党支部委员会换届选举工作指导书

第一篇：党支部委员会换届选举工作指导书

党支部委员会换届选举工作指导书

1、责任人：党支部书记

2、上级责任人：党总支书记

3、其他责任人：党委组织部长、党支部委员

2.1．党支部委员会换届选举前的准备工作

2.1.1请求上级党组织批准。凡任期届满的党支部委员会，都必须按期换届选举。不设委员会的党支部，也应按期换届选举。任期届满前一个月，召开支委会，讨论并作出换届选举的决议，确定换届选举的大概时间，下届支部委员会组成人员的名额、选举办法，提前向上级党组织请示，经批准同意换届选举后，即着手准备。

2.1.2对党员进行教育。党支部要通过组织生活和上党课形式对党员进行换届选举方面的教育，向党员讲清换届选举的意义、原则、要求、方法等。换届选举的原则是：选举要充分发扬党内民主，体现党员的主体地位和选举人的意志。换届选举的方法是：实行差额选举，即候选人名额多于应选人名额。具体形式有两种：一是直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举(候选人应多于应选人的20％)；二是先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。党支部可根据具体情况采用其中的一种形式。

2.1.3 起草工作报告。支部换届选举时，支部委员会要向支部党员大会作工作报告。报告要由支部委员会研究提纲，广泛征求党员和群众意见，指定专人负责起草，起草后要交支部委员会讨论通过。主要内容：回顾本届支部委员会在完成党的基层组织的各项基本任务，如何发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，取得了哪些成绩(包括党费收缴情况)；存在哪些不足和问题；对下届支部委员会工作提出建议。

2.1.4酝酿候选人。下届党支部委员会委员候选人，由全体党员根据候选人的条件充分酝酿提名，上届委员会根据多数党员的意见确定候选人预备人选名单；或由上届委员会根据候选人的条件提出建议名单，经党员讨论后确定候选人预备人选名单报上级党组织审查，经上级党组织原则同意后，确定为候选人预备人选名单（应按照２０％的差额率确定人数）。

2.1.5向上级党组织汇报换届选举工作筹备情况，确定换届选举的具体时间，提前通知应到会的党员，并邀请上级党组织派人参加。

2.1.6印制选票，准备选票箱，布置会场。

2．2党支部大会选举

2.2.1核对党员人数。主持人核对党员人数，实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四方可开会。

2.2.2宣布开会。由上届组织委员主持会议，向大会报告到会党员人数，宣布开会。

2.2.3通过会议议程。宣布并通过会议议程。

2.2.4报告工作。由上届党支部书记代表支部委员会向全体党员做工作报告。提请全体党员讨论、听取意见、通过报告。

2.2.5 审查候选人。宣读上级党组织关于候选人审查情况的批复。由上届支部委员会介绍候选人预备人选简历和表现。如党员对候选人预备人选的历史、工作表现提出问题，要向党员作出说明和解释。对候选人预备人选无异议，鼓掌通过成为正式候选人。

2.2.6通过选举办法。宣读选举办法（草案），提请全体党员讨论，听取意见。对选举办法无异议，鼓掌通过选举办法。

2.2.7推选工作人员。推荐唱票人、计票人和监票人3-5人。监票人负责对选举全过程进行监督。监票人可由全体党员从不是候选人的党员中推选，也可由上届支部委员会提出建议名单，经支部党员大会举手表决通过，唱票、计票人在监票人监督下进行工作。

2.2.8进行正式选举。

（1）支持人再次清点到会正式党员人数，向大会说明本支部有多少名党员，其中有选举权和被选举权的党员多少名，是否超过支部有选举权和被选举权的党员数的五分之四。

（2）由监票人按到会有选举权和被选举权的党员人数分发选票。选票分发后，监票人宣布选票有无漏发、多发等差错，并宣布分发选票的票数。

（3）主持人说明填写选票的注意事项。

（4）监票人检查票箱并封箱。

（5）有选举权的党员填写选票，进行投票。

（6）工作人员当众开箱，核对选票。监票人取出的选票少于或等于发出的票数，选举有效；多于分发的票数则选举无效，应重新选举。

(7)计票和公布选票情况。工作人员计票，统计计票结果，由监票人按姓氏笔划为序，公布计票结果。

(8)主持人宣布选举结果。被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权人数的半数，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选，如遇票数相等不能确定当选人时，应对票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，征得党员同意后，可不再选举。

2.2.9 新当选委员代表讲话；

2.2.10宣布党员大会结束。

2．3换届选举后的工作

2.3.1召开党支部委员会第一次会议。在新当选委员中选1人主持召开第一次支部委员会，（等额）选举产生党支部书记，研究支部委员分工。

2.3.2报请上级党委审批。党支部应将选举大会的情况（包括选举结果和委员分工）书面报告上级党组织，请上级党组织审批。

2.3.3做好落选人的思想工作。和落选人谈话，有针对性做好落选人的思想工作。

2.3.4选票归档。工作人员将选票清点后密封，交给本届支部委员会归档保存。未经上级党组织批准，不得启封。

2.3.5党支部书记要检查会议记录情况，并将记录簿妥善保管。

2.3.6 上级党组织批准后，应及时向全体党员公布新班子的组成情况。在选举中，凡有违反党章规定行为的，必须认真查处，并根据问题的性质和情节轻重，给予批评教育，直到给予组织处理。持续改进

根据上级党组织要求、学校改革发展的需要以及相关文件规章制度的变化，对纳入体系的党支部换届选举工作及时修改、完善和补充，以实现党支部换届选举工作的不断完善。

4.相关文件

4.1《中国共产党章程》

4.2《关于党内政治生活的若干准则》（1980年3月中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过）

4.3《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（1990年6月27日，中发[1990]8号）5 相关记录

5.1《会议签到表》

5.2党支部委员会会议记录

5.3《中共XXXXXX支部委员会关于换届选举的请示》

5.4《中共XXXXXX支部委员会关于候选人预备名单的请示》

5.5《中共XXXXXX支部委员会关于换届选举结果的请示》附：选举结果报告单

5.6 工作报告（封面）

5.7党费收缴、使用和管理的情况报告（封面）

5.8选举办法

5.8 选票

第二篇：村党支部委员会换届选举

周发[2011] 号

**镇村党组织换届选举

工作实施方案

各村党支部：

根据《中国共产党章程》规定，我镇各村党支部委员会任期即将届满，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《基层组织工作条例》和《选举工作暂行条例》的精神，在市委办市府办《贵溪市村（社区）党组织和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》（贵办发[2011]13号）文件指导下，经镇党政联席会议研究，决定就全镇各村党支部委员会换届选举工作制定如下实施方案：

一、指导思想及主要任务

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公开、公平、公正的原则，真正把政治素质 好、工作能力强、群众认可度高地优秀党员选进村党组织领导班子，筑牢党的基层工作堡垒，夯实基层民主自治基础，为“扬红色革命精神，建绿色崛起重镇”提供坚强的组织保障。

（二）主要任务。坚持“两推一选”，配强村党组织班子；建立健全其他有关组织机构。

二、实施步骤和时间安排

这次村党支部委员会换届选举工作，从2011年10月底开始，至2011年12月15日结束。各村可根据本村的具体情况，在镇规定的时限内科学合理地安排工作时间。个别村如遇特殊情况需延期换届选举的，应报请镇党委批准。

整个选举工作大体分四个阶段进行：

（一）准备工作阶段（10月26日至11月10日）

1、成立选举工作领导小组和指导小组。成立**镇村党组织换届选举工作领导小组，组长由镇党委书记钱忠贤同志担任，镇长李武明同志、人大主席郑桂梅同志任副组长，成员为各包村领导，领导小组下设办公室，办公室设在镇党办，办公室主任由严旭林同志兼任，成员为吕旭泉、叶党生、叶武林、李建华。成立由包村领导任组长、包村干部为成员的指导小组，负责指导各村的换届工作。

2、制定选举工作方案。各村要对选举工作面临的新情况、新问题进行认真调查研究，掌握动态，摸清底数，制定针对性强、易于操作的选举工作方案。

3、召开选举工作会议。镇党委在11月8日召开村党组织选举工作会议，传达会议精神，布臵换届选举工作。各村也要召开相应的会议进行学习传达。

4、进行任期和离任经济责任审计。审计内容主要包括下列事项：本村财务收支情况，本村债权债务情况，政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况，本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况，本村资金管理使用以及本村集体资产的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况，以及群众要求审计的其他事项。任期和离任经济责任审计后，才能开展选举阶段的工作。

5、加强选举宣传培训工作。镇党委将对负责选举工作的干部、村级选举工作人员进行培训，提高组织指导换届选举工作的能力。各村也要组织开展宣传教育活动，提高广大党员干部群众对村换届选举重要意义的认识，自觉依法行使民主权利的能力，最大限度地调动他们参加选举的积极性。

6、落实选举工作经费。各村要足额安排专项工作经费，保证选举工作正常进行。

（二）民主推荐与组织考察阶段（11月11日至12月3日）为把好党支部候选人资格审查和组织考察关，镇党委决定成立资格审查和组织考察小组，组长由党委副书记汪员发同志担任，副组长由纪委书记汪小河同志、武装部长吴启明同志、组宣员严旭林同志担任，成员为汪向新、吕旭泉、叶党生、叶武林、叶冬生、黄胜亮。

1、民主推荐阶段（11月11日—24日）

这次村党支部委员会换届选举全面实行“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党员选举产生村党组织班子的办法。各村党组织分别召开党员大会和村民会议（或村民代表会议），组织对下一届村党组织班子进行全额推荐，并根据推荐情况按照下一届 村党组织班子成员名额两倍的人数，研究提出候选人的初步人选，于党员大会选举日10天前报镇党委批准。为此要做好以下几点：一是进一步明确候选人的资格条件。要把政治素质高、双带能力强、办事公道、廉洁奉公、热心为群众服务等，作为村党组织班子成员候选人资格条件的重要内容，旗臶鲜明地反对把有违法犯罪和违纪行为、参加邪教组织和非法活动、道德品质低劣、在群众中影响不良的人选进党组织班子。不符合候选人资格条件人员当选的，当选无效。要加强候选人资格条件的审查，严格执行候选人联审制度，镇党委对候选人资格条件进行初审，市人大、纪检监察、公安、计生部门等部门进行联审，对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。二是进一步扩大候选人推荐范围。要打破地域、身份、职业界限，注重从农村专业户、复退军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员等农村优秀党员中推荐村党组织班子成员候选人，特别要引导有知识、有见识，路子宽、点子多，懂经营、会管理的党员致富能手通过选举担任村党组织书记，确保换届后村党组织班子成员中致富能手比例和村党组织书记致富能手比例有大幅度提高。要提倡村党组织书记通过选举兼任村委会主任，鼓励村两委班子成员交叉任职，确保换届后村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例，以及村“两委”班子成员交叉任职比例都比上届有较大提高。各村在具体操作中，要坚持从实际出发，尊重党员群众的意愿，不搞一刀切。三是进一步推进基层党内民主。要全面实行村党组织班子成员“两推一选”。党员和群众推荐票数要在一定范围内公布，推荐票数不高的，不能确定为候选人。要在镇党委的领导和指导下，由村党组织召开党员大会，组织对本村党组织班子进行全额推荐，并采取适当形式征求村民或村民代表的意见。在此基础上，根据推荐情况按照本届村党组织班子成员名额两倍的人数，研究提出候选人初步人选，报镇党委批准。

2、组织考察阶段（11月25日—12月3日）

镇党委组织对村党支部上报的候选人初步人选进行考察，根据推荐和考察情况，并按照《党的基层组织选举工作暂行条例》规定的差额比例要求，研究确定本届村党组织班子成员候选人预备人选，其中，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人以上的差额确定。

（三）正式选举阶段（12月4日—12月5日）

1、选举支部委员会委员。由上届支委会向党员大会说明候选人预备人选名单酝酿产生的情况，提交大会讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，提交党员大会差额选举产生支部委员会委员。

2、召开支委会第一次会议，选举产生书记（副书记）。

3、支委会将选举产生的书记（副书记）上报镇党委批准，同时由镇党委报市委组织部、市委村建办备案。

（四）工作移交和建章立制阶段（12月6日—12月15日）村党组织换届结束后，镇党委统一组织新老班子交接工作。按照分级负责的要求，及时抓好新任村干部的培训，帮助他们提高履行职责和推动发展能力，提升农村社会管理水平。指导村班子制定任期工作目标，确定发展任务，提出具体措施，并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议两评三公开”工作法，进一步健全党组织领导的村级民主自治机制，要以“四定两监督”（定职责、定目标、定考核、定奖惩、乡镇党委监督、党员群众监督）为重点，建立健全目标考核制度，实行村党组织书记“双述双评”和村干部“星级”管理，考核结果与绩效挂钩。要深入细致地做好落选人员的思想疏导，引导他们积极支持新班子工作，形成团结和谐的干事氛围。

三、加强领导，确保村党组织换届选举工作按时圆满完成。

（一）健全和落实领导责任制。

各村要把村党组织换届选举工作列入重要议事日程，加强组织领导，确保选举工作顺利有序进行。对换届工作消极应付，指导不力、处臵不当引发较大群体性事件的，要追究相关领导和有关人员的责任。镇相关部门要积极配合，互相支持，齐抓共管，形成合力，共同做好换届选举工作。

（二）认真做好选情监测和舆情把握工作。

要高度重视选情监测和舆情把握工作。各村要建立选情台账，做到基本情况清、群众思想状况清、村班子现状清、选举进展情况清、影响正常选举的苗头清。对出现的苗头性问题要及时进行分析处理，工作中遇到的重大问题，要及时向镇党委报告。各指导小组要经常分析新情况，研究新对策，加强联系，互通信息，提高督查指导的针对性和有效性。同时要注意统一宣传口径，加强对舆论宣传工作的正确引导，正确把握舆情，形成良好的选举舆论氛围；要密切关注网络舆情，建立监控应对机制，严防任何媒体、任何人恶意炒作、误导群众，确保选举平稳进行。

（三）坚决查处选举违法行为。

广大党员、干部和村民要切实做到依法依章参加选举，公平有序参与竞争，严格遵守“八条禁令”：一是严禁参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗手段，妨碍、侵犯党员或村民的民主权利； 二是严禁送钱、送物和有价证券、安排消费，搞贿选活动；三是严禁通过电话、短信、网络、请客等方式进行拉票；四是严禁利用宗族、宗教等各种势力干扰、破坏选举；五是严禁参与或指使他人操纵选举、不参加选举、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；六是严禁编造、传播谣言，诬告陷害或诋毁中伤他人，干扰换届；七是严禁毁损票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；八是严禁借换届之机突击花钱、滥发补贴和奖金，私分公款（物）、擅自处臵集体财产。加大对选举违法违纪行为的查处力度，镇将派出换届风气督查组，对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，做到发现一起、严查一起。对以违法操作，“贿选”等手段参选的，一经发现即消其参选资格，已经当选村支委的取消当选资格。违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附件：村党支部委员候选人的资格条件

中共**镇委员会 2011年11月2日

主题词：基层组织建设

村党支部换届选举

实施方案 抄

报：市委组织部、市委村建办

中共**镇委员会办公室

2011年11月2日印发

共印40份 附件：

村党支部委员候选人的资格条件

村党支部委员候选人的条件大致有以下几条：

（1）必须是有被选举权的正式党员；

（2）遵纪守法，密切联系群众，作风正派、办事公道、廉洁奉公，不以权谋私，不搞宗族派性；

（3）坚持四项基本原则，坚持改革开放，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策、法律、法规；

（4）关心村民疾苦，热心为村民服务，工作认真负责，在群众中有一定威望；

（5）原则上具有初中以上文化知识，有较强的组织能力，懂经济、善管理，能带领群众勤劳致富奔小康；

（6）年纪较轻（原则上不超过55周岁，能胜任工作的，可适当放宽），身体健康，能坚持日常工作；

（7）在工作中能坚持原则，敢于碰硬，同各种不良行为作斗争，不怕得罪人，办事雷厉风行。

有下列情况之一的，不宜提名为村党支部委员候选人：

（1）近年有过违法或严重违纪问题的（包括违反《信访条例》的、违反计划生育政策的、今年村级财务审计改正不到位或整改公布后举报有新的问题并经查实的等）或正在接受审查的；

（2）不履行党员和公民义务的；

（3）在村级组织任职期间不履行职责的；（4）宗族派性倾向严重的；（5）老弱病残不能胜任的。

第三篇：农村村级党支部委员会换届选举工作问答

农村党支部委员会换届选举工作问答

1、什么叫“两推一选”？

所谓“两推一选”就是农村党支部委员会换届选举中选举支委委员包括支部书记，分别由党员和村民民主推荐，组织考察后在党内进行选举，选出的支委会成员，不仅党员赞成，村民也拥护，以增强支委班子的群众基础。

2、换届选举前应做哪些准备工作？

党的基层组织召开党员大会进行换届选举，其会前的准备工作由党支部委员负责。

召开党支部大会进行换届选举的，其准备工作主要有：

（1）召开党支部委员会全体会议，可吸收党小组长参加会议，讨论决定召开党员大会的有关问题。

（2）向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。

（3）准备党支部委员会的工作报告和需要提交党员大会讨论的有关文件。

（4）按照规定的程序酝酿、提出委员候选人预备名单。

（5）做好各项会务工作。如安排大会日程、制作证件、布臵会场等。（6）做好召开党员大会的有关宣传教育工作。

3、党的支部委员会委员的提名和产生有哪些程序？

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》精神，党的支部委员会委员的产生程序一般为：召开委员会全体会议确定下届委员会委员名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人的酝酿提名办法；组织所属党组织全体党员充分酝酿提名，通过“两推一选”的办法提名候选人初步人选；对候选人初步人选进行考察并组织村民代表投信任票，并报上级党组织审查，确定正式候选人，提交党员大会选举。

4、没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人？

不可以。根据党章规定的精神，只有有正式组织关系并被编入某个组织的正式党员，在该党组织内才有选举和被选举权。

5、受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员是否可以被提名为委员候选人？

对这个问题要具体分析。受留党察看处分的党员，在留党察看期内没有表决权、选举权和被选举权，因此不能被提名为委员候选人。对1990年以来有违法生育行为，近三年内受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，原则上不确定为正式候选人。对于三年前受过警告、严重警告、撤销党内职务处分，或曾受过留党察看处分，留党察看期满后已恢复了正式党员权利的党员，如果确已认识并改正了所犯错误，在工作中做出成绩，得到所在党组织和大多数党员的信任，具备委员候选人条件的，可以提名为委员候选人。

6、对党的基层组织的领导成员是否有党龄要求？

党章对党的基层组织的领导成员没有规定党龄要求。从实践经验看，党的基层组织要完成所担负的任务，领导班子成员应具有一定的党内生活经验和党务工作经验。因此，在酝酿提名党的支部委员会委员人选特别是书记、副书记人选时，应考察到这一点。

7、党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额？

换届选举时，不应留出委员空额。党的基层组织领导成员构成的名额是根据工作需要确定的，因此一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进行选举。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时，经党员大会讨论，如果多数人同意，才可以减少名额，不再进行选举。

8、在对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不再作为候选人，应如何对待？

当被选举人提出自己不再作为候选人的请求时，选举工作领导机构应当充分考虑本人意见，并向选举人说明情况，根据多数选举人的意见作出决定。如果被选举人的请求未获批准，被选举人应当尊重组织的安排和多数选举人的意见。

9、在什么情况下，党支部书记、副书记由党员大会直接选举产生？ 按照党章规定，党支部的书记、副书记由支部委员会全体会议选举产生。但是，有的党支部党员人数不足7人，这样的党支部没有设支部委员会，只设党支部书记（必要时可增设副书记）主持工作。这些党支部的书记（副书记）候选人由党支部全体党员酝酿提名，根据多数党员的意见确定，报上级党组织审查同意后，召开全体党员大会直接选举产生，报上级党组织批准。

10、上级党组织的领导成员兼任下级党组织书记或副书记的，要不要经过选举？

在党员大会闭会期间，上级党组织指派其领导成员兼任下级党组织书记或副书记的，不需要再经过下级党组织的全体委员会议选举。在召开党员大会进行换届选举时，如果上级党组织仍然希望由该同志或其他领导成员兼任下级党组织的书记或副书记，则必须按照规定的选举程序提名和参加选举。如果当选，才能兼任，反之，则不能兼任。

11、党的基层组织换届选举时，是否可以只选副书记而不选书记？ 党的基层组织的书记是党的基层组织的主要领导成员，担负着主持日常工作的重要任务。副书记的职责是协助书记工作。一个健全的党的基层组织的领导机构，不应该没有书记。在进行换届选举时，不能留下书记职位不选，而等到党员大会闭会后再指派。如果一时找不到合适的书记人选，可以适当推迟选举时间。

12、如何设置票箱？

票箱是投票的重要工具。投票箱的设臵，应本着便于选举人投票和监票人监督投票的原则，根据会议的规模确定。会议规模较大的，大会工作机构应事先安排好票箱位臵，规划好投票行进路线和投票的引导。

票箱的设计应大方，颜色为红色，有条件的还应镶嵌有金黄色党微的标志。

投票前，监票人应认真检查票箱，确认箱内没有隐匿选票后再加封落锁。

13、选票的印刷应注意哪些事项？

选票是选举表达意志和希望的载体，必须认真设计、印刷。总的要求是庄重、大方、清晰、准确，便于选举人填写。候选人姓名的上方应留出空格供选举人填写表示意见的符号，并应留有选举人填写另选他人姓名的位臵。选票上适当的地方应标明选票的名称，注明填写选票使用的符号及填写说明。选票上文字说明要简明、准确、清晰。用于不同选举目的的选票，在颜色上应有明显的区别。

票面式样的大小要根据候选人数来确定，各类选票折叠后的票面大小要一致。选票用纸应注意厚度适宜，便于划写符号和迅速、准确地清点选票。

在印制选票过程中，还应注意：

（1）候选人名单要严格保密，不得泄露；

（2）候选人名单最后正式确定后，才能交付印刷；

（3）印制选票的有关事宜应提前联系，确定承印单位，选票正面应提前印刷，内面也应提前空名排版；

（4）为做好重新选举的准备工作，应印制一套备用选票。

党员大会和党的支部委员会进行选举时，必须按照党章和党的有关选举工作条例的基本要求，根据实际情况制定具体的选举办法，对选举中的有关事项作出明确规范，作为选举中所有选举人、被选举人、工作人员都必须严格遵守的行为准则，确保选举工作顺利进行。

选举办法一般应包括以下内容：（1）制定选举办法的依据；（2）选举的任务；（3）提名确定候选人的办法；（4）选举的方式、程序；（5）选举的有效性和有效票的规定；（6）确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定；（7）填写选票的注意事项；（8）监、计票人员的产生办法；（9）选举的纪律等。

制定选举办法应注意以下一些问题：（1）必须符合党章和有关党的选举工作条件的规定。（2）内容要具体、明确、全面，对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理办法。（3）程序步骤要清楚，便于操作。（4）文字准确，简明易懂，不用可能产生歧义的字句。

14、召开党员大会的通知应如何制作发放？

党员大会准备工作就绪，并报经上级党组织同意后，即可向所属党组织或全体党员发出召开党员大会的通知。通知内容一般包括：召开党员大会的时间、地点、会期、主要议题、基本要求等。外出党员比较多的基层党组织，应将党员大会安排在党员比较集中的时间召开，发通知的时间一般应提前一些。在通知中可明确要求所属党组织采取切实可行的措施，保证所有参加会议的党员都参加会议。召开党员大会的通知，一般应是书面的形式，特殊情况也可以采用口头通知形式。

15、党员放弃被选举权的请求未获批准，当选以后仍拒不到任，应如何处理？

党员放弃被选举权的请求未获批准，当选以后仍坚持自己的意见或拒不任职的，应看作是违背党的组织原则的行为，也是不尊重选举人意志和不履行党员义务的表现，党组织应对其进行严肃的批评教育，直至给予必要的党纪处分。

16、党的基层组织召开党员大会时，对到会人数有何规定？哪些党员可以不列入应到会议人数？

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

但从实际情况看，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举，报经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到人数之内：

1、患有精神病或其他疾病导致无法表达本人意志的；

2、自费出国半年以上的；

3、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

4、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

5、工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

不属于上述情况的党员，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。

对于召开党员大会进行选举的，如果有选举权的到会人数正好为应到人数的五分之四，可算作会议有效。

17、候选人名单顺序如何排列？

党内选举时，其候选人的名单按姓氏笔划为序排列。

18、候选人当选如何确定？ 经过差额预选后进行正式选举或直接采用候选人数多于应选名额的差额选举办法进行正式选举时，被选举人获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数才能当选。如果获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人多于应选人数时，则按得票的多少顺序取足应选名额。如果最后几名被选举人得票相同，不能确定谁当选时，应就得票相同的被选举人重新进行投票以得票多者当选。

19、在选举中当选人数少于应选人数时，怎么办？

正式选举时，获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人少于应选人数时，不足的名额可以另行选举。当选人数接近应选人数时，征得半数以上选举人同意，也可以减少名额，不再进行选举。

20、当选人名单如何排列？

公布选举结果时，当选的委员名单按姓氏笔划为序排列。

21、介绍候选人情况应注意哪些问题？

在介绍候选人情况时，要坚持实事求是的原则。不仅要重点介绍候选人的优点、长处和工作业绩等，同时也要实地指出候选人的不足和缺点，使情况介绍真正反映出每个候选人的特点。需要特别注意的是，在介绍候选人的情况时，不能对选举或不选举某个候选人进行暗示，更不能借介绍候选人情况之机搞保证选举。

22、怎样确定党员有无表决权、选举权和被选举权？

正式党员有表决权、选举权和被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。

23、在什么情况下选举人可以委托他人代写选票？

在党内选举过程中，参加选举的党员或委员因不识字或其他特殊情况，不能自己填写选票时，可以委托参加会议的其他同志代写选票。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票。因故请假不能参加选举的党员或委员，应视为缺席，不可以委托他人代为投票。

24、委托他人代写选票时，委托人和被委托人应注意什么？

委托他人代写选票时，委托人应按照自己的意愿，向被委托人清楚地表述自己赞成哪些候选人，不赞成哪些候选人或另选哪些人。被委托人应忠实地按照委托人的意愿填写选票，并应向委托人复述选票上填写的人选。被委托人负有为委托人保守秘密的责任。选票填写完毕后，一般应由委托人亲自将选票投入票箱。

25、召开党员大会进行选举时，因故未出席会议的党员或代表为什么不能委托他人代为投票？

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“因故未出席会议的共产党员或党员代表不能委托他人代为投票。”作这样的规定，是基于以下考虑；党内选举是党内政治生活中的一件大事。进行选举时，凡有选举权的党员或委员会委员都应参加。只有直接参与酝酿提名候选人和投票选举，才能充分表达选举人的意愿，正确行使党章赋予的神圣权利。规定未出席会议的选举人不能委托他人代为投票，也可以防止在选举中可能出现的搞亲亲疏疏、团团伙伙一类的不正确现象。

26、如何介绍候选人情况？

介绍候选人情况，除了由选举单位党组织对候选人的情况进行书面介绍以外，根据选举人的要求，可以由支委会组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。除了要坚持由选举单位党组织对候选人的情况进行介绍以外，各个基层组织采用什么方式介绍候选人的情况，可由党组织根据选举人的要求和本单位的实际情况决定。

27、监票人如何产生？其职责是什么？

监票人、总监票人应由党性强，作风正派，办事公道，并熟悉选举工作的同志担任，并须从参加会议的有选举权的选举人中产生。总监票人、监票人由选举人推荐提名，提交党员大会表决通过。已被提名为候选人的，不得担任。

监票人的主要职责是：

（1）投票前检查票箱，监督发放选票；（2）投票时在票箱旁监督投票；

（3）投票结束后，当众打开票箱，监督计票人清点选票，核实收回的选票数是否与发出的选票数相等，并将核实情况如实报告会议主持人；

（4）在会议主持人宣布选举有效果后，监督计票人计票；（5）计票结束后，审核计票结果并签字，宣布选举结果。

28、计票人如何产生？其职责是什么？

党内选举应设计票人，规模较大的会议还可设总计票人。计票人可由选举人推荐，会议领导机构或主持人确定；也可直接由会议领导机构或主持人指定。已被提名为候选人的，不得担任计票人。计票人的主要职责是：

（1）严格按照选举办法，在监票人监督下分发、清点和计算选票；（2）在计票结果报告上签字。计票人的工作应该认真负责，准确无误。

29、投票结束后，监票人、计票人应做好哪些工作？

投票结束后，监票人要监督计票人当场将票箱启封，并对收回的选票进行清点统计，核对无误后，即向会议主持人报告选票收回情况。在会议主持人向大会宣布选举有效后，计票人即在监票人监督下开始计票。计票结束后由监票人、计票人共同在计票结果报告单上签字并报告会议主持人。选举结果由监票人（总监票人）向大会宣布。选举结束后，监票人要将选票封存好，交上级党组织保存。

30、选举结束后选票如何处理？

选举结束后，应将党员大会所用的各种选票分别整理封存，并需用支部印章加封。未经组织允许，任何个人不得私自查阅选票。选票一般保留半年，超过时间即可由乡镇党委监督销毁。档案部门可以只保留印有候选人姓名的计票统计表和当选人名单。

31、换届选举的支部党员大会有哪些主要议程？

换届选举大会是支部换届选举工作的实施阶段，其主要议程有以下11项：

（1）会议开始。大会由上届支部委员会主持，不设委员会的支部，由上届支部书记主持。会议主持人首先报告参加本次党员大会的党员人数，介绍上级领导、列席代表，宣布大会的议程。

（2）上届支部委员会或支部书记作工作报告。

（3）组织党员讨论支部工作报告。讨论一般以党小组为单位进行（党员人数较少不分党小组的，也可在支部党员大会上进行讨论）。讨论后，支部应召开党小组长会议，收集讨论情况。

（4）宣读、通过选举办法。选举办法一般以举手表决方式通过。（5）通过支部委员会委员候选人建议名单。上届支部委员会或乡镇指导组应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作实事求是的介绍，对选举人提出的询问作出负责的答复。根据选举人的要求，可以组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。

（6）提名并举手表决通过监票人名单，确定计票工作人员。（7）组织实施选举。大会选举工作由监票人负责组织实施。

（8）宣读并通过支部工作报告决议。通过支部工作报告决议一般以举手的方式进行表决。

（9）上级党组织领导讲话。

（10）宣布支部换届选举大会结束。

32、选举办法应包括哪些内容？

选举办法一般应包括以下内容：制定选举办法的依据；选举的任务；提名确定候选人的办法；选举的方式、程度；选举的有效性和有效票的规定；确定当选人的原则；填写选票的注意事项；候选人、当选人名单排列顺序的规定；监票人、计票人的产生办法，以及选举纪律等等。

33、党员大会闭会期间，上级党组织指派的书记、副书记是否还要再经委员会全体会议选举？ 在党员大会闭会期间，上级党组织指派的书记、副书记不必再经委员会全体会议选举；书记、副书记自然是委员会的委员，不需要再履行增补委员的手续。

34、召开党员大会进行换届选举的，大会由谁主持？

党的基层组织召开党员大会进行换届选举，会议由上届党支部委员会主持。党员大会召开以前，应先召开党的委员会全体会议，讨论研究有关事项，需要作出决定的，应按民主集中制原则作出决定，认真做好准备工作，并确定一名成员主持大会。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。

35、新选出的支部委员会召开第一次全体委员会议进行选举，一般有哪些程序？

新选出的支部委员会召开的第一次全体会议，主要内容是选举产生支部委员会的书记、副书记。会议的程序一般是：

（1）由主持人清点到会委员人数，确认会议是否有效；（2）上届党的支部委员会、乡镇指导组就委员会书记、副书记建议名单的酝酿提名情况进行说明；（3）酝酿讨论候选人建议名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；（4）通过选举办法，通过监票人；（5）检查票箱，核实人数，分发选票，说明填写选票的注意事项；（6）填写选票、投票；（7）清点选票，确认选举是否有效；（8）计票人在监票人监督下进行计票；（9）宣布选举结果和当选人名单。

36、分发选票时应注意什么，多余的选票如何处理？

分发选票时，要认真核对到会人数，按实到会有选举权的人数分发，每人一张（或一套）选票，不能少发，也不能多发。选票分发完毕，要记录发出的选票数，以便收回选票后进行校对。多余的选票应当场撕毁或剪角作废。

37、己经投出的选票可否取回更改？

在投票选举时，选举主持人员应给选举人以充分考虑和填写选票的时间。选票一经投出，不得再取回更改。

38、公布选举结果后，发现计票有差错怎么办？

选举结果公布以后，如发现计票有差错，应及时向选举工作领导机构和乡镇指导组报告。领导机构和乡镇指导组应向选举人做出负责的说明，并责成原监票人、计票人重新进行计票，经查对无误后，重新公布选举结果。

39、确认选举有效有哪些基本原则？

确认选举是否有效的基本原则主要有两条：一是清理核实收回的选票是否等于或少于发出的选票。党内选举实行一人一票制，发生的选票要与实到会有选举权的人数相等，不相等的要立即查明原因，进行纠正；选举收回的选票等于发出的选票，选举当然有效。如果收回的选票少于发出的选票，说明有的选举人放弃了自己的选举权利，这是允许的，所以选举也是有效的。如果收回的选票多于发出的选票，说明选举工作有差错，可能有人多投了选票，也可能有人作弊。在这种不正常情况下，无法确认哪些是无效票，所以只能认定选举无效。二是检查选举中有无违反党章和有关选举条例规定的行为。如果发生违反党章和有关选举条件的情况，应按规定程序作出相应处理，直至宣布选举无效。

40、换届中的初步候选人的考察工作如何进行？

换届选举中的初步候选人考察一般应包括以下几个方面的内容： 一是全面考察初步候选人的德、能、勤、绩。德，主要是指政治表现，思想品质和作风。能，主要是指履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想水平，组织领导能力，文化水平，带头致富和带领致富的能力。勤，主要是指工作态度，工作效率。绩，主要指工作实绩。

二是了解初步候选人的基本情况，包括初步候选人的自然情况，学习和工作经历及家属、子女等方面的情况。

换届考察的常用方法有四种：一是个别谈话。谈话的对象主要包括所在村的领导班子成员，熟悉考察对象情况的有关人员及考察对象本人。二是民主推荐、民主评议和投信任票。三是查阅有关材料。主要是查阅能反映考察对象实际情况的材料，包括述职报告、工作总结、会议记录、重要讲话、党员档案等。四是实地考察。到能表明考察对象工作实绩的现场进行考察，直接接触群众，听取意见和反映，并核实己掌握的有关情况。

考察方法不仅仅限于以上四种，考察人员可根据考察目的和考察对象的具体情况，灵活采用各种考察方法，特别是注意借鉴、运用各种新方法。

第四篇：---镇村党支部委员会换届选举工作实施方案

***镇村党支部委员会换届选举工作实施方案

各村党支部：

根据《中国共产党章程》规定，我镇各村党支部委员会已任期届满，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《基层组织工作条例》和《选举工作暂行条例》的精神，在市委《关于认真做好村（居）党支部委员会换届选举工作的实施意见》文件指导下，经镇党政联席会议研究，决定就全镇各村党支部委员会换届选举工作制定如下实施方案：

一、指导思想

这次换届工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线，严格按照《党章》及有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，进一步加强村领导班子建设，为加快我镇农村改革、发展与稳定提供坚强的组织保证。

二、时间安排

这次村党支部委员会换届选举工作，从200*年*月*日开始，至200*年*月*日之前结束，各村党支部委员会召开大会换届选举的日期，由镇党委统一部署，个别村如遇特殊情况需延期换届选举的，应报请镇党委批准。未进行财务审计的村党支部，不得开展选举阶段的工作。

三、党员大会的任务

1、听取和审查党支部委员会的工作报告。

2、选举产生新的一届党支部委员会。同时，号召广大党员、干部和群众同心同德，扎实工作，取得新的更大的成绩。

四、村党支部委员会名额的确定原则

支部委员会委员名额的确定，必须根据工作需要和从实际出发，经支委会讨论确定，报镇党委批准。村党支部委委员会委员一般以3至5人为宜，其中设书记1人，支委多的可增设副书记一人。在委员中，原则上要有1名女党员，年龄要形成老中青相结合的梯次结构，高中以上文化程度的委员要占有一定的比例。

五、村党支部委员候选人的资格条件

村党支部委员候选人的条件大致有以下几条：（1）必须是有被选举权的正式党员；

（2）遵纪守法，密切联系群众，作风正派、办事公道、廉洁奉公，不以权谋私，不搞宗族派性；（3）坚持四项基本原则，坚持改革开放，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策、法律、法规；

（4）关心村民疾苦，热心为村民服务，工作认真负责，在群众中有一定威望；

（5）原则上具有初中以上文化知识，有较强的组织能力，懂经济、善管理，能带领群众勤劳致富奔小康；

（6）年纪较轻（原则上不超过55周岁，能胜任工作的，可适当放宽），身体健康，能坚持日常工作；

（7）在工作中能坚持原则，敢于碰硬，同各种不良行为作斗争，不怕得罪人，办事雷厉风行。

有下列情况之一的，不宜提名为村党支部委员候选人：（1）近三年有过违法或严重违纪问题的（包括违反《信访条例》的、违反计划生育政策的、今年村级财务审计改正不到位或整改公布后举报有新的问题并经查实的等）或正在接受审查的；

（2）不履行党员和公民义务的；（3）在村级组织任职期间不履行职责的；（4）宗族派性倾向严重的；（5）老弱病残不能胜任的。

六、总体部署

整个选举工作大体分四个阶段进行：

第一阶段：准备阶段（10月——11月14日）

1、制定工作方案。各村党支部及时召开支委会，学习传达换届选举有关文件精神，并就换届选举有关事宜进行充分酝酿讨论，制定“两推一选”工作方案上报镇党委。

2、公布工作方案。经镇党委同意后，各村党支部张榜公布“两推一选”工作方案，方案要公布到自然村。对外出的党员群众，要通过信件、电话等方式让他们了解方案内容，动员他们回村推荐、参加竞职。

3、广泛宣传发动。召开全镇动员大会、村民代表会议等多种有效形式，广泛宣传换届选举的目的、意义、方法程序、基本原则、参选和竞选标准等，动员符合标准的党员积极报名参加竞职。

第二阶段：公开报名，资格审查（11月15日—16日）

1、组织公开报名，凡符合条件的本村正式党员均可报名（要自己亲自报名，自己不报名的没有被推举资格）。

2、资格审查。镇党委组成专门的资格审查小组，按有关规定对报名竞职者的资格进行审查，审查结果张榜公布，接受群众监督。

第三阶段：推选候选人预备人选（11月17日—19日

村党支部委员会候选人数应多于应选人数的20%，这次村党支部委员会换届选举全面实行“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党员选举产生村党组织班子的办法。

1、召开公推会议。各村党12全文查看

第五篇：***镇村党支部委员会换届选举工作实施方案[定稿]

各村党支部：

根据《中国共产党章程》规定，我镇各村党支部委员会已任期届满，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《基层组织工作条例》和《选举工作暂行条例》的精神，在市委《关于认真做好村（居）党支部委员会换届选举工作的实施意见》文件指导下，经镇党政联席会议研究，决定就全镇各村党支部委员会换届选举工作制定如下实施方案：

一、指导思想

这次换届工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线，严格按照《党章》及有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，进一步加强村领导班子建设，为加快我镇农村改革、发展与稳定提供坚强的组织保证。

二、时间安排

这次村党支部委员会换届选举工作，从200*年*月*日开始，至200*年*月*日之前结束，各村党支部委员会召开大会换届选举的日期，由镇党委统一部署，个别村如遇特殊情况需延期换届选举的，应报请镇党委批准。未进行财务审计的村党支部，不得开展选举阶段的工作。

三、党员大会的任务

1、听取和审查党支部委员会的工作报告。

2、选举产生新的一届党支部委员会。同时，号召广大党员、干部和群众同心同德，扎实工作，取得新的更大的成绩。

四、村党支部委员会名额的确定原则

支部委员会委员名额的确定，必须根据工作需要和从实际出发，经支委会讨论确定，报镇党委批准。村党支部委委员会委员一般以3至5人为宜，其中设书记1人，支委多的可增设副书记一人。在委员中，原则上要有1名女党员，年龄要形成老中青相结合的梯次结构，高中以上文化程度的委员要占有一定的比例。

五、村党支部委员候选人的资格条件

村党支部委员候选人的条件大致有以下几条：

（1）必须是有被选举权的正式党员；

（2）遵纪守法，密切联系群众，作风正派、办事公道、廉洁奉公，不以权谋私，不搞宗族派性；

（3）坚持四项基本原则，坚持改革开放，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策、法律、法规；

（4）关心村民疾苦，热心为村民服务，工作认真负责，在群众中有一定威望；

（5）原则上具有初中以上文化知识，有较强的组织能力，懂经济、善管理，能带领群众勤劳致富奔小康；

（6）年纪较轻（原则上不超过55周岁，能胜任工作的，可适当放宽），身体健康，能坚持日常工作；

（7）在工作中能坚持原则，敢于碰硬，同各种不良行为作斗争，不怕得罪人，办事雷厉风行。

有下列情况之一的，不宜提名为村党支部委员候选人：

（1）近三年有过违法或严重违纪问题的（包括违反《信访条例》的、违反计划生育政策的、今年村级财务审计改正不到位或整改公布后举报有新的问题并经查实的等）或正在接受审查的；

（2）不履行党员和公民义务的；

（3）在村级组织任职期间不履行职责的；

（4）宗族派性倾向严重的；

（5）老弱病残不能胜任的。

六、总体部署

整个选举工作大体分四个阶段进行：

第一阶段：准备阶段（10月——11月14日）

1、制定工作方案。各村党支部及时召开支委会，学习传达换届选举有关文件精神，并就换届选举有关事宜进行充分酝酿讨论，制定“两推一选”工作方案上报镇党委。

2、公布工作方案。经镇党委同意后，各村党支部张榜公布“两推一选”工作方案，方案要公布到自然村。对外出的党员群众，要通过信件、电话等方式让他们了解方案内容，动员他们回村推荐、参加竞职。

3、广泛宣传发动。召开全镇动员大会、村民代表会议等多种有效形式，广泛宣传换届选举的目的、意义、方法程序、基本原则、参选和竞选标准等，动员符合标准的党员积极报名参加竞职。

第二阶段：公开报名，资格审查（11月15日—16日）

1、组织公开报名，凡符合条件的本村正式党员均可报名（要自己亲自报名，自己不报名的没有被推举资格）。

2、资格审查。镇党委组成专门的资格审查小组，按有关规定对报名竞职者的资格进行审查，审查结果张榜公布，接受群众监督。

第三阶段：推选候选人预备人选（11月17日—19日

村党支部委员会候选人数应多于应选人数的20%，这次村党支部委员会换届选举全面实行“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党员选举产生村党组织班子的办法。

1、召开公推会议。各村党

组织分别召开党员大会和村民会议（或村民代表会议），组织对下一届村党组织班子进行全额推荐，并根据推荐情况按照下一届村党组织班子成员名额两倍的人数，研究提出候选人的初步人选，于党员大会选举日10天前报镇党委批准。

2、确定候选人预备人选。镇党委组织对村党支部上报的候选人初步人选进行考察，根据推荐和考察情况，研究确定下一届村党

组织班子成员和书记、副书记候选人预备人选（副书记原则上不单设），其中，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人以上的差额确定。

第四阶段：召开党员大会（11月29日——11月30日）

1、选举支部委员会委员。由上届支委会向党员大会说明候选人预备人选名单酝酿产生的情况，提交大会讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，提交党员大会差额选举产生支部委员会委员。

2、召开支委会第一次会议，选举产生书记、副书记。

3、支委会将选举产生的书记、副书记上报镇党委批准，同时由镇党委报市委组织部、市委村建办备案。

4、召开支委会进行分工，明确任期目标任务。

5、支委会向镇党委报送召开党员大会的基本情况和有关资料，做好落选人的思想工作，做好文件、资料的归档工作。

七、措施和要求

1、加强领导。为切实加强对我镇村党支部换届选举工作的领导，成立周坊镇村党支部委会会换届工作领导小组，组长由镇党委书记××*同志担任，党委副书记、镇长××*同志任副组长，成员由××*、××*、××*等同志组成，领导小组下设办公室，办公室主任由××*同志兼任。

2、广泛宣传。要广泛宣传换届选举工作，特别是实行“两推一选”的目的、意义，切实做到家喻户晓。要组织和动员广大党员认真学习《党章》、《基层组织工作条例》和《选举工作暂行条例》，增强他们参与换届选举工作的积极性和自觉性，动员符合条件的党员积极报名参加“两推一选”。同时要教育和引导广大党员识大体、顾大局，正确行使民主权利，切实防止违犯组织原则的现象发生，严禁在换届选举工作中搞非法组织活动。

3、要切实加大督查指导力度。镇党委在每一个村成立由包村领导任组长，包村干部为成员的村党支部委员会换届选举工作指导小组，包村负责，全程指导。对出现的苗头性问题要及时进行分析处理，工作中遇到的重大问题，要及时向镇党委报告。各指导小组要经常分析新情况，研究新对策，加强联系，互通信息，提高督查指导的针对性和有效性，为换届选举顺利进行提供保证。

4、要坚决纠正选举违法行为。要切实加强对选举全过程的监督，加大对违法行为的查处力度。对到期不选、假选或违法操纵选举等侵害党员群众民主权利的行为，要及时进行查处，责令改正，追究相关人员的责任。要坚决制止“贿选”行为，候选人被确认有贿选行为的，取消其本届候选人资格，当选的宣布其当选无效。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。要加强对候选人竞选承诺、治村演说内容的审核，严禁违法违规承诺、搞人身攻击等违背公平竞争的行为发生。同时，对选举过程中矛盾突出的地方，由派出所配合做好治安管理工作，防止突发性事件的发生，维护基层稳定。镇纪检设立举报箱，及时受理选举过程中的群众来信来访，对典型案例进行调查，重点督办，并按照《信访条例》的有关规定进行处理。

5、统筹兼顾，合理安排。各村党支部要把支部委员会换届工作与村委会换届工作及村委会的其他各项工作有机结合起来，防止出现工作脱节现象，既要保证换届工作顺利进行，又要保证其他各项工作的正常运行。

××*镇村党支部委员会换届选举工作实施方案