第一篇:关于实行党风廉政建设责任制的实施意见
关于实行党风廉政建设责任制的实施意见
关于实行党风廉政建设责任制的实施意见
各党支部、股、室、队、道班:
为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,按照市公路局党委和交通局党委的指示精神,切实加强党风廉政建设,使党风和社会风气有一个根本的好转,结合我局实际制定
如下实施意见:
(一)党总支领导班子和领导干部的廉政建设岗位职责,领导班子在党风廉政建设应当做到:
1、认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究全局的党风廉政建设状况,研究制订党风廉政建设工作计划,下达责任目标,并认真组织实施。
2、根据有关规定,制订全局的党风廉政建设制度并督促落实。
3、积极履行监督职责,对全局的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
4、抓好全局的党性党风党纪和廉政教育,经常组织党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和法规。
5、切实抓好全局领导干部廉洁自律,查处违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作,支持执法机关依法履行职责,为其有效地开展工作创造条件。
6、严格按照规定选拔任用干部,反对和纠正用人的不正之风。
7、注重党风廉政建设治本工作,以源头上预防和治理腐败。
(二)局总支书记党风廉政建设岗位职责
1、对全局的党风廉政建设负总的责任。根据县纪委关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建
设目标规划,对全局的党风廉政建设工作进行统筹安排,每年至少听取两次工作汇报。
2、对局各支部书记、各股室、道班、队的主要领导的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习,学习《廉政准则》及有关党风廉政建设方面的制度和规定。定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点问题,对上级批转和纪委报批的案件及时安排查处。
5、模范遵守党的纪律和国家法律、法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
(三)局副书记党风廉政建设岗位职责
1、协助局总支书记抓好党风廉政建设工作,对分管部门的党风廉政建设负责。根据上级关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建设目标规划,分析研究职责范围内的党风廉政建设状况,对职责范围的党
风廉政建设工作进行具体布署安排,每半年听取一次分管部门的党风廉政建设工作汇报。
2、对分管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任,认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况,督促解决存在的问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点难点问题,支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会,积极开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题。
(四)局长党风廉政建设岗位职责
1、对全局行政序列的党风廉政建设负总的责任。根据县委、县政府的部署、要求和局委党风廉政建设目标规划,对全局党风廉政建设工作进行具体布署安排,做到与经济建设、精神文明和其他业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。每年至少听取两次工作汇报。
2、对局领导班子及其成员、股室及道班、队、站正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习,学习《廉政准则》和有关党风廉政建设制度、规定。定期召开(参加)民主生活会,开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题,督促局班子成员及各部门正职领导搞好廉洁自律。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点、难点问题,定期听取监察纪检工作汇报,及时提出指导性意见。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
(五)副局长党风廉政建设岗位职责
1、协助局长抓好各部属单位的廉政建设工作,对分管部门的廉政建设负责,对分管部门正职领导干部的廉政建设负主要领导责任。
2、根据局总支关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的廉政建设状况,对职责范围内的廉政建设工作进行具体布置安排,每季度听取一次分管部门的廉政建设工作汇报,认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况,督促解决存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点、难点问题,支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会,积极开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题。
二、加强党风廉政建设责任制的主要任务
1、认真学习贯彻落实上级关于党风廉政建设责任制的部署,结合实际,制定计划、组织实施。
2、根据规费征收、稽查处罚、资金划拔、工程招投标、质量监督、施工管理等所有管钱、管物、管人和
执法的部门都要完善党风廉政建设岗位责任制的工作制度。
3、定期对所管理的领导班子和热点部门,重要岗位的工作人员检查监督、考核与奖惩。
4、经常对党员干部进行党风廉政建设教育,不断增强廉洁自律的自觉性。
5、查处违纪案件,纠正不正之风。
6、党总支要自觉加强廉政建设,严格按照上级有关规定办事,坚持原则,当好先导。
三、要求:
实行党风廉政建设责任制,领导班子和领导干部必须坚持贯彻反腐败的工作方针、指导原则和工作格局。按照“谁主管、谁负责”的原则,要一级抓一级,层层抓落实,坚持总支领导、支部领导和个人分工负责相结合,切实抓好党风廉政建设,哪个环节出了问题,就追究哪个环节的领导责任,扎扎实实地做好反腐败工作,为公路建设,为党旗增辉再做贡献。
二○○五年三月二十二日
第二篇:党风廉政建设责任制实施意见
党风廉政建设责任制实施意见
为了认真贯彻落实区纪委相关文件精神,保证党风廉政责任制的有效实施,切实加强康复社区党风廉正建设工作,从严治党、从严治政,提高广大领导干部、党员和社区干部的政治素养,树立正气和良好形象,制定本细则。
康复社区的党风廉正建设,按照“党支部统一领导,党政齐抓共管;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管、谁负责;上下级相互提醒监督”的原则进行。
一、责任范围和内容性
社区党支部对职责范围内的党风廉正建设负全面领导责任,党政领导班子对本单位的党风廉正建设负直接领导责任。党支部书记、社区主任为党风廉正建设的第一责任人。
1、党政领导班子履行全面领导责任,具体承担以下责任:
(1)组织学习上级有党风廉正建设的精神和规定要求,开展党风党纪和廉正教育,增强社区党员、干部的纪律观念和廉政意识。
(2)制定党风廉政建设和反腐败工作的计划、制度、措施,明确责任目标,并组织实施。
(3)做好居务公开工作和廉政述职工作,自觉接受群众监督,认真对待群众的有关意见、建议和质询。
(4)严格执行民主集中制,对方针性的问题,全局性的问题,人员的推荐、任免和奖惩问题等,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照规定的程序,由领导集体讨论决定。
(5)认真履行监督职责,对本社区的党员及社区工作人员的廉洁自律、廉洁从政等情况进行监督、检查和考核。
2、党支部书记的责任
(1)抓好本支部的党风廉正建设、遵纪守法负责。
(2)及时传达上级有关党风廉正建设等方面的文件,经常组织对所属党员进行党风廉正教育。
(3)每年组织召开一次本社区党政领导班子廉洁自律专题民主生活会,针对存在的问题开展批评与自我批评,研究制定并督促落实整改措施。
(4)主动向办事处党工委汇报本社区的党风廉正建设情况,并根据群众的反映和要求,提出抓好党风廉正建设的意见和建议。
3、主任的责任
(1)协助党支部书记抓好本社区的党风廉正建设工作。
(2)对本社区人员进行公正廉洁、遵纪守法教育。
(3)建章立制,重点加强职业道德等方面管理,防止不正之风的发生。
二、责任实施、考核与责任追究
1、党支部书记、社区主任负责领导本社区的党风廉政工作和反腐败工作。
2、党风廉政建设工作纳入目标管理,按照党风廉正建设分工,实行分级管理,逐级监督、考核。
3、社区支部党员及全体工作人员将执行党风廉正建设责任制、廉洁从政、廉洁为民的情况作为述职的重要内容。
张宝宁:
1.负责社区两委班子的党风廉政建设,对党风廉政建设工作负总责;
2.认真贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督度重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,负责本社区贯彻落实纲要的实施和各项任务成情况的监督检查;
3.在街道党工委统一领导下,抓好社区党风廉政建设责任制的落实工作,定期或不定期地听取党支部班子成员及党风廉政建设和反腐败工作情况汇报;负责党支部班子的民主生活会,建立完善民主决策,民主管理,民主监督和民主评议干部的制度;
4.抓好干部教育管理和监督工作,防止和纠正工作中的不正之风;
5.认真落实“四个亲自”(亲自召开会议研究部署本社区党风廉政建设工作;亲自督查,抽查责任制落实情况;亲自听取责任制的落实情况;亲自解决社区党风廉政建设中存在的实际问题)并按要求进行述职述廉;
王丽苹:
1.在街道党工委的统一领导下,协助党支部书记抓好社区党支部党风廉政建设责任制的落实工作;负责社区班子的党风廉政建设,对社区的党风廉政建设负责;
2.认真贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督度重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,协助书记抓好社区贯彻落实纲要的实施和各项任务完成情况的监督检查;
3.落实厉行节约,制止奢侈浪费八条规定,严禁用公款吃喝玩乐和
参与高消费娱乐活动;
4.严格执行财务审批制度,做到专款专用,遵守财务纪律和财务制度;
5.认真落实“四个亲自”并按要求进行述职述廉;
6.对各项的目标推进,业务完成情况进行监督考核;
7.对社区信访,群访事件有协调调解职能;
靳利敏:
1.在街道党工委的统一领导下,协助党支部书记抓好社区党支部党风廉政建设责任制的落实工作;负责社区班子的党风廉政建设,对社区的党风廉政建设负责;
2.认真贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督度重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,协助书记抓好社区贯彻落实纲要的实施和各项任务完成情况的监督检查;
3.认真落实“四个亲自”并按要求进行述职述廉;
4.对社区信访,群访事件有协调调解职能;
5.做好社区司法警务工作,维护稳定工作;
白雪:
1.督促完成责任范围内党风廉政建设责任目标,按照党支部具体要求,落实好社区的党风廉政建设工作,加强对干部的监督管理;
2.协助书记抓好党风廉政建设的组织协调,监督检查和考核工作,定期向社区党支部汇报党风廉政建设责任制落实情况;
3.查办社区干部违纪问题并上报街道。
4.抓好社区干部廉洁自律制度的落实,加强对党政一把手的监督;
5.协助书记抓好纠风工作,开展民主评议行风活动;加强行业作风建设,提高服务质量;
6.负责领导干部及党支部民主生活会,帮助解决存在的问题,建立完善民主决策,民主管理,民主监督和民主评议干部等各项规章制度;
7.对社区信访,群访事件有协调调解职能;
8.做好社区的行政效能监督工作;
王梅芳:
1.督促完成责任范围内党风廉政建设责任目标,按照党支部的具体要求,落实好分管的党风廉政建设工作,加强对干部的监督管理;
2.加强对社区党员、干部的教育和考核监督;
3.参加党工委班子的民主生活会;
4.做好片区信访,群访工作;
5.加强社区建设工作;
6.监督各社区完成党风廉政建设责任目标;
第三篇:党风廉政建设责任制分工实施意见
2011人事劳动和社会保障局
党风廉政建设责任制分工实施意见
为认真贯彻落实党风廉政建设责任制,推动反腐败工作的深入开展,确保全局工作廉洁高效,根据有关文件精神,结合我局实际,经局研究,特制定本实施意见。
一、领导班子的职责
1、认真贯彻落实上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,认真抓好党风廉政建设。对全局的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。结合我局实际,制定党风廉政建设实施方案,将党风廉政建设与业务工作同时部署,同步检查,统一考核,确保本局党风廉政建设落实到位。
2、深入开展反腐倡廉及宣传教育。按照县委、县政府的要求,把反腐倡廉宣传教育纳入我局宣传教育总体部署,作为一项经常性工作来抓。认真组织党员干部学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述,进行理想信念教育、廉洁自律教育、党章和法纪教育。
3、进一步完善落实反腐倡廉各项制度,积极开展治本抓源头工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,根据我局党风廉政建设和领导干部廉洁自律实际情况,依据国家法规及政策制定具体管理办法,并认真组织
实施;抓住权力运行中容易产生腐败的重点时段、重点领域、重点岗位和群众反映强烈、长期得不到治理的不正之风,有针对性地建立管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败。
4、深入推进党内监督工作,加强对党员干部特别是领导干部的监督管理。加强对领导干部特别是“一把手”落实廉洁自律各项规定的监督。认真组织开展对领导班子和领导干部实行党内监督条例情况的检查,重点检查民主生活会、“四必谈 四必做”、个人重大事项报告等制度的执行情况,强化对人财物管理使用、权力运行部门及岗位的监督,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。及时发现和纠正违背科学发展观、违反和谐社会建设要求,损害群众利益的行为。
5、组织开展救灾补损工作,进一步抓好 作风建设。按照县委、县政府的统一部署,协调救灾补损工作,切实解决灾区群众和困难企业的生产生活问题,进一步抓好领导干部和局机关作风建设。
6、加强组织领导,支持纪检监察组织履行职责。要切实加强对党风廉政建设工作的领导,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,组织和支持纪检组织对所管理的干部的违纪违法案件进行查处,帮助解决纪检监察组织在办案中碰到的困难,及时讨论审批纪检监察组织报送的案件,严格按照程序,依据纪律规定处理到位,保证案件办理的的质量。
二、局领导班子成员应共同履行的职责
1、认真贯彻执行县委、县政府有关党风廉政建设和反腐败的决策,坚持两手抓,两手都要硬的方针,把党风廉政建设与业务工作结合起来,做到同部署、同检查、同考核。、积极制止和纠正职责范围内发生的不正之风和群众反映强烈的问题;支持纪检部门工作,促进各项工作开展。
3、规定如实报告本人执行党风廉政建设责任制的情况,个人重大事项要及时报告。
4、严格监督管理本人所分管股室及工作人员,发现他们有不廉洁的问题,要及时找当事人进行谈话,严肃指出,促其纠正;问题严重的要报告主要领导和局纪检组。
5、带头廉洁自律。严格执行礼金礼品登记上缴、公务接待、住房、配备和使用小车、通讯工具、出国出境等廉洁自律各项规定和制度。
6、教育、监督、管理配偶、子女及身边人员严格遵纪守法,防止他们利用自己的职权和职务上的影响谋取非法利益。
三、局领导班子成员的各自职责
(一)党支部书记王美瑛同志:
1、为党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设负总
责,对领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。
2、认真贯彻落实上级党委、政府及纪检部门关于党风廉政建设的部署和要求,及时传达上级的有关文件和会议精神。对全局反腐败工作和党风廉政建设作出安排部署,搞好责任分解,把党风廉政建设和反腐败各项任务分解细化,落实到每个领导班子成员和各股室,并督促实施。
3、切实抓好局领导班子的党风廉政建设,监督领导班子成员廉洁从政,防止发生腐败问题,发现班子成员有不廉洁问题,及时批评教育,促其纠正,需要追究纪律责任的要认真配合上级组织严肃查处。
4、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定提拔使用干部,坚持按程序办事,坚持集体讨论,不提拔使用不廉洁的干部。
5、积极带头并负责督促班子成员向县委、县政府和县纪委如实报告执行党风廉政责任的情况,自觉接受上级领导的监督检查,带头述职述廉,自觉接受干部群众的监督。
6、负责抓好公务员管理股的党风廉政建设和反腐败工作,并达到规定的目标和要求。
(二)局长海拉提同志:
1、为党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设负总责,对领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。
2、加强全局干部职工的政治思想教育,强化职责分工,防止发生腐败问题。支持局纪检组工作,如发现违纪问题,应主动协助纪检部门进行查处。
3、主持局党组工作,负责抓好工资福利与退休人员管理股的党风廉政建设和反腐败工作,并达到规定的目标和要求。
(三)副局长尚怀满同志:
1、负责抓好专业技术人员管理科的党风廉政建设和反腐败工作,并达到规定的目标和要求。
2、配合开展党风廉政建设和反腐败工作,推动工作深入开展,做到廉洁从政、依法行政。
3、支持纪检组工作,如发现违纪问题,要主动协助纪检部门进行查处。
各个科室:
人力资源市场:配合廉政风险防范小组工作。开展求职登记、用工情况、组织安排专场招聘会等各项工作。
就业科:就业再就业、零就业家庭、大学生见习、公益性岗位人员管理、各项就业报表填报等就业再就业工作。
工资福利科:全县事业单位人员工资审核发放、审批退休等
职改办:晋升职称、各种培训、鉴定职称。
培训科:组织安排各个乡场进行职业能力培训、各项职业技能培训,颁发证件。
公务员管理办公室:组织各类考试、事业编制、公务员考试、审核新招录公务员;安置复员军人、负责“高校毕业生赴辽培养计划”。
劳动监察大队:负责规范劳务用工情况、处理农民工工资问题。
办公室:收发文件、处理文件、日常公平、日常各项协调工作。
全局要认真配合廉政风险防范领导小组工作,日常工作中查找风险点,及时防范。做好我局廉政风险防范工作。
裕民县人事劳动和社会保障局二0一一年四月
第四篇:实行党风廉政建设责任制01
实行党风廉政建设责任制,是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的重大举措。党风廉政建设责任制的实施,对搞好党风廉政建设和反腐败工作,有效地克服党内消极腐败现象,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力和战斗力起到了重要的保证和促进作用
首先 加强对党风廉政建设工作的领导。
领导干部在部署工作任务的同时与党风廉政建设密切结合起来,专题研究,专题强调。根据阶段性工作有所侧重,所属各部门时刻都绷紧廉政这根弦,推进党风廉政建设责任制的落实。其次 分解任务,明确责任,抓好落实。工作中领导干部需要将廉政建设责任进行逐一分解落实,责任到人;使廉政责任细化到人,分化到岗,进一步明确党组成员及科室对党风廉政建设应付的责任。认真做好党风廉政建设责任制的考核工作。以“为民、利民”魏为宗旨,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。
再次 认真落实各项工作报告制度。要通过广泛深入地宣传、教育,使领导干部和全社会都详细了解《规定》,理解和掌握党和政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的方针、政策及所采取的一系列推进党风廉政建设的新举措,把实行责任制与取得党员干部的理解和群众的支持结合起来,形成全社会关心党风廉政建设的浓厚氛围。在贯彻执行《规定》的过程中的突发事件及时的做好记录并作出处理方案后上报相关部门。加强政风行风建设,树立“为民、务实、清廉”新形象。加强作风建设,强调工作纪律做到来人来电办事接待文明用语,职责范围内的事情及时办理。
第五篇:重庆市实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》办法
重庆市实施《关于实行党风廉政建设责任制的规
定》办法
第一章 总则
第一条 为了明确全市各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,构建廉洁重庆,推动科学发展,促进社会和谐,为提速落实“314”总体部署、实现在西部率先建成全面小康社会目标提供政治保障,根据中共中央、国务院•关于实行党风廉政建设责任制的规定‣(中发„2010‟19号),结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称党风廉政建设责任制,是指各级领导班子、领导干部对职责范围内的党风廉政建设应当履行的责任,以及对不履行或者不正确履行责任实行追究的制度。
第三条 本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。人民团体、国有和国有控股企业、事业单位的领导班子、领导干部参照执行本办法。第四条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于提高党的执政能力,提高拒腐防变和抵御风险的能力,保持和发展党的先进性,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,切实保证党中央、国务院和市委、市政府关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。第五条 实行党风廉政建设责任制,应当坚持和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
第六条 实行党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级、层层抓落实,业务工作与党风廉政责任“一岗双责”,责任与职责相符、过错与责任相当。
第二章 责任内容
第七条 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要信访亲自批办。领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
第八条 各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当认真履行职责,承担以下领导责任:
(一)贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委(常委)会议和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确工作职责和任务分工,并按照计划推动落实;
(二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设;
(三)贯彻落实党风廉政法规制度,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败;
(四)突出重点部门和关键领域,强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化、规范化和公开透明;
(五)监督检查本地区、本部门、本系统、本单位的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况;
(六)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风;
(七)加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题;
(八)领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题。
(九)积极推进党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开和公共事业单位办事公开,主动接受社会各界的监督;
(十)针对本地区、本部门、本系统、本单位党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题和薄弱环节,围绕建立健全惩治和预防腐败体系,着力推进制度创新。
第九条 各级领导班子的第一责任人在落实党风廉政建设责任制中应当履行以下职责:
(一)每年主持召开专题会议,组织班子成员认真学习贯彻党中央、国务院和上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,研究解决党风廉政建设中的突出问题,部署安排反腐倡廉建设的任务和措施,扎实抓好反腐倡廉各项工作;
(二)对党风廉政建设工作进行责任分解,明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责范围和任务分工,带头开展宣传教育,带头作出廉政承诺,带头讲好廉政党课,带头加强监督检查,带头接受民主监督;
(三)每半年和年终听取一次反腐倡廉工作汇报,参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动,签批反腐倡廉工作的重要文件;
(四)协调领导班子成员间的关系,支持纪检监察机关和其他执纪执法机关开展工作;
(五)认真处理人民来信来访,解决群众反映的热点难点问题。加强对大要案件、典型案件查处的领导,组织各职能部门协调配合,及时听取案件查办情况汇报,加强对重要案件的督办;
(六)每年组织党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,督促党风廉政建设各项目标和规章制度的落实;
(七)管好班子,带好队伍,对涉及领导班子成员和下一级领导班子主要负责人思想、工作等方面的问题和不廉洁行为,要直接找本人谈话,进行告诫,及时纠正;
(八)教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁问题;
(九)应当履行的其他职责。
第十条 各级领导班子其他成员在落实党风廉政建设责任制中应当履行以下职责:
(一)根据分工,具体负责职责范围内的党风廉政建设和反腐败专项工作。指导、督促分管部门、单位制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施,组织抓好落实;
(二)每年至少召集两次以上牵头和协办部门联席会议,指导督查分管部门、单位开展工作;
(三)加强调查研究,分析党风廉政建设情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,组织制定防范性措施和规定;
(四)监督检查党风廉政建设责任制落实情况,定期向领导班子和第一责任人报告抓落实的情况;
(五)对职责范围内发生的大要案件、典型案件,要按照有关规定和要求支持、指导、协调查处;
(六)严格遵守党纪国法,自觉执行廉洁自律和廉洁从政的各项制度及规定,教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;
(七)应当履行的其他职责。
第三章 责任实施
第十一条 市委负责全面领导全市的党风廉政建设工作。各级党委(党组)应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责组织、协调、指导、监督党风廉政建设工作,检查考核下一级领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况。党风廉政建设责任制领导小组下设办公室,具体负责日常工作。第十二条 市委、市政府每年年初根据党中央、国务院和中央纪委、监察部的部署要求,对全市的党风廉政建设工作进行部署安排,提出责任目标和任务,确定责任领导、牵头部门、协办部门和完成时限。各级领导班子应当按照上级党委、政府的部署安排,每年至少召开一次党委(常委)会议和政府廉政建设工作会议,专题研究制定本地区、本部门、本系统、本单位的党风廉政建设工作计划,分解任务、明确要求、落实责任。
第十三条 领导班子、领导干部应当每年至少两次以上专题听取下一级的工作汇报,重点检查执行党风廉政建设责任制的情况,推动党风廉政建设责任制落实到位。
第十四条 领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在本部门、本单位进行评议。
第十五条 党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况作为向同级党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容。
第十六条 党委(党组)应当每年将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况书面报告上一级党委(党组)和纪委。党政主要负责人应当每年将贯彻落实党风廉政建设责任制和本人廉洁从政的情况书面报告上一级党风廉政建设责任制领导小组。
第四章 责任考核
第十七条 各级党委(党组)应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的范围、内容、方法、程序和成果运用等。第十八条 各级党委(党组)应当按照分级负责、逐级实施的原则,切实抓好对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核的具体工作由党风廉政建设责任制领导小组组织实施。第十九条 检查考核工作每年进行一次。检查考核可以与领导班子、领导干部的工作目标考核、考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行,也可以组织专门的检查考核。检查考核情况应当及时向同级党委(党组)报告。
第二十条 纪检监察机关、组织人事部门协助同级党委(党组)开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,或者根据职责开展检查工作。
第二十一条 党委(党组)应当在适当范围内通报检查考核情况。对检查考核中发现的问题,应当及时研究解决,督促整改落实。第二十二条 党委应当建立和完善检查考核结果运用制度。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第五章 责任监督
第二十三条 党委(党组)建立党风廉政建设责任制检查制度。检查采取党委(常委)会督查或者党风廉政建设责任制领导小组中期督查、第一责任人和领导班子成员日常督查、纪检监察机关和组织人事部门抽查、党政领导班子成员年终带队检查等方式进行。第二十四条 各级纪检监察机关在同级党委、政府的领导下,具体组织协调本地区、本部门、本系统、本单位党风廉政建设工作,检查贯彻落实有关党风廉政建设工作决策部署的落实情况,检查党风廉政建设责任制的执行情况。
第二十五条 市委定期或不定期地派出巡视组对落实党风廉政建设责任制情况开展巡视监督。巡视工作应当依照有关规定,采取听汇报、列席会议、召开座谈会、个别谈话、民主测评、问卷调查、走访调研等形式,重点巡视检查领导班子和党政主要负责人抓党风廉政建设的情况。巡视发现的问题和提出的建议应当向市委汇报,并按规定分别移交被巡视党组织、有关主管部门、纪检监察机关、组织人事部门处理。各区县(自治县)党委、政府可根据本地实际对党风廉政建设责任制落实情况开展检查监督。
第二十六条 组织人事、宣传文化和其他执纪执法单位,应当认真履行职责,充分发挥职能作用,共同营造良好环境,积极配合抓好党风廉政建设责任制执行情况的检查。
第二十七条 党委、政府应当结合实际,采取走访座谈、问卷调查、民主测评、网络舆情收集分析、委托中介或其他社会组织开展民意调查等方式,建立党风廉政建设社会评价机制,动员和组织广大党员和群众有序参与,自觉接受社会各界的评价和监督。
第六章 责任追究
第二十八条 领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本办法第七条至第十条规定的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:
(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;
(二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不部署安排、不督促落实,或者拒不办理的;
(三)对本地区、本部门、本系统、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;
(四)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;
(五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;
(六)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的;
(七)放任、包庇、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的;
(八)对配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员严重违纪违法知情不管或者包庇、纵容的;
(九)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
第二十九条 领导班子有本办法第二十八条所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。
第三十条 领导干部有本办法第二十八条所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理.以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
第三十一条 领导班子、领导干部具有本办法第二十八条所列情形,并具有下列情节之一的,应当从重追究责任:
(一)对职责范围内发生的党风廉政建设责任问题进行掩盖、袒护或者弄虚作假欺骗上级组织的;
(二)推卸、转嫁责任的;
(三)干扰、阻碍责任追究调查处理的;
(四)在责任范围内一年发生两次以上重大违纪违法案件的。第三十二条 领导班子、领导干部具有本办法第二十八条所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻或者减轻追究责任:
(一)及时如实报告职责范围内发生的问题的;
(二)主动查处或者积极配合纪检监察机关、组织人事部门查处职责范围内发生的问题的;
(三)有效避免损失或者主动挽回影响的;
(四)针对发现的问题及时认真整改,取得明显成效的。第三十三条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务变动而免责。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。
第三十四条 领导班子、领导干部违反本规定,需要查明事实、追究责任的,由有关机关或者部门按照法定的职责、权限和程序调查处理。其中,需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门按照有关权限和程序办理。
第三十五条 实施责任追究,应当实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而未被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。
第三十六条 责任追究机关应当将责任追究情况在适当范围内公示。受到责任追究的领导班子、领导干部,实行“一票否决”,取消当年考核评优和评选各类先进的资格。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。
第三十七条 各级纪检监察机关应当加强对下级党委、政府实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究责任而未追究、责任追究畸轻畸重或者责任追究处理决定不落实等问题的,应当及时督促纠正。
第七章 附则
第三十八条 本市各地区、各部门、各系统、各单位可根据实际情况,制定党风廉政建设责任制的具体贯彻实施意见,并报上一级纪检监察机关备案。
第三十九条 本办法由中共重庆市纪委、重庆市监察局负责解释。第四十条 本办法自发布之日起施行。1998年12月发布的•中共重庆市委、重庆市人民政府贯彻中共中央、国务院†关于实行党风廉政建设责任制的规定‡的实施办法‣(渝委发„1998‟40号)同时废止。