乡镇2009年工作总结及2010年工作规划

第一篇：乡镇2009年工作总结及2010年工作规划

乡镇2009年工作总结及2010年工作规划

汇报材料

2009年，我乡认真遵照*办发20092号文件精神，全乡广大干部群众万众一心，紧紧围绕“创生态农业强乡，建和谐秀美××”的宏伟目标，认真扎实开展工作，各项工作运转正常，取得了一定的成绩。

一、2009年工作总结

（一）紧抓一根

线，努力推进科学发展

2009年，我们把主要精力放在谋划发展上，以新农村建设为重点，农业产业化和招商引资为突破口，基础设施建设为着力点，努力找准××科学发展之路。

1、积极完善基础设施，新农村建设卓有成效。全乡新修通村公路13.6公里，实现了公路通村到组，新建垃圾池12个，基本实现乡域内生活垃圾的集中管理和运输。新农村建设示范村新阳村、长联村全面完成连片村庄整治，绿化村级主干道10公里，有线电视户户通工程全面完成。全乡人民的生活环境得到改善，幸福指数普遍提升。

2、积极发展现代农业，着力推进农业产业化进程。09年全乡种植水稻6.5万亩，其中优质稻推广面积5.6万亩。继续争取了农业部“万亩高产优质稻”项目落户××，新阳村引进市农业局最新病虫防治“诱杀灯”项目，农业增产效果明显。今年组建了××乡种粮合作社，将大众养殖品牌合作社提质扩容，全乡农户参与数达2100多户，实现农村土地经营权流转总面积9600亩，农民人均纯收入大幅度提高。

3、积极发展工业经济，加大招商引资力度。立足农业，积极引导老板回乡创业，2009年全乡新增个体工商户21个，私营企业7家，扶持发展规模农家乐2处，引导兆山混凝土有限公司建成投产，促成上市公司冀东水泥有限公司和广厦合作，有*年底竣工投产。规范对沙石产业走廊的建设和管理，加大对沙石产业税收征管，国地两税任务力争全额完成。

4、积极促进地方发展，项目建设稳步推动。在京珠西线建设过程中，我乡克服重点工程建设经验不足的不利因素，及时召开了征拆动员大会，对抽调的精干人员实行日工作绩效考核制，全体工作人员日夜备战在工作一线，耐心细致地做群众工作，始终坚持“落实政策，规范拆迁，以人为本，和谐拆迁”的理念，为群众解决实际困难和问题，卯足干劲，在较短的时间内率先全面完成京珠西线××段39户的征拆任务，因地制宜，在充分尊重拆迁户意愿的前提下，妥善搞好了拆迁户的重建工作，及时解决了工程建设过程中的矛盾，有序推进了重点工程的顺利进行。调动干部的工作积极性，配合完善了沩水桥拓宽改造，靖港古镇开发配套项目等工程建设。乡、村两级干部积累了重点工程建设的经验，确保了一方稳定，促进了地方的发展。

（二）绷紧一根弦，努力促进社会稳定

××作为城乡衔接点，情况相对复杂，我们时刻绷紧促稳定、保平安这根弦，树立不为县委政府添乱的思想。健全维稳责任机制，深入开展“干部接访、矛盾排查、作风转变、优化环境”主题活动，着力强化防控能力，努力把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出乡”。今年实现了国庆特护期零上访的工作目标，综治工作民意调查获全市第二，全县第一的佳绩。特别是我们在全市首创的“点线面结合、专群结合、防控结合”的农村治安防控体系，得到了市政法委的肯定，湖南日报、湖南卫视等10家省市媒体给予了报道。

（三）确保一满意，努力争创计生模范乡镇

09年我乡投入资金65万元对计生国策楼按照“四优一满意”的标准进行了装修，全面落实了“村为主”工作机制，调优配强了计生干部队伍，强化对村计生专干的目标管理考核，规范了组级指导员的管理，乡、村两级形成了完备的计生信息网本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/络，基层基础工作不断夯实，计划生育工作顺利通过了省、市、县抽样调查，计划生育优惠政策全面落实，计生率保持在96.5以上，性别比控制在104以内，全乡计划生育工作再上新台阶，今年将全力争创计生模范乡镇的殊荣。

（四）保持一片心，努力保障民生民利

我们坚持把改善民生作为工作的基本底线，确保把有限的财力投入到民生保障上来。围绕学有所教，积极改善办学条件，投入108万元完成××中学的省合格校建设，投入112万元对新塘中学、沱市小学、合益小学的教学楼进行了标准化改造；围绕劳有所得，积极开展城乡保障工作，09年新增城镇就业65人，转移农村剩余劳动力就业615人，城镇零就业家庭实现动态就业援助率100；围绕住有所居，积极开展危房改造工程，全乡农村危房改造28户已全面落实到位，房屋建设已进入扫尾阶段；围绕病有所医，积极完善乡村医疗就治体系，全乡城市居民基本医保覆盖率70，农村医保覆盖率98，建好了

第二篇：乡镇2013年工作总结及2013年工作规划

XX年，我乡认真遵照*办发XX2号文件精神，全乡广大干部群众万众一心，紧紧围绕“创生态农业强乡，建和谐秀美××”的宏伟目标，认真扎实开展工作，各项工作运转正常，取得了一定的成绩。

一、XX年工作总结

（一）紧抓一根线，努力推进科学发展

XX年，我们把主要精力放在谋划发展上，以新农村建设为重点，农业产业化和招商引资为突破口，基础设施建设为着力点，努力找准××科学发展之路。

1、积极完善基础设施，新农村建设卓有成效。全乡新修通村公路13.6公里，实现了公路通村到组，新建垃圾池12个，基本实现乡域内生活垃圾的集中管理和运输。新农村建设示范村新阳村、长联村全面完成连片村庄整治，绿化村级主干道10公里，有线电视户户通工程全面完成。全乡人民的生活环境得到改善，幸福指数普遍提升。

2、积极发展现代农业，着力推进农业产业化进程。XX年全乡种植水稻6.5万亩，其中优质稻推广面积5.6万亩。继续争取了农业部“万亩高产优质稻”项目落户××，新阳村引进市农业局最新病虫防治“诱杀灯”项目，农业增产效果明显。今年组建了××乡种粮合作社，将大众养殖品牌合作社提质扩容，全乡农户参与数达2100多户，实现农村土地经营权流转总面积9600亩，农民人均纯收入大幅度提高。

3、积极发展工业经济，加大招商引资力度。立足农业，积极引导老板回乡创业，XX年全乡新增个体工商户21个，私营企业7家，扶持发展规模农家乐2处，引导兆山混凝土有限公司建成投产，促成上市公司冀东水泥有限公司和广厦合作，有*年底竣工投产。规范对沙石产业走廊的建设和管理，加大对沙石产业税收征管，国地两税任务力争全额完成。

4、积极促进地方发展，项目建设稳步推动。在京珠西线建设过程中，我乡克服重点工程建设经验不足的不利因素，及时召开了征拆动员大会，对抽调的精干人员实行日工作绩效考核制，全体工作人员日夜备战在工作一线，耐心细致地做群众工作，始终坚持“落实政策，规范拆迁，以人为本，和谐拆迁”的理念，为群众解决实际困难和问题，卯足干劲，在较短的时间内率先全面完成京珠西线××段39户的征拆任务，因地制宜，在充分尊重拆迁户意愿的前提下，妥善搞好了拆迁户的重建工作，及时解决了工程建设过程中的矛盾，有序推进了重点工程的顺利进行。调动干部的工作积极性，配合完善了沩水桥拓宽改造，靖港古镇开发配套项目等工程建设。乡、村两级干部积累了重点工程建设的经验，确保了一方稳定，促进了地方的发展。

（二）绷紧一根弦，努力促进社会稳定

××作为城乡衔接点，情况相对复杂，我们时刻绷紧促稳定、保平安这根弦，树立不为县委政府添乱的思想。健全维稳责任机制，深入开展“干部接访、矛盾排查、作风转变、优化环境”主题活动，着力强化防控能力，努力把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出乡”。今年实现了国庆特护期零上访的工作目标，综治工作民意调查获全市第二，全县第一的佳绩。特别是我们在全市首创的“点线面结合、专群结合、防控结合”的农村治安防控体系，得到了市政法委的肯定，湖南日报、湖南卫视等10家省市媒体给予了报道。

（三）确保一满意，努力争创计生模范乡镇

XX年我乡投入资金65万元对计生国策楼按照“四优一满意”的标准进行了装修，全面落实了“村为主”工作机制，调优配强了计生干部队伍，强化对村计生专干的目标管理考核，规范了组级指导员的管理，乡、村两级形成了完备的计生信息网络，基层基础工作不断夯实，计划生育工作顺利通过了省、市、县抽样调查，计划生育优惠政策全面落实，计生率保持在96.5以上，性别比控制在104以内，全乡计划生育工作再上新台阶，今年将全力争创计生模范乡镇的殊荣。

第三篇：乡镇基层建设发展工作总结及工作规划

乡镇基层建设发展工作总结及工作规划

2015年以来，xx乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“生态建设、工业经济、美丽乡村建设、三淅高速公路建设及县城至xx段公路改造项目建设、民生建设”五项重点工作，落实县委政府各项决策部署，创新思路，狠抓落实，实现了乡域经济的快速发展。现就一年来工作运行情况汇报如下：

一、2015年重点工作运行情况

（一）工作亮点

1、生态产业持续做大做强。一是强化核桃产业管理，完成谢湾、大石河等村2000亩老核桃基地的改良嫁接，在黑马庄、张南等村新发展优质薄壳核桃1000余亩。二是加快洪联公司月季基地建设，在柳树村新建多功能塑料大棚40余亩，新发展新品月季育苗基地100余亩。三是在李湾、张南等村发展软籽石榴种植500亩。四是引入油牡丹种植，新发展种植基地2500亩。五是强化对近年来新发展的1万余亩生态产业的管理，探索公司+基地+农户的产业发展新模式，鼓励农户依托生态产业基地发展主题采摘园、休闲观赏园和农家乐，全力打造沿s332线和209国道的两条绿色生态长廊。

2、工业经济不断壮大。强化服务，鼓励中方阀业、西岛仪表、金味宝调料等落户xx企业进行技术创新和产业升级，扩大规模，增大产值。多形式加大招商力度，新引进投资2亿元的通达汽车配件项目和投资1亿元的博优特汽车配件项目，全部入驻县工业园区，现征地协调工作已基本完成，正进行施工前期准备工作。

3、美丽乡村建设取得新成效。一是围绕“特色集镇”这一定位，进一步加快配套设施建设，完善集镇功能。完成关帝新型社区配套道路硬化、社区绿化、路灯安装等绿化美化工程。对集镇供水系统进行了改造，对沿河护栏进行更换，新安装太阳能路灯80余盏，对集镇绿化带和风景树进行补植补造，对休闲娱乐设施进行完善，提高服务功能。高标准完成垃圾处理场和污水处理厂建设，投资200多万元完成污水处理厂分支管道建设，确保了两厂（场）全部投入运营。强化集镇管理，健全了集镇管理制度，配强专业管理队伍，加大执法力度，整治市场秩序、交通秩序、卫生秩序和建筑秩序，做到全天候管护。二是扎实开展环境综合整治工作。投资2万多元在全乡统一制作一批环境整治宣传标语，营造了浓厚的宣传氛围。对淇河、东簧河进行了一次全面的垃圾清理，动用机械对淇河集镇段进行清淤、清污处理。投资50多万元对乡初中厕所进行改造升级，对集镇污水分支管网进行一次全面清查，对未接管网的死角、分散户全部接通分支管网，确保不漏一个排污点。在公路沿线和人口聚居区统一建设一批垃圾池，生活垃圾全部集中收集，统一处理，逐步实现“户收集一村运输一乡处理”的农村垃圾处理运行机制。制订畜禽养殖行业环境污染专项整治方案，由乡村干部分包至各养殖场，限时进行关停。通过一系列的整治活动，乡村环境得到明显改善。三是从整治村庄人居环境入手，扎实开展“三清三化”，全力打造了洛阳、柳树、龙岗、李湾、关帝、流西河等6个美丽乡村试点村。xx乡被市政府命名为园林乡镇，成功入围河南省首批175个“美丽乡村”建设试点乡镇。

4、三淅高速和s332线顺利施工。全力做好s332线改建项目征地拆迁工作，拆迁130余户，拆迁面积近14万平方米，发放各类补偿款1000余万元。进一步强化了服务意识，加大了矛盾纠纷调处力度，为施工单位创造了良好的施工环境。三淅高速已全面完工，s332线改建项目已完成总任务的80%以上。

5、民生建设快速推进。一是完善乡中心小学配套设施建设，完成校园文化建设和课桌凳配备，进一步提升办学水平。二是完成投资400余万元涉及17个村25个组的土地“三项治理”项目。三完成洛阳、龙岗、代兴、河北、大石河等五个村的安全饮水工程和崖屋、李湾、张南、七棵树、璋花沟等六个小学的安全饮水工程，进一步改善农村用水条件。四是完成黑马庄、柳树两村扶贫开发整村推进道路硬化项目建设。五是利用一事一议财政奖补项目，解决了农村道路、桥梁、饮水等基础民生工程建设，改善农村生产生活条件。

（二）存在问题及建议

我乡2015年工作虽然取得了一定的成绩，但还存在很多不足，与县委政府的要求还有差距。主要存在以下问题：

1、受山区地域影响，招商引资难度较大，新引时项目征地困难，建设进度较慢。

2、生态产业品种较多，在龙头企业培育上还不够，品牌带动作用发挥不好。产业链条较短，无配套加工企业，后续发展动力不足。

3、在政策性项目争取上力度还不够，农村基础设施改善任务还较重。建议县委政府在招商项目征地工作中给予支持，在生态产业发展中给予技术指导。

（三）2015年获得的荣誉

先后被县评为平安建设先进乡镇、安全生产先进单位、宣传思想工作先进单位、环保工作先进乡镇、武装工作先进乡镇、服务高速公路先进乡镇、农村公路“通达杯”竞赛先进乡镇、资源管护先进单位、护林防火先进单位、集体林权改革先进单位，被市评为平安建设先进乡镇、安全生产先进单位、市级卫生先进单位、市园林乡镇、第三次经济普查先进集体，入围河南省首批175个“美丽乡村”建设试点乡镇。

二、2016年工作规划

2016年工作思路：以十八大及十八届四中、五中全会精神为指导，主动适应新常态，围绕县委决策部署、全力抓好“生态建设、工业经济、美丽乡村建设、民生建设”四项重点工作，奋力开创xx绿色发展、跨越发展、和谐发展、可持续发展新局面。

2016年经济社会发展的主要目标是：全乡工农业总产值增长12％；社会固定资产投资增长23％；财政收入增长18％；农民人均现金收入增长12％；人口自然增长率控制在6‰以内。围绕上述工作思路及目标，重点做好以下五项工作：

1、进一步加快生态产业建设。一是以核桃、软籽石榴、皂角、油牡丹等产业为主，提升发展质量和效益，加快产业基地建设。完成新建村老核桃基地的改良嫁接，新发展核桃基地1500亩以上。按照适地适种的原则，新发展软籽石榴1000亩，皂角种植基地1000亩，油牡丹种植基地1000亩。全年新建生态产业基地5000亩以上。二是做好洪联公司月季基地的管护工作，加快新品种育苗基地建设，进一步扩大规模。三是探索公司+基地+农户的产业发展新模式，引导农户参与产业发展，鼓励农户依托生态产业基地发展主题采摘园、休闲观赏园和农家乐，全力打造沿s332线和209国道两条绿色生态长廊。

2、持续做强工业经济。强力实施招商引资、强化跟踪服务，加快签约项目建设。一是投资2亿元的通达汽车配件项目建成投产。二是投资1亿元的博优特汽车配件项目建成投产。三是树立大招商、招大商的意识，力争再引进一个投资过亿元的新项目。

3、聚力抓好美丽乡村建设。一是围绕“山水园林式特色集镇”这一定位，进一步完善集镇功能，提升集镇品位，强化集镇管护，做到全天候环境卫生管理。二是扎实组织环境综合整治。强化集镇环境卫生整治，两厂（场）全面运营；对淇河、东簧河等境内河道进行全面垃圾清理和环境管护；对公路沿线各村加强环境卫生整治，做好村庄绿化和配套设施建设，配齐垃圾池，完善垃圾中转处理配套服务；全面完成畜禽养殖场关停工作，强化矿山管理。三是按照美丽乡村建设要求，全力改善农村生产生活条件，抓好环境卫生整治，提升生态环境，完善服务设施，培育文明乡风，不断提升宜居水平。争创市县美丽乡村建设试点。

4、持之以恒做好民生建设。一是乡中心幼儿园完成选址并开工建设，争取早日投入使用。二是完成关帝村下湾、下街两条护岸坝建设。三是完成代兴、流西河、黑马庄、璋花沟等村10公里村村通道路硬化项目。四是投资2600余万元的淇河护岸项目开工建设。五是加大政策性项目争取力度，完善一批农村道路、饮水、桥梁、护岸坝等农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。

5、全力保障工作落实。积极转变政府职能，在改善环境、优化服务等方面切实提高行政效能。完善工作目标管理考核制度，全面推行集目标决策、执行责任、督查考核、奖惩激励于一体的目标绩效管理新机制，将目标任务层层细化量化分解，全部实行项目化管理，明确责任领导、逐项工作抓好推进落实。围绕既定的目标任务，通过集中检查、现场督查、协调落实等方式，确保全年工作圆满完成。

第四篇：乡镇经管站2010工作规划

乡镇经管站2010工作规划

为确实履行好农经站职责，积极推动我镇的农村经营管理工作，确保全年农经工作有突破、创特色、上台阶。现结合我镇实际，特制定本工作规划。

一、指导思想

以三个代表重要思想为指导,深入贯彻科学发展观，按照镇党委政府和区农经局年初工作要求，锐意进取，不断创新，严格

履行单位职责，树立争先创优意识，努力拓展我镇农村经营管理工作的新局面。

二、工作目标

1、加强农村财务管理。严格执行《××镇村级财务管理制度》，继续完善居帐镇管工作，认真做好消赤减债，全面落实居级资金镇代管工作，实现农村集体资金专户专储专帐目标，加大农村财务审计力度，确保农村财务管理规范有序，确保农村资金安全运转，发挥最大效益。

2、加强土地延包管理。要善始善终抓好农村土地二轮延包后续完善工作，完成各农村土地承包经营权证的审核、登记和发放工作，建立农村土地承包信息库。建立健全农村土地承包档案管理责任制，加强农村土地流转管理。进一步稳定和完善农村土地承包关系。

3、加强农民负担监管。严格监督涉农单位收费行为，搞好涉农单位收费项目标准公示，健全农民负担监测网络机制，全面落实各项惠农补贴政策，确保农民负担不反弹，确保我镇范围里不发生涉负案件。

4、加快农民专业合作组织建设。加大政策宣传力度，建立激励机制，营造发展氛围，推动我镇农民专业合作组织规范有序发展。

三、工作措施

(一)多措并举 规范农村财务管理更上台阶

今年，镇经管站把农村财务管理工作摆在重要位置，创新措施、力争把我镇农村财务管理工作推上一个新的台阶。

1、打造高素质的财务工作队伍。一是要建立严格的人才任用机制。首先在农村财务人员选拔上与各村积极协调把好用人关，各农村要选用文化程度高,综合素质好,工作责任心强的人员担任财务工作,农村财务人员任用不得朝令夕改,随意更换,变更财务人员须报经管站进行资格审核后再报镇党委政府审批；二是要加大农村财务人员培训力度。各农村书记要督促财务人员把搞好本职工作放在第一位，各财务人员要边工作边学习，不断强化自己的业务能力，要适应时代发展，不断提高自己的电算化水平，镇政府要采用多种培训形式，对农村财务人员实行集中培训和到经管站跟班轮训；三是要建立更有效的财务工作激励措施，重视财务人员，积极培养财务人员，对工作扎实的财务人员要积极表彰，对财务管理工作优秀的农村要给予奖励。

2、牢固把握财务管理中的几个重点。一是要严格执行预决算制度。以加强农村开源节流，壮大农村经济实力为主要目标，鼓励农村多措并举开挖收入渠道，严格控制农村非生产性开支，各农村非生产性支出不得超过年初预算指标，否则，严格追究农村一把手责任。二是全面落实村级资金镇代管工作，确保村级资金安全。坚决落实土地费从严审批，从严管理，专款专用政策，明确村集体资金只能用于兴办公益事业、农村基本建设等，不得挪作其他开支。要严格农村基础设施建设审批制度。10万元以上的基础设施建设，须由民主理财小组会议通过，书面报经管站审核后，由经管站分批拨付，监督使用。三是加大农村消赤减债力度。要继续巩固我镇农村消赤减债工作成果，杜绝农村新增债务，各农村搞建设要量力而行，明确农村书记为消赤减债第一责任人，农村债务发生反弹，则追究一把手责任。

3、严格执行农村财务管理制度。一是要加大审计力度。严格按照湘农办发〔2008〕29号文件精神，加强农村集体资产和农村财务开展日常审计工作力度,把农村干部任期和离任经济责任审计、土地费和新农村专项资金审计做为农村财务审计工作的重点。对随便乱动专项资金行为，直接追究农村一把手责任。对贪污、挪用、侵占公款的，触犯法律的交司法机关处理；不够司法处理的，给予党纪政纪处分；属乱补乱奖的，责令全额退赔，收缴镇财政，并追究主要责任人责任；其他违纪违规问题，按有关规定和制度处理。镇经管站每季度发一期通报。通报每季度农村财务审计情况。二是充分发挥民主理财作用，各农村要高度重视民主理财工作，要召开好民主理财小组会议，发扬民主决策的作用，把民主理财做为农村干部与居民沟通的桥梁，努力争取居民对农村工作的支持。三是要搞好网上财务公开。各农村会计要认真履职，??责人汇报财务工作，积极发挥参谋作用。同时要认真搞好网上财务公开，确保财务公开内容真实、准确、具体。

（二）开拓创新 促进土地延包工作稳步推进

今年，我镇土地延包工作已步入登记发证、资料整理、检查验收阶段，相关农村要积极巩固去年土地延包

工作的成果，善始善终搞好二轮土地延包后续完善工作。

1、要继续抓好土地延包审核发证工作。一要加强组织领导。有人员调动和分工变化的农村要成立好土地延包工作领导小组，明确专职领导，要确保工作力量配齐。二要搞好宣传发动。各农村要通过多种途经，以张贴标语，召开村民大会等主要形式，强化土地延包后续工作氛围。三要严格把好发证关。各农

村要严格审核土地延包权属，对已确权的农户，要提供优质服务，积极换发土地承包经营权证。对土地权属存在疑问的农户，要坚持原则，问题不处理到位，决不换发新证，否则，严格追究相关人员责任。

2、强化农村土地纠纷调处力度。各农村在土地延包过程中要继续树立以稳定为首的观念。要及时调处农村土地承包纠纷，把问题化解在基层，要坚持农村土地承包纠纷及处理情况定期报告制度，特别要调处好农民工返乡引发的土地承包纠纷，要积极维护农民权益，平稳推进土地二轮延包后续完善工作。

3、依法建立农村土地承包档案。各农村要认真搞好土地延包资料整理归档工作，要指定有档案工作经验、电脑水平较好的人员负责资料整理归档工作，要建立土地延包电子信息库。同时，要积极培育农村土地流转市场，加强对农村土地流转的指导，完善农村土地流转合同、登记、备案等制度，促进农村土地流转工作规范有序。

（三）强化监督 确保农民减负政策全面落实

我镇由于项目建设增多，村级集体经济建设加快，农民负担监管工作日益复杂，今年，我镇农民负担监管工作主要搞好以下方面的工作。

1、要创新农民负担监管机制。一是要以多种形式宣传国家减负政策，提高农民的政策水平，增强农民自觉维权的意识。二要建立好农民负担监管网络，在镇村两级继续建立负担监管工作领导机构，加大对农村负担监测人员的政策培训力度，提高监测员的业务水平，更好的发挥监督作用。三要积极争取其它部门工作上的支持。加强与纪委、财政局、国土局、教育局等单位的联系，促进减负工作顺利开展。

2、要加大农民负担监管力度。一是加强惠农补贴政策落实管理。对所有宜纳入“一卡通”发放的名项惠农补贴补助资金，实行“一卡通”发放。做到一个漏斗向下。同时，经常听取群众意见，多向财政、信用社了解惠农补贴的发放情况。要下到基层听取群众的呼声，确保惠农补贴的全面落实。二是要加强涉农收费的管理。继续把计划生育、农村中小学收费、居民建房收费、农村公益事业建设筹资列为重点监控项目，要监督相关部门搞好涉农收费公示，严格遵守收费制度，同时要联合物价部门，加强对农资价格的监督，通过系列措施，确保农民负担不反弹，确保全镇不发生涉负案件。

（三）开拓创新 抓好各项工作及各项迎检工作，争创一流业绩。

抓好各项工作及各项迎检工作，做好对薄弱村帮扶工作，做好对上协调，各项数据，报表上报及时，确保我镇农经工作在全市第一名的位次。

第五篇：乡镇十二五工作规划

镇国民经济和社会发展第十二个五年计划是全面建设小康社会，完善社会主义新农村建设，加快推进社会主义现代化进程的新阶段。为全面落实科学发展观，实现经济社会发展的新跨越，特制定本规划：

一、指导思想

十二五”工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大以来的各项方针政策。努力践行科学发展观。突出以人为本，以加快发展为主题，以富民强镇、全面实现小康社会为目标，以增加农民收入、壮大财政实力根本出发点，以招商引资为手段，以产业结构调整为工作重心，进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐，加强政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把XX镇建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。

二、基本原则

——必须保持经济平稳较快发展。发展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益，加快经济结构的战略性调整。正确把握经济发展趋势的变化，保持社会供求总量基本平衡，避免经济大起大落，实现又快又好发展。

——必须加快转变经济增长方式。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

——必须促进城乡区域协调发展。要从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展。推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。

——必须加强和谐社会建设。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。

——必须不断深化改革开放。形成更具活力更加开放的体制环境是实现科学发展的必然要求。提高资源配置效率。不断提高对外开放水平，增强在扩大开放条件下促进发展的能力。

三、总体目标

在“十二五”期间，将我镇建设为具有创新能力和发展活力较强、环境优美、富裕文明城镇。国民经济保持快速增长，经济结构不断优化，社会保障体系不断健全，环境更加优美，人民生活更加富裕。

四、发展预期

经济快速发展，经济增长速度年均13%。到2015年，全镇生产总值达到197896.47万元，人均生产总值23842.95元，财政收入年均可比增长18%（1480.84），社会消费品零售额年均增长22%（170273.3），全镇社会固定资产投资年均增长32%（112305.17）,规模以上工业增加值年均15%以上，综合能耗控制在一定范围之内，人口增长得到有效控制，人口自然增长率控制在2.15‰以下，经济结构进一步优化，人民生活水平不断提高，到2015年，人均纯收入达到11533元，年均增长16%。

社会事业不断进步，到2015年，九年义务教育完成率达100%，每万人拥有医院床位达35，社会保障覆盖率达35%以上，城镇就业岗位增加5000个，贫困人口减少2000人，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，耕地减少过多状况得到有效控制，基本农田保有量维持在16000亩。

五、采取的措施

(一)扎实推进社会主义新农村建设

1、深化农业结构调整。坚持因地制宜，调整产业结构，在加快产业结构调整 步伐的同时，提高现有产业的经营和管理水平，达到农业增产、农民增收的目的。加大农业技术培训的力度，建立健全农村科技服务网络，引导农民建立多种经济合作组织，提高农民抗风险和适应市场经济的能力。拓展猕猴桃产业链，加大对鲜果冷藏、果品深加工企业的扶持力度，扩大果品交易市场，促进商业流通，大力开发猕猴桃附加值。加大苗木花卉产业投资力度，提高

苗木花卉品质。“十二五“期间，增加5个果品鲜储冷库，建设3个大型农贸交易市场，苗木花卉产业形成育、种、卖一条龙，并带动运输、农药等附加产业发展。

2、加快科技兴农步伐。一是要大力提高农业科技创新对农业发展的支撑能力和农业生产的科技含量，突出抓好农业新产品、新技术、新模式、新农药、新机械运用。加强生物工程治理，减少农药的使用和残存量，确保农业安全。二是加强科技服务队伍建设，建立农村实用技术服务网络。以镇乡农技服务中心为龙头，建立乡、村、组、户四级农村实用技术服务网络，达到镇有中心服务队、村有科技协会、组有科技中心户，户有科技明白人。三是加大科技培训和品改力度。依靠杨凌科技园力量，引进新的、高效、质优的作物品种，提高农业生产力。

3、大力发展循环经济。按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美”的要求，积极开发和推广资源节约，替代和循环利用技术，推行清洁化生产。在全镇开展污染现状调查，防止化肥、农药、废水等造成污染，推进农村生活垃圾和污水处理，改善环境卫生和村容村貌。到2015年，建设2000个沼气池，无害化厕所达到85%，建设垃圾台200个，铺设污水管道8000米。

4、加强农民教育，培育现代农民。加强农民教育，大力发展农民职业技术教育。在十二五期间内，开办50期农民培训班，培训农民5000人次，增强农民就业、创业能力。

到2015年，在全镇13个行政村全部实现新农村建设。2011年 村和村成为新农村示范村，2012年 村和 村开始新农村建设，2013年 村和村开始新农村建设，2014年，村和 村开始新农村建设。

（二）实施产业强镇，着力培育镇域经济支柱

根据XX镇自身特点，维持一产高效，着重发展二、三产。实施工业强镇、经济富镇战略。

1、到2015年，实现全镇猕猴桃栽种面积3800亩，建立标准化示范园5个，优化猕猴桃品种，规范猕猴桃种植方式，加强猕猴桃产量，提高猕猴桃品质，引进猕猴桃深加工企业2个，扩大猕猴桃产业链；实现苗木花卉种植面积3500亩，提升苗木花卉产业发展档次，提高竞争力；实现蔬菜种植3500亩，大棚2000个。

2、“十二五”期间，要进一步突出工业主导发展的核心地位，加大项目引进建设力度，促进镇域工业经济跨越式发展。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提。积极寻求工业经济发展新亮点，统筹资源开发与环境治理、生态保护，做好加工制造业、新型建筑建材业的配套发展。以项目建设为突破口，强化推进措施，搞好协调服务，围绕项目抓招商，引进资金、技术、人才参与工业发展。“十二五”，引进年产值1000万元以上项目10个，实现工业总产值138508.5万元。

2、围绕县城新区和城镇建设规划，做好商贸开发与服务业配套设施工作，提高第三产业活力。配合县政府实施新区建设，完成拆迁安置补偿任务。根据县城新区建设，开发新的商贸区域，极大商贸流通力度，促进第三产业发展。扩大到2015年，建设商业街2条，形成以县城新区为中心的商贸圈。建设3个物流中心，加大物流产业发展。

（三）加快基础设施建设，全面改善农村条件

全面改善农村基础设施条件，使全乡农村基础设施条件得到根本改变，为新农村建设夯实基础。

1、农村公路建设。千方百计筹措资金，抓住国家通乡、通村公路项目建设的机遇，积极向上争取项目支持和优惠政策，并将项目投入资金、扶贫资金、政策奖励及财政、交通、水利等部门的专项资金集中捆绑使用，本着先易后难、先近后远、先集中居民点后分散，谁有积极性支持谁的原则，发挥村组作用，充分调动人民群众的积极性和创造性，确保公路建设正常运行。到2015年，修建覆盖全镇的公路网络，形成“网络全乡、四通八达、出行便利、货畅其流”的农村交通环境。

2、农村水利建设。以农村饮水、田间灌慨、沟河整治为重点，加大水利项目建设力度。在人畜饮水上，按照新建与改造相结合，集中与分散相结合，农户自我管理与市场机制运作相结合的方式，加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设，确保全镇100%的农户用上自来水。在田间灌溉上，以加快建设节水型农业和节水型社会为目标。“十二五”期间，全镇新打机井50眼，修复灌溉渠道30条，实施节水灌溉8000亩。修建水塔10个，铺设供水管道20000米。加大河道治理力度，确保安全度汛。

3、加快村庄集镇建设，着力推进城乡一体化

坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针，构建村容整洁、资源节约、环境美好的新农村。认真做好全镇村庄体系规划，加强城镇基础设施建设，逐步完善功能，提高品位。对所辖13个行政村逐个进行定性、定规模、定发展方向，再逐步进行改造建设。到2015年基本实现乡村城镇化、城乡一体化的目标。

4、完善镇域总体规划。把专业市场和城镇商业网点建设作为整体规划的重要部分，围绕县城新区，完善XX镇城镇规划。将XX镇建设成为一个布局科学合理、人居舒适度高的新型城镇。

（四）加强公共事业建设，促进社会全面进步

坚持以人为本，科学发展社会事业，加强社会建设，构建和谐社会。

1、民政事业：镇民政工作规范化运行，开展扶贫济危工作，到2015年，我镇贫困人口降低至500人以下；残疾人就业率达到55%。

2、文化教育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强农村学校、文体设施、托幼、敬老院等公共服务设施建设；巩固“普九”成果，全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到95%和97% ；各学校校舍教学基础设施完善，教学质量达标，师资力量雄厚。

3、农村文化体育事业。大力发展农村文化教育体育事业，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到2015年，镇有文化体育服务中心，全镇有每个村有文化活动场所和科技文化阅览室，社区有建设广场。深入开展农民健身运动，在全镇范围内开展以健身为主的各类农民健身活动，进一步丰富农民文化教育体育活动，达到全民健身的目的。

4、卫生事业。加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，使乡村医疗服务机构人员具备助理医师以上执行资格，做到小病不出村、大病不出乡、控制传染病，传染病疫情网络100%；大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治农村脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。

5、农村医疗事业。巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵的问题，到“十二五”末，农村新合疗每年参合率达到97%；每个村有个标准化卫生室；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫”、“因病返贫”现象。

6、人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点，引导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理上来，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，为构建和谐社会，创造良好的人口环境。到“十二五”末，全镇人口控制在8.3万人以下，出生率控制在2.15‰以下。

7、劳务输出和农民工技能培训。“十二五”期间，全镇劳务输出达到50000人，定期举办农民工培训工作。

六、生态环境建设和精神文明建设

1、加强再生资源利用工作，加强秸秆禁烧还田工作。

2、申报县级生态示范村8个，市级生态示范村 4个，省级卫生示范村2个，国家级生态示范村1个，建设绿色文明单位10个。

3、全镇每个村和社区成立乡规民约评议会。开展评选各级“明白老人”、“孝顺儿女”和“五好家庭”活动。

4、创建县级文明单位2个，市级文明单位2 个，省级文明单位1 个，国家级文明单位1 个。

七、党建和党员干部队伍建设

深入开展“创先争优”活动，加大农村基础党组织“科学发展、升级晋档”、社区“双评进优，升级晋档”活动。2015年，一类支部达到10个，二类支部5个，三类支部 4个，四类支部0个。“十二五”期间，完成村和社区活动场所建设任务，保证每个村和社区都有活动场所。

“十二五”期间，发展党员300名，每年2期，对村（社区）双委会干部、农村党员进行远程教育、业务知识、相关法律法规政策培训，全面提高农村党员、干部队伍建设。

在“十二五”期间，我们要高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！