创建服务型党组织推动地方经济社会全面发展

第一篇：创建服务型党组织推动地方经济社会全面发展

创建服务型党组织 推动地方经济社会全面发展

发布时间：2012年04月07日 09:27

来源：人民日报作者：喻红秋

黔北遵义，物阜民丰，在这块被称作是“红色圣地、转折之城”的土地上，曾经演绎了中共党史上力挽狂澜、惊天动地的大转折。而今，遵义市委顺应基层党建工作的新形势、新变化，积极创新实践，以服务型党组织创建为核心和统领，构建了四级服务网络平台，整合了各类管理和服务资源，拓展了服务功能，健全了服务机制，使之成为加强基层社会管理的核心组织平台，为推动社会管理创新，提高基层党的建设科学化水平提供了一个很好的范例，有效地推动全市经济社会实现了“提速赶超、转型跨越”。

一、服务基层，夯实发展基础

服务型党组织创建是以服务基层、服务群众、服务发展“三项服务”为创建主题，搭建市、县、乡、村、片区（组或小区）五级服务网络，构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众、城乡党建一体化、党组织和广大党员干部共同服务科学发展“五大体系”，实现服务功能、服务能力、民主水平、工作水平和满意程度“五个提升”。目前全市已经构建了覆盖县、乡镇、村、片区的四级服务网络，充分整合各类资源，把服务窗口和服务阵地设在最前沿，把广大党员干部推向第一线。深入开展党务政务服务进园区、进社区、进乡村活动，制定《关于新形势下加强和创新社会管理工作的实施意见》，以社会领域党建工作创新推动社会服务管理创新。强化党组织服务功能，创新公共服务模式，建设为民服务信息平台，整合现有公共服务、生活服务、志愿服务等各类资源，采取电话、网络、短信等服务方式，对群众诉求进行集中解答、转办、督办、回访，为群众提供全天候、全方位、全程跟踪式服务。

创建过程中，各县（区、市）注重服务民生、服务发展，通过加强党员和基层党组织的实绩考评机制，把经济社会发展的各项指标与党内管理相结合，推出了一系列的考评机制，使党员管理和经济社会发展的联系更加紧密，党员和基层党组织推动经济社会发展的能力更强。

二、服务群众，构建和谐社会

遵义市把服务型党组织创建作为加强和创新社会管理的统揽，以党的群众路线为根本，以保障和改善民生为核心，以解决影响我市社会和谐稳定的突出问题为突破口，坚持依法管理，完善公共服务，创新体制机制，健全工作体系，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，加快建设平安遵义、和谐遵义、幸福遵义。各县（区、市）纷纷推出了不同形式的信息化服务平台建设，使便民利民更加快捷，行政监督，公平效率也得到了很好的体现，有效促进了党建基础的全面夯实，提高了基层党建的科学化水平，实现了行政效能提升和公平、公正、公开的环境打造，为经济社会快速发展、科学发展插上了腾飞的翅膀。2011年以来，全市县级以上领导干部累计共接待群众来访10306人次、深入走访群众69763人次、处理重点信访件1491件、参与分析维稳形势791次、指导建立597个维稳机制、排查了解矛盾纠纷3110起、化解矛盾纠纷2862起。

在创建工作中，市委以服务型党组织创建为统揽，形成了有效融合“五大工作”的加强和创新社会管理体系：即“社会管理基础、维护群众权益、社会公共安全、社会公共服务、公民思想道德教育”。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”总要求，形成了“全面推进„服务型党组织‟建设，构建覆盖城乡的社会管理组织平台；全面推进„四民社区‟建设，夯实城镇社会管理基础；全面推进„四在农家‟建设，夯实农村社会管理基础；发挥各方协同作用，促进社会力量参与社会管理”的社会管理格局。目前，全市四级服务网络已为党员群众代办事项71万多件，解决纠纷3.3万多件，办实事好事6.5万余件，帮扶困难党员群众9.3万余人次，开展各类政策、法律和实用技术咨询190万余人次。

三、服务发展，促进转型跨越

积极营造宽松、良好、稳定、和谐的发展环境，是服务型党组织创建的题中之义。在推进工业化、城市化和农业产业化进程中，在推进诚信社会建设的过程中，在关心关爱特殊群体，化解社会矛盾、理顺各种关系、助推产业发展中，服务型党组织创建都发挥了积极作用。

在创建工作的引领下，市委始终坚持统筹兼顾,协调推进工业化、农业产业化和城镇化健康发展，明确提出了“建设社会主义新农村、推进新型工业化、培育创新型城市,打造文化旅游强市”的“三新一强”战略。创建工作的开展，高度统一了全市各级的发展理念，按照“三化同步”的要求,在坚持“两加一推”主基调的同时,根据遵义市的区位特点、资源禀赋和产业结构,进一步转变观念、调整思路、优化布局、协调推进,走出一条新型工业化、特色城镇化和农业现代化相互融合、互为依托、同步发展的城乡统筹发展之路。2011年完成地区生产总值1121亿元，5年年均增长14%；财政总收入202.2亿元，年均增长22.9%；城镇居民人均可支配收入17426元，年均增长14.3%；农民人均纯收入5216元，年均增长16.6%；城镇化率达37%。节能减排任务全面完成。三次产业结构比重调整为13.5∶44.0∶42.5，二、三产业增加值比重提高

4.1个百分点。“中部崛起、西部突破、东部开发、北部攻坚”取得成效，发展态势持续向好。

总体来说，“服务型党组织”的创建有着深厚的历史和文化根源，是党的宗旨在新形势下的强势回归，是尊重群众首创精神的成果，是社会管理创新和党建工作创新在统筹城乡发展的新的历史阶段交叉融合的产物，具有历史必然性。

（作者：中共贵州省遵义市委书记）

第二篇：服务型党组织创建情况

**村2013年服务型党组织创建情况

1、领导机构：组长：

成员：

2、创建计划：1）建立村民服务中心，达到六有标准。活动场所能正常使用，“两室”建设标准达到90平米。（负责人：）

2）村容村貌较好，有条幅或标语。村干部和党员服务承诺上墙，村民服务中心落实村干部值班制度，并记好值班记录，值班人员要详细填写代办台账。对维稳工作要实行网格化管理，并明确党员和村干部分包。对困难群众要建立台账并明确帮扶措施。（负责人：）

3）协助驻村工作组做好基层建设年活动。（负责人：）

4）落实“一定三有”情况。每名干部要制订任期目标和目标，职责目标要具体；并经“两委”联席会审定，党员大会和村民代表大会审议。落实双评制度。（负责人：）

5）村级班子建设情况。共配备支书1名，副支书2名，委员名，村主任1名，副主任名。适时召开两委联席会，村委会定期向村党支部汇报工作。重大事项村委会提前向党支部请示报告。民主评议村干部制度。（负责人：）

6）治理整顿后进村情况。后进村制定转化方案，年内按期转化。（负责人：）

3、计划实施情况：年底前全部完成。村民服务中心已建成投入使用，村容村貌整洁，有醒目的条幅标语，村民服务中心各项制度已上墙，执行认真扎实，基层建设年活动扎实有效，完成全部帮扶内容，工作组已退出，“一定三有”全部制定，并严格执行，配齐了村支部和村委会班子，后进村转化，制定了方案，已转化到位。

第三篇：实施“2356”创建工程 推动服务型党组织建设

实施“2356”创建工程 推动服务型党组织建设

**镇**村党支部

尊敬的各位领导，同志们，大家 好！

**村现有人口 人，其中党员 人。建档立卡贫困人口 户，人，2017年实现了整体脱贫。今年以来，在镇党委的正确领导和精心指导下，我们积极探索新形势下党建模式，组织实施了服务型党组织“2345”创建工程，有效推动了服务型党组织建设。

一、带好两支队伍，夯实服务型党组织基础。一是带好领导班子队伍。我们十分注重村级领导班子建设，紧跟时代要求，切实把党组织的功能拓展到服务发展、服务社会、服务群众、服务党员上来。利用县、乡党员培训，对班子成员进行延长培训，提高了他们的服务群众的能力。与村“两委”班子成员签订党风廉政建设责任书，确保各项廉洁自律规定落到实处。二是带好党员干部队伍。加强党员干部队伍建设，坚持多环节培养、多方位教育、多类别管理、多渠道服务，构建了 “培养-教育-管理-服务”党员队伍建设机制；完善党员档案，分类精准管理。将流动党员、困难党员、优秀党员、无职党员、有职党员、年轻党员、老党员“七类”党员进行分类管理；引导党员干部发挥示范引领作用，充分发挥党员干部的“标杆”作用；骨干培养全方位，采外出考察、基地观摩等方式，重点培训村级后备干部、党员创业中心户等骨干，促进服务意识好、双带能力强的党员干部加快成长。

二、搭建三大平台，实现服务网络化。一是搭建党群培训平台。维修改造了原有的党员会议室，置办了桌椅、板凳等物品，全力打造了党员和群众培训平台。于5月份成功承办了县委宣传部讲习快车进乡村宣传活动，参与党员和群众达30人次。二是搭建村级“便民服务中心”平台。涵盖了党务、民政、国土、财政、计生、文化、社会管理、综治、司法等各类服务和代办事项40余项，分为综合服务组、矛盾调处组、综合服务组，实行“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务体制，为广大人民群众提供更加优质、便捷的服务。三是搭建了党群活动平台。多方筹措资金，对原有广场进行了改造，修建了党旗文化墙一座，新建党建文化工艺栏10个，铺设塑胶篮球场，全力打造群众休闲、健身和接受优质服务平台。

三、依托五个载体，实现服务多样化。一是开展联系项目活动。实施了“干部谋事业、党员创基业”活动，启动重点项目2个，完成投资200余万元。二是开展联户扶贫帮困活动。两委干部结对帮扶，为困难群众捐款捐物3000余元，扶持中小种养项目5个。三是开展专业志愿服务。按照“一个单位、一支志愿队”的原则，结合志愿者的意愿和专长，选拔党性强、觉悟高的党员，民情走访、维稳宣传、就业创业等志愿者队伍。目前，全村组建党员志愿者队伍3支，党员志愿服务队员10余名，先后开展志愿活动5余次，受益群众50余人。四是开展巡回服务活动。定期巡回指导，及时发现问题，及时解决难题。五是开展上门服务活动。对老弱病残需要帮助和服务的对象，采取电话预约、定时上门服务等方法，确保服务对象真真切切感受到组织的温暖。

四、建设六大机制，实现服务规范化。一是建立健全责任机制。落实岗位职责，明确服务要求和服务标准。二是建立群众诉求征集机制。实行村主干接待日制度和定期收集社情民意等制度。三是建立协调联络机制。实行半月一碰头、一月一研判、一季一通报、半年一总结、年底总考核制度，确保服务及时、服务到位。四是建立定期巡回服务机制。实行每月月初和月末定期巡回服务，进一步强化了便民服务功能。五是建立健全问题解决机制。制订出台了**村首问责任负责制、限时办结制等一系列规章制度。并从人力、物力、财力集中解决群众反映强烈的就学难、就医难、住房难、行路难等民生问题。六是建立健全考核评价机制。把服务群众、服务发展纳入年底考核办法，作为年底评优和“七一”表彰的主要依据。

以上就是我村创建服务型党组织的一些经验做法。工作中还存在一些问题和不足，在下一步的创建中需要我们进一步改进和提高。今天，全县基层服务型党组织建设现场观摩推进会在莅临我村指导工作，给我们提供了一个难得的学习机会。我相信，通过各位领导亲临我村现场指导和各兄弟乡镇先进经验交流，必将对**村的基层服务型党组织建设工作产生深远的影响，必将会对我们今后的工作产生深刻的启迪和极大的推动。我诚恳的希望与会的各位领导和同志们对我村的基层服务型党组织建设工作提出宝贵意见。

我们一定要以这次会议为契机，以各位领导对**基层服务型党组织建设工作的指导帮助和殷切期望为动力，进一步增强工作的责任感和紧迫感，虚心学习，取长补短，以更加奋发有为的精神状态和更加勤勉敬业的工作作风，不断推动基层党建工作创新发展，为实现**“大美古陵、小康**”的美好愿景而努力奋斗。谢谢大家！

第四篇：创建服务型党组织实施方案

祁连县民族中学党支部

创建服务型党组织实施方案

为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、中央和国家机关党的建设工作会议、省直机关党的建设工作会议精神和全州机关党的建设工作会议精神，根据县委《关于加强和改进县直机关党的建设的意见》，《中共祁连县教育局委员会关于进一步加强和改进新时代教育系统党的建设整治工作方案》，加强基层服务型党组织建设要求，为了更好地服务发展、服务家长，服务学生，建设让社会满意的和谐校园，结合我校党支部的实际，特制定如下实施方案。

一、创建目标:

通过开展创建服务型党组织，使我校党支部和党员服务意识进一步提升、服务功能进一步强化、服务水平进一步提高。充分发挥学校党组织和广大党员服务师生、服务教学、推动发展、促进和谐的重要作用，使党建工作整体水平全面提高，形成党建工作与教育教学工作相互促进、共同发展的新格局。

二、总体要求：

充分认识创建服务型基层党组织的重要意义。把握好创建服务型党组织这一开展党史学习教育实践活动重要载体，发挥其服务教育教学促发展、服务师生家长促和谐的切实作用。真正打造服务型基层党组织做到五个好：即服务队伍好、服务载体好、服务学校发展好、服务社会进步好、服务师生成长成好。

三、主要措施与活动步骤：

主要措施：结合学校“党史学习教育”和“创建服务型基层党组织”标准，重点按步骤围绕“师生德育、师生成长、服务保障三大体系”创建工作开展以下活动：

（一）围绕“师生德育体系”建设，开展立德树人、正风肃纪行动，坚定教师的理想信念，加强教师作风建设，创建好的服务载体，打造好的服务队伍，全面服务学校发展。把立德树人作为教育的根本任务，贯彻学校“师生德育体系工作，根据不同教师、不同学生特点，大力推进德育创新，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程。在学校党员、领导班子和广大师生中深入开展理想信念、革命传统、实践体验和正反典型教育，开展“双色教育”系列宣传，增强干部党员师生坚定理想信念的信心和决心。通过“道德讲堂”活动大力弘扬高尚师德，教育引导广大党员、教师敬业、爱生、自律，全面发挥党员的旗帜先锋作用。每名党员根据“创建服务型基层党组织标准”要求，自觉设立党员先锋岗，设置党员责任区，接受群众监督。每位党员每月至少参加一次志愿者服务活动，为学校文化构建献计献策。

（二）围绕“师生成长体系”建设，开展质量提升行动，服务师生成长成才，努力实现教育教学质量新突破。

全力推进和深化素质教育的实施，通过学校精细化管理，进一步推进高效课堂建设，利用好教研日、校际交流活动，深入开展校本教研，抓住学科学困生转化、课堂教学效率提高的良好契机，不断扩大教学研究成果。利用家长开放日活动征得家长的密切配合，共同能够提高教育教学质量。教师根据自身实际，确定可行的专业成长计划并适时汇报自身成长情况。围绕“师生德育、师生成长、服务保障”三大体系建设工作，责任到人，落实到事，确保学校各方面工作整体推进，在目标教学研究、师生德育工作、综合实践活动课程、校园文化建设等方面力争有所突破。教师之间、党员群众之间广泛开展结对互助活动，领导干部主动讲党课，每名教师党员联系一个班级或一个困难教师或一名以上困难学生，使困难教师、问题班级、学习、生活、心理困难的学生得到及时有效的帮扶。

（三）围绕“服务保障体系”建设，开展服务型校园，提升党员干部服务、带动能力，创设民主规范办学环境。

以“服务教育教学促发展，服务师生家长促和谐”为工作目标，开拓学校“服务保障体系”构建新渠道，树立良好形象、争当服务先锋，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。把党员干部群众的智慧和力量凝聚到干事创业上来，以服务型校园建设推动各项工作取得新进展。继续深入推进支援帮扶、结对子等学校内部和校际间的互帮互助活动，使服务活动落到实处，在服务能力提升、服务载体创新、服务机制完善方面逐步建设长效机制，确保服务作用持续发挥。

加大师生教育法规的宣传学习、执行力度，积极推进现代学校制度建设。依法完善学校标准化建设各项规章制度，充分发挥教职工大会的作用，扎实推进民主建设和维权工作，保障广大师生、家长的合法权益。依法规范办学行为，依规逐步规范教师教育教学行为，在备课、上课、教研、教育学生、自主管理等常规工作方面做扎实，做规范。通过网络、信息、电话、家访、开放日等形式加大家校联系力度与密度，让家长在学校工作中切实发挥促进、共建作用。对违法违规行为坚决查处，绝不手软，对工作兢兢业业、但思想因循守旧的教师要积极引导，慢慢纠正，不要搞一刀切，要实事求是的开展“学困生针对性帮扶”“逐步探索学生心理援助帮扶”等帮扶工作。

活动步骤：结合学校教育实践活动实施方案，在教育局党委的指导下采取统一部署、整体推进的办法展开具体步骤如下：

（一）学习教育、查找问题阶段。（3月1日——4月15日）

结合党史学习教育，组织班子成员学习相关文件通知。讨论活动实施方案，按照相关要求开展学习教育、听取意见等工作。通过发放问卷、相关座谈等方式查摆问题，开展批评和自我批评。

（二）服务型党组织自我检查阶段。（4月15日——6月30日）

按照方案开展“制定整改方案、认真整改落实、健全制度规定、搞好民主评议”的阶段工作要求，认真执行，确保实效。

创建活动是打造优秀领导团队、建设高效课堂、创设风清气正的良好契机，我校全体班子成员、党员同志及广大师生均要充分发挥主人翁作用，切实为创建好服务型基层党组织，为我校的教育事业发展贡献应有的最大力量！

第五篇：2015创建服务型党组织计划

**分局机场**大队2014年创建服务

型党组织情况及2015年计划

党的十八大报告指出要建设服务型的马克思主义政党，是全面推进党的建设新的伟大工程，面对新形势、新任务、新使命，建设服务型党组织要通过优化组织设置，健全为民机制、创新创优服务载体，不断完善服务网络，强化服务功能，提升服务水平。随着创建服务型党组织工作的不断深入，面对形势、新任务、新要求，机场路政大队党支部以“服务人民，奉献社会”为宗旨，加强领导、精心组织，通过不断创新服务型党组织建设载载体，为建设文明路政执法队伍提供了强大组织保证和源源不断的精神动力。2014年我们主要从以下几个方面开展服务型党组织建设工作：

一、以人为本，着力打造一支素质过硬的路政执法队伍 我队党支部把加强政治理论学习摆在工作的重要日程，一是强化学习理念，提高团队学习力。以全面提高路政执法人员的综合素质为出发点，积极搭建学习的平台，主要包括学习交流平台、网络共享平台、管理创新平台，围绕公路管理职能转换、职工队伍建设，加大培训力度，开展行政执法、信息化管理、党风廉政建设、公民道德建设等教育培训，提高路政执法人员的政治、文化素质、科技创新能力和管理、业务水平。三是制定学习制度，做到学习有计划、有安排、有落实，同时，鼓励支持路政执法人

路政大队路政联系卡》和路政宣传单，获得了过往车主的好评。在“学树创”活动中，大队推行“三卡”服务，即：路政联系卡、案件办结回访卡、排障服务监督卡，大大增强了案件办结的透明度，提高了服务水平及工作效率。

3、大力开展“文明服务窗口”、“文明示范窗口”、“文明服务标兵”等活动，进一步改造硬件设施、改善服务环境、改进服务态度，规范服务标准，完善服务措施，着力塑造社会公认、群众满意、上级认可的优质服务窗口，始终坚持以服务对象是否满意作为衡量窗口服务水平的重要标准。进一步加强对路政执法队伍的建设和管理，着力规范执法行为，加大执法监督力度；加强公路文化和廉政文化建设，拓展创建的新内涵和新理念；加大宣传力度，扩大社会影响，努力塑造全新的公路形象，展示良好的行业风貌。创建文明路政队伍是提高路政队伍整体素质，弘扬“团结、务实、廉洁、奉献”的路政精神，塑造良好形象的重要举措。因省道103线改建一级路，打通石坝到宁东的快速通道，原跨青银高速的跨线桥因技术标准不够，需拆除重建，2014年8月30日，**路桥公司在青银高速K1484+400m处进行项目施工，对老桥箱梁进行满堂支架现浇，致使公路通行的两条车道变为一条车道，车流量挤压，此次分担青银高速车流的省道103线改扩建，车辆都押到了青银高速上，自31日10时起拥堵严重，**路政大队按照分局指示精神，全力指挥疏导。*先生怀孕7个月的妻子因羊水突然破裂从盐池县医院转院到银川保胎，行至宁东段时遇

一个典型、树立一个旗帜”。三是通过建立完善长效管理机制，推动创建工作深入开展。

四、坚持“两个服务”，深入开展党建示范点创建工作 紧紧围绕“保畅通、保平安、保稳定、保形象”中心工作, 在巩固“五好”党支部创建工作的基础上，按照分局党建示范点工作实施方案的要求，深入开展党建示范点建设工作，主要抓了三方面工作：一是坚持了“两个服务”的理念，进一步加强了领导干部作风建设，积极开展了谈心交心活动，班子成员之间加强了友谊，增进了互信，加强了班子团结，增强了班子活力，使班子集体真正形成抓基层组织建设和队伍建设的整体合力。二是通过召开党员领导干部民主生活会，进一步统一了思想认识，明确了努力方向，促进了领导班子团结。班子成员围绕路政事业可持续发展，紧密联系了个人的思想和工作实际，认真开展了党性分析，开展批评与自我批评，为更好地推动路政事业科学发展提供了坚强的思想和组织保证。

五、以作风建设为契机，大力抓好服务窗口创建工作。“优质服务看窗口”，公路路政执法服务窗口直接代表着公路部门的社会形象，因此，必须作为公路部门作风建设的重点来抓。要紧紧围绕“服务发展、服务基层、服务百姓”这一根本目的，以基层和群众的意见和要求作为改进服务的重点，以人民满意不满意作为检验作风建设的最高标准，深入开展好“廉洁高效看部门、优质服务看窗口”活动，不断改进窗口单位的工作作风、服

工作品行、生活品行和言论品行，以自己的表率行动影响群众、带动群众、服务群众。

3、开展党员承诺活动。党支部在深入调研基础上，结合此次创建服务型党组织活动，制定开展推进活动的具体方案，明确活动主题和具体措施，每个党员要提出参加活动的具体打算，明确努力方向，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。

4、开展岗位竞赛活动。结合自身特点，组织干部职工立足岗位，开展学劳模、比奉献，赶先进、创业绩等富有特色的岗位竞赛活动。

5、开展党员志愿者服务活动。结合工作实际，全年组织开展两次以上“党员志愿者”、“青年志愿者”志愿服务活动。

7、开展党内关怀帮扶活动。利用“七一”、“十一”等重大节日，组织党员走访慰问老党员、为困难党员献爱心等活动。