公开透明、公平公正。

5、公开职业技能鉴定、社会力量办学许可证的管理制度和办事程序，严格执行政府规定的收费项目和收费标准； 1

对职业技能鉴定考核公开、公平、公正情况进行监督检查；初、中级职业资格证书办结手续在10个工作日内完成。

6、依法查处违反劳动保障法律法规行为，受理案情简单的，当场处理；符合立案处理的，7个工作日内受理，并告之举报者，单位的日常巡视监察一般每年不超过1次。劳动争议仲裁机构接到申诉书后5日内答复是否受理，不予受理的当面陈述理由，受理案件在60日内作出处理。

7、市人力资源和社会保障局及直属窗口单位，凡直接为用人单位和群众服务的各类事项，包括本单位机构设置、管理权限、主要职责、工作制度、办事程序和行政性审批、行政事业性收费等，都要采用各种形式向社会和服务对象如实公开。所有的行政审批项目都进入市行政服务中心的人力资源和社会保障局窗口统一办理。对来我局办事人员，首次接待都必须一次性告知有关审批事项内容和应提供的相关资料，并在规定时限内办结。来访即时答复，需置办查询的36小时内回复，来文7日内函复，信访30日内办结。

8、局纪检监察（电话：3041370），受理对人力资源和社会保障部门工作人员违法违纪行为职责或行政不作为事项的投诉举报，并对投诉事项及时调查核实，我局在60日内依法依纪作出处理，公开处理结果或反馈投诉人。

人力资源和社会保障咨询服务热线电话：123332

第四篇：人社局务公开情况汇报

碑林区人力资源和社会保障局实行党务公开情况汇报

我局现有党员108名，其中预备党员5名，局党委下设四个支部，1个总支。根据区委的统一部署，按照区纪委制定的《关于在全区党的基层组织实行党务公开的实施意见》（碑办发

【2011】36号文件）的要求，我局党委高度重视，把开展党务公开作为加强基层党组织建设、发展党内民主、加强党的先进性建设的重要举措，近两个月来我们加强领导，精心组织实施，扎实开展工作，取得了较好的效果。现将工作情况简要汇报如下：

一、统一思想，充分认识党务公开工作的必要性

党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式，必须统一思想，加强认识，才能顺利有效地推进。为将党务公开工作宣传到位、发动到位，我局分别召开党委会、支委会、支部大会，认真传达文件精神，广泛进行动员部署，统一了思想，提高了认识，使广大党员干部充分认识到：开展党务公开，有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力；有利于优化发展环境，推动率先发展和科学发展；有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；有利于进一步密切党群、干群关系，增强党支部的凝聚力和战斗力。

二、加强领导，力求党务公开工作的规范性

为确保党务公开工作的有效开展，我局成立了由党政一把手任组长、其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的党务公开工作领导小组，加强对党务公开工作的领导。同时，研究制定了我局党务公开工作实施方案，明确了党务公开的形式、内容、程序、时限，确保了党务公开工作的顺利开展。

在公开形式上，坚持注重实效。我们根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。我们采取通过党内有关会议、下发文件、定期通报、设置党务公开意见箱和公开电话等进行党务公开。在公开程序上，严格按规范要求操作，党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。

在公开内容上，力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的，也有阶段性的和临时性的，我们在把握公开内容时，力求做到全面、真实、具体、合法。凡是群众关心的党内热点问题和人事劳动保障重大事项，只要不涉及党内秘密，都进行公开，其中突出了六大重点内容：局内重大决策、决定；领导班子自身建设情况；领导干部廉洁自律规定执行情况；党支部抓基层组织建设情况；群众和社会关注的人事劳动保障热点和焦点问题。

在公开制度上，确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场，不留于形式，并持之以恒，取得良好效果，我们研究制定了相应的运行保障机制。一是制定了党务公开制度。党支部

书记对党务公开工作负总责，党务公开工作领导小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任，由党务公开工作小组具体实施，各支部对职责范围内的事项负责公开。二是实行预公开制度。即党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，先公开初步方案，在充分听取干部和群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。在党员发展等工作中，都执行了预公开制度，广泛听取来自各方面的意见和建议。三是实行聘请监督员制度。聘请其他部门的同志担任党务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，通过召开专门座谈会和发放征求意见表的形式及时收集、反馈党员、群众的建议和意见。四是意见收集处理反馈制度。对党员、群众提出的意见和建议派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名的，还将处理结果告知当事人。五是建立公开工作基础台帐制度。指定专人负责收集整理党务公开台帐，并及时归档。

三、立足实际，增强党务公开工作的持续性

党务公开工作是一项系统工程，必须要深入、持久、有效地开展，我局在推行党务公开过程中注重和把握了以下几方面的环节：

1、积极稳妥推进。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，为了使这项工作稳步推进，我们本着积极

稳妥、结合人事劳动保障工作实际的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。

2、与政务公开相结合、协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开的过程中，我们注意结合政务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结政务公开的工作机制，并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱政务公开应有的作用；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。

3、精心组织、分段实施。我局党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确，对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备，制定了详实、具体、操作性强的实施方案，做到早安排、早行动、早见效。

四、深入剖析，提高党务公开工作的实效性

经过一年多的党务公开工作，我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准，一是看是否增强了党员干部廉洁自律意识，把自律和他律结合起来，造就一支高素质的干部队伍；二是看是否改善和密切了局党支部和群众的联系，支部的凝聚力、战斗力是不是得到了提高；三是看是不是调动了各方面的积极性，紧扣人事劳动保障工作目标，团结协作，率先发展。

实践表明，实行党务公开，增加了党建工作和党内事务的透明度，扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权，拓宽了党与人民群众沟通的渠道，党内外民主得到进一步发展，党内外监督得到进一步加强，长期坚持并不断加强和完善此项工作，必将有助于不断增强党支部的凝聚力、号召力和战斗力。在开展党务公开工作的过程中，我们有以下体会：

1、推行党务公开进一步完善了议事规则和决策程序。由于对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况进行公开，促进了党支部议事规则的进一步完善和更加严格的执行，集体讨论、征求意见、表决、票决、会议决定等规定得到认真落实，保证了决策程序的规范，决策的科学民主。

2、推行党务公开进一步扩大了党内外民主。开展党务公开工作中，对公开内容集体讨论决定、预公开、聘请监督员、意见收集处理和反馈等制度的执行，党内事务和重要工作透明度的增加，扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，不仅给党员和群众提供了一个了解领导干部和党内工作真实情况的窗口，而且还提供了一个表达意见的渠道，增强了他们主人翁意识，提高了他们参政议政的积极性，党内外民主得到进一步发展。

3、推行党务公开进一步强化了党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、把领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下，建立了党外

监督和社会监督的有效途径，形成了与党内监督、组织制约的有机结合，促使领导干部时时事事检点自己的行为，增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性，党风廉政建设得到强化。

4、推行党务公开进一步密切了党和人民的血肉联系。始终保持同人民群众的血肉联系是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的本质要求，由于我们把广大人民群众所关心、社会所关注的热点焦点问题进行公开，消除了群众心目中“暗箱操作”疑虑，取得了人民群众对人事劳动保障工作的信任，密切了党和人民群众的血肉联系。

开展党务公开工作是加强党的建设的一个崭新课题，我局开展此项工作以来，在公开的形式、载体、内容等方面还存在不足，与区委和人民群众的要求相比还存在很大差距。我们将结合人力资源和社会保障工作实际，大胆探索，不断创新，进一步拓展公开内容，开发公开载体，完善运行机制，通过持之以恒地开展党务公开工作，促进我局党建工作水平再创新高。

二〇一二年七月十九日

第五篇：人社局人才服务工作总结

人社局人才服务工作总结

今年，是“十二五”建设中期关键的一年，县人力社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以科学发展观统揽全局，抓重点、解难点、举亮点，积极有效地应对形势变化，突出“引人才、促就业、惠民生、助发展”的工作主题，扎实推进党风廉政建设，全面落实人力社保民生大事，为全县经济社会“赶超发展、激情跨越”做出了应有的贡献。

一、今年工作总结

（一）就业与培训扎实推进

坚持就业安民，广开就业门路，就业规模持续扩大。今，全县新增城镇就业人员15378人，完成212%,帮助失业人员再就业3016人，完成201%，其中就业困难人员986人，完成246.5%，城镇登记失业率1.85%，连续6年创新低。就业各项工作任务都已经完成市考核指标100%以上。

一是加大就业援助帮扶。将就业援助制度由城市向农村延伸，落实公益性岗位进村726个，完成133.9%，发放2012公益性岗位补贴187.5万。为下岗失业人员、大学生等对象提供创业、再就业小额担保贷款累计408笔1520万元。发放35.7万社会保险补贴鼓励、扶持就业困难人员从事个体经营或灵活就业。援助福利企业残疾人困难就业人员170余万。各项援助力度逐年提高。二是推进充分就业创建。全县82个充分就业社区和902个充分就业村全部创建完成。每个社区基本做到有人员办事、有服务场所、有办公设备和经费保障，促进就业对接和就业服务基层化、一体化。今年发放创建工作经费和人员经费232.4万元，累计发放达2300多万元。全县劳动就业情况调查入网入库69万人，实现各类职业技能培训1.3万人。

三是完善就业招聘服务。多渠道、多形式举办专场招聘会，为毕业生积极提供招聘岗位信息，广泛搭建各类就业交流平台。在瓯北现场举办公益性人才招聘会35场次和网上公益性招聘会3期。共参加企业1775，提供44595个岗位，参加应聘41360人次，达成就业意向5625人。

四是落实就业创业培训。今年实现各类劳动者技能培训16075人。其中实现农村劳动力转移就业培训2737人、进城务工农民培训7013人、创业培训445人、高技能人才培养1262人、其他职业培训4618人。特别是大力开展“网上创业”培训8期，合格发证人数410人，合格发证学员都成功创建淘宝店铺，并有很多学员店铺开得相当成功。真正以创业带动就业，探索出了一条就业培训的好路子。

（二）人才开发力度持续加强

一是人才引进增长。致力于人才服务发展，今年全县共引进各类人才2770人。其中引进高层次和特殊紧缺人才26人，国外智力项目17项，浙江省“151”人才3人，XX市“551”人才近30人。建成中国工程院院士专家工作站1家，省级博士后科研站3家，省级以上企业技术研发中心16家，全县人才总量规模进一步扩大。

二是人才服务提升。加强对企业的人才工作指导服务，定期到企业了解人才需求状况，安排909名高校毕业生参与38家企事业单位见习，位列全市第一，大学生初次就业率达89％。办理高校毕业生报到1409人，接收档案2803件，办理农转非证明228份，新增人事代理323人。以“服务企业、服务人才”理念，精心组织人力资源经理联谊会2期。三是人才培养强化。立足永嘉实际，扎实推进泵阀、服装等行业为重点的高技能人才培养1262人，完成157.75%，为全市第一。大力推进校企合作，“量体式、定单式”培养技能人才，如：报喜鸟集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“报喜鸟班”，定制企业人才，大部分人员都直接留公司工作。奥康集团与温州职业技术学院、超达阀门与开封大学、亚龙科技与安徽科技学院等校企合作都取得很大成功。重点面向科技含量高、人才相对集聚、组建条件相对成熟、有研究项目的团队，选拔了第二批县学术技术骨干团队10个。首次创建和评选了“XX县周道真焊工技能大师工作室”等5家县级技能大师工作室，其中2家获市级称号，1家获省级称号。

今年，是“十二五”建设中期关键的一年，县人力社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以科学发展观统揽全局，抓重点、解难点、举亮点，积极有效地应对形势变化，突出“引人才、促就业、惠民生、助发展”的工作主题，扎实推进党风廉政建设，全面落实人力社保民生大事，为全县经济社会“赶超发展、激情跨越”做出了应有的贡献。

一、今年工作总结

（一）就业与培训扎实推进

坚持就业安民，广开就业门路，就业规模持续扩大。今，全县新增城镇就业人员15378人，完成212%,帮助失业人员再就业3016人，完成201%，其中就业困难人员986人，完成246.5%，城镇登记失业率1.85%，连续6年创新低。就业各项工作任务都已经完成市考核指标100%以上。

一是加大就业援助帮扶。将就业援助制度由城市向农村延伸，落实公益性岗位进村726个，完成133.9%，发放2012公益性岗位补贴187.5万。为下岗失业人员、大学生等对象提供创业、再就业小额担保贷款累计408笔1520万元。发放35.7万社会保险补贴鼓励、扶持就业困难人员从事个体经营或灵活就业。援助福利企业残疾人困难就业人员170余万。各项援助力度逐年提高。

二是推进充分就业创建。全县82个充分就业社区和902个充分就业村全部创建完成。每个社区基本做到有人员办事、有服务场所、有办公设备和经费保障，促进就业对接和就业服务基层化、一体化。今年发放创建工作经费和人员经费232.4万元，累计发放达2300多万元。全县劳动就业情况调查入网入库69万人，实现各类职业技能培训1.3万人。

三是完善就业招聘服务。多渠道、多形式举办专场招聘会，为毕业生积极提供招聘岗位信息，广泛搭建各类就业交流平台。在瓯北现场举办公益性人才招聘会35场次和网上公益性招聘会3期。共参加企业1775，提供44595个岗位，参加应聘41360人次，达成就业意向5625人。

四是落实就业创业培训。今年实现各类劳动者技能培训16075人。其中实现农村劳动力转移就业培训2737人、进城务工农民培训7013人、创业培训445人、高技能人才培养1262人、其他职业培训4618人。特别是大力开展“网上创业”培训8期，合格发证人数410人，合格发证学员都成功创建淘宝店铺，并有很多学员店铺开得相当成功。真正以创业带动就业，探索出了一条就业培训的好路子。

（二）人才开发力度持续加强

一是人才引进增长。致力于人才服务发展，今年全县共引进各类人才2770人。其中引进高层次和特殊紧缺人才26人，国外智力项目17项，浙江省“151”人才3人，XX市“551”人才近30人。建成中国工程院院士专家工作站1家，省级博士后科研站3家，省级以上企业技术研发中心16家，全县人才总量规模进一步扩大。

二是人才服务提升。加强对企业的人才工作指导服务，定期到企业了解人才需求状况，安排909名高校毕业生参与38家企事业单位见习，位列全市第一，大学生初次就业率达89％。办理高校毕业生报到1409人，接收档案2803件，办理农转非证明228份，新增人事代理323人。以“服务企业、服务人才”理念，精心组织人力资源经理联谊会2期。三是人才培养强化。立足永嘉实际，扎实推进泵阀、服装等行业为重点的高技能人才培养1262人，完成157.75%，为全市第一。大力推进校企合作，“量体式、定单式”培养技能人才，如：报喜鸟集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“报喜鸟班”，定制企业人才，大部分人员都直接留公司工作。奥康集团与温州职业技术学院、超达阀门与开封大学、亚龙科技与安徽科技学院等校企合作都取得很大成功。重点面向科技含量高、人才相对集聚、组建条件相对成熟、有研究项目的团队，选拔了第二批县学术技术骨干团队10个。首次创建和评选了“XX县周道真焊工技能大师工作室”等5家县级技能大师工作室，其中2家获市级称号，1家获省级称号。

（三）人事管理工作深入开展

一是完善招考招聘。坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，全县全年组织公务员、事业单位、国企、差额转全额等各类考录、选调和直接考核招聘30余场次，结果都非常圆满，没有发生违法违规现象，招录公务员、事业人员、国企人员等合计746人。

二是推进队伍管理。公务员初任培训一期，共126人，学法用法培训3047人。出台《的通知》（永人社〔2013〕56号）文件，深入开展公务员在线培训，全县公务员“网络课堂”注册人数2653，合格2584人，通过率97.40%，在全市11个县市区排名第三。全县聘任各类技术职称人数260名，核定教育系统106所学校中级职数322人、高级职数249人。经审查、考试、考核，完成正江山林场、公路管理局、城管执法机构等8家单位共计734名工作人员身份转变为全额事业单位人员。三是落实工资福利。严格按工资政策，发挥工资激励作用，完成各项工资审批和工资年报工作。落实好离退休人员的待遇核定，保障他们的生活权益。全年办理职务（职称）晋升、学历变动增资等14648人，办理机关事业单位人员退休手续239人，办理抚恤金核定和遗属生活困难补助149人；完成公安机关执法勤务机构人民警察警员职务工资套改773人次。

（四）社会保障工作稳步发展

一是措施有力。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，积极回应民生需求，以提高待遇和优化服务为重点，推进城镇居民与农村居民社会保障全覆盖，加快新农合与城镇职工医保系统并轨工作力度。二是成效显著。全县新增各类保险参保人数19.3万人，其中：养老保险（职工+城乡）新增10.1万人、医疗保险（职工+城乡）新增7.1万人，完成633.2%和1692.5%，分列全市第一、二位；新增失业保险4723人、工伤保险7533人、生育保险8505人，分别完成109.8%、106.1%、105%。城乡居保参保人数40.7万人，城乡医保参保人数81.2万人，参保率均超过95%。被征地农民生活保障做到“即征即保”，新增6764人。城乡医保报销待遇进一步提高，累计住院和门诊报销支出3.9亿元。加快了城乡医保（新农合）与城镇职工医保系统并轨，明年1月已顺利开通涉及81万城乡医保对象的XX市范围内定点医院住院刷市民卡报销服务。全县已批准30家医保定点医院和35家定点药店通过市民卡联网结算，切实方便老百姓就医购药。市民卡新增发卡26万张，完成173.9%，总发卡39万张。今年把公务员群体纳入工伤保险体系，把全县符合条件的村级卫生室纳入医保体系，实现了历史性突破。我县已经形成了“全民参保、全员普惠”的社会保障格局。

三是基金丰盈。今年累计征缴各类社会保险基金16.1亿元，按时、准确发放离退休干部、机关事业退休人员、企业退休人员、城乡居保等各类对象的待遇基金9.7亿元，结余6.4亿元。历年总累计结余35.5亿元。我县的社保基金是充实、盈余的。

（五）劳动关系和谐稳定

今年的经济社会形势依然比较严峻，全县劳资纠纷和突发欠薪逃匿事件仍有发生。我们树立大局意识，做到维权和维稳相结合，劳动保障监察和劳资纠纷协调两手抓，各项劳动工作指标都完成市考核任务。一是积极落实劳动管理和监察工作。开展“春雨”、“春雷”、“春暖”、“春苗”等专项行动，深化落实“无欠薪永嘉”建设和企业职工“双爱”活动，努力维护企业和劳动者双方权益，确保劳动关系和谐稳定。今，全县共受理投诉案件516件，涉及劳动者1521人，涉及金额446.88万元，其中处理拖欠工资案件509件，比去年同期580件下降12.25%；另外处理10人以上的群体事件42件，涉及劳动者1443人，涉及金额760.62万元，其中欠薪逃逸2件，全部案件处置结案率达100%。书面审查用人单位8201家，企业合同签订率达91%。

二是构建劳动争议大调解格局。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，致力于劳动争议大调解网络平台建设和仲裁规范化建设。全县18个镇（街道）、82个社区、341家已经建立工会的规模以上企业建立了劳动争议调解委员会。对1764名调解员进行高级劳动关系协调员培训，实行调解员持证上岗制度。今年在全省率先推行基层调解简易文书，促进提高调解普及率。并加强仲裁过程中的调解，实行庭前、庭中、庭后三次调解制度，以减少当事人诉累。今年共受理立案并处理争议案件447件（调解结案252件，裁决结案122件，撤诉73件），100﹪妥善调处。

三是加强欠薪逃匿司法打击力度。我们会同公安、检察院、法院建立经常性的工作联动机制，共同解决恶意欠薪案件查处过程中的重点疑难问题，建立信息互通，加大案件查处的宣传报道和舆论引导，并依法将查处的严重违法犯罪案件向社会公布，既震慑了犯罪分子，又引起了群众重视。去年以来，欠薪逃匿和拒不支付劳动报酬案件移送公安10件，立案10件，7人已被依法追究刑事责任。

（六）信访维稳处置得当

一是历史遗留问题妥善处置。浙江省人社厅〔2011〕221.222.223号三个文件下发执行以来，已经是第三个年头，精简下放对象、乡村医生等社会保障对象到我局上访诉求至今仍有，全局上下统一思想，全力以赴开展工作，对他们晓之以理，动之以情，按照政策法规妥善处置各类上访事件，整体情况比较稳定。

二是军转干部安置稳定可控。今年完成2名军转干部安置，92年来已累计安置军转干部109人，安置军转家属37人，安置率100%，做到了安置者本人、接收单位、部队“三满意”。落实“五包”责任制，“八一”和春节期间进行了走访慰问，随时掌握企业军转干部的思想动态。三是信访咨询服务得到强化。我们进一步健全了12333咨询专线电话服务标准化建设，做到有专门科室、专门设备、专门人员的要求，向全社会提供有关人力社保各项政策和办事业务的咨询。并进一步强化了局门户网站、官方微博以及永嘉政府网站民意留言板的信息公开和业务咨询答复互动，“多管齐下”积极化解信访维稳压力。今年仅12333服务中心就服务来电21505个，处理来访来信49人次。

（七）公共服务能力加强

一是打造“阳光政务”。我们在局门户网站开通了“阳光政务”专栏，把全部公共权利和服务事项（172项）向社会公众公开；把跟老百姓关系最密切的18项工作权限下放到社区和基层窗口；把局长的职权授权窗口负责人，切实方便群众办事。

二是完善窗口服务。我们把原来分散的城乡医保和社保服务窗口重新进行了整合，建设大厦二楼新的社保服务大厅达1000多平方米，为广大群众提供“一站式”便捷服务。并新设立了“叫号”等待系统，使办事更加有秩序、有效率。社保中心服务窗口每天办件达300-500件，是我县工作最繁忙的服务窗口，工作人员的压力非常大。但我们深入抓制度、抓服务，开展“微笑服务•满意群众”优质服务窗口创建，提高办事窗口服务水平，努力实现“零差错、零投诉”，群众满意度越来越高。三是强化队伍培训。我局首开全市先河，特邀温州礼仪培训专家孙海丹老师作讲座，对230多名干部职工进行了“全员行政礼仪培训”。同时专门邀请了军事教员和业务专家，在岩头党校干训部对全体劳动保障监察员进行“军事素质和规范执法”封闭式双集训，达到了知识和能力双提高的目的，取得了良好成效。

（八）工作品牌创建突出

我局率先在全市人力社保系统深入开展“一所一品牌”和“一科室一品牌”创建活动。去年开始，九所一分局选定“勤廉站所、规范执法、服务创新和行风建设”等品牌作为工作亮点进行示范单位创建，以基层群众服务为重点工作，把党风廉政和业务工作合二为一，变被动工作为主动工作，激发基层单位内在自主创新动力，努力提升全局的廉政形象。这项工作已经在今年8月总结提炼完成，得到了县纪委的充分肯定。随后，我们在取得“一所一品牌”建设的成绩基础上再次起航，把工作服务品牌向每一个科室延伸，把工作特色向深度和广度拓展。初期推出了12个科室进行品牌创建，比如：初任公务员廉政教育窗口、大学生就业见习示范基地、无争议招聘创建单位、劳动争议大调解、“微笑服务•满意群众”示范窗口、省级12333服务示范点等。力争把党风廉政更加有机地融合到业务工作中，把工作服务品牌创建覆盖全局。

（十）勤廉教育不断深化 加强对中层干部队伍各方面的教育是一项需要常抓不懈的工作，而“勤廉”教育更是重中之重。首先注重思想教育。组织局机关干部观看《廉政中国》、《XX县领导干部腐败实录》等警示教育光盘，从思想源头有效地防止了腐败问题的发生。其次注重警示教育。“5.10”思廉日，组织全局中层副职以上领导干部和兼职纪检信息员等70余人到XX县人民检察院干部防腐倡廉教育基地进行实地警示教育，增强拒腐防变的能力。

此外，我们加强了在政风行风上的内控监督机制建设，继续深入开展“勤廉永嘉”建设，督促党员干部认真履行防腐倡廉职责，整体推进制度、教育、监督、纠风、惩治等工作。同时加强在业务工作中的内控监督机制建设，严格把好社保基金审核监督关，杜绝工作人员借权腐败，大力推进社保稽核工作，加大窗口严格审核力度，积极防止“骗保”行为发生，一经发现和查实重大的骗保事件，移交公安、司法部门，追究其法律责任。去年以来，已移交公安立案10件，7人被追究刑事法律责任。

二、工作难点和存在问题

总结回顾我局人力资源和社会保障工作，以及党风廉政建设开展情况，总的来讲是好的，但也存在一些工作难点和问题：

1.社保大厅经过了整合，服务比以前有了质的提升。但是我县参保待遇享受对象增多，来窗口办理手续的人员也越来越多，老百姓的要求越来越高，窗口工作人员有限，压力很大，做到“零差错、零投诉”的难度越来越大。

2.社保基金管理难度不小，特别是城乡医保，由于实现“即办件”制度，窗口人员没有专业的发票鉴定能力，只能凭平时的工作经验去判断，导致在窗口审核上难以杜绝骗保事件的发生，还需要公、检、法等有关部门联动，加大稽核、打击力度。

3.由于整体经济社会环境的关系，XX县企业欠薪逃逸事件仍有发生。今年我县只发生2件，代付的应急资金已经全部收回。年关将至，防范处置欠薪的维稳压力很大。现在针对农民工工资支付的行动正在开展，全体劳动监察人员正严查严防，确保每件劳资纠纷和欠薪逃匿事件都到圆满解决，确保不发生群体性事件和越级上访现象。

4.由于社会利益的博弈和历史遗留问题的因素，我局信访工作量居高不下，主要是精减下放人员、乡村医生对象的社保待遇诉求，民办教师社保问题的信访等等，导致有很大的人力物力用于处理信访，一定程度上影响了主体工作的开展。军转干部对身份和待遇的诉求一直没有中断过，我们的压力依然存在。