22关于加强离退休干部党支部建设的意见

第一篇：22关于加强离退休干部党支部建设的意见

关于加强离退休干部党支部建设的意见

(中共中央组织部1997年3月19日印发)

离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分。离退休干部是党的宝贵财富，离退休干部党员在全国党员中占有相当比重，发挥着重要作用。为了加强离退休干部党支部建设，根据《中国共产党章程》的要求，现提出以下意见：

一、充分认识新时期加强离退休干部党支部建设的重要性

离退休干部党员长期接受党的培养教育，是一支忠诚于党的事业、政治坚定、作风优良的队伍，在社会主义现代化建设和党的建设中发挥着重要作用。进一步加强离退休干部党支部建设，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义精神文明建设，维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成等方面，都有着十分重要的意义。

加强离退休干部党支部建设，是离退休干部党员自身建设的必然要求。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务面前，离退休干部党员也需要再学习、再提高。加强离退休干部党支部建设，有利于老同志继续学习马列主义、毛泽东思想，学习贯彻邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线、基本方针和各项政策，有利于加强思想政治工作，有利于他们发挥自身的政治优势，在社会主义物质文明和精神文明建设中做出新贡献。

加强离退休干部党支部建设，是做好老干部工作的重要环节。当前老干部工作任务繁重，许多新问题亟待解决，加强离退休干部党支部建设，对于协助各级党委和政府落实好政治待遇和生活待遇，稳定离退休干部队伍，使离退休干部更好地支持在职干部的工作，都将起到重要的作用。

二、离退休干部党支部建设工作的基本要求

离退休干部党支部建设，应以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志提出的“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求，从新形势下离退休干部工作的特点和实际出发，不断加强和改进。要以思想政治建设为重点，使老同志不断提高思想政治素质，增强党性观念，自觉地关心和支持改革开放与现代化建设，永葆共产党人的革命本色；要重视发挥离退休干部党员不可替代的重要作用，同时又要考虑到离退休干部党员的年龄、身体状况，从实际出发开展各项活动。

三、离退休干部党支部的主要任务

离退休干部党支部主要任务是：宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和各级党组织的决议，组织离退休干部党员在维护、关心、支持改革开放和现代化建设的大局中发挥先锋模范作用。组织离退休干部党员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论及党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同以江泽民同志为核心的党中央保持一致。加强党员教育管理，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，使离退休干部党员进一步加强组织观念和党性锻炼。加强思想政治工作，开展谈心活动，使离退休干部党员保持和发扬党的优良传统，做到退岗不褪色，保持革命晚节。经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部的意见、建议和要求，维护广大离退休干部的正当权益，帮助他们排忧解难。支持离退休干部在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥作用，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做贡献。组织开展适合老同志特

点的各项活动，丰富他们的晚年生活。协助党委和有关部门做好落实老干部政治、生活待遇的工作。

四、加强离退休干部党支部的组织建设

要按照《党章》和有关规定，本着有利于离退休干部党员参加组织活动和发挥作用的原则，建立离退休干部党支部。有条件的地方和单位，一般可单独建立离退休干部党支部。离退休干部党员多的单位也可以建立党总支。离退休干部党支部(党总支)受所在单位基层党委领导。安置在农村的离退休党员干部，可以乡镇为单位单独建立党支部。加强离退休干部党支部委员会建设。离退休干部党支部委员会应以离退休干部党员为主。每两年换届选举一次。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，以保证支部委员会的组织健全。要把那些党性强、威信高、作风正派、身体较好、有一定党务工作经验的同志充实到党支部委员会中来。切实选配好党支部书记。离退休干部党支部书记应由离退休干部党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。

五、加强离退休干部党员的思想政治工作

加强新时期离退休干部党员的思想政治工作，是各级党组织及组织部门、老干部工作部门的一项重要任务。离退休干部党支部要在加强离退休干部党员思想政治工作中发挥应有的作用。可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会、读书班、政治理论讲座、谈心活动等灵活多样的方法，紧紧围绕离退休干部党员的思想实际对他们进行教育。对党员的思想认识问题要进行正面引导，坚持自我教育，自我提高。思想政治工作要与解决实际问题相结合，普遍的思想

政治工作与个别的思想政治工作相结合。认真抓好落实生活待遇中的思想政治工作，抓好经常性的思想政治工作。

离退休干部党员的思想政治工作，各级党委领导要做，组织部门、老干部工作部门以及其他有关部门要做，离退休干部党支部要做，离退休干部党员之间也要互相做，各方面密切配合，共同做好。

离退休干部党员要坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的世界观、人生观，坚定共产主义信念，认真按党员标准严格要求自己，自觉参加党的组织生活，主动向党组织汇报思想情况，正确处理个人及家庭问题，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。

离退休干部党支部要用《党章》规范离退休干部党员的言论和行动。对违反党的纪律，经教育又不改正的党员，要按《党章》和有关规定处理。做好在离退休干部中发展新党员的工作。

六、加强离退休干部党支部的制度建设

要从离退休干部党员的实际情况出发，建立健全各项行之有效的制度。组织生活制度。根据《党章》规定，定期召开离退休干部党支部委员会、党小组会和党员大会，定期上党课。同时，要根据离退休干部的年龄、身体等实际情况，不断研究离退休干部党支部开展活动的新形式，以保证组织活动的正常开展。学习制度。离退休干部党支部要把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，每月至少要坚持学习一次。在组织学习时，方式应多样，次数要适当。要经常组织形势报告会和情况通报会。报告工作制度。离退休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作，支部委员会应定期向支部党员大会报告工作。党小组要及时向党支部汇报党员的思想、学习情况；党员应定期向党小组长或支部委员汇报自己的学习、思想情况。联系党员制度。支委会成员要分工联系本支部的离退休干部党员，党员要分工联系非党离退休干部。离退休干部党支部要及时了解离退休干部的情况，听取他们的意见和建议，关心他们的思想、学习和生活，经常登门走访慰问，及时帮助他们解决实际困难。外出外来党员管理制度。离退休干部党员外出时间在六个月以上的，应把组织关系转到临时居住单位或居住地党组织；对外来离退休干部党员，离退休干部党支部要主动安排他们参加党的活动和组织生活。

七、加强对离退休干部党支部建设的领导

各级党委和组织部门要根据党的十四届四中全会《决定》提出的党的基层组织建设的指导方针，把离退休干部党支部建设纳入党建规划，经常研究离退休干部党支部工作，并在组织活动场地、经费、学习资料等方面给予保证。

老干部工作部门要把加强离退休干部党支部建设作为一项重要任务，配合党委组织部门认真抓好。要根据离退休干部党支部建设的实际情况，制定阶段性目标；针对离退休干部党支部的特点，进行分类指导；按照党委的统一安排部署，搞好党支部书记培训；总结推广离退休干部党支部建设的经验。

各级组织部门、老干部工作部门，要根据本地区、本部门的实际情况，建立责任制，一级抓一级，拓宽工作思路，探索工作规律，加大工作力度，把离退休干部党支部建设抓紧抓实抓好。

第二篇：离退休干部党支部建设和思想政治

离退休干部党支部建设和思想政治建设

问题的思考

中共华池县委老干部工作局

随着我国进入建设社会主义和谐社会的新的发展阶段，离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，如何围绕十七届六中全会提出的加强和改进新形势下党的建设的总体目标，针对新时期离退休干部党支部建设和思想政治建设的新情况、新问题、新形势、新特点，进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，很有必要在广泛调查研究，全面了解掌握实际情况的基础上，进行深入的思考，探索切实可行、可操作性强、适合离退休干部自身特点的工作方法。

一、基本情况

目前，我县共有离退休干部党支部（党小组）33个。离休干部党员47人，退休干部党员307人。两年来，各级党组织把离退休干部党支部建设工作逐步列入党建工作重要日程，老干部工作部门作为重要任务来抓，健全完善离退休干部党组织，不断加强离退休干部党支部思想政治建设、组织建设、制度建设，强化分类指导和督促检查；创新活动形式和载体，丰富内容，注重实效，为老干部开展活动搭建平台；引导离退休干部党员发挥自身优势互帮互学，帮助解决实际问题和困难；组织离退休干部参加深入学习实践科学发展观 活动，加强对党支部书记的培训；充分利用老干部活动中心等阵地，为离退休干部党支部开展活动提供便利条件。

二、加强离退休干部思想政治建设面临的突出问题

由于主观原因与客观因素相互作用，当前离退休干部思想政治建设面临着这样或那样的问题，归纳起来突出表现在以下五个方面：

1、思想认识不深化。离退休干部大都资历深、阅历广、经验多，但离岗退职后所处的社会、工作、生活环境都发生了变化，由集中到分散、由工作到休息、由“硬任务”到“软要求”，思想容易老化；特别是随着社会改革的深入，离退休干部在现实生活中总会遇到这样或那样的问题，难免引起心理上的变化，若忽视思想政治教育，就会面对社会上的腐败现象产生消极情绪、生活待遇落实不够到位产生不满情绪、家庭生活不顺心产生悲观情绪、周围环境不如意产生失望情绪。认识上的误区导致工作上的盲区。有的地方和单位平时只注重离退休干部生活待遇的落实，却不注重政治上关心、思想上交流、感情上沟通、精神上抚慰，导致离退休干部思想政治建设工作氛围“味不浓”，甚至出现了“有党员无组织、有组织无活动”和“学习无人管、党费无处交”的现象，使党的组织缺乏感召力，造成部分党员离退休干部成为不参加党的活动、不发挥应有的作用、不交纳党费的“三不”党员。

2、各种活动开展困难。一是缺少管理规范的组织平台。因离退休干部与在职人员同在一个党支部活动，存在着任务不同难统一、需求各异难适应、居住分散难集中、年高体弱难参加、时间不定难保证的矛盾，使得一些离退休干部党员组织上退无所“归”、政治上情无所“寄”；即使建立了离退休干部党支部的，或在选配书记时片面强调德高望重，或不举行换届班子成员成为“终身制”，因受年老体弱、精力不济和知识老化诸多因素的限制，能力往往不适应。二是缺少设施配套的阵地平台。开展思想政治建设活动离不开必要的场地和必备的设施，但有的或无固定场所，或活动场所设施简陋，甚至连起码的电教设备也没有，使得离退休干部难有适宜的学习、娱乐、健身环境。三是缺少内容丰富的活动平台。多数单位组织开展活动主要是读书读报、传达文件及简单的娱乐活动，没有生机和活力，缺乏吸引力。因疏于管理、活动单

一、学习资料少，再加上党内腐败现象的影响，有的离退休干部党员放松对自己的要求，影响了离退休干部党员的整体形象。

3、教育方式不新颖。离退休干部大都分散居住、甚至远涉外地，有的地方和单位却不从实际出发，无论组织大小学教活动都搞大集中，导致一些年高体弱、行动不便的离退休干部无法参加；有的即使勉强参加的，因每次统一组织学教活动仅局限于“念念文件读读报，照本宣科作报告”等你说我听的单向灌输教育，没依托广播、电视、互联网等现代传 媒丰富多彩、形象直观的优势，利用声、光、电设备寓教于声影并茂之中。学教形式上的创新不够，对离退休干部缺乏吸引力，结果是讲者滔滔不绝，听者昏昏欲睡；即使是听后的发言讨论，往往也是脱离实际的空发感慨，难以有效发挥思想政治建设工作“春风潜入夜”的亲和力、“润物细无声”的感召力、见微知著的洞悉力和把握灵魂的推动力。

4、活动经费难以落实。离休干部党员特需经费和公用经费没有得到足额落实，经费好一点的单位，每年还能搞一些活动，条件差的单位因争取不来经费，不得不减少或取消一些必要的活动。有的单位没有活动场所，学习资料少。少数条件比较好的单位仅为离退休干部党员和党支部也订阅了《中国老年报》、《老年日报》、《退休生活》等报刊。因我县财力困难，机关事业单位离休干部公用经费每年每人500元，退休干部活动经费每年每人350元，即市老干发［2009］57号文件没有执行到位，一定程度上影响老干部党支部开展活动。

三、改进新形势下离退休干部思想政治建设的建议

1、健全组织机构。要做到“三个结合”：将加强离退休干部党支部建设与落实老同志政治待遇结合起来；将加强离退休干部党支部建设与解决老同志实际困难结合起来；将加强离退休干部党支部建设与满足老同志精神文化需求结合起来。一是针对机关事业单位老干部党员普遍进入“两高期”、有的参加集中活动已力不从心的特点，应合理设臵离退休干部党支部，选配政治素质高、身体较好，热心为老干部服务的退休干部党员和老干部工作者任党支部书记。二是对已转入社区和在外地居住的离休干部党员，原单位离退休干部党支部要定期与之联系，掌握他们的思想动态，送一些必要的学习资料，使这部分离休干部党员始终在党的关怀下，离休不离党、思想不滑坡。三是保证足够活动经费，除从老党员党费上缴部分中提取50%比例外，单位给予一定的经费支持，用于老干部党支部组织学习，开展活动，购买学习资料，为支部正常开展活动提供应有的保障。

2、加强思想交流。离退休干部在现实生活中总会遇到各类新问题，难免引起心理上的不适应、情绪上的不稳定。要围绕离退休干部共同关心的热点问题，采取聊天、谈心、电话交流等形式，加强与老同志的思想沟通，认真听取他们的意见和建议。要认真进行政策宣传，做好正面引导工作，既讲清党和国家大政方针的“大道理”，也讲清日常基本思想行为规范的“小道理”，通过动之以情、晓之以理的思想交流和情理结合、情通理达的情感沟通，逐步解开老同志的思想疙瘩，从而消除心理冲突，理顺思想情绪，使老同志的思想脉搏与时代发展同步，个人要求与主观愿望一致。要通过召开座谈会等形式，引导老干部敞开心扉，在思想交流中明辨是非。要掌握老同志的思想动向，理清思想政治工作的思路，有针对性地开展工作。要畅通信访渠道，拓展诉求平台，通过变上访为下访、来访为走访，与离退休干部进行面对面的思想沟通，以实现信息在沟通中交流，政策在沟通中明晰，疑虑在沟通中消除，人心在沟通中凝聚。

3、切实落实待遇。一是要强化对离退休干部的感情意识，以十分细腻的感情，关注他们的情绪和心理反应，满腔热情地关心他们的疾苦，分担他们的忧愁，鼓舞他们的意志，激发他们的热情。二是要开展走访慰问活动。走访慰问，是与离退休干部加强情感沟通，疏导思想情绪的良好时机。要在重大节日前走访慰问卧床不起的离退休干部，对生病住院的老同志要及时进行床前探望。要定期或不定期地走访看望孤寡、空巢、高龄的离退休干部和遗属，给他们送去组织的关怀与温暖。三是要以老干部活动中心（室）为阵地，以各类活动团体组织为依托，组织老同志开展寓政治性、思想性、科学性、知识性、趣味性于一体的学习娱乐、怡情养性活动，寓教于乐，融思想政治建设于文化娱乐中，使老同志在健康向上、文明科学的活动中陶冶情操，始终保持良好的精神风貌。

4、发挥积极作用。加强组织观念和党性锻炼，组织离退休党员参加关工委、老促会、老科协等组织，进一步发挥老党员在经济社会建设、老有所为、党员自我教育的作用，尤其是在爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心 教育下一代、文化建设等方面多做贡献，做到年老不褪色，保持革命晚节。要根据离退休干部的专业特长、兴趣爱好、身体状况等情况，坚持量力而行、自觉自愿的原则，有组织地支持和引导他们在社会主义新农村建设、和谐社会建设、思想道德建设以及关心下一代、调解邻里纠纷、弘扬传统美德等方面，发挥力所能及的作用，把离退休干部思想政治建设有机地贯穿到老有所为的活动中。

5、提高自身素质。一是要强化老干部工作者抓思想政治建设的意识。老干部工作者在认真抓好离退休干部各项待遇落实的同时，在思想上要高度重视离退休干部的思想政治建设。二是提升老干部工作者抓思想政治建设的能力。要不断增强老干部工作者调查研究的能力、开拓创新的能力以及“围绕中心、服务大局”的能力。三是夯实老干部工作者抓思想政治建设的作风。目前，要重点解决一些老干部工作者抓思想政治建设不深入、不扎实的问题，大兴调查研究之风，创新服务方式与管理方法，要真抓实干，务求实效。

第三篇：离退休干部党支部建设经验交流

平湖市“三个抓”加强离退休干部党支部建设

在今年全国老干部局长会议上，中组部部长赵乐际强调，要把离退休干部党支部建设抓到实处。平湖市委老干部局认真领会赵部长讲话精神，以开展主题教育为主线，推动离退休干部党支部改进学风，通过分组结对联系，推动“双五好”创建，深化调查研究，努力发挥支部作用。

一、抓教育培训，加强学习型党支部建设。一是上级重视更加有力度。今年，由市委办转发市委组织部、老干部局和市人力社保局联合制发的《关于进一步做好新形势下离退休干部服务管理工作的意见》（平委办发〔2013〕130号）。《意见》中对加强老干部两项建设内容进行了细化阐述，从而在加强支部建设中起到了高屋建瓴的作用。二是主题教育更加有深度。设计开展了“学习宣传十八大，共为发展增光彩”老干部主题教育。紧扣当前政治形势，举办报告会、座谈会、政策宣讲、主题讨论等，组织老干部深入学习领会党的十八大和十八届三中全会精神，学习总书记关于“中国梦”的论述、社论等，组织开展“我的中国梦”征集和“学习十八大、共筑中国梦”知识竞赛等活动，把老干部的思想行动统一到党的重大决策部署上来。三是制度落实更加有强度。将离退休干部党支部书记培训学习纳入全市老干部培训计划，全面落实阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、通报情况、就近就地参观学习等制度。

二、抓结对联系，助推“双五好”党支部建设。一是创新机制，分组结对。按照“上级党委主抓、老干部局指导”的工作思路，将全市46个离退休干部党支部分成4个片组，每个片组选出两名支部书记作为片组长，并安排1-2名在职部门领导作为每个片组的结对联系人，定期对各片组进行业务指导，从而使各支部之间信息畅通，做到资源共享、优势互补。并继续推进第四轮“五好”离退休干部党支部的创建，确保实现全市“五好”支部90%以上的创建率。三是调查研究，摸清情况。今年6月，确定为老干部工作基层调研月，全局分三个调研组，对各镇、街道和系统部门开展老干部工作情况进行调研，并对各支部填写了《离退休干部党支部建设情况摸底表》，通过听、看、谈、问、答，全面了解掌握党支部工作情况，并形成了调研报告，从而为更好服务指导各党支部打下了扎实的基础。三是双轮驱动，争创“五好”。在以往评选“五好”离退休干部党支部的基础上，创造性的提出评选“五好”老干部的标准和内涵，在全市离退休干部中广泛开展以“学习活动好、身体健康好、教育后代好、家庭（社区）和睦好、支持发展好”为主要内容的“五好”老干部评创活动。“七一”前，人大第二党支部和王惠、许宗熙被评为省级“五好”支部和优秀离退休干部党员。“五好”离退休干部党支部的申报、复评和“五好”老干部的评选也正按照既定方案稳步实施。

三、抓作用发挥，推进服务型党支部建设。积极鼓励各党支部开展群众路线实践教育活动，在配合市“三改一拆”、创卫、作风建设等中心工作中发挥作用。如当湖、钟埭、林埭等镇街道的老党员扮演老娘舅角色，走村访户为党委政府做好群众思想工作。同时，许多老干部以关工委组织为平台，开展中小学生德育报告会、网吧志愿监督、帮困助学等。又如发改局田锦梅同志在该局工作会议上对当前经济工作、物价管理和机关作风等方面提出了一些建设性的建议，得到了局领导的重视。市委办“忘年交互助组”作用明显，通过“老带新”、优势互补等方式充分发挥老党员作用，使年轻干部得到锻炼提升，并受到嘉兴和平湖市各级领导的充分肯定

第四篇：离退休干部党支部建设工作总结

茌平县供销社

离退休干部党支部建设工作总结材料

为深入贯彻落实党的十七届四中全会提出的“进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力”的要求，根据中央相关文件精神和县委组织部、老干局《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的实施意见》（茌组发[2011]12号）文件要求，结合实际，供销社进一步加强和改进了离退休干部党支部建设工作。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“五好”（支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反应好）目标要求，坚持从离退休干部党员队伍实际出发，创新和优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式和活动内容，使离退休干部党支部工作做到组织覆盖、制度完善、活动经常，充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，全面提升供销社离退休干部党支部建设工作整体水平，服务我县百强县建设。

二、实施内容

（一）、加强组织建设，调整完善离退休干部党组织设置。一是合理设置、调整离退休干部党支部，根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于服务管理、有利于参加组织的原则，合理设置离退休干部党支部。二是选好配强班子。召开供销社党员大会，成立了离退休干部党支部委员会，并选举支部书记一人、支部委员两

人。三是离退休干部党支部委员会每届任期三年。支部委员出现空缺时，及时补选。

（二）、积极创新离退休干部党支部学习、活动形式。离退休干部党支部从老同志的实际出发，创新形式、改进方法，健全和完善适合离退休干部党员特点的六项工作制度（组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、“联络员”工作机制、监督检查制度）。

（三）、充分发挥离退休干部党员的作用，坚持以人为本、自愿量力和因人因地制宜的原则，根据实际需要和离退休干部的兴趣爱好、专业特长，结合他们的年龄、身体、思想实际和居住区域，采取灵活多样的形式发挥离退休干部政治优势、经验和技术优势和文体活动优势的作用。

三、加强领导

老干部工作政治性强，涉及面广，影响力大，县供销社党委充分认识加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和紧迫性，把离退休干部党支部建设纳入党建工作规划，列入党建工作的重要议事日程，切实加强对离退休干部党支部的领导和指导，明确职责，形成齐抓共管，层层负责的工作机制，扎实推进供销社离退休干部党支部建设工作的顺利开展，努力开创供销社离退休干部党支部建设工作的新局面。

茌平县供销合作社联合社 二O一一年六月十五日

第五篇：离退休干部党支部建设经验材料

离退休干部党支部建设经验材料

日期：2006年3月8日 | 来源：看文章 | 编辑8id | 看文章

漯河市辖两县三区，共有离退休干部16640人，其党员6118人，有离退休干部党支部197个，党组354个。近年，们离退休干部党支部建设作新时期加强基层组织建设、推进党建设新伟工程基础工作抓，紧密结合实际，坚持时俱进，狠抓工作落实，使离退休干部党支部思想、组织、制度建设得全面加强，党支部党员构建社主义谐社作得较好发挥。2004年市临颍县南街村离退休干部党支部受组部表彰，市公安局等3个离退休干部党支部、郭庭珍等6名党员离退休干部受省委表彰，还有152个（次）离退休干部党支部、475名（次）党员离退休干部受市县乡党委表彰。们主做法：、坚持立足实际，积极探索创新 离退休干部党员职党员比较起具有年龄偏、立场坚定、居住分散等特点。改革开放发展社主义市场经济新历史条，离退休干部党员主流好，素质，但存观念陈旧、发挥作弱化等形势任务发展不相适应问题。实践使们认识，离退休干部党支部建设只有紧密结合实际，创新支部思想建设、组织建设、制度建设抓法，坚持时俱进，才能常抓常新、得实效。如果再沿以往老套路老办法，满足于读读文、看看报纸，支部建设工作只般化。创新支部思想建设方式。改变支部组织理论学习照本宣科、枯燥无味、效果不理想状况，们深入调研基础，实施以每年12个月至少12次组织教育报告主容“1212工程”，紧扣时代主题，精选学习容，通过举办读书班、理论研讨班、形势报告、汇报；成立学习组，建立学习制度，开辟学习园地，交流心得体，党课、看录像、听报告，揭批法轮功；开展“入党什么、退干什么、身留什么”讨论等活动，老同志进行马列主义、毛泽东思想、邓平理论“三个代表”重思想学习教育，“三个代表”重思想武装们头脑，使政治坚定、思想常新、理想永存。市实施“1212工程”作法受省委老干部局充分肯定，《国老年报》此进行专题报道。结合老同志居住散、年老病、行动不便实际，组织支委成员送学门、送资料门、送信息门、送服务门，开设流动课堂，老同志进行思想教育，深受老同志欢迎，被老同志亲切地称“流动党支部”。针部分老同志观念陈旧、跟不形势发展需实际，们有计划地开展形势政策教育，使老同志及时解党国家方针政策以及级重决策，拥护党领，支持职领工作。通过各种生动活泼活动，强化老同志思想政治工作，提老同志思想觉悟政治素质，保持老同志思想稳定。几年，全市老干部没有起集体访或越级访事发生。二创新支部组织建设方式。们以2003年市开展全国保持共产党员先进性教育试点工作契机，组织人员全市离退休干部组织生活进行调查，结果由于易地居住、易地安置、居住偏远、企业改制破产等方面原因，致党组织不健全，离退休干部党员组织关系不理顺，部分离退休干部党员组织生活不经常。此，们按照“就近、方便、管住、管好”原则，采“接转”、“挂靠”、“新建”、“撤并”等种形式，因地制宜建立党组织，理顺党员组织关系。郾城区针离退休干部居住分散、管理不便实际，成立郾城区社保障工作委员，专门管理离退休干部党员岗职工党员，这做法曾受国家副主席曾庆红同志充分肯定。2004年市部分区划调整、机构改革过程，们求各县区市直有关单位及时做好涉及调整离退休干部党员组织关系接转工作，于易地安置居住地离退休干部党员，们及时接转老同志组织关系，使老同志们能够找“娘家”；老干部学（学校）探索建立临时党支部，确保校学习老同志能过常组织生活。同时，们积极老干部发展党员，五年，全市有31名离退休干部光荣地加入国共产党。三创新支部制度建设方式。随着形势发展，们已有“三课”、“报告工作”等制度已不能完全适应老同志需。适应这需，们着眼制度创新，已有组织生活制度进行修订完善，建立支部家访制度、支部谈心制度、支部联系老同志制度等。市政府离退休干部党支部支部党员出生日期登记造册，逢老同志生日就家祝贺慰问。市粮食局离退休干部党支部建立“四必访”制度，即老同志生病必访，老同志家里婚丧嫁娶必访，老同志电话求必访，老同志过生日必访。

二、坚持注重引，激发工作活力 离退休干部社老年人特殊群体，离退休干部绝部分党员，们党性坚强、作风过硬，具有政治、威望、智力、时空等方面优势。几年，们以党支部依托，着眼于发挥这些优势，注重教育引，使离退休干部党支部战斗堡垒作离退休干部党员示范作得较好地发挥，有力地促进市 “三个文明”建设，党支部建设工作开展注入活力。发挥离退休干部党支部战斗堡垒作。党支部团结带领老同志积极参落实科学发展观、经济结构调整、社局稳定等工作，发挥应有作。临颍县南街村离退休干部党支部应村党委求，成立清理债务领组，几年帮助村里共追回欠贷款近亿元，并协助村党委加强企业财务管理，堵塞财务漏洞，解决常年困扰企业发展“三角债”问题。2004年10月，市双星集团因生产经营暂时出现困难，工人工资度出现拖欠，工人们情绪激动，集团离退休干部党支部得知工人们准备聚众107国道堵塞交通信息，支部书记徐宪杰带领支委成员分头逐个工人家做思想工作，稳定工人们情绪，及时化解矛盾，避免交通堵塞现象发生，维护全市局稳定。2003年抗“非典”斗争，全市离退休干部党支部充分发挥战斗堡垒作，成抗击“非典”有生力量，市抗“非典”双零目标实现作出贡献。临颍县离退休干部党支部组织党员自家熬绿豆粥端“非典”防治工作人员面，源汇区离休干部党员靳保立自己收集祖传防热病处方寄给国务院副总理兼卫生部长吴仪，被载“华医药线”专业网站，郾城区以支部单位组成老干部督队巡回各乡镇督抗“非典”工作。二发挥离退休干部党员示范作。以党支部依托，引广离退休干部党员以关工委、老促、老发协、老体协等涉老组织载体，参关心教育代、基层组织建设、社治安综合治理等工作，广干部群众发挥良好示范效应。据统计，市6118名离退休干部党员，“三个文明”建设发挥作有5836人，占党员总数95%以。市政协原副主席郭廷珍参市关心代工作成绩显著，被评全国关心代工作先进个人。以离退休干部党员李广仁、陈希诚首市老促老同志们通过向争资金，向群众提供额扶贫贷款，帮助890户贫困农民走致富路。离休干部党员、市老发协主席贾海旺同志从广西、海南等地引进良种建立名优特稀林果基地，试种以价或免费送给群众，“风险留给自己，富余送给农民”，有力地促进农村经济结构调整。市今年开展保持共产党员先进性教育活动，市委派出19个督组长有16位都由退居二线离退休干部党员担任。市政协原副主席张发舟、明近超两位老同志活动各个阶段都提出许有价值意见建议，体现新时期共产党员先进性，们务实态度、敬业精神、优良作风，感动广党员群众。源汇区刘镇退休干部党员王春田同志已近80岁龄，参加支部集学习，让儿媳骑自行车送支部。离退休干部党员患病住院期间，仍然不忘学习。郾城区民政局退休干部党员王午臣同志临终读书笔记最句话：“保持共产党员先进性，永远跟党走”，并再三嘱咐家人最笔党费交给党支部。临颍县退休干部党员陈明先捐献20万元，资助23名贫困生。郾城区离休干部党员罗同生同志手持快板巡回演讲“三个代表”重思想，广群众引起强烈反响。源汇区法院离休干部党员买柏林近年义务接待群众法律咨询244人次，群众义务代司法文书118份，解决纠纷100起，给学生法律辅课60次，举办法律知识讲座200场。三发挥离退休干部党支部老干部自教育、自管理、自服务、自提作。老同志进行教育、管理、服务离退休干部党支部重职责。们围绕这任务，引支部老同志办好事干实事解难事，搞好管理服务，增强支部吸引力、凝聚力战斗力。市公安局党委充分发挥离退休干部党支部作，老同志政治理论学习、思想政治工作等由支部解决，既调动支部工作积极性，又让老同志解决些自己问题，局党委省心。郾城县粮食局机关离退休干部党支部解决老干部杨振帮家住乡镇生活不便问题，积极向局党委反映，经过争，终于县城解决套住房。杨振帮同志感动地说：“支部俺办实事。”源汇区马路街办事处离退休干部党支部针部分老同志活动不便实际，组织支委成员门，身体有病老同志提供服务，老同志们称“贴心支部”。

三、坚持加强领，提供组织保障 离退休干部党支部党组织工作不分割部分，离退休干部党员党员队伍个特殊群体。做好离退休干部党支部建设工作，于继承发扬党优良传统，维护改革发展稳定局，实现党建设总体目标，构建社主义谐社，具有十分重意义。基于这种认识，近年，们坚持离退休干部党支部建设作项重工作，列入重议事日程，经常进行研究，常抓不懈。摆位置。们坚持离退休干部党支部建设工作摆职干部党支部建设工作同

等重位置，纳入全市党建整体规划，做统部署，统评比，统总结，统表彰。发展党员时，老同志列入发展计划；表彰先进时，分配给离退休干部党支部离退休干部党员定数量名额，离退休干部党支部建设工作发展创造条。二目标管理。从1998年起，们就开始老干部工作实行目标管理，离退休干部党支部建设作考核各单位老干部工作重容，纳入目标管理，每年年以市委组织部文形式发各县区市直各单位，半年督查，年终考评。方式，邀市级老领挂帅，组织部牵头，抽调老干部、财政、人事、劳动、卫生等部门同志组成联合督查组，深入各县区、乡镇各有关单位进行督查，督查结束，认真开展讲评，完成任务较好单位，以组织部文予以通报表扬。每年组织两次考核，以市委文表彰先进，调动激发各级各部门做好老干部工作积极性，促进离退休干部党支部建设工作顺利开展。三典型引路。近几年，们召开离退休干部党支部现场、经验交流3场次，培育离退休干部党支部先进典型46个；召开当好离退休干部党支部书记经验交流、座谈4场次，培育支部书记56人次；市委表彰离退休干部党支部建设先进集体先进个人7次，表彰先进离退休干部党支部30个，离退休干部党员65人。集宣传离退休干部党员发挥作先进典型，2004年市委组织部老干部局历时半年时间拍摄长达50分钟专题片《夕阳情浓》，被市先进性教育办公室列活动必学教材，同时受省委老干部局充分肯定，经省委老干部局推荐，省电视台《老人世界》栏目公开播放，老同志引起强烈反响。们还专门开通《漯河老干部工作网》，剂量地宣传老干部工作老同志先进典型。积极推荐发挥作突出老同志参全市“十佳市民”评选，共有31位老同志当选，极地调动老同志发挥余热积极性。四解决问题。市委组织部定期不定期听老干部工作汇报，离退休干部党支部建设工作作项汇报容，针存问题，不断提出改进意见。2003年，针离退休干部党支部学习资料缺乏、活动经费不能保证实际，市委组织部研究决定：每年从党费拿出部分党费于离退休干部党支部活动经费。临颍县、舞阳县每年都从党费分别拨付3000元、2000元返还给老干部局，作离退休干部党支部活动经费。

离退休干部党支部建设经验材料

2009-10-1 9:24:43 来源:经验材料 作者:文秘写作 【大 中 小】 点击：1968 次

漯河市辖两县三区，共有离退休干部16640人，其中党员6118人，有离退休干部党支部197个，党小组354个。近年来，我们把离退休干部党支部建设作为新时期加强基层组织建设、推进党的建设新的伟大工程的基础工作来抓，紧密结合实际，坚持与时俱进，狠抓工作落实，使离退休干部党支部的思想、组织、制度建设得到全面加强，党支部和党员在构建社会主义和谐社会中的作用得到较好发挥。2004年我市临颍县南街村离退休干部党支部受到中组部表彰，市公安局等3个离退休干部党支部、郭庭珍等6名党员离退休干部受到省委表彰，还有152个（次）离退休干部党支部、475名（次）党员离退休干部受到市县乡党委的表彰。我们的主要做法是：

一、坚持立足实际，积极探索创新 离退休干部党员与在职党员比较起来具有年龄偏大、立场坚定、居住分散等特点。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，离退休干部党员的主流是好的，素质是高的，但也存在观念陈旧、发挥作用弱化等与形势和任务发展不相适应的问题。实践使我们认识到，离退休干部党支部建设只有紧密结合实际，创新支部思想建设、组织建设、制度建设的抓法，坚持与时俱进，才能常抓常新、取得实效。如果再沿用以往的老套路老办法，满足于读读文件、看看报纸，支部建设工作只会一般化。一是创新支部思想建设的方式。为改变支部组织理论学习照本宣科、枯燥无味、效果不理想的状况，我们在深入调研的基础上，实施了以每年12个月至少12次组织教育报告会为主要内容的“1212工程”，紧扣时代主题，精选学习内容，通过举办读书班、理论研讨班、形势报告会、情况汇报会；成立学习小组，建立学习制度，开辟学习园地，交流心得体会，上党课、看录像、听报告，揭批法轮功；开展“入党为什么、退下来干

什么、身后留什么”大讨论等活动，对老同志进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育，用“三个代表”重要思想武装他们的头脑，使之政治坚定、思想常新、理想永存。我市实施“1212工程”的作法受到了省委老干部局的充分肯定，《中国老年报》对此进行了专题报道。结合老同志居住与散、年老多病、行动不便的实际，组织支委成员送学上门、送资料上门、送信息上门、送服务上门，开设流动课堂，对老同志进行思想教育，深受老同志欢迎，被老同志亲切地称之为“流动的党支部”。针对部分老同志观念陈旧、跟不上形势发展需要的实际，我们有计划地开展形势政策教育，使老同志及时了解党和国家的方针政策以及上级的重大决策，拥护党的领导，支持在职领导的工作。通过各种生动活泼的活动，强化了对老同志的思想政治工作，提高了老同志的思想觉悟和政治素质，保持了老同志思想稳定。几年来，全市老干部没有一起集体上访或越级上访事件发生。二是创新支部组织建设的方式。我们以2003年我市开展全国保持共产党员先进性教育试点工作为契机，组织人员对全市离退休干部组织生活情况进行了调查，结果发现由于易地居住、易地安置、居住偏远、企业改制破产等多方面原因，导致党组织不健全，离退休干部党员的组织关系不理顺，部分离退休干部党员的组织生活不经常。为此，我们按照“就近、方便、管住、管好”的原则，采取“接转”、“挂靠”、“新建”、“撤并”等多种形式，因地制宜建立党组织，理顺了党员的组织关系。郾城区针对离退休干部居住分散、管理不便的实际，成立了郾城区社会保障工作委员会，专门管理离退休干部党员和下岗职工党员，这一做法曾受到国家副主席曾庆红同志的充分肯定。在2004年我市部分区划调整、机构改革过程中，我们要求各县区和市直有关单位及时做好涉及调整的离退休干部党员组织关系的接转工作，对于易地安置和居住在外地的离退休干部党员，我们及时接转老同志的组织关系，使老同志们能够找到“娘家”；在老干部大学（学校）探索建立临时党支部，确保在校学习的老同志也能过上正常的组织生活。同时，我们积极在老干部中发展党员，五年来，全市有31名离退休干部光荣地加入了中国共产党。三是创新支部制度建设的方式。随着形势的发展，我们发现已有的“三会一课”、“报告工作”等制度已不能完全适应老同志的需要。为了适应这一需要，我们着眼制度创新，对已有的组织生活制度进行修订完善，建立了支部家访制度、支部谈心制度、支部联系老同志制度等。市政府离退休干部党支部把支部党员出生日期登记造册，逢老同志生日就到家祝贺慰问。市粮食局离退休干部党支部建立了“四必访”制度，即老同志生病必访，老同志家里婚丧嫁娶必访，老同志电话请求必访，老同志过生日必访。

二、坚持注重引导，激发工作活力 离退休干部是社会老年人中的特殊群体，离退休干部绝大部分是党员，他们的党性坚强、作风过硬，具有政治、威望、智力、时空等多方面的优势。几年来，我们以党支部为依托，着眼于发挥这些优势，注重教育和引导，使离退休干部党支部的战斗堡垒作用和离退休干部党员的示范作用得到了较好地发挥，有力地促进了我市 “三个文明”建设，为党支部建设工作的开展注入了活力。一是发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用。党支部团结和带领老同志积极参与落实科学发展观、经济结构调整、社会大局稳定等工作，发挥了应有的作用。临颍县南街村离退休干部党支部应村党委的要求，成立了清理债务领导小组，几年来帮助村里共追回外欠贷款近亿元，并协助村党委加强了企业财务管理，堵塞了财务漏洞，解决了常年困扰企业发展的“三角债”问题。2004年10月，我市双星集团因生产经营暂时出现困难，工人工资一度出现拖欠，工人们情绪激动，集团离退休干部党支部得知工人们准备聚众到107国道堵塞交通的信息后，支部书记徐宪杰带领支委成员分头逐个到工人家中做思想工作，稳定了工人们的情绪，及时化解了矛盾，避免了交通堵塞现象的发生，维护了全市大局的稳定。在2003年抗“非典”斗争中，全市离退休干部党支部充分发挥战斗堡垒作用，成为抗击“非典”的有生力量，为我市抗“非典”双零目标的实现作出了贡献。临颍县离退休干部党支部组织党员把自家熬的绿豆粥端到“非典”防治工作人员面前，源汇区离休干部党员靳保立将自己收集的祖传防热病处方寄给国务院副总理兼卫生部长吴仪后，被

载在“中华医药在线”专业网站上，郾城区以支部为单位组成老干部督导队巡回各乡镇督导抗“非典”工作。二是发挥离退休干部党员的示范作用。以党支部为依托，引导广大离退休干部党员以关工委、老促会、老发协、老体协等涉老组织为载体，参与关心教育下一代、基层组织建设、社会治安综合治理等工作，在广大干部群众中发挥了良好的示范效应。据统计，我市6118名离退休干部党员中，在“三个文明”建设中发挥作用的有5836人，占党员总数的95%以上。市政协原副主席郭廷珍参与我市关心下一代工作成绩显著，被评为全国关心下一代工作先进个人。以离退休干部党员李广仁、陈希诚为首的市老促会的老同志们通过向上争取资金，对下向群众提供小额扶贫贷款，帮助890多户贫困农民走上了致富路。离休干部党员、市老发协主席贾海旺同志从广西、海南等地引进良种建立了名优特稀林果基地，试种后以低价或免费送给群众，“把风险留给自己，把富余送给农民”，有力地促进了农村经济结构调整。在我市今年开展的保持共产党员先进性教育活动中，市委派出的19个督导组长中有16位都是由退居二线的离退休干部党员担任。市政协原副主席张发舟、明近超两位老同志在活动的各个阶段都提出了许多有价值的意见和建议，体现了新时期共产党员的先进性，他们务实的态度、敬业的精神、优良的作风，感动了广大党员群众。源汇区大刘镇退休干部党员王春田同志已近80岁高龄，为了参加支部的集中学习，他让儿媳骑自行车送到支部。很多离退休干部党员在患病住院期间，仍然不忘学习。郾城区民政局退休干部党员王午臣同志临终前在读书笔记上写下了最后一句话：“保持共产党员先进性，永远跟党走”，并再三嘱咐家人把最后一笔党费交给党支部。临颍县退休干部党员陈中明先后捐献20多万元，资助了23名贫困生。郾城区离休干部党员罗同生同志手持快板巡回演讲“三个代表”重要思想，在广大群众中引起了强烈反响。源汇区法院离休干部党员买柏林近年来义务接待群众法律咨询244人次，为群众义务代写司法文书118份，解决纠纷100多起，给小学生上法律辅导课60多次，举办法律知识讲座200多场。三是发挥离退休干部党支部在老干部中的自我教育、自我管理、自我服务、自我提高作用。对老同志进行教育、管理、服务是离退休干部党支部的重要职责。我们围绕这一任务，引导支部为老同志办好事干实事解难事，搞好管理和服务，增强了支部的吸引力、凝聚力和战斗力。市公安局党委充分发挥离退休干部党支部的作用，老同志的政治理论学习、思想政治工作等多由支部解决，既调动了支部工作的积极性，又让老同志解决了一些自己的问题，局党委省了心。郾城县粮食局机关离退休干部党支部为解决老干部杨振帮家住在乡镇生活不便的问题，积极向局党委反映情况，经过争取，终于在县城为他解决了一套住房。杨振帮同志感动地说：“是支部为俺办了件大实事。”源汇区马路街办事处离退休干部党支部针对部分老同志活动不便的实际，组织支委成员上门，为身体有病的老同志提供服务，老同志们称之为“贴心支部”。

三、坚持加强领导，提供组织保障 离退休干部党支部是党的组织工作不可分割的一部分，离退休干部党员是党员队伍中的一个特殊群体。做好离退休干部党支部建设工作，对于继承和发扬党的优良传统，维护改革发展稳定的大局，实现党的建设总体目标，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。基于这种认干部党支部建设作为一项重要工作，列入重要议事日程，经常进行研究，常抓不懈。一是摆上位置。我们坚持把离退休干部党支部建设工作摆在与职干部党支部建设工作同等重要的位置，纳入全市党建整体规划，做到统一部署，统一评比，统一总结，统一表彰。发展党员时，把老同志列入发展计划；表彰先进时，分配给离退休干部党支部和离退休干部党员一定

数量的名额，为离退休干部党支部建设工作的发展创造了条件。二是目标管理。从1998年起，我们就开始对老干部工作实行目标管理，把离退休干部党支部建设作为考核各单位老干部工作的重要内容，纳入目标管理，每年年初以市委组织部文件形式下发到各县区和市直各单位，半年督查，年终考评。在方式方法上，邀请市级老领导挂帅，组织部牵头，抽调老干部、财政、人事、劳动、卫生等部门的同志组成联合督查组，深入各县区、乡镇和各有关单

位进行督查，督查结束后，认真开展讲评，对完成任务较好的单位，以组织部的文件予以通报表扬。每年组织两次考核，以市委文件表彰先进，调动和激发了各级各部门做好老干部工作的积极性，促进了离退休干部党支部建设工作的顺利开展。三是典型引路。近几年来，我们召开了离退休干部党支部现场会、经验交流会3场次，培育离退休干部党支部先进典型46个；召开当好离退休干部党支部书记经验交流会、座谈会4场次，培育支部书记56人次；市委表彰离退休干部党支部建设先进集体和先进个人7次，表彰先进离退休干部党支部30个，离退休干部党员65人。为集中宣传离退休干部党员发挥作用的先进典型，2004年市委组织部和老干部局历时半年时间拍摄制作了长达50分钟的专题片《夕阳情正浓》，被市先进性教育办公室列为活动必学教材，同时受到省委老干部局的充分肯定，经省委老干部局推荐，在省电视台《老人世界》栏目公开播放，在老同志中引起了强烈反响。我们还专门开通了《漯河老干部工作网》，大剂量地宣传老干部工作和老同志中的先进典型。积极推荐发挥作用突出的老同志参与全市“十佳市民”评选，共有31位老同志当选，极大地调动了老同志发挥余热的积极性。四是解决问题。市委组织部定期不定期听取老干部工作汇报，把离退休干部党支部建设工作作为一项汇报内容，针对存在问题，不断提出改进意见。2003年，针对离退休干部党支部学习资料缺乏、活动经费不能保证的实际，市委组织部研究决定：每年从党费中拿出部分党费用于离退休干部党支部活动经费。临颍县、舞阳县每年都从党费中分别拨付3000元、2000元返还给老干部局，作为离退休干部党支部的活动经费。